時間：2023-03-03 15:56:08
導語：在掛職鍛煉季度總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
在選材原則的基礎上，教師要做有心人，善于多渠道捕捉信息，不斷加工提煉，編寫出適合教學實際的案例。案例的主要來源有：
（1）網絡：國內有許多運作比較成熟的旅游電子商務網站，如攜程、去哪兒等，我們可以登錄這些網站本身進行長期跟蹤，研究他們的網站功能、特色以及盈利模式等；我們也可以從網上搜索真實的業界旅游信息，比如艾瑞咨詢網每個季度、每年都對旅游電子商務企業的經營狀況進行統計，對業界新聞進行報道。
（2）學生的頂崗實習：旅游電子商務課程開設在旅游管理專業二年級學生頂崗實習之前，學生們已經具備了基本的旅游電子商務知識以及初步解決問題的能力，實習之前，教師可以設計一套調查問卷，把旅游電子商務活動涉及到的各種現象體現在問卷中，讓學生帶到實習單位，做好旅游企業電子商務調研，回來之后交給教師進行匯總。在此基礎上，教師就可提煉出更具真實性的案例。
（3）教師的掛職鍛煉：教師可以在旅行社、酒店以及景區掛職鍛煉，深入了解這些旅游經營單位實際應用電子商務的情況，為編寫真實具體的教學案例挖掘材料。此外，同事、朋友以及學生的電子商務經歷也是很好的來源。
二、分類
教師應該分門別類，不斷積累素材，建立案例集，以備教學時取用。案例有多種分類標準，從課程內容角度看主要有單項案例和綜合型案例。單項案例主要在單元授課過程中使用，是針對某一學習單元而設置。綜合型案例主要在后期教學、階段性復習以及考試時使用，往往是比較大型的案例。綜合型案例往往把旅游活動中涉及到的各種商務現象和環節聯系起來，創設問題情境，讓同學全面考慮問題，提高同學們綜合分析問題解決問題的能力。比如圍繞上海世博會，教師可以在教學中創設問題情境，設計一個綜合型案例：兩個同學都想游世博園，一個同學由于某種原因不能去；另一個同學能夠去，但是想作為一個網絡旅游消費者，希望得到一次便捷高效的網絡旅游消費體驗。
教師可以引導同學分別為這兩個同學設計解決方案。對于第一個同學，主要考察虛擬旅游的概念，坐在家里游世博；對于第二個同學，主要是不同知識模塊的整合訓練：網絡自助游或參團游，但無論哪種旅游方式，都會涉及通過搜索引擎進行信息搜索，旅游企業的網絡營銷，網上預訂酒店、旅行社，電子支付、電子門票機票等。通過該案例，同學們對旅游行業結構、旅游電子商務體系、電子商務安全、旅游企業的盈利模式以及旅游客戶關系管理等都會有深刻的認識。這道案例題涵蓋了旅游商務活動的方方面面，對同學是很好的思維訓練。
根據所占課堂容量的比例及解決問題的難易程度分為大案例和小案例。大案例需要師生花時間解決問題，一般在課堂講解之后以專題的形式出現，既可以是單項案例也可以是綜合型案例，往往以書面形式展示；小案例往往以課堂導入或與其他電子商務現象做簡單類比的時候進行，一般在3、5分鐘之內就能解決問題，往往以口頭講解的形式進行。按照是否具有地方特色，案例又分為通用案例和本土化案例，兩者互為補充，豐富了案例教學。
三、問題設置
根據教學內容對案例材料加工提煉之后，就要有針對性的進行問題設置，案例教學效果的好壞，很大程度上決定于問題的設置。本文從兩個方面探討如何進行案例問題設置。
（一）問題設置可分為已決問題、待決問題和設想問題三個類型
根據案例材料所設置的問題，都包含在已決問題、待決問題和設想問題三個類型里面。已決問題可以從案例材料中直接找到答案或者運用經驗常識推理判斷。待決問題和設想問題需要運用發散性思維解決應對。待決問題指對旅游電子商務活動，只介紹情況過程和指明問題所在，要求學生做思考和討論，找出解決問題的結果或解決方案，分析這類問題不要求有明確的答案，重在培養學生獨立分析和探討電子商務活動的相關因素和規律的能力。設想問題的背景材料只提供電子商務活動的相關背景材料或跡象，誘發學生自己從中尋求問題的解答，這類問題是在前兩類問題的基礎上較高級的問題設置，對全面迅速提高學生的相關能力很有益。三大類問題有機結合，既可以達到鍛煉學生閱讀材料、鞏固所學知識的目的，又可以鍛煉學生發散思維、歸納總結、全面提高學生分析問題解決問題的能力。比如在學習旅游電子商務平臺時，我們以同程網為例設置了5個問題，分別是：(1)同程網有哪幾個平臺，功能分別是什么？(2)按照平臺管理的對象，同程網有哪兩種交易模式？(3)旅游支付寶的出現解決了什么問題？(4)同程網可能的盈利來源？(5)如果你是某小型旅行社的老板，你會選擇同程嗎？旅游電子商務平臺的出現給秦皇島的旅游業帶來了哪些變化？該案例是一道綜合型案例。前3個問題屬于已決問題，第1題可以直接從案例材料中找到，而第2題則是以前學過的電子商務分類問題的判斷，第3題是以前學過的第三方支付的信息傳達；第4個問題屬于待決問題，我們可以鼓勵學生猜想或者上網搜索，或者直接去秦皇島應用同程網平臺的旅行社走訪，也可以直接給同程網打電話，總之要啟發同學集思廣益通過各種途徑解決問題；第5個問題，屬于設想問題，我們可以鼓勵學生去秦皇島的旅行社實際走訪，或者頂崗實習時帶著這些問題去實習，了解旅行社對應用電子商務平臺的態度，然后深入思考旅游電子商務平臺的出現為中小旅行社帶來了哪些機遇，最終形成創意性的解決方案。
（二）問題設置要遵循由淺入深循序漸進的原則
主要內容
機關支部在部領導的帶領下，重點圍繞建設“黨員之家、干部之家、人才之家”的目標要求，全面提升組織部機關建設水平，具體搞好以下四大塊六小項工作：
一、以開展學習實踐活動、完善制度建設為重點，鍛造一流組工干部隊伍。
1、搞好“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”的學習實踐活動。根據上級部門要求，認真開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動，不斷強化“公正、廉明、創新、高效”的理念，扎實推進組織部門道德、能力、作風、基礎建設，進一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、甘于奉獻的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象，鍛造一流的組工干部隊伍。
2、搞好 “第一時間”落實制度，及時把握全區的大局。即在第一時間傳達、學習區委常委會研究的重要事項和全區重大工作部署；在第一時間通報全區干部人事調整變動情況；在第一時間參觀、了解全區新開工建設的重大項目和重大工程。增強做好本職工作的緊迫感和使命感。
二、以深入貫學習十七大精神為契機，舉辦“兩個講臺”。
3、搞好“兩個講臺”，提高部內人員的能力和水平。堅持部內全體人員每兩周至少集中學習一次的學習制度。定期舉辦學習交流講臺和發展形勢講臺。堅持個人學和集體學相結合，學理論和學業務相結合，組織機關全體同志認真學習十七大精神、中央和省市的新精神、區委和區政府的一些重大工作部署和組織工作業務等，使學習內容貼近工作實際，服務全區大局，切實通過學習開拓視野、提升做好工作的能力水平。
4、搞好拓展型學習機制，廣泛深入地提高組工干部綜合素質。通過采取掛職鍛煉、異地交流、講座研討、考察學習等形式，拓展學習領域，豐富學習形式，不斷拓寬視野，進一步提高組工干部特別是部內人員的綜合素質。
三、以打造“干部之家、黨員之家、人才之家”為目標要求，建立關心關愛機制。
5、搞好定期走訪、慰問部領導制度，關心關愛干部、黨員和人才。即搞好干部之家、黨員之家、人才之家走訪慰問，幫助解決實際困難。對區管干部建立走訪制度，在干部患病、家屬出現變故、干部新上崗等進行走訪慰問。對人才建立走訪制度，逢年過節對各條戰線的高、精、尖人才進行走訪慰問。對黨員建立走訪制度，對生活困難的黨員有選擇地進行走訪慰問。
四、大興調研之風，不斷提高組織工作研究水平。
一、突出重點、有序推進干部管理工作
在黨組的統一領導下，繼續強化調研，認真疏理我院各個層面的人員情況，進一步制定并完善長寧法院隊伍建設發展規劃，有序地開展職務職級晉升及中層干部選拔等工作，使該項工作既體現公平公開公正晉升原則，又體現注重工作實績、任人唯賢的培養方針，有效促進法院隊伍建設的年輕化、知識化。
（一）配齊配強中層干部隊伍
針對目前我院面臨的中層干部人員不足、年齡偏大、部分部門低配的局面，堅持用發展的思路抓隊伍建設，加大中層干部的選拔充實力度，通過積極完善以業績為引導的干部晉升、選拔、考核、任用等干部人事管理制度，營造創新氛圍和正確的用人導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，選拔到領導崗位上去。主要工作有：
1、第二批中層助理任職期滿考核工作；
2、中層副職的民主推薦選拔任用工作；
3、部分中層領導崗位調整、掛職鍛煉工作；
4、制定非審判崗位科組長設置方案并予以實施；
5、研究室、監察室主任試用期滿考核工作；
6、第一、二批政治協理員聘任期滿考核工作；
7、法警大隊設置政委工作。
（二）完成各層次干部的職級晉升
政治部將根據黨組的意見、我院《法官與工作人員職務職級晉升和選任的規定》的規定以及我院的實際情況，擬定各層次晉升工作實施方案：
1、與區委組織部共同完成處級干部晉升；
2、副科級晉升正科級工作；
3、科員級晉升副科級工作。
（三）初任法官遴選、助審晉升審判員、警務人員警銜晉升及高級法官的選升、晉級等工作
1、初任法官遴選。根據高院《上海法院初任法官遴選工作實施意見》和本院審判工作實際需要，政治部將于今年4月開展初任法官遴選工作，為長寧法院審判隊伍補入新鮮血液；
2、助理審判員晉升審判員。今年7月底8月初，根據高院部署，組織干警參加高院的審判員考試，通過庭審考核、面試等程序，從助理審判員中選拔出一批德勤業精的審判員；
3、高級法官的選升工作和法官晉級工作，全年共2次。確保法官職業化建設的規范化、科學化；
4、兩年一度的獨任法官續任、選任工作。
5、每年上下半年各一次警務人員警銜晉升。
（三）進行干警的崗位交流，合理調配審判資源
1、向本市中心城區8家法院進行人員配置情況的調查，撰寫《關于我院人員配備調研情況報告及相關建議》，為進一步加強隊伍建設，優化隊伍結構，合理配置人員提供參考依據；
2、組織青年法官輪崗；
3、對部分人員進行崗位調整；
4、開展關于我院內設機構和中層領導職數情況調研，在此基礎上與區委組織部、區編辦共同協商增加我院內設機構和中層領導職數問題；
5、制定歸檔事務中心人事管理方案并予以實施。
在案件多、人員少的情況下，如何合理配置審判資源，保證審判組織的良性運轉。使力量組織最優化、效果產出最大化，緩解有限的審判資源與不斷增加的審判任務之間的矛盾，是當前干部人事管理工作中的一項重要任務。政治部將根據崗位需要，在深入調查研究的基礎上對干警崗位進行了合理調整，調整過程中本著兩條原則，一是加強業務庭人員配備，確保審判資源向一線傾斜，二是加大中層干部的輪崗交流力度，努力形成“交流一個人，帶活一班人，走活一盤棋”的局面。
二、統籌兼顧、抓好人才隊伍建設
人才資源是第一資源，是確保法院工作可持續性發展的重要保障，需要把人才培養工作放在重要的戰略位置，從實際出發，制定措施，積極實踐，努力推進人才隊伍建設。政治部將根據黨組要求主要開展以下幾項工作：
（一）積極做好人員招錄工作
按照人才培養可持續發展的要求，我院合理利用高院下撥的政法專項編制，在對本院年度收、結案、人均結案數等充分調研的基礎上，確定招錄數，設定好招錄條件，把好公務員招錄關。對新進人員進行“青年成才.職業生涯規劃”座談會，鼓勵其明確奮斗目標，實現階段成長。HTtP//:
（二）認真做好法院人才培養工作
發揮專業技術拔尖人才的作用，鼓勵和支持專業技術拔尖人才在崗位上進一步鍛煉成長，為解決審判工作中的疑難復雜問題，為社會管理的創新而作出貢獻。
建立法官助理機制，做好法官助理的選拔、任用、培訓等工作，并對此項工作的推進進行調研、總結，探索完善書記員能級管理的模式，以實現司法資源的合理化配置。
由本院專家型法官和部分審判業務骨干組成“導師組”，建立青年法官團隊型培養模式，培養青年法官成為業務骨干和審判隊伍的中堅力量，并從中培養出未來的專家型法官。
在以往的基礎上繼續選派年輕法官參加司法培訓交流活動及赴其他單位掛職輪崗鍛煉，開闊年輕法官的眼界、錘煉年輕干部的膽識、促使年輕法官脫穎而出。政治部還將一如既往的認真組織好我院在職研究生的教育學習、國家二級心理咨詢師的培訓學習、司法考試的組織報名學習，鼓勵干警不斷學習、不斷充實自我。
（三）進行后備干部的推薦工作
嚴格按照《黨政領導班子后備干部工作規定》，努力建設一支素質優良、數量充足、結構合理的院、庭兩級后備干部隊伍，做好全院動員、推薦工作。在此基礎上多渠道、多措施地加強我院中層后備干部隊伍建設，研究任期屆滿后的工作安排，并研究制定新任（第三批）中層助理的選任工作方案。將具有強烈的政治責任感和事業心，一定的組織協調能力和專業知識素質，在現職崗位上工作實績顯著，有發展潛力的年輕同志推薦到助理的崗位上來，形成干部隊伍的梯隊建設。
三、夯實基礎、落實干部考核工作
高素質的法院干部隊伍建設是一項長期而艱巨的任務。我院今年的工作以科學發展觀為指導，圍繞院黨組在審判專業化建設方面的工作思路，即要在司法行為的專業化、規范化方面下功夫，認真探索崗位精細化建設，明確司法行為要求，不斷提升法官責任心。同時加大司法業務培訓力度，積極推進全院崗位技能輪訓，切實提高法院干警的司法能力。確立“人的因素第一”的觀念，把干部管理工作中各項制度的落實置于基礎性地位。
（一）完善新形勢下的隊伍績效評價機制
政治部進一步探索有效的隊伍激勵機制，通過考核的杠桿作用，引導干警在提高審判質量和效率、完善審判管理和審判規范上下功夫，形成良好的競爭激勵機制：
1、對2010年我院制定修訂的目標管理考核辦法進一步予以完善；
2、結合非審判業績考評體系軟件的開發，探索和完善我院非審判崗位業績考核方法。
（二）積極做好中層班子考核工作
建立中層干部（含政治協理員、助理）管理臺帳。協助黨組抓好中層領導班子的考核工作，重點把管好隊伍作為硬性指標納入考評范圍，把思想政治建設作為班子考核的核心內容。繼續深化我院中層干部隊伍考核，通過對中層干部隊伍現狀分析，對近年來加強中層干部隊伍建設主要做法進行總結，制定更能反映真實情況、又有可操作性的中層干部考核辦法，建立并完善中層干部管理臺帳，將任務分解到年度、季度和月度，進一步明確中層干部的管理職責，切實保證全院工作能順利有序開展。
四、拓展進取、用發展的辦法解決前進中的問題
干部人事工作中要用發展的眼光、發展的理念、發展的思路解決隊伍建設中的問題，探索新規律、解決新問題、謀求新發展。圍繞隊伍建設的瓶頸問題、突出問題和亟需解決的問題，加強調查研究，深入研究工作對策。
（一）積極參與我區組工干部聯組學習活動
充分利用區委組織部為組工干部搭建的學習平臺，積極參與，根據學習計劃認真開展好學習、交流和研討活動，與本院工作職能、工作特色相結合，進一步提高我院組工干部服務大局的自覺性、黨性修養、綜合素質、工作作風和解決實際問題的能力。
（二）不斷完善政治協理員制度構建
加強政治協理員的業務培訓、交流。針對目前擔任政治協理員的同志，基本上都有自己的業務工作需要完成，如果同時再兼任幾個部門的政治協理員，時間精力明顯不足。況且，跨部門擔任政治協理員，工作難以深入，效果欠佳。在人員配置上還需要適當調整，以便于更好地完善和落實該項制度，促進我院政治思想工作以及整體工作的提高。
（三）推進“非審判業績考評管理體系”
以高院推行法官（干部）業績檔案為契機，建立我院的非審判崗位人員的業績檔案，為黨組在干部任用，部門在管理工作，干警在自身努力等方面提供科學的參考方法，在年終的評比表彰工作、公務員考核以及今后的晉級晉職中充分運用該系統，使全院干警的工作量和工作業績都有客觀正確的反映，從而發現干部的特長，有針對性地加以關注，配套跟進培養措施，為人才的遴選與成長提供依據。
（四）積極協調解決干部職級、選配等重點問題
為著力解決制約隊伍建設發展的瓶頸問題，進一步增強隊伍建設工作的針對性和有效性，政治部將繼續深入展開我院干警職級晉升狀況調研，提出解決干警職級晉升的建議，積極與區委組織人事部門、編制部門加強溝通協商，努力解決好我院干警職級晉升、職數理順、編制補充等問題，積極爭取各方的支持，多方面、多渠道促成法官職業保障制度的建成。
人事專員年度工作計劃(一)
1、完成各部門所需人員的增補，滿足人力資源需求，并通過各種渠道招聘人員，計劃人員招聘數量達500人左右。針對現階段人員流失較為頻繁的現象作出相應的對策及措施，查找出原因并進行改善，盡量穩定員工。
2、部門人員的實際需要，有針對性、合理地招聘一批員工，以配備各崗.
3、做好人員流動率的控制與辭工人員糾紛與處理。既保障員工合法權益又維護公司的形象和根本利益。
4、規范各部門的人員檔案并建立存好檔案，嚴格審查全體員工檔案，對資料不齊全的一律補齊。
5、作為行政人事部的一員，應以身作則，這樣才能保證在人員偏緊的情況下，大家都能夠主動承擔工作，使公司各項工作正常進行。
6、配合采購和財務部門，嚴格把好促銷員的進、出關。
7、開始對員工宿舍5S進行定期檢查并評分，以提高宿舍管理及衛生清潔。
最后，感謝各位領導能夠提供給我這份工作，使我有機會和大家共同提高、共同進步;感謝每位同事在這一年來對我工作的熱情幫助和悉心關照。雖然我還有很多經驗上的不足和能力上的欠缺，但我相信，勤能補拙，只要我們彼此多份理解、多份溝通!也希望今后通過自身的努力和公司給予的平臺能創造和發揮出更好的水平，希望公司在10年豐收更大的喜悅，吸納更多的人才!相信公司明天會更好!
人事專員年度工作計劃(二)
一、人員調配管理
本年度重點做好新興工業園投運期間的人員調配工作。
1、根據公司新的體制設置及人員定編，抽調部分優秀管理人員及生產骨干到工業園工作，使技改項目投運后，能夠正常的安全經濟運行。
2、根據公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時作好調配工作。及時、準確下達人事調令和人事指令，力爭使人力資源達到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好xx年6月30日194人勞動合同到期員工的續訂工作。針對本次續簽工作，在今年勞動合同管理工作的基礎上，需進一步運作新的管理辦法，對生產工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同，對部分人員采取不再續簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進一步加強對員工在一定時期內工作能力等方面的評價，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評價制度，從而為員工的獎懲、晉升、調整等提供客觀依據。根據公司目前生產經營狀況，制定人事評價制度，進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗，以保證員工隊伍的高效率、高素質。
四、獎懲管理
結合公司實際，對在生產、科研、勞動、經營管理等方面，成績突出、貢獻較大的，分別給予獎勵。對有違反勞動紀律，經常遲到、早退，曠工;完不成生產任務或工作任務的;不服從工作分配和調動、指揮，或者無理取鬧，聚眾鬧-事，打架斗毆影響生產秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經濟處罰。
五、人才儲備工作
根據公司現狀，結合先進企業的管理經驗，做好招聘工作計劃，參加全國性或區域性的大型人才交流洽談會，直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優秀的人才隊伍。擬在xx年招聘應屆大學本科生10名左右，專業主要有：熱能與動力專業5-7人，電氣專業2-3人，化學專業2-3人。
六、員工職稱評定、職業資格證年審工作：
隨著對人才資源的進一步重視，職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。
1、做好xx年度公司員工申報職稱工作的辦理，重點做好申報初級及中級職稱人員的手續辦理。
2、做好公司員工職業資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求，做好職業資格證書年審工作，同時根據實際適時做好職業資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作：
1、做好員工季度勞保及勞動用品發放及管理工作，及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。
2、做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作，保證檔案的完整性、齊全性、保密性;
3、嚴格按照公司規章制度，認真辦理員工的辭職、辭退、除名、開除退廠手續。嚴格退職手續的辦理，做好退職員工錢、財、物的交接監督，不留后遺癥，并做好人事部門工作總結。
人事專員年度工作計劃(三)
一、加強制度建設，為人事人才工作提供制度保障
1.建立目標管理制度體系，編制院(部)、部門年度目標任務書，修訂完善院(部)年度綜合考核辦法。
2.根據學校事業發展需要，調研起草第四輪處科級機構設置及處科級干部崗位職數調整方案。
3.調研起草各類崗位分類考核、教輔崗位分類設置、第二輪專業技術崗位分級聘用等實施辦法。
4.根據國家和省事業單位收入分配制度改革相關政策，調研起草學校基礎性和獎勵性績效工資實施方案。
5.在現有編制和崗位職數內，積極探索適合我校職稱評聘改革的相關制度。
二、加強教師隊伍建設，努力提升教師實踐創新能力
6.加大人才引進力度。認真落實2014年人才引進計劃，剛柔相濟，大力引進高水平人才;積極主動做好進人考核、簽訂聘用協議以及報到接待、安置等服務工作;做好2015年人才引進計劃及人才引進政策的編制工作。
7.科學編制并落實教職工教育培養計劃，通過學歷深造、專業培訓、國內(外)訪學與交流等形式，切實提升專業技術及管理人員的專業能力。
8.認真實施青年教師隊伍建設若干意見，做好新進教師導師制的考核管理、新教師崗前培訓、高校教師資格認定等工作，全面提升青年教師綜合素質。
9.繼續做好中青年教師掛職鍛煉、專業技能培訓、職業資格證書資助等工作，豐富應用型教師實踐創新能力發展內涵，提升教師實踐創新能力。
10.做好“雙能型”教師的培養工作，通過實踐教學、應用型橫向合作項目、掛職等多渠道多形式提升教師的教育教學能力和實踐創新能力，組織開展第三批“雙能型”教師資格認定工作。
11.組織開展專業技術職務評聘工作。做好正、副教授等評議推薦及講師評審工作，為教職工提供及時準確的政策信息及專業咨詢;組織開展試用期滿人員定崗定級，以及校聘副高、中職的評聘工作。
12.做好高等教育振興計劃人才項目組織申報工作，組織開展第二批校級優秀青年人才基金項目的評選工作。
13.認真落實本科教學評建整改任務，對照評建整改內容，制定相應的整改措施，做好外聘兼職教師隊伍建設工作，進一步改善教師隊伍結構。
三、強化崗位管理，穩步推進人事分配制度改革
14.推行目標管理。為適應校院兩級管理和工作重心下移的需要，認真做好院(部)、部門年度目標管理的考核工作。
15.做好第四輪處科級機構設置及處科級干部崗位職數調整方案的實施工作，組織開展第二輪專業技術崗位分級聘用、各類崗位分類考核、教輔崗位分類設置等工作。
16. 按國家和省相關政策，全面啟動我校績效工資制度，認真落實我校基礎性和獎勵性績效工資實施方案。
17. 認真做好教職工(包括合同制聘用人員)年度考核工作，組織開展人事和合同制聘用人員的聘期考核及續聘等工作，做好各類人員調配、輪崗、辭職等手續辦理工作。
18. 做好在職及離退休人員工資、津(補)貼及相關福利的審核發放，規范校本部合同制人員的聘用、工資福利及檔案管理，認真辦理擬退休人員的退休手續、做好退休工資的審核報批等工作。
四、其他工作
19. 推進人力資源信息化建設。適時啟動我校人力資源信息管理系統二期工程，做好人事處網站建設工作;做好全校人事人才、師資隊伍、工資福利等信息的統計與上報，數據庫采集，法人年檢等工作。
20. 加強干部人事檔案管理。按照國家一級干部人事檔案室建設目標和標準，加強干部人事檔案室的軟硬件建設;做好各類人員檔案的日常管理和服務等工作。
一、指導思想
在縣委、縣政府正確領導下，堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，認真貫徹堅持預防為主，綜合治理的方針，圍繞“抓住發展機遇、轉變發展方式、夯實發展基礎、提高發展水平”的主題。在對我局全面工作合理評估的基礎上，與全市、全省乃至全國先進安監工作的縣局對標定位，查找不足，明確方向，提出我縣安監工作爭先創優的工作目標：以科學發展觀為指導，堅持以人為本、安全發展的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，健全安全監管制度，完善責任體系，強化綜合監管、執法監察、基層基礎、隱患排查治理，狠抓隊伍建設，推進長效機制建設。全面完成市下達的2010年安全生產控制目標；在2010年度全市安全生產綜合考核中確保優秀等次，爭取進入前三名；力爭2010年進入全省安監系統先進名次，兩項工作得到省局肯定；招商引資工作力爭進入全縣先進行列。
（一）四項工作保持全市一流水平。
安全生產隱患排查治理工作、安全生產行政執法工作、安全生產培訓教育工作和安全生產綜合協調工作。
（二）兩項工作力爭加入全省的先進行列。
全縣非煤礦整合重組工作和安全生產承諾制度建設。
（三）一項工作力爭進入全縣先進行列。
招商引資工作。
二、爭創目標
團結全局干部職工，群策群力，拼搏奮進，解放思想，改革創新，嚴格落實崗位責任和機關工作制度，充分發揮廣大干部職工的主觀能動性，實行分類指導、梯次推進、重點突破，努力提升機關整體工作水平，實現“提升能力、提升標準、提升效率”。
（一）強化制度建設，推動安全生產責任落實。強化安全生產責任落實，嚴格“黨政同責、一崗雙責”制度。強化安委會辦公室綜合協調、監督指導職能，落實部門監管責任，形成職責明確，各司其職、各負其責，協調聯動，齊抓共管的工作機制。逐步建立安全生產領導聯系、約見談話制度。健全完善安全生產行政執法工作機制，健全落實安全生產目標管理考核制度。認真執行《事故隱患管理責任追究辦法》和《重點行業實施分級分類管理意見》。
（二）深化執法行動，確保“打非治違”取得實效。
6月份和第四季度開展2次安全生產集中執法行動。以尾礦庫專項治理、危化企業安全生產治理及重大危險源監控、冶金企業治理為重點，深入開展專項執法行動，確保重要時期全縣安全生產形勢穩定。
全面治理違規違章行為。組織開展針對隱患排查治理、建設項目安全生產“三同時”、危化品治理、尾礦庫治理、建筑施工現場安全管理、特種設備安全、企業規章制度與標準規程落實、勞動保護和安全教育等方面的日常執法監察。推動行政執法日常化、常態化，確保各類違規違章行為得到有效治理。
嚴厲打擊非法違法行為。對無證、證照不全或證照過期從事生產經營活動，關閉取締后又擅自生產、經營、建設，超層越界開采，尾礦庫違規排放，停產整頓和資源整合礦井違規生產，違法違規進行建設，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治等非法違法行為，依法嚴厲打擊。
深化聯合執法工作。做好礦山、危險化學品和煙花爆竹、冶金建材、職業危害等重點領域執法工作的同時，組織相關部門共同參與對建筑施工、特種設備、民爆器材、重點建設項目、人員密集場所、旅游等行業和領域開展聯合執法，在各自職責范圍內依法處罰安全生產違法行為，推動各領域執法工作的開展。
落實“黑名單”制度。對阻撓抗拒執法、拒不執行監察指令和行政處罰決定、不整改或不按要求整改重大安全隱患、非法組織生產經營活動或有其他嚴重違法行為的生產經營單位，加大檢查執法頻次，依法暫扣有關證照，并公開曝光。
（三）深化治理行動，確保專項整治成效顯著。
深入開展安全生產專項整治。抓好非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防安全、冶金建材、機械、輕工、商貿、民爆、特種設備、供水、供氣、電力等重點行業(領域)安全生產專項整治，推進安全生產秩序不斷好轉，有效防范和堅決遏制各類生產安全事故。
抓好安全生產標準化工作。按照國家頒布的安全技術規范和標準，加大安全生產投入和技術改造，配備使用安全性能可靠的新技術、新裝備、新工藝和新材料，提升本質安全生產水平。6月底前，每個行業確定2家優秀企業開展“樣板工廠”、“樣板礦井”、“樣板站段”、“樣板學校”和“樣板崗位”等示范工程活動，在取得經驗的基礎上，全面推進安全質量標準化建設工作。11月底前，所有資源整合礦井投產前必須達標；
（四）深化宣傳教育，促進安全發展理念深入人心。
深入開展宣傳教育活動。6月份組織以“安全發展、預防為主”為主題的安全生產月活動，安排開展安全生產咨詢日、應急預案演練周、安全示范崗等活動。使“以人為本、安全發展”的思想觀念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加廣泛深入人心。
強化安全生產發展理念和法治宣傳。充分利用報刊、電視、網站等媒體，戶外電子顯示屏、電子顯示屏和板報、宣傳欄、公告欄等社會宣傳資源，大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，弘揚安全生產工作的先進典型和經驗，開展經常性安全生產宣傳教育。做好以《中華人民共和國安全生產法》、《省人民政府落實生產經營單位安全生產主體責任》為主要內容的安全生產法律法規普及和宣傳活動。
加強安全生產信息工作，做好突發事故報道及工作預案。加強對重大安全隱患治理、典型安全生產違法違規行為等方面監督，強化輿論監督和社會監督。
推進安全文化建設。加強企業安全文化建設，開展安全社區創建活動，推動企業安全誠信建設，推進安全文藝創作、文藝演出與群眾性文藝活動，運用多種形式積極宣傳安全生產戰線的模范人物，傳播安全生產知識。總結推廣先進經驗和典型做法，促進安全文化建設有組織、有計劃、保質量地進行。同時，督促企業制定兌現承諾，保障安全生產，履行社會責任。
加強安全生產教育培訓。按照市政府《關于加強全市安全生產培訓工作的意見》的要求，落實以員工“三級培訓”為重點的企業全員安全教育培訓制度，加強企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的專題培訓以及農民工、臨時工、外包工、派遣工的上崗、轉崗安全應知應會培訓，持證上崗率和復訓率達到100%。
（五）加強保障能力建設，確保監管水平全面提高。
加強基層安全監管體系建設。按照省市關于加強鄉鎮安監站建設的要求，進一步加強全縣明確鄉鎮安監站建設。
加強安全監管隊伍和專家隊伍建設。加大對安全監管人員培訓力度，實行定期交流輪崗、企業掛職鍛煉制度，提高監管人員的綜合素質和監管水平。逐步建立礦山、危險化學品和煙花爆竹等高危行業專家人才庫，建立起專家查隱患、企業抓整改、政府抓督查的隱患排查治理新模式。
加強應急救援體系建設。逐步建立應急指揮機構和專業應急救援隊伍，提升高層建筑、地下場所、地震災害等搶險救援水平。整合社會應急救援力量，抓好全縣應急救援隊伍建設。健全完善應急預案體系，組織開展企業應急預案評審備案和應急演練工作，加大應急預案管理執法檢查力度。
（六）夯實基層基礎工作，推動本質安全水平不斷提升。
加強安全生產管理機構建設。非煤礦山安全生產管理機構的專職人員不得少于5人；從業人員在30人以上的非煤礦山、冶金、建筑施工單位和危化品生產、經營、儲存單位以及從業人員超過300人的其它生產經營單位，不得少于3人；從業人員少于上述標準的生產經營單位，不得少于2人。
加大安全資金投入。嚴格落實安全費用提取制度和風險抵押金制度，建立隱患排查治理專項資金制度，依法落實安全保障投入。按照國家標準和有關規定，高危企業加大監測監控等技防投入，裝備配置必須的監測監控設備，保證設備完好使用率100%。
扎實開展事故隱患排查治理工作。建立從企業主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監控責任制、分級分類隱患排查整改制度、隱患整改資金使用專項制度、事故隱患信息檔案（登記）制度、隱患信息定期報告制度、隱患舉報獎勵等六項制度，并開展經常性的隱患排查治理，積極推廣“三級隱患排查治理”經驗，對重大隱患實行分級管理、掛牌跟蹤督辦，確保整改到位。同時，開展隱患排查治理專項檢查，對未建立事故隱患排查治理制度、未按規定上報事故隱患、存在事故隱患擅自生產經營等違法違規行為，依法懲處。
認真抓好重大危險源監控。認真落實《省重大危險源監督管理規定》，生產經營單位按規定對10類重大危險源進行辨識、登記建檔、建章立制，完善監察設施，落實監控責任，制訂相應應急預案，定期組織演練，提高應對處置能力。督促企業落實重大危險源監管機構和人員，制定重大危險源辨識、登記、備案等具體辦法，建立重大危險源信息管理系統，隨時掌握生產經營單位重大危險源信息，加強執法，對企業不按規定辨識、登記、監控重大危險源的，依法進行處罰。
加強安全生產規范化管理。督促企業深入開展安全設施、現場管理、要害部位管理、安全標志和安全操作標準化等系列活動，及時消除設備、操作、管理等各個環節存在的安全隱患。全面開展“零事故活動”，促進全體員工積極、主動參與安全預知和預防行動。同時，實行安全監督員制度，各生產經營單位每個班組、區隊、工段、車間至少配備一名安全監督員，負責生產經營單位安全生產一線的現場安全管理。
一、提高思想認識，切實把基層司法所規范化建設擺上重要議事日程
司法所作為司法行政工作的直接組織者、指導者和實施者，肩負著維護基層社會穩定的重要使命，在整個司法行政工作中具有重要的基礎地位，在推動民主法制、化解矛盾糾紛、實現社會和諧的進程中，發揮著越來越重要的作用。我市始終把大力加強司法所規范化建設作為提升司法行政工作整體水平、確保基層社會和諧穩定的重要舉措，具體做到了“三個到位”：一是組織領導到位。成立了由市委副書記任組長，市人大、市政府、市政協分管領導任副組長，市綜治、司法、財政、人事、發改、建設、規劃等部門主要負責同志為成員的司法所規范化建設推進年活動領導小組，印發了《關于加強全市司法行政工作的意見》（鄒發〔2012〕13號），研究制定了具體《實施方案》和《考評細則》，相繼出臺了一系列配套政策和工作措施。召開了“全市加強司法所規范化建設現場動員大會”，充分調動了各方參與規范化建設的積極性。二是責任落實到位。建立了司法所規范化建設責任機制，市政府與各鎮街簽訂了《2012年度鎮街司法所規范化建設責任書》，各鎮街主要負責同志作為規范化建設的第一責任人,把司法所辦公用房建設納入日程親自抓,主管領導負直接責任具體抓，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。實行了司法局領導包保責任制,每位局黨委成員負責聯系2到3個鎮街,具體負責掌握司法所建設的進程,幫助協調解決存在的主要困難和問題，有效的加快了基層司法所建設進度。三是督導檢查到位。實行年度考核制度，把司法所規范化建設納入社會治安綜合治理檢查考核范圍，細化完善了工作目標考核細則，對司法所規范化建設的各項硬性指標，全部予以量化，實行“一票否決”。實行市級領導聯系點制度，明確每位市級分管領導分別聯系3-4個鎮街，定期深入基層司法所檢查指導，幫助解決實際困難和問題。實行定期調度和報告制度，市司法所規范化建設領導小組成員每周調度各鎮街建設進展情況，每月通報工作情況，對行動遲緩、措施不力的單位，及時派出工作組進行現場辦公，實行重點幫促，確保了工作進度。
二、強化工作措施，高起點高標準推進基層司法所規范化建設
（一）科學把握司法所規范化建設的基本原則。本著“高起點規劃、高標準建設、高質量運行”的總體思路，堅持遵循和把握以下四項原則：一是總體規劃，分步實施。在制定司法所規范化建設總體規劃的基礎上，選擇經濟條件較好的平陽寺鎮和經濟條件相對較弱的鎮，先行開展司法所規范化建設試點，積極探索司法所規范化建設經驗。取得成功后，在鎮召開了現場動員大會，總結推廣兩鎮司法所規范化建設的經驗做法，切實打消了經濟欠發達鎮開展規范化建設的顧慮。二是因地制宜，分類指導。根據鎮街不同條件，在解決司法所辦公用房建設問題時，不搞“一刀切”，分別采取規劃新建、改造擴建、現房調整等多種方式穩妥進行，確保司法所辦公用房面積達到150m2以上。對于規劃新建的司法所辦公樓，明確要求坐落在臨街或便于接待群眾的地方，面積必須達到300m2以上。三是量力而行，注重實效。在制定司法所規范化建設規劃和工作計劃時，既考慮到鎮街經濟社會發展問題，又著眼于司法所的長遠發展，以人民群眾滿意為標準，對司法所規范化建設實行動態管理，注重規范化建設水平的鞏固和提高。
（二）高標準建設辦公用房配備辦公設施。目前，除2個鎮司法所正在積極施工外，我市已有15個鎮街司法所全面完成新建、改建或擴建辦公用房的建設任務，全都實現了辦公用房獨立或相對獨立的目標，面積多數達到300m2以上，有的超過500m2。司法所普遍設有所長室、會議室、調解庭、“148”值班室、普法辦公室、安置幫教辦公室、社區矯正辦公室、法律援助工作站、法律服務所等專用工作場所，利用臨街優勢，建起了宣傳長廊，達到了外型美觀、功能齊全、辦公場所舒適的要求。全市司法所共擁有辦公用房約4930m2，所均達到290m2；電話26部，微機29臺，傳真機10臺，照相機17架，為開展基層司法行政工作提供了物資保障。
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（三）不斷建立健全內部工作制度。建立完善了人民調解、安置幫教、基層法律服務、法制宣傳教育、法律援助、綜合治理、來訪咨詢接待、檔案管理、重大情況報告和考勤、獎懲、過錯責任追究等制度規定。組織編寫了《基層司法所管理制度匯編》，從人員管理、經費管理、車輛管理等20多個方面，制定了具體管理辦法。嚴格實行政務公開，切實做到“六上墻”，即司法所工作人員相片、職務和職責上墻，工作職能和紀律上墻，辦事程序和依據上墻，法律服務收費標準和依據上墻，服務承諾上墻，監督、舉報和投訴電話上墻，自覺接受社會和群眾監督。強化人民調解文化氛圍建設，廣泛收集有助于解決民事糾紛的民諺俗語，制成高檔玻璃匾牌懸掛于室內或走廊兩側，受到了廣大群眾好評。
（四）大力優化司法所工作人員隊伍。不斷充實基層司法隊伍，制定了《關于選配司法所工作人員實行統一管理的工作方案》，由司法、人事、財政共同把關，為每個鎮選配了3名司法行政專項編制人員。同時，采取用事業編制彌補的辦法，從鎮街為每個司法所調劑配備2名以上工作人員，使司法所普遍達到5名以上。不斷強化對司法所干部隊伍的管理、考核和監督，實行司法局與司法所干部輪崗交流、掛職鍛煉等制度，促進了干部合理流動，激發了隊伍內部活力。不斷強化對司法所人員崗位培訓、在職培訓、繼續教育，堅持不懈地開展以基本素質教育為主要內容的學習教育活動，有效改善了司法所人員知識層次和結構。
（五）切實保證司法所建設經費及時足額到位。在我市集中財力推動重點項目建設、大力壓縮黨政機關事業單位辦公經費的情況下，由市財政分兩年度列出司法所專項建設資金300萬元,采取以獎代補方式，對司法所辦公用房建成驗收合格的，進行適當獎補，本年度市財政專項建設資金200萬元已經到位。各鎮街也積極籌措司法所建設所需經費，去年以來，全市各級財政共投入資金540萬元，為基層司法所的基礎設施標準化、組織機構正規化、隊伍建設專業化、業務工作規范化、所務管理法制化建設，提供了可靠的資金保障。在7月10日至12日舉行的市司法所規范化建設成果觀摩會議上，我市獲得總分第一的顯著成績，推薦參加觀摩的4個司法所全部進入市觀摩的48個司法所中的前10名。
三、服務發展大局，促進基層司法所整體功能發揮新作用
（一）筑牢“第一道防線”，形成了矛盾糾紛排查調處工作新體系。堅持把矛盾糾紛排查作為參與社會治安綜合治理的重要工作來抓，司法所普遍建立健全了矛盾糾紛排查調處機制，定期開展矛盾糾紛集中排查調處活動，采取定時、定人、定點、定責的方式排查糾紛，努力做到小糾紛不出村、大糾紛不出鎮（街）、矛盾不上交，有力增強了矛盾糾紛化解效能。近年來，各級調解組織主持達成的調解協議書中，一方當事人向法院提訟的44件，經法院審理確認有效的42件，調解協議書有效率達95%。
一、健全組織領導體制，切實做到堅強有力
1、加強領導體系建設。各級黨委、政府要按照“重中之重”要求，加強領導，健全機構，加大力度，傾注精力。市成立農村科學發展工作領導小組，由市委書記、市長擔任組長，負責對全市農村改革發展和現代化新農村建設工作的統一指揮部署。領導小組下設一室七組，分別為綜合協調辦公室和現代農業、規劃建設、教育衛生、社會保障、精神文明、農村改革、固本強基七個工作組，辦公室主任和各工作組組長分別由市委、市政府有關領導擔任，綜合協調辦公室負責日常的組織、協調、指導、檢查和督促工作，各工作組負責相關工作的組織領導和實施推進。各農村市（縣）區黨委、政府要分別明確分管農村工作的領導同志，并建立健全相應的組織領導體制，確保各項工作上下聯動、同步開展。
2、加強綜合部門建設。根據中央和省委要求，大力加強黨委農村工作綜合部門建設，切實增強其在組織協調、指導服務、政策研究、督查考核等方面的職責。市編辦根據我市農村工作實際和城鄉統籌發展要求，結合地方機構改革工作，研究提出市、市（縣）區黨委農村工作綜合部門機構強化意見，將其作為黨委工作部門，單獨列入機構序列，進一步擴充增強職能，調整增加編制。在鄉鎮機構改革中，全市各鎮（包括涉農街道）成立農村工作辦公室，負責區域內農村政策貫徹、經營管理、制度創新等具體工作，切實構建起全市農村工作綜合協調和統籌推進的完善網絡體系。
3、加強相關部門建設。農口部門要主動適應新形勢、新要求，轉換職能，增強素質，加強自身建設，加快形成職能明確、職責一致、運轉協調的農業行政管理體制。市發改委、經貿委、教育局、科技局、民政局、財政局、勞動和社會保障局、建設局、交通局、文廣新局、衛生局、體育局、環保局、規劃局、旅游局、金融辦等部門要從更好地支持“三農”發展、更好地服務“三農”工作出發，明確一名負責同志分管農村工作，成立或明確一個以上專門處室負責農村工作，并配齊配強熟悉農村工作業務的人員，進一步建立健全責任體系，確保工作有人做、見實效。
二、完善研究決策機制，確保部署科學嚴謹
4、進一步健全調研制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門，要經常深入農村，深入基層，了解真實情況，傾聽農民呼聲，確保工作開展最大程度地符合地區實際、符合農民愿望、符合發展要求。要圍繞事關全市統籌城鄉發展全局的戰略性、前瞻性問題和事關群眾切身利益的熱點、難點問題，每年精選一批課題，通過自主研究、聯合研究、項目招標等多種方式，通過走訪調查、典型調查、實地考察等多種方法，積極開展調查研究，不斷提升農村改革發展和現代化新農村建設的科學決策部署水平。
5、進一步健全會商制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門對在調查研究中發現的問題，要切實想方設法及時研究解決。對不能獨自承擔、需要其他工作組或部門協助或聯合研究解決的，要及時通知其他工作組或部門，進行集體會商，共同分析原因，研究對策思路，推動問題解決。對不屬于自己職責范圍內的要及時告之相關負責的工作組和部門，推動問題獲得有效解決。
6、進一步健全決策制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門對在調查研究中發現的自身無權決策的重大問題，要及時上報市委常委會、市政府常務會議和市農村科學發展工作領導小組。市委常委會、市政府常務會議和市農村科學發展工作領導小組根據實際，及時召開會議，進行研究決策，作出部署安排。領導小組同時建立定期決策部署制度，每半年召開一次全體會議，研究決策工作推進中的重大事項，協調解決工作開展中的重大問題。
三、完善規劃調控機制，加大引領導向力度
7、高度重視農村規劃。堅持把科學規劃作為實現農村科學發展、城鄉一體發展的龍頭工程，充分發揮規劃的引導控制作用，推動鎮村行政區劃調整，加快“三個集中”步伐，加大新市鎮、新型社區和新農村聯動建設力度，進一步優化城鄉經濟、社會、空間、生態布局，進一步提升產業集聚、土地集約、人口集中水平，有力促進產業結構調整優化、資源要素合理配置、農民生活質量提升和農村生態環境改善。
8、科學完善農村規劃。研究制定《*市農村規劃編制管理辦法》，切實明確各類標準和技術規范要求。著眼長遠，立足現實，堅持現實性、前瞻性、合理性有機統一，不斷深化完善農村產業發展、新市鎮和農村新型社區建設規劃及相關專項規劃，切實做好各項規劃之間的科學有效銜接。規劃編制過程中，要積極強化專家論證，廣泛聽取群眾意見，努力提升規劃的科學論證水平和公眾參與程度，確保規劃編制的科學合理。
9、精心實施農村規劃。按照區域城市化、城鄉一體化要求，以大建制鎮推動新市鎮整合，以大行政村推動新型農村社區建設，加快形成以“新城、新市鎮、新型社區”為主的現代化城鎮體系，提升農村經濟社會發展整體水平。加強規劃與區劃的對接工作，加大建制鎮、行政村撤并和撤鎮建街、撤村建居工作力度，促進鎮村布局體系規模調大、結構調優。按規劃有序推進所有保留村莊的整治改造，積極開展規劃政策創新試點，允許按規劃重建或新建住房或配套用房，打造宜居宜人村莊典范。
10、嚴格管理農村規劃。嚴格按照《城鄉規劃法》中確定的基本程序審批各類規劃。各級政府不得隨意變更規劃，任何單位、個人不得隨意干預規劃的制定和實施，必須按照規劃進行開發建設，并作為公共決策、調控手段和實施項目的重要依據。切實強化規劃執行監管，加大執法檢查力度，及時糾正、嚴肅查處各類違法違紀行為，推動農村規劃全面落實。全面推行“陽光規劃”，全過程實行公示制度，廣泛接受各方面監督，以強有力的監督推動規劃的實施到位。
四、完善投入保障機制，強化發展資金支撐
11、完善財政投入制度。市財政部門加緊研究制定“財政投農資金投入使用評價辦法”，科學界定財政投入范圍內容，建立健全相應指標體系，切實明確財政投入具體要求，為監督檢查各級政府投入政策貫徹落實情況提供參考依據。市農村科學發展工作領導小組定期對各地區和各相關部門、各級人大和政協定期對同級政府開展財政投農情況的督查和檢查活動，促進財政投入科學化、規范化、制度化，確保財政投入全面及時足額到位。
12、完善金融投入制度。鼓勵支持外地銀行、外資銀行和地方銀行發起創辦村鎮銀行，加大對已設立村鎮銀行的政策支持，推動村鎮銀行強化為農服務、實現持續發展。加快農村小額貸款公司試點步伐，努力實現農村小額貸款全覆蓋。建立健全政府扶持、市場運作的多層次農村信貸擔保機制，各（市）區均要建立和完善農業再擔保機構。擴大農業政策性保險的試點范圍和覆蓋面，大力發展農村意外保險、財產保險、農機具保險、農民房屋保險等涉農險種。制定完善對合作組織、村級扶貧、農民創業等特定主體的信貸投放考核激勵辦法，對符合條件的金融機構給予資金獎勵。
13、完善社會投入制度。全面落實糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等各項國家強農惠農補貼政策，千方百計減輕農民負擔，切實調動廣大農民投資投勞新農村建設的積極性和主動性。繼續本著“政府引導、有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原則，大力推進“一企一村、多企一村、一企多村”結對機制建設，鼓勵和引導工商資本投資“三農”、支持農村發展。充分發揮財政支農資金的引導功能，靈活運用貼息、擔保、優惠政策等方式，吸引外資資本、民間資本等各類社會資本投資現代農業和農村基礎設施建設。
五、完善科技創新機制，大力增強智力支持
14、加大政研合作力度。著力開展市、市（縣）區兩級與高等院校、科研院所的政研合作，加快探索地方政府與合作院校聯手共建的有效機制。認真學習外地成功經驗，圍繞技術推廣、培訓教育、機制研究、掛職鍛煉等主題，全方位、多層次、廣領域開展各類合作活動。堅持將政研合作融入新農村建設整體之中，充分利用高等院校和科研院所的知識、人力、科技優勢，著力破解科技含量不高、人才資源不足和建設機制不活等方面的瓶頸制約，加快推動傳統農業發展成高效農業、傳統村落改造成新型社區、傳統農民培育成現代農民。
15、加大成果轉化力度。結合實際積極創辦“產學研創新中心”、“高科技園區孵化器”、“技術合作推廣中心”等科技創新、科技創業、科技服務載體，打造科技成果轉化公共服務平臺。積極以項目建設為主要抓手，在產業發展、規劃建設、生態改善、公共服務、素質提升、綜合改革等方面，每年組織實施一批示范性強、帶動力大的科技成果轉化項目，推進科技成果和新農村發展建設緊密結合。積極按照服務綜合化、功能多樣化、推廣社會化的定位，加快探索建立農科教、產學研緊密結合的新型農業技術推廣機制，加大科技興農力度，提升農業科技含量，促進現代高效農業發展。
16、加大人才培育力度。樹立“大教育、大培訓”理念，圍繞能力提升，分門類、分專業、分層次、分結構，分期分批抓好人才的培養，建立人才培養與人才需求相適應的動態管理機制。加大農村黨員干部的培訓力度，突出政治理論、政策法規、業務知識和文化素養等培訓內容，使不同類別、不同層次、不同職位的干部都能得到較為系統的培訓，打造一支學習型、創新型、實干型的黨政人才隊伍。大力實施新農村人才保障工程，推動市（縣）區、鎮、村實用人才和農民教育培訓工作，培養一大批適應農村發展需要的農村基層組織管理人才、農村實用技能人才、農村專業技術人才，切實滿足農村發展對人才的需求。
六、完善實施推進機制，推動工作深入開展
17、完善工作例會制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組每季度召開一次工作例會，并圍繞農村改革發展十大強農惠農工程和現代化新農村建設各項重點工作，每年選定一個以上主題召開專題推進會，交流各地區、各相關部門的工作推進情況，學習借鑒先進經驗，集體研究推進工作，共同解決工作推進中存在的問題，大力推動農村改革發展和現代化新農村建設各項工作的落實。
18、完善統籌協調制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組、市農村改革發展十大強農惠農工程牽頭部門、市現代化新農村建設各項重點工作牽頭部門，及時通過召開聯席會議、聯合組織推進、共同檢查考核等多種形式，探索行之有效的統籌協調推進機制，強化成員單位之間的相互配合，做好上下左右的有機銜接，充分發揮互促互補效應，提高推進效率，擴大綜合效果。
19、完善促進創新制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門立足城鄉統籌、科學發展，圍繞規劃建設、就業保障、公共服務、兩個置換、組織合作、金融扶持等領域的重點難點問題，切實加強研究，加強創新，及時制定出臺有助于破解難題的鼓勵性、優惠性、配套性政策措施，切實為工作開展創造有利條件。注重尊重基層首創精神和探索實踐，深入總結、積極推廣基層的成功做法、有益經驗，鼓勵和支持基層群眾采取更加靈活的工作措施推進農村改革發展和現代化新農村建設。
20、完善結對共建制度。在強化政府自身作為的同時，積極堅持多方合力推進的原則，充分發揮社會力量共同推進農村改革發展和現代化新農村建設工作。大力強化部門結對、村企結對、村村結對工作，推進市各相關部門、工商企業、經濟強村繼續發揚結對幫扶薄弱村的優良傳統，對經濟發展薄弱村加強結對幫扶，切實通過扶助困難戶、幫助建設基礎設施、幫助農民轉移就業等多種方式，幫助薄弱村解決發展中的實際困難，推進農村改革發展和現代化新農村建設。
七、完善督查考核機制，促進工作全面落實
21、突出督查考核重點。全市農村改革發展和現代化新農村建設工作建立嚴格的督查考核制度，市農村科學發展工作領導小組負責對全市的督查考核工作實行統一領導，各部門、各地區的工作任務和目標要求根據市委、市政府年初全市農村工作會議下達的目標任務書和制定的相關工作意見確定。督查考核要全面察看各市（縣）區、各部門落實和執行各級強農惠農政策、完成農民增收等重要綜合指標、完成農村改革發展和新農村建設各項目標任務、落實支農項目及資金、推進“三農”工作體系建立等有關情況。
22、完善督查考核辦法。市農村科學發展工作領導小組、領導小組各工作組、市級有關職能部門的督查考核活動要圍繞提升推進成效，積極靈活采取多種形式。工作督查要實行綜合和專項、定期和不定期相結合。農村科學發展工作領導小組及其各工作組的專項督查活動每半年分別至少進行一次，督查中要深入開展“三查三看三比”活動。工作考核要堅持平時跟蹤問效、季度進度檢查、年末綜合評定相結合。切實通過有力的督查考核活動，促進農村改革發展和現代化新農村建設工作組織到位、責任到位、措施到位，推進目標全面完成。
23、公開督查考核結果。全市農村改革發展和現代化新農村建設工作督查情況將定期通過全市現代化新農村建設工作簡報公布。全市農村改革發展和現代化新農村建設年度考核結果通過地區（部門）自評、地區（部門）互評、群眾測評等方式綜合確定后，由領導小組排定名次，按時向社會進行公布，接受廣大群眾監督評議。考核結果同時上報市委、市政府和市人大，作為部門評優獎勵的重要標準和領導考核任用的重要依據。
八、完善獎勵問責機制，充分激發工作動力
24、健全相關制度。進一步建立完善農村工作干部選配制度，切實抓好各級黨委、政府和相關部門領導班子中熟悉農村工作干部的選拔配備，十分注重從農村基層選拔優秀干部充實各級黨政機關，建立熟悉農村工作的干部人才資源庫，為推動農村科學發展提供重要政治和組織保證。加緊完善從優秀村干部中考錄公務員和選任鎮級領導干部的激勵制度，鼓勵黨政機關和企事業單位年輕同志到村幫助工作，引導高校畢業生到村任職。