時間：2023-03-08 14:54:55
導語：在農業局半年工作總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、 “鄉村清潔工程”項目建設情況
今年上半年，我站根據重慶市農環站的統一安排，配合農能中心，在大足縣棠香街道辦事處和平新村實施了“鄉村清潔示范工程”項目建設。建設目標是：農村廢棄物資源優化利用，庭院、水源、田園清潔干凈，實現農田清潔生產。截至6月20日，基本完成“鄉村清潔工程”項目建設內容。
二、果樹生產情況
（一）調整思路，明確枇杷產業是果樹生產的主要任務。縣委、政府要求枇杷產業重心由以往的基地建設轉向了生產管理、技術培訓和管護工作。我們廣泛、深入地開展了枇杷生產管理和技術培訓工作，同時還采取“走出去”、“請進來”等方式，廣泛組織廣大枇杷種植戶和專業人員進行了交流學習，從而提高了我縣枇杷生產管理水平。
（二）重視科技項目示范，以點帶面，全面進行了果樹標準化生產。為切實改變我縣大面積果樹生產技術水平不高、果品質量差、優質果比例小、商品率低等現狀。我們實施了市的《無公害優質枇杷示范基地建設》，采取了：一是按標準規范了生產程序。從建園開始，到幼苗的定植，幼樹的養護，結果樹的肥水管理，病蟲害防治、修枝整形、疏花疏果、果實套袋和適時采果等標準，規范了生產程序。二是加強技術培訓，推廣了無公害栽培技術。為將各項技術落到實處，還把枇杷生產中疏花、疏果套袋，采后管理，修剪整型，病蟲害等技術，通過印發農業簡報、技術資料和技術手冊10000余份，舉辦專門的技術現場會和技術培訓會60次，培訓人員11000余人次。
（三）調整了品種結構，改造劣雜果樹。為提高果品質量，加快我縣自產水果良種化、商品化、優質化進程。我們先后指導了龍崗、棠香、郵亭等街鎮鄉，對XX余株枇杷樹進行了新品種改造，配置授粉樹400余畝，同時還組織專人對全縣柑桔樹進行了新品種改造。
（四）引進良種試驗，選育適用品種。針對我縣枇杷生產中品種結構單一，成熟期集中的缺點，我們特地引進了熟期不一的早鐘6號、金豐一號、紅燈籠、落陽青、龍泉1號等5個品種進行品比試驗、示范，以選育適合我縣生產的早、中、晚熟配套品種。
（五）柑橘約有增產，效益較明顯。預計柑橘產量0.39萬噸。其中：豐臍、福本、卡拉卡拉等臍橙和不知火雜柑已投產，產量約0.04萬噸，經濟和社會效益明顯提高。
三、半年蔬菜產銷工作
（一）1—6月份，我縣蔬菜生產和銷售總的形勢是好的，保障了市場供應，滿足了不同消費者需求，全縣早春，大春播種面積為6.62萬畝，總產量為10.5萬噸，總產值為16700萬元。其中商品菜生產面積為3.82萬畝，產量9.55萬噸，產值15280萬元，蔬菜設施載培面積為2.2萬畝；加工及名特優品種種植面積為0.6萬畝，產量1.32萬噸，產值2640萬元。農民銷售收入為17920萬元，均價每公斤1.8元。主要蔬菜銷售品30余個，產量和銷售均價與去年同期相比，分別增加11%和5%，農民實現了增產增效。
（二）無公害蔬菜技術培訓。1—6月份，我們業務主管部門積極組織復隆片區無公害蔬菜基地的管理人員及農戶、進行了生產技術培訓13次。同時，我站技術人員采取到全縣相關鎮、村、社、田間地頭進行無公害蔬菜技術培訓，受訓人員1780人次，發放宣傳及技術資料XX余份。同時深入田間地頭指導生產中存在的問題和改進方法。
（三）積極開展監督檢測工作。充分利用《重慶市無公害蔬菜管理辦法》，嚴肅查處無公害蔬菜生產及銷售中的違法違紀行為。1—6月份，共抽檢蔬菜樣品310批次，不合格15批次，查處有機磷農殘留超標245公斤；對無公害農產品在生產上和銷售上，產品農藥殘留超標的農戶和經營者，按照管理辦法的有關規定處罰了12人次，教育了基地的其他農戶和經營者，有力地促進了無公害農產品生產的健康發展。
（四）積極引進新品種，新技術，進行品種結構調整
今年1—6月，主要對早春茄果類、葉菜類等品種進行了調整，其中引進辣椒品種2個，蕃茄品種1個，茄子品種2個及葉類品種3個，主要種植在復隆片區和龍崗地區。同時，大力推廣綜合防治，配方平衡施肥，蔬菜嫁接及使用頻振式殺蟲燈等技術，杜絕使用高毒、高殘留農藥，提倡使用低毒、低殘留生物農藥，多施有機肥、復合肥及農家肥，使無公害蔬菜生產得到健康的發展。
（五）蔬菜質量安全監管工作。一是農業局是縣食品安全協調委員協助部門之一，主要負責全縣的蔬菜、果品及水產的質量安全工作。二是建立了農產品質量安全各項規章制度，收集各項檢測現行有效標準，選用了2名熱愛檢測工作，政策法規觀念強，具有敬業精神，專業技術等，從事檢測工作。三是建立無公害示范片，按照“標本兼治，著力治本”的工作思路，堅持從源頭、從田間到餐桌抓起的工作方法，逐漸有序的推進檢測工作。即我站在復隆片區搞無公害蔬菜生產示范；在縣枇杷山莊、枇杷樂園搞無公害枇杷示范和在智鳳鎮搞生態漁業示范。通過示范，對轉變周圍農民的思想觀念和種、養技術起到了積極的推動作用。四是我站檢測人員，堅持每周2—3次在生產基地及全縣主要農貿市場，對蔬菜品種進行檢測，并對主要農產品實施跟蹤檢測，在生產過程中和銷售中有違規行為的，必須進行嚴肅處理。檢測人員每月5日前將檢測結果上報給市級相關業務處、站。
四、冬菜、加工型辣椒、大頭菜等特色產業的發展
（一）大頭菜生產。今年，我縣打算在珠溪、郵亭、沙壩、龍石等4個鎮鄉發展榨菜2500畝。產值300萬元。
（二）加工型辣椒。今年重點圍繞寶頂釀造廠，發展“公司十農戶”的產業化經營，在復隆、棠香、龍崗、龍水、郵亭、寶興等街鎮鄉發展辣椒生產8000畝，1—6月份共產加工型辣椒1300噸，產值750萬元。
（三）冬菜產業。是我縣五大產業之一。今年重點圍繞海天集
團、彩陽公司、大足龍崗辦事處及專業大戶，采取“公司十農戶”的產業化經營，延伸產業鏈條，提高蔬菜附加值，增加農民收入為重點。預計今年在全縣12個街鎮鄉發展冬菜生產9000畝。產值500噸，產值620萬元。
五、茶葉生產取得了明顯經濟效益
我縣今年茶葉總產量200噸，總產值410萬元（其中綠茶110噸產值230萬元）。名優茶總產量90噸，產值180萬元（其中名茶6噸，產值48萬元）。
六、下半年的工作重點
（一）繼續抓好我縣 “鄉村清潔示范工程” 項目5個示范村建設，確保今年農業部及市農環站驗收合格；
（二）爭取我縣的枇杷有2個品牌獲得無公害產品認證；
（三）進一步抓好12個街、鎮、鄉的枇杷生產管理體系的建設，加強生產基地的技術指導。
（四）積極推廣無公害栽培技術，爭取我縣無公害枇杷通過產地認證；
（五）積極配合相關部門及街鎮鄉，抓好今年的枇杷管護工作及全縣的技術培訓工作；
（六）繼續抓好復隆片區8000畝無公害蔬菜生產技術培訓，法律、法規宣傳及寶興鎮無公害蔬菜基地申報工作；
（七）繼續抓好今年農產品質量安全專項整治工作，完成好縣食品協調委員會的各項工作。
（八）抓好蔬菜質量監督檢測工作，特別是在土菜和市場菜的檢測工作；
（九）抓好秋、冬季蔬菜品種結構調整，繼續引進名優品種2～3個，在無公害蔬菜基地內實施；
（十）繼續抓好并完善蔬菜營銷服務組織建設工作；
一、機關建設和管理有序開展
（一）黨建工作：
落實了黨建工作責任制，完成了黨員送培計劃和黨內基本信息庫建設。全體黨員為汶川“5·12”特大地震災害交納特殊黨費12530元、職工個人捐款13130元、單位捐款2000元；完成了領導班子“五好”創建活動規劃；落實了老干部兩個待遇工作。
（二）穩定安全工作：
制定了2010年綜治維穩安全工作意見，并與各責任單位簽訂了責任書，對安全隱患區域進行了定期檢查；在定點幫扶的板橋鎮6個村開展了社會治安綜合治理“包?！被顒?；落實了防汛抗旱24小時值班制度。
（三）社會事業工作：
在板橋鎮落實了計劃生育“三結合”42戶，開展了中稻再生稻高產栽培技術培訓，向計生戶無償提供碳銨4800公斤；開展了“關愛女孩”活動，對口幫助純女孩家庭持卡戶10戶。開展了“除四害”工作，做好了衛生縣城第二輪迎檢工作，衛生單位創建活動收到明顯效果。全局有15名職工參加無償獻血，超額完成了縣上下達的2名無償獻血任務。檔案工作順利通過了省“三標”的復查驗收。完成了114名事業人員的調資和19名公務員的工資調整改革；落實了工作責任制。
（四）地方志工作：
完成了《農業志》的資料長編任務，前期相關工作已圓滿完成，正開始志書的編撰過程。
（五）行政效能建設：及時組織召開了全局職工動員大會，對本單位的行政審批事項進行了清理、確認，制定了實施方案。
二、目標任務完成較好
（一）職能目標：
1、糧食及經作生產：全縣完成小春糧食播栽面積24.10萬畝，總產5.96萬噸，比上年增長5.41%；完成油菜4.81萬畝，總產0.69萬噸，比上年增長35.84%；完成蔬菜4.88萬畝，總產11.12萬噸，比上年同期增長5%。推廣優質稻品種5個，面積32.4萬畝，其中完成水稻核心示范3264畝，高產示范6.5萬畝；篩選蔬菜新品種8個，建立標準化蔬菜基地3.2萬畝。
2、農村沼氣建設：新建沼氣池2725口，占計劃任務5100口的53%。
3、農業執法及農民負擔監管：組織實施農資打假護農促春耕活動，檢查農資經銷網點600余個，接收“兩雜”種子委托檢驗樣品125個，開展“兩雜”種子監督檢驗樣品10個，其中水稻3個、玉米7個；查獲劣質農資產品2.55萬公斤、貨值2.610萬元；抽檢肥料樣品5個；承辦農資案件12件，挽回經濟損失17.5萬元。同時還積極開展種植業食品安全監測，申報無公害農產品認證2個（兜山西瓜、東湖生姜）；牽頭實施了損害農民利益的專項糾風工作，加強了農民負擔動態監測和村內“一事一議”監管。
4、農作物病蟲草鼠綜合防治技術：開展環保型生物農藥防治試驗示范4.2萬畝，完成大、小春病蟲害防治面積分別為35.4萬畝、15.6萬畝。
5、固定資產投資項目：已完成固定資產投資4300萬元，占任務的53.3%，其中生產性投資2200萬元。
6、定點幫鄉工作：幫助指導板橋鎮柑竹灣村、王灣村發展水果基地420畝，為當地農民提供技術培訓，無償供應玉米種子800公斤、馬鈴薯種薯4000公斤。
（二）惠民目標：
1、中低產田造：已完成中低產田造2400畝，占全年計劃任務的40%。
2、農民培訓：完成陽光工程培訓540人次、新型農民科技培訓1200人次、骨干農民培訓1260人次，分別占計劃的27%、45.5%和63%。開展各類實用技術培訓3.8萬人次，帶動農戶7200戶，分別占計劃的76%、72%。
三、重點工作穩步推進
(一)大春生產形勢看好，大春作物長勢普遍好于上年。據初步統計，全縣已完成大春糧食播栽面積78.21萬畝，超市下計劃的2.64%。其中已完成水稻47.02萬畝、玉米10.2萬畝、高粱3.5萬畝、大豆3.2萬畝、洋芋2.04萬畝、紅苕12.25萬畝，分別占計劃任務的104.3%、98.5%、106.1%、106.7%、102%和99.6%。目前從田間苗架長勢情況看，今年由于雨水充足、氣候條件良好、加之實行了水稻良種補貼、農民種糧積極性提高等因素，全縣大春作物長勢長相普遍好于去年，若不發生重大自然災害和病蟲危害，實現大春糧食增產豐收希望很大。
（二）糧油高產創建活動：按照川府函（2010）16號文件要求，縣政府決定今年在全縣范圍內全面開展糧油高產創建活動（富府發[2010]12號文），通過建立“百畝攻關田、千畝展示片、萬畝示范區”，實現“66422”目標。目前創建活動取得階段性成果，全縣26個鎮鄉已完成水稻高產創建活動百畝攻關田面積2766畝、千畝展示田示范29836畝、在公路沿線的東湖—騎龍—代寺—童寺—寶慶—琵琶—富世—永年—板橋9個鎮鄉集中完成輻射帶動示范片65173畝，并推動全縣完成高產示范區15.8萬畝，各項面積指標均超額完成了計劃任務。
（三）標準糧油建設項目：計劃新建標準糧田4萬畝及土建工程、儀器設備等，項目總投資838萬元。目前此項目已完成擴初設計方案，正在進行施工隊伍招投標工作。
（四）全國農業污染源普查：根據國務院辦公廳《關于印發第一次全國污染源普查的通知》（[2007]37號）、省政府《貫徹＜國務院開展第一次全國污染源普查＞的通知》（川府函[2007]147號）的精神，富順縣農業源污染普查工作于2007年12月中旬全面展開。在縣委、縣政府的領導下，由縣農業局牽頭，畜牧、水務部門協作，各鎮鄉配合下，經過幾個月的共同努力，全面完成了農業源污染普查工作任務。全縣調查有代表性種植業農戶典型地塊數1900塊,鄉鎮基本情況調查表27份（其中：縣良種場基本情況調查表1份，典型地塊普查17塊）。調查種植模式20種。其中：水田5種、旱地10種（保護地種植模式1種）、園地4種。調查規?；笄蒺B殖場28個、養殖專業戶112戶。調查水庫138口、面積5畝以上池塘500口。已按時完成2678戶入戶調查表的數據采集、信息錄入和資料上報歸檔工作。
（五）惠農政策的貫徹落實：2010年完成糧食直補面積56.86萬畝、補助資金705萬元，畝平12.39元/畝；完成農資綜合補貼56.86萬畝、補貼資金4452萬元，畝平78.29元/畝；同時完成水稻良種補貼45.67萬畝，補貼資金685萬元，畝平15元；小麥良種補貼10萬畝、金額100萬元，油菜良種補貼4.05萬畝、金額40.5萬元。
（六）優質蔬菜基地建設：已完成無公害蔬菜生產基地3.6萬畝，其中優質蔬菜基地5200畝，新發展小紅椒高產示范400畝。
四、下步工作打算
（一）狠抓以再生稻為主的晚秋生產
1、工作思路：認真貫徹落實中央、省委關于抗震救災的有關文件、會議精神，圍繞縣委縣政府年初提出的工作目標，按照“重災區少減產、輕災區不減產、無災區多增產”的總體思路，加強大春糧經作物后期管理，突出抓好以再生稻、秋玉米、秋紅苕、秋大豆、秋洋芋和秋菜、秋蠶為主的晚秋生產，努力做到以多種促多收，力爭超額完成全年糧食產量和農民增收的各項目標任務。
2、工作目標：全縣晚秋糧食作物計劃種植面積46.3萬畝，總產7.33萬噸，其中再生稻蓄留面積37.5萬畝、確保有收面積34萬畝、總產5.43萬噸；秋紅苕6萬畝、總產1.3萬噸；秋洋芋3.8萬畝、總產0.38萬噸；秋玉米0.5萬畝、總產0.1萬噸；秋大豆2萬畝、總產0.12萬噸；秋菜種植面積3.5萬畝，發放秋蠶種0.6萬張。
3、工作措施：
（1）層層分解下達目標任務，實行單項考核獎勵。縣政府成立了以再生稻為主的晚秋生產工作領導組，對再生稻生產要狠抓“三集中、五統一”（即集中領導精力、集中技術力量、集中關鍵時間；統一籌款購肥、統一保管肥料、統一施肥時間、統一施肥數量、統一組織專業隊伍施肥）這一行之有效的工作措施，確保再生稻促芽肥按時（7月15—22日施用）、足量（畝施尿素15—20公斤）施入。同時，要做到完熟（十成黃）、見芽（主莖倒3芽伸長3厘米以上）、高留稻樁（1—1.2尺）收割頭季稻，再生稻始穗期施用“九二O”等關鍵配套技術。
各鎮鄉要堅持建立再生稻高產示范點?？h政府2010年在全縣繼續開展再生稻“百千萬”高產競賽活動。
（2）大力推廣種植經濟效益高的秋洋芋。每個實施鎮鄉建立馬鈴薯高產示范片100-500畝。全縣選擇有積極性的重災區（富世、互助、琵琶、代寺、獅市、騎龍、中石、童寺、古佛、寶慶、懷德、、長灘、飛龍、兜山、永年、李橋、福善等鎮鄉）增加馬鈴薯種植面積5000畝（各鎮鄉面積任務見附表），畝產1000公斤以上，總產達5000噸。示范片要統一供應種薯、統一技術標準、統一栽培管理、統一技術指導、統一訂單收購。
對5000畝改種補種馬鈴薯種薯補貼120元/畝，化肥、農膜、農藥等農業生產資料補貼80元/畝。所需馬鈴薯種薯和化肥、農膜、農藥等農業生產資料由縣農業局統一采購、統一調配和運送，發放到受災農戶，并造冊登記。
（3）加強檢查督促，堅決制止耕地撂荒現象，力爭種滿種盡，確保晚秋面積的圓滿完成。
（二）狠抓以病蟲害防治為重點的大春作物田間管理。
1、集中開展三裂葉豚草防除工作。全縣有14個鎮鄉發生，目前對三裂葉豚草的防除只能在三裂葉豚草開花前即7月底以前進行，全縣集中在7月20—25號統一用砂刀割除，割除位置要求在三裂葉豚草第一分枝下5厘米處，割除后可隨地丟棄。全縣已安排落實防除補助資金8萬元。
2、認真做好夏季農田滅鼠工作。根據四川省人民政府辦公廳《關于加強災后鼠傳疾病防控工作的緊急通知》（川府辦發電[2010]65號）和四川省農業廳《關于印發<災后鼠情監測及害鼠防控技術方案>的函》（川農業函[2010]247號）及四川省農業廳、衛生廳、愛委會《關于加強災區鼠害聯防工作的緊急通知》(川農業函[2010]93號)文件精神，今年縣政府將扎實開展夏季農田滅鼠工作。全縣計劃完成100萬畝。實施時間為2010年7月上旬—2010年8月。:
3、抓緊做好當前大春主要病蟲害防治。據植保部門監測表明，目前全縣26個鎮鄉已發生稻瘟病0.64萬畝，水稻第一代螟蟲43.48萬畝，稻飛虱已在南部少數鎮鄉零星發生，各鎮鄉正在組織力量田間普查，并根據《植保情報》有針對性地實施藥劑防治。
（三）加強農資市場專項整治，打擊假冒偽劣和哄抬物價等坑農害農行為，尤其要抓好農業投入品的專項查處，從源頭上治理農產品污染源。
（四）切實抓好農業重點工程（項目）建設。下半年要突出抓好標準糧田建設、測土配方施肥、災后重建、農村沼氣、“三百”糧食工程、水果高換、蔬菜標準化基地、農民科技培訓、農業保險、種植業食品安全、蠶桑基地建設等項目的規范實施，加強項目監管，確保工程質量和資金安全運行。
一、強抓團建工作，加強班子建設
堅持以黨建帶團建。抓團組織自身理論學習和思想政治建設。特別是抓緊近階段開展學習“群眾路線”主題教育實踐活動的機遇，由支部領導帶領青年團員進行學習，把增強團員意識與主題教育活動結合起來，把加強團組織班子建設與主題教育活動結合起來，進一步增強團組織的戰斗力和凝聚力。每月定期組織支部成員參加團干培訓，通過共同學習、提問題、討論研究，進一步鞏固學習培訓的效果，強化對基層團建工作的認識，總結出經驗和新的工作思路，務求應用于實際的工作中，帶頭開展好青年團員工作。
二、開展各項團支部活動
（一）以“禁毒”為主題的活動
我們團支部在2月禁毒月，給每位團員上了一節關于禁毒的團課，課上介紹了各種，關于如何去拒絕，大家交流了自己的看法，都深刻體會到了禁毒的重要性。
（二）以“學雷鋒”展開一次團支部活動
3月5日是學雷鋒日，我團支部在這天舉辦了以“學雷鋒”為主題的團日活動，每位團員都講述了對當代雷鋒精神的理解。
（三）參觀白塔山烈士陵園
4月7日我們團支部組織去了白塔山烈士陵園，我們去看望了那些烈士們，向他們瞻仰，表達我們的敬意，沒有他們就沒有我們的現在。
（四）“五四”青年節活動
五四青年節，我們團支部團員全數參與了講座。在這次講座中，我們了解到了共青團的發展歷史，我們身為共青團的使命與職責。
（五）“六一”慰問活動
6月1日，團支部積極參與農業局黨支部組織的慰問幼兒園的活動，送去了慰問金，并向小朋友們表示節日祝賀和美好祝愿。
三、青春建功新農村
三農問題是我國當前工作的重中之重，是關系到國家社會穩定與否的基石。對此，青年人更應充分認識到歷史形勢，自覺地將自己的智慧與汗水投放到廣大的基層?？h農業局始終將服務三農作為振興農業大市的基礎工作，局團委緊密結合14年局工作重點，調動各團員立志建功的積極性，這一年來，各團員注重學習，緊密與生產實際相結合，積極參與到“千名干部下基層、服務群眾五進村”、“群眾路線”教育實踐活動、“走基層”等活動中，并取得了喜人成績。
一、基本情況:
截至20*年12月底，我市已發展各類農民專業合作社27家，加入合作社的農戶共有467戶，人口數量467人；帶動農戶3885戶，人口數量15540人。合作社參加和帶動的農戶數量在全市農戶中的比重占3.7％；其所涉及的人口數量約占全市農民數量的3.5％。涉及的領域有種植、水產、畜牧、養蛇、農產品運銷以及農產品加工等行業。其中，種植業15家，農戶364戶；水產業4家，農戶33戶；畜牧業6家，農戶60戶；農產品運銷1家，農戶10戶；養蛇專業1家，農戶15戶；農民專業合作社以其獨特的生命力，正在成為我市農村經濟發展的新生力量。
二、發展合作社所采取折措施
（一）加強組織領導
推動我市農民專業合作社發展，市委、市政府非常重視農民專業合作社的發展工作，特別強調市農業行政領導部門一定要具體負責業務的協調、指導、培訓、管理全市農民專業合作社發展的日常工作。我市農民專業合作社的發展，在市農業局的引導下，開展了農民專業合作社的試點培育、政策咨詢、業務指導、宣傳培訓、登記備案等工作；積極與市工商部門協調和溝通負責農民專業合作社設立的登記管理工作；市財政部門負責將專項資金列入財政預算，定期對農民專業合作社進行培訓，信息交流和技術推廣等工作；市直各有關部門依據各自職責做好相關服務工作；新聞媒體加大了對農民專業合作社的宣傳力度，對《中華人民共和國農民專業合作社法》進行宣傳，采取多種形式宣傳到村、社，讓更多的群眾了解、關心、支持和參與農民專業合作社，促進農民專業合作社健康快速發展。從2009年開始，市委、市政府將發展農民專業合作社作為工作目標管理的一項重要內容，實行年度考核。重點考核各鎮、辦事處發展農民專業合作社及指導、扶持、服務情況，對發揮作用大、帶動能力強、管理規范的農民專業合作社給予獎勵。
（二）積極營造發展農民專業合作社的政策環境
1、做好登記服務。工商部門積極做好農民專業合作社的登記服務工作，免費登記，在辦理農民專業合作社有關登記管理中執行“不驗資、不評估、不收費、不罰款、不年檢、不貼花”的“六不”政策。在辦理工商登記的窗口，設立農民專業合作社登記的“綠色通道”，為農民申請專業合作社登記提供便捷有效的服務。
2、加大財政投入。農民專業合作社剛成立，由于基礎差、底子薄，啟動困難，市農業局向市政府申請支持農民專業合作社啟動資金，2009年度市政府同意支持每個專業合作社撥2萬元作為合作社的啟動資金，用于合作社的基本管理費用及支持農民專業合作社開展信息交流、成員培訓、農業生產基礎設施建設、農產品質量標準與認證、市場營銷和技術推廣等。對有較大影響、產業優勢突出、帶動能力強、發展潛力大、運作規范的農民專業合作社優先扶持，鼓勵和支持農民專業合作社發展壯大。
3、提供信貸支持。市農業局與省信合聯社溝通，召開全市農民專業合作社社長會議，互道信貸情報，發動具備條件的合作經濟組織向信用社提出貸款申請，市農村合作信用社表示向農民專業合作社提供多渠道的資金支持和金融服務，對實力強、資信好的農民專業合作社，提高信貸額度，對參加農民專業合作社的農戶，增加農戶小額貸款額度，農民專業合作社依法以不動產進行抵押貸款或采取聯保方式進行貸款，將農民專業合作社社員納入貸款擔保范圍，為符合條件的農民專業合作社申請信用貸款提供服務。市信用社為重興青皮冬瓜專業合作社2007年度已提供資金貸款200多萬元，20*年度支持貸款資金340萬元，解決瓜農的實際問題，市信用社今后將繼續加大貸款額度，支持我市農民專業合作社的發展。
4、實行稅收優惠。農民專業合作社可享受國家規定的有關稅收優惠政策，農民專業合作社組織銷售成員生產和初加工農產品以及銷售非成員農產品不超過合作社成員自產農產品總額部分，享受國家有關農戶自產自銷的優惠政策。20*年下半年農民專業合作社生產、經營、銷售的農副產品都得到了稅收減免，合作社初次償到了甜頭。
5、加大項目資金扶持。*市瓊州西瓜專業合作社在農業廳、市農業局的支持下，爭取國家農業部項目資金20萬元，省農業廳項目資金6萬元，作為西瓜種植技術推廣，為瓊州西瓜專業合作社擴大西瓜良種培育、嫁接技術的不斷創新，為海南西瓜打造優良品牌打下了堅實的基礎。*市昌興三元生豬養殖專業合作社20*年度獲得省農業廳扶持，生豬良種苗項目資金20萬元，充分體現了政府對農民專業合作社的大力支持。
6、支持實施農業標準化生產。市農業局幫助重興青皮冬瓜專業合作社制定農產品標準和生產技術操作規程，并進行相關技術培訓。為合作社在無公害農產品、綠色食品、有機農產品認證的申報工作，并享受優惠的免費辦理。經常指導農民專業合作社統一購買生產資料，節省農業生產成本，指導良種良苗培育技術，為合作社實施農業標準化生產提供優質服務。
7、提供用地用電和運輸優惠。我們按照省農業廳等五部門聯合下發的《關于積極培育扶持發展農民專業合作社的意見》精神，對農民專業合作社的農產品生產基地、種植養殖場、農機示范推廣和設施農業用地，符合土地利用總體規劃的，及時與市國土局聯系，按農業用地管理，作為農業生產結構調整用地，不需辦農用地轉用審批手續。農民專業合作社興辦加工企業所需的非農建設用地，國土資源部門優先安排用地計劃，及時辦理用地手續。農民專業合作社從事種植養殖業，其種植、養殖環節用電及時與市電網公司溝通執行農業生產電價。農民專業合作社鮮活農產品運輸，與市交通局聯系優先發放“綠色通道”通行證。
（三）加大骨干培訓力度
今年12月份農業局對我市各專業合作社社長進行一次經營管理培訓。我市按照“分類指導、分級負責、注重實效、方法靈活”的思路，制定市、鎮、合作社三級培訓計劃，通過多種形式的業務培訓，用3年時間完成400名合作社業務指導骨干和經營管理能手的培訓。市重點指導鎮、辦事處、分管工作的部門及合作組織負責人的學習和培訓工作；鎮、辦事處重點對農民專業合作組織經營管理人員和鄉村干部進行培訓；合作社重點對社員進行合作知識、規章制度、權利義務、利益分配和生產技術培訓。通過培訓教育，使各級業務指導骨干熟悉合作理論、合作政策和合作實踐，提高正確指導合作社建設發展的工作水平；使合作社負責人和管理人員提高合作經營管理水平和市場開拓能力，增強帶領群眾共同致富的本領；使合作社社員增強合作意識，提高合作素質，增強合作信心。
三、存在問題
（一）專業合作社經濟實力弱，難以實現可持續發展。目前，農民專業合作社缺少政府財力的支持，項目資金的扶持，并金融貸款的困難，優惠政策對合作社的特殊性沒有突出，合作社還沒有償到甜頭，制約農民專業合作社的發展。有的專業合作社在建社初期，由于資金缺乏，工商登記后，成員則將股本又重新分退，專業合作社變成了有名無實的“空殼”，完全背離了組織專業合作社的初衷。
（二）辦社目的不明確。許多合作社辦社目的不明確，主要歸納為三種類型：第一種類型是為了爭取國家的優惠政策，依賴政策的支持，自身發展的能力比較弱；第二種類型是為了取得項目資金和貸款支持；第三種類型是借合作名義肥自己，對合作社的帶動發展缺乏信心。由于辦社目的不明確，出現了一些“空殼社”、“家族社”等不規范合作社。我們及時通過典型的先進經驗和成功的辦社事例充分說明創辦農民專業合作社的長遠前景，使他們認識到，創辦農民專業合作社是大勢所趨，是實行集約化、規?；?、規范化生產和經營的新型經濟組織，是建設社會主義新農村的新生力量，是引導農民走致富奔小康的組織形式，是黨和國家給農民發展經濟的指路明燈，使他們明確了辦社的目的和意義，大大地激發了他們的積極性。
四、下一步發展思路
（一）加強創建示范，引導規范發展
全市農民專業合作社發展目前尚處于起步階段，內部建設不規范，服務功能不完備，合作關系不緊密，整體布局不合理，因此，在2009年度，重點抓合作社的扎實創建工作，市農業局結合全市農業特色產業和農村社會化服務體系需要，選擇青皮冬瓜專業合作社、瓊州西瓜專業合作社、*家興*雞繁養專業合作社等帶動農戶多、發揮作用好、發展潛力大的合作社作為市級示范合作社給予重點指導和扶持，并且進行交流，引導全市合作社規范建設和發展。
一、工作開展情況
1、扎實開展“爭當排頭兵”活動，推進機關效能建設
今年以來，我局按照縣委、縣政府的統一要求和部署，扎實開展了“落實科學發展觀，爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”活動，推進機關效能建設邁向新臺階?；顒娱_展以來，我局加強領導，健全機構，制定了詳細的實施方案和階段計劃，配套完善了有關制度；同時采取多種有效形式挖掘局領導班子及干部職工思想意識，工作作風、工作效率等方面存在的制約奮發有為、干事創業的突出問題，堅持邊查、邊整、邊議、邊改，在解決問題上下功夫，并根據整改情況建立了長效機制，使全體干部職工的學習、爭先、創新、創優意識明顯增強，機關工作作風進一步好轉，工作效率進一步提高，為完成各項常規工作，爭當農業經濟建設排頭兵提供了可靠保障，使活動達到了預期目的。
2、糧食生產穩中有升，棉花再創歷史新高
據統計，今年我縣小麥種植面積達到5.4萬畝，比去年增長41%；棉花種植面積達到41.95萬畝，較去年增加1.87萬畝，增長4.7%，再創歷史新高，高產優質抗蟲棉覆蓋率達到90%以上。目前，其他作物種植面積3.0165萬畝。其中，水稻（含育秧）0.6605萬畝，玉米0.8555萬畝，地瓜0.161萬畝，花生0.328萬畝，瓜菜0.8965萬畝，其他0.116萬畝。
3、重點工作取得突破性進展
農民科技培訓。截至目前，共舉辦培訓班20期，培訓農民群眾1900余人次，培訓內容涉及糧食、棉花、蔬菜、測土配方施肥等內容；組織村級科技帶頭人5名參加市農業局組織的赴山農大“高端”培訓；組織農業龍頭企業負責人、種養大戶等10人參加了農產品市場開拓綜合培訓班；開展了科技下鄉活動3次；印發春季麥田管理技術、棉花播種技術等科教材料20000余份，《棉花栽培技術手冊》3500冊，測土配方施肥掛圖2000余張；陽光工程培訓計劃已獲省市批準，培訓任務已落實到縣勞動就業訓練中心，勝坨鎮、郝家鎮、西宋鄉3所中心成人學校共4個培訓機構。
農業龍頭企業建設。今年，我縣新增國家級農業產業化龍頭企業1家，新增省級農業產業化龍頭企業2家。我縣實現國家級農業龍頭企業零的突破，省級農業龍頭企業達到5家；新提報4家企業申請第四批市級農業產業化龍頭企業；新上農業大項目5個，總投資17000萬元，均已正常開工建設，并向市政府申請農業產業化專項資金扶持。
基層農業技術推廣體系建設。對全縣7個鄉鎮農業技術人員進行了調查摸底，在此基礎上完成了《基層農業技術推廣體系改革建設實施方案》初稿，已提報縣政府進行討論，作進一步修改。
休閑觀光農業。結合黃河標準化堤防建設和南展區改造，突出“親近母親河、體驗農家樂”的主題，按照高起點、高標準、高效益的原則，對全縣現有的休閑觀光農業項目運行情況進行了調研，在充分調研的基礎、論證的基礎上，組織各鄉鎮、企業搞好項目的規劃與申報，并完成了《墾利縣休閑觀光農業發展規劃》。
黃河口名優稀特品牌創建。落實了永安鎮三十八戶蓮藕生產基地、黃河口鎮萬爾村蔬菜果品生產基地的白蓮藕、芹菜、番茄等2個無公害基地、3個無公害產品的認證申請；落實了墾利鎮、勝坨鎮、西宋鄉的大米、冬棗等農產品的綠色產品認證申請；組織萬得福、藍田等農業重點農業龍頭企業攜黃河口大閘蟹、南美白對蝦、大豆分離蛋白等農產品參加了第九屆國際（壽光）蔬菜博覽會，提升了我縣農產品的知名度。
農產品質量監督檢測體系建設。進一步健全完善了縣級農產品質量檢測中心，能夠對初級農產品進行檢驗檢測，目前縣農產品質量檢測中心已通過省級初步認證；全縣7個鄉鎮的7個農產品質量速測站正在建設籌備中。
農村沼氣建設。全年建設“一池三改”沼氣池1700個，安裝太陽能熱水器1000個，建設沼氣試驗示范村12個。目前，建設任務已全部落實到鄉鎮、村、戶，并于供貨方簽訂供貨合同，5月中旬全面開工。
農業綜合開發。20*年度5個國家級農業綜合開發項目已基本完成，準備迎接省市級驗收；編制完成了20*年度國家農業綜合開發董郝片2萬畝中低產田改造項目和水稻示范農場0.5萬畝中低產田改造項目的《項目建議書》和《可行性研究報告》，待省開發辦、財政廳審批，兩項目計劃投資1604萬元，其中上級爭取資金1200萬元。
測土配方施肥工程。自*年3月項目實施以來，累計舉辦技術培訓班22期，培訓骨干41人，培訓農民2300余人，印發宣傳材料4200余份，使配方施肥工程知曉率達到100%，有力促進了項目的開展；完成1500個土樣的采集、GPS定位和采樣地塊基本情況調查，化驗土樣1500個，化驗9000項次，完成了1500個農戶施肥情況調查，發放施肥建議卡15000份；按作物和區域擬定小麥、棉花和玉米田間“3414”小區實驗10處，肥效對比試驗10處；測土配方施肥核心示范方8個。
國家級水稻育插秧機械化示范項目。該項目財政投入10萬元，示范面積1500畝。目前，秧苗長勢良好，5臺水稻插秧機已到位。
農村經濟組織建設。廣泛宣傳發動，對培養發展的組織進行積極引導，目前上交材料備案的16個，完成注冊6個，發展會員1100人。積極爭取上級財政扶持，確定上報了13個經濟合作組織。對現有合作經濟組織進行了規范，建立健全了各項規章制度，以促進經濟組織的健康運行。
農業行政執法。今年以來，我局聯合工商、質監、公安等部門，對我縣農資市場進行不間斷檢查，累計檢查經營業戶170家，集貿市場9場次，查處違規經營14起，責令整改7起，立案處理7起，已辦結5起。累計抽取肥料樣品21個，種子樣品15個，檢查出不合格肥料品種4個，不合格種子1個，責令退回產品一起。重點扶持了14家農資經營業戶進行了幫扶，改善其經營條件，提高服務質量，樹立典型，促進農資經營市場向規范化、標準化推進。
4、惠農政策促農發展
小麥種植直接補貼。按照公開、公平、公正的原則，圓滿完成了小麥種植直補工作。全縣7個鄉鎮共183個村，12517戶種植小麥53777.96畝，發放補貼資金8*669.4元。
農業機械購置補貼。今年我縣共爭取上級農業機械購置補貼資金290萬元。補貼過程中，在充分調查摸底的基礎上，積極進行宣傳發動，突出“大、新、實”等特點。目前，已落實補貼東方紅、魯中、福田重工、約翰迪爾等型號大型拖拉機27臺，機具85臺，其余的機械、機具陸續到貨。
減輕農民負擔。與各鄉鎮、縣直涉農部門簽訂責任狀17份，加強減負目標責任制的落實；下發《20*年農經管理工作要點》，認真傳達上級有關減負精神，加強具體減負工作的指導，確保上級各項惠農政策、轉移支付落實到位；發放農民負擔監督卡50000份，及時掌握當前涉農收費情況，強化了減負工作的有效性。
5、其他常規工作
規范農機維修經營秩序。在*年開展的農機維修經營網點綜合治理的基礎上，進一步強化農機維修、經營人員的管理。截至目前，全縣共年審農機維修經營網點301個，培訓鑒定技術工人293人。
加強農業機械安全監理。截至目前，共檢查農用車輛900余臺，查出存在安全隱患車輛285臺，整改265臺，整改率達到100%，新辦理駕駛證130個，新掛牌照60張。
夏蝗防治。對我縣重點蝗區進行了挖卵調查，共挖卵塊22塊，調查樣點432個，有蝗樣點率1.39%，最高蝗卵密度210粒/m2，卵粒死亡率7.9%。根據蝗卵發育進度調查分析，今年蝗蝻出土始期在5月9日左右，出土盛期在5月20日左右，最佳防治適期在6月10日至6月底。主要發生區域在黃河入?？趦砂兜?號、3號、4號、5號、6號蝗區，其中6號蝗區可能會有高密度蝗片發生。目前，正在進行防治的前期準備工作。
二、下一步工作打算
1、繼續開展“實踐科學發展觀，爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”活動?！盃幃斉蓬^兵”活動已進入集中活動階段，是整個活動取得突破的關鍵。因此，我局將集中精力在廣泛開展調查研究，總結基層、群眾好經驗好做法的基礎上，解決一批制約當前農業經濟建設的熱點、難點問題，切實為群眾辦好事，辦實事。
2、抓好重點工程、重點項目的實施工作。集中精力，落實責任，重點抓好農民科技培訓、測土配方施肥、農村清潔能源工程等一批重點工程、重點項目的建設，確保按期完成市、縣分配我局的各項建設任務。
一、積極配合省市業務主管部門開展種子市場檢疫大檢查工作，3月1-5日，配合九江市站和縣農業執法大隊，重點對我縣范圍內所有種子（棉花、水稻）經銷商進行了全面的執法大檢查。共檢查種子36957公斤，其中水稻種子30416公斤，棉種6541公斤，并嚴厲打擊了各種違法調運種子的行為，有效的防止了檢疫性有害生物隨種子調運傳播擴散，保障了我縣春耕生產用種安全，保護了農民的利益。
二、按照省植保局《關于立即開展花生、大豆種子市場執法檢查的通知》文件精神，3月20日，我站對城區花生、大豆種子銷售商和種植花生、大豆面積較大的鄉鎮零售商進行了全面仔細的排查。共檢查種子769公斤，其中花生種子416公斤，大豆種子353公斤，并在5月20日進行了花生、大豆苗后大田普查，普查面積1100畝，未發現花生黑腐病疫情。（詳見附表1）
三、配合省站開展紅火蟻的普查工作。由于紅火蟻是一種近幾年傳入我國的危險性、植物檢疫性有害生物，并且正在逼近我縣，隨時有入侵我縣的危險，引起了我站的高度重視，按照省植保局《關于立即開展紅火蟻普查的緊急通知》文件精神，今年我站于4月1—30日組織了各鄉鎮植保員在全縣開展了紅火蟻的普查，共普查全縣19個鄉鎮、3個花卉苗木種植地，1個大型公園、機關、學校、綠化帶、苗圃、垃圾場等區域，普查面積有4500畝，調查詢問了21個醫院、診所、3個花木公司、12個花木專業種植戶，詢問人員217人，均未發現紅火蟻的跡象和疑似紅火蟻發生為害癥狀。（詳見附表2）
四、配合省局開展稻水象甲的普查工作。5月10日，為摸清稻水象甲在我縣的發生與分布情況，各鄉鎮嚴格按普查要求，由縣局主管領導親自抓，組織縣、鄉植保員和農技人員深入田間地頭，逐鄉、逐村、逐田排查，對全縣早稻進行了一次全面、細致的普查；共普查了全縣19個鄉鎮場1.71萬畝早稻，做到了縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏畈、畈不漏田，決不讓任何有可能出現稻水象甲的田塊逃過，到目前為止還未發現稻水象甲的跡象。（詳見附表3）
五、對梨枝枯病、柑桔潰瘍病
一、依法行政 加強農業綜合執法力度 健全完善農業行政執法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設社會主義市場經濟體系的客觀需要，是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政，公正執法，加強農業行政綜合執法，維護農業投入品市場的正常經濟秩序，建立完善農業行政執法體系，是維護農民群眾合法權益的需要，是農業和農村經濟持續發展的需要，也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。
（一）調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，如農業行政執法責任追究制、農業行政復議、農業行政處罰程序、農業行政賠償程序、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。
（三）毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯合工商、衛生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎，維護了人民群眾的生命健康和社會的穩定。
（四）加強農業法制工作，針對農資經營戶和農村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生，對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習，1月至6月共組織農資經營人員培訓（含上崗證）學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動，提高了經營戶依法經營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識，維護了農資市場的正常秩序，維護了合法經營。
（五）根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結合昆明市農業局職能和農業生產的實際，成立了昆明市農業局領導小組及辦公室，并制定了《昆明市農業局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《昆明市農業局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》，明確提出了專項整治目標任務和工作重點，責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作，保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩定。
（六）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規范細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理，加強和“三個區”有關行政審批項目移交和行政執法對接及指導，同時做好省農業廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求，擬定了“昆明市農業局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制，進一步規范農業行政執法行為；三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設置的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權，準備提交省農業廳和縣（市）區討論。
（六）、根據市政府2008年立法計劃的工作安排，我局承擔的《農村集體經濟組織資產監督管理辦法》已通過市政府常委會，并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作；結合“3.15”消費者權益保護日，積極組織和參與在東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協提案工作
自兩會結束后，我局共收到58件人大建議和政協提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作?，F已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協提案共36件，面商率100％，滿意率100％。
三、完善、健全便民服務中心農業局窗口工作
根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現違規或者舉報、投訴案件，按時、按質完成行政審批的各項工作任務，樹立了農業局窗口的良好形象。
四、開展政務信息公開工作
根據市委、政府開展政府信息工作的有關規定和要求，積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息，并在市政府網站和農業信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉的督辦件；積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度，并針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批項目審批、行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。
（二）依法行政，公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度，深入開展農資打假護農活動，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為，依法維護農業投入品市場正常經濟秩序；健全完善農業行政執法體系，切實依法維護農民的合法權益，為農業和農村經濟的發展保駕護航，維護社會的穩定。
（三）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定，進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批項目審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。
（四）農業行政執法工作：嚴格執行行政執法證件管理的相關規定，在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。
（五）按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求，繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作，特別是3件政協重點提案面商的組織工作，按質、按時完成辦理的各項工作任務。
一、依法行政加強農業綜合執法力度健全完善農業行政執法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設社會主義市場經濟體系的客觀需要，是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政，公正執法，加強農業行政綜合執法，維護農業投入品市場的正常經濟秩序，建立完善農業行政執法體系，是維護農民群眾合法權益的需要，是農業和農村經濟持續發展的需要，也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。
（一）調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，如農業行政執法責任追究制、農業行政復議、農業行政處罰程序、農業行政賠償程序、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。
（三）毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯合工商、衛生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎，維護了人民群眾的生命健康和社會的穩定。
（四）加強農業法制工作，針對農資經營戶和農村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生，對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習，1月至6月共組織農資經營人員培訓（含上崗證）學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動，提高了經營戶依法經營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識，維護了農資市場的正常秩序，維護了合法經營。
（五）根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結合**市農業局職能和農業生產的實際，成立了**市農業局領導小組及辦公室，并制定了《**市農業局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《**市農業局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》，明確提出了專項整治目標任務和工作重點，責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作，保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩定。
（六）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規范細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理，加強和“三個區”有關行政審批項目移交和行政執法對接及指導，同時做好省農業廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求，擬定了“**市農業局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制，進一步規范農業行政執法行為；三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設置的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權，準備提交省農業廳和縣（市）區討論。
東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協提案工作
自兩會結束后，我局共收到58件人大建議和政協提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作。
現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協提案共36件，面商率100％，滿意率100％。
三、完善、健全便民服務中心農業局窗口工作
根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現違規或者舉報、投訴案件，按時、按質完成行政審批的各項工作任務，樹立了農業局窗口的良好形象。
四、開展政務信息公開工作
根據市委、政府開展政府信息工作的有關規定和要求，積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息，并在市政府網站和農業信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉的督辦件；積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度，并針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批項目審批、行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。
（二）依法行政，公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度，深入開展農資打假護農活動，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為，依法維護農業投入品市場正常經濟秩序；健全完善農業行政執法體系，切實依法維護農民的合法權益，為農業和農村經濟的發展保駕護航，維護社會的穩定。
（三）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定，進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批項目審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。
（四）農業行政執法工作：嚴格執行行政執法證件管理的相關規定，在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。
（五）按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求，繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作，特別是3件政協重點提案面商的組織工作，按質、按時完成辦理的各項工作任務。
（六）做好“陽光政府四項制度”的相關工作；及時做好政府信息公開的各項工作。
（七）在7月-8月組織一次法律法規專題講座，重點是《中華人民共和國農產品安全法》和《中華人民共和國衛生法》及《農業行政處罰程序規定》。在局黨委和分管領導陳副局長的正確領導及其他處室、站所的大力支持下，通過處室同志共同努力，完成了2012年上半年各項工作任務。全處同志在上半年工作中，努力學習和實踐“三個代表”的重要思想和科學發展觀，認真貫徹執行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農業局中心工作任務，積極開展各項工作。遵守各項工作紀律，樹立為“三農”服務的思想，依法行政，公正執法，認真履行工作職責。現將上半年工作總結如下：
一、依法行政加強農業綜合執法力度健全完善農業行政執法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設社會主義市場經濟體系的客觀需要，是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政，公正執法，加強農業行政綜合執法，維護農業投入品市場的正常經濟秩序，建立完善農業行政執法體系，是維護農民群眾合法權益的需要，是農業和農村經濟持續發展的需要，也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。
（一）調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，如農業行政執法責任追究制、農業行政復議、農業行政處罰程序、農業行政賠償程序、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。
共4頁,當前第2頁1234（三）毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯合工商、衛生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎，維護了人民群眾的生命健康和社會的穩定。
（四）加強農業法制工作，針對農資經營戶和農村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生，對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習，1月至6月共組織農資經營人員培訓（含上崗證）學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動，提高了經營戶依法經營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識，維護了農資市場的正常秩序，維護了合法經營。
（五）根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結合**市農業局職能和農業生產的實際，成立了**市農業局領導小組及辦公室，并制定了《**市農業局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《**市農業局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知
》，明確提出了專項整治目標任務和工作重點，責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作，保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩定。
（六）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規范細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理，加強和“三個區”有關行政審批項目移交和行政執法對接及指導，同時做好省農業廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求，擬定了“**市農業局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制，進一步規范農業行政執法行為；三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設置的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權，準備提交省農業廳和縣（市）區討論。
二、認真辦理人大建議和政協提案工作
自兩會結束后，我局共收到58件人大建議和政協提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作。現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協提案共36件，面商率100％，滿意率100％。
三、完善、健全便民服務中心農業局窗口工作
根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現違規或者舉報、投訴案件，按時、按質完成行政審批的各項工作任務，樹立了農業局窗口的良好形象。共4頁,當前第3頁1234四、開展政務信息公開工作
根據市委、政府開展政府信息工作的有關規定和要求，積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息，并在市政府網站和農業信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉的督辦件；積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度，并針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批項目審批、行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。
（二）依法行政，公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度，深入開展農資打假護農活動，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為，依法維護農業投入品市場正常經濟秩序；健全完善農業行政執法體系，切實依法維護農民的合法權益，為農業和農村經濟的發展保駕護航，維護社會的穩定。
（三）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定，進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批項目審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。
（四）農業行政執法工作：嚴格執行行政執法證件管理的相關規定，在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。
（五）按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求，繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作，特別是3件政協重點提案面商的組織工作，按質、按時完成辦理的各項工作任務。
（六）做好“陽光政府四項制度”的相關工作；及時做好政府信息公開的各項工作。
到6月份，全市農機總值達6.83億元；農機總動力達到1*.3萬千瓦；農用拖拉機保有量33980臺，其中：大型拖拉機達到22*臺，中型拖拉機達到3835臺，小型拖拉機達到27942臺；大中型配套農機具進一步優化，全市擁有各種配套農具達到50149臺，聯合收獲機械達到2200臺，其中玉米聯合收獲機械達515臺。全市農業綜合機械化水平達到87%，主要農作物機耕率達到98%；機播率達到96%；機收率達到68%。小麥生產全程機械化水平已達到98%以上，全市小麥生產基本實現了機械化；20*年以來，由于購機補貼政策的強力拉動，玉米收獲機械和保護性耕作機械裝備水平有了明顯提高；花生、薯類播種、收獲機械和畜牧、水產養殖、蔬菜、茶葉適用機械也得到全面發展。
20*年，市農業機械管理局被評為青島市農機化工作先進單位，青島市實施玉米生產全程機械化工作先進單位，青島市農機跨區作業創建“明星服務隊”、“明星機組”活動先進單位，青島市實施機械化保護性耕作技術暨秸稈綜合利用機械化技術工作先進單位，青島市建設“和諧農機”活動先進單位，青島市農機化信息宣傳工作先進單位，青島市農機職業技能鑒定工作先進單位，青島市農機星級銷售企業、維修管理工作先進單位，青島市實施“一訓三證”組合式培訓模式工作先進單位，*市安全生產監管工作先進單位。有20人次獲得青島市級榮譽稱號，27人次獲得*市級榮譽稱號。
一、上半年工作完成情況
(一)抓好農機安全生產監管，推進“平安農機”建設
市委、市政府將農機安全指標自20*年以來列入對鎮(街道)目標責任考核，明確農機管理“四率”達到95%的工作目標。市農業機械管理局按照市委、市政府要求，始終對農機安全生產工作常抓不懈，在抓好日常農機安全生產監管的前提下，多次組織鎮分管領導、農業服務中心主任召開農機安全生產工作會議和農業機械專項治理整頓會議，研究部署農機安全生產工作，上半年著力抓了小型拖拉機專項治理和拖拉機年度檢審工作，成效顯著。
我市小型拖拉機約占保有量的70%，數量大，分布面廣，并且小型拖拉機無牌行駛、無證駕駛、無保險、違章載人等嚴重違章行為較為普遍，因此加強小型拖拉機專項整治工作勢在必行。局黨委對這項工作高度重視，年初就將其作為今年的一項重點工作來抓，多次召開黨委會專題進行研究。于3月、7月分別召開了由鎮分管領導和農業服務中心主任參加的小拖無證無牌專項整治工作會議，進行動員和部署。整個整治工作主要采取了五項措施：一是成立由局長任組長、分管局長任副組長、監理站有關人員為成員的小型拖拉機整治工作領導小組，專抓這項工作；二是利用電視媒體、發放機手公開信等形式，大力宣傳發動；三是麥收以后，組織市鎮村三級安全監管網絡的專門人員，進村入戶集中整治；四是組織7個稽查中隊和鎮農機部門強化經常化的專項治理；五是加大獎懲措施，提高基層專項整治工作的積極性。
在整治過程中采取“突出重點，分步實施，以點帶面，全面推進”的原則，實行市鎮村三級網絡有機結合的方法，加大獎懲力度，充分調動鎮農機部門的積極性和主動性，積極發揮村級農機協管員的作用，使小型拖拉機專項整治活動初步取得了一定的成效。店集、移風店、劉家莊、華山等鎮都結合本鎮的實際，成立專項活領導組織，組織人員進村入戶排查摸底，召開管區村莊會議，制定獎懲措施，發揮村級農機協管員的作用，采取得力措施，穩妥地推進該項工作的順利進展。
根據*市政府20*年安全生產責任書和《青島市農機局年度目標考核細則》的要求，市農業機械管理局把拖拉機年度檢審工作擺在農機工作的頭等重要位置，著力抓好。3月份，召開了各鎮農業服務中心主任和農機工作人員參加的年度檢審會議，對拖拉機年度檢審進行了部署。同時制定切實可行的措施，壓縮收費項目，簡化有關手續，加大獎懲措施，推行現場辦公，調動鎮農業服務中心的積極性，發揮村級農機協管員作用。為了確保拖拉機等農業機械的技術狀況達到技術檢驗標準要求，今年，市農業機械管理局多方籌集資金，投入12萬元購置新型移動農機檢測設備，在拖拉機年檢期間，在青島市率先投入使用高科技檢測設備對大中小型拖拉機、聯合收割機等農業機械進行技術檢測，到6月，已對所轄鎮(街道)的3萬臺大中小型拖拉機、聯合收割機等農業機械進行了全面檢測，效果良好。
隨著機動車肇事造成的人身傷亡賠償標準的成倍增長，《道交法》將機動車第三者責任人保險納入強制保險的范圍，特別是《機動車交通事故責任強制保險條例》的頒布實施，使機動車造成人身傷亡經濟賠償有所保障。年初，局黨委專門召開農機保險工作座談會，研究如何開展農機保險工作，就農機保險工作下發了文件，規定在今年年審掛牌工作中堅持對初次辦理牌照、換發牌照的拖拉機和拖拉機審驗時必須辦理第三者責任強制保險。同時堅持對駕駛員換證和初學拖拉機駕駛員必須辦理駕駛員意外傷害險。
(二)實行農機全程辦事，提升農機化服務水平
按照“切實轉變機關作風，提高部門服務水平”的要求，市農業機械管理局立足于服務職能，將農機業務全部納入大廳，全面推行為民服務全程辦事制。
為了提高服務水平，上半年，一是重新調整了工作崗位，完善了業務程序，業務受理崗、制作崗、檔案管理崗，各司其職，各負其責，相互監督；二是完善各項規章制度。制定完善了督察制度、全程辦理制工作規程、獎懲制度、工作人員職責、電話受理制度、回訪制度等，印發了《全程辦事制服務指南》小冊子，將每個辦事項目的各項內容，向社會公開，并制作公開牌上墻，接受群眾監督；三是進行了專門教育培訓。為實行人文服務，發揮辦事制的作用，我們采取不同方式，經常對受理人員進行培訓，以增強事業心和責任感，提高服務態度和質量，達到內強素質、外樹形象的目的，營造人人關心、普遍支持、共同參入全程辦事制工作的濃厚氛圍；四是大廳人員互為A、B制，本職崗位為A，相鄰崗位為B，既要精通本職工作，又要精通相鄰崗位的辦理技能，一方因故請假時，互為A、B，代替工作，不耽擱機手辦理任何業務。
為了提高辦事效率，我們在全程辦事和農機執法過程中，主要遵循了3項原則：一是便民利民與可行性相結合的原則，在確定辦事項目的程序、時限和內部考核的目標責任時，做到既體現便民利民，又充分考慮到可操作性；二是依法辦事與方便群眾相結合的原則，堅持做到不僅符合國家法律法規和政策規定，而且盡量做到辦理事項內容明確、程序簡便；三是辦事效率與服務質量相結合的原則，既要保證辦事的高速度，又要確保辦事的高質量。
上半年，市農業機械管理局受理群眾辦事項目20563件，辦結20563件，辦事效率、按期辦結率、群眾滿意率均達到100%。在*市全程辦事制辦公室每季度進行的暗查、暗訪考核中，均被評為優勝單位。
(三)拓寬農機技能培訓范圍，大力實施農村勞動力轉移培訓工程
根據青島市《關于加強農機職業技能培訓的意見》和《關于進一步加強綠色證書培訓的實施意見》要求，針對我市農業實際和農民的需求，市農業機械管理局不斷探索農民農機技能培訓的新方法新路子，狠抓培訓質量，拓寬培訓范圍，積極實施農村勞動力轉移培訓，按照“一訓三證”培訓模式，對農民采取了不同形式的技能培訓。在拖拉機駕駛員培訓的基礎上，采取借雞生蛋、校企聯合、優勢互補、資源共享的辦學思路，和一職專、二職高等學校實施聯合辦學，開展了維修電工、農機電氣焊等多個工種的專業技能培訓。同時緊緊抓住拖拉機年度審檢和全市農機維修點規范治理的有利時機，創造性的抓好六個結合：一是加強同農業機械年度檢審結合，引導駕駛操作人員參加職業技能鑒定；二是加強同農機修配點綜合治理結合，督促農機維修工、農機營銷員進行職業資格鑒定；三是加強同“3.15”農機打假結合，促進農機生產、經營人員參加職業技能鑒定；四是加強同農村勞動力培訓轉移相結合；五是加強同農機跨區作業、聯合收割機駕駛員技能培訓相結合；六是加強同高性能機械示范推廣結合。
上半年，共完成農村勞動力轉移培訓4*人；職業技能培訓532人；高技能“金藍領”人才培訓30人；新訓拖拉機駕駛員850名；新訓聯合收割機操作手180名；分片舉辦聯合收割機手、農機操作手新型農民培訓班30期、6500余人次；培訓農機干部60人、農機工程師120人；舉辦了6期秸稈機械化直接還田、保護性耕作機械化技術培訓班，為全市的農機化事業發展和農村勞動力轉移發揮了積極的作用。
(四)嚴格落實農機購置補貼政策，切實為農民辦實事、辦好事
年初，召開黨委會進行專題研究部署，并制定了《20*年農機購置補貼工作實施方案》，力爭把購機補貼工作抓好，落實好。首先是進行多渠道廣泛宣傳發動，加強政策宣傳、搞好服務，讓農民明白購機補貼政策；其次是嚴格程序，規范管理。按照“五統一”、“三結合”、“兩保證”的要求組織購機。對享受補貼的機具統一編號、統一標識，健全購機補貼的文本檔案；三是加強監督檢查，維護農民利益。工作中嚴格遵守有關程序和紀律，做到“八不準、四嚴禁”：即不準隨意改變實施方案規定的實施范圍、補貼機具類型和補貼標準；不準突破補貼額度；不準任何人虛冒本地農民名義報名；不準以任何名義弄虛作假、，套取國家補貼資金；不準強迫農民購買指定廠家的產品；不準借補貼工作以任何名義向農民收取各種費用；不準增加企業負擔，違規收取企業的各種費用；不準延誤各類報表的上報時間。嚴禁暗箱操作，嚴禁違規運作，嚴禁地方保護主義，嚴禁借機謀取不正當利益。
20*年以來，共爭取并落實補貼資金1800萬元，主要用于補貼玉米聯合收獲機械和保護性耕作機械，累計補貼玉米聯合收獲機械380臺(套)，大型拖拉機260臺，保護性耕作機械80臺，其它農業機械600臺(套)，帶動農民投入購機資金4000多萬元。今年,在順利完成青島市大型農機購置補貼資金500萬元的基礎上，市農機管理局又積極爭取國家優質糧食產業工程農機裝備推進項目落戶我市。該項目國家投資115萬元，*市政府配套資金115萬元，共計230萬元。為了促進我市東部農機化的發展，滿足廣大農民購買小型農業機械的需求，該項目在實施過程中首次把鍘草機、擠奶機、田園管理機、手扶拖拉機等小型農業機械也列入了補貼范圍里，滿足廣大購機戶的愿望，目前，全市補貼的400多臺套小型農業機械，全部發放到農民手中。
(五)周密部署，科學調度，確?！叭摹鄙a順利進行
“三夏”期間，市農業機械管理局制定了《20*年農機跨區作業實施方案》、《切實做好20*年“三夏”農機生產實施方案》和《20*年“三夏”農機生產應急預案》，成立了黨委書記、局長任組長的“三夏”農機生產指揮小組，下設機械調度組、農機三包維修服務組、農機安全生產組、后勤保障組4個服務組，分管領導親自抓，明確職責，統一協調，全面服務。
從4月份開始，以全市138個農機維修點為依托，組織維修技術力量，認真搞好上陣機具檢修工作，備足備齊各類機具和零配件。全市共成立25個巡回農機維修服務隊，檢修各類機械3.6萬多臺(套)，其中，檢修小麥聯合收獲機1640臺，播種機械4300多臺，拖拉機3萬臺。全市39個農機配件供應點備足備好各類農機零配件價值達670萬元。為確保提供及時的維修服務，市農機推廣站和三包服務站成立了“三夏”應急搶修服務隊，隨叫隨到隨修，確保作業機具始終處于良好的技術狀態。
為確?！叭摹鞭r機作業的順利開展，市農業機械管理局積極與公安、交通、石油等相關部門密切協作。尤其是針對今年油料緊張的特殊情況，積極與中石油、中石化協調，在全市設立“三夏”農業用油專供加油站12處、保供加油站20處，加貼標識，懸掛橫幅，為小麥聯合收獲機加油開辟“綠色通道”，投入“三夏”作業的小麥聯合收獲機無論是否持有“優先加油卡”，都可以享受優先足量加油服務，確保了夏糧豐產豐收，“三夏”生產順利進行。
(六)周密組織跨區作業，切實增加農民收入
今年“三夏”前期，由局長和分管局長分別帶隊，先后3次組織專門人員到河南、安徽、江蘇、山東臨沂、棗莊等地，進行了實地考察，并將考察信息及時向跨區作業機手、農機協會、中介組織、農機合作組織。及時為跨區作業機手做好跨區作業證、加油優先卡發放等各項服務工作，組織檢修機械，使跨區作業機械技術狀態完好率達到100%，組織機手參加技術培訓和有關常識及法律法規培訓。5月20日開始，組織全市1360臺小麥聯合收割機奔赴安徽的蒙城、利辛，河南的漯河、舞陽，江蘇的徐州、邳州，棗莊的臺兒莊、嶧城，臨沂的蒼山、羅莊等地開展作業，6月12日，外出作業機械全部返回本地作業，本地作業結束后，又奔赴海陽、文登、榮成等地作業，6月27日跨區作業工作結束。整個跨區作業期間，完成小麥跨區收獲面積110萬畝，實現跨區作業收入5600萬元，比去年有較大幅度增長，增加收入1500余萬元。同時，及時根據進度需要，引進河南、江蘇、安徽、棗莊等地700余合收割機到本地作業，加快了我市小麥收獲進度。
(七)引導農民科學耕作，積極推廣保護性耕作技術
保護性耕作技術是對農田實行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，用化學藥物來控制雜草和病蟲害，從而減少土壤風蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農業耕作技術。由于受農民傳統耕作觀念的影響，該項新技術難以使農民在短時間內接受，市農業機械管理局加強組織領導，采取切實可行的得力措施，使該項技術的推廣逐步打開了局面。上半年，由局長、副局長分別帶隊多次組織技術人員到外地學習先進經驗做法，采取走出去學、請回來教的方法，培訓出一大批技術骨干。在去年全市進行巡回宣講和培訓的基礎上，先后又組織鎮(街道)農業服務中心主任、村兩委干部、農機手集中舉辦了6期次保護性耕作機械化技術宣講、培訓班，抓住“三夏”農時季節，結合“科技下鄉”等活動的開展，利用電視、廣播、報紙，廣泛宣傳，擴大秸稈機械化還田和保護性耕作的影響，提高了社會各界對保護性耕作技術的認識，為該項技術的推廣應用打下良好的基礎。在20*年項目實施的基礎上，保護性耕作核心區面積由1萬畝擴大到2萬畝，對比實驗田面積由去年的50畝增加到400畝。
(八)開展農機護農“金盾行動”，促進“星級文明農機市場”建設
根據青島市農機局、工商局、質監局《關于在全市開展農機護農“金盾行動”的通知》精神，市農業機械管理局與市工商局、市質監局等十幾個部門協手聯合，分別于3月、4月以及“三秋”前，在全市開展了以“平安農機”、“消費和諧”為主題的護農打假專項集中治理活動。結合3.15消費者權益保護日活動的開展，在*佳樂家廣場設立了大型宣傳咨詢主會場，在店集鎮開展了大型宣傳咨詢和“放心農機下鄉”活動，在鎮(街道)設立了18個護農打假咨詢現場，現場參入人員20000余人，100余名農機管理服務人員、廠家服務人員攜帶先進的機具，在現場進行了咨詢解答、宣傳、服務，散發宣傳材料18000余份，現場接受有關咨詢解答3000余人次，參入人數之多、規模之大創歷年之最。同時設立護農打假常設機構--*市農機投訴分站，對日常工作進行監管，在各鎮聘請農機投訴聯絡監督員60名。活動期間組織7個稽查中隊，出動車輛3000余次，集中對農機市場進行質量檢查，有力震懾和打擊了農機制假售假行為，凈化了農機銷售環境，規范了農機市場秩序。
我市農機維修管理工作，在青島市農機局的大力指導、支持下，連續多年處于青島市農機維修管理工作的先進行列，局黨委對此項工作高度重視，將農機維修專項治理活動和農機修配市場規范化管理，列入今年農機工作的突破性、創新性工作。局黨委多次召開專題會議，分析修配管理工作現狀，查找存在的問題，制定工作對策。由于領導重視，思路明確，措施得力，使整個清理整頓活動成效空前。截止目前納入管理的維修點、配件點已達176個，全部換發技術合格證，新增維修工持證上崗人員16人，使*的維修點、配件點在冊登記率首次達到100%，持證上崗率雙雙突破98%。通過一系列清理整頓活動的開展，順應了廣大農機維修戶的要求和愿望，極大地調動了農機從業者參入活動的積極性，推動了“雙十佳”評選活動的創建步伐。
(九)加強財務管理，切實抓好黨風廉政建設，促進領導干部廉潔從政
為進一步加強黨風廉政建設，嚴守財經紀律，促進領導干部廉潔從政，市農業機械管理局黨委研究制定了《財務管理制度》和《黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》。局黨委在全面落實黨風廉政建設各項任務的同時，重點是抓好領導干部教育、監督和廉潔自律，抓好糾正損害群眾利益不正之風的工作，把黨風廉政建設工作融入日常工作中，重點是抓好農機執法隊伍建設，深入開展民主評議行風和行風建設示范窗口創建活動，形成條塊結合，糾、評、建相互促進的行風工作機制。結合機關作風建設年活動的開展，局黨委分析干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面等的情況，加強監督，如發現問題，及時糾正。嚴格執行黨內監督的各項制度，執行好領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、民主生活會、經濟責任審計等黨內監督制度。推進黨務公開、政務公開，拓寬監督渠道，把黨內監督與群眾監督、結合起來，增強監督的合力和實效，促進領導干部作風建設。在抓好財務管理方面，一是將各下屬單位的財務納入局統一管理，由財務科分設科目登記入賬，認真搞好核算；二是嚴格財務開支制度，財務開支實行主要領導一支筆簽字制度，重大開支都經領導班子集體研究決定；三是加強公款招待管理，搞好廉潔勤政建設，認真貫徹執行公務接待有關規定；四是實行財務公開，每月將財務收支情況在政務欄中公開，接受干部職工的監督。
二、存在問題及建議
一、農民迫切需要更加合理地配置農機資源，把零星的農機戶組織起來、聯合起來，形成規模經營，這樣更能增加農機經營者收入，建議出臺有關扶持農機服務合作組織發展的政策規定。
二、農機推廣是一項公益服務性事業，推廣工作主要是以公益服務為主，沒有收入，農機科研推廣經費不足，嚴重阻礙農機新技術、新成果、新機具的研制、試驗和推廣。特別是對于保護性耕作技術的推廣，由于受農民傳統耕作觀念的影響，對新生事物的接受還需要一個過程，這就需要加大宣傳力度和加強技術培訓，提高我市農機系統管理干部、技術人員的業務素質以及廣大機手、農民的科學文化素質和技術水平，幫助其掌握保護性耕作機械化技術原理、意義。建議設立農機化發展基金，從而形成長期的激勵機制。
三、目前，汽油、柴油價格上漲，這對農民非常不利，尤其對擁有大型農業機械的農機戶更是一個很大的負擔。1984年1月，農用柴油的分配管理權限歸農機局，實行了行業管理，對農機戶實行平價柴油供應，這對農機化的發展起到了一個很大的促進作用。1993年7月，取消農用柴油計劃分配，農業機械生產用油由供應分配銷售走上了市場，柴油漲價的負擔直接轉移到農機戶身上，建議出臺農業機械田間作業燃油補貼政策，一方面要加大對農機作業的燃油補貼力度，另一方面要把補給種地農民改為直接補給農機戶，誰作業補給誰。
四、農機管理服務體系建設工作出現斷層，近幾年的鄉鎮機構改革，鄉鎮農機站撤并到了農業服務中心，正常的日常農機管理工作很難保證專人靠上抓，工作連續性差，易出現失誤，緊急工作只能臨時突擊。到村級更是沒有人具體抓農機管理服務工作，致使農機管理工作難度加大。
三、下一步工作打算
以科學發展觀統領農業機械化發展全局，以提高農機裝備水平、優化裝備結構和增強農業綜合生產能力為主線，以提高重要農時、重點作物、關鍵生產環節的機械化水平為重點，促進農機事業科學發展、和諧發展、率先發展。未來幾年農機化發展思路突出“三個重點”，實施“三大工程”，建設“三大體系”。
一、突出“三個重點”
一是落實好農機購置補貼政策，重點提高全市農機裝備綜合水平；二是通過實施玉米生產機械購置補貼政策，重點提高玉米生產機械利用率和生產效率；三是重點推廣免少耕播種技術和秸稈覆蓋技術。
二、實施三大工程
一是實施跨區作業富民工程，切實增加農民收入；二是實施項目示范工程，推進農機“一條龍”作業服務；三是實施“和諧農機”保障工程，提高農機安全生產水平。