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某鄉年度社會治安綜合治理工作總結
**年,我鄉的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉工作大局,認真貫徹落實全縣政法、綜治工作會議精神和縣綜治委的工作指示,在上級領導和關心和指導下,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,加大普法、依法治鄉工作力度,堅持“打防結合、預防為主”的方針,積極探索鄉村聯動、覆蓋全鄉的社會治安防控體系建設,進一步推進“平安鄉鎮”建設工作進程和綜合治理基層基礎工作,為實現我鄉全年工作目標和經濟發展提供了穩定的、良好的社會環境。現就一年來的綜治工作總結如下:
一、加強領導,強化責任
社會穩定是一切工作得以正常開展的基礎,鄉黨委、政府始終將綜治工作列入重要議事日程,主要領導親自過問,分管領導親自抓,堅持每季度至少召開一次專題
研究綜治工作會議,制定周密工作計劃,定期聽取綜治工作匯報,及時分析解決綜治工作中的新情況、新問題。今年鄉黨委、政府先后召開了四次綜治工作專題會議,會議分別研究了“綜治宣傳月”活動方案,落實了人事調整后鄉、村兩級綜治組織建設,制定了開展爭創綜治模范村活動方案,校園及周邊治安環境集中整治方案以及開展建設“平安鄉鎮”活動等方面的內容。確定了較大矛盾糾紛,治安突出問題和隱患領導包案責任制,并對我鄉幾次矛盾糾紛分別實行了領導包案。
另外,在加強領導的同時,我鄉還進一步強化責任,嚴格按照“屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則。在此基礎上還與各村、鄉直各單位簽訂了社會治安綜合治理責任書,并嚴格實行社會治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度,強化“綜治”工作意識,力爭把矛盾糾紛最大限度地化解在基層,確保轄區一方平安。
二、加強法制宣傳,促進依法治理。
(一)豐富多彩地開展“綜治宣傳月”活動。根據縣綜治委要求,今年×月份,我鄉結合實際開展了聲勢較大、形式多樣、內容豐富的“綜治宣傳月”活動,主要做法有:
×、以各綜治成員單位、村委會為主體,發揮自身優勢,豐富宣傳形式,營造宣傳氛圍。鄉綜治辦張貼宣傳標語四幅,派出所懸掛橫幅一條,廣播站連續一周每天三次對全鄉廣播《綜治宣傳月活動方案》,各村委會、單位也都以不同形勢開展了宣傳法律法規知識活動。
×、以學校為陣地,面對學生開展法制教育活動,為深入推進“綜治宣傳月”活動,鄉政法委組織鄉派出所、司法所干警到中、小學校上法制課,通過列舉大量案例,針對青少年犯罪的心理和特點進行分析,教育廣大青少年學生在加強文化課學習的同時,還要加強法律基本知識的學習,學會用法律武器維護自己的權利,減少青少年違法犯罪行為的發生。
(二)以集中學法活動為有效載體,推進依法治理工作進程。在堅決完成“四五”普法任務的同時,結合我鄉實際,深入開展學法活動,全年組織黨政領導集中學法四次,并且撰寫了心得體會文章;組織機關干部、村兩委完成兩次學法任務;同時利用以點帶面的方式,對全鄉法制宣傳員隊伍、綜治信息員隊伍進行了業務培訓兩次,強化了我鄉廣大黨員、干部、青少年和群眾的學法、知法、守法意識。村干部依法辦事能力明顯增強,我鄉村還被市司法局、民政局評為市級民主法治示范村,有力地推進了全鄉依法治理工作的開展。
三、努力健全鄉村治安防控體系建設和綜治工作基層組織建設
鄉黨委、政府先后根據上級文件精神,分別開展了全鄉綜治信息員重新登記和組建專職治安巡邏隊工作。并要求各村成立義務治安巡邏隊并開展季節性巡邏工作。形成了集鎮由鄉治安巡邏隊開展××小時巡邏,單位建立內部治安保衛
工作機制,村組由義務治安巡邏隊開展護春護秋巡邏的治安防控體系。另外,鄉派出所還在全鄉×個行政村設立了警務室,并配備警力到位,完善了警務室工作制度,實行民警和群眾“零距離”接融,有效地維護了全鄉社會穩定。
四、加強矛盾糾紛排查調處工作制度,及時完成信息統計上報工作
××× 年我鄉矛盾糾紛排查調處工作開展順利,程序規范,效果明顯。我鄉始終堅持每月××日前召開綜治工作例會,要求各村調解、治保主任、鄉直單位負責綜治工作的人員參加,以此來總結每月的矛盾糾紛排查情況,分析出現的新問題,研究解決問題的方法,從而更加準確、及時地收集信息,做到掌握動態、化解矛盾、減少糾紛,同時以會代訓,指導各村調委會開展工作。對各村、單位上報的疑難糾紛立即組織人員進行調處,對未及時調處的矛盾糾紛,實行領導包案制,將矛盾糾紛情況及時統計并上報縣綜治辦,全年共上報矛盾糾紛報表××次,制作綜治簡報××份,綜治例會紀要××次。
五、堅持“嚴打”方針,營造懲處違法犯罪分子的高壓態勢
××× 年,我鄉高舉“嚴打”旗幟,對違法犯罪分子頻出重拳,決不手軟。今年全鄉刑事案件發生起,治安案件起,民事糾紛起,都根據有關規定,給予嚴肅處理,全年沒有發生群體性上訪事件和火災等治安事故。在堅持“嚴打”的同時,對我鄉治安熱點、難點和新動向,鄉派出所民警深入到農戶家中展開調查摸底,發現治安隱患及時進行處理,有效地維護了我鄉的社會穩定。
六、持之以恒抓好校園及周邊良好治安環境秩序
2010年,我院根據上級的要求,認真落實綜合治理責任制,結合平安醫院的創建工作,以維護醫院政治穩定,治安消防安全為目標,為臨床一線服務,立足基礎,深化創新,進一步加大工作力度,先后開展維護醫院穩定,五五普法教育,治安防范,消防安全教育,安全生產管理,醫療質量管理,糾紛調解等一系列工作,為醫院的平安創建、安全生產管理年及醫療質量萬里行等活動做出了一定的貢獻?,F將2010年的工作總結如下:
一、社會治安綜合治理
1、建立建全了管理和責任制度,落實領導責任制,醫院強化了以邵敏書記為組長,各職能科室負責人為組員的社會治安綜合治理領導小組,各組員職責明確,責任到人。
2、落實目標責任制,為把醫院的社會治安綜合治理目標真正落到實處,醫院同各科室(病區、班、組)的負責人簽訂了綜合治理目標責任書,明確科室負責人為第一綜合治理責任人,同時落實月(季)度例會制度。
3、進一步深化和完善治安防范措施,有效降低醫院的刑事發案率,改變醫院的政治面貌。醫院是公共場所,我院又地處繁華的新華街,進出人員雜,每天有1000多人次進出醫院,在如此多的人員中做好安全防范工作,確有一定的難度,根據這一特殊情況,我院充分利用現有的硬件設施進行24小時監控,并加強制度建設,要求每個值班保安做好巡邏登記工作,做到誰上班,誰負責。增強保安人員的工作責任心。
4、針對“打開圍墻辦醫院”的方針,我院實行開放式管理。人員流動量大、雜,在病區、門診容易發生錢包、手機被竊這一現象,我們采取了相應措施。①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏(特別是單人病房和電梯口病房),使我院失竊率大大降低。②對門診樓各樓層的電子監控設備進行了改造,優化了監控設備,并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標牌。組成人防和技防的雙重防范,使我院門診發案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保護自己,用法律手段來處理醫療糾紛。在醫院的醫療服務中,特別是病人死亡,造成醫院與病人家屬的糾紛,是醫院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動干戈,有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人,一方面利用與派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入給予調解,醫院出現的許多糾紛都能及時平息。
10年我院進一步深入開展了社會治安綜合治理工作,并取得了較好的成績,10年我們將再接再勵,按照上級有關部門的要求,為醫院的安全盡職盡責努力工作,爭取有更好的成績。
二、繼續深入開展平安醫院創建工作
醫院的治安、消防安全是平安醫院創建的重要組成部分,我院貫徹以“安全第一,預防為主”的方針,結合醫院平安創建實際工作,認真學習上級有關部門的文件精神發動和依靠全院干部職工,為維護醫院正常的醫療秩序和平安醫院的創建工作發揮了重要作用。
1、思想重視,認識到位
醫院治安安全工作是一項重要工作,關系到患者、家屬及廣大醫護人員。醫院始終將治安安全工作列為醫院工作重點來抓。每年都將此項工作列入義程,我們每季組織一次安全教育活動。上級的有關文件通知,在院長辦公會、院周會上反復傳達學習,以邵敏書記為主任的“綜合治理委員會”專門負責此項工作。安全警鐘要時時敲、月月響。醫院利用橫幅、黑板報、宣傳窗、信息網絡,開展宣傳教育活動。如圍繞醫院的醫療質量安全、“醫患糾紛安全”、“信息網絡安全”、“治安安全”、“科室外出活動安全”、“車輛停放安全”、“消防安全”等開展學習討論。人人重視治安安全工作,發現不安全因素及時排除,發現不安全事件及時報告,及時整改。一年來醫院未發生刑事案件、重大醫療事故和治安、消防責任事故。全院874名職工,100多名臨時工均無違法違紀記錄。
2、明確職責,責任到人
“誰主管、誰負責”這是個很好的制度。醫院的治安安全工作也是一樣,根據醫院工作需要,成立了“消防工作管理委員會”和“綜合治理委員會”及“安全生產管理委員會”,定期對全院的安全生產工作及消防工作和治安安全工作進行全面檢查。發現問題,及時開出“要事督辦單”,限時整改。院領導每季度要對全院的醫療質量安全、消防安全和治安安全進行大檢查。保安部做到月月要檢查,小問題及時解決,大隱患及時上報。
保安部與各科室、病區簽定了“治安、消防安全責任書”明確科主任、護士長為第一責任人,同時落實月(季)度例會制度。年終院部對各科室(病區)進行考核,對消防、治安安全工作不合格病區(科室)實行“一票否決”。
3、以制度化管理,保障醫院治安穩定
“沒有規矩,不成方圓”建立必要的安全制度是提高醫院治安安全的保證。確保醫院財產和醫護人員安全,維護醫院正常的醫療秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛制度》、《臨時工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險品,(麻醉品)保管制度》、《財會人員現金保管制度》、《安全生產目標管理責任追究制度》、《市人民醫院消防應急預案》、《市人民醫院急救長鈴規定》,醫院在節假日安排院領導和職能科室負責人雙值班制度。由于有了以上一些制度,門衛白天把好人員進出關,晚間各樓道按時上鎖。保安人員嚴格執行《治安消防巡邏制度》做到每二小時全院巡邏一次,巡邏病房后由值班醫護人員簽字,保證在第一時間掌握病區不安定因素及消防安全系數。醫院財務科、藥庫、總務倉庫、計算機房等重點部們均安裝了110防盜報警系統,病案檔案室及有貴重醫療設備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內科住院樓、均安裝有電子監控設施,有效增強了醫院的安全系數。
4、警民共建,齊抓醫院治安
我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關系,在醫院建立警務室。城中派出所對我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務室值班,所領導每季一次到醫院為醫護人員上普法教育課,分析當前社會治安形勢,使醫護人員的法律意識明顯增強,讓醫護人員懂得如果用法律武器來保護自己,用法律手段來處理醫療糾紛。同時我們還利用警民共建關系。請城中派出所民警(反扒能手)指導在門診、病房開展反扒竊專項行動,使門診、病房錢包、手機失竊率大大降低,得到了病人及醫護人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不勝防,火災事故也一樣。多年來我院十分重視消防安全工作,醫院成立有義務消防隊。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進行了一次消防演練。邀請消防隊參謀到醫院來講課培訓,使隊員個個懂得消防知識,人人學會使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進行消防培訓,讓全院醫護人員的消防意識得到有效提高。醫院的十五層病房大樓配有溫度探測器、煙感、噴淋系統,緊急逃生緩降器等先進消防設施。設消防控制中心一個,由專業人員持證上崗,24小時值班。在每個病房門上設置了應急疏散路線圖,讓住院病人及家屬知道自己所處的位置,緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測器30只,消防安全出口標志牌10塊,并在門診檢驗科加掛了2只應急燈、4塊安全出口標志牌,急診輸血科、急診化驗室各增加了1只應急燈,病房大樓的230只干粉滅火器已在請示更換當中。在此基礎上保衛科還制定有火災應急預案和消防知識宣傳資料,在每個病區(科室)進行宣傳學習。保衛科經常對全院各病區(科室)進行消防檢查,通過檢查整改,徹底排除了安全隱患。
6、加強安全檢查,及時落實整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領導根據醫院工作特點,在每周的院長查房時,對全院的消防,治安安全工作都認真細致的檢查,發現問題,會同相關部門及時解決。重視出租房管理,保衛科將租房戶的詳細情況登記造冊,并與租房戶簽訂《治安、消防安全責任書》,定期對出租房檢查,發現隱患及時整改。保衛科每周對各病區(科室)進行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設施,同時宣教病人及家屬,不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐,把事故苗頭消滅于萌芽狀態。
醫院新區的安全保衛工作保衛科也非常重視,為新區設立24小時門衛值班制度,定時對宿舍區進行巡邏檢查(2小時一次),晚上大門定時上鎖,自行車、摩托車入庫有序停放,謝絕外來車輛過夜停放。積極協助轄區派出所創建“平安小區”。
7、加強周邊社區治安整治
醫院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街,西靠市區最大的“蘭溪門菜場”,外來人員過多,治安狀況復雜。根據這一情況,醫院保衛科請城中派出所協助指導,每天中午、晚上到四周巡邏。如發現圍墻、欄桿有缺口破損,及時通知有關部門整改維修。發現違章攤販占道經營及時給予整治清理,若發現外來不法可疑人員能不畏,依法盤問查詢。
8、規范院內車輛管理,確保車輛停放安全有序
“螺螄殼里做道場”是我們施長春院長對外常說的一句話。醫院因地理環境及歷史原因,占地面積不大,供車輛停放的面積不多,這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證,車管人員24小時值班,對進出庫車輛認真指揮,并做好登記工作。為確保停放安全,醫院給汽車停放處劃定標準車位,安裝了減速塊,定位器等車庫設施,并且利用監控設施進行24小時監控。車管人員加強巡邏,做到誰上班誰負責。
醫院治安消防安全是醫院發展的根本,醫院治安消防安全工作必須長抓不懈。
三、開展安全生產目標管理責任制活動
開展安全生產目標管理責任制活動也是社會綜合治理和平安醫院創建的重要組成部分,我院根據上級衛生主管部門的部署,結合我院的實際情況,在醫療安全,生產安全方面做了大量的工作。
1、醫院專門成立了安全生產管理委員會,制定了《市人民醫院突發性事件應急預案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產目標管理責任書,把生產安全、醫療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。
2、醫院定期組織院長行政查房,通過走訪病人,現場查看等形式及時發現存在問題,并及時通知相關科室或個人限期整改,對整改不力的人或事進行處罰,并做到考核有標準,檢查有尺度,獎懲有依據。
3、生產安全的防范要做到,人防、物防、技防相結合,強化特種設備及水、電、氣、交通、通訊、信息網絡等重點部門的安全管理,責任落實到人,并與獎懲相結合。
4、為確保醫院安全,醫院增加了安全設施、保安人員的投入,今年在原有監控設施的基礎上,又新增加了部分攝像機,有效增強了醫院治安安全的系數。
5、10年醫院對一批老化的消防設施、設備進行了更換,對全部煙感進行了全面清洗,更新煙感探測器30只,消防水帶、水槍頭若干只,更新干粉滅火器若干只,更換消防安全出口標志牌10塊,增加消防安全出口標志牌4塊,應急燈4只,更新了消控主機,有效增強了消防安全系數。
開展安全生產目標管理責任制活動,有利于創造一個良好的就醫環境,有利于構建和諧的醫患關系,讓患者安全、滿意起到了積極的作用。
雖然,我們在2010年度的各項工作中取得了一定的成績,但離市局及上級有關部門下達的目標還有一定的差距,我們將在2011年的工作中,按照市委、市政府、市衛生局及上級相關部門提出的要求,嚴格管理,落實責任,把醫院的各項工作做得更好、更扎實。
2011年保衛科工作計劃
一、參照消防部門意見,2月底前完成對婺城大廈行政樓消防設施改造工作。
二、1月底前通過“市級治安安全單位”考評,做好“省級治安安全示范單位”的申報工作。
三、編制保衛科2011年度工作計劃,與臨床科室簽訂“2011年度綜合治理目標責任書”、“2011年度消防安全責任書”,重新修訂《單位內部治安防控工作規范》、《醫療糾紛突發事件應急處置工作預案》。
四、繼續做好“平安醫院”創建工作資料收集工作,逐項完成迎接省“平安醫院”創建考核準備工作。
五、落實普法教育工作,充分發揮院報、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用,利用信息網絡宣傳,舉辦講座,知識競賽等職工喜聞樂見的形式,營造學法用法的氛圍。
六、繼續在全院深入開展“平安醫院”創建活動,不斷完善治安安全設施,強化各項制度落實,確保繼續深化“平安醫院”創建活動,力爭年內通過省級“平安醫院”創建考核驗收工作。
七、加強消防安全管理工作,以多種形式宣傳新《消防法》,結合醫院實際情況,年內進行1—2次消防演練。認真組織消防知識培訓,力爭年內全體醫務人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續加強消防重點部位的監管力度,確保年內無重大安全事故發生。
八、做好醫患糾紛的調處工作,及時妥善處理醫患糾紛,利用與城中派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入,防止矛盾激化,保證醫院正常的醫療秩序。
九、認真落實禁毒工作責任,完善各種制度、措施,強化劇毒、品管理,協助轄區派出所開展“無毒社區”工作。
一、2019年禁毒工作情況
(一)嚴“打”,注重成效戰果
一是立足轄區加大吸毒人員查處力度。2020年我們將以轄區吸毒人員大排查為發力點,進一步完善以禁毒大隊為主導,分局各警種及派出所全警參與的禁毒緝毒工作機制,以情報為主導,精確研判分析,通過對轄區涉毒人員的深挖細查加大對吸毒人員的查處力度,同時對涉及零包販毒違法犯罪線索,實現精準打擊加大辦案力度。積極協助重點地區,切實履行流出地管控責任,全面掌握外流販毒人員動態,,進一步落實管控措施,深挖、嚴打跨區域外流販毒團伙。力爭在案件辦理數上實現突破。
二是阻斷渠道摧鏈條。立足納溪實際,以“端窩點、打團伙、斷鏈條”為重點,對辦理的每一起涉毒刑事案件加大延伸打擊力度,對省內及市內其他縣區流入我地的做到查清來源尋線打擊,力爭在打處上實現新的突破。
三是循線深挖破大案。以“破大案、打團伙、摧網絡”為主攻方向,進一步整合打擊零包販毒延伸出的線索,充分運用大數據系統,通過集中研判、定點打擊等方式,實現對跨省制販毒團伙的打擊。今年爭取在目標案件辦理上在去年基礎上實現有所突破。
(二)抓“控”,注重專項推進。
2020年我們將結合納溪實際,在全區范圍內形成嚴治、嚴管、嚴控的禁毒環境。一是立足排查抓管控。按照“邊排查、邊嚴打、邊整治”的思路,以社康社戒中心站成立為契機,對轄區內所有吸毒人員進行全面排查,掌握底數,查明情況,全部納入管控視線。同時強化外流販毒人員摸排,加強對涉毒重點地區,場所的陣地控制,夯實違法犯罪打防工作,凈化轄區環境。二是注重源頭抓監管。每月不定期對轄區內易制毒化學品企業開展檢查,依托全國易制毒化學品管理信息系統,嚴格規范運輸、儲存、使用等各個環節,實行星級化評定,采取分級分層管理,全面強化對購買、使用易制毒化學品企業的監管力度,防止易制毒化學品流入制毒渠道。
(三)謀“防”,注重內外統籌。
牢固樹立禁毒工作“一盤棋”思想,加強與禁毒委各成員單位的配合、密切協作、相互支持、聯合作戰,著力構建互惠多贏的禁毒機制。一是搶占宣傳陣地。以禁毒預防教育“四進”為抓手,以“6.27”工程為引領,堅持把宣傳發動作為禁毒工作的重要舉措,全方位搶占宣傳陣地、完善宣傳體系,多元立體地引導群眾特別是青少年自覺抵御侵害,2019年分別在納溪區江南職業技術學校和納溪區大度口鎮中學建立了禁毒宣傳圖書角和文化長廊。二是抓實網格管理。始終堅持把禁毒工作作為社區治安綜合治理的重要內容來抓,要進一步加強隊伍打造,做牢隊伍基礎,進一步強化吸毒人員網格化服務管理工作,落實街道、社區、派出所、單位、家庭的管控責任;進一步健全強制隔離戒毒、戒毒藥物維持治療與社區戒毒、社區康復的銜接機制,進一步推動社會化禁毒工作的開展。
二、2020年禁毒工作計劃
(一)突出“三個強化”,確保禁毒工作落實到位。
全面加強禁毒工作,要以組織領導為保障,責任落實為根本,強化保障為關鍵。一是強化組織領導。要把禁毒工作作為平安納溪建設的重要內容,區禁毒辦定期聽取鎮(街)工作匯報,協調解決困難問題。要充分發揮組織、協調和指導作用,搞好溝通聯絡,加強對犯罪規律特點的研究,當好黨委、政府的參謀助手;同時督導各成員單位要按照職責分工要求,充分發揮禁毒宣傳教育、打擊犯罪等方面的職能作用,充分發揮群防群治的效果。二是強化工作保障。加強鎮(街道)禁毒辦建設,落實人員、編制、經費,實行實體化運作。健全違法犯罪案件舉報獎勵制度,搭建社會力量參與禁毒工作平臺,引導企事業單位、社會組織參與禁毒工作,鼓勵社會資本參與禁毒公益事業。
(二)貫徹“四個加強”,確保犯罪打擊到位。
對于違法犯罪,要始終保持嚴打高壓態勢,只有“高壓”,才有震懾力;只有“嚴打”,才有摧毀力。一是要加強打擊外流販毒。要積極協助重點地區,切實履行流出地管控責任,全面掌握外流人員動態,建好“四本臺帳”,進一步落實管控措施,深挖、嚴打跨區域外流販毒團伙。二是要加強全警禁毒機制。進一步完善以禁毒大隊為主導,分局各警種及派出所全警參與的禁毒緝毒工作機制。立足警種職能職責,積極開展禁毒情報搜集、案件辦理、涉毒場所整治、毒駕治理等工作。三是要加強易制毒監管。要以打擊制造合成和非法買賣易制毒化學品為重點,嚴防易制毒化學品流入非法制毒渠道。四是要加強重點區域整治。對問題突出的重點區域、對易涉毒的歌舞娛樂等重點場所,要經常開展突擊檢查,加大重點整治力度,嚴控在區內發展蔓延。
(三)注重“三個環節”,確保吸毒人員服務管理到位。
要在排查、收戒、管控三個環節上下功夫,努力實現吸毒人員存量減少、增速放緩的目標。一是細排查。要詳細排查我區重點場所,了解吸毒、制毒重點人員信息,將吸毒人員納入網格化服務管理體系。二是強收戒。健全強制隔離戒毒、戒毒藥物維持治療與社區戒毒、社區康復的銜接機制。要不斷落實鄉鎮、街道、社區戒毒(康復)的主體責任,再次梳理核查逾期未報到、嚴重違反社區戒毒康復協議的人員,對違反協議人員堅決予以強制收戒。三是嚴管控。對于網格內的吸毒人員,要落實街道、社區、派出所、單位、家庭的管控責任,配備專門力量開展社區戒毒、社區康復工作,逐步提升我區社區戒毒執行率和管控率。
社會治安綜合治理是安居之本,治國之策,是預防和減少犯罪,確保社會政治穩定和治安平衡的根本途徑,也是構建和諧社會、打造平安村鎮的有效措施。我鎮黨委、政府始終把維護社會政治穩定工作放在重要位置,堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想統領綜治工作,牢固樹立“綜治為民”思想,堅持“標本兼治、重在治本”的方針,依法行政。工作有目標、有思路、有重點、有成果。按照《責任書》和《目標責任考核細則》的要求,現對我鎮1— 6月的綜治工作自查如下:
一、領導重視,確保良好氛圍形成
“穩定壓倒一切,責任重于泰山”。我們時刻繃緊穩定工作這根弦,始終把政法綜治工作放在全鎮工作的首要位置來抓。年初,鎮黨委、政府把綜治工作納入了我鎮社會經濟發展的總體規劃和年度計劃,認真研究解決社會治安問題,分別調整充實了我鎮綜治委成員,矛盾糾紛排查工作領導小組、創“平安”工作領導小組、禁毒委成員,建立了綜治工作匯報研究會制度和穩定分析會制度,在黨政聯席會上研究穩定工作每季度不少于一次,針對突出的治安問題進行階段性部署,及時協調解決出現的新情況、新問題。另外,我鎮一旦出現比較緊急的有關案件,鎮黨政主要領導都親自過問,牽頭處理。對于綜治工作的投入,鎮黨委、政府都是給予充分保證。在鎮政府用車緊張的情況下,優先保證辦案用車;在財政十分困難的情況下,充分保證了辦案經費以及其它一切必要開支,新購置了夜間巡邏服裝6套和器材2套。確保了我鎮各項綜治工作順利開展。
二、健全機制,確保基礎工作切實加強
為了有效加強基層工作,上半年來,我們建立健全了一系列制度,促進了綜治工作規范化,形成齊抓共管的工作格局。
(一)全面落實領導責任制。鎮黨委、政府與轄區11個村、2個社區、25個企事業單位簽訂了XX年年度社會治安綜合治理目標責任書,使各村、各單位主要負責人“保一方平安”的政治責任具體化,共同擔負起維護社會治安的責任。并把責任書執行情況作為各治安責任單位主要責任人的政績考核依據之一,有效將綜治工作層層量化落實到基層,保證了綜治工作的有序開展。
(二)繼續推行“村為主”機制。我們嚴格按照上級精神要求,繼續以村為基層,全面推行“村為主”機制,進一步規范實用網絡建設。各村(社)設立了人民調解委員會,有效將群眾糾紛化解在基層,基本做到了“大事不出村,小事不出社”。
三、強化培訓,確實際的措施方法、有經費、有專人負責抓落實。
(三)加強治安巡邏防范及打擊力度。我鎮在大力開展綜治宣傳工作的同時,繼續開展治安整治集中行動和專項斗爭。組織綜治辦、派出所、村(社區)聯防人員堅持對治安復雜地區的排查和整治,加大對交通沿線、學校周邊地區等容易引發治安問題。場所的管理力度,加強對治安復雜地段、重點單位和治安問題多發地區的巡邏工作。確保不發生因管理失控引發的影響惡劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安災害事故。半年來,我鎮堅持夜間巡邏,每次由鎮綜治辦2名同志配合派出所1名干警于晚上12:30至凌晨04:00這段時間內對我鎮轄區進行不定期的巡邏,共計出動了200多人次,期間現場抓獲了正在踩點的由中江流竄至我地作案的嫌疑人2名,破獲盜竊公共設施農排、配電房變壓器案3起,打擊處理4人,挽回了國家經濟損失,打擊了犯罪分子的囂張氣焰。通過得力的措施,有效遏制了我轄區內治安案件的發生,截止6月5日,我鎮未發生一件可防性案件。
(五)繼續深入開展禁種鏟毒工作。做到“打、管、建”并舉,堅決遏制違法犯罪。為了使這項工作落到實處,我鎮采取了切實有效的措施,多管齊下,綜合治理:一是加大宣傳力度。各村每天進行密集廣播宣傳,并利用農村黑板報、宣傳欄、閱報欄等宣傳陣地,廣泛開展宣傳種植罌粟的危害性以及黨委、政府關于禁毒的通知精神,提高了群眾的思想認識。二是發動群眾,各行政村均召開了禁毒工作會議,把政府禁毒工作會議精神傳達到村支兩委、村民小組長、黨員和村民中,做到家喻戶曉,廣大群眾自覺起來打擊一切種植罌粟的犯罪分子。三是強化責任,狠抓落實。鎮黨委、政府下達禁毒責任書,要求做到一級抓一級,層層抓落實,切實負起責任,全鎮實行鎮、村干部分片包山頭、包地塊,實行工作實績與獎罰相掛鉤,對工作不力的村干部視情節予以嚴肅處理。公安派出所加強對種植罌粟地的偵察。到目前為止,全鎮2個社區、11個村均對所轄村落、山頭進行嚴密的、地毯式的搜查,至今沒發現有人種植罌粟,全鎮已形成了狠剎蔓延的良好氛圍。
七、二OO七年下半年的工作計劃
社會治安綜合治理工作是一項長期而艱巨的工作,必須長抓不懈,不能有絲毫的放松。在下半年工作中,我們將繼續緊緊圍繞全縣工作大局,以維護社會穩定為目標,以廣泛開展“平安創建”活動為總攬,全面提升政法機關維護國家安全、打擊預防犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務改革發展的能力,突出抓好維護穩定、嚴打整治、治安防范、普法宣傳、隊伍建設和項目建設六項重點工作,努力為全縣經濟發展和社會進步創造和諧穩定的良好環境。主要做到以下幾點: 共2頁,當前第1頁1
(一)全力維護社會政治穩定。認真開展矛盾糾紛排查調處工作,繼續加大反斗爭力度,全面落實市、縣關于社會保障、就業和再就業及扶貧救濟的各項政策措施,高度重視企業改制中的維穩工作,積極消除和化解各種不穩定因素。
(二)深入開展嚴打整治和禁毒斗爭。以打擊盜竊、搶劫等多發財犯罪為重點,適時組織開展專項斗爭和集中統一行動,切實抓好對各種治安亂點和突出治安問題的集中整治,堅持把嚴打方針貫穿到偵查、批捕、起訴、審判及刑罰執行的各個環節,及時有效地打擊各種突出違法犯罪行為;認真貫徹“四禁”并舉、堵源截流、嚴格執法、標本兼治的禁毒方針,全面落實禁毒工作領導責任制,努力預防和杜絕各類涉毒案件的發生。
(三)切實強化治安防范管理。按照“實用、實效”的原則,繼續在全鎮實施治安防范管理體系建設工作,廣泛開展“平安創建”活動,進一步提高村、社區、單位治安防范能力,減少各類可防性案件,增強群眾的安全感。
(四)深化法制宣傳教育。結合進行“五五”普法,組織實施好法制宣傳活動,為全面建設“平安榮昌”營造良好的輿論氛圍。
(五)全面加強政法隊伍建設。深入開展黨員先進性教育和“公正執法樹形象”活動,著力解決政法隊伍中存在的各類突出問題,切實加大隊伍的管理力度;廣泛開展爭先創優活動,爭取樹立和推廣一批先進典型,努力提高政法干警的整體素質和工作能力。
**鎮社會治安綜合治理委員會辦公室
知法、守法、用法的人更多了同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區幫忙解決,不再意氣用事了。這里給大家分享一些關于2021社區司法工作計劃,供大家參考。
社區司法工作計劃120--年----司法所社區矯正工作的重點是在提高社區矯正工作質量上下功夫,加強對社區矯正對象的銜接控管。按照“積極穩妥、依法規范、協調配合、質量為本”的原則,探索個案矯正、分類矯正、心理矯正等措施,逐步完善社區矯正工作規章制度。為確保此項工作順利進行,現制定20--年----街道司法所社區矯正工作計劃:
一、進一步完善隊伍建設,加強基層社區矯正工作網絡
1、建立健全工作機構。
根據湯泉街道人員變動情況,及時調整社區矯正工作領導小組成員,完善社區矯正工作網絡。建立以街道分管政法工作副主任劉駿為組長,主任助理陳法耕為副組長,司法所、派出所、綜治辦、財政所、民政辦、工商所、地稅分局、國稅分局、團委、婦聯、勞動所等單位為成員的社區矯正工作領導小組,領導小組辦公室設在司法所,陳法耕同志任辦公室主任,孫立蘋同志任辦公室副主任負責日常工作。
2、抓好社區矯正工作者和志愿者兩支隊伍的建設。
加強對社區矯正工作者和社區矯正志愿者的培訓、管理和考核獎勵,不斷提高社區矯正工作者和志愿者的業務水平。積極參加區矯正辦組織的社區矯正工作者集中培訓,使社區矯正工作者達到“六清”:矯正流程清、法律政策清、對象動態清、風險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。為提高社區矯正志愿者和工作者的工作積極性,要建立一定的激勵獎懲機制,不斷加強隊伍的規范化建設。
二、依法開展社區矯正工作,完善相關制度規定,創新工作思路
1、進一步完善檔案臺帳管理制度,堅持電子臺帳與紙質臺帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。
社區矯正臺帳要做到整潔、規范、資料齊全、查找方便,按照矯正對象一人一檔的'要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時、規范完善相關資料并錄入移動信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關手續,防止超期解矯現象發生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
2、依法開展各項工作,強化日常管理。
要抓好矯正對象集中教育、個別思想教育和法制教育,提高矯正對象服刑的自覺性,做到積極認罪服法,努力改造自己,按時匯報自己的思想工作情況,嚴格遵守社區矯正的規定;抓好矯正對象的監督、幫教工作,對符合救助的矯正對象積極努力開展救助工作,保障矯正對象正常的社區生活;抓好對矯正對象的等級測量管理工作,通過信息平臺加強社區矯正日常管理,并開展風險評估工作,對重點對象進行手機定位跟蹤管理。
3、積極樹立矯正對象轉化改造典型。
對矯正對象在矯正監管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現的,可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳,激勵矯正對象積極改造;同時,對在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規和矯正制度的矯正對象,根據每月、每季計分考評結果予以一定的懲處,達到警示矯正對象的目的。
三、加大宣傳力度,動員全社會來關心支持社區矯正工作
通過“以會帶訓”的形式,在辦事處會議上進行宣傳,通過各種相關活動進行宣傳,爭取社會各界的關心和支持,為社區矯正工作的順利開展創造良好的環境。
社區司法工作計劃220--年,全縣基層司法行政工作要解放思想,求真務實,開拓創新,充分發揮基層司法所職能作用;深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法,為全縣和諧社會又好又快發展提供更加有力的法律服務和法律保障。
一、強化司法所規范化建設,激發工作人員干事創業新活力。
1、大力推進標準化司法所用房建設。
強化督查指導,按規定落實好司法所辦公用房達標,并能夠為自己使用,設有所長室、調解室、矯正室等。
2、完善司法所各項工作機制。
制定《20--年度司法所工作考評細則》,使司法所崗位目標責任細化、量化、項目化,形成系統科學的基層司法所工作管理運行機制。
3、加強檔案(臺賬)規范管理。
按照市局要求,統一規范基層司法所各項業務文書制作、臺賬登記、檔案管理。制定20--年度司法所人民調解和所務管理工作臺賬,確保鄉鎮、村(居)調委會人民調解工作臺賬和調解卷宗的立案登記、受理、調處、調解協議格式、結案、立卷、歸檔等內容統一。
4、指導“司法行政基層工作信息管理平臺”有關人民調解、社區矯正、司法所建設等報表的上報,確保市局信息化工作考核目標任務落實,并在每月3日前對上月任務完成情況進行通報。
6、開展司法助理員業務工作培訓,每上半年組織全體司法助理員進行一次基層業務工作和信息化應用操作培訓,實現全體司法助理員“會調解、會協調、會寫、會操作”的四種能力。
7、開展司法所業務培訓交流活動。
組織基層司法所業務人員到兄弟單位參觀、學習、考察,提高業務水平。將各司法所工作臺賬(卷宗)統一到基層股相互進行交流,抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過對照,查找問題,總結經驗,促進推進司法所向科學化管理目標邁進。進一步激活司法所人員干事創業的工作激情。
8、創新考核機制,嚴格績效考核。
為確保司法所各項工作都能按序時進度完成,組織對司法所進行半年、年終工作考核,并將考評結果直接與各司法所經費保障、評先評優掛鉤。
二、強化人民調解工作,在維穩化解糾紛上有新舉措。
1、加大人民調解工作宣傳力度,提高人民調解工作的群眾知曉率。
組織司法所、法律服務工作者利用周末時間,設“人民調解宣傳臺”,宣傳典型調解案例,維護社會和諧穩定。
2、針對性組織人民調解員業務培訓。
一是在年初各司法所組織人民調解員集中培訓,培訓以人民調解法、人民調解程序、人民調解卷宗制作、經驗交流等為主要內容,要形成工作材料。二是基層股將對去年調解工作考核存在的問題,采取集中學與重點學相結合的方法,分別舉辦培訓班,提高人民調解員業務水平。
3、發揮調解職能優勢,努力化解社會矛盾。
在扎實做好日常(鄉鎮每月、村居每周、村民小組每天)排查調處的同時,在節假日及敏感時期,著力開展集中排查化解以土地確權與流轉等矛盾糾紛專項活動,司法所組織鄉鎮、村居人民調解員每月至少一次下基層開展巡回調解,化解各類疑難矛盾糾紛,并及時登記,履行指導、協調、督辦職責。最大限度地做到“小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鄉鎮”。
4、落實調解經費。
按照《人民調解法》的要求,指導鄉鎮、村居將人民調解工作經費、人民調解委員會補助經費和人民調解員補貼經費納入財政預算。年終,全面實行人民調解“以案定補”工作,推動我縣人民調解工作進入一個嶄新的發展時期。
5、加強行業性調委會建設。
對已成立的行業調委會,進一步完善制度,鞏固提高,規范運作。
6、發揮全縣人民調解委員會的職能作用,積極推動人民調解與行政調解、司法調解相結合工作機制,積極探索新的工作思路,引導群眾把人民調解工作作為解決矛盾糾紛的主要選擇,減少訟累、降低訴訟成本。
三、法律服務要有新突破。
1、加強基層法律服務所規范化建設。
每年召開一次法律知識培訓,提高法律工作者業務水平;上半年組織一次業務交流活動,引導基層法律服務行業及其工作者遵守職業道德和執業紀律,推動基層法律服務行業健康有序發展;把好法律工作者“出入關”,抓好法律服務所和法律工作者年檢注冊工作。
2、指導基層法律服務所把服務“三農”放在突出位置。
接受農村基層組織、村級經濟組織和農民群眾的委托,積極參與土地征用補償、農民工外出務工、農村金融信貸等涉農涉法事項的法律服務。訴訟非訴訟案件,按照收費標準下限收取。法律服務所20--年度人民調解案件不低于20件,法律援助案件不低于10件。
總之,要圍繞局黨組中心工作,推動基層司法行政工作全面發展。
社區司法工作計劃31、制定普法工作計劃,進一步落實普法工作規劃。
2、加強少年的法制教育,繼續聯系社區民警定期給學生上法制課,增強學生的法制觀念。
3、堅持和律師事務所加強聯系,給社區居民提供更好的法律援助。
4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性,爭取社會各界的'支持和重視,使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
5、加強民調工作能力,為搞好社區穩定工作繼續努力。
通過我們一年的努力工作,使轄區內的居民群眾法律、法制觀念普遍加強,知法、守法、用法的人更多了。同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區幫忙解決,不再意氣用事了??偠灾?,我轄區居民能安居樂業,鄰里和睦相處,社區治安綜合治理取得了階段性的成果,這些成績的取得,離不開大家的共同努力,特別是各級領導和正確指導和幫助以及群眾的支持和配合。今后我們有決心,有信心把轄區的社會穩定和法律宣傳工作做得更好,決不辜負領導和群眾的期望。
社區司法工作計劃4使轄區內的居民群眾法律、法制觀念普遍加強,通過我一年的努力工作。知法、守法、用法的人更多了同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區幫忙解決,不再意氣用事了總而言之,轄區居民能安居樂業,鄰里和睦相處,社區治安綜合治理取得了階段性的成果,這些成績的取得,離不開大家的共同努力,特別是各級領導和正確指導和幫助以及群眾的支持和配合。今后我有決心,有信心把轄區的社會穩定和法律宣傳工作做得更好,決不辜負領導和群眾的期望。
進一步落實普法工作規劃。
1制定普法工作計劃。
繼續聯系社區民警定期給學生上法制課,
2加強少年的法制教育。增強學生的法制觀念。
給社區居民提供更好的法律援助。
3堅持和律師事務所加強聯系。
爭取社會各界的支持和重視,
4通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性。使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
為搞好社區穩定工作繼續努力。
5加強民調工作能力。
社區司法工作計劃51、制定普法工作計劃,進一步落實普法工作規劃。
2、加強少年的法制教育,繼續聯系社區民警定期給學生上法制課,增強學生的法制觀念。
3、堅持和律師事務所加強聯系,給社區居民提供更好的法律援助。
4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性,爭取社會各界的支持和重視,使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
5、加強民調工作能力,為搞好社區穩定工作繼續努力。
根據我鄉社會治安綜合治理的實際工作,匯報如下:
一、組織領導和組織機構
1、社會治安工作是發展經濟的基礎,是落實“三個代表”的重要措施,我鄉黨委、政府把他看做頭等大事,列入重要議事日程,明確組織機構,由鄉黨委書記任組長,鄉長及主管領導為副組長,黨委成員及各所站長為成員,在年初工作計劃中突出綜治工作的重要性,確定了任務和目標。每季召開最少一次黨政班子聯席會,專題分析治安形勢,研究存在的問題并部署綜治工作,責任到人,在組織人員、經費等方面大力支持,投資近3萬元,確保工作正常開展。
2、鄉綜治辦組織健全,人員到位,制度完善,工作落實達到了6有,即有專職人員、辦公室、牌子、章子、制度、檔案。綜治辦每季召開一次研究部署綜治工作會議,并將治安工作列入鄉村干部目標責任制,鄉黨委書記為第一責任人,主管副書記為直接責任人,鄉村干部為具體責任人,層層簽訂責任狀,誰出問題誰負責任,認真落實綜治工作一票否決制度,凡出現重大案件、重大不穩定因素影響較大的,一律取消評先資格,扣發年終獎金,后果嚴重的還要受到組織處理。
全鄉24個村,每村都有治保會、民調會及巡防隊,并且實現了組織、制度、工作、報酬四落實,使我鄉全年無一例重大案件及重大不穩定因素影響較大的事件發生,“三會一隊”發揮了較好作用。
二、維護穩定工作
1、密切注視,嚴密防范和打擊境內外敵對勢力的滲透破壞活動,深化同“”組織的斗爭,實現“三個零指標”的目標。非法宗教活動得到及時處理,重點人員得到有效監控,明確看守責任人,包村干部、派出所人員及村支部書記組成監控小組,使我鄉無非法宗教人員在本地或外地非法聚集事件,無一人一車一樂隊到外地參加非法滋事朝圣。
2、鄉里成立了矛盾糾紛排查領導小組,由、公安、紀檢、司法、綜治等部門組成,每周集合碰頭,對各村已經發生帶有苗頭性的問題進行摸底排查,然后落實到分管領導和具體責任人,限期解決,做到底數清、情況明、行動快。全年共排查出不穩定因素20多件,都得到了妥善解決,有效地控制越級上訪,重大治安災害事故、因處置不當引起的影響全市穩定等事件的發生。
三、嚴打整治工作
我鄉以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為工作目標,根據上級統一部署,制定嚴打整治斗爭方案、部署及總結,年初成立了專職治安巡邏隊,配備了服裝和車輛,以轄區三個集貿市場和引灤河壩為中心,進行重點巡邏防范,對帶有黑社會性質的惡勢力、三霸和黃、賭、毒等社會丑惡現象嚴厲打擊,這一舉措受到廣大群眾的好評。
加大治安管理處罰力度,實施以治安壓刑事的策略控制發案,適時召開一次公開處理大會,以震懾違法犯罪,堅持露頭就打,不使其形成氣候,堅持打防并舉,努力控制發案,使轄區治安秩序穩定。
四、社會治安防范工作
1、我鄉按照“五統一”標準,治安巡防隊已建設好,11名隊員都經統一招聘、統一服裝到位,投資近5萬元,對其工作、服裝、車及費用落實到位,在綜治辦統一指揮下,采取以辦案、公開壓縮等方法,加強對轄區的重點部位、邦寬公路、引灤大壩等復雜地段的巡邏防范,控制發案。
2、針對我鄉采選礦、危爆物品,執行市公安局的管理規定。為了既搞好管理又方便用戶,建立了危爆物品使用點,投資29萬元,成立了民爆隊,隊長:楊得春,副隊長閆小東,隊員:楊得義楊得超等5人,服務隊采取危爆物品中轉站統一購買。服務隊為使用點服務,無一例涉爆和治安災害事故發生。對從事特種行業的單位及個人都必須經過培訓,按規定辦理特許證,必須合法經營,對不辦特許證和違法經的,按規定依法處理。由專人負責,對洗浴、廢品收購、房屋出租、炮竹等進行了統一管理,步入正軌。
3、加強重點人員管理,落實四項管理措施。對張玉明、李秀東兩位幫教對象,落實幫教力量及措施。一是搞好接茬教育;二是搞好跟蹤教育,堅持每月一次上報學習制度,列管率達到95%以上。我鄉流動人口1100人,發放暫住證1032人,我鄉因沒有出租房屋的,所以房屋許可證沒有放。我鄉刑事解救人員3人,無重新犯罪。
4、為了預防青少年犯罪,我鄉成立了普法教育宣傳隊,由派出所所長為校長,司法所所長為副校長,成員有中學校長及聯小校長等5人組成,每季一次,對中小學學生及輕微違法青少年以講課形式教育,使法制教育真正列入到中小學教學內容。
5、我鄉創建安全文明村4個,即三官廟、西雙城、楊家莊、大柳樹。
五、完成市綜治委交辦的任務
堅持以科學發展觀為統領,按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,圍繞“人人受到宣傳教育,人人增強防范意識,人人掌握基本常識”的目標,建立健全社會消防宣傳教育網絡,廣泛開展消防宣傳教育工作,增強全民消防安全意識和水平,提高全社會預防和抗御火災的能力。
二、年重點工作目標
1.完成設立大型公益消防宣傳廣告牌;
2.建立有特色的消防志愿者隊伍,注冊人數不少于300人,并定期開展志愿服務宣傳活動;
3.行政村和社區至少建有1處消防宣傳角,各村(社區)組建1支消防志愿宣傳隊,定期開展消防宣傳活動;
4.做好人員密集場所消防宣傳“三提示”工作;
5.積極開展消防控制中心操作人員崗位資格培訓,確保消控中心操作人員持證上崗;
6.加強城鎮居民家庭消防安全自我防范教育,公眾消防常識知曉率不低于80%。
三、工作職責和任務
(一)派出所
1.制定消防宣傳教育工作計劃,策劃開展大型宣傳教育活動,部署指導每年“119”消防宣傳周和季節性、階段性消防宣傳教育工作;
2.組織建立消防宣傳隊伍,開辟消防宣傳教育陣地,協助廣播、電視、刊物等媒體開展消防宣傳教育工作;
3.會同鎮團委等有關部門,組織開展“消防志愿者”行動;
4.督促、指導開展消防宣傳“六進”和教育培訓工作,推進消防工作社會化進程。
(二)各行政村(社區)
1.加大消防宣傳教育力度,在每年的11月9日前后開展“消防宣傳周”活動,將每月的19日作為消防宣傳教育日,制定具有指導性、操作性強的消防宣傳計劃;
2.制定村民防火公約,組建義務消防宣傳隊伍,設置固定的消防宣傳欄牌,定期利用文體活動、墻報、標語、廣播、電視等形式宣傳普及消防知識,開展消防宣傳教育活動。
3.加強對轄區范圍外來務工人員、孤寡老人、殘疾人和農村留守婦女、兒童等群體的針對性消防宣傳教育和服務,提高弱勢群體防范火災能力,每季度至少開展一次宣傳教育;
4.開展家庭消防宣傳,使每個家庭做到“懂家庭火災危險性、懂基本消防常識,會報警、會撲救初起火災、會自救逃生”。推動城鎮居民家庭配置滅火和逃生器材,鼓勵農村居民家庭配置滅火器材。
(三)教育科、勞動和社會保障管理所
1.督促全鎮各中小學校將消防知識納入學校的日常教育課程,根據不同年級編制相應的教育內容,每學期總課時不得少于5小時(其中必須有防火滅火和應急疏散演練內容);
2.督促學校建立消防宣傳教育陣地,普及消防法律法規和消防知識;積極創辦“少年消防警?!?,開展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”評選活動;
3.組織開展消防講座、消防夏令營、消防運動會、消防知識競賽、應急預案演練和逃生自救訓練等消防教育活動,組織師生參觀消防站、教育館。做到有校外消防輔導員、有消防安全讀物,每季度有消防知識課,每學期有消防主題活動,每年有自救逃生演習,使在校學生消防受教育率達100%;
4.推動各級各類學校、幼兒園在職培訓、職業技能培訓機構定期開展消防安全教育培訓;
5.人事、勞動和社會保障管理所把消防培訓納入公務員培訓內容。
(四)廣電站、衛生科、農經中心、民政科、建管所、工商分局和科技辦、司法所、安監所等職能部門
1.督促指導本行業、本系統單位人員密集場所嚴格執行消防安全管理規定,部署開展每年“119”消防宣傳周和每月19日的消防宣傳教育活動和日常消防培訓工作;
2.督促指導公眾聚集場所通過宣傳海報、公益宣傳欄、戶內及戶外公共視頻、公益廣告和各種消防文化活動等形式,加強消防常識宣傳;
3.督促人員密集場所的工作人員參加消防安全專業培訓,熟練掌握火災報警、撲救初期火災和引導群眾疏散等消防知識后方可上崗;
4.按各自職責將消防法律法規和消防知識列入科普、普法培訓、宣傳和就業教育內容,把消防宣傳納入“法制宣傳日”、“科普活動周”、“安全生產月”等主題宣傳活動;
5.要將消防知識宣傳教育納入社區工作者培訓計劃;納入社區建設及和諧社區、示范社區、示范村(社區)等考核內容。
(五)鎮總工會、共青團、婦聯、慈善分會等社會團體
結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。工會應當將消防知識納入職工“安康杯”競賽活動,共青團要組織好各類消防夏令營、冬令營活動,協同公安消防部門加強對消防志愿者隊伍的組織領導和指揮協調;婦聯應當將消防安全作為“五好家庭”評選的重要內容;慈善分會將消防宣傳教育納入全鎮慈善義工等志愿者服務內容,根據需要組織慈善義工等志愿者配合有關部門開展公益消防宣傳工作。
(六)新聞媒體
1.結合媒體特點,開辟消防專版、專欄、專題、專頁,宣傳消防法律法規知識,播放、刊登消防公益廣告,把消防法律法規和防火滅火、逃生自救常識作為消防宣傳教育的重點,在群眾喜愛的版面、時段、欄目進行宣傳;
2.要主動構建消防信息傳遞和公示平臺,通報政府和公安消防部門提供的消防監督執法情況,組織對典型火災案例進行點評和分析,開展消防安全警示教育;
3.要做好重大消防問題的深度報道,特別是對那些久拖不改,可能造成群死群傷火災事故的重大火災隱患,要跟蹤報道,形成強大的輿論監督壓力;
4.協助有關部門策劃開展有影響、有力度、有深度的消防宣傳專題報道,深入宣傳消防官兵積極投身服務地方經濟發展和滅火救援的英勇形象。
四、工作要求
(一)加強組織領導。消防宣傳教育培訓工作是一項涉及全社會的系統工程。各級各部門要充分認識加強消防宣傳教育工作的重要意義,將消防宣傳教育培訓工作作為維護公共安全的治本之策,擺上重要議事日程,成立專門組織領導和工作班子,研究制定具體方案和措施,確保各項消防宣傳教育培訓任務圓滿完成。
“五五”普法工作是繼“四五”普法工作后繼續貫徹實施依法治國戰略,繼續提高公民學法、知法、守法、用法的一項重要舉措,它標志著我國法制建設事業又進入一個新的發展階段?!拔逦濉逼辗üぷ鏖_展以來,我校黨支部、校委會對此項工作高度重視,精心規劃、合理安排、做了大量工作,依法治校、依法執教工作取得了優異成績,廣大師生遵紀守法的意識得到了增強,依法行事的責任感得到了提高,學校各項工作都納入了依法管理的軌道?,F就我校近年來的普法工作匯報如下:
一、加強領導,總體規劃
我校是“三五”、“四五”普法先進單位,在“四五”普法工作任務完成后,我們根據上級主管部門的部署,于2006年成立了由黨支部掛帥、校委會、年級組長、班主任、政治教師組成的“五五”普法工作領導小組,負責全?!拔逦濉逼辗üぷ鞯膶嵤刚堗l派出所所長為法制副校長。領導小組成員分工明確,各負其責。學校由一名副校長、負責抓“五五”普法工作的具體落實。學校后勤、治保股做好學校的安全防范工作。在學校普法領導小組的正確領導下,學?!拔逦濉逼辗üぷ髟鷮崱⒂行У亻_展。每年有安排、有總結,各項普法活動有效開展。近年來,學校師生無一違紀、違法事件發生,發案率為0。黃、賭、毒等現象在學校無存身之地,有利地推動了學校教育教學工作的順利開展,使依法治校、精神文明建設成效顯著。
二、加強法律學習和宣傳工作,增強師生學法、知法、守法、用法的意識
1、征訂教材合理安排強化學習
在加強“五五”普法工作的領導和整體規劃的基礎上,為了滿足教師的法律學習需求,學校先后為教師購買了《“五五普法”常用法律知識學習讀本》、《“五五”普法青少年常用法律知識學習讀本》,做到了教師人手一本,還購訂了《普法宣傳手冊》等材料,方便了教師的法律學習,充實了法律知識的宣傳內容。學校采用多種形式進行法律學習,學習別突出了法制理論和專業法規的學習。一方面利用每周一的例會、黨支部會和年級組會議,集中選學一些相關的法律知識。另一方面鼓勵教師以自學為主,做好法律學習筆記,學校定期檢查、考核,將考核結果納入師德考核、公務員評優、晉級之中。通過每學期檢查、驗收,促進了每位教師學法的自覺性,每學年每位教師的法律學習筆記達3000字之多。通過學習強化了教師的法律觀念,提高了教師依法執教的自覺性,徹底杜絕了體罰和變相體罰學生的現象,師生之間建立了相互信任的新型師生關系。
2、多渠道宣傳拓寬法律宣傳學習的寬度和廣度
在強化學法的前提下,加強了法律知識的宣傳。學校的宣傳櫥窗,每期都有法律知識的宣傳和違法、禁毒圖片展。法治宣傳欄內,定期都有新的法律知識宣傳,各班的黑板報定期有法律知識的內容。政教處、年級組定期檢查,作為班級考核、評優的主要條件。校團委還開展了“校園之聲”廣播宣傳節目,利用課間操、課余時間向全校師生進行校園新聞廣播和法律知識宣傳。各類活動的開展,促進了學生文明習慣的養成,提高了全校師生遵紀守法的自覺性和主動性。
3、學考結合夯實學習內容
每學年在積極參加上級司法部門組織的法律知識考試外,學校還自己出卷,對全校師生進行法律知識的測試。對教師的學法、用法、法律考核成績依次填入《干部學法用法登記卡》內。每學年都要對全體教師的學法、守法情況進行總結,每位教師先對自己學法、守法的體會進行總結,然后單位根據各教師遵紀守法和參加普法活動情況進行評定,做為教師學法、守法的考核材料,存入檔內。
4、以案講法提升普法工作深度
在加強全校師生學法、用法、守法的宣傳教育的同時,我們每學期都要請上級司法部門和法制副校長來校進行以案說法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展,收到了良好的法律教育效果。近年來,先后進行法律專題講座多次。另外,針對禮和民族地區學生及家長對上學認識的不足情況,多次組織廣大師生走向街頭、集市,向廣大群眾宣傳相關的法律知識,如《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》、《憲法及相關法律》、《民商事法律制度》、《經濟法律制度》、《刑事法律制度》等,教師還利用家訪、家長會向廣大家長進行相關法律知識的宣傳教育,使廣大家長認識到普及九年義務教育也是每個家長應盡的責任,使部分想讓孩子輟學經商、念經的家長打消了念頭,支持并督促孩子積極上學,完成九年義務教育,為學校提高教育教學質量、完成九年義務教育羸得了社會的支持。
一、組織開展普法宣傳和法制教育工作
基層司法所擔負著落實依法治國方針的大量基礎性工作,普法宣傳和法制教育是司法所最基本的工作。法治含兩個方面的基本原則,一是制定的法律是良好的法律,二是制定的法律得到普遍的遵守。只通過普法教育讓公民了解我國現行的法律法規、增強公民的法律意識才能使公民做到學法、知法、懂法、守法。
在實習期間,從工作中接觸到案例了解到基層人民法律知識的嚴重匱乏和法律意識的欠缺,深感普法宣傳的重要性、緊迫性。在實習期間就普法宣傳開展了如:準備法制講座的資料、制做各種宣傳道具、出法制墻報等實際性的法制宣傳工作。面對基層農村堪憂的法律現狀,我實習所做的工作顯的如此杯水車薪。我們不得不考慮這么一個問題:農民的法律意識應該怎么樣去培養?經濟發展了,法律意識才能上去嗎?我們要不要針對農民進行一場思維傳播,用我們自己的聲音去傳播法律,這樣做作用能有多大我在思考著。普法宣傳和法制教育工作是一項長期工作需要司法工作者的不斷努力。
二、指導管理基層人民調解工作
基層糾紛調解組織一般有三級,即:鎮調解中心、管區調解站和村調解委員會。鎮的司法調解中心是一個多層次,有多個部門(如派出所、計劃生育服務站、工商行政管理所、民政辦、辦等)參加的綜合體,司法所在其中起主導作用。對村調解委員會進行調整、充實,提高調解委員會隊伍的整體素質,確保調解質量等都由司法所指導。實習期間參加組織村調委會成員學習《最高人民法院關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》和人民調解卷宗的歸檔;對司法所人民調解卷宗進行歸檔的實際操作。從人民調解卷宗歸檔工作中了解到基層糾紛的一些特點:一是主體的多元化;二是糾紛類型的多樣化;三是糾紛多因小事引起。為以后的工作積累了一定的知識儲備。
三、法律咨詢
提供法律咨詢和法律服務是懷法所的一項重要工作,但在法律咨詢這方面的工作在實習中遇得比較。只遇到一起有關房屋買賣合同的咨詢,這或許和基層公民的法律意識的欠缺有很大的關系。不能因為公民法律意識的欠缺而對基層法律咨詢工作的放松乃至懈怠,相反更因得到加強。在基層沒有法律服務所建制的情況下,司法所更應探索如何為群眾進行法律服務,幫他們排憂解難。只有在通過公民的切身體驗用法律維自己的權益后,才能更加提升他們的法律意識。使其知法、守法、依法維護自身合法權益。
四、安置幫教
安置幫教工作,是指在黨委、政府的統一領導下,依靠各有關部門和社會力量對國家規定期間內的刑滿釋放、解除勞教人員進行的一種非強制性的引導、扶助、教育、管理活動。有兩方面的含義:一是對刑釋解教人員進行幫教;二是對刑期釋解教人員予以就業前過渡性安置工作。
實習期間在安置幫教方面主要做了幾點工作:一是為全鎮的刑釋人員建立幫教檔案;二是檢查落實幫教工作;三是對外出打工刑釋人員進行電話考查幫教。
刑釋人員作為社會的特殊群體,面對生活他們顯得比常人更艱辛。在與他們的接觸中發現他們誰都不愿被排斥在社會之外,他們的內心其實很脆弱。他們需要更多的關愛,社會的寬容是他們最大的渴望;社會的公平是他們迫切的期待。安置幫教工作正是通過自身的努力,幫助刑釋人員減少他們回歸社會障礙。讓他們改過自新、重新做人,減少犯罪機率消除社會不安定因素。他們為自己曾經的過錯付出了慘重的代價,他們贖清了他們曾經所犯的罪行。在法律面前他們和我們一樣平等,我們有何理由排斥他們?
五、參與人民調解工作
人民調解,是指人民群眾運用自己的力量自我教育、自我管理、自我服務的一種自治活動。它是在人民調解委員會的主持下,以國家法律、法規、規章、政策和社會公德規范為依據,對雙方當事人進行調解、勸說,促使他們互相諒解、平等協商、自愿達成協議、消除紛爭的一種群眾自治活動。"指導管理人民調解工作,參與重大疑難民間糾紛調解工作"是司法所的重要工作之一。司法所在基層人民調解中起主導作用主要體現在:依法解決干群矛盾和各種熱點、難點問題,調處民間糾紛;指導村級調委會的工作;解決跨地區、跨行業的矛盾糾紛;開展各種形式的普法、法制宣傳教育;解決矛盾糾紛,設立協調方案,調防結合,落實協調措施;承辦上級交辦的疑難問題,確保把問題解決在本鄉鎮內。
為了把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態,為維護社會安定和-諧。司法所每個月都會在全鎮實施定期的矛盾排、調解工作。在實習期間有幸參加了司法所每月一次的定期矛盾排查、調解工作。在對全鎮進行的矛盾排查中還參與了人民調解工作,在工作中發現基層矛盾糾紛主要集中在:婚姻家庭、財產債務、相鄰關系等方面。其主在成因在于對法律知識的不了解,往往在了解了相關的法律知識后矛盾糾紛就會得到解決。為此我在想:農村要怎么樣的法律?我們送法下鄉,送什么法?送《刑法》、《經濟法》?送最需要的法--與人民群眾自身生產、生活密切相關的法律、法規。
通過實習還撐握了一定的人民調解工作的方法與技巧。首先,法律知識要系統撐握,知識面要廣才能應對各種復雜矛盾糾紛;其次,在調解工作中要做到動之以情、曉之以"法";再有,就是糾紛發生的時間、地點、人物、情節以及原因是民間糾紛的五大要素。及時了解和掌握這五大要素是做好各類民間糾紛調解工作的基礎和前提。也可以說,掌握好這五大要素是調解好民間糾紛的最基本、最關鍵的技巧。
人民調解制度是我國特有的司法制度,同是也是社會安定和-諧的"第一道防線".基層人民調解的缺失將直接導致當事人之間矛盾的升級,最終矛盾演變成犯罪。不但當事人將為此付出慘重的代價,還影響了社會的安定和-諧。發展好基層人民調解制度,對于擺脫司法的繁瑣、節省司法成本具有積極的意義。在發展好基層人民調解制度的過程中能使群眾逐步拋棄"法"即"刑"的觀念,接受法律,形成法律意識。