時間：2023-09-28 16:01:50
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成本預測與控制在的生產經營管理中起著積極的作用，那么在公路建設中，是否能起到積極的作用呢？我們認為，同樣能夠起到積極的作用。成本管理的具體，從廣義角度來說，主要包括：成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本、成本考核、成本檢查等。但是，公路是一種特殊的產成品，它的特點是生產周期長、投資大以及使用的完整性、同一性等，在建設過程中，成本預測與控制是非常重要的，我們僅就成本預測和成本控制的作用等內容作一論述。
一、公路建設的成本要素
公路建設的成本核算要素與其他機械加工企業的成本核算要素是不一樣的，公路的成本要素，根據其所在地理位置不同，公路的級別不同、公路的長短不同、公路建筑材料不同等項內容與要求，其成本要素也是不同的，根據起來，可以分為以下幾個方面；
（一） 公路建設的土地費用
公路建設的土地費用，主要是指建路基用地，公路防護設置用地，公路養護管理班房用地，公路收費管理部門用地等項費用。
（二）公路建設的路面材料費用
公路建設路面的材料費用，主要的應當包括石料、石子、砂、瀝青、水泥、鋼材等項費用。
（三）公路建設的防護材料費用
公路建設的防護材料費用，主要是指排水系統用管道、護路基的草皮、樹木等項費用。
（四）公路建設的人工費用
公路建設的人工費用，是指從開始設計、測量、施工等過程中的直接人員費用，或者是與此路建設能確定的間接建設人員的費用。
（五）公路建設的機械設備費用
公路建設的機械設備費用，是指公路建設用的壓路機、運輸機械及在公路建設過程中用于排水的抽水機等項費用。
（六）公路建設的其他費用
公路建設的其他費用，主要是指臨時通訊器材、防風、防雨用材料、路邊標志牌用材費用以及其他臨時用的費用。
二、公路建設的成本預測
（一） 公路建設成本預測的意義
公路建設的成本預測，是指建設某條公路所需要的總投資的資金額。所謂預測，是指用的，預計推測事務的趨勢。其主要特點是：根據過去和現在預測未來，根據已知的推測未知的。預測的根據是對被對象的發展趨勢有指導意義。這種性，可以被人們所認識和掌握，并據此事先對它們的發展變化進行科學的估計。預測具有三個共同的特征：各種預測都有不同程度的資料為依據；各種預測都涉及到未來；各種預測都存在不穩定性。
成本預測是經濟預測的一種，這是根據成本核算與各種技術經濟因素的因果關系，用科學的方法，對未來的成本水平及其變動趨勢作出科學的預計。公路建設的成本預測，就是依據現有的歷史資料，對計劃建設而未建的公路，作出投資金額及其效果的客觀論斷。其目的就是領導的決策提供有力可靠的依據；更充分地利用有限的資金進行投資，取得最有價值的經濟建設效果。
（二） 公路建設成本預測的作用
1．成本預測為成本決策提供依據
成本預測是從客觀實際出發，系統的研究有關國內外公路建設的信息資料，并對所建公路的客觀實際情況作出科學的論斷，提出修建公路的若干可行性方案，供領導決策。
2．成本預測為確定目標成本打下基礎
成本預測是公路建設成本計劃的重要組成部分，是確定公路建設成本、建設計劃過程中必不可少的科學分析階段。在建設公路之前必須作科學的分析論證，預測出建設完整公路所需要的總投資額，以此進行計劃成本目標考核的依據。對每一條公路的建設，都應當有精心的預測，以免造成不應有的失誤。
3．成本預測可確定公路建設的最佳投資方案
成本預測對建設某條公路可以從資金投資的多少、施工建設的難易程度、建設公路的遠近里程、未來完工后的經濟效益等方面進行考察、考核、測算，并以此為依據，提供若干套建設方案，根據多方面的綜合平衡，選出公路建設成本預測的方法。
，國內外成本預測的（包括預測）多達數十種，其中最常用的也多達20種，總體上可以概括為直觀預測法、相關法、時間序列分析法三大類別。
1．直觀預測法
又稱判斷分析法，它是由預測者在通過對市場及其它有關方面的調查而掌握比較全面的資料后，憑借其工作的經驗和綜合能力，預計未來產品成本的一種方法。這種方法多數是在缺乏準確數字資料的情況下的，常用的形式是訪問、現場觀測、召開座談會等，此方法多用于新產品、新項目的開發前階段。這種方法的優點是預測費用投資少，預測所需的時間短，其缺點是預測效果的客觀性較差。
2．相關分析法
亦稱因果分析法，就是通過對導致成本變化的原因的分析，揭示原因與結果之間的內在聯系，并據此預測成本未來變化的趨勢的一種方法。例如投入產出法、回歸分析法等，相關分析法預測結果的客觀性和可靠性都相對較強，但其實際操作難度較大。
3．時間序列分析法
亦稱為階段序列分析法，這是以時間、序列數據為基礎，運用一定的數字方法使其向外延伸，借此預測成本未來發展變化趨勢的一種方法。常用的有本量利分析法、加權平均法、平滑指數法等。時間序列分析法是以已有的統計資料為基礎來進行預測的，優點是其預測結果人為的主觀因素較少，簡便易行，費用不大；缺點是其預測結果的可靠性、實用性，由于受歷史時間的限制，可能與現在的成本發展趨勢關系不夠密切。
公路建設進行成本預測運用這些方法時，直接運用有時比較困難，但可把所計劃建設的公路分成若干段進行預測。在進行具體的預測時，可以按照不同的建設路段標準與要求，分成平原路、丘陵路、山區路、橋梁、涵洞等建設情況來進行預測。然后把所有預測的結果相加，即是全路完整建設的預測結果。
三、公路建設的成本控制
（一） 公路建設成本控制的意義
控制是一種科學的管理手段，是對已存在的活動施加， 使其能按照預定的方向進行的過程。成本控制是指在生產經營過程中，對影響成本的因素加強管理，及時發現與預定的目標成本之間的差異，采取一定的措施，保證完成預定的目標，盡可能以較少的耗費，盡快把公路建設好，為經濟的發展與繁榮發揮積極作用。
公路建設的成本控制，站在不同的角度上來說，可以分為廣義的成本控制和狹義的成本控制。廣義的成本控制，是貫穿于整個公路建設的各個階段，具體來說，包括公路建設的事前控制、事中控制和事后控制；狹義的公路建設成本控制，僅指事中控制，是指在公路建設過程中，從開始投入施工建設起，對整條公路建設的形成和偏離成本要素指標的差異所進行的日常控制。就目前來說，客觀的實際情況要求公路建設不僅注重日常建設成本控制，還必須重視事前的成本控制，主要包括：新建公路的設計成本、施工建設的方案成本、所需建設材料的采購成本以及其他備品配件的儲存成本的事前控制等。
（二） 公路建設標準成本控制的確定
公路建設的標準成本是指在提高建路速度和杜絕浪費的前提下， 建設一條標準公路所需的一切費用。所謂標準是指衡量公路建設的尺度，一般可分為四種尺度：
1．公路建設的基本標準
公路建設的基本標準，通常以實際標準成本的一段或選擇某一條公路建設的實際成本作為標準，以此來衡量各段公路建設的成本高低，確定成本差異及其發展趨勢。這種做法，類似統計學上的基期分析法，以其數為底數，來確定某條路段的發展趨勢。
2．公路建設的理想標準
公路建設的理想標準，是指符合成本控制需要的，在正常運行狀況下所發生的最低成本。也就是說，建設某一條或某一段公路的投資建設成本額是最低的，這是成本控制的理想境界。如果以此作為公路建設的日常成本控制標準，往往會發生高不可攀、難以實施的情形，其結果，表面上是標準成本，實際上是要求過高而難以實現或者無法實現的標準，起不到激勵和促進作用，也很難實現成本控制的目的。
3．公路建設的正常標準
公路建設的正常標準可以理解為平均成本，即是把以往建路整個投資的實際數額（按照不同的分類標準分類）的平均單位成本作為標準成本。這種平均化了的成本，是綜合了成本控制的所有成績與失誤。如果是以往建設公路時，成本資料不全或者是成本控制較松，平均成本很容易達到，以此作為今后成本控制的尺度，顯然要求過低，難以取得改善管理的效果。
4．公路建設的預期標準
公路建設的預期標準是指在具體實施的一個短期時間內，即在一個預算或期間內，努力提高公路建設的效率，避免浪費的前提下必須發生的成本，這是在預定條件下可能達到或者是應當達到目標。如此實際發生的成本與預期發生的成本相比較，能夠表示成本管理水平的提高和降低，即表示公路建設投資的節省或浪費。
通過以上分析，公路建設的標準成本宜采用預期標準，因為預期標準比理想標準來得寬，比正常標準來得嚴。從整體來看，預期標準有點折衷，有積極現實的意義。它既消除了以往存在的不必要的浪費與損失，又給成本控制比較合理的寬限，通過努力之后是可以爭取達到的目標成本。
（三） 公路建設成本控制的主要步驟
要投資建設一條公路，必須通過精細的預測等若干步驟，然后才能具體地實施，成本控制是公路建設在實施過程中很重要的組成部分，成本控制的依據是成本管理的各項制度和建路成本費用計劃指標，實施成本控制，是保證公路建設的投資費用計劃實現的最有利的措施。在具體的成本控制時，主要包括四個環節：
1．制定公路建設標準
公路建設標準，即指整個建路的投資費用計劃的總目標，具體分解落實到公路建設的各個路段上，根據不同的情況，分為平原路段、丘陵路段、山區路段以及橋梁、涵洞等，實行定量化分工管理，達到控制的目的。
2．執行公路建設標準
執行公路建設標準就是運用成本管理的各種手段，例如根據公路建設的分段情況，實行投資限額制、費用包干制、責任成本控制等使公路建設的實際支出，控制在標準之內，既節省開支，而又保證公路建設的質量，達到高標準、嚴要求的控制目的。
3．公路建設的差異
計算公路建設的差異就是詳細記錄公路建設指標的執行情況，對實際與標準進行對比，確定差異的程度與性質，對每個路段環節上的差異多少要按不同的情況分別進行記錄，并要精確地計算，避免錯誤的發生。對于不同情況的路段要分別進行計算其細微的變化，要分別記錄，只有這樣才能為今后的情況分析有實際意義。
4．公路建設的差異分析
公路建設的差異分析就是深入分析形成差異的原因，根據不同的情況，確定造成差異的責任歸屬，如有可能，要盡快地采取有效得力的措施，消除差異的蔓延與擴大，達到成本控制目的與要求。
（四）公路建設成本控制的作用
1．能夠激發公路建設者對成本控制的責任感
建立責任成本控制制度，把建設公路的全部投資按相關標準劃分成經濟責任，層層落實到各建設路段、部門、班組以至個人，把公路建設的成本信息處理及工作考核，與各有關的成本控制指標緊密聯系到一起，這樣做可以增強各建設部門、單位、個人的責任感，促進他們在各自的責權范圍內，對建路投資成本管理行使控制權，達到公路建設投資的目的，在條件允許的情況下，修建高質量的公路。
2．加強主管部門對施工建設情況的業績考核監督
公路建設的成本控制，能夠使各分段施工的部門、單位明確責任權限之后，有了考核業績的目標，是好是壞一目了然，能夠有效地改變公路建設當中的職責不清、功過難分的"大鍋飯"現象，由于功過分明便于獎懲，充分調動各施工單位的積極性和創造性，達到公路建設成本控制的目的。
3．促使節約資金并合理利用資金
公路建設是百年大計，建設一條公路投入大量的人力、物力和財力，如建設施工不當，就會造成大的損失和浪費，因此，每建一條公路，都必須經過多次的論證，其目的是為了建設公路宏觀上經濟合理，利國利民，促進經濟的與的繁榮，成本控制的作用是合理有效地使用資金，達到把錢真正用于"刀刃上"的目的。促使節約資金，合理使用資金，不是進行單純的資金管理，而是要把資金管理活，要嚴而不死，活而不亂，充分發揮成本控制的作用。
關鍵詞:項目管理;動態成本控制;企業定額
1引言
工程項目管理中的核心為成本管理,成本管理是企業獲取經濟效益的源泉。工程項目成本管理一般包括五大環節,即成木的預測、控制、核算、分析和考核,而成本的控制是五大環節中的重中之重,只有對工程項目成本在施工過程中進行有效的控制,才能最終使工程項目成本獲得好的效果。工程項目成本控制是指:為實現工程項目的成本目標在工程項目成本形成的過程中對所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制,及時控制與糾正即將發生和已經發生的偏差,把各項費用控制在規定的范圍內,即實施成本的動態控制。成本目標是成本控制的基本,成本目標來源于工程項目成本的測算。
2工程項目成本控制的方法及其不足
一般的工程項目成本控制方法主要有制度控制、定額控制、合同控制。
(1)制度控制。主要是建立健全項目各種責任制度的實施辦法、項目成本管理實施細則、材料進出管理實施細則、項目結算審計細則、機械及周轉性材料租賃管理細則等等,是企業實施成本動態控制的前提和保障。雖然各種成本控制的規章制度齊全了,但項目實施過程中不按章辦事,在很多項目中還普遍存在,特別是中小型及私有企業,以包代管、不重視管理的現象是建設領域中依然存在的弊端。
(2)合同控制。主要是簽訂好項目經理部與公司管理部門、公司智能部門、項目部管理班組成員之間的承包合同和崗位責任合同。明確雙方的責任與權限、考核與獎罰等細則,解決雙方之間監督與被監督、指導與被指導、協調與被協調、服務與被服務的關系問題,實現效益共享、風險共擔。
(3)定額控制。是企業根據自己的企業定額進行人、材、機消耗指標的計劃、核算、和控制。企業應當編制的定額與費用指標主要有:施工定額(含人工費、材料費、機械使用費)、其它直接費定額、現場經費定額、周轉材料維修保養定額及其它定額等。
在這三種控制方法中,制度與合同控制法,主要是管理手法上的控制,定額控制法與項目成本測算大小密切相關,定額控制法是項目成本控制的基礎核心,直接關系到項目成本控制的實際效益。
3定額控制法存在的問題
據調查,現在大多數建筑業企業對成本控制采用的基本做法是:工程開工前,按照施工圖預算制定成本計劃;工程實施過程中,根據經驗概算值對成本進行控制;工程完工后,匯總完成的數據。具體表現為:采用計劃報表、統計報表的形式作為未發生及以完成工程成本的計劃控制數據和核算控制數據。這些數據的采集周期一般為一個月,由于周期過長,無法及時反映工程實施過程中成本的計劃值與控制值之間的偏差,成本動態控制的意義喪失;其次成本計劃值的編制大多數企業沒有按照自己的企業定額來編制,而是在預算定額的基礎上下浮若干百分點,這樣編制的成本控制指標從一開始就已失真,那么對實施過程中的成本進行動態控制就成為空話;再者,計劃成本與統計成本報表的編制均為項目的預算員、成本核算員、會計員等完成的,而實際的施工管理人員參與的過少,對于每天完成的工程量和工程資源的消耗幾乎沒有詳細的日志記錄,造成報表中工程成本信息嚴重失真。
成本動態控制中之所以出現這些缺陷,其根源在于項目管理者對企業定額的認識不夠,對成本控制只看表面,控制的深度不夠,控制的周期過長,缺乏將企業定額運作在項目管理的意識,不能將本企業的生產力水平用定額的形式準確地表現出來。在工程量清單計價模式下,推行“市場形成價格,企業自主報價”是市場經濟發展的內在的、必然的要求。企業自主報價的基本要求就是進行成本測算,沒有成本測算就沒有自主報價,所以企業定額也是企業進行成本測算的先決條件。建設部關于《建設工程施工發包與承包計價管理辦法》(建設部107號令)第三條規定“建筑工程施工發包和承包價在政府宏觀調控下,由市場競爭形成”。這種指導思想與美國計價模式基本接近:即以大型承包商的實際資料為依據,《建筑工程費用文件》(定額、指標、費用標準等),并提供給各承包商作為投標報價的依據。承包商根據自己的經營情況和市場情況進行報價,然后再競標。美國的工程價格是自由市場價格。而英國則是承包商根據政府頒發的標準工程量計算辦法及其定期的各種價格指數,結合企業內部的估價標準和對風險的預測進行報價,英國沒有統一的定額。
總之,企業定額是工程項目成本測算的核心,成本測算的精確與否對項目成本控制起到至關重要的地位,沒有初期的成本真實的測算,項目成本控制就無從談起。因此工程項目成本動態控制的關鍵問題是:編制屬于本企業自己的企業定額。
4企業定額的編制
4.1企業定額章節的劃分
可參考地方預算定額章節,結合本企業常用的施工工藝、施工機械、施工手段等進行適當增減。劃分的原則:一定要適合本企業的實際情況,充分體現企業施工技術的特色、管理的特色,這步的關鍵是:除了劃分出一般大眾章節外,還要能列出和企業自己管理水平相符合的特殊章節,要能真正為項目成本動態控制服務。
4.2確定企業定額編制的方法
統計分析法、經驗估計法、比較類推法和計算法是定額編制的常用方法。在編制定額時注意以下幾點:一是對相關的國家、行業和地方定額進行研究,摸清企業定額編制原則、方法,包含的內容和定額水平;二是對相關國家、行業和地方勞動定額、預算定額進行比較,確定之間的水平相差幅度,然后根據企業歷年已完工程的成本數據資料進行統計分析處理,確定各個分項子目企業定額消耗水平;三是以初步確定的企業定額框架和內容,通過反復征求意見和試點運行,驗證定額水平的合理性和科學性,及時收集整理,逐步形成定額系統和完善定額子目內容。
4.3人工、材料、機械消耗量指標的確定
4.3.1人工消耗量的標準確定
(1)計時測定法。從研究時間消耗的基本工作開始,以研究工時消耗為對象,以觀察測試為手段,通過密集抽樣和粗放抽樣等技術進行直接的時間研究,確定人工消耗量。首先確定企業實際和正常施工條件,確定施工過程每一工序的工時消耗,然后再綜合工作過程的工時消耗。對所得數據與現場工時消耗情況和施工組織設計條件聯合起來進行整理、分析研究,以獲得可靠的、有技術根據的基礎資料。這是一種準確程度較高、比較科學的方法。
(2)經驗統計法。運用統計分析的原理,把過去一段時期內企業同類工程實際消耗的統計資料(如施工任務書、考勤表等與之相關的資料)和原始記錄,經過整理,結合當前生產技術組織條件的變化,進行分析研究,得出所需的數據。此方法包括常規標準和新技術、新工法、新工藝兩個面層,主要對項目工程現場進行實際測定,對已完工程可以參考結算資料,將收集到的各種類型工程相關的消耗指標數據,進行必要的數理統計處理,條件允許時可以建立一些主要消耗指標的數學模型以便為成本動態控制所用。這種方法比較簡便易行,根據這種方法編制的定額消耗量接近實際的消耗水平,但是需要搜集大量的工程結算資料,所選項目要有代表性,并且要其資料齊全。對于還不存在企業定額的企業來說,這是一條編制企業定額的捷徑。
4.3.2材料消耗量的標準確定
常規材料消耗量按實際消耗測定,并測定其損耗系數;對采用新工藝、新材料因素的材料,可以調查其他專業施工隊伍的含量作為標準,待完工核算盈虧,調整含量標準。
(1)觀察法。通過對施工現場的實地考察,在施工技術、組織及產品質量均符合技術規范的要求,材料的品種型號、質量也符合設計要求,操作工人能合理使用材料和保證產品質量時,測定完成某一合格單位產品的施工過程所需的材料消耗量。在該方法中,所選定的觀察對象須符合下列要求:建筑結構典型、施工符合技術規范的要求、材料品種和質量應符合設計要求、被測定工人應節約使用材料并保證產品質量。
觀測成果中包括必要的材料消耗量和不可避免的材料消耗量,但是只有必要的材料消耗量才可以用于定額的編制中,并且要對其進行分析整理,以確定較為準確的材料消耗量。
(2)試驗法。在實驗室通過專門的儀器設備確定材料消耗量比施工現場測定的數據要精確,這是因為實驗室的條件比施工現場的工作設備條件好。但是對于從實驗室取得的數據并不能直接用于定額的編制,因為實際的施工現場的條件與實驗室還是有一定的差別的,因此所取得的數據要與施工現場的條件相結合,考慮在施工現場的影響因素。
(3)統計法。指根據分部分項工程材料的發、退料數量和完成產品數量以及本企業已完工程的歷史材料進行統計和計算來編制材料消耗量的方法。這種方法比較簡單,不需要組織專人測定或試驗。但是這種方法依賴于公司的歷史數據和在建工程,因此,對于常見的項目準確性可能會較高,對于不常見的項目或是變化較多的項目,因為樣本數據有限,其準確性程度可能會較低。
4.3.3機械臺班消耗量的標準確定
關鍵詞：市政公用工程 施工成本控制
隨著國民經濟的快速發展，市政公用基礎設施越來越不能滿足城市發展的需要。市政公用基礎設施要進一步擴容已經是大勢所趨。由于市政公用工程項目具有多變性、流動性、階段性等特點，要做好市政公用工程施工成本控制確實不是一件容易的事情。鑒于市政公用工程施工成本控制是與企業生存和發展戚戚相關，這就要求成本控制工作和成本控制組織機構隨之進行相應調整，以使組織機構適應施工項目的變化。企業和施工項目成本控制組織結構和形成應在實踐中持續改進，并不斷提高效率。
1 掌握施工成本控制的意義
①成本控制的實施是保證企業完成既定成本目標的重要手段。②成本控制的實施是降低產品成本、增加盈利、提高經濟效益的重要途徑。③成本控制的實施為保護企業財產物資的安全完整、防止貪污盜竊等弊端的發生提供了制度上的保證。④成本控制在企業諸控制系統中起著綜合的控制作用。
2 建立高效的施工成本控制組織機構
施工成本控制必須依賴于高效的組織機構。企業和項目部應根據施工成本控制實際的要求，確定控制職責與工作協調的關系。控制的組織結構設置應符合以下要求：
2.1 高效精干。施工成本控制組織機構設置的根本目的，是為了實現施工成本控制總目標。施工成本控制組織機構的人員設置，以能實現施工成本控制目標所要求的工作任務為原則。施工成本控制需要內行來控制，因事而設
崗。
2.2 分層統一。施工項目的成本控制組織是企業施工成本控制組織的有機組成部分，從控制的角度看，施工企業是施工項目的母體。而施工項目成本控制實際上是施工企業成本控制的載體。施工項目成本控制要從施工作業班組開始，各負其責，上下協調統一，才能發揮控制組織的整體優勢。
2.3 業務系統化。施工項目成本控制和企業施工成本控制在組織上必須防止職能分工權限和信息溝通等方面矛盾或重疊，各部門（系統）之間必須形成互相制約、互相聯系的有機整體，以便發揮控制組織的整體優勢。
2.4 適應變化。市政公用工程項目具有多變性、流動性、階段性等特點，這就要求成本控制工作和成本控制組織機構隨之進行相應調整，以使組織機構適應施工項目的變化。企業和施工項目成本控制組織結構和形成應在實踐中持續改進，并不斷提高效率。
3 施工成本控制的原則
國內外有許多施工成本控制方法，企業和施工項目部應依據自身情況和實際需求進行選用；選用施工成本控制方法應遵循以下原則：
3.1 實用性原則。施工成本控制方法具有時效性、針對性，首先應對成本控制環境進行調查分析，以判斷成本控制方法應用的可行性以及可能生產的干擾和效果。
3.2 靈活性原則。影響成本控制的因素多且不確定，必須靈活運用各種有效的成本控制方法，必須根據變化了的內部和外部情況，靈活加以運用，防止盲目套用。
3.3 堅定性原則。施工成本控制通常會遇到各種干擾，人們的習慣性、傳統性心理會產生對新方法的抵觸，認為老方法用起來順手。應用某些新方法時可能受許多條件限制，產生干擾或制約等。這時，成本控制人員就應該有堅定性，克服困難，才能取得預期效果。
3.4 開拓性原則。施工成本控制方法的創新，既要創造新方法，又要對成熟方法的應用方式進行創新，用出新水平，產生更大的效果。
4 施工成本控制措施
4.1 加強成本控制觀念。施工項目部作為企業施工經營控制的基礎和載體，成功的項目成本控制要依靠施工項目中的各個環節上的控制人員，樹立強烈的成本控制意識，不斷加強成本控制觀念，自覺地參與施工項目全過程的成本控制。
4.2 加強事先控制的措施。
4.2.1 加強制度建設。項目開始前，應結合企業的特點和實際情況，必須建立嚴格的成本控制制度，并具有一定的操作性、可行性。項目成本控制制度一旦建立，必須按規章制度進行操作，具體落實到每個人或部門任何領導或任何人首先要以身做則。但是制定制度時一定要詳細具體，包括數量、質量、費用、責任大小、職責范圍、獎罰辦法、工期、措施等一系列問題制度建立越嚴密越詳細越能保證項目進行過程中不出現漏洞，避免建設過程中預想不到的意外情況發生而帶來的后果，沒有規矩不成方圓，對具體的操作人員來講能夠有章可循，規章制度的順利執行，才能為企業的經濟效益創造條件。
4.2.2 對項目成本費用進行預測與計劃。項目開工前必須作科學的分析論證，預測出完整項目所需要的總成本額，以此作為進行計劃成本控制與目標考核的依據。對每一個項目的開展，都應當有精心的預測，以免造成不應有的失誤。項目部人員應做好項目開工前的準備工作，選定先進的施工方案，選好合理的材料供應商，制定好該項目的成本計劃，做到心中有數。在建設中嚴格審批，從而達到控制支出的目的。
4.2.3 控制主要材料成本支出。一方面，在數量上，首先把住材料進場關，防止備料過程中材料數量缺斤短兩現象。其次還要避免在項目開展過程中材料數量的損失浪費現象和料場保管過程中的流失現象，如果控制好材料運行中這“三個環節”完全可以保證材料數量避免虧噸現象。另一方面，在價格上，防止價格偏高現象。首先要了解市場價格以及產地、質量、廠家實力信譽情況，做到貨比多家，以最低的價格選購同樣數量的材料，既保證質量又達到成本價最低。
4.3 加強事中控制的措施。
4.3.1 加強信息化控制，提高統計分析的控制水平。要積極創造條件、優化施工方案、改進施工工藝、嚴格落實質量責任、克服質量通病，用杜絕質量事故、不停工、不返工來有效節約成本。安全是獲取效益的保證。首先安全是項目控制中最重要的任務。項目安全控制必須要及時進行危害辨識，確定項目中安全控制重點部位，加大安全設施投入，落實控制責任和保證措施，同時項目安全主管經理和安全員要深入施工現場，確保萬無一失。
4.3.2 加強檢查監督工作。要隨時檢查制定的規章制度落實和執行情況，與每道工序工藝和技術規范操作情況，控制好控制人員手中的權力，各負其責，檢查監督各個環節的落實情況，發現問題及時解決、及時處理，做到信息反饋及時。
4.4 加強事后控制的措施。進行事后分析是下一個循環事前控制科學預測的開始，是成本控制工作的繼續。在堅持每個項目都實行綜合分析的基礎上，及時檢查、分析、修正、補充，以達到控制成本和提高效益的目標。這些措施包括：一是進行成本費用分析。成本費用分析要以施工控制強弱、技術控制高低、材料費用節超、人工費用多少、機械使用費用大小、其他直接費支出情況、控制費用增減、預算收入余缺等為切入點。成本費用分析內容、數據必須真實準確，常用因素分析法進行分析對比，找出偏差原因，提出挖潛措施，改進成本控制工作，以提高企業的經濟效益。二是開展項目責任成本執行情況考核。必須落實項目責任，做到完工一個、清理一個、考核一個、獎懲一個。
4.5 保證施工質量。為保證本工程按時、按質、按量完成，項目部組織具有豐富施工經驗、技術全面、高素質工程技術人員組成的項目組和施工隊伍，研究、編制本工程的施工技術方案，并制訂嚴密的實行措施，避免因返工等原因造成材料、人工的浪費。
4.6 控制安全事故。成立安全控制小組，堅決杜絕安全事故，杜絕因安全事故造成的成本支出。
4.7 加強現場變更的簽證控制。努力實現招標內容以外增加部分得到各方認可，保證施工和其他工作一起使企業獲得全面的經濟利益。
4.8 做好和其他專業的接口工作，避免因溝通不力造成的材料人工浪費。
對于每一個施工企業而言，人工成本控制,不僅僅是貫穿于項目建立到完工的各個階段,也是一項動態的過程管理。如何做好人工成本控制,除了要做好日常的成本核算和嚴格控制成本支出外,還應從建筑企業自身特點出發,分析其構成以及主要影響因素,把控制重點放在目標成本控制、嚴格技術審核監督,強化人力資源管理、提高勞動者效率,進行項目分包等方面上。所謂的人工成本主要指的就是建筑施工企業在項目實施的過程當中以直接支付或間接支付方式用于勞動者的全部費用，包括了職工各種生產工人的基本工資、工資性補貼等費用。人是建設項目成本控制的微觀基礎，是建設項目成本控制中最活躍最積極的因素。那么對于建筑施工企業而言必須大力加強和完善施工工程項目成本控制，做好人工成本控制。
1、人工成本確定
一個項目成本控制的質量及準確性其中之一取決于人工成本控制的好或者是壞。在具體項目中，確定人工成本控制目標經常采用“以入量出”或者“以收定支”的方法。某工程中，工程項目合同價款中的人工費就是該項工程的預算人工成本，包括了項目直接消耗在實體上的人工和措施項目上的人工。預算人工成本是工程項目人工費用控制的上限。另一方面,由于施工企業工裝備水平、勞動力素質和施工工藝等不同，完成同一項工程實際人工成本差異也較大，實際人工成本往往與預算人工成本不盡一致，總有偏差。
2、人工成本分析
如若我們要很好的進行人工成本控制，除了要明確控制目標，做好日常的成本核算和嚴格控制成本支出外,還應從建筑施工企業施工特點出發，從工程的施工過程來分析成本成因以及主要影響因素，把控制重點放在通過制定目標成本、落實責任、優化勞動力結構、提高人工效率上來。通過以下方法能夠對人工成本進行分析，從而有效地確定和控制人工成本控制目標。
（1）人工成本計劃
人工費是指直接從事建筑安裝工程施工生產的作業人員開支的各項費用，也可以理解為完成各項分部分項工程所需支出的生產工人工資或費用，它等于為完成各項分部分項工程所需要消耗的勞動量乘以生產工人日工資單價。參照施工項目預算和項目用工計劃，提出施工人工成本計劃，做好人力成本計劃表。
（2）人工成本計劃的實施
人工成本計劃實施應依據成本計劃表來進行安排，分解到對施工項目的工序中。然后，不斷收集施工人工信息,填寫人工計劃與實施對比表。
（3）人工成本的核算
人工成本核算是對施工中各分部分項工程人工費實際支出進行核算。通過人工計劃與實施對比表，及時發現偏差，分析原因，并采取正確的糾偏措施，實現成本控制目標。人工成本核算是人工成本控制中重要階段，項目經理部作為施工企業的基礎和成本控制中心，要大力加強施工項目成本核算，并且長期堅持把成本核算工作貫穿于成本管理的全過程。
（4）人工成本的檢查
人工成本檢查是根據成本核算資料表，檢查成本計劃完成情況，用以評價成本控制的完成水平，為項目經理部調整與修正計劃提供依據。
（5）人工成本的分析、考核
人工費成本分析是為了對成本計劃的執行情況和成本狀況進行的分析，也是總結經驗教訓的重要方法和信息積累的關鍵步驟。每月進行一次人工費成本分析，將實際人工費成本與人工費成本控制目標相比較，分析節超原因，系統地研究人工費成本變動的原因，檢查成本計劃的合理性，并通過對施工項目人工費形成過程和影響人工費升降因素進行分析，來尋求進一步降低成本的途徑。成本分析可以增強項目成本的透明度和可控性，為加強成本控制實現項目成本目標創造條件。
3、人工成本控制
人工成本控制就是要通過經濟的、技術的、信息的手段，對項目目標人工成本進行層層分解，以分級、分工、分人的成本責任制作保證，來達到減少成本支出，提高經濟效益的目標。實際運行中，項目一般采用以下方法來對人工成本進行控制。
（1）使用網絡圖、工程結構分界技術，有效縮短工期，節約成本。
在建筑施工領域，網絡圖、工程結構分界技術已經是一項非常成熟的技術，網絡計劃技術是現代化的先進管理技術，主要用于制定規劃、計劃和實時控制等施工進度分析中，通過壓縮關鍵工作的持續時間來壓縮施工工期。工程結構分界技術在項目管理中，經常用到，主要是通過組織搭接作業或平行作業來縮短工期。利用二者技術，科學地壓縮施工工期，來節約人力成本和機械租賃費用，甚至得到建設單位的工期提前獎勵。
（2）加強技術組織措施管理，重視工程簽證索賠，控制零星用工，及時辦理工程經濟手續。
技術組織措施管理是成本控制方法最重要的一種。在施工建設中，圖紙是施工的基礎，施工企業必須按圖紙進行施工，但經常發生的是：設計單位按照用戶要求和項目所在處的自然地理條件設計的，設計人員的經驗、知識結構層次起了很大作用，圖紙中采用的某些做法會不適用具體項目，因此，施工單位在施工準備階段要對設計圖紙進行認真會審，及早發現設計缺陷，并提出積極的修改意見。施工項目應該經常性得做好“兩算對比”，對于圖紙沒有設計、設計不清楚的項目以及零星用工，要及時辦理設計變更或經濟簽證。對于非自身原因造成的人工費用增加，符合索賠條件的，要按照索賠的程序，進行施工索賠，減少損失。
（3）推行市場化、專業化勞務承包，努力優化人力與項目施工任務之間的配置，節約成本。
在傳統意義上，施工項目部有無項目，其人員的一切工資獎金均由生產單位發放，其效益獎金和項目關聯不大。在現代建筑施工中，施工管理是以項目部為主體的管理模式，它切實實現了項目部的人、財、物、管理的項目主導地位，是真正意義上的權利義務相統一的管理模式。與之相適應的內部勞務市場應該是一個市場化的雙向選擇，勞務人員和項目部在內部勞務市場中雙方相互選擇。為了取得比較好的經濟效益，實現企業利潤最大化的目標，勞動力的市場化必然要求施工企業對項目部人力資源的配置按市場化原則進行優化。目前建筑勞務市場存在多種用工，滿足了項目部按市場和實際需求配置人力資源，強強聯合，講求效益，靈活選擇的要求，降低了人工成本。
Abstract: Highway construction is a very important project, how to get the best construction quality with the lowest cost becomes a focus of attention, therefore, and the application of value engineering becomes critical. The paper focuses on the application of value engineering is of vital importance, based on the advantages of value engineering, the application of it in highway projects is described and analyzed.
關鍵詞:公路工程;成本控制;策略
Key words: road engineering;value engineering;design
中圖分類號:U41文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0036-01
0引言
公路建設的周期長,并且技術復雜又涉及到眾多的因素,同時還會消耗大量的人力、物力。在當今形勢下,公路建設的資金顯得并不寬裕,有效控制項目建設成本并對其科學管理,這已是大家共同關注及思考的問題。
公路建設是在復雜的環境中進行,包括自然環境和社會環境。成本的控制會面臨許多問題,如各個項目的職責關系、勘測、設計、監工、技術、材料、項目資源、施工現場的管理、地質、材料的供應、合同的管理、項目的融資、工期等問題。這些問題如果處理不好都會帶來超成本的支出。
公路建設項目成本控制是涉及到整個工程中的,它全面體現著企業的管理能力。工程項目的盈虧和成本的控制是息息相關的,所以必須重視成本的控制管理。對整個公路建設項目來說良好的把控成本控制管理具有著重大意義。成本控制包括成本的預測、成本的計劃、成本的控制、成本的核算、成本的分析和考核。
1成本控制方法的分析
成本控制的職能在成本管理中處于特殊的地位,它體現著成本的管理目標,并且是實現目標的最為直接的方法。成本控制同時也貫穿于成本管理中的其他職能,成本管理中的其他職能也都是圍繞著成本控制進行的。
1.1 標準成本標準成本即在正常工作效率下產品生產運轉情況中制造產品所應有的成本,而并不是實際發生的成本。通過分析標準成本,在工作中把實際做的和應該做的進行比較,顯示出成本差額,以便于決策,最終達到控制成本的目的。標準成本的制度通常分為三個步驟:首先,制定標準成本。其次,分析計算差異。最后,根據分析的結果,采取糾正措施。
1.2 變動成本法變動成本法中將企業的全部成本根據成本形態劃分為變動成本和固定成本。固定成本是一個相對固定的概念,其大部分也是間接成本,如企業管理人員的薪金保險、固定資產的維護、辦公所需的資金等。而直接人工、直接材料則是屬于變動成本。變動成本法是將相關范圍內用于生產的變動性制造費用(直接人工、直接材料)計入產品成本,而將固定性制造費用作為期間費用直接計入當期損益。
1.3 作業成本法該計算法引入了成本動態因素概念,強調成本戰略管理的全程性,包括對市場需要以及設計階段的關注。作業成本法是將輔助資源和間接成本準確地分配到作業的各個環節(包括產品生產的過程、產品、顧客、服務等)的一種成本計算法。資源通過資源動因分配給作業,這就形成了作業成本,再將其通過作業動因分配給產出,這樣一來提高了成本分配的準確性。
2成本控制的五大方法
2.1 成本控制預測首先,進行施工項目成本的投資估算。一是按照交通部標準進行預測估算;二是按照施工地所屬的區域市場實物價對人工、材料、設備這三項的費用進行分析估算。其次,按合同承包價計算承包成本。在核算承包成本時,要充分考慮工程中的動態費用的變化,進行成本的控制。最后,根據利潤目標對降低合同成本目標進行決策,定出施工項目的成本控制目標。
2.2 加強成本管理與控制施工成本的控制是一項全員管理的工作,其中包括落實責任制度、建立成本管理組織、明確各級人員的任務與責任、明確工作中全員的工作方法與方式,做到不斷檢驗自己的工作與崗位職責是否相對應。
在各項項目管理工作中應不斷建立和完善成本管理制度,通過制度管理、監工管理費用的開支,嚴格執行審批和報銷制度,最大限度減少和避免不必要費用的開支。最后通過管理制度、規章制度、崗位責任等,有效的控制和管理實際施工中的成本。
2.3 降低工程成本在施工全過程中采取各種技術措施進行技術經濟的分析,確定最佳方案。比較與選擇材料的使用,通過改變、代用配合比、添加劑的試用、新技術新方法的采用最終達到降低材料的消耗費用;選擇合適的施工機械設備提高生產的效率;加強材料的管理,降低材料的庫存、運輸成本,達到降低整個工程項目成本的目的。
2.4 加強合同管理在實際施工中,有施工單位與業主簽訂的施工合同和施工單位內部與勞務隊伍、材料供應商、機械供應商之間簽定的勞務合用、材料供應合同、機械租賃合同等。通過對合同的嚴格管理,減小工程風險,降低工程成本。
首先,參考工程的規模、工程的性質、工程的特點與業主簽定施工合同,并選用適合具體情況的合同結構。大力加強合同風險意識,要能考慮到一切會影響工程效益的因素,對合同加以識別和分析,必要時采取風險對策。其次,細致分析和研究內部的材料供應商以及勞務合同、機械租賃合同等。明確各自的責任和義務,要與合同條約相應和。明確合同中的工期要求、技術要求、質量要求、違約責任,要注意成本風險的轉移和分擔,同時應選擇信譽好的合作伙伴簽約。
2.5 及時總結與評價在完工后,再次對實際發生的成本進行最后匯總和分類:計算出總施工費用(實際發生額、施工項目總成本、單位成本),并與預算中相應的成本進行分析比較。在完成項目成本的審核與分析后,再評價項目成本,評價工程中成本控制的情況,是否在人工、材料、設備及管理費用等方面成本超標,最后總結出經驗教訓,取優補缺,為以后成本控制的工作起到一個明確作用。明確工作重點和應注意事項,不斷完善改進成本控制與管理理念。
公路建設項目成本控制是一個系統的工程,應該最大限度的降低成本,而其前提是在不影響工程工期以及工程質量的情況下。本文提出了有效的成本控制方法,具有著一定的指導意義,同樣具備實際建設工程中的借鑒意義,最終達到控制成本的目的。
參考文獻:
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[2]李全興.公路建設工程成本控制與管理問題研究[J].中國經貿,2009(14).
【摘要】隨著建設市場競爭日趨激烈,在利潤空間越來越小的前提下，施工企業如何策略投標，如何在投標報價中控制成本至關重要。本文將對投標報價中成本控制的原則和成本預測策略進行探討。
【關鍵詞】投標報價；成本控制；預測策略
投標報價由成本、利潤、稅金三部分所組成，其中施工項目成本所占的比重最大，決定了報價的水平。投標人依據招標文件的實質性內容，對項目的預計成本進行具體分析，控制成本變動的幅度，預測成本變動的趨勢是選擇其他報價策略的基礎。
1 投標項目成本控制的原則
施工項目成本管理是根據工程項目的特點，在施工過程中對項目成本進行預測、計劃、控制、核算和考核的過程。在成本管理中，如果只對項目的成本進行預測確定計劃成本，而不在實際管理中加以控制，那么項目就會出現成本失控，其成本預測和成本計劃兩個環節做得再好，目標成本也難以實現。如果只重視成本的核算、分析和考核工作，而忽視了對實施消耗的控制，那么對成本的核算、分析和考核也就失去了它的作用。由此可見，項目成本控制是成本管理中的主要環節，成本預測分析和計劃是控制成本的前提條件，它可以為成本控制提供依據；成本的核算和考核過程又是對成本控制的檢驗，成本控制將直接影響到成本管理。因此，若要真正做好成本控制必須遵循以下幾個原則。
1.1 全過程控制原則
全過程成本控制是指成本控制的對象不只是生產過程中的施工費用，施工項目成本控制的范圍必須貫穿于成本形成的全過程。成本控制的關鍵是確定目標成本，而項目成本是由直接成本和間接成本組成。成本控制是一個全過程的控制，它包括事前控制、事中控制和事后控制三個階段。事前控制就是要做好投標階段的控制，即投標時應做好項目成本的測算和分析，以合理編制報價。事中控制就是企業對中標項目的施工過程的控制，這個過程是三個控制過程中的關鍵環節。它不僅要編制出項目的計劃成本，并且要制定出項目的目標成本和與之相配套的經濟和技術相組合的一系列措施，以保證控制效果。事后控制就是項目的竣工驗收及結算階段。此階段既要做好工程結算工作，又要檢查合同的履約情況，并做好成本的核算和分析，是項目成本自始至終處于有效地控制之中。
1.2 目標管理原則
項目目標是指一個項目為了達到預期成果所必須完成的各項指標標準。項目指標有多種，項目成本控制只是其中的一種。目標的設定和分解、目標的責任到位和執行、檢查目標的執行結果、評價和修正目標等幾個關聯環節，形成了目標管理的P（計劃）、D（實施）、C（檢查）和A（處理）循環。在實施目標管理過程中，目標的設定應切實可行，要落實到各部門、班組甚至個人；目標的責任應全面，既要建立崗位責任制，又要建立成本責任制；目標的檢查應及時、全面。只有將成本控制置于良性循環之中，成本目標才能得以實現。
1.3 責權利相結合的原則
為使施工項目成本控制發揮應有的作用，必須按照經濟責任制的要求，貫徹責、權、利相結合的原則。在成本管理的具體實施中，有責就應該有權，否則就不能完成分擔的責任；有責還應當有利，否則就缺乏履行職責的動力。應當指出，“權力”和“義務”是統一的，控制管理的本身既是一種權利，也是一種義務，不能截然分開。例如，對某一項費用的開支，規定有一定限額，要求某一單位控制。那么，必須給這個單位一定的權利，對于合理、合法的支出，有權同意開支；對于不合理、不合法的開支，有權拒絕支付。
在處理責、權、利三者關系的過程中，還要注意企業局部利益與國家整體利益的關系。產量、質量與成本之間的關系，當企業的局部利益同國家利益發生矛盾時，企業應服從國家的整體利益。當企業的眼前利益同長遠利益發生矛盾時，要著眼于長遠利益。當企業降低工程成本同工程質量發生矛盾時，應以保證工程質量的原則處理問題。所以說政策性原則是成本控制的重要原則，施工企業負責人和成本負責人必須嚴格把關，正確地執行國家的方針和政策。
1.4 開源與節流的原則
在保證工程質量的前提下，提高企業經濟效益的重要措施是既要增加收入，又要節約支出。實質上就是在成本管理中要堅持開源節流相結合的原則。在日常成本控制工作中，必須堅持量收而支的原則，對于每一項成本開支，都要認真核實有關的預算收入，千萬不可出現支大于收的現象。如果盲目支出，有支無收或支出不當，必然會造成企業的虧損。因此，施工項目成本控制，要認真對實際成本與預算成本進行對比分析，找出工程成本超支的因素，以利于及時采取措施，不斷降低工程成本,提高企業的經濟效益。
2 投標項目目標成本的回歸預測
凡事預則立，不預則廢”，按照“實事求是、合情合理、客觀公正、平均先進”的原則，根據工程項目的特征和投標報價等因素對工程項目的成本進行科學預測（評估），將成本層層分解，簽訂各層次《工程項目承包合同》，確定“責、權、利”的有機聯系，形成有效的工程項目成本控制約束機制。成本費用的定性預測主要依靠管理人員的專業素質和判斷力，根據專業知識和實踐經驗，通過調查研究，利用已有資料對成本費用的發展趨勢及可能達到的水平作出分析的推斷。成本費用的定量預測是利用原有的成本費用統計資料及成本費用與影響因素之間的數量關系，并通過數學模型來推測，計算未來成本費用的可能結果。其主要方式有高低點法、加權平均法、回歸分析法和本量利分析法等。企業較常用的方法是本量利分析法和回歸分析法。下面以回歸分析法為例來說明成本費用定量預測的應用。在某項目投標方案的確定階段，預算成本為x，根據過去的經驗和數字統計，投標時分析的預測成本和中標后的施工實際成本y之間存在著相關關系。假設利用散點圖方法或者數據分析法，可以確定x與y之間呈現直線相關形式時，設y=a+bx，利用回歸計算原理可以推出：
確定y=a+bx后，當投標預計成本為x0時，可推算預測實際成本為y0=a+bx0，并可以確定它的置信區間。例如：某施工公司曾在6項同類工程競標中中標，現有一項類似工程招標，根據統計數據記載前6次工程的預計成本數與實際成本數據見表1。
經計算n=6，∑x=16000，∑y=12868，∑x2=56600000，∑xy=4594200，將上述數據代入公式計算可以得到
則回歸方程用公式表示為：y=3.3+0.803x利用此關系式對本次投標項目的實際成本數據進行預測，如果預算成本價為3500萬元，則其實際成本預測用公式表示為：y=3.3+0.803×3500=2813.8(萬元)。
3 結束語
總之，在競爭激烈的建設市場里，做好工程投標報價及工程成本預測，研究投標報價策略，不斷提高企業的經營管理水平，建設施工企業才能提高中標率，承接到更多的工程任務，爭取更大的利益，從而在競爭中立于不敗之地。
參考文獻
【關鍵詞】工程成本；過程控制；方法
項目施工成本的過程控制是在成本發生和形成的過程中，對成本進行的監督檢查。由于成本的發生和形成是一個動態的過程，決定了成本的過程控制是一個動態過程。這也就決定了成本的過程控制既是成本管理的重點也是成本管理的難點。
一、項目施工成本過程控制的內容
項目施工成本的過程控制，同時是指在項目施工成本的形成過程中，對形成成本的要素，即施工生產所耗費的人力、物力和各項費用開支，進行監督、調節和限制。及時預防、發現和糾正偏差，從而把各項費用控制在計劃成本的預定目標之內，達到保證企業生產經營效益的目的。在成本過程控制中，應包括兩方面的控制。
1、成本管理體系建設及其運行質量的控制
為了進行成本管理工作，企業建立了成本管理體系，制定了相應的程序和制度。然而，在該體系的運行過程中必然會出現兩個問題。一是體系的建設質量，二是體系的運行質量。
管理體系建設質量的控制。管理體系的建設質量主要表現在它的可運行性。管理體系應該既有高度的權威性和嚴肅性，又有充分的適應性和可調性。管理體系的運行質量主要表現為運行的完整性、時效性及真實性。管理體系運行的完整性是指成本管理體系所設定的各項制度、程序在該工程項目施工的全過程和所有的相關部門、相關崗位都正常運行了?？刂瞥杀居媱澋木幹票仨毷歉呔鹊?。粗估冒算的計劃不足以有效地控制成本支出。
2、項目施工成本的控制
有了很好的成本管理體系，且得到了有效地運行，并不等于就能降低項目施工成本了。體系的運行只說明過程處于受控狀態。而取得效果不僅在于各個崗位、各個工序的工作質量，還與施工組織的綜合協調工作的質量有關。在施工技術上，施工方案要精益求精，全面考慮；在施工組織上，應盡量用好網絡計劃的多級網絡技術和網絡計劃調整技術。綜上所述，施工項目的成本控制顯然已經納入了企業全面質量管理的軌道。
二、項目施工成本過程控制的原則
為了搞好項目施工成本的過程控制，在管理過程中應遵循以下原則。
1、項目全員成本控制原則
項目施工成本是一項綜合性很強的指標，涉及構成項目施工成本的所有要素及項目組織中的各個部門和單位，因此，要降低成本，實現成本計劃，僅僅靠項目經理和少數管理人員的努力是無法達到目的的，必須充分調動每個部門、每個職工控制成本都關心成本的積極性和主動性，做到全員控制成本。
2、項目全過程成本控制原則
施工項目在確定之后，要經歷施工準備、工程施工、竣工驗收、回訪保修等幾個階段，每一個階段都伴隨著人力、物力的消耗及費用的支出，項目施工成本支出的發生和形成自然也貫穿于從施工準備到竣工交付直至保修期滿的全過程。所以成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，使施工項目施工成本自始至終置于有效的控制之下。
3、實時原則
成本發生過程控制的時段應越短越好，即做到邊干邊算，實時控制。在一道工序執行過程中和完成后，崗位應進行自我成本核算。某一工序的施工方案初步確定后，必須實時對成本進行優化。整個項目的施工成本核算與分析的過程時間不宜拖長，否則達不到控制的效果，容易造成成本失控。
4、成本目標風險分擔的原則
成本目標風險分擔的原則即責權利相結合的原則。在項目施工成本的過程控制中，人人都負有相應的責任。為了明確職責，應將項目施工成本指標按崗位設置情況逐項分解，分解后的指標應落實到每個人頭上，防止人人都有責任又都人人不管的現象出現。風險分擔就是從這個角度出發的。在給以責任的同時，必須賦予相應的權利和利益，這樣才能保證成本控制真正有效。
5、開源與節流相結合的原則
節約是提高項目經濟效益的核心，是成本控制的一項基本原則。通過節約可以有效地控制成本支出，但是，這并不是控制成本的唯一途徑，除此之外，還應該在注意成本效地控制成本支出，但是，這并不是控制成本的唯一途徑，除此之外，還應該在注意成本支出節流的同時要注意開源。
三、項目施工成本控制的方法
成本控制的方法很多，只要在滿足質量、工期、安全的前提下，能夠達到成本控制目的的方法都是好方法。但是，什么樣的情況下，應該采取什么樣的辦法，這是由控制內容所確定的，因此，要根據不同的情況，選擇與之相適應的控制手段和控制方法。下面介紹幾種常用的成本控制方法。
1、以目標成本控制成本支出
在項目施工的成本控制中，可根據項目經理部制定的目標成本控制成本支出，實行“以收定支”，或者叫“量人為出”，這是最有效的方法之一。具體的處理方法如下。
（1）人工費的控制。在企業與業主簽訂合同后，應根據工程特點和施工范圍確定勞務隊伍。勞務分包隊伍一般應通過招標投標方式確定。一般情況下，應按定額工日單價或平方米包干方式一次包死，盡量不留活口，以便管理。在施工過程中，必須嚴格地按合同核定勞務分包費用控制支出，并每月預結一次，發現超支現象應及時分析原因。同時，在施工過程中，要加強預控管理，防止合同外用工現象的發生。
（2）材料費的控制。對材料費的控制主要是通過控制消耗量和進場價格來進行的。材料消耗量的控制。主要是做好下面4個環節的控制。第一是材料需用量計劃的編制應滿足適時性、完整性、準確性控制的原則。第二是材料領用控制。材料領用的控制是通過實行限額領料制度來控制的。第三是材料計量的控制。計量器具要按期檢驗、校正，計量過程必須受控，計量方法必須全面準確并受控。第四是工序施工質量控制。工程施工前道工序的施工質量往往影響后道工序的材料消耗量。土石方的超挖必定增加支護或回填的工程量；模板的正偏差和變形必定增加混凝土的用量，因此，必須使其受控，以分清成本責任。從每個工序的施工來講，則應時時受控，一次合格；避免返修，增加材料消耗。
（3）施工機械使用費的控制。凡是在確定目標成本時單獨列出租賃的機械。在控制時也應按使用數量、使用時間、使用單價逐項進行控制。小型機械及電動工具購置及修理費采取由勞務隊包干使用的方法進行控制，包干費應低于目標成本的要求。
（4）現場經費的控制?，F場經費內容多，人為因素多，不易控制，超支現象較為嚴重?？刂频霓k法是根據現場經費的收入，實行全面預算管理。對某些不易控制的項目（如交通差旅費）等可實行包干制。對一些不宜包干的項目（如業務招待費）可通過建立嚴格的審批手續來進行控制。
2、用工期——成本同步的方法控制成本
（1）按照實時的更新進度計劃進行成本控制。施工成本的開支與計劃不相符，往往是由兩個因素引起的：一是在某道工序上的成本開支超出計劃；二是某道工序的施工進度與計劃不符。因此，要想找出成本變化的真正原因，實施良好有效的成本控制措施，必須與進度計劃的實時更新相結合。
（2）利用掙值原理圖（進度費用曲線圖）進行成本控制。掙值原理圖是對項目進行費用（進度）綜合控制的一種圖形表示和分析方法。有的工程承包的業主出于其自身利益的考慮，在選擇工程公司時，把能否運用掙值原理進行項目管理和控制作為資格審查和能否中標的先決條件之一。
參考文獻：
[關鍵詞]BIM 施工成本 控制 優勢
[中圖分類號] TU991.05 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-7-443-1
1引言
BIM（建筑信息模型）是以建筑工程項目的各項相關信息數據作為模型基礎，進行建筑模型的建立，通過數字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息。它具有可視化，協調性，模擬性，優化性和可出圖性五大特點。它將建筑物的信息模型同建筑工程的管理行為模型進了行完美的組合，可在建筑工程整個生命周期中實現集成管理。
2施工成本控制現狀分析
施工成本控制的基本原理是把計劃成本作為項目成本控制的目標值，在項目進展過程中，定期地對實際支出額與目標值進行對比，發現并找出實際支出與計劃目標值之間的偏差，分析產生偏差的原因，并積極采取糾偏措施予以控制，以確?？刂颇繕说膶崿F。施工成本控制是一個循環往復的動態控制過程，主要步驟有比較、分析、預測、糾偏、檢查。常用的成本控制方法有：目標成本管理、ABC分類法、成本分析法、價值工程、掙得值分析法等。
目前建設項目施工成本控制的不足主要體現在以下幾個方面：
（1）輕視事前、事中控制。傳統的施工成本控制非常重視事后的成本核算，而忽視了對成本影響較大的事前和事中控制。管理人員在事前沒有一個明確的目標，因此就不知道應該采取何種措施來控制成本，同時在施工過程中管理人員無法實時了解項目的成本情況，就不能及時進行糾偏，最終導致項目成本的增加。
（2）忽略數據共享和協同。工作數據信息的共享對施工成本控制工作至關重要，而在傳統的成本控制工作中，很難實現數據信息的共享。在實際的成本控制工作中，就不能及時實現預算、目標成本（計劃成本）、實際成本之間的對比。
（3）缺少精細化管理。精細化的管理要求將成本控制從時間維度、構件維度、工序維度三個維度進行細化。而就目前的情況來看，大多數施工企業的成本控制工作十分混亂，往往一個項目從開始到結束，就只有施工預算和竣工結算兩個成本數據，而相對較重要的施工過程中的成本數據幾乎沒有，也就說中間的成本控制工作基本沒有。
3基于BIM的施工成本控制體系
基于BIM的建設項目施工成本控制，是通過構建基于BIM的施工成本決策模型和設計基于BIM的施工成本控制系統模型，從事前和事中兩方面加強施工成本控制。施工企業在施工階段通過BIM 技術可以快速查詢構件信息并組合相關聯成本信息，實時完成多算對比分析和偏差分析實現全過程的項目成本控制。該體系一般由基于BIM的施工前期階段成本控制體系、基于BIM的施工階段成本控制體系、基于BIM的梭工結算階段成本控制體系組成。
4 BIM在施工成本控制方面的優勢
（1）自動化算量
利用傳統方法計算工程量時，需要找到二維圖紙中每個線條所對應的工程屬性，這個匹配的過程占用了整個過程的大部分時間。而由BIM平臺設計的三維模型，設計人員在設計過程中，就已經將各種與構件相關的屬性進行了匹配，如梁、板、柱等，這樣就實現了三維的全自動化算量，大大提高了工程量計算的效率。不同的構件的工程量計算規則不同，并且計算過程比較繁瑣，傳統的方法采用手工計算，在來回翻開圖紙和規范的過程中難免會導致計算結果的錯誤，而基于BIM的算量方法，它將計算規則融入到軟件中去，根據實際立體模型進行算量，得出來的工程量數據更加客觀、準確。
（2）精確計劃
無法快速、準確地獲取工程數據來制定資源計劃是精細化管理難以實現的根本原因，這就造成項目管理過程中，大量存憑經驗的現象。而BIM技術的出現，讓管理人員能夠快速、準確地獲取所需的基礎數據，為制定精確的資源計劃提供支持，減少施工過程中資源的浪費，減輕物流和倉儲的壓力，從而實現限額領料，控制資源消耗。
（3）優化方案
三維可視化是BIM最直觀的特點，利用此特點在施工前期，可以對設計方案進行碰撞檢查并優化，從而減少在施工過程中由于設計錯誤而造成的返工和損失。同時優化凈空和管線排布方案，然后施工人員可以利用碰撞優化后的施工方案和管線排布方案，進行技術交底。對施工方案，依據施工組織計劃，BIM可視化特點可以形象地展示機械設備和施工場地的布置情況以及復雜問題的解決方案，合理安排施工順序，同時可以通過動態施工模擬，直觀展示不同施工方案的優缺點，對其進行對比分析，從而達到評選和優化的目的。
（4）虛擬施工
BIM模型可以進行維度上的擴展，在三維的基礎上加上時間維度，就可以實現虛擬施工。這樣一來，在任何時候都可以快速、直觀地將施工計劃與實際情況進行對比，同時進行協同工作，使施工方、監理方甚至非建筑行業出身的業主都能對項目實施過程中的情況了如指掌。同時結合施工方案、施工模擬和現場視頻監測，可以在很大程度上減少工程質量問題和施工安全問題，從而減少由此產生的成本。
（5）加快結算
BIM可以提高設計方案質量，從而減少實施過程中的工程變更，同時BIM模型能夠包含項目全過程的數據信息，減少由于結算數據造成的爭議。加快工程實施過程中進度款的支付以及梭工結算的速度，從而減少時間成本。
5結束語
目前，對BIM技術的研究大多集中在成本預測方面，將BIM技術應用于建筑工程施工階段成本控制領域尚處于初始階段，仍有許多問題需要解決。而國內BIM技術的應用和研究還不夠成熟，大多停留在設計階段， 隨著BIM技術在建設項目設計階段應用的成熟，以及施工企業對BIM技術的重視， BIM技術必將快速、順利地走進施工階段，為建筑施工企業創造利潤，為建筑業的發展注入新的動力。
參考文獻
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【關鍵詞】現代企業 成本管理控制
成本是企業素質的集中表現。企業生產經營的各環節、企業職工的素質以及管理決策等，都影響著成本的形成及高低，因此必須從成本控制體系、控制制度和控制方法及成本預算約束、定額管理等方面不斷地進行管理完善與加強，才能有效的控制成本，實現效益最大化的目標。本文就企業成本管理中存在的問題進行探討，并就如何解決這些問題以達到降低成本、提高經濟效益的目標提出了對策。
一、企業在成本管理上存在的問題
一是管理體制粗放，成本觀念落后。許多企業在成本管理中往往以產品生產過程為中心，只注重對生產成本的管理，卻沒有考慮到企業內部其他非生產部門對成本費用的影響，成本管理范疇狹窄。對企業外部的價值鏈更是視而不見。在內部的經濟考核中，只看效益高低，不問效益來源，只知盈虧多少，不知盈在何處，虧在何處。不進行成本分析研討，離開成本管理抓效益，造成企業管理粗放、效率低下、潛虧嚴重，在成本的具體核算中，只注重財務成本核算，缺少管理成本核算；沒有對企業成本管理的對象、內容、方法進行全方位的分析研究。只限于對產品生產過程的成本進行核算和分析，忽視了事前的預測和決策，難以充分發揮成本管理的作用。這種成本管理觀念遠遠不能適應市場經濟環境的要求，使企業未能獲得全面的競爭發展戰略，更削弱了企業競爭能力。
二是成本管理意識淡薄，缺乏成本競爭意識。有些企業成本管理沒有充分考慮技術創新的原因，而受“成本逐年降低”的思維定式的束縛，普遍存在著：重事后輕事前；重靜態輕動態；重短期輕長遠；重內部輕外部；重戰術輕戰略的弊病。謀求節流而忽視了開源，不能科學地實事求是地反映成本管理的真實水平。
三是成本會計核算制度不健全，執行不力?？刂茩C制沒有在全過程實施，管理體制松散。缺乏落實責任目標的具體措施，沒有起到成本控制的作用，僅僅在事后控制。成本考核指標或考核工作落實不到位，出現了問題無人管，不追究當事人的責任，獎罰不明，各項管理制度實為虛設。由于成本控制不力，造成了企業內部物耗上升，尤其是企業內部沒有明確的成本責任制度，企業部門和職工個人的責任或業績未能與企業成本掛鉤，也沒有納入分配機制的考核，造成成本對企業職工沒有約束力，企業成本升降不明，使成本管理存在“空白”，有的企業產品結構簡單，生產周期短、工序少，成本統計過于簡單，沒有明確的成本分析，不利于企業可持續發展。
二、現代企業成本管理控制的對策
（一）建立成本管理體系，推行成本管理規范化
根據企業內部組織結構、生產經營活動的特點、劃分確定責任成本中心，建立多層次的成本控制管理體系，推行成本責任制，將各部門、各環節、班組等建成控制成本的責任主體，使成本控制建立在責任控制基礎之上。健全成本責任控制體系，實施責任成本控制制度，增強職工的成本意識，控制非成本因素的增加，改事后控制為事先預防，充分發揮責任成本的優勢。在日常成本管理中，積極運用心理學、社會學、組織行為學的研究成果，努力在企業管理中引入一種內在約束與激勵機制。改變企業常用的靠懲罰、獎勵實施外在約束與激勵的機制，實現自主管理。并確立企業的一切成本管理活動都應以現代成本效益理念作為指導思想，充分認識成本優勢的取得絕對不限于成本本身，應從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。要及時、全面向管理人員提供成本信息，借以提高員工對成本管理的認識，增強成本觀念。通過成本分析，評價管理人員的業績，促進管理人員采取改善措施，力圖從根本上避免成本的發生，為企業獲得更好的經濟效益。
（二）強化成本預算管理，推行成本管理標準化
為了適應市場環境的變化，企業內部要在企業戰略目標的指導下建立彈性成本預算管理，充分發揮預算在生產經營管理中的作用。預算管理就是通過一系列細密流程，實現各項計劃的最佳結合，使計劃體系相互銜接，完整而切合實際。在日常成本管理中，積極運用心理學、社會學、組織行為學的研究成果，努力在職工行為規范中引入一種內在約束與激勵機制。改變企業常用的靠懲罰、獎勵實施外在約束與激勵的機制，實現自主管理，既是一種代價最低的成本管理方式，也是降低成本最有效的管理方式。企業的一切成本管理活動應以現代成本效益理念作為指導思想，要認識到成本優勢的取得絕對不限于成本本身，應從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。要及時、全面向管理人員提供成本信息，借以提高員工對成本管理的認識，增強成本觀念。通過成本分析，評價管理人員的業績，促進管理人員采取改善措施?，F代企業需要尋求新的降低成本的方法，力圖從根本上避免成本的發生，為企業獲得更好的經濟效益。
（三）注重開源與節流，推行成本管理系統化
企業要多措并舉，注重開源與節流，全面優化經營管理。以降本降耗增效為目標，嚴控成本提效益，開源節流增效益，優化管理創效益，強化經營管理活動全程控制，開源節流，深化節支、降耗、堵漏、挖潛、增效嚴格壓縮各類管理費用及非生產開支，推行無紙化辦公自動化系統，大力壓縮招待費、用車費等管理費用，嚴格自購物資比價采購制度，實施比價核價、物資采購、入庫驗收職能分離，相互制約監督，降低費用。并狠抓降耗增效，強化經營管控，建立修舊利廢長效機制，解決內部短板問題，千方百計開源增收、挖潛增效，進一步提升經營業績，促進企業健康可持續發展。
（四）實行全員成本管理，推行成本管理專業化