時(shí)間：2023-03-07 14:59:02
導(dǎo)語(yǔ)：在成本管理制度論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)的總體結(jié)構(gòu)是由多個(gè)部門(mén)組成，即企業(yè)是由多個(gè)部門(mén)組成的一個(gè)整體。在這種組成結(jié)構(gòu)下，成本核算與激勵(lì)制度的實(shí)施，不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)員工過(guò)于重視部門(mén)的利益，而忽略了這個(gè)企業(yè)的利益；同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)員工過(guò)于追求自身利益的獲得，從而導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響，嚴(yán)重情況下還會(huì)做出損壞企業(yè)利益的行為。除此之外，企業(yè)對(duì)業(yè)績(jī)考核的太過(guò)重視，也會(huì)極大的影響員工的競(jìng)爭(zhēng)理念，很容易使企業(yè)出現(xiàn)不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。同時(shí)，企業(yè)對(duì)員工之間的不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的置之不理，不僅會(huì)使企業(yè)的人力、財(cái)力等出現(xiàn)極為嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，也會(huì)使企業(yè)價(jià)值鏈形成出現(xiàn)問(wèn)題，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益的獲取極為不利。在企業(yè)成本管理中，企業(yè)價(jià)值鏈分析是不可缺少的工作，也是實(shí)施成本管理的重要前提。因此，如果企業(yè)的價(jià)值鏈出現(xiàn)問(wèn)題，則企業(yè)成本管理也就很難取得太大的成果。
二、價(jià)值鏈角度下企業(yè)成本管理的改善方法
1.建立科學(xué)的成本管理系統(tǒng)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也變得越來(lái)越激烈。在這種市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)要想得到更好的發(fā)展，則必須掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的有利信息，只有掌握更多的有利信息，企業(yè)才能獲得更好的發(fā)展，同時(shí)企業(yè)所獲得的經(jīng)濟(jì)利益也才能得到提高。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)就需要加強(qiáng)對(duì)自身的管理，特別是成本管理，只有嚴(yán)格控制企業(yè)的發(fā)展成本，并對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的管理，企業(yè)的發(fā)展速度才能得到有效的提升。然而，要想提高企業(yè)成本管理的成效，則必須要建立科學(xué)的成本管理系統(tǒng)，并且要在成本管理系統(tǒng)中融入一些信息處理方法，如ERP系統(tǒng)等，以便在此基礎(chǔ)上提高成本管理的成效。成本管理系統(tǒng)的建立應(yīng)該以滿足企業(yè)發(fā)展需求和市場(chǎng)需求為目標(biāo)，利用科學(xué)的管理方法對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行合理的分配，并降低企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)現(xiàn)象，以便使企業(yè)的各種資源能夠得到充分的使用，從而確保企業(yè)的發(fā)展速度能夠得到有效的提升。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)建立更加高效的成本管理系統(tǒng)已經(jīng)成為了企業(yè)發(fā)展的重要支持依據(jù)，同時(shí)也是提高企業(yè)發(fā)展速度，對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)管理的主要方法。現(xiàn)如今，企業(yè)發(fā)展速度由于受到內(nèi)部因素的影響逐漸變得緩慢，而這也使得企業(yè)成本管理逐漸成為了企業(yè)發(fā)展必須要解決的問(wèn)題。在如今競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激勵(lì)的市場(chǎng)中，企業(yè)要想得到更好的發(fā)展，則必須要對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行管理，而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，建立成本管理系統(tǒng)是必不可少的手段，也是提高企業(yè)所獲得的經(jīng)濟(jì)利益的最直接、最有效的方法。同時(shí)，企業(yè)只有更好的對(duì)其的發(fā)展成本進(jìn)行管理，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才能得到提高，而其在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中也才能占有一席之地。
2.對(duì)成本管理理念進(jìn)行創(chuàng)新
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了更好的適應(yīng)市場(chǎng)的變化，對(duì)企業(yè)管理理念進(jìn)行創(chuàng)新已經(jīng)迫在眉睫。在如今這個(gè)時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的企業(yè)管理理念已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)成本管理的需要，這也導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展速度受到了很大的影響。從價(jià)值鏈角度分析，企業(yè)的發(fā)展要想不受影響，則必須要適應(yīng)市場(chǎng)的變化，這就要求企業(yè)的成本管理理念必須要符合市場(chǎng)的發(fā)展要求。市場(chǎng)會(huì)隨著競(jìng)爭(zhēng)的激烈化而逐漸發(fā)生改變，企業(yè)要想在市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中不被淘汰，則不需要適應(yīng)市場(chǎng)的變化。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)必須要對(duì)成本管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，以便保證企業(yè)成本管理理念能夠完全適應(yīng)市場(chǎng)的變化，從而確保企業(yè)的發(fā)展速度能夠得到相應(yīng)的提升。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)的發(fā)展不僅存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)遇到一定的機(jī)遇；而企業(yè)要想保證自身的發(fā)展速度，并提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，則必須要懂得規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，抓住機(jī)遇，只有抓住機(jī)遇，企業(yè)的發(fā)展前景才會(huì)更加廣闊。在企業(yè)發(fā)展中，風(fēng)險(xiǎn)是影響企業(yè)發(fā)展速度的重要因素。企業(yè)要想更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)造成的破壞，則需要進(jìn)行成本管理，并且要對(duì)企業(yè)成本管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，只有保證企業(yè)成本管理理念能夠符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，并確保企業(yè)的成本管理能夠取得一定的成效，企業(yè)的發(fā)展速度才能得到有效的提高，同時(shí)企業(yè)的發(fā)展前景也會(huì)變得更加廣闊。
三、結(jié)語(yǔ)
論文摘 要：成本管理是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。但在粗放式管理模式下，企業(yè)在成本管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題比較多。本文在分析這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了應(yīng)對(duì)策略，希望對(duì)降低企業(yè)成本費(fèi)用、增加企業(yè)利潤(rùn)、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平提供一些幫助。
一、工業(yè)企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀分析
（一）成本管理觀念狹隘。為了適應(yīng)復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，企業(yè)在不斷地探索和總結(jié)適合自身的管理方法。成本管理就是其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。然而，在成本管理問(wèn)題上存在的偏見(jiàn)由來(lái)已久。不少企業(yè)認(rèn)為成本管理屬于財(cái)務(wù)部門(mén)核算的內(nèi)容，因此成本管理工作都應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，而與其他部門(mén)或人員無(wú)關(guān)。這種狹隘的成本管理觀念不僅造成成本管理工作推動(dòng)緩慢，而且造成了企業(yè)的資源不能得到高效配置和充分利用，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。
（二）成本管理方法落后。傳統(tǒng)的成本管理主要是以節(jié)約開(kāi)支、節(jié)省生產(chǎn)材料為限，過(guò)分強(qiáng)調(diào)原料采購(gòu)的價(jià)格低廉、壓榨供應(yīng)方利潤(rùn)空間、使用低廉的勞動(dòng)力，忽略了企業(yè)設(shè)計(jì)成本、市場(chǎng)成本、競(jìng)爭(zhēng)者及員工工作積極性等方面因素，是單純的為降低成本費(fèi)用而控制支出，而不是追求支出與收益的相對(duì)低成本。采用這種成本管理方法一是不能保證所搜集、處理的數(shù)據(jù)信息的及時(shí)性，二是不能保證這些數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和全面性。當(dāng)相關(guān)人員根據(jù)這些有效性差的信息來(lái)分析問(wèn)題、查明原因，解決問(wèn)題時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)路子走得越來(lái)越遠(yuǎn)。
（三）成本管理責(zé)任模糊。有的工業(yè)企業(yè)由于未實(shí)施全面預(yù)算管理，因此在進(jìn)行成本管理時(shí)，沒(méi)有對(duì)部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行明確分工，執(zhí)行人對(duì)自身的職責(zé)范圍也是含糊不清。在產(chǎn)品的生產(chǎn)階段，各部門(mén)責(zé)任不清，容易造成直接生產(chǎn)成本或制造費(fèi)用失控；在管理服務(wù)階段，企業(yè)對(duì)差旅費(fèi)、招待費(fèi)等管理費(fèi)用的歸口管理不嚴(yán)，使部門(mén)之間責(zé)任不清，產(chǎn)生了大量的不必要的支出。
（四）成本管理數(shù)據(jù)滯后。首先，為了滿足企業(yè)管理者的需要，財(cái)會(huì)人員往往依據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表來(lái)提供數(shù)據(jù)。因?yàn)樵S多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了對(duì)生產(chǎn)班組或者某個(gè)生產(chǎn)線進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，要求會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)確提供詳細(xì)的成本核算數(shù)據(jù)，這種考核機(jī)制只能對(duì)已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行核算，而無(wú)法再進(jìn)行追溯控制，對(duì)過(guò)程成本控制于事無(wú)補(bǔ)；其次，數(shù)據(jù)處理手段落后。有的工業(yè)企業(yè)雖然實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化，但仍然停留在初級(jí)記賬核算階段，還沒(méi)有能夠真正運(yùn)用分析工具或模塊，對(duì)成本的歸集和分配進(jìn)行精確核算、綜合分析。
二、積極應(yīng)對(duì)，采取有效措施強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)成本管理
針對(duì)上述成本管理方面存在的諸多弊端，企業(yè)應(yīng)結(jié)合國(guó)情和企業(yè)自身的實(shí)際情況，引進(jìn)、吸收、消化各種新的管理理論與方法，以順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境以及企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化。
（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層做表率，樹(shù)立全員成本管理意識(shí)。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的成本管理觀念，不是一味地追究低采購(gòu)價(jià)格，低成本支出，而是在保證生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的前提下， 提高投入產(chǎn)出比。其次，要加強(qiáng)成本管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，在各職能部門(mén)、生產(chǎn)車(chē)間、乃至每個(gè)員工身上推行成本責(zé)任制，使全體員工從思想上認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性和迫切性，增強(qiáng)員工成本管理意識(shí)。
（二）扎實(shí)基礎(chǔ)，保證成本管理工作的順利進(jìn)行。扎實(shí)的成本和費(fèi)用管理工作，為企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確的測(cè)算產(chǎn)品成本，適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)提供了核算基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)成本管理，企業(yè)應(yīng)該首先建立健全成本和費(fèi)用相關(guān)管理制度，包括建立健全定額管理制度、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度、預(yù)算管理制度、物資采購(gòu)管理制度、產(chǎn)品銷(xiāo)售及發(fā)貨制度等等。另外，要充分利用現(xiàn)有人力資源，鼓勵(lì)銷(xiāo)售人員承攬業(yè)務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)路，促使會(huì)計(jì)人員積極協(xié)助有關(guān)人員做出最適合本企業(yè)成本控制的工作方案，并監(jiān)督各部門(mén)及有關(guān)人員的財(cái)務(wù)支出，使企業(yè)的管理費(fèi)用得到很好的控制。
（三）建立以責(zé)任成本為中心的成本核算體系。責(zé)任成本是以具體的責(zé)任單位為對(duì)象，以其承擔(dān)的責(zé)任為范圍所歸集的成本，也就是特定責(zé)任中心的全部可控成本。建立以責(zé)任成本中心，進(jìn)行事前分解、事中控制和事后考核的成本核算體系，就是要求企業(yè)要按照責(zé)任成本核算的具體內(nèi)容、操作規(guī)程和定額標(biāo)準(zhǔn)，本著“誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任指標(biāo)細(xì)化分解到職能部門(mén)、生產(chǎn)班組直至個(gè)人或每臺(tái)機(jī)床，做到權(quán)責(zé)分明，有效地控制成本，不斷改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。
（四）建立以ERP為中心的現(xiàn)代成本信息處理系統(tǒng)。在信息社會(huì)里，通過(guò)以計(jì)算機(jī)為中心的信息管理系統(tǒng)來(lái)處理和提供有效的數(shù)據(jù)，是降低產(chǎn)品成本重要途徑之一。要解決數(shù)據(jù)滯后問(wèn)題，企業(yè)可以考慮在企業(yè)內(nèi)部引入ERP系統(tǒng)。ERP系統(tǒng)是企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)的簡(jiǎn)稱。通過(guò)引入ERP系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)部建立起以財(cái)務(wù)管理為核心的信息管理系統(tǒng)，不僅可以提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性以及完整性，而且能通過(guò)生產(chǎn)的自動(dòng)化來(lái)降低人工成本；更主要的是由于及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握了市場(chǎng)的變化，企業(yè)能夠及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代，迎合市場(chǎng)需求，搶占市場(chǎng)份額，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
實(shí)現(xiàn)高效有序的成本管理是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有把企業(yè)的成本控制在同行業(yè)先進(jìn)水平上，提高企業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，才能促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：橋梁 機(jī)械制造 成本 控制
企業(yè)最終的目的是為了盈利，而成本管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，成本控制有效與否對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、整體競(jìng)爭(zhēng)能力有著重要影響。橋梁機(jī)械制造企業(yè)有別于普通的機(jī)械制造企業(yè)，他主要是根據(jù)橋梁的類(lèi)型及施工方案量身定做相關(guān)橋梁機(jī)械設(shè)備，例如：架橋機(jī)、運(yùn)梁車(chē)、橋面吊機(jī)、起重船等，大多屬于非標(biāo)機(jī)械產(chǎn)品。由于橋梁機(jī)械產(chǎn)品存在結(jié)構(gòu)及制造工藝復(fù)雜、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、不能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)線生產(chǎn)方式等特點(diǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中成本控制難度增加。
一、橋梁機(jī)械制造企業(yè)成本管理現(xiàn)狀
（一）成本管理理念落后
由于橋梁機(jī)械制造企業(yè)采用的是以銷(xiāo)定產(chǎn)的方式，長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)上下形成了銷(xiāo)售是龍頭的思想理念，重訂單、重生產(chǎn)任務(wù)的完成，輕成本管理的現(xiàn)象普遍存在。由于成本管理工作力度不夠，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各成本發(fā)生點(diǎn)也就缺乏監(jiān)控，造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員只站在本部門(mén)的角度考慮問(wèn)題，只管做事，不計(jì)成本，只管投入，不計(jì)產(chǎn)出。
（二）過(guò)程管理脫節(jié)
從接到訂單到設(shè)計(jì)到投入生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)必須環(huán)環(huán)相扣，但在實(shí)際操作過(guò)程中往往各部門(mén)各自為政，缺少必要的銜接與溝通。開(kāi)發(fā)部門(mén)在承接訂單時(shí)以能接到訂單為最終目的，對(duì)該產(chǎn)品的價(jià)格、生產(chǎn)難度、工期安排是否合理放在次要位置考慮，有時(shí)增加了設(shè)計(jì)成本及制造成本。設(shè)計(jì)部門(mén)在接到產(chǎn)品設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)僅以合同要求為宗旨，將產(chǎn)品設(shè)計(jì)出來(lái)就行，很少考慮如何通過(guò)設(shè)計(jì)來(lái)減少材料成本及人工成本。生產(chǎn)部門(mén)接到生產(chǎn)計(jì)劃后，直接通知采購(gòu)部門(mén)購(gòu)料，大量的新材料投入到車(chē)間中，很多產(chǎn)品產(chǎn)生大量的料耗，導(dǎo)致材料成本增加。
（三）制度落實(shí)不到位
從訂貨到材料采購(gòu)，再到產(chǎn)品生產(chǎn)，所涉及的各個(gè)部門(mén)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中都有其各自的管理制度和規(guī)定，但存在制度執(zhí)行不利問(wèn)題。企業(yè)在年初對(duì)各部門(mén)按生產(chǎn)完成率、庫(kù)存資金占用率、應(yīng)收賬款回收率等制定考核指標(biāo)，要求由考核部門(mén)牽頭，生產(chǎn)、設(shè)備、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)參與對(duì)其進(jìn)行方針目標(biāo)檢查考核，但考核只是流于形式。由于考核責(zé)任的不落實(shí)，在管理上不是以規(guī)章制度作為唯一依據(jù)，很多情況下人情在管理中起到很大作用，左右了管理的嚴(yán)肅性。沒(méi)有嚴(yán)格的費(fèi)用預(yù)算和嚴(yán)密的考核體系，每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人無(wú)法充分認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性。
二、加強(qiáng)成本控制與管理的對(duì)策
（一）轉(zhuǎn)變管理觀念，健全管理制度
成本管理從某種程度上來(lái)講是決定企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。企業(yè)的管理者首先高度重視成本管理，與時(shí)俱進(jìn)，分析和研究成本管理的內(nèi)容與方法，還要健全各項(xiàng)管理制度，將成本管理系統(tǒng)化，可將成本管理的責(zé)任具體到每個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工，促使全員都能積極參與成本管理工作，并加強(qiáng)考核。同時(shí)隨著企業(yè)形勢(shì)的不斷變化，成本管理制度要適時(shí)修正、完善，以適應(yīng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。此外，還要建立健全內(nèi)部控制制度、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，以增強(qiáng)全員的責(zé)任成本意識(shí)，調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性，將成本控制落實(shí)到實(shí)處。
（二）提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工藝設(shè)計(jì)水平
橋梁機(jī)械產(chǎn)品均是根據(jù)甲方的需要來(lái)設(shè)計(jì)每項(xiàng)產(chǎn)品，不像其他機(jī)械產(chǎn)品有統(tǒng)一的設(shè)計(jì)模式和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，正是由于該特殊性，產(chǎn)品設(shè)計(jì)及工藝流程設(shè)計(jì)對(duì)成本的消耗起到至關(guān)重要的作用。
1、形成設(shè)計(jì)體系
可將橋梁機(jī)械產(chǎn)品按起重機(jī)、架橋機(jī)、運(yùn)梁車(chē)等系列進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)每系列的產(chǎn)品都按照最高噸位數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，形成設(shè)計(jì)體系，一旦接到訂單后只需對(duì)號(hào)入座，根據(jù)噸位數(shù)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，這樣既降低了設(shè)計(jì)成本也提高了設(shè)計(jì)效率。
2、優(yōu)化工藝流程
在保證產(chǎn)品質(zhì)量和滿足產(chǎn)品使用性能的基礎(chǔ)上應(yīng)盡量做到優(yōu)化生產(chǎn)工藝，改進(jìn)產(chǎn)品的制造工藝和加工方法，不僅可以節(jié)約原材料和動(dòng)力，而且可以減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，縮短工期。
（三）加強(qiáng)成本過(guò)程控制
橋梁機(jī)械產(chǎn)品成本構(gòu)成主要有材料費(fèi)、人工費(fèi)、其他直接費(fèi)、其他間接費(fèi)以及制造費(fèi)用等，在以上費(fèi)用中材料費(fèi)是構(gòu)成產(chǎn)品成本的主要部分，一般占到橋梁機(jī)械產(chǎn)品成本的70%左右。因此加強(qiáng)采購(gòu)成本控制是成本過(guò)程控制的首要環(huán)節(jié)。
1、加強(qiáng)材料采購(gòu)管理
首先，建立材料信息數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)中對(duì)每種材料至少包括5家以上的供應(yīng)商信息，并且平時(shí)密切關(guān)注各種材料的價(jià)格變化，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)中的價(jià)格信息。
其次，建立材料采購(gòu)招標(biāo)制度。需要采購(gòu)材料時(shí)應(yīng)向外公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)各材料供應(yīng)商公開(kāi)投標(biāo)報(bào)價(jià)，根據(jù)材料供應(yīng)商的實(shí)力及價(jià)格多因素考慮，從而選擇最優(yōu)的供應(yīng)商。
最后，建立材料采購(gòu)合同評(píng)審制度。每個(gè)材料采購(gòu)合同應(yīng)經(jīng)過(guò)技術(shù)、工藝、合約、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)審閱，根據(jù)各部門(mén)提出的意見(jiàn)進(jìn)行完善后，最后與材料供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。
總之，要降低采購(gòu)成本，就要有規(guī)范的采購(gòu)流程和健全的內(nèi)控制度，并使各項(xiàng)內(nèi)控制度切實(shí)運(yùn)用到材料采購(gòu)過(guò)程中。
2、樹(shù)立節(jié)約意識(shí)
橋梁機(jī)械產(chǎn)品一般制造工期較長(zhǎng)，在產(chǎn)品制造過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定比重的車(chē)間經(jīng)費(fèi)，即制造費(fèi)用，該部分費(fèi)用內(nèi)容龐大，節(jié)約潛力很大，是降低產(chǎn)品成本不可忽視的一個(gè)方面。要認(rèn)真貫徹勤儉辦企業(yè)的方針，健全各項(xiàng)管理制度，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，減少由于管理不善而發(fā)生的一些損失性費(fèi)用，就能有效的減少車(chē)間經(jīng)費(fèi)，從而使單位所分?jǐn)偟馁M(fèi)用額相對(duì)降低，對(duì)降低產(chǎn)品成本是有利的。
3、嚴(yán)格控制工期
目前很多橋梁機(jī)械制造企業(yè)存在工期滯后的現(xiàn)象，工期滯后有甲方施工進(jìn)度的原因，也有自身的原因，但大多都是自身原因。工期滯后大多體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)安裝及調(diào)試過(guò)程中，橋梁機(jī)械產(chǎn)品都是在工廠內(nèi)完成各部分的制造，再將各組成部分運(yùn)往施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組裝，可能會(huì)由于設(shè)計(jì)不完善或者安裝人員技術(shù)不成熟等因素經(jīng)常導(dǎo)致安裝調(diào)試過(guò)程過(guò)長(zhǎng)，不能如期交貨。工期的延長(zhǎng)直接引起現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用的增加，人工費(fèi)用的增加，只有嚴(yán)格控制工期才能更好的降低成本。
（四）創(chuàng)新成本管理方法及手段
首先，要充分利用信息管理系統(tǒng)，橋梁機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)按照市場(chǎng)需求以及客戶的需要，并依據(jù)本企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，來(lái)建立決策模型，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況作出合理的評(píng)價(jià)，然后確定和安排生產(chǎn)任務(wù)，以最終形成先進(jìn)的生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
其次，企業(yè)要提高自動(dòng)化水平，應(yīng)選用數(shù)控設(shè)備以及柔性制造單元等自動(dòng)化程度高的設(shè)備，使用多技能、綜合素質(zhì)高的員工，以提高工效，降低成本。
參考文獻(xiàn)：
一、軍工科研單位成本管理的特征與現(xiàn)狀
1.我國(guó)軍工科研單位成本管理的特征。作為國(guó)家投資建設(shè)的國(guó)防科技事業(yè)性質(zhì)的軍工科研單位，主要從事軍用品的研制和定型軍用品的開(kāi)發(fā)研制業(yè)務(wù)。按照產(chǎn)品生產(chǎn)的組織方式劃分，軍工科研單位的業(yè)務(wù)更多的屬于單件或小批量生產(chǎn)。軍工科研單位的項(xiàng)目、產(chǎn)品的特性決定了其對(duì)科研生產(chǎn)活動(dòng)需要采用項(xiàng)目制的形式進(jìn)行運(yùn)作和管理。定型軍品的生產(chǎn)項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)其技術(shù)狀態(tài)已經(jīng)制式化，設(shè)計(jì)圖紙無(wú)需做出較大改變，產(chǎn)品的生產(chǎn)流程和傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)流程基本相同，因此對(duì)定型軍品生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制相對(duì)較為簡(jiǎn)單。而定型軍用品的生產(chǎn)項(xiàng)目，各類(lèi)軍品研制項(xiàng)目由于其研發(fā)的特殊性，受到科研生產(chǎn)客觀規(guī)律的影響較大，在項(xiàng)目的實(shí)施的過(guò)程中存在著大量的不確定性因素，各研制項(xiàng)目之間的可比性較差，成本對(duì)象比較復(fù)雜，因此對(duì)軍品研制項(xiàng)目進(jìn)行成本控制的難度很大。2.我國(guó)軍工科研單位成本管理的現(xiàn)狀。軍工科研單位成成本管理內(nèi)部控制基本沿襲了舊有的模式，弱化了程序和制度控制。盡管近兩年國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的種種規(guī)范，但軍工科研事業(yè)單位在這方面依然有待實(shí)質(zhì)性進(jìn)展方面的突破。隨著科研活動(dòng)不斷發(fā)展，軍工科研事業(yè)單位成本費(fèi)用也在迅速增加，經(jīng)費(fèi)緊張程度加劇，成本控制管理亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，軍工科研單位管理人員及科研人員的成本管理理念先進(jìn)性有待提升，科研人員不能只負(fù)責(zé)埋頭做科研，以任務(wù)達(dá)成為目標(biāo)，不考慮項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題；軍工科研單位的管理人員之間應(yīng)加強(qiáng)溝通，亦不能計(jì)劃部門(mén)只負(fù)責(zé)制計(jì)劃，問(wèn)財(cái)務(wù)部門(mén)要經(jīng)費(fèi)而不顧經(jīng)費(fèi)使用及管理。第二，企業(yè)成本核算不規(guī)范致使信息存在失真，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，科研項(xiàng)目采用完全成本法進(jìn)行核算，軍品則采用制造成本法進(jìn)行核算，但是很多軍工科研單位將軍品納入科研項(xiàng)目實(shí)行完全成本法核算，這樣的行為加大軍品成本的機(jī)會(huì)主義行為。第三，軍工科研單位在成本管理方面忽略戰(zhàn)略成本管理，重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)成本，忽視調(diào)研和產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)等方面的成本，而這些被忽略的部分缺失軍工科研單位科研成本的重要部分。第四，企業(yè)成本管理的約束與激勵(lì)機(jī)制不健全，各項(xiàng)考核沒(méi)有落到實(shí)處，影響單位發(fā)展效率。
二、加強(qiáng)軍工科研單位成本控制的必要性
早在2002年黨的十六大就已經(jīng)確定了“深化國(guó)防科技工業(yè)體制改革，堅(jiān)持寓軍于民，建立健全競(jìng)爭(zhēng)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快國(guó)防科技和武器裝備發(fā)展”的改革目標(biāo)。隨后又提出了“堅(jiān)持軍民結(jié)合，寓軍于民，促進(jìn)軍民良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)，自主創(chuàng)新，努力提高科研和制造水平，堅(jiān)持深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，盡快建立和完善適應(yīng)武器裝備研制生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的機(jī)制、體制；堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的國(guó)防科技人才”的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針。首先，國(guó)家寓軍于民、軍民結(jié)合的新型體制為軍工科研單位帶來(lái)了重大機(jī)遇，國(guó)家鼓勵(lì)軍工科研單位利用技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)發(fā)展民用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，這對(duì)軍工科研單位來(lái)講是一個(gè)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，而軍工科研單位更應(yīng)該全面的分析識(shí)別外部市場(chǎng)環(huán)境，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位，通過(guò)價(jià)值鏈與動(dòng)因分析模式獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，國(guó)防科技工業(yè)的運(yùn)行機(jī)制的改革打破了軍工科研單位原有的行業(yè)壟斷地位，國(guó)家將軍工企業(yè)發(fā)展納入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必然是大趨勢(shì)，將會(huì)有更多的民營(yíng)主體加入到軍工產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)行列，未來(lái)軍工科研單位將面臨著日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而對(duì)成本的控制也將是決定著競(jìng)爭(zhēng)的成敗關(guān)鍵所在。
三、加強(qiáng)軍工科研單位成本控制的措施
軍工科研單位的成本控制問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)性的問(wèn)題，結(jié)合軍工科研單位在在成本控制方面的實(shí)際情況提出以下建議：第一，堅(jiān)持戰(zhàn)略性原則。軍工科研單位在進(jìn)行成本控制時(shí)不應(yīng)追求一時(shí)的成本降低，也不能單純的為降低成本而降低成本，應(yīng)兼具計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵(lì)和評(píng)價(jià)等功能，從企業(yè)及市場(chǎng)運(yùn)行的基本規(guī)律出發(fā)，同時(shí)站在培育在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力角度，樹(shù)立科學(xué)的預(yù)算管理理念，制定一整套集戰(zhàn)略管理、人本管理、系統(tǒng)管理于一體的成本管理制度和方法。第二，建立科學(xué)的預(yù)算控制、預(yù)算調(diào)整的制度和程序。建立科學(xué)的預(yù)算控制、預(yù)算調(diào)整的制度和程序是整個(gè)預(yù)算管理體系得以順利實(shí)施的保證。預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程就是計(jì)劃的落實(shí)的過(guò)程，也是單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，只有建立在規(guī)范的制度和程序之下的成本管理才能保證計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。建立預(yù)算考評(píng)與獎(jiǎng)懲體系是預(yù)算執(zhí)行的源動(dòng)力，預(yù)算考評(píng)是對(duì)單位內(nèi)部各級(jí)責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核和評(píng)價(jià)，在預(yù)算管理過(guò)程中，預(yù)算考評(píng)起著承上啟下的關(guān)鍵作用，發(fā)揮著激勵(lì)、溝通、控制的重要作用，使被考評(píng)人明確改進(jìn)工作的方向，有利于推動(dòng)單位總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三，因地制宜進(jìn)行全員全過(guò)程管理。因地制宜的進(jìn)行成本管理是指軍工科研單位在進(jìn)行成本控制時(shí)必須綜合考慮其實(shí)際研發(fā)及市場(chǎng)環(huán)境。因地制宜的要求軍工科研單位成本框架的構(gòu)建符合其組織結(jié)構(gòu)，符合其特定部門(mén)的要求，符合其科研生產(chǎn)活動(dòng)流程。軍工科研單位的全體員工是其進(jìn)行成本管理的主體，直接關(guān)系到成本管理制度的實(shí)施效果，因此應(yīng)該調(diào)動(dòng)全員的積極性進(jìn)行成本管理。全過(guò)程成本管理是進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)層面的成本控制時(shí)不僅要降低生產(chǎn)成本，還應(yīng)該對(duì)科研生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行分析，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)流程全過(guò)程成本管理。
作者:徐朝暉 單位:中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第五十四研究所
參考文獻(xiàn)：
[1]陳繼．《軍工科研單位成本核算模式改進(jìn)研究》(合肥工業(yè)大學(xué)碩士論文)．合肥，合肥工業(yè)大學(xué)，2006．
論文關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本管理；存在的問(wèn)題；主要對(duì)策
1施工項(xiàng)目成本管理中主要出現(xiàn)的問(wèn)題
1．1成本管理意識(shí)不強(qiáng)
目前有些施工企業(yè)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變成本管理的觀念，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠。公司管什么，項(xiàng)目部管什么，責(zé)任不明確。
1．2成本管理沒(méi)形成制度、指標(biāo)沒(méi)有量化。成本核算不科學(xué)
成本核算指標(biāo)沒(méi)有量化，一些施工企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理是靠人工報(bào)表來(lái)完成，還沒(méi)有建立一套科學(xué)的定量指標(biāo)體系。指標(biāo)不合理，定量不準(zhǔn)確；項(xiàng)目該完成多少、節(jié)約多少、增收多少，心中無(wú)數(shù)；項(xiàng)目盈虧獎(jiǎng)罰缺少量化標(biāo)準(zhǔn)，考核兌現(xiàn)無(wú)依據(jù)或依據(jù)不充分。有些公司由于沒(méi)有分階段、分項(xiàng)目、分部分項(xiàng)成本控制，所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒(méi)有有效控制，有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。
1．3人員素質(zhì)不高。管理手段落后
目前有部分施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員綜合管理水平參差不齊，有些具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人，成本管理能力有限，文化水平及專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)水平不高；而另外一些具有理論知識(shí)水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足；具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。在開(kāi)展成本管理活動(dòng)中，這些單位的管理人員墨守成規(guī)，管理落后。有的憑經(jīng)驗(yàn)管理，死抱著過(guò)時(shí)、落后的思想和做法不放，好的做法不能及時(shí)吸收應(yīng)用；有的在學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，不聯(lián)系實(shí)際，死搬硬套，效果不佳；有的雖然建立了一些管理制度但沒(méi)有很好地組織運(yùn)行，缺乏必要的預(yù)控手段和監(jiān)控措施，最終留下一些“黑洞”和“死角”；有的重“攬”輕“管”，以“包”代“管”，在一定程度上妨礙了工程項(xiàng)目成本管理工作的有效推進(jìn)。
1．4責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、材料管理不嚴(yán)、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
有些公司項(xiàng)目沒(méi)有責(zé)任制、沒(méi)有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)較頻繁，工作不連續(xù)，干多于少收人差不多，導(dǎo)致員工責(zé)任心不強(qiáng)。有的管理人員由此沒(méi)有責(zé)任意識(shí)、成本意識(shí)，覺(jué)得與自己沒(méi)多大切身利益關(guān)系，對(duì)材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)嚴(yán)重。材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60％，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料有數(shù)，但余料無(wú)回收，失竊浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是計(jì)件承包只包工不包料，工人班組只顧出產(chǎn)值，材料、物資過(guò)量消耗，機(jī)械設(shè)備過(guò)度磨損；小型手動(dòng)工具更無(wú)人愛(ài)護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，返還無(wú)驗(yàn)收；或下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán)，遺失時(shí)有發(fā)生；材料型號(hào)不對(duì)，造成閑置浪費(fèi)，材料供應(yīng)量與實(shí)際不符；監(jiān)督機(jī)制不健全，出了問(wèn)題往往追不到責(zé)任人，這也造成成本失控的主要原因。
1．5管理環(huán)節(jié)松散。沒(méi)有形成系統(tǒng)工程
成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)協(xié)同完成，成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃制訂、過(guò)程控制、方案優(yōu)化、活動(dòng)分析、經(jīng)濟(jì)核算、績(jī)效考核等，需要構(gòu)建一個(gè)完整的運(yùn)行系統(tǒng)。對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的放松，都有可能導(dǎo)致成本管理指標(biāo)發(fā)生重大變化。某些施工企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中，常常是某個(gè)環(huán)節(jié)眾人抓、某個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)人問(wèn)，放松或忽視一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的情況幾乎隨處可見(jiàn)，常常是落后的做法不能改進(jìn)提高，好的做法不能一貫堅(jiān)持，時(shí)重時(shí)輕、時(shí)緊時(shí)松。成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性工作，需要多個(gè)部門(mén)相互配合，工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失。
1．6成本管理沒(méi)有做到貴權(quán)利相統(tǒng)一
有些公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確，導(dǎo)致工作相互推諉，績(jī)效無(wú)法考核。項(xiàng)目沒(méi)有責(zé)任制、沒(méi)有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，更滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。即使有些公司雖然實(shí)行項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)，有些項(xiàng)目經(jīng)理由于重視成本管理，有效控制成本，厲行節(jié)約，挖潛利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，超額的完成承包任務(wù)，本該獎(jiǎng)勵(lì)，卻因獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)或其他原因沒(méi)有兌現(xiàn)，這大大的挫傷了為項(xiàng)目創(chuàng)利者的積極性。
2優(yōu)化項(xiàng)目成本的對(duì)策
2．1加強(qiáng)項(xiàng)目部成本核算觀念的轉(zhuǎn)變。建立和完善項(xiàng)目成本核算管理體制
項(xiàng)目管理能否成功，現(xiàn)行比較成熟的做法是建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制，而項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ)，它未建立起來(lái)，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒(méi)有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無(wú)從談起。因此，施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變成本管理的觀念，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，建立健全成本核算制度，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位，在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算部門(mén)的成本管理與核算的功能，對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，進(jìn)行施工項(xiàng)目成本核算時(shí)具有獨(dú)立性，使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目利益分離，這樣才能體現(xiàn)成本核算的公正性。并且對(duì)成本核算員進(jìn)行定期輪崗，定期培訓(xùn)、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，調(diào)動(dòng)他們的積極性，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)。
2．2優(yōu)化成本核算制度．建立科學(xué)的成本評(píng)價(jià)體系
具體做到：①健全各項(xiàng)成本管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐，就要按公司下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo)，制定一套成本管理制度。在運(yùn)行操作過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，不斷優(yōu)化，通過(guò)實(shí)踐使之趨于完善，以確保制度科學(xué)可行，真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用。②全過(guò)程控制。強(qiáng)化過(guò)程控制就是要強(qiáng)化以制度管人、制度管事的約束機(jī)制，做到環(huán)環(huán)緊扣、人人控制、層層把關(guān)，做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有考核，確保執(zhí)行力貫穿全過(guò)程，事事處于受控狀態(tài)。
成本管理能否產(chǎn)生效益，關(guān)鍵要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系：
①建立內(nèi)部?jī)r(jià)格體系。項(xiàng)目開(kāi)工后，公司成本管理部門(mén)依據(jù)施工定額、設(shè)計(jì)的施工組織方案和調(diào)查或招標(biāo)確定的材料、勞務(wù)、機(jī)械價(jià)格等，制定科學(xué)的內(nèi)部?jī)r(jià)格，作為責(zé)任成本計(jì)算、計(jì)量與考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。②建立定量指標(biāo)體系。從成本目標(biāo)的制定到完成目標(biāo)的考核，整個(gè)過(guò)程都要有完整科學(xué)合理的定量指標(biāo)體系作為平臺(tái)。要將變更索賠增加凈收益-材料、設(shè)備、勞務(wù)招標(biāo)節(jié)約成本，施工組織方案優(yōu)化節(jié)約成本，節(jié)省工程數(shù)量節(jié)約成本，縮短施工工期節(jié)約成本等指標(biāo)逐級(jí)量化，以達(dá)到“量體裁衣”的效果。
2．3優(yōu)化項(xiàng)目資源配置
項(xiàng)目管理主要是資源的配置管理，主要包括人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素的配置。項(xiàng)目資源選配的好壞，直接影響著項(xiàng)目成本的高低。資源配置要遵循因地制宜、比例適當(dāng)、組合優(yōu)化的原則，既滿足施工生產(chǎn)需求，又不能過(guò)剩造成浪費(fèi)。
一是按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則選配項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。要有明確的項(xiàng)目責(zé)任制，公司與項(xiàng)目經(jīng)理要簽訂責(zé)任書(shū)。二是選好施工專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。內(nèi)部隊(duì)伍要配備精干高效的管理人員和技術(shù)人員。外部勞務(wù)隊(duì)伍要采取公開(kāi)招標(biāo)方式選用．必須具備一定的施工能力和施工經(jīng)驗(yàn)，錄用數(shù)量要適宜。開(kāi)工前必須針對(duì)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)施工特點(diǎn)，對(duì)勞務(wù)人員組織必要的安全、教育和相關(guān)培訓(xùn)。三是配置適宜的機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛及施工工具，確保施工機(jī)械既保障施工生產(chǎn)順利開(kāi)展，又不相對(duì)過(guò)剩。四是制訂合理的施工方案。本著“方案指引成本，成本制約方案”的原則，以保證工程質(zhì)量、安全、工期，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及機(jī)械利用率的要求為前提，做好現(xiàn)場(chǎng)可利用資源調(diào)查，充分理解、吃透與業(yè)主簽訂的合同條款，科學(xué)制定施工組織方案，逐級(jí)優(yōu)化組織設(shè)計(jì)，發(fā)揮方案預(yù)控在成本管理中的主導(dǎo)作用。做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，環(huán)節(jié)上均衡；確保工序高效、操作可行、方案最優(yōu)、成本最低。
2．4加強(qiáng)材料集中控制
加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)，一般工程項(xiàng)目，材料成本占造價(jià)的60左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。項(xiàng)目所需主要材料設(shè)備，采取以下采購(gòu)方式：新晨
一是主要材料采取集中采購(gòu)，由成本管理部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目部編制采購(gòu)計(jì)劃和施工預(yù)算報(bào)材料部門(mén)，由材料部門(mén)依采購(gòu)計(jì)劃和資金情況采購(gòu)材料，強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。二是物資設(shè)備采購(gòu)采取公開(kāi)招標(biāo)方式，擇優(yōu)選定供貨單位，在保證質(zhì)量的前提下，選擇最低價(jià)格、盡量采取廠商直供現(xiàn)場(chǎng)，減少多余費(fèi)用。三是輔助材料可由項(xiàng)目部自行采購(gòu)，其價(jià)格在預(yù)算價(jià)內(nèi)從嚴(yán)控制。物資部門(mén)必須根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算中材料的消耗量，按材料類(lèi)別、型號(hào)建立材料消耗量控制臺(tái)賬，并依據(jù)施工圖紙和按定測(cè)資料編制的數(shù)量清單，實(shí)行限額領(lǐng)料管理。
2．5加強(qiáng)工程施工數(shù)量控制
一是建立工程量總工負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目總工程師具體對(duì)確認(rèn)工程量、分包工程量、工程量臺(tái)賬、工程量結(jié)算等環(huán)節(jié)審核把關(guān)，嚴(yán)格審定工程量清單，嚴(yán)禁超量計(jì)價(jià)、超量采購(gòu)等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。二是開(kāi)工前，項(xiàng)目總工程師必須到現(xiàn)場(chǎng)組織圖紙會(huì)審和線路定測(cè)，確認(rèn)工程數(shù)量。在審核過(guò)程中，如清單數(shù)量少于實(shí)際施工數(shù)量，應(yīng)及時(shí)與業(yè)主聯(lián)系，提前進(jìn)入變更索賠工作。三是依據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)情況確定分包工程數(shù)量，經(jīng)項(xiàng)目總工簽字確認(rèn)后，作為編制分解責(zé)任預(yù)算的依據(jù)；分包工程數(shù)量與實(shí)際完成工程數(shù)量的差額為責(zé)任成本節(jié)余，因管理失控，超出的數(shù)量為責(zé)任成本超支，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是建立工程數(shù)量管理臺(tái)賬，每期計(jì)價(jià)后及時(shí)登記，對(duì)施工隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)的工程數(shù)量必須嚴(yán)格控制在已核定工程數(shù)量之內(nèi)。五是錄用外部隊(duì)伍，必須實(shí)行勞務(wù)招標(biāo)，按照實(shí)際完成的工作量計(jì)價(jià)，嚴(yán)格按合同規(guī)定的單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。
論文關(guān)健詞：目標(biāo)成本管理 施工方法 施工措施 二次經(jīng)營(yíng) 輔工作
一、現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題
1.項(xiàng)目成本意識(shí)薄弱。推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，可以促使項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員提高成本管理意識(shí)，并采取有效措施，不斷降低項(xiàng)目成本，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。但是，項(xiàng)目經(jīng)理與相關(guān)管理者成本管理意識(shí)不強(qiáng)。在項(xiàng)目經(jīng)理部，往往表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)清晰、各司其職，但是缺乏全員的成本管理思想。如技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，為保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施；工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，為趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備等，這些必然會(huì)造成成本增加。項(xiàng)目經(jīng)理成本意識(shí)比較淡薄，不少施工項(xiàng)目開(kāi)工前沒(méi)有編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，即使編制了，也常常沒(méi)有重視施工組織設(shè)計(jì)中的降低成本措施。項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)心利潤(rùn)，但是對(duì)成本開(kāi)支的情況較少過(guò)問(wèn)。有的缺乏健全的規(guī)章制度，管理基礎(chǔ)工作不落實(shí)，如領(lǐng)料無(wú)限量，用工無(wú)定量，費(fèi)用開(kāi)支無(wú)標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致成本管理失控，以致出現(xiàn)虧損時(shí)找不出問(wèn)題的關(guān)鍵，更無(wú)法“對(duì)癥下藥”，致使企業(yè)效益下滑。
2.成本管理和控制體制不健全。企業(yè)在實(shí)施工程項(xiàng)目管理中普遍存在項(xiàng)目經(jīng)理的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí)，工程項(xiàng)目各部門(mén)、各崗位沒(méi)有具體、明確的成本管理責(zé)任，難于考核其優(yōu)劣，沒(méi)有真正將項(xiàng)目成本與項(xiàng)目管理人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，沒(méi)有形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制的情況。沒(méi)有執(zhí)行授權(quán)批準(zhǔn)制度或授權(quán)不明確，使權(quán)利過(guò)于集中，而缺乏監(jiān)督。由于受體制的制約，在項(xiàng)目經(jīng)理的聘用方面，沒(méi)有建立競(jìng)爭(zhēng)上崗，末位淘汰的用人機(jī)制，而是采用按照領(lǐng)導(dǎo)意志，指派項(xiàng)目經(jīng)理的做法。也沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督，出現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利過(guò)大，無(wú)人進(jìn)行監(jiān)督的現(xiàn)象，給項(xiàng)目管理帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。因此，項(xiàng)目管理人員往往是滿足于產(chǎn)值、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面指標(biāo)的完成，對(duì)直接關(guān)系到成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面的節(jié)約控制關(guān)心較少。即使上級(jí)部門(mén)強(qiáng)令其開(kāi)展成本管理，項(xiàng)目經(jīng)理及工地管理人員也是被動(dòng)消極的，流于表面形式的比較多。
3.缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的成本控制。項(xiàng)目成本管理應(yīng)當(dāng)不僅僅包含成本核算，作為事后控制主要內(nèi)容的成本核算只對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行記錄、歸類(lèi)和計(jì)算，反映實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果，并作為對(duì)下一循環(huán)成本控制的依據(jù)。由于建筑工程的生產(chǎn)過(guò)程具有一次性的特點(diǎn)，成本的管理重心應(yīng)當(dāng)移向事前的預(yù)控和事中的過(guò)程控制。當(dāng)前，許多施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的成本管理缺乏事前控制和施工過(guò)程中的管理，僅僅在項(xiàng)目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段時(shí)才對(duì)已發(fā)生的成本進(jìn)行核算，顯然已經(jīng)為時(shí)過(guò)晚，成本控制的效果可想而知。
4.項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題。一是各施工項(xiàng)目成本中心對(duì)成本和利潤(rùn)的核算存在一些問(wèn)題；二是成本核算所需的一些基礎(chǔ)工作較為薄弱；三是分部分項(xiàng)分包成本核算存在的問(wèn)題：有些施工項(xiàng)目成本中心對(duì)一些分部分項(xiàng)分包工程不及時(shí)辦理決算，而款項(xiàng)的往來(lái)都是通過(guò)預(yù)收或預(yù)付來(lái)完成，致使有些工程不能真實(shí)反映其利潤(rùn)。
二、如何做好國(guó)有企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理
1.明確施工項(xiàng)目成本內(nèi)容。施工項(xiàng)目成本是建筑企業(yè)的主要產(chǎn)品成本，一般以項(xiàng)目為單位工程作為成本核算對(duì)象。施工項(xiàng)目成本是使施工項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映，它是全面地反映建筑企業(yè)施工經(jīng)營(yíng)管理工作的一個(gè)綜合性指標(biāo)。施工項(xiàng)目成本是指建筑企業(yè)以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象的施工過(guò)程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式，也就是某一施工項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部施工費(fèi)用的總和。具體包括所消耗的主要材料、結(jié)構(gòu)件、其他材料；周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo)費(fèi)；施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)；支付給施工工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部(或分公司)等一級(jí)組織在管理工程施工中所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。應(yīng)該指出的是，施工項(xiàng)目成本不包括勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值，也不包括不構(gòu)成施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值的一切非生產(chǎn)性支出，如材料的盤(pán)虧和毀損、滯納金、罰款、違約金、賠償金以及流動(dòng)資金的借款利息等。
2.處理好公司與項(xiàng)目部之間的定位關(guān)系。企業(yè)整體與項(xiàng)目經(jīng)理部的功能是不同的。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該是成本中心，而企業(yè)則應(yīng)該是利潤(rùn)中心（在一個(gè)項(xiàng)目上一個(gè)企業(yè)只能有一個(gè)利潤(rùn)中心）。企業(yè)是以提高利潤(rùn)為目的，項(xiàng)目則應(yīng)以降低成本為主。當(dāng)項(xiàng)目部同企業(yè)利益主體發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)以企業(yè)為重。規(guī)范項(xiàng)目管理是施工企業(yè)提升整體管理水平、完成由粗放經(jīng)營(yíng)向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、取得良好經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。
3.明確成本控制目標(biāo)。主要是搞好成本預(yù)測(cè)、做好成本計(jì)劃和確定成本控制目標(biāo)。成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制，首先要抓成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合對(duì)主要建筑材料市場(chǎng)廣泛深入的了解，根據(jù)各項(xiàng)目的地域條件、施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
4.實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)的幾個(gè)途徑。一是全面更新項(xiàng)目部管理人員的成本觀念（全員參與、全過(guò)程控制）；二是充分利用社會(huì)資源，降低項(xiàng)目分包成本；三是選擇經(jīng)濟(jì)合理的施工方法和施工措施；四是嚴(yán)格材料采購(gòu)程序，控制材料消耗（陽(yáng)光采購(gòu)）；五是節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用；六是確定適宜的質(zhì)量成本；七是加強(qiáng)合同的執(zhí)行管理，控制計(jì)劃外支出。
5.二次經(jīng)營(yíng)的幾種做法。（1）尋求優(yōu)化或變更設(shè)計(jì)的可能。其實(shí)圖紙會(huì)審并不單純是尋找圖紙上存在的設(shè)計(jì)問(wèn)題，對(duì)施工企業(yè)而言，我們認(rèn)為更重要的是，在圖紙會(huì)審時(shí)，從方便施工、利于加快工程進(jìn)度、能確保質(zhì)量、同時(shí)又能降低資源消耗、增加工程收入幾方面著手，積極提出修改意見(jiàn)。對(duì)一些明顯虧本的子目，在不影響質(zhì)量的前提下，提出合理的替代措施，爭(zhēng)取建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。因此，圖紙會(huì)審也是增加收入減少損失的一個(gè)重要途徑。（2）及時(shí)辦理簽證。由于工程工藝等的變更，導(dǎo)致合同承包范圍、工程包干單價(jià)隨之發(fā)生變化，而許多業(yè)主在變更時(shí)，不是在口頭上就是會(huì)議上要求變更，往往很少發(fā)出書(shū)面通知，項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)將其間發(fā)生的工程變更從自身角度出發(fā)，寫(xiě)出核定單，辦好相關(guān)簽字手續(xù)，并納入當(dāng)月工程款計(jì)收。對(duì)由于建設(shè)單位原因，造成工程延誤及損失，項(xiàng)目部應(yīng)書(shū)面報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)，作為工程竣工工期核驗(yàn)依據(jù)，把雙方可能引起爭(zhēng)議的空間壓減到最低。在實(shí)際操作中不能只顧埋頭苦干，而缺乏書(shū)面簽字確認(rèn)意識(shí)，克服“服從甲方，不辦簽證”、“分包違約，沒(méi)有追償”、“只有口頭報(bào)告，沒(méi)有可追溯資料”等的弊端。（3）加強(qiáng)索賠管理。提高索賠意識(shí)加強(qiáng)索賠管理是獲得經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑之一，特別是國(guó)外直接投資的項(xiàng)目，是利潤(rùn)或取得關(guān)鍵。收集施工中保存的各種與合同有關(guān)資料，如施工日記、來(lái)往信函、氣象資料、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等，為索賠提供詳盡的證明材料。利用建設(shè)單位變更設(shè)計(jì)圖紙，增減工作量等時(shí)機(jī)，在補(bǔ)充合同中爭(zhēng)取主動(dòng)，必要時(shí)，可進(jìn)行索賠。索賠的關(guān)鍵是時(shí)效的把握。
6.加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。工程竣工以后，要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要落實(shí)專(zhuān)人，與建設(shè)單位加強(qiáng)聯(lián)系，緊盯不放，力爭(zhēng)盡快收回資金。對(duì)一些不能在短期內(nèi)償清債務(wù)的甲方，通過(guò)協(xié)商簽定還款計(jì)劃，明確還款時(shí)間，制定違約責(zé)任，以增強(qiáng)對(duì)債務(wù)單位的約束力。對(duì)一些收回資金可能性較小的應(yīng)收賬款，可采取讓利清收等辦法，以減輕成本損失。
7.應(yīng)用項(xiàng)目成本控制軟件，提高項(xiàng)目成本過(guò)程控制能力。學(xué)習(xí)使用項(xiàng)目成本控制軟件操作，認(rèn)識(shí)項(xiàng)目成本全員參與、全過(guò)程控制的內(nèi)涵。項(xiàng)目成本控制軟件對(duì)項(xiàng)目管理的程序化、規(guī)范化要求很高，對(duì)每個(gè)使用者的素質(zhì)要求很高，對(duì)項(xiàng)目部的辦公配置要求較高，項(xiàng)目部絕大部分工作都有所涵蓋，比如：計(jì)劃管理、合同管理、預(yù)算管理、材料管理、機(jī)械管理、分包管理、成本會(huì)計(jì)等，需要輸入計(jì)算機(jī)的信息量很大。在工作鏈上每個(gè)人員都必須按程序規(guī)范操作，及時(shí)將數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)中，后工序人員對(duì)前工序人員的工作進(jìn)行檢查、確認(rèn)，確認(rèn)完成后，根據(jù)確認(rèn)數(shù)據(jù)將相應(yīng)的費(fèi)用載入，并最后歸集由項(xiàng)目經(jīng)理審核通過(guò)，財(cái)務(wù)人員根據(jù)供應(yīng)商或分包商提供的支付單據(jù)，與系統(tǒng)內(nèi)的資料進(jìn)行對(duì)比，各項(xiàng)手續(xù)齊全后打出支付單，進(jìn)行支付。比如：鋼筋采購(gòu)，首先由工程處提出計(jì)劃——項(xiàng)目部預(yù)算人員對(duì)計(jì)劃進(jìn)行確認(rèn)——項(xiàng)目部材料采購(gòu)人員編制鋼筋采購(gòu)計(jì)劃——項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)——采購(gòu)招標(biāo)，確定供應(yīng)單位——項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)——簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同——鋼筋進(jìn)場(chǎng)，庫(kù)管員與工程處共同驗(yàn)收，完成入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)（輸入系統(tǒng)內(nèi)）——材料采購(gòu)人員審核規(guī)格、數(shù)量，載入采購(gòu)單價(jià)——項(xiàng)目經(jīng)理審核——財(cái)務(wù)人員編制支付單——項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字——財(cái)務(wù)支付。
通過(guò)應(yīng)用項(xiàng)目成本控制軟件使我們能做到：（1）項(xiàng)目部各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化；（2）項(xiàng)目部各項(xiàng)工作處于過(guò)程受控狀態(tài)，比如工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、成本節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、材料采購(gòu)、入庫(kù)出庫(kù)、工程款收入支出等；（3）材料采購(gòu)更加透明、陽(yáng)光；（4）充分體現(xiàn)項(xiàng)目成本的全員參與、全過(guò)程控制；（5）實(shí)現(xiàn)與公司的實(shí)時(shí)連接，讓公司可隨時(shí)掌握項(xiàng)目成本情況，達(dá)到過(guò)程控制。
三、輔方面的工作
1.抓好制度建設(shè)。在推行目標(biāo)成本管理時(shí)，制定科學(xué)、合理和可操作的制度與相配套的管理辦法是開(kāi)展目標(biāo)成本管理的基礎(chǔ)。這些制度有工作制度、責(zé)任制度、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、獎(jiǎng)懲制度等四大類(lèi)，其中工作制度主要包括計(jì)劃管理制度、施工生產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、成本控制制度、費(fèi)用管理制度、定額管理制度、人事工資管理制度、物資管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、質(zhì)量安全管理制度、ISO管理體系文件等；責(zé)任制度主要包括工程項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制管理辦法、經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制、崗位責(zé)任制、成本責(zé)任制等；工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程主要包括各工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全技術(shù)規(guī)程等；獎(jiǎng)懲制度主要包括職工獎(jiǎng)懲辦法、培訓(xùn)以及職稱評(píng)定晉升管理辦法等，除此之外，還必須建立一整套與制度相匹配的可操作模仿的程序文件。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的成本效益觀念。成本效益觀念是項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備的一種內(nèi)在的管理素質(zhì)，它體現(xiàn)著項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)投入產(chǎn)出的判斷。在施工項(xiàng)目中，有收益就必然有相應(yīng)的耗費(fèi)，控制不適當(dāng)?shù)暮馁M(fèi)是成本管理的主要內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有很強(qiáng)的成本效益觀念，圍繞項(xiàng)目成本展開(kāi)工作，通過(guò)預(yù)算資料和管理運(yùn)作中所反饋的各項(xiàng)成本信息有效地抑制各種不合理的支出。另外，應(yīng)當(dāng)教育每一個(gè)員工，使其樹(shù)立成本效益的觀念。利用激勵(lì)機(jī)制使各項(xiàng)成本消耗與職工利益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，形成全員參與管理的成本控制體系，以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到企業(yè)與個(gè)人雙贏的目的。
3.建立健全組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目成本管理的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括：職能結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、部門(mén)結(jié)構(gòu)和職權(quán)結(jié)構(gòu)。由于成本管理相關(guān)部門(mén)較多，在縱向結(jié)構(gòu)上層次也較多，為防止責(zé)任不清造成相互扯皮推諉，工程項(xiàng)目一定要成立一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系，必須明確項(xiàng)目經(jīng)理是成本管理第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的成本開(kāi)展全過(guò)程的管理和控制，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“施工項(xiàng)目成本管理辦法”，建立適合自己項(xiàng)目的成本核算崗位責(zé)任制，規(guī)定項(xiàng)目班子成員在核算中的作用、地位和所負(fù)的責(zé)任及檢測(cè)獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，每月定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，找出成本管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足，
4.加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理基礎(chǔ)工作。成本管理的基礎(chǔ)工作是加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算的重要依據(jù)。必須健全定額管理、預(yù)算管理、計(jì)量和驗(yàn)收制度以及各種分類(lèi)賬，按勞動(dòng)定額簽發(fā)施工任務(wù)書(shū)。尤其應(yīng)當(dāng)制定與不斷完善企業(yè)內(nèi)部的施工定額，因?yàn)檫@是企業(yè)加強(qiáng)成本管理與控制成本的基礎(chǔ)，更是企業(yè)班組成本控制與考核的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)體制、管理機(jī)制、施工技術(shù)水平，制定符合企業(yè)管理與施工技術(shù)水平的施工定額，并在執(zhí)行過(guò)程中不斷修訂完善，以保證定額水平的先進(jìn)性。項(xiàng)目開(kāi)工前要編制出施工圖預(yù)算，項(xiàng)目竣工后要按規(guī)定時(shí)限準(zhǔn)確及時(shí)提供竣工決算。一切物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退都要按規(guī)定手續(xù)辦理，對(duì)庫(kù)存物資和現(xiàn)場(chǎng)材料定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，保證據(jù)物相符。
5.進(jìn)行成本的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于施工項(xiàng)目成本來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的事中和事前控制。在施工準(zhǔn)備階段的成本控制，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制定成本控制方案，為今后成本控制做好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本管理由于成本盈虧基本已成定局，即使發(fā)生了誤差，也已經(jīng)來(lái)不及糾正，因此，應(yīng)當(dāng)把成本控制的重心放在主要施工階段上，對(duì)成本實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施，控制成本。
論文關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目，成本管理，問(wèn)題，主要對(duì)策
施工項(xiàng)目是施工企業(yè)的前沿陣地，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源泉項(xiàng)目成本管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和經(jīng)濟(jì)效益的好壞，現(xiàn)結(jié)合目前施工項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀，就工程投標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)估、施工生產(chǎn)、考核獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)談點(diǎn)自己的看法。
1目前項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題
1．1投標(biāo)環(huán)節(jié)
由于受外部環(huán)境的影響和企業(yè)內(nèi)部管理水平的制約，投標(biāo)環(huán)節(jié)主要存在以下兩方面的問(wèn)題：1)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加劇。投標(biāo)單位為提高中標(biāo)率，在報(bào)價(jià)時(shí)惡性競(jìng)爭(zhēng)，相互壓低報(bào)價(jià)，使造價(jià)降低幅度達(dá)到預(yù)算成本難以接受的程度，嚴(yán)重地制約了項(xiàng)目的效益水平。2)投標(biāo)費(fèi)用難以控制。由于建筑市場(chǎng)管理尚不規(guī)范，到處存在拉關(guān)系、找門(mén)路的情況，在財(cái)物投入上難以控制，投標(biāo)費(fèi)用占企業(yè)管理費(fèi)的比例偏大，且有逐年上升之勢(shì)。
1．2項(xiàng)目評(píng)估環(huán)節(jié)
為了建立統(tǒng)一的項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，目的是通過(guò)評(píng)估編制該項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算，測(cè)算項(xiàng)效益指標(biāo)，然后根據(jù)評(píng)估結(jié)果簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同，明確利潤(rùn)指標(biāo)及其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在實(shí)踐中，以下幾方面的問(wèn)題值得注意1)項(xiàng)目評(píng)估依據(jù)不統(tǒng)一。許多成本管理水平較低的企業(yè)沒(méi)有建立自己的成本定額，在項(xiàng)目評(píng)估時(shí)依據(jù)有關(guān)部頒定額進(jìn)行，常常造成取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，影響了評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。2)項(xiàng)目評(píng)估思路與方法隨意性強(qiáng)。有的采取成本倒擠的方法進(jìn)行評(píng)估，即留足項(xiàng)目管理費(fèi)后再進(jìn)行成本分解。此法優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易行，但有違客觀、公正原則，評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確率不高，說(shuō)服力不強(qiáng)，不便于評(píng)估結(jié)果的考核落實(shí)。有的參照同類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估過(guò)程與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際結(jié)合不夠緊密，仍有走馬觀花的現(xiàn)象。3)為了提高項(xiàng)目評(píng)估效益指標(biāo)，有意壓低應(yīng)上交費(fèi)用，變相降低項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等政策性費(fèi)用，有違國(guó)家政策，侵害國(guó)家和職的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
1．3施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)
目前，企業(yè)在實(shí)際工作中主要存在以下王方面問(wèn)題。
1．3．1項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱
許多企業(yè)沒(méi)有建立自己的成本核算制度，成本核算對(duì)象的確定過(guò)于簡(jiǎn)單，人為地簡(jiǎn)化了成本核算環(huán)節(jié)，或是成本費(fèi)用的歸集與分配不配比，實(shí)際成本與預(yù)算成本不對(duì)應(yīng)，不能滿足成本分析和考核的需要。
1．3．2成本管理流于形式，制度約束不到位
1)不能?chē)?yán)格按組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，任意變更設(shè)計(jì)規(guī)范要求，計(jì)價(jià)時(shí)反而得不償失。2)分階段的成本分析工作過(guò)于膚淺，不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以解決。3)合同管理有待完善，合同的簽訂與執(zhí)行不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，隱性問(wèn)題較多，有的采取先施工后算賬的做法，結(jié)果出了問(wèn)題互相扯皮，甚至告上法庭。
1．3．3全員成本意識(shí)差
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管理的重視程度不夠，輕視成本降低的重要性，成本決策隨意性強(qiáng)，不惜以提高成本為代價(jià)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)工程；員工由于責(zé)任成本分解不到位，獎(jiǎng)罰不明確，在工作中不注重精打細(xì)算，損失浪費(fèi)現(xiàn)象較為普遍。
1．4考核獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié)
項(xiàng)目竣工后由于種種原因決算工作較為滯后，有的一拖就是一年半載，應(yīng)結(jié)繳的各項(xiàng)費(fèi)用無(wú)法清算，賬目不清，責(zé)任不明，遺留問(wèn)題較多，給績(jī)效考核帶來(lái)困難。由于績(jī)效考核不及時(shí)，項(xiàng)目完工后的費(fèi)用控制常常被忽視，費(fèi)用支出時(shí)有發(fā)生，對(duì)項(xiàng)目效益影響較大。此外，項(xiàng)目績(jī)效考核存在獎(jiǎng)罰不對(duì)等的現(xiàn)象，國(guó)有企業(yè)重獎(jiǎng)輕罰、只獎(jiǎng)不罰的現(xiàn)象較為普遍。項(xiàng)目盈利了皆大歡喜，獎(jiǎng)金不少發(fā)，虧損了就找客觀原因，千方百計(jì)減輕處罰或不予處罰。這種獎(jiǎng)罰不對(duì)等，實(shí)質(zhì)是企業(yè)缺乏 科學(xué) 公正的激勵(lì)與約束機(jī)制，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，必然損害企業(yè)的長(zhǎng)期利益。
2項(xiàng)目成本管理的對(duì)策
2．1投標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)做好“三個(gè)建立”
建立工程信息篩選跟蹤機(jī)制。對(duì)建筑市場(chǎng)上的招投標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真分析，分清項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批證件的真?zhèn)危袛嗍欠窬哂懈檭r(jià)值，去偽存真。切忌聽(tīng)到信息就追，四面出擊，做無(wú)效花費(fèi)。建立投標(biāo)報(bào)價(jià)壓價(jià)預(yù)警機(jī)制。以本 企業(yè) 歷史 數(shù)據(jù)或同行業(yè)報(bào)價(jià)中標(biāo)資料為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目類(lèi)別、投資主體、地區(qū)差異等因素分別制定造價(jià)最大降低幅度。造價(jià)最大降低幅度不應(yīng)侵蝕直接成本和經(jīng)嚴(yán)密測(cè)算的管理費(fèi)指標(biāo)，否則應(yīng)考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。建立行之有效的投標(biāo)工作績(jī)效考核制度。結(jié)合企業(yè)歷史資料和當(dāng)年工作目標(biāo)編制投標(biāo)費(fèi)用年度預(yù)算，對(duì)其實(shí)行可控管理，并專(zhuān)設(shè)科目實(shí)行明細(xì)核算，便于對(duì)比分析，考核節(jié)余或超支；對(duì)投標(biāo)費(fèi)用實(shí)行與項(xiàng)目總價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，納入投標(biāo)工作考核目標(biāo)；對(duì)投標(biāo)人員的獎(jiǎng)罰要與投標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)水平相掛鉤，中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)水平依照項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果確定。
2．2按 科學(xué) 合理、平均先進(jìn)的原則做好項(xiàng)目評(píng)估工作
企業(yè)要以國(guó)家預(yù)算定額為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)管理水平，按科學(xué)合理、平均先進(jìn)的原則編制本企業(yè)的施工成本定額，作為本企業(yè)成本管理的指導(dǎo)文件，并以此為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn)是項(xiàng)目應(yīng)確保完成的效益指標(biāo)。由于項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果僅僅是對(duì)項(xiàng)目效益的合理預(yù)期，在實(shí)際工作中可結(jié)合項(xiàng)目類(lèi)型、投資性質(zhì)等因素，在目標(biāo)利潤(rùn)之外酌情確定項(xiàng)目可爭(zhēng)取的效益指標(biāo)，并加大激勵(lì)措施，以督促施工人員挖潛降耗，提高效益。在確定項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn)過(guò)程中要充分考慮現(xiàn)場(chǎng)的有利條件和不利因素，包括重點(diǎn)難點(diǎn)工程、材料供應(yīng)及價(jià)格漲跌、水電供應(yīng)等因素對(duì)施工成本的影響，以及施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新帶來(lái)的效益提升，使評(píng)估結(jié)果真正體現(xiàn)公平合理、平均先進(jìn)的原則。
2．3施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)抓好“五個(gè)必須”
必須根據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)組織的特點(diǎn)和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費(fèi)用中心，以此作為成本費(fèi)用歸集、考核的對(duì)象。成本中心、費(fèi)用中心的劃分必須涵蓋所有的工作內(nèi)容與程序，避免出現(xiàn)控制真空。
必須對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算按可控性原則二次分解到各成本中心、費(fèi)用中心，作為對(duì)各成本中心、費(fèi)用中心考核和獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)。上級(jí)成本中心、費(fèi)用中心與下級(jí)成本中心、費(fèi)用中心以經(jīng)二次分解后的責(zé)任成本為依據(jù)簽訂目標(biāo)責(zé)任合同，實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲。必須定期對(duì)各成本中心、費(fèi)用中心執(zhí)行責(zé)任成本的情況進(jìn)行分析、考核與獎(jiǎng)懲。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
必須完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度，包括建立員工崗位責(zé)任制、各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度、資產(chǎn)安全管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度、合同管理制度、工作業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲制度等，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，為項(xiàng)目規(guī)范、有序、高效地施工和完成項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)做好制度上的保證。
必須加強(qiáng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目成本管理工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。重點(diǎn)包括目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動(dòng)遵循成本效益原則的程度。發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為，及時(shí)提出糾正措施和改進(jìn)意見(jiàn)，避免企業(yè)遭受更大的損失。
包裝本是一個(gè)中性詞，比喻對(duì)人或事物進(jìn)行形象設(shè)計(jì)，使之美化和有特色，不含貶義。幾乎可以說(shuō)：包裝行為，人皆有之。譬如，在文明社會(huì)，人們?nèi)⒓右粋€(gè)重要的社會(huì)活動(dòng)前，一般都會(huì)習(xí)慣地把頭發(fā)梳理清爽，衣帽穿戴整潔，鞋灰擦干凈，男人會(huì)修刮胡子，女人會(huì)化個(gè)淡妝，顯得容光煥發(fā)，彬彬有禮，自己覺(jué)得很有信心，他人看來(lái)也蠻舒服，適度包裝沒(méi)有什么不好。但是，近年來(lái)，有些人和事包裝過(guò)度，成為造假且蔓延成風(fēng)，欺世害人不淺。因此，社會(huì)上有些人誤把包裝等同于造假，成了貶義詞。我以為，我們應(yīng)該把適度包裝與惡意造假切割開(kāi)來(lái)，還包裝一個(gè)清白。業(yè)務(wù)工作總結(jié)作為申報(bào)者的自薦書(shū)，當(dāng)然要著重寫(xiě)成績(jī)、寫(xiě)貢獻(xiàn)，把自己最美好的一面顯示出來(lái)，只要是真有其事，自我贊美幾句，無(wú)傷大雅。當(dāng)然，人無(wú)完人，瑕不掩瑜，對(duì)于一般的缺點(diǎn)或失誤，少寫(xiě)甚至不寫(xiě)，也無(wú)可厚非。但如果把沒(méi)有的事寫(xiě)成有，把一分成績(jī)放大成十分成績(jī)，甚至把別人的成績(jī)變成自己的功勞，抄襲別人的文章變成自己的佳作，那就是典型的造假了。
近年來(lái)，個(gè)別申報(bào)人員造假的情況時(shí)有發(fā)現(xiàn)，尤其在專(zhuān)業(yè)論文方面，請(qǐng)人捉刀或從網(wǎng)上下載論文，改頭換面成為自己的創(chuàng)作，有的甚至一字未動(dòng)地將原文中的錯(cuò)誤也一并拿來(lái)，鬧出不少笑話。高評(píng)委的成員多數(shù)是會(huì)計(jì)專(zhuān)家，此類(lèi)問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都予以嚴(yán)肅處理，不僅被取消參評(píng)資格，還會(huì)對(duì)你的道德誠(chéng)信形成一個(gè)污點(diǎn)，影響以后的人生發(fā)展。其實(shí)，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者與會(huì)計(jì)理論研究人員、會(huì)計(jì)教師的工作任務(wù)不同，評(píng)審中對(duì)論文的要求也不要求相同。現(xiàn)行規(guī)定除了對(duì)破格申報(bào)人員適用破格條件第三項(xiàng)時(shí)，有論文的數(shù)量、字?jǐn)?shù)和刊物等級(jí)等求以外，正常晉升人員的論文，只要求能理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合本職工作，撰寫(xiě)具有應(yīng)用價(jià)值的專(zhuān)業(yè)論文即可。應(yīng)該說(shuō)，對(duì)于要求晉升高級(jí)專(zhuān)業(yè)職務(wù)的人，這個(gè)要求并不很高。大學(xué)畢業(yè)后工作十來(lái)年、數(shù)十年，經(jīng)歷了那么多的工作磨煉和不斷的繼續(xù)教育，只要是有心人，總不會(huì)毫無(wú)體會(huì)、心得，把它們梳理一下，選一個(gè)自己最熟悉的命題，進(jìn)行探討，只要條理清楚，言之有理就行了。如果沒(méi)有寫(xiě)過(guò)論文，也可以提供對(duì)實(shí)際工作有指導(dǎo)意義的調(diào)查研究報(bào)告、管理建議書(shū)等能代表自己專(zhuān)業(yè)水平的資料。我想，只要認(rèn)真對(duì)待，應(yīng)該不會(huì)成為不可逾越的障礙。所以，高師申報(bào)人員必須具有最起碼的道德誠(chéng)信水平。決不造假。造假會(huì)被戳穿，即使僥幸蒙混過(guò)關(guān)而獲得晉升，也于心有愧，一輩子背包袱，何苦呢!
這里需要提醒：申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的專(zhuān)業(yè)論文內(nèi)容必須與財(cái)會(huì)工作直接有關(guān)，與財(cái)會(huì)工作無(wú)關(guān)的其他專(zhuān)業(yè)論文，高評(píng)委難以評(píng)價(jià)，無(wú)法確認(rèn)。其次，如果有多篇專(zhuān)業(yè)論文，在總結(jié)中可只選
一、二篇代表作，介紹其寫(xiě)作的背景、主要論點(diǎn)及其依據(jù)，以及對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)意義等等，其余論文可只作概括敘述。
二、實(shí)事求是當(dāng)仁不讓
會(huì)計(jì)人員具有許多優(yōu)點(diǎn)，其中之一就是謙虛謹(jǐn)慎，處世低調(diào)，羞于談?wù)撟约旱某煽?jī)，尤其是涉及為企業(yè)創(chuàng)造效益的話題。過(guò)份謙虛，不敢顯示會(huì)計(jì)工作的艱難和成績(jī)，不利于爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，不利于會(huì)計(jì)職能作用的充分發(fā)揮。長(zhǎng)期以來(lái)，會(huì)計(jì)的任務(wù)是記賬、算賬、報(bào)賬。有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：只要會(huì)寫(xiě)字、會(huì)打算盤(pán)的人，就能當(dāng)會(huì)計(jì)。企業(yè)里流傳：一線工人創(chuàng)造價(jià)值，供銷(xiāo)人員實(shí)現(xiàn)價(jià)值，他們都能增加經(jīng)濟(jì)效益；會(huì)計(jì)人員嘛，收收付付，記賬造報(bào)表，會(huì)算企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有多少，卻不能創(chuàng)造效益。改革開(kāi)放后，會(huì)計(jì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)被社會(huì)上越來(lái)越多的人所認(rèn)同，會(huì)計(jì)通過(guò)成本管理、預(yù)算管理、資金管理、資本運(yùn)作、合理籌資、內(nèi)部控制、防范風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)籌劃、充分運(yùn)用國(guó)家優(yōu)惠政策待遇等途徑，為企業(yè)創(chuàng)造效益，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的同仁應(yīng)該當(dāng)仁不讓?zhuān)碇睔鈮训卦诳偨Y(jié)中如實(shí)反映這方面的工作和業(yè)績(jī)，這正是實(shí)事求是的態(tài)度。目前的問(wèn)題是：會(huì)計(jì)直接為企業(yè)創(chuàng)造的效益可以計(jì)量，也容易確認(rèn)作出貢獻(xiàn)者，而間接創(chuàng)造的效益，往往是多人參與，甚至是整個(gè)單位全員參與，并且效益遞延實(shí)現(xiàn)，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，情況非常復(fù)雜，較難計(jì)量，或雖可計(jì)量卻難以區(qū)分各人的貢獻(xiàn)大小。稍有不慎，會(huì)計(jì)人員就會(huì)涉嫌“爭(zhēng)功”，因此，寧愿避而不談或籠統(tǒng)寫(xiě)上幾句。對(duì)于這種情況，我以為不妨先把整個(gè)事情作一概括介紹，然后說(shuō)明自己在其中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧墙ㄗh者、組織實(shí)施者或執(zhí)行者，做了哪些具體工作，起了什么作用，等等，審閱者自然會(huì)從中了解底細(xì)，作出判斷。
質(zhì)量項(xiàng)目管理是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。是效益的源泉。也是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，業(yè)主的需求日趨苛刻，墊資、壓價(jià)的幅度越來(lái)越大，工期越來(lái)越短，質(zhì)量要求越來(lái)越高，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式已經(jīng)很難適應(yīng)。一些影響建筑施工企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深層次矛盾不斷暴露出來(lái)。
1、項(xiàng)目管理存在的主要問(wèn)題與現(xiàn)狀分析
1.1對(duì)招投標(biāo)意義認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致項(xiàng)目招投標(biāo)盲目壓價(jià)
招標(biāo)是為了選擇一個(gè)合理的價(jià)格。達(dá)到招、投標(biāo)方雙贏的目的。目前，工程招投標(biāo)大多是進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，有些招標(biāo)單位違背對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)需全面評(píng)估、綜合考慮、合理中標(biāo)的原則，只注重標(biāo)價(jià)的高低，低價(jià)中標(biāo)。有時(shí)僅從自身利益出發(fā)，不顧國(guó)家政策、法規(guī)和價(jià)格規(guī)律，拼命壓低標(biāo)價(jià)，迫使投標(biāo)單位讓利墊資，任意取消國(guó)家給施工企業(yè)的合法利益，將不合理的工程價(jià)款結(jié)算方式等強(qiáng)加給施工單位，嚴(yán)重扭曲招投標(biāo)的真正意義。施工單位“靠低價(jià)中標(biāo)，靠索賠盈利”的片面認(rèn)識(shí)把招投標(biāo)工作引入誤區(qū)。
1.2項(xiàng)目管理運(yùn)作模式混亂
企業(yè)與項(xiàng)目的職責(zé)、權(quán)限不清，規(guī)章制度不健全本論文由整理提供，管理手段落后，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)監(jiān)控不到位。主要表現(xiàn)在：
1、責(zé)權(quán)不明，使項(xiàng)目無(wú)所適從；或過(guò)于大膽，企業(yè)難以實(shí)施監(jiān)控，結(jié)果是肥了個(gè)人，害了企業(yè)；或畏首畏尾，難以獲取所需資源，難以完成項(xiàng)目管理責(zé)任，缺乏積極性和創(chuàng)造性，不能達(dá)到項(xiàng)目管理最佳效果。
2、項(xiàng)目責(zé)任考核流于形式，配套措施不到位或執(zhí)行不力，缺乏有效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。干好不激勵(lì)，使職工失去競(jìng)爭(zhēng)熱情。
1.3資金短缺成為制約項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化、低價(jià)中標(biāo)、不合理合同的簽定，使得企業(yè)常常處于墊款施工、貸款施工的困境，項(xiàng)目施工管理費(fèi)用嚴(yán)重不足，材料費(fèi)、設(shè)備工具租本論文由整理提供賃費(fèi)、人工費(fèi)不能及時(shí)支付，長(zhǎng)此以往，使得三角債進(jìn)一步形成，相關(guān)資源價(jià)格進(jìn)一步上漲，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理舉步維艱。而發(fā)包單位對(duì)工程的任意分包、肢解又給竣工帶來(lái)了極大的難度，結(jié)算難以按時(shí)形成，撥款也常常在各方的推脫中變得遙遙元期，形成竣工難、清欠難的現(xiàn)狀。
1.4成本管理粗放，難以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化
企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，降低成本是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最有效、最根本的途徑。但當(dāng)前許多國(guó)有施工企業(yè)整體管理水平不高，責(zé)任成本管理制度不健全，缺乏內(nèi)部定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)內(nèi)容，施工組織、管理方式還是沿用舊經(jīng)驗(yàn)、老辦法，以包代管，本論文由整理提供重包輕管，不進(jìn)行科學(xué)測(cè)算、成本分解，項(xiàng)目成本控制流于形式。造成施工成本居高不下，經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用逐年加大，企業(yè)利潤(rùn)越來(lái)越薄。
1.5安全生產(chǎn)流于形式，安全事故頻發(fā)
隨著工程中標(biāo)價(jià)的降低，一些項(xiàng)目為了降低成本，對(duì)安全生產(chǎn)的投入能省則省，安全教育應(yīng)付差事，安全設(shè)施形同虛設(shè)，安全資料造假多、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際監(jiān)督少，總的來(lái)說(shuō)是“說(shuō)起來(lái)重要。忙起來(lái)不要”。不出安全事故則罷，一旦發(fā)生安全事故，則損失遠(yuǎn)大于安全生產(chǎn)的正常投入。
1.6項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)有待提高。現(xiàn)有項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍大多為憑多年施工經(jīng)驗(yàn)積累而成長(zhǎng)起來(lái)的一代，缺乏現(xiàn)代項(xiàng)目管理基本知識(shí)，技術(shù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法制意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)淡薄，有的家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重、團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人英雄主義嚴(yán)重，不會(huì)團(tuán)結(jié)班子成員充分發(fā)揮項(xiàng)目每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性。項(xiàng)目管理內(nèi)耗多，效能低，嚴(yán)重挫傷員本論文由整理提供工的積極性創(chuàng)造性。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
2、應(yīng)對(duì)策略
2.1以成本測(cè)算為依據(jù)，確定報(bào)價(jià)策略
在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，尤其是面對(duì)低價(jià)中標(biāo)的大趨勢(shì)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中，要堅(jiān)決防止饑不擇食、飲鳩止渴的惡性循環(huán)，做到有所為有所不為，避免僅為提高中標(biāo)率而造成未中標(biāo)已虧損。要堅(jiān)持科學(xué)分析，慎重決策，建立科學(xué)的投標(biāo)制度。一般來(lái)說(shuō)，僅從工程量清單預(yù)算報(bào)價(jià)，恐怕難以中標(biāo)，必須讓利才行。具體讓利幅度，則應(yīng)以保本盈利為限度。要確定一個(gè)工程報(bào)多少價(jià)才能保本，或者有多少盈利，這就要靠準(zhǔn)確的成本估算來(lái)決定。成本估算不能以國(guó)家定而應(yīng)當(dāng)以企業(yè)內(nèi)部定額為依據(jù)，還應(yīng)考慮到通過(guò)提高管理水平進(jìn)一步降低消耗而使成本降低的因素。企業(yè)要根據(jù)工程量清單報(bào)價(jià)和估算的工程成本，結(jié)合收集到的業(yè)主和其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的各種信息，研究使用投標(biāo)技巧，進(jìn)行綜合比較分析，做到知己知彼，做出既能盈利，又能中標(biāo)的報(bào)介決策。理方式等因素合理組合，既要減少磨合困難效能低下等弊病，又要防止自由組閣，形成獨(dú)立王國(guó)，集體損害企業(yè)利益的行為發(fā)生；第三，要不斷提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，堅(jiān)持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為先導(dǎo)，以崗位業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、崗位技能素質(zhì)提高為重點(diǎn)，實(shí)施全員素質(zhì)提升；第四，要堅(jiān)持用優(yōu)秀的企業(yè)文化教育職工，努力培育求真本論文由整理提供務(wù)實(shí)、廉潔高效、勇于創(chuàng)新，充滿競(jìng)爭(zhēng)力、富于戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)精神，營(yíng)造積極進(jìn)取、人才輩出的良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3、結(jié)語(yǔ)
面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建筑施工企業(yè)惟有認(rèn)真研究形勢(shì)，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理，苦練內(nèi)功，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。才能適應(yīng)復(fù)雜多變建筑市場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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