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關鍵詞：中學班主任 勝任力 班主任勝任
中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973(2011)003-171-03
1、引言
1996年6月，國務院舉行的“全國教育工作會議”發表了《關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》，提出建設高質量的教師隊伍是全面推進素質教育的根本保證，并且重新強調了學生的全面發展。而“班主任工作與學生個性發展的實踐研究”也是全國教育科學“十五”規劃課題“中小幼兒發展心理輔導研究”的分課題，可見班主任的勝任能力不僅是學生自我成長與完善必不可少的部分，更是直接影響學生發展與成長的重要因素。
班主任是學校班級教育工作的組織者和領導者，是學生管理工作的負責人；是幫助學生德、智、體、能全面發展的指導教師：是聯系各科教師的紐帶，是學校、家長和社會的溝通橋梁，起著承上啟下的作用；是促進學生全面健康成長的骨干力量。可見，班主任在學校管理和學生成長過程中扮演著非常重要的角色，班主任工作水平的高低會大大影響著一個班級的學習風氣、精神面貌、甚至整個班的風格。因此對班主任勝任力的研究有著重要的理論和現實意義。
2、勝任力、勝任特征的概念及內涵
上世紀70年代，麥克萊蘭(McClelland)在《Testing forcompetence ratherthanforintelligence》中首次提出了“勝任力”概念。該勝任力能夠區分在特定的工作崗位和組織環境中績效水平的個人特征。也就是指能將某一工作中有卓越成就者與表現一般者區分開來的個人的深層次特征。自從勝任力的概念被提出后，勝任力的研究就成為全球的焦點。
2.1 勝任力的定義
McClelland(1973)認為，勝任力是指能將某一工作中有卓越成就者與表現一般者區分開來的個人的深層次特征，它可能是知識、技能、自我概念、特質、動機。Klemp(1980)給的定義是，“一個人能夠有效地或出色的完成工作，所具有的內在的基本特點”。RichardE Boyatzis(1982)在((the competentman，ager))中定義勝任力為“一個人在工作中帶來有效的工作績效的潛在特征”。這種人的潛在特征包括：動機、特質、技能，自我形象或社會角色，或者所運用的知識體系。Lylc?M?Spe－nccr(1993)認為，與有效的或出色的工作績效相關的個人潛在的特征，包括五個層面：知識、技能、自我概念、特質和動機。(Fieishman，Wetrongen，Uhlma)認為，知識、技能、能力、動機、信仰、價值觀和興趣的混合體。McCelland(1993)認為，通常人們所接受的勝任力的定義是指績效者所具備的知識、技能、能力和特質。Page和Wilson(1994)將勝任力定義為一個出色的、有效的任職者所必須的技能、能力和特質。Mirabile(1997)認為，與一個職位的高績效相聯系的知識、技能、能力和特征。Green(1999)認為，對為達到工作目標所使用的可測量的工作習慣和個人技能的書面描述。
綜上，在勝任力定義中，有的偏重特質，有的偏重行為，但有一個共同點：都與特定工作相關，以績效標準為參照：包含一些個人的特征，是個人潛在特性或行為，如知識、技能、自我概念、特質和動機等。本文認為，勝任力是指能很好的完成某一工作所具備的內在特征，包括知識、技能、自我概念、特質和動機。可以從以下幾方面來說明勝任力：(1)能否對某一工作崗位職責的理解能力；(2)能否出色的完成某一工作崗位職責要求；(3)能否在出色的完成某一工作崗位職責要求下，有所創新。
2.2 勝任力與勝任特征
在Mc CelIand(1973)及初期研究者的文獻中使用的術語是competence(勝任力)，后來的研究者使用competency(勝任特征)。隨后，competence與competency兩個術語交替使用。Berman認為，competency是勝任力的表現，是用來了解和識別優秀績效、行為、功能性技能等，而competence是以觀察的功能性的技能為基礎的，主要強調整合的功能方面。Mc Celland(2001)認為：competence實指個體履行工作職責和取得績效的能力，而competency則集中關注個體在一個特定情景下的實際行為表現和績效。但Hyland(1994)認為，這兩個術語現在有合并的趨勢。Boyatzis也認為，這兩個詞從字面上沒什么區別。本文認為，competence主要表現勝任力的內在特征，是完成某一工作的內在能力表現，而competency主要表現勝任力的外顯特征，是完成某一工作的外顯行為。
3、我國對班主任勝任力研究現狀
中學班主任勝任力指中學班主任個體所具備的、與實施成功教育和管理有關的一種專業知識、專業技能和專業價值觀。它隸屬于班主任的個體特征，是班主任從事成功教育和管理的必要條件和班主任教師教育機構的主要培養目標。
班主任管理問題一直是各學校管理比較忽視的問題。在國家有關部門和教育界人士的努力下，人們越來越關注班主任的工作，并對班主任隊伍的建設提出了很多建設性的意見和建議，但是對于班主任本身如何勝任班主任這個特殊職位的工作的研究很少。
3.1 班主任勝任力的研究方法
(1)行為事件訪談法。行為事件訪談法采用開放式的行為回顧式探索技術，通過讓被訪談者找出和描述他們在工作中最成功和最不成功的三件事，然后詳細報告當時發生了什么。此方法是由McClelland結合關鍵事件法和主題統覺測驗而提出，由Flanagan發展起來，隨后Dailey進行了詳細的闡述。Boyatzis則把這種方法應用到了實際研究中。在對中學班主任勝任力的研究中，韓曼茹(2004)運用行為事件訪談法對優秀班主任和一般班主任進行了研究。王英、敖洪、王蓓蓓(2007)在《班主任十個勝任力因素》中也用到行為事件訪談法。葉瑾(2007)在碩士論文《中學班主任勝任特征研究》中，首先用行為事件訪談法對5名學生、家長、同事公認的優秀班主任教師進行了訪談。
(2)問卷調查法。問卷法是通過書面形式，是研究者根據研究課題的要求，設計出問題表格讓被調查者自行填寫用來搜集資料的一種方法。采用問卷調查法研究勝任特征，首先是要編制初始量表。通常采用結構化訪談、半結構化訪談或是開放式問卷的方式來收集勝任特征的項目。其次是對所獲得的勝任特征項目進行篩選，篩選的過程可以運用問卷初測
或是專家評定的方式進行。然后將保留下來的勝任特征項目編制成問卷，進行施測，最后是對問卷進行統計分析。一般對問卷數據進行探索性因素分析和驗證性因素分析，從而得到勝任力的結構模型。在中學班主任勝任力研究中，韓曼茹(2004)運用了問卷調查法對中學生和學生家長進行了調查。王英、敖洪、王蓓蓓(2007)在《班主任十個勝任力因素》中也對學生和家長進行開放式調查。葉瑾(2007)在碩士論文《中學班主任勝任特征研究》中，通過問卷調查法對學生和班主任作了調查。成云(2010)在《普通高中班主任勝任力差異研究》中，通過問卷調查法對班主任勝任力進行了調查。
(3)個案追蹤法。該研究方法是選擇個別具有典型意義的當事人或典型案例進行長期的追蹤調查研究，以便完整、準確地掌握某種心理形成與轉化過程的基本規律。葉瑾(2007)在碩士論文《中學班主任勝任特征研究》中，對兩位高勝任水平和一位一般勝任水平的班主任進行了一星期的個案追蹤。
(4)文獻法。搜集和分析研究各種現存的有關文獻資料，從中選取信息，以達到某種調查研究目的的方法。成N(2010)在《普通高中班主任勝任力差異研究》中，用文獻法對高中班主任作了研究。
綜上，各種研究方法中，各有其優缺點，行為事件訪談法是公認比較有效的方法，通過讓被訪談者根據訪談者理定的問題提綱作出回答，優點是既可以收錄到訪談者想了解的信息，也可以觀察被訪談者的表情和自由輕松的談話中得到額外的信息，缺點是訪談者必須控制好訪談過程的情境。問卷調查法也是很效的研究方法，優點是同一時間可以向許多人收集資料，不費時間，缺點是只能收到問卷包括的信息而且難以全部收回。個案追蹤法也是比較有效的方法，但比較費時，費力，文獻法有很強的理論依據，但沒實證依據。在已有的班主任勝任力的研究中，問卷調查法和行為事件防談法用得比較多，其它方法相對較少，在以后的研究中，相關研究者可以在其它方法上有所突破。
3.2 對班主任勝任力特征的研究現狀
韓曼茹(2004)在《中學班主任勝任力研究》碩士研究生學位論文中，通過對中學生和學生家長進行問卷調查，對優秀班主任和一般班主任進行行為事件訪談法，最后確定了中學班主任結構為四大類12個勝任特征共56個勝任力項目。
韓曼茹，楊繼平(2006)在《中學班主任勝任力的初步研究》認為，中學班主任勝任力結構包括12項勝任特征：知識結構、教學能力、育人能力、心理輔導能力、班級管理技能、教育觀念、職業道德、情感、自我監控能力、人際交往、成就動機和工作質量意識。
王英、敖洪、王蓓蓓(2007)在《班主任十個勝任力因素》中，通過對學生與家長的開放式調查、行為事件訪談，以及在此基礎上對500名初中班主任的問卷調查并對數據進行因素分析，得出十個勝任力因素，分別是育人能力、心理輔導能力、職業道德、情感、知識結構、成就動機、人際交往、自我監控能力、教學能力、班級管理技能。
葉瑾(2007)在碩士論文《中學班主任勝任特征研究》中，主要采用問卷調查、個案追蹤、訪談法。首先對5名學生、家長、同事公認的優秀班主任教師進行關鍵行為事件訪談，然后請三位與中學班主任工作相關的問卷修訂人員根據文獻綜述、訪談內容對班主任勝任特征評價問卷進行修訂。最后得到12個維度，54項測量指標的勝任特征模型。
成云(2010)在《普通高中班主任勝任力差異研究》中，通過問卷法、文獻法等多種實驗方法，對普通高中班主任勝任力結構中專業素養、崗位卷入、服務導向、溝通技能、協作意識五個因子及從教齡差異、學歷差異、地區差異、性別差異、優秀與否差異五個維度上進行比較分析，研究普通高中班主任勝任力差異現狀，并針對差異現狀進行歸因分析。結果表明：普高班主任勝任力結構中崗位卷入特征在學歷、地區、和優秀與否上存在顯著差異；服務導向特征在性別上有顯著差異；溝通技能特征在個體優秀與否方面差異顯著；協作意識特征在教齡、和性別上存在顯著差異。這些差異既與個人特質有關，也與社會環境有關。
總的來說，國內關于班主任勝任力的研究文獻比較少，但在已有的研究中，基本上確定了班主任勝任特征結構，包括以下幾個方面：育人能力、班級管理能力、教學能力、知識結構、自我監控能力、教育觀念、職業道德、工作態度、人際交往、心理輔導能力、情感、人格魅力等。
論文關鍵詞：班主任 自我管理 集體建設
論文摘 要：班級是學校進行教育教學的基本單位，是學生成長的搖籃，是自我教育的主陣地。抓住班級管理規律，找準班務管理切入點是構建和諧班集體的關鍵，有了和諧的班集體，工作就能得心應手，事半功倍。隨著中國經濟的發展和社會的進步，社會對學生提出了更高的要求，為此，現代班集體建設必須改變傳統的以管理、教學、教師為中心的班級管理模式——執行性自我管理，而建立一種以學生發展為本的積極班級管理模式——學生自我管理的班集體管理模式。從自我管理班集體的含義、特點和班集體自我管理模式的創建兩個方面，提出對于學生自我管理班集體模式創建的看法。
一、自我管理班集體模式的含義和特點
1.自我管理班集體的含義
學生的自我管理是班級學生在學校教育環境的積極影響下，依據學校教育要求和集體自身特點、發展需要所進行的自主創造性的管理活動。
2.學生自我管理班集體模式的基本特點
（1）自主創造性。在班集體的自我管理中，學生和學生集體是管理的主體。他們在一定的自主權利范圍內，通過班集體的組織機構和管理規范，獨立自主地對班級事務進行集體決策、實施、協調、監督和評價。
（2）民主參與性。在班集體自我管理中，集體成員彼此之間形成平等合作、責任依從的關系。每一個學生都毫無例外地通過各種方式積極參與集體管理，并享受一定的權利和承擔一定的責任，既當管理者，又當被管理者。
二、班集體自我管理模式的創建
1.深沉地關愛，即愛黨的教育事業，愛學生
因為用民主的方法管理一個班，對班主任各方面素質的要求更高。他不能簡單粗暴、獨斷專行。所以，沒有對教育事業深沉的愛，就不會有耐心、恒心和積極情緒去費時、費心、費力地采用民主管理方式。如果沒有對學生真摯的愛，就不會長期不厭其煩地去啟發誘導學生，引導他們改正錯誤，提高認識，增強能力，健康成長。
2.精心的垂范，即提高班主任自身素質
班主任要想吸引學生、管住學生必須有使他們信服的地方，也就是自己的“絕活”。作為教師的絕活，首先應該以業務水平、基本功為主。講一口標準的普通話，寫一手好字，有一支生花妙筆，深入淺出的講解，幽默風趣的談吐，都可能讓學生佩服得五體投地，自然也會聽信于你。身為班主任，除教學生學習知識外，班主任的為人處世對他們的影響也是至關重要的，這也是形成良好班風的前提。班主任為人正直，愛憎分明，學生就會明辨是非，疾惡如仇。班主任不朝令夕改，講話擲地有聲，學生就不會言而無信，出爾反爾。長期的潛移默化，學生就會自覺地遵守紀律，聽從你的指揮，這就是榜樣的力量。 轉貼于
3.密切地配合，即積極尋求其他任課老師和學生家長的配合
班主任只有一個，但學生們學習的科目眾多，這就要求學生要與各科老師關系融洽。這一點也是使一個班級班風良、學風正的重要方面。為此，我經常聽取任課老師對班級管理的建議，向他們了解班級的情況。并在班級制訂了鐵的紀律：不許和任課老師發生正面沖突，有委屈可以向老師解釋。恩威并用班風果然良好，學習氣氛濃厚，各科成績也在學校同類班級中名列前茅，并多次被評為“優秀班集體”。在影響學生成長的因素中，家庭是第一學校，父母是第一任教師，所以在創建班集體自我管理模式的過程中我們要充分發揮家長的作用，喚起家長參與班級教育的熱情和期待。由于班級學生的家長來自不同的地域和社會階層，具有不盡相同的文化背景和教育期待，但他們都希望自己的孩子能得到良好的教育，能健康快樂的成長。希望能為配合學校教育作出自己的努力，他們具有共同的利益，即必須面對子女的教育問題。
4.真誠地尊重，即尊重學生的人格，尊重學生的意見和建議
青少年學生都有人格被尊重的強烈要求，一個有民主意識的班主任就應該真誠地、充分地尊重學生的人格，不說有辱學生人格的話，不做輕視學生人格的事。不管是平時相處還是批評教育，都應該讓學生感受到教師對其人格的尊重。這樣，學生自然就會尊敬老師、服從老師，樂于接受老師的指導乃至批評教育。學生對班級工作或班隊活動經常會提出批評意見或建議，班主任一旦知曉就應慎重對待，該采納的則盡快付諸行動。不宜采納的則及時給予認真的解釋，務必讓學生感到老師對他本人及其意見或建議是重視的，從而使他真切地感受到自己的主人翁地位。學生心理得到滿足和愉悅，便會對集體更有責任感，這種責任感還會進而發展成為社會責任感。他們成年后會自覺、主動、積極地參與國家的政治生活，為國家的發展和社會的進步發揮積極作用，成為合格的現代公民。
5.充分地信任，即相信學生的智慧，相信學生的能力，相信學生的覺悟和道德水準
整合學生自我管理與自我發展的目標和內容。班集體自我管理的目標、內容與學生自我發展的需要相一致，是轉化學生自我教育的重要條件。因此，教師在幫助班集體形成自我管理的目標和內容時應充分考慮學生自我發展的需要。并把班級自我管理的目標和內容轉化為班集體、小組和每位學生自我教育的具體目標和內容。如某班把“保持集體積極、快樂的情緒狀態”作為班級自我管理目標、內容，在教師引導下，他們把“建立積極心態，學會調整情緒”作為集體與個體自我教育的目標和內容，并進行具體的設計。
綜上所述，班集體的自我管理不是教育的真正目的，而是促進班集體建設和學生個性發展的有效手段。班集體自我管理正是通過活動過程所隱含的集體與個體的自我教育過程，成為促進班集體建設和學生個性發展的動力機制。因此，班集體自我管理是學生參與班集體建設、實現集體與個體自我教育的有效手段。
參考文獻：
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［2］裴紹亮.淺談職業高中班主任的角色定位［J］.新課程：教育學術版，2008（9）.
一、關愛學生，塑優秀人才
近幾年來，我一直擔任班主任工作，班級管理卓有成效。然而，回想當初，我第一年擔任班主任的時候，周圍的同事曾經懷疑過，甚至學校的領導也曾猶豫過，他們擔心我這個的年輕人能否勝任這份工作。我并沒有氣餒，并沒有退縮，我用我的努力，我的自信，以及最后的成績在不到一年的時間內，就令人刮目相看。我戰勝了自己，取得了勝利。
“德為師之本”，作為一名教師，自身的師德修養是最重要的。做教師首先是做人，做真誠的人，做正直的人。不管是在平時的工作中，還是生活中，不管是在學生面前，還是在同事面前，我都注重自身的完美形象，用自己的人格魅力去打動人、感染人，樹立為教育事業無私奉獻的崇高理想和高度負責的敬業精神。把我對學生的愛，對事業的執著，化為自覺的行動，在我的影響下，一些頑皮的學生也變得溫馴起來，倔強的頭也開始耷拉下來，仇視目光也變得感動起來，他們開始認識到自己的缺點和錯誤，我沒有必要與他們“怒吼”，采取粗暴或強硬的手段，他們也覺得沒有理由在我這樣的老師面前狡辯、放肆。
擔任班主任工作，我注重班風學風建設，思想上關心學生，感情上親近學生，生活上關懷學生，千方百計調動學生的學習內驅力，師生關系特別融洽，極大地激發了學生的學習積極性，所帶班級班風正、學風濃，班級在各項評比中成績優秀，在常規管理考核中名列前茅，在平時的各階段性學習考試中遙遙領先。
在要求學生搞好學習的同時，更要求學生學會如何做人，做一個對社會有用的人。我注重學生政治思想素質的提高，用我的愛心換學生的真心。高中學生學習壓力大，學生經常產生厭學、逃學、甚至想輟學的念頭。對于這些所謂的“差生”，我認為首要的不是補“學習”而是補“信心”，只有他們有了自信心，有了積極性，沒有方法也可自找方法。有時，為了挽救一只掉隊的大雁，我經常放棄休息時間，進行家訪，與學生個別談心，了解學生的心理動態;與家長私下溝通，了解學生家庭狀況，耐心細致地做好后進生的轉化工作。在我的鼓勵幫助下，曾有多名學生，重拾起學習的信心，揚起理想的風帆，跨進學校的大門。
愛是一個永恒的話題，教師對學生的愛更是一種把全部心靈和才智獻給孩子的真誠。這種愛是無私的，它要毫無保留地獻給所有學生;這種愛是深沉的，它蘊涵在為所有學生所做的每一件事當中;這種愛是神圣的，它能凝成水融的情誼。我用我的愛心，贏得了學生的尊敬、家長的信任。即使他們升入初中以后，我這個班主任;一些家長還會經常打電話來，跟我談孩子的情況。
二、熱愛工作，創優異成績
十多年的教育教學工作使我深深地知道：教育工作責任重大。從小處講，它關系到個人和家庭的前途和命運;從大處講，它關系利民族和國家的興旺和發展。因此，我從來沒有把教師簡單地當作謀生的職業，而是作為自己畢生追求的事業做全身心的投入。
“學高為師，身正為范”。如果說德為師之魂，那么才就是師之本。這些年來，我一直擔任高三教學工作，送了四屆高中畢業班，擔任高三年級組長和物理學科教研組長，已完全成為學校骨干教師和學科帶頭人。工作一向勤奮、扎實、一絲不茍，并且成績突出。連續四年所送的高中畢業班物理成績領先，今年的兩個班又成績優異。同時我總結經驗，撰寫出了不少優秀的論文，分別獲得市級及縣級以上獎勵。在高中班主任技能大賽中獲得縣級三等獎。
陳勇老師出生于上個世紀的饑餓年代，成長于動亂的歲月，1982年二年制高中畢業，屬于“早產嬰兒”。在家干了二年木工活。1984年經上級主管部門“比武招親”，17歲的他就嫁給了教育，實現了自己心儀已久的教育夢。自知“先天不足”的他只好“不待揚鞭自奮蹄”，刻苦自修完專科、本科到研究生課程。對語文，他情有獨鐘，人生風雨幾十年，一直以書為伴。每當夜闌人靜，他常獨坐窗前，借著一盞孤燈，拜謁孔子、莊子、屈原、司馬遷……；也曾迎著晨光，享受過唐詩宋詞與《古文觀止》；也曾潛心拜讀過杜威、蘇霍姆林斯基、葉圣陶、于漪、李鎮西等大師的論著，也曾在自己自費訂閱的10多種教育雜志中廣泛涉獵。這些閱讀，豐富了他的人生，厚實了他的基礎，啟迪了他的智慧，使他不滿足于現狀，立志做一位語文教學的探索者。
參加教育教學工作30年來，陳勇老師先后在重慶市銅梁縣大廟鎮興復小學、石院小學、大廟鎮中、司馬初中、四合初中、大廟中學任過教，小學包過班，教過初中語文、化學、歷史、政治、地理等學科，1990年開始專教初、高中語文，當過小學、初中、高中班主任27年。
在長期的班主任工作中，陳勇老師一直堅持“以德為先，以理服人，用愛感人”的教育理念，對學生動之以情，曉之以理，導之以行，用教師的人格魅力去教育和感染學生。在班級管理中，他充分尊重學生的主體地位，尊重學生的個性，注重培養學生自我教育、自我管理的能力，讓學生充分體驗到當主人翁的自豪觀和責任觀。如教的2008級18班，這個班級由于關系戶多，學生來自四面八方，縣外學生占60%，他創新了工作思路，大膽放權，通過民主選舉班干部，實行班干部輪換制。后又成立了以王恒力等5人組成的“督查組”，負責對班干部的考核、任免。師生共同制定了“人心齊、學習優、班風正、校有名”的目標。針對班上有拉小團伙和各自為政的現象，在班上開展了“講團結、講正氣、講大局”的“三講”教育。通過這些措施，班上班風班紀發生了較大變化，學習成績一直居平行班前列。在班級管理中，他更加注重對“弱勢群體”的關心和保護。如2005級班上女生肖珊由于生長在農村，長期自卑，加之父親意外傷亡，更加重了她的心理負擔，他通過多次的交心談心，平等對話，在心理老師和他的共同努力下，該同學終于走出了陰霾，順利考上了南京理工大學。育人中樹立辯證的師生觀，在班主任工作中，他力求做到“實話實說”，他給學生說自己的家庭，自己的過去、現在以及教學工作中的酸、甜、苦、辣，力求讓學生理解，老師也是一個平常的人，跟學生一樣，也有缺點和錯誤，但老師一直在不斷地修正和完善自己的行為。對學生老師更應該學會寬容，學會換位思考，把自己放在學生的位置上去想想，去體驗，重視和了解他們的心理需求，這樣，學生才會和你真正交上朋友。正因為如此，調入銅中13年來，他帶了2004級10班、2005級22班、2008級18班、2009級21班四屆畢業班，每個班在高考中都取得了優異的成績，不管是重點還是一般本科上線率都居同類班級前列。特別是2004級10班，該班是理科平行班，高考重點升學率達47.1%，遠遠高出同類其他班。2009級21班參加高考，升學率為100%，重點上線率為67.8%，本科上線率為95。4%。600分以上22人，受高分“二視一”保護的有3人。由于帶班成績顯著，學校德育工作年會幾乎每年都由他去做經驗交流，所寫的德育論文《淺談對高三后期人性化管理》、《讓班主任也擁有詩意的生活》分別發表在《重慶教育論叢》和《中小學教育教學研究》雜志上，《淺談對高三后期人性化管理》獲《班主任》雜志社舉辦的全國《班主任》杯征文大賽三等獎，《讓班主任也擁有詩意的生活》獲中國教育學會舉辦的2007年全國中小學論文賽一等獎。《對高三畢業班級管理的幾點探索》、《怎樣做好新時期的班主任》、《實迷途其未遠，覺今是而昨非》均獲得重慶市德育論文大賽二等獎。他所帶的2004級10班、2008級18班、2009級21班分獲校先進班集體和縣優秀班集體。
在30年的教學工作中，陳勇老師除了嚴格按照教學常規要求進行教學外，還一直用“興趣為先，學以致用”的原則來指導自己的教學工作，認真學習新課程理念，在課堂上與學生平等對話，在對話中師生常常碰撞出智慧的火花。注重教學過程中預設和生成的關系，及時反思自己教學中的得失，深入到學生中去，隨時調整教學思路和方法，教學效果顯著，深受學校領導重視和家長稱贊。如2004級所帶理科平行班，高考平均分為104.51，上110分的有20人，最高分李珂 125分，及格率為97.1%。2008級9班張金莉以語文123分順利考入清華大學藝術系。2009級所帶班級高考語文平均分為109.13，及格率為100%。2012級1班語文二診考試，張以126分獲年級第一、六校第二。一班參加高考語文平均為106.6分，16班平行班為100.5分，圓滿完成了學校下達的各項指標。
在搞好常規教學工作的同時，陳勇老師十分注重對學生課外興趣的培養，大膽改革課堂教學模式。如利用語文課前三分鐘開展了“閱讀經典”、“佳作欣賞”、“海闊天空”、“課文質疑”、“故事接龍”、“新聞聯播”等欄目，激發了學生學習語文的興趣。在班上還辦起了“雛鷹文學社”，成立了閱讀、寫作、書法、演講、研究性學習等興趣小組，學生多次在各種活動中獲獎。如蒲小齡、李珂等分別在《語文報》、《學語文》上發表過文章。指導學生多次參加全國中語會會報《語文報》舉辦的“暑假讀報知識競賽”，指導學生分別參加了中國報刊協會、、全國中語會等6家單位舉辦的第八屆、第九屆、第十屆“語文報杯”全國中學作文大賽，其中劉澗瑤的《淚水》一文獲重慶市唯一的全國特等獎，郭博、黃雁、高瑯等20人分獲省級一、二、三等獎。他本人5次獲優秀指導獎。
蘇霍姆林斯基說：“如果你想讓教師的勞動帶來樂趣，使教育工作不至于變成一種單調乏味的義務，那就應當引導每一位教師走上研究的這條幸福之路。”近年來，陳勇老師一邊抓教學，一邊積極的投身于教研教改的時代洪流中，反復閱讀教育大家如葉圣陶、于漪、李鎮西等的教育教學專著，也從自己自費訂閱的10多種語文類報刊中汲取營養。這些閱讀豐富了他的人生，厚實了他的基礎，啟迪了他的智慧，使他不滿足于現狀，立志做一位語文教學的探索者。于是，他結合自身的教學實際，近年來先后參加了三個國家級課題研究。“優秀電影促進高中生德商提高的實證研究”、“《劉雪庵音樂作品選》校本課程開發研究”這兩個課題分別于2005年12月和2007年10月結題，其中“優秀電影促進高中生德商提高的實證研究”獲國家優秀子課題獎。《新課改下重點高中提升課堂教學的有效途徑研究》已于2013年12月結題，市級重點課題“區縣市級重點中學爭創示范高中，實現持續發展的研究”于2007年5月結題，市級課題“高中語文寫作能力知識化研究”已于2011年12月結題。課題成果影像作品《杜十娘怒沉百寶箱》和論文《優秀電影與語文學科整合的思考和實踐》都獲中央電教館課題研究成果二等獎，論文《電影與語文學科整合初探》獲重慶市第四屆優秀電教科研成果二等獎，研究報告《優秀電影促進高中生德商提高的實證研究》獲第五屆優秀電教研究成果一等獎，《追求的腳步―銅梁中學示范高中建設與研究》獲市教委研究成果一等獎，還有多項科研成果在縣內得到推廣。
帕斯卡爾說：“人是一根會思想的葦草。”陳勇老師積極參加課題研究之余，將自己的研究心得和教學反思述諸文字，近年來也小有收獲：在《語文報》、《中國教育科學》、《中小學教育教學研究》、《科學咨詢》、《師資建設》、《電教世界》、《重慶教育論叢》等刊物上發表教育教學類文章10余篇，論文《語文教學中如何培養學生的問題意識》、《從課文教學中對學生進行寫作指導》等12篇獲得全國一、二、三等獎，論文《對高三畢業班管理的幾點探索》等8篇獲重慶市等級獎。參編課輔讀物《高考個性作文》、《中學生報》、《鳳山駝鈴》等6種。
正因為教研教改成績突出，陳勇老師2005年12月獲第四屆“語通杯”全國“教改新星”提名獎（重慶市高中組最高獎，全市僅2名），2007年12月獲全國“教改新星”稱號，2010年被評為全國教育科研先進個人，2013年被聘為西南大學兼職副教授，2014年被語文出版社聘為“全國語文名師成長大講堂”客座講師。
1.深入開展世博主題教育活動。緊緊抓住*世博會舉辦的契機，充分挖掘世博會的德育資源與內涵，廣泛開展世博主題教育活動，引導學生在實踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻。圍繞世博，重點實施“一個計劃”、“五大系列”活動。“一個計劃”指世博志愿者保障獎勵計劃，支持各高校開展世博志愿者工作、評選獎勵世博志愿服務典型；“五大系列”活動指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創意行動、世博風采宣傳等活動。
2．增強德育工作的前瞻性和科學性。召開*學校德育工作會議，制定《*學校德育“十二五”發展規劃》，推進德育研究，組織實施市哲學社會德育系列課題（市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實踐研究課題）的申報評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會，承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創新論壇。
3.深化中小學德育工作。完善“兩綱”課內體系，實施《*市中小學21門學科分層實施學科德育的指導意見》，注重學科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開中小學社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會，推進校外教育課程化建設。完善創新人才素質培養體系，制定《關于加強中小學德育工作促進學生創新素質發展的指導意見》。召開*市中小學心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設。完善師德建設與教師人文素養提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓培養，建好“班主任帶頭人工作室”，設立勞技課、信息技術課、自然課、科學課等德育實訓基地。
4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業學校德育工作會議精神，認真實施《關于加強和改進*市中等職業學校德育工作的實施意見》，制定并實施中職德育工作專項督查指標。進一步規范中職德育課教學管理，深化德育課教學改革。制定《*市中職學生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節。建立*市中職校網絡服務平臺，及時把握學生思想動態，積極構建中職校校園網絡文化。制定《*市中等職業學校班主任工作職責》，進一步規范班主任工作。建設*市中職德育師資培訓基地，加大骨干教師的培養力度。
5.推進大學生思想政治教育工作創新發展。加強高校思政課建設，積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設標準，開展教學督導，組織名師巡講，舉辦教學論壇、教學比賽，推進教學科研，創新教學方法，提高教學質量。出臺思政課教師隊伍培養規劃，加大培訓力度，組織結對帶教，建設名師工作室，實施“陽光計劃”，著力培養思政教育專家和學科帶頭人。進一步加強大學生形勢與政策教育。推進輔導員培養工作向縱深發展，加大輔導員培訓基地建設力度，建立輔導員境外研修基地，設立優秀輔導員工作室，推廣輔導員博客，拓展輔導員專業化發展方向，繼續開展高校學生思想政治教育教師職務聘任工作,舉辦年度輔導員論壇。組織高校思政課教師、輔導員、大學生年度人物評選活動，推出一批先進典型。加強大學生人生指導。推出《*學校心理健康教育三年規劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區域示范中心建設標準》，組織心理健康教育達標中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”，推進學校心理咨詢師培訓和認證工作。制定開展創業教育，做好畢業生思想政治教育工作，引導學生樹立正確的就業觀和擇業觀。以慈善愛心屋為抓手，推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會，出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導，抓好民族學生、留學生、民辦高校學生等不同群體學生的思想政治教育工作。
二、編制實施規劃綱要，深入推進教育改革發展
6.完成《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》文本，適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準工作，完成《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進行準確解讀，加強引導，切實推進規劃綱要實施。
7.編制《*教育事業發展“十二五”規劃》。按照市政府統一部署，圍繞應對國內外發展環境變化、產業結構調整、優化空間布局、加強社會發展、深化改革開放等重點，根據本市教育實際，結合中長期規劃綱要的階段性目標，完成《*教育事業發展“十二五”規劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業發展“十一五”規劃》任務。依據規劃確定的總體目標，實施和諧均衡、創新提升、人才強教和開放合作等四大戰略，確保落實各項指標，全面完成《*教育事業發展“十一五”規劃》各項任務。
9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區的協議簽訂等相關工作，制定實施細則，試驗區工作有實質性啟動。
三、堅持均衡發展，全面提升基礎教育水平
10.加大幼兒園園所建設力度，深化學前教育內涵建設。應對入園高峰，科學規劃、合理布局學前教育資源，加大學前教育新五年發展規劃的推進力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預測與配備工作。重視農民工同住子女接受學前教育需求，指導區縣做好民辦三級幼兒園的建設與審批工作，制定學前農民工同住子女看護工作管理要求和標準，規范農民工同住子女學前教育工作。召開幼兒園教學工作會議，加強教學規范，切實提升保教質量。研究制訂幼兒園質量保障標準體系，開展新一輪市示范園建設認定工作，進一步加強保教隊伍專業化建設。深入開展“0―3歲教養活動”質量研究，提高早教指導工作水平。建立城郊幼兒園結對發展的長效機制，提升郊區農村幼兒園辦園水平。推進學前教育信息化建設的力度，制定學前教育信息化標準。
11．加快郊區學校建設步伐，擴大優質教育資源輻射力度。認真落實本市郊區學校建設工作會議精神，指導各區縣根據區域經濟社會發展總體規劃和人口增長、分布及流動趨勢，合理調整學校布局設點，并大力推進郊區學校建設工作。組織中心城區品牌學校赴市大型居住基地學校對口辦學，落實當年交付使用的中小學和幼兒園的開辦工作，努力提升這些學校的辦學起點。推進新一輪區縣教育對口合作交流，提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學校的過程管理和中期評估工作，推進郊區相對薄弱學校教育質量的提升與辦學水平的提高。
12.大力推進義務教育學校內涵發展。以推進素質教育為抓手，引導義務教育階段學校向輕負擔、有特色、高質量方向發展。總結交流義務教育學校特色發展經驗，推進全市義務教育學校特色發展。圍繞校長課程領導力、教師教學有效性，分別舉辦初中、小學教學展示活動，提升義務教育學校教育質量。推進農村400所義務教育階段學校的信息化與課程整合水平，逐步改變農村學校教師的專業生活狀態和文化環境。
13.加強高中教育發展的分類指導。完成12所市實驗性示范性高中的發展性評估，引導市實驗性示范性高中找準內涵發展的定位，形成辦學風格，培育辦學特色。探索特色高中建設，開展對完中教育情況的調研，加強對完中的引領和指導，初步形成一批具有鮮明辦學特色的完中。進一步探索高中階段創新素養培養的不同模式和途徑，構建創新素養培養的網絡。啟動高中學業水平考試，組織普通高中信息技術和地理學科學業水平考試。
14.推進基礎教育課程改革。修訂《*市普通中小學課程方案》和各學科《課程標準》，提高學科內容標準對教學基本要求的描述精度，切實提高課程標準對學科教學、評價等的指導作用。實施提高校長課程領導力三年行動計劃，從課程規劃、實施、管理、評價等環節加強專業指導和支持，推動中小學開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學規范，規范教學各環節的管理，指導教師正確把握教學基本要求，有效轉變教師教學方式和學生學習方式，切實減輕學生課業負擔，扎實提高課堂教學質量。健全體制機制，激發基層活力，鼓勵各區縣因地制宜，創造區域推進素質教育經驗，形成一批各年段的特色學校和典型經驗。以建設創新實驗室行動為基礎，加強中小學實驗室工作，構建一批科技、藝術、語言、人文類的實驗室和學校課程，豐富學校課程文化內涵。積極開發和利用各類課程資源，拓展教育時空，為學生創設豐富的課程學習和體驗經歷。開展基礎教育質量監測研究和實踐，規范區縣學業測試的內容與次數。推進網上教研活動，構建網上教研新模式。形成一批以信息技術和網絡技術為支撐的教育改革項目。在部分學校探索利用“電子書”開展教學。研究制定學校教育教學管理、學籍管理的信息化標準。
15.認真做好農民工子女義務教育工作。繼續擴大公辦學校接收農民工子女就讀比例，基本完成農民工子女學校納入民辦教育管理工作，基本實現全市農民工同住子女全部進入公辦學校或政府委托民辦小學免費就讀任務。制訂并頒布《進一步加強以招收農民工同住子女為主民辦小學規范管理的若干意見》，引導以招收農民工同住子女為主的民辦小學規范辦學行為，提升教育質量。繼續改善此類民辦小學辦學條件，為每一所此類民辦小學建設一個符合規范的圖書室，并按基本標準配備體育運動器材。規范此類學校的招生工作，切實保障農民工同住子女接受義務教育權益。
16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議，扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實，實現特殊教育領域醫教結合工作的穩妥推進。加強特殊教育學校、學前特殊教育機構和特殊教育康復指導中心的建設，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務力度。
17.切實提高民族班學生綜合素質。貫徹落實教育部等擴大內地新疆高中班和內地高中班招生規模的文件精神，認真做好內地中學民族班擴招工作。大力加強民族班學生思想政治教育工作，進一步增強廣大師生維護民族團結和國家統一的觀念。加強民族班教學工作，提高課堂教學的針對性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學工作案例集，加強經驗交流。
四、堅持大力發展，不斷增強職業教育服務經濟社會發展的能力
18.推進職業教育體系改革，深化職業教育集團化建設。推進中高職教育的銜接與貫通，整體構建職業教育人才培養體系。繼續推動有條件的區縣組建區域職業教育集團，推動機電數控、化工、建筑和現代農業等行業組建職業教育集團。建立保障職業教育集團持續發展機制，建立職業教育集團運作監管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業教育集團服務功能。
19.持續保持中等職業教育規模穩定發展。堅持普職比大體相當，保持中等職業教育發展規模穩定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術類專業和自薦生網上錄取工作，吸引本市優秀初中畢業生報考中職校。繼續完善本市招收農民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴大農民工同住子女招生計劃，探索建立在滬農民工同住子女中職教育后升學制度。積極開展中等職業學校多模式、多形式和多元化職業教育與培訓。
20.全面推進中等職業教育內涵建設。全面落實《*市中等職業教育教學質量行動計劃（2009－2013年）》，全面開展中等職業學校專業布局結構調整優化工作，研究制定大類專業設施設備裝備配置指導標準。進一步加快中職校教育教學改革，建立和完善教學質量監控體系、保障機制和評價指標，用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學質量評估工作，2010年上半年先行試點，下半年對20%的學校進行評估。完善新設專業網上登錄備案工作，建設中等職業教育教學質量評估信息服務平臺。在實施已頒布的42個專業教學標準的基礎上，再選擇5個左右的專業，啟動專業課程改革，制定相關的專業教學標準。研究制定“*市中等職業學校精品課程建設操作指引”和“*市中等職業學校專業教師培訓包開發指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網絡信息平臺更新工作，研究制定網上教學指導實施方案與意見。
21.加強高等職業教育內涵建設，提高高等職業教育質量。全面推進*高職高專院校專業布局結構優化與調整工作，以*社會經濟發展需求為導向、以職業崗位（群）為依據、以技術要求或服務規范為要素推進重點專業建設，2010年重點扶持建設50余個強勢型專業、特色型專業或急需型專業。繼續開展高職高專院校師資教學能力提升工作，在數控、電子電工等招生數較大的專業領域培養一批既掌握專業技能又具備大眾化高等教育教學方法的高職雙師型教師，采用國內項目學習和國外進修的方式重點對教學理念、課程設計、教學方法、實踐能力進行培訓。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養工作評估，完成*市高職高專院校網上教學質量監控平臺建設，通過教學質量的有效評估和監控，引導學校把工作重心放到內涵建設上來。
22.加強職業教育發展基礎能力建設。按照教育部有關要求，根據本市社會發展和經濟建設的需求導向，啟動國家級示范性中職校創建工作，爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標準。完成江南造船（集團）技校異地新建工程，加快臨港科技學校新建校舍進度，支持新聞出版技校、電力學校等與產業發展和促進就業緊密結合、實效明顯、具有品牌優勢的國家級重點中職校進行重點項目建設。啟動*市中等職業學校開放實訓中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業學校基本情況信息資源庫。繼續進行高職職業教育公共實訓基地第六期建設。繼續推進國家級示范性高職院校建設，完成第一、第二批示范高職驗收。
五、堅持內涵發展，不斷提升高等教育發展水平
23.繼續開展高校發展定位規劃工作。繼續開展市屬本科高校和高職高專院校發展定位規劃認定工作，啟動開展部屬高校發展定位規劃和學科專業布局結構優化調整工作。主動創新管理制度，調整宏觀管理模式，進一步尊重和維護高校依法自主辦學，促進高校建立健全民主管理制度，營造良好學術氛圍。
24.加強共建高校重點建設。結合*高校內涵建設“085”工程的實施，推進“985工程”三期建設；加強“211工程”三期建設，重點加強重點學科建設、創新人才培養和隊伍建設、高等教育公共服務體系建設。
25.繼續實施研究生教育創新計劃。開展學位授權審核工作，完善和優化學位授權學科、專業布局結構。推進專業學位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺，舉辦研究生學術論壇和暑期學校。設立研究生創新能力培養專項資金；開展全國優秀博士論文省級初選及*市研究生優秀成果（學位論文）評選工作。深入開展專業學位建設工作。
26.落實本科教學質量與教學改革工程。繼續實施大學生創新活動計劃，推動人才培養模式改革。實施2010年度（第六期）市教委重點課程建設，評選第8批市級高校精品課程，推動課程教學改革。建設好市級實驗教學示范中心，推動實驗教學改革。做好教育高地建設工作，推動專業教學改革。開展優秀教學團隊和高校教學名師獎的評選。進一步完善本科新專業設置管理工作，做好年度專業設置審批工作。
27.深化高校重點學科建設。堅持“一流學科帶動一流大學發展”理念，深化重點學科建設和績效評價，制定具體落實舉措，著力推進國際一流學科建設和重點學科建設，建立并完善國家、省市、學校三級重點學科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則，強化分類指導，強化學科優勢，突顯學校特色，形成“校校有特色、校校有發展”發展格局。繼續推進高校哲學社會科學繁榮計劃，加強高校人文社會科學重點研究基地建設、啟動實施精品計劃和專題數據庫等建設。
28.推動高校產學研合作。繼續貫徹加快推進*高新技術產業化發展目標和任務，布局并重點建設一批與“四個率先”和“四個中心”建設目標相銜接的高校知識服務中心和高新技術產業化的研發基地。鼓勵和支持學校與企業設立聯合研發基地，以興辦大學科技園、共建產學研聯合基地等多種形式，推進構建企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。著力提升高校知識服務的能力，研究部署知識服務平臺建設的實施方案。進一步推進*高校技術市場建設，深化技術市場管理體制和運行機制，加快推進高校科技成果轉化和產業化。
29.繼續推進本市高校布局結構調整和基本建設工作。繼續推進本市高校布局結構調整建設，重點抓好*金融學院浦東校區、*電力學院平涼路校區擴建及*出版印刷高等專科學校、*醫療器械高等專科學校浦東新校區建設等項目。認真執行和完成2010年投資計劃安排，繼續做好高校建設項目協調推進工作。
六、堅持形成合力，積極建設學習型社會
30.推進終身教育和學習體系基礎平臺建設。進一步探索社區學院功能，探索社區教育教師職業化、專業化制度試點建設。繼續指導與組織開展創建全國社區教育示范區工作，組織開展*市社區教育實驗街鎮（鄉）和*市社區教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學習網”建設，進一步辦好“*老年人學習網”，督促加強收視點的規范管理，年內爭取老年人網上收視點布局達到居（村）委數的80%。繼續開展街道社區學校和鄉鎮成人學校標準化、規范化和信息化建設。制定《*市街道社區學校建設標準》和《鄉鎮成人學校建設標準》，年內對20所街道社區學校和鄉鎮成人學校開展達標評估。繼續開展創建示范性老年大學（學校）評估工作。完善以“學分銀行”為基礎的繼續教育立交橋，從辦學模式、學習模式、學校招生等方面探索建設“*開放大學”以及開放教育的體系。
31.深入推進學習型組織創建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設學習型政黨的要求，會同相關部門深入開展學習型組織3711創建工作，即組織推選300個機關，70個街鎮，100家企事業單位，1000戶家庭開展創建活動，培訓學習型組織創建單位的骨干，組織相關專家和專職工作人員對創建單位進行評估。召開創建工作經驗交流會。組織創建學習型組織先進單位介紹典型經驗，交流優秀創建成果，表彰先進集體，引導創建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學習活動。舉辦第六屆全民終身學習活動周、第四屆學生與市民網上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優秀學習品牌項目的聯動機制，合作推進機制，不斷提高品牌學習活動的影響力和感召力。探索建立優秀學習項目的評估機制，更好地指導基層開展群眾性學習活動。
七、加強教師教育和培訓，促進教師專業發展
33.加強中小學師資隊伍建設。深入推進“雙名”工程，從首批名師名校長后備人選中遴選優秀人選，授予“東方名（教）師”稱號。拓展國內教師培養基地，創立海外校長教師培養基地。加大優秀青年校長和教師培訓力度，形成市區聯動機制。深入推進區級骨干校長教師培養工程。加大農村教師的培養力度，針對各年齡段農村教師，分別實施不同類型培訓項目。構建教師教育資源聯盟，整合機構、課程、師資和信息等資源，確立區縣教師進修院校作為培訓機構主體，建立教師教育課程資源庫，形成可共享的優秀教師資源庫，整合遠程教育集團教師教育網、各區縣教師進修院校培訓網和雙名工程基地網，形成互聯、互通、互用格局。構建開放、高效的教師終身學習體系，學分互通互認機制。建立和完善中小學教師職務評聘與崗位聘用相結合的用人制度。
34.加強和完善中等職業學校教師培養培訓工作。逐步擴大中等職業學校特聘兼職教師資助工作范圍，進一步推動校企合作、工學結合，深化職業教育教學和人才培養模式改革。建設旅游服務與管理、現代物流、模具設計與制造、國際商務、烹飪及德育等6個骨干教師培養培訓基地，滿足相關專業骨干教師業務提升和素質提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓，啟動培訓400名專業骨干教師。籌建*市師資培訓中心職業教育分部，組織和協調指導本市職業教育師資隊伍培養培訓工作，提高本市中等職業教育師資隊伍培養培訓能力和水平。
35.實施高校教師隊伍建設工程。開展“東方學者”工作評估，完善“東方學者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法，編印《“東方學者”崗位目錄指南》。設立“*高校教師出國留學進修資金計劃”，選派學術帶頭人、領軍人才及優秀中青年學術骨干出國深造。設立“*高校中青年骨干教師國內訪問學者計劃”，選派*高校青年骨干教師赴國內重點建設高校進行訪問研修。設立“*高校教師產學研踐習計劃”，提高高校教師尤具有企業、科研院所以及政府等實際部門工作經歷的比例。繼續實施“*高校優青科研專項基金”項目，開展五年工作總結與評估。
八、堅持以人為本，關注學生全面發展
36.全面推進學生體育衛生藝術科普工作。完成學校體育基礎設施達標和布局建設規劃，啟動高校體育精品課程和中小學示范課程建設，實施體育教學創新團隊和體育名師工作室建設項目，切實提高體育課的質量，落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學生體質健康調研工作，實施學生體質健康公告及健康干預制度，開展體育衛生工作專項督導。實現學生陽光體育聯賽品牌化、市場化運作。繼續推進游泳項目的普及。啟動學校衛生保健室建設計劃，啟動中小學校專業醫生進校園計劃，實現“一校一醫”，加強學校衛生保健人員培養，提高衛生保健隊伍專業素養。開展近視眼防控工作。完成學校食品衛生、傳染病防控的網絡化管理建設工作。加強藝術、科普課程體系建設，加強學生原創藝術作品的創編，規范重點藝術團隊的管理。完成全國第三屆藝術展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學教室燈光亮化改造工程。
37.加強學校安全后勤保衛工作。進一步加強高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會期間高校安全穩定。制定《*高校反恐防范指導性意見》以及各類應急預案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛隊伍建設，健全常規培訓制度，開展高校保衛干部專項培訓。完善高校技防系統建設，提高技防系統的實戰能力。進一步推進大學生安全教育。繼續開展本市教育系統安全隱患排查整治專項行動。完善學校后勤服務績效評估體系建設，研究制訂實施細則。推進學校后勤安全設施和技術防范建設。做好學校節能減排工作，研究制訂《*市實施〈教育部節約型校園評估標準〉細則》，進一步推進本市高校節約型校園創建工作。
38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學安全管理制度和學校傷害事故預防處置機制，推進師生防災自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農民工子女學校風險勘查和安全監管。繼續加強校車安全管理。完善網吧和娛樂場所違規接納未成年人信息抄告制度。繼續推進預防犯罪格局建設工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進落實《關于進一步加強本市行為不良未成年學生教育轉化工作的若干意見》，重點抓好中職校預防犯罪工作，舉辦第五屆*市網上禁毒知識競賽，繼續開展系列預防教育活動。做好本市中小學校學生傷害事故處理條例的修訂工作。
39.穩步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規范工作。加強對本市專科層次依法自主招生工作指導，引導院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學業水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。
40.進一步做好高校畢業生就業工作。進一步完善就業機制，鞏固就業工作局面，開辟就業渠道，全力推進*高校畢業生就業工作。繼續實施并努力擴大*各專項計劃規模，進一步拓寬畢業生面向基層就業渠道。全面推進創業教育，積極推進*高校大學生就業創業基地建設，加強對高校畢業生自主創業的政策扶持，加大創業師資隊伍建設力度，進一步促進創業帶動就業。繼續加大推進大學生職業指導服務工作的力度。進一步做好特殊學生群體的就業幫扶工作。完善高校畢業生就業信息服務工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯動機制。
41.進一步健全完善學生資助體系。健全家庭經濟困難學生資助政策體系，落實各項助學政策，建立長效資助機制。建立快速應對突發事件資助工作制度。積極籌建*市學生資助工作研究會，推進*高校學生資助工作問題調研、經驗總結交流等工作。進一步完善和細化中職校農村、海島家庭學生和涉農專業學生免費教育政策。
九、堅持依法行政，提高教育管理規范化水平
42.促進民辦教育健康規范發展。實質性啟動落實民辦高校法人財產權工作，對民辦高校進行分類梳理和指導，總結經驗并穩步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發展專項資金管理辦法》，進一步發揮公共財政對民辦教育的引導和扶持作用。重點推進民辦中小學年金制度相關工作。建立科學規范的民辦高校成本核算的規范和機制，健全民辦高校辦學成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導服務中心，承擔民辦教育各項指導和服務職能，為各民辦學校健康發展提供政策咨詢和日常指導。繼續做好向民辦高校派駐督導專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學歷教育規范管理工作。認真實施《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置標準(試行)》，促進依法辦學，加強政府監管力度。指導各區縣進一步加強對社會非學歷教育培訓院校（機構）的準入審批和日常管理，規范辦學行為。分批依法組織對本市民辦非學歷教育院校（機構）辦學狀況依法進行評估。完善本市民辦非學歷教育信息公開查詢系統和網上管理服務平臺。指導本市普通高校制定相應措施，健全管理體制，規范辦學，促進高校繼續教育工作的健康發展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關工作。繼續推進教育城鄉一體化和全面推進素質教育的政策研究，積極推進*教育公共服務體系的構建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動城市建設和發展，維護社會穩定。深化“長三角教育聯動發展”項目研究，籌備召開“長三角教育聯動發展研討會”。繼續開展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進條例》（草案），配合相關部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調研工作，形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調研報告。開展依法治校示范校的創建工作。開展中小學校長教育法制培訓工作。進一步完善行政執法責任制。繼續推進教育法制普法宣傳工作。
45.實施教育督政督學工作。繼續做好對區縣政府依法履行教育責任的公示公報工作。深入開展以推進區域教育現代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農民工同住子女為主的民辦小學”辦學情況的專項督導，提升依法辦學、規范管理水平。推動引領學校培養學生創新實踐能力的發展性督導評估工作。開展以提升校長課程領導力為核心的新一輪課程與教學督導調研工作。進一步做好義務教育階段學校就近入學專項督導工作。深入推進督學資格制度的試點工作。
46.加強教育監察，改進政風行風建設。做好行風評議整改工作，認真分析梳理發現的問題，采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”，繼續抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理，加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術特長生等特殊類型招生工作的監督檢查，加強對招生考試安全保密工作的監管，嚴格規范招生行為。加強對各級各類招生工作的監督檢查，實施招生監察全覆蓋。加強規范教育收費專項檢查，進一步完善規范教育收費長效機制。開展基建領域突出問題專項治理，加強基建采購、財務等工作監管，深入推進高校反腐倡廉建設。
47.加強教育經費管理與審計工作。依法做好教育經費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預算執行工作，推進預算制度的不斷完善，增強部門預算的規范性、嚴肅性和實效性，提高教育經費的使用效益。進一步推進科學合理的公共財政撥款制度改革，加強教育經費使用績效監管。進一步規范經濟責任審計，提高審計質量。籌備召開*市教育審計工作會議。
48.進一步推進政府信息公開，加快轉變政府職能。結合政府職能轉變，進一步加大政府信息公開的工作力度，重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關注的熱點信息的公開。繼續推進各級各類教育機構信息公開工作，優化政府教育行政門戶網站建設。積極推進行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續規范教育行政事業性收費。進一步完善突發應急處置的工作機制，努力提高應對和處置突發的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環節的監管，進一步加強對教育事業的公共服務職能和行政監管職能。
十、堅持統籌協調，推進其他各項重點工作深入開展
49.實施本市中小學校舍安全工程。進一步理順市、區縣校安工程工作機制，各區縣在排查鑒定的基礎上，落實三年規劃、年度計劃的制定工作。組織有關技術專家根據*市中小學校舍現狀和特點，制定加固技術方案、指導文件，加強校安工程檔案管理工作。建立各區縣校安工程視頻采編專業技術隊伍，強化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區縣簽訂的責任書，落實責任機制，開展專項檢查和日常督查，確保校安工程工作進度、施工安全、質量和效果。