時間：2023-03-13 11:04:13
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一、工作目標
確保全年不發生一起安全生產死亡事故，不發生直接經濟損失100萬元以上或有重大社會影響的各類責任事故，堅決杜絕重特大事故的發生。
二、工作要求
一是進一步深化和完善安全生產責任落實機制。各單位要狠抓安全生產目標責任制落實，層層簽訂《安全生產目標責任書》，將安全生產責任層層落實，落實到具體崗位、具體責任人。嚴格落實考核獎懲制度、責任追究制度和“一票否決”制度。
二是完善網格化管理，建立安全生產長效機制，堅決杜絕重大安全生產事故。各單位要狠抓網格化管理的深化完善，提高網格化管理體系的運行效果，真正實現安全生產監管工作“橫到邊、縱到底”，確保安全生產責任落實到位。要按照《市區衛生局關于建立安全生產長效機制的意見》，明確責任分工，落實相關責任。依托由系統內從事電工、高壓氧、消防、毒麻藥品等專業資深技術人員組成的安全生產專家庫，隨機抽調相關專業人員組成專家組進行安全生產檢查或組織系統內培訓。
三是規范安全生產檔案管理。向區安監局等單位學習安全檔案管理經驗，進一步規范衛生系統安全生產檔案管理，開展衛生系統安全生產檔案管理評比活動，推動全系統安全生產工作制度化、標準化管理。
四是做好食品衛生、職業病防治工作。組織開展食品衛生方面的專項安全檢查與整治，保證群眾食品安全，預防和減少集體性食物中毒等事故的發生。職工作業崗位有害因素危害程度控制在國家標準之內，降低職業病和職業病危害，年內進行職業病防治專項檢查不少于6次。
五是突出抓好應急管理工作。各單位要結合衛生實際，進一步加強和完善重特大事故應急救援體系建設，定期組織演練，在演練中查找不足，不斷修正完善預案，切實增強應急處置能力；要落實好領導帶聽班和值班制度；要經常研究、檢查、總結安全生產工作，并做好記錄。
三、保障措施
一是加強組織領導。安全生產事關人民群眾生命財產安全，各單位一定要把安全生產擺在突出位置，要采取切實有力措施，嚴格落實安全生產網格化監管責任，進一步強化行政首長負責制，切實落實“兩個主體責任”。各單位主要負責人要親自抓、負總責，其他領導嚴格落實“一崗雙責”。主要負責人要親自部署，把安全責任和措施落實到每個環節、每個崗位和每個人員，嚴密監控重點部位和重大危險源，及時排除重大隱患，認真克服薄弱環節，嚴密防范各類安全生產事故發生。
二是加強宣傳教育工作。各單位要認真貫徹執行《安全生產法》和國家、省、市有關安全生產的法律、法規和上級有關安全生產方面的會議精神。各單位要組織開展安全知識培訓和應急演練，努力提高職工的安全意識，能夠掌握消防安全法律法規和安全事故應急救援知識。要建立健全安全宣傳教育網絡體系，設專兼職安全信息員，及時上報安全生產相關報表。積極開展安全生產月等宣教活動，形成良好的安全宣傳環境氛圍。
一、嚴把衛生許可質量，提高整體許可水平
我們在做好日常行政受理的同時，認真、細致地講解申請衛生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，
二、發揮職能作用，積極開展稽查
我們根據衛生監督稽查工作制度規定，制定了年度衛生監督工作計劃，并按計劃要求組織開展了衛生監督行政許可質量稽查工作，對在稽查中發現的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關科室，有效地推動了衛生監督工作的質量。
三、積極推行說理式衛生行政執法和“一案一評”工作
根據省衛生廳《2009年江蘇省衛生系統依法行政工作要點》和**市衛生監督所關于《全市衛生監督機構推行說理式行政執法活動實施方案》和市政府《關于推行“一案一評”工作機制和建立行政執法人員執法檔案的實施意見》精神，結合衛生部門實際，及時制定了我市《推行說理式衛生行政執法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機制實施方案》下發至各相關科室，確保工作落到實處
四、落實扶持優惠政策，減輕企業負擔
為進一步改善投資環境，減輕企業負擔，增強服務功能，根據**《關于開展2009年全市企業治亂減負工作檢查的通知》精神，開展了此項工作的專項檢查。
五、強化內部管理，優化職能組合，充實農村衛生監督力量。
今年以來，我們將區域內衛生監督職能由原監督現場科室實行區域對調，擴展了相對科室的工作積極性，有效地推動了各項監督活動的開展，工作質量和年度目標都較去年同期有明顯提高。
六、強化宣傳，增強衛生法律意識
深化法治宣傳教育是依法行政的基礎，為保證衛生法制宣傳效果，我們分三個層次進行衛生法律、法規的宣傳教育。一是加強對衛生執法人員的教育培訓，將衛生法規與創建學習型單位結合起來，每月組織一次講座，由各科室負責人主講，提高衛生執法人員的綜合素質。二是結合行業特點，先后舉辦了兩期培訓班，加強對餐飲單位及集體食堂負責人和廚師長的法律法規知識培訓，通過學習，認清合法和違法、遵紀和違紀的界限，進一步提高依法營業的意識。三是加大對社會各界的衛生法律法規宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛生工作情況、衛生監督情況等渠道，廣泛宣傳衛生法律法規以及我市衛生行政執法情況，先后發表衛生監督信息20余條，并建立了信息臺賬，提高了宣傳教育的效果。
七、依法行政，提高衛生行業管理水平
今年以來，我們把群眾反映強烈的問題作為工作重點，先后開展食品衛生、化妝品衛生、職業衛生、非法行醫等專項整治。
1、醫療市場秩序整治工作高質量地開展，開展以“藍盾二號”為主題的醫療機構專項監督檢查，嚴厲打擊非法行醫等違法行為。
一、上半年工作情況
（一）婦幼保健工作：
上半年婦幼保健院，認真貫徹實施國家和省市區重大公共衛生服務項目，促進基本公共衛生服務項目均等化，婦幼領導明確認識，親自抓項目，深入基層下鄉指導，包鄉保健人員包抓任務明確，責任心強，婦幼院的等級創建工作得到了省衛生廳的肯定，今年的四個重大和二個基本婦幼衛生項目工作得到了市衛生局婦幼半年工作總結會上的表揚，我縣婦幼及各項目整體運行平穩，成效顯著，
（二）衛生監督工作：
上半年衛生監督工作緊緊圍繞“創衛”以及市縣下達的目標任務重點為重點，強化內部管理，狠抓行風建設，加大跑項目力度，爭取監督機構基礎設施建設項目資金，規范行政執法行為，注重行政文書的書寫格式，提高執法能力，加大衛生監督人員的培訓，健全衛生監督隊伍建設和信息網絡建設。
（三）愛衛、雙創、食安以及控煙工作：
愛國衛生工作按照愛衛年工作要點，配合雙創一并開展工作，完成了年創建衛生村鎮、衛生先進單位工作任務，開展了全縣環境衛生綜合整治活動以及病媒生物防制工作，安排部署了雙創工作，分解任務到各相關單位，并對安排的工作進行了半年檢查，上半年縣雙創辦督查我局雙創工作排名靠前（所扣分值不足5分），控煙工作全面部署安排，組織收看了控煙宣傳片，并下發年衛生系統控煙工作方案，與各醫療衛生單位簽訂控煙目標責任書，開展了無煙單位創建活動。5.31世界無煙日宣傳活動,在涇湖公園廣場舉行了各醫療單位的咨詢,縣CDC安排了萬名人的簽字控煙活動.6月份按照衛生系統控煙工作方案的要求,要求各單位上報<無煙單位申報評審表>,利用半年工作督查,對創建審報的單位進行了考核驗收。
（四）包抓單位工作：
1、太平中心衛生院，組織管理穩中有升，從院容、院貌煥然一新，醫療人員愛崗敬業，各項工作能如期完成，基本醫療服務開展有了起色，公共衛生服務工作有專人負責。總之，醫院管理領導重視，分工明確。
2、涇干衛生院，醫院管理規范，領導班子團結，基本醫療與公共衛生服務工作平衡發展，突出計劃免疫與衛生監督工作。
3、燕王衛生院，健康教育宣傳有亮點，控煙工作有行動。
二、下半年的工作重點
（一）衛生監督工作要繼續抓好醫療衛生監督管理以及公共場所、學校、職業、飲用水等衛生監督工作；強化內部管理，加強衛生監督人員專業培訓工作，認真學習相關的法律，法規，規范行政執法文書的書寫；加強信息網絡平臺建設，提高衛生監督網報工作；繼續加大打擊非法無證行醫工作力度，規范醫療執業行為；加強基層監督分所的管理，充分發揮監督樞紐作用；加強職業道德和作風建設，按照“誰主管、誰負責”，“管行業必須管行風”的原則，進一步強化衛生監管和執法權力的約束和監管，提升衛生監督執法形象，達到公正執法，執法嚴明；繼續完成衛生監督機構基礎設施建設任務，改善衛生監督機構辦公設施和條件。
（二）婦幼保健工作要強化目標意識，明確各個項目的目標任務，嚴格照項目實施方案（國家基本公共衛生服務規范{版}婦幼健康管理部分）的要求，規范實施，加快進度，堅持應補盡補，進一步抓好農村孕產婦免費住院分娩補助項目，一定要認真貫徹落實《省農村孕產婦免費住院分娩補助指導方案》（陜衛婦發[]113號），以目標為導向，提高項目執行力，衛生局衛監股、項目辦要加強督導檢查，實施質量控制，規范醫療機構助產服務。各定點醫療機構要認真執行助產服務包、嚴格控制剖宮產率，（我縣的剖宮產率30%處的控制率的臨界線上），盡量減少孕產婦自付費用，提高全免率，更不能巧立明目亂收費，重復收費。堅持應服盡服，切實加強增補葉酸預防神經管缺陷項目管理，加強與民政、計生和婦聯等相關部門協調溝通，努力提高目標人群葉酸服用率和依從率，知識知曉率要達到85%，依從率要達到80%（半年服藥率30%、依從率92%）口服葉酸，政府買單，各責任單位要領導負責，給力推進此項工作。堅持應管盡管，加強培訓，強化考核，提高孕產婦和0—6歲兒童健康管理率，嚴格按照《國家基本公共衛生服務規范》對孕產婦和0-36個月兒童健康管理服務項目進行調整，使兩個管理率達95%以上，同時要積極開展創建規范化婦幼保健門診活動，提高鄉鎮衛生院基本公共衛生服務的能力，保證服務質量，婦幼院要加大技術指導，幫助鄉鎮衛生院完善規范管理制度、工作流程、服務內容和管理資料，確保鄉鎮衛生院婦女保健門診和兒童保健門的規范運作，使市上配備的空調、桌椅、檢查設備發揮應有的作用，進一步加大“降消”項目工作力度，完善孕產婦急救“綠色通道”進一步提升產科急救能力和項目管理能力，降低孕產婦死亡率和新生兒破傷風的發生率。
（三）愛衛、雙創、控煙工作要加強管理，形成一種人人創衛，人人要創衛，衛生必須有創衛的創衛氛圍。控煙工作要領導重視、積極參與、率先垂范，鞏固控煙成果，積極開展創建活動。
（四）包抓的太平醫院要繼續努力做好各項工作的同時，要注意人員、設備的合理配置，達到用好人，用好物，使有效的資源達到合理的使用。同時要盡快發揮中心衛生院的作用
調整和充實*縣職業病防治工作領導小組，由縣政府副縣長鄧紅任組長，縣政府辦副主任余開*、縣衛生局局長*、縣政府督查室主任*任副組長，縣衛生局、縣監察局、縣安監局、縣勞動保障局、縣民政局、縣財政局、縣發改局、縣工業局、縣鄉企局、縣商務局、縣建設局、縣環保局、縣總工會、縣公安局、縣司法局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、縣廣電局、縣科技局、縣局等部門分管負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣衛生局，*兼任辦公室主任。領導小組辦公室負責制定全縣職業病防治工作計劃，組織開展職業病調查，實施對職業病患者救助工作的監督管理，協調各職能部門工作。
二、落實部門職責
縣衛生局：負責制定全縣職業病防治工作規劃（年度計劃、工作要點、中長期規劃），建立健全務工人員職業健康信息網絡平臺，搞好職業病防治工作的督促檢查與技術指導；負責企業新建、改建、擴建項目以及技術引進、技術改造建設項目的職業病危害預評價審核、職業病防護設施設計衛生審查和竣工驗收及其日常監管工作；負責職業健康檢查，指導企業建立職工健康監護檔案，完善職工健康監護措施；負責配套塵毒作業場所監測設備及健全監測體系，搞好塵毒作業場所的監測，并提出整改意見；對違反《職業病防治法》的行為實施衛生行政處罰。
縣安監局：負責把好職業衛生安全準入關，負責作業場所職業衛生的監督檢查，依照《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》發放《職業衛生安全許可證》；負責職業危害申報，依法監督生產經營單位貫徹執行國家有關職業衛生法律法規；組織查處職業危害事故和有關違法行為；組織指導、監督檢查生產經營單位開展職業安全培訓工作。
縣勞動保障局：負責用人單位實施職業病工傷保險的管理；負責督促用人單位建立健全勞動用工制度，完善勞動保障體系；監督用人單位落實對職業病患者的法定救助責任。
縣發改局：負責按《*省企業投資項目核準暫行辦法》和《*省企業投資項目備案暫行辦法》的有關規定，對可能產生職業病危害的項目，將項目申報單位提交經衛生行政主管部門審批同意的職業病危害預評價報告作為核準或備案的前置條件，并會同衛生行政部門加強管理，督促建設項目申報單位辦理職業病危害評價相關手續。在企業新建、改建、擴建計劃的可行性研究論證報告過程中，嚴把職業衛生防護設施效果的預評價報告書和衛生行政部門的審批認可書的建設計劃審批關。未經衛生行政部門審批認可的，不得批準可能產生職業病危害的建設計劃。
縣建設局：對職業病危害嚴重的建設項目，要督促項目設計單位增加職業病防護設施設計專篇，在對初步設計進行審查時，要征求衛生部門意見并將職業衛生審查意見載入審查會議紀要；在建設項目竣工驗收前應當進行職業病危害控制效果評價，其職業病防護設施經衛生行政部門驗收合格后方可投入正式生產和使用。
縣財政局：負責籌集職業病防治救助專項資金，并監督其使用。
縣民政局：負責全縣無工作單位、無工傷保險的職業病患者的社會救助及職業衛生救助基金的發放。
縣環保局：負責將環境保護的“三同時”工作與工業企業新、改、擴建設項目和技術引進、技術改造項目的職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”工作緊密結合，無職業病危害因素預評價報告書和職業危害因素預評價報告書未經衛生行政部門批準的，不得批準開工建設。
縣監察局：負責把優化經濟投資環境與依法開展職業衛生與職業病防治和職業病患者救助工作有機結合起來，創造良好的投資環境和職業衛生環境，維護勞動者合法權益。
縣商務局、縣工業局、縣鄉企局：負責管轄企業職業衛生與職業病防治工作的督導落實，搞好宣傳、發動、組織工作。
縣總工會：負責貫徹落實《工會法》，積極維護職工合法權益，督導用人單位改善工作場所職業衛生條件，建立職工上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查及健康監護檔案，并在企業建立基層工會組織。
縣司法局、縣廣電局、縣公安局：負責配合衛生、安監部門開展職業病防治法的宣傳、法制培訓工作，化解勞資糾紛，依法保護生產企業和勞動者的合法權益。
縣工商局：結合市場管理和企業年審年檢，協助衛生行政部門把好企業新、改、擴項目的“三同時”審核關。
鄉鎮人民政府：負責本轄區各項職業病防治與救助措施的督促落實，協助職業病防治機構開展工作。
三、強化工作措施
l、加強工作調度。縣職業病防治領導小組將定期組織相關部門召開調度會，聽取各部門工作匯報，強化工作調度。縣政府督查室定期開展督查，督促各部門按計劃完成工作任務。
2、開展宣傳培訓。相關單位要以每年3月《職業病防治法》宣傳月為契機，組織開展形式多樣的宣傳活動，加強對職業病防治法律法規的宣傳。要對相關用人單位的法人進行一定學時的職業衛生法律知識培訓，強化其守法意識，明確其應該履行的義務。
3、抓好檢查認定。縣衛生局負責牽頭做好接塵接毒人員的健康檢查，職業健康檢查和職業病患者的確診須依據法律程序由法定職業衛生專業機構鑒定確診。凡已確診的職業病患者要報縣職業病防治領導小組辦公室備案，建立臺帳。
4、落實救助基金。縣政府設立職業病患者救助基金，基金專戶設縣財政局，由縣民政局和縣勞動保障局依據各自職能分別予以救助和發放，縣財政局對專項基金的使用實施監督。基金的使用原則是：原屬縣國有、集體、鄉鎮企業接塵接毒人員，已無掛靠單位的由縣財政負責，有工作單位的由用人單位負責。相關企業每年要安排生產總值0.5％－1％職業病防治與社會救助專項資金，由縣財政統籌。
四、工作要求
1．進一步統一思想。各級各部門堅持以人為本，深入貫徹落實科學發展觀，站在維護人民群眾根本利益和促進經濟社會可持續發展的高度切實重視職業病防治工作，以對人民群眾高度負責的態度和求真務實的工作作風切實抓好此項工作，積極落實各項防治措施，建立健全長效工作機制。
2.強化工作責任制。各級各部門要認真履行職責，按工作規劃與工作措施分階段檢查落實，建立健全職業病防治工作責任制和責任追究制。
一、 指導思想和崗位安全責任制考核六項原則
(一)安全責任制的指導思想
全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規和行業安全技術標準以及省市關于加強安全生產監管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩定、促發展的高度，進一步加強對本系統安全生產的監督管理，在局機關全面推行各級領導對安全生產監督管理的崗位職責，堅決遏制各類重大安全事故的發生，為交通各項事業的發展創造良好的安全環境。
(二)安全責任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負責人對本系統安全生產負全面責任的原則;
2、其他各負責人對分管業務內的安全生產工作負領導責任的原則;
3、誰未履行安全監督管理職責論誰負責的原則;
4、誰審核、審批、發證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;
5、管行業必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產第一責任人，對局機關和直屬企事業單位安全生產監督管理負總責。
2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，加強對干部職工進行安全教育和培訓。
3、負責建立健全安全生產監管機構，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負責實行安全生產責任制和全系統各級領導干部“一崗雙責”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。
5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產監管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產險情及事故應急處理預案”。
6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產大檢查、安全生產(管理)評估(評價)和對安全生產責任制的考核獎罰兌現。
8、組織對重大安全事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發生特大事故及時匯報制度。
三、市局領導干部崗位安全職責
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托抓好全市交通系統安全生產監管工作，對局直企事業單位及貧乏的科室所承擔的安全生產監管負主要責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正在生產過程或行業監管中失職和嚴重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統安全例會，專項會議，分析安全生產形勢，及時解決安全生產監管中的較大問題，組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產監督管理的規章制，、標準、辦法、安全技術規范，并組織實施。
5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動，進行安全工作考評，總結推廣先進經驗。
6、組織實施安全生產大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”，監督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。
7、組織有關部門和人員對系統內重大安全生產責任事故進行調查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關部門報告。
8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統發生的特大生產險情或事故，按照職責分工，立即啟動“市局特大生產險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案)，受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責，制定年度安全工作計劃，在當年工作安排中逐條落實。
(二)分管交通專業管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管工作中的安全監督管理工作，對所分管的專業管理處室所承擔的安全監督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正分管的專業安全監督管理中違章和失職行為。
3、負責召開分管處室安全會議，分析安全生產和監管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環節，組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監管規章制度、活動方案并組織實施。
5、督導分管的專業處室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產大檢查方案要求或根據工作需要，帶領分管處室進行安全大檢查，督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。
7、所分管的業務單位發生特在安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，對全市公路路政、工程施工、養護所承擔的安全生產監管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和行業安全技術規范、制度，及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產和監管中的較大問題，部署開展安全重大或專項活動。
4、協助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產規章制度、標準、辦法和安全技術規范，并監督執行。
5、督導全市公路系統建立安全管理機構，配齊專(兼)職人員，落實安全專項經費，實行安全生產責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。
6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。
7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統發生特大生產險情或事故，督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”，帶領分管科室負責人協助公路部門負責人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。
(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托，按照“誰分管，誰負責”的原則，抓好黨群工作中的安全生產監管工作，對政工科、工會等科室所承擔的安全監督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度。建立健全各級安全監督管理機構，及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業務技術人員。
3、對局直企事業單位職工，從業人員進行安全生產遵章守紀教育，監督檢查基層單位勞保用品的質量和定額及時配發，監督檢查職工勞動環境、作業條件等情況。
4、對局機關和局直企事業單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監督。
5、以安全工作業績作為考核干部政績的重要依據，凡發生特大責任事故的一律實任“一票否決制”，并對事故的有關領導實行責任追究，嚴肅處理。
6、督導企業認真落實國家勞保方針、政策和制度，維護職工的僉權益。
7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監管職責，建立健全有關安全監督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發生一次4人以上因勞動衛生、環保或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規科的各有關局領導安全職責
1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好好管業務工作中的安全生產監管工作，對分管的科室所承擔的安全監管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執法檢查中的失職行為。
3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質把關，簽訂相關安全合同，落實安全“三同時”規定。
4、對市局出臺的安全管理規章制度，從有關法律法規角度進行質量把關，對機關各行業管理處室安全監管、交通安全執法提供法律指導和監督。
5、執行國家、省市有關法規和規定，足額保證安全專項經費的投入。認真監督檢查安全生產責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現。
6、督導交通稽查支隊和分管科室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統特大生產險情或事故或機關及家屬院發生安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托科室負責人前往救援和處理，并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。
(六)工會主席安全職責
1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(單位)安全生產工作的民主管理的民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。
3、對企業(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監督，并依法行使工會組織的建議權。
4、凡局直單位發生職工一次4人以上因勞動衛生、作業環境問題中毒或食物中毒等重大險情事故，按市局應急預案要求，隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。
5、參與重特大責任事故調查處理時，有權依法向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。
四、機關各科、處、室負責人安全職責
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責
1、向局長、分管副局長和局安委會負責，并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監督。
2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產方針、政策、法律、法規、標準和制度，對本系統的安全負有指導、監督和考核的責任。
3、組織、聯絡、協調和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務，并按時向局安委會、上級有關部門報告。
4、負責起草市局或安委會有關安全監管制度、標準、規定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。
5、協助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協調、聯絡和承辦工作，并負責起草局主要領導在全市交通系統安全工作會議上的講話及市局安全總結、考核資料。
6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統安全管理評價、安全生產狀況評估和安全生產責任制、安全監管考評工作，并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。
7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統安全研討、安全專項活動的具體組織、協調、實施、總結、借鑒，推廣先進經驗。
8、負責匯總統計全系統安全生產情況，定期分析安全生產形勢，結合上級要求，及時提出工作意見和措施。
9、負責建立健全市局安全各項管理規章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(管理)大檢查，做到有方案、有實施、有總結匯報。發現事故隱患及時簽發《事故隱患整改通知書(單)》，督導責任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往處理;工作需要，按省市有關部門要求，參與系統內外重特大生產事故的調查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。
2、認真執行國家、上級有關安全生產法律法規和省廳、市局安全管理規章制度，認真做好局學中政會議涉及安全生產管理內容的會議記錄，并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區進行一次安全檢查，做好記錄，發現問題和隱患及時整改。
4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責任到人，認真進行考核獎懲，預防機關各類安全事故的發生。
5、遇有局機關安全事故，協助分管局長及時處理;遇有交通系統特大險情及事故，按市局“應急預案”要求，積極協助局長、副局長做好通信聯絡、后勤保障和機關秩序穩定工作。
(三)市運管處處長安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責，按照“管行業、審批運政許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。
2、認真執行國家、上級和行業交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市交通系統運政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監、考核和獎懲的責任。
3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節”、“五一”、“十一”重大節假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議，制定方案，及時解決安全生產監管中存在的問題，部署、組織實施好安全運輸等重大活動。
4、負責起草、修訂運管處行業安全生產監督管理的規章制度、辦法、業務管理規定和指導性安全文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全生產責任制。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業管理規章制度，指導各類運輸業戶建立健全安全管理規章制度，實行安全生產責任制，嚴格審查，嚴把各種營運車輛“市場準入關”，對各汽車客運站實行“安全監督”，積極構建長效安全管理機制。
6、定期組織開展安全生產大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓，督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總統計全市交通運輸企業和城市出租車及行業運輸企業安全生產情況，定期分析安全生產形勢，按要求上報專項安全工作總結，并強化行業安全監管的措施。
8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理，責任到科室和人員，預防各類安全事故的發生。
10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本系統內重特大道路行車責任事故的調查處理。
(四)市航管處處長安全職責
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責，按照“管行業，審批許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市水上航政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂航管處水上行業安全生產監督管理的規章制度、標準、辦法、規定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產責任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議，研究分析安全生產形勢，及時解決安全監管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全規章，指導基層港監部門健全完善水上安全管理長效機制，嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質量和承載關。
6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查，督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總、統計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業安全生產情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。
8、負責指導并建立健全市水上安全監管部門的各項安全規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發生。
10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應急救援預案”，隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調查處理。
(五)交通稽查支隊隊長安全職責
1、向分管局領導和局安委負責，按照“管行業必須管安全”的原則，對本部門工作范圍內的安全監管負責。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針政策、法律、法規和管理規章制度。對全市交通各級稽查部門業務范圍內的安全負有指導、監管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監管的規章制度和指導性文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。
4、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全管理、稽查規定，對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處，并按要求及時匯總、統計上報交通稽查專項工作總結、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議，研究分析安全管理形勢，及時解決在安全監管中存在的問題，按上級要求，開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動，積極構建長效安全管理機制。
6、負責建立健全本部門各項安全規章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責，預防種類安全事故的發生。
7、遇有交通系統特大安全生產事故，按局領導要求，積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責，按照“管行業必須管安全”的原則，嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和交通安全管理規定、安全駕駛常識，并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓，未參訓或考核不合格人員，不得頒發“從業人員資格證”。
3、負責起草、修訂駕培處安全管理規章制度和指導性文件，健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料，并按要求匯總、統計上報駕培報表、資料和專項工作總結。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發生。
(七)維修行業管理處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責，按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質負責。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管的規定，起草、修訂有關維修行業管理、機動車檢測站指導性文件，嚴把“資質審查關”和“機動車技術性能檢測關”。
3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業安全監管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生，并按要求匯總、統計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結。
(八)規劃基建科科長安全職責
1、向分管局長和局安委會負責，按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則，對本科室業務管理的工程安全監管負責。
2、積極宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全技術規范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”，健全安全監督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生。
4、凡公路工程施工、養護、運營方面發生特大險情或事故時，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責，按照“誰主管、誰負責”的原則，對局直企事業單位、從業人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產管理的有關工作負有安全監督的責任。
2、積極宣傳國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規及行業管理規章制度，審報審批干部、職工安全教育培訓計劃，制定、修訂市局勞動保護管理規定和指導性文件，并定期進行監督檢查。
3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關，確保質量，配齊人員。
4、按照局黨委決定，對發生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室，實行“一票否決”，嚴肅追究有關領導的責任。
5、凡局直單位發生一次4人以上因環保、職業衛生或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，隨分管領導前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責
1、向局長、分管領導和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對市局專設安全基金、活動經費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監管的責任。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的法律、法規、標準和管理制度，按規定每年年初提取不低于30萬元安全經費，用于安全責任制獎罰兌現、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等，做到專款專用。
3、負責與局每年簽訂安全生產責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現。
4、凡發生特大安全事故或機關重大安全事故，按市局“應急預案”要求，積極協助有關科處室做好善后處理工作。
(十一)法規科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責，對市局制定出臺的安全管理規章、辦法、標準從國家法律法規的角度進行質量把關。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管規定，起草、修訂有關交通執法文件，審核頌發有關證件和安全執法標志服。
今天召開專題民主生活會，希望班子成員能夠嚴格按照會議要求，坦誠布公，認真開展批評和自我批評，敞開心扉談問題，使我們通過這次會議達到思想洗禮，改進作風，促進工作，增進團結和推動科學發展的目的。下面我就財政局領導班子和我個人存在的問題，原因和整改方向等情況，對照科學發展觀的要求，談以下四點意見，請縣指導組和班子其他成員提出具體意見。
一、對局領導班子的總體評價
從征求和反饋的意見來看，以及我本人長期在財政局工作的切身感受，總的認為，財政局領導班子是一個團結的、務實的、和諧的班子，是一個上級部門和領導認可，干部群眾信任和支持的領導集體，近年來，在縣委、政府的正確領導下，財政局領導班子始終堅持以科學發展觀為統領，緊抓__實際，按照“堅持科學發展，實現四大突破，建設富裕文明和諧新__”這一目標，立足全縣財政工作實際，積極創新發展思路，努力調整工作重點，全力支持全縣經濟社會事業又好又快發展，充分發揮了財政職能作用，取得了明顯的效果。
20__年，我縣財政收入首次突破億元大關。達到14352萬元，比07年增長70％以上，地方一般預算收入完成8069萬元，增長147.7％，其中財政部門自身組織收入4465萬元，收入增幅位居全縣前列。收入總量、增收額，增長比例創歷史新高。超額完成了本縣確定的目標任。
財政支出預算執行較好，支出重點得到保障。08年全縣財政總支出53898萬元，占年預算48455萬元的112.3 %。確保了干部職工工資按月足額發放，提高津補貼標準得到落實，社會保障、城鄉低保、農村合作醫療、五保戶供養、兩免一補，災民建房、退耕還林、種糧農民綜合直補等各項惠民資金得到全面落實。縣鄉財政正常運轉經費得到有效保障，各項專項資金得到及時撥付。財政充分發揮了支持經濟社會發展的職能作用。
財政各項改革進一步深化，部門預算管理，國庫集中收付，非稅收入征管，政府集中采購管理改革穩步推進；財政監管進一步強化，對專戶資金嚴格執行，“五級審批”制。消化政府債務力度進一步加強，爭取財力補助成績顯著，干部作風建設進一步改善，去年以來，我局全縣綜合考核中位列前茅，6項重點工作獲得縣委、政府獎勵，行業“創佳評差”競賽活動被評為最佳單位。
總結近年來的工作和深入學習實踐科學發展觀活動的開展，財政工作之所能取得現在這樣的成績，主要得益于縣委、政府的正確領導，上級財政部門的大力支持。因此，要進一步搞好財政工作，樹立和落實科學發展觀，一是必須堅持正確的政治方向，進一步提高思想認識，自覺把思想和行動統一到縣委、政府的決策部署上來，扎實抓好各項工作的落實。二是必須牢固樹立大局意識，樹立“大財政”思想，徹底改變過去就收支論財政的財政傳統發展理念，將財政置于全縣經濟社會全面發展之中，把工作中心轉移到服從服務于全縣改革發展的大局上來，切實增強工作的主動性和積極性。三是樹立全方位的開放意識，競取意識，廣開籌資渠道，爭取上級的傾斜和支持，加大轉移支付的力度，為全縣加快發展提供財力保障。四是必須樹立超前意識，找準財政工作與經濟社會發展的結合點，針對影響經濟社會發展的前瞻性問題要深入思考，深入研究，增強工作的預見性和主動性。
二、局領導班子存在的主要問題
我局領導班子總體狀況是好的，做了大量卓有成效的工作，但是對照學習實踐科學發展觀活動的開展和縣委政府的要求，結合征求到的意見和建設，我認為班子主要還存在以下幾個方面的問題和差距。
一是學習抓的不夠到位。
大家平時都忙于繁重的業務工作，很少擠出時間學習新的知識，特別是在學習領會十七大精神，科學發展觀方面的學習理解把握不夠透徹，內涵實質把握不夠準確，在學風上存在實用主義思想，對財政工作新情況、新問題缺乏深入研究和思考。
二是改革創新意識不強。
在解決一些工作中的熱點和難點問題上，缺乏超前謀劃，遇到棘手問題，推行新的改革辦法措施不多，工作墨守成規，反映出我們思想不夠解放，創新意識不強，改革步子不大。
三是工作抓落實不夠扎實。
突出表現在班子成員主動到部門、到單位了解情況少，深入落實調查研究少，主動服務意識不夠，抓推動、抓落實、抓督促做得不到位。
四是財政管理不夠規范。
預算管理、項目資金監管、會計規范化管理有待進一步規范完善。
五是干部管理制度方面不夠嚴格、部分干部業務水平不高、工作能力不強。近些年來，雖然在機關管理，干部教育，廉政建設等方面制定了規章制度，但在實際執行當仍中不夠嚴格。對干部教育約束不到位，少數同志滿足于現狀，工作缺乏主動性、責任心、事業心不強。
三、個人在學習、思想工
作等方面存在的主要問題。作為班子主要負責人，始終堅信一條，就是要盡職盡責帶好頭服好務，對得起組織信任，在工作中嚴于律已，公正廉明，工作中雖然取得了一定成績，但與組織的要求和干部職工期待還存在一定差距，突出表現在以下幾個方面。
一是忙于事務和業務工作，對財政治理缺乏系統的學習和鉆研。
二是注重具體工作，對干部職工的政治思想教育工作抓得不夠。
三是開拓創新精神不強。
四是深入基層調查研究不夠。
五是工作協調力度制度執行力度和工作落實力度不夠。
分析問題產業的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的因素，一是對待學習這問題上，思想上還不夠重視，抓得不緊，學得不深，政策理論水平方面。二是在工作作風上，深入實際調查研究不夠，憑經驗工作，與時俱進開拓創新精神不強，沒有很好地面向基層，面向群眾。三是在干部管理思想政治工作做得不到位，對干部要求不嚴格。
四、今后努力方向
上述存在問題需要我們領導班子和我本人認真對待，并切實加以改進。在今后的工作中，進一步加強班子自身建設，認真履行第一責任人的職責，著力推進財政工作新跨越。
一、進一步加強政治理論學習。以學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步深刻領會黨的十七大精神實質，深刻領會科學發展觀的內涵。進一步樹立大局意識，全方位開放意識，不斷增強工作的系統性、預見性和創造性。不斷提高發現問題解決問題的能力，找準財政工作的著力點和突破口，努力把學習轉化為推動財政工作的具體行動，轉變為創新財政管理體制的新舉措。
二、確保完成全年目標任務。財政部門要以“收入增長上水平，服務發展有保障”為學習實踐載體，為支持服務全縣四大突破發展為目標，抓財政增收，抓支出保障，全面完成財政收支任務。09年要完成1.45億元收入任務，財政部門完成2400萬元的收入任務，確保增長20%以上，全年完成5億元支出預算，要積極爭取財政補助資金，保障全縣經濟社會和諧穩定發展。
要做好今年各項工作，必須進一步解放思想大膽改革創新，增強發展意識，提升服務能力，加快建立國庫集中支付制度，惠農資金推行“一卡通”辦法，項目資金實行績效評價制度，機關事業單位推行“購買服務”改革，政府投資推行購買債卷，擔保入股，貨款貼息措施，支援中小企業發展。重點做好九個方面的工作。一要保障行政運行需要，保障政權建設的需要，促進社會和諧穩定；二是加大就業技能培訓投入，促進就業發展；三是要加大教育投入和衛生服務體系建設投入，促進教育、衛生、公共事業發展；四是加大醫療、社會保障建設投入，促進加快社會保障體系建設；五是加大村級組織政權建設資金投入及服務體系建設，促進政府職能轉變；六是建立重大事項應急處置預算機制，增強應急保障能力；七是增加對民政救助、扶貧、飲水、疾控、住房、環境保護等扶持，促進提高群眾生產生活水平；八增加科技咨詢服務，廣電網設施、文化體育場所、健康服務下鄉等投入，促進農村精神文明建設；九是加大積累性投資力度和科技創新投資，促進經濟平穩較快發展。
三、加快推進財政管理體制改革。嚴格按照省市財政提出的新要求，深入開展調查研究，抓住當前財政工作存在的難點熱點問題，努力在財政觀念和完善體制機制上實現新突破，大力推進部門預算，國庫集中收付，非稅收入管理，政府采購等多項改革，建立編制科學，執行嚴格，監督有力，各環節有機銜接的預算管理新機制。
我們的奮斗目標是團結奮進，務實創新，整體育人，努力把學校建設成為“環境美、管理嚴、三風正、質量優、有特色、聲譽好”的山區特色學校。
我們的工作目標是：老師專業發展有特點，學生全面發展有特長，學校持續發展有特色。
我們的育人目標是：努力促使每一位學生學會做人，學會健體，學會感恩，學會創造，成為全面發展有特長的合格人才。
我們的師德是“五心”：中心獻給教育，公心獻給集體，愛心獻給學生，關心獻給他人，信心留給自己。
我們的工作重點是：更新觀念，整合資源，促進“三方”(家庭、學校、社會)協調發展，創辦人民滿意教育；以人為本，深化改革，建立“三項”(質量、安全、師德)激勵機制，提升辦學效益和學校品位；規范管理，開源節流，實現“三保”(保安全、保運轉、保質量)促發展，消赤減債見成效。
我們的工作策略是：雙治并舉，強化管理；多管齊下，優化隊伍；強化科研，提質增效；夯實基礎，狠抓薄弱學科；抓好群團，發揮職能。
具體措施：
一、抓好干群隊伍建設，努力提高隊伍素質
1、抓好干部隊伍建設，提高班子管理水平
①加強班子培訓，組織召開學校領導班子培訓會，以增強領導素質，加強內部團結。
②營造民主氣氛，學校班子堅持每周五一次工作例會，一月一次工作總結會，半期一次民主生活會，期末一次班子成員述職會，推行“議事制度”和“決策制度”。③繼續堅持填寫周工作明白卡，落實好分管領導分管工作目標考核制度，向學生問卷調查領導每期至少三次，了解學生心理，及時解決學生所需，吸納教工合理化的建議，盡量解決教工中關心的熱點問題。
2、抓好師資隊伍建設，增強教師綜合素質
①加強思想作風建設。組織教職工認真學習有關法律法規、職業道德規范、上級有關文件，加強修養，不斷提高政治思想覺悟。
②加強教師專業培訓。加大繼續教育工作力度，按照上級要求安排教師參加相關培訓，鼓勵教師參加進修、函授、自考。積極完成每期15%的中小學教師參加培訓課程自學考試任務。
二、抓好安全穩定工作，構建和諧平安校園
1、進一步強化安全意識。堅持“安全第一，預防為主”的方針。認真分析安全案例，不斷總結經驗教訓。注意安全細節，積極防范未然，避免發生任何安全事故。
2、進一步加強安全教育。一是采取各種不同形式對學生進行安全常識教育，及時排查安全隱患，層層簽訂安全目標責任書；二是組織教職工認真學習各級有關安全工作文件、法律法規。任課教師切實履行好“一崗雙責”，建立安全目標責任激勵機制，尤其是綜合實踐活動、美術、品德、社會、物理、化學等課程，要教給學生公共安全常識；三是學校每月培訓1次學校安全管理人員，每周召開1次學校安全工作專題會議。學校要把安全教育課納入課程計劃，每周每班至少上1節安全課。
3、進一步加強安全管理。一是學校落實管理人員，完善管理體系；二是分工明確，責任到人，從組織領導、制度建設、安全教育(侯杰)、校舍基建(龔昌盛)、用電(鮮奇程)、防雷(肖翔)、消防(侯杰)、食堂衛生(龔昌盛)、疾病防控(侯杰)、交通(各班主任)、化學藥品(肖馬郎)、壓力容器(侯杰)、周邊環境(陳小明)、集體活動(侯杰、鄧廣平)、課間休息(鄧廣平)、上學放學(班主任)等方面，扎實抓好安全管理工作；四是堅持每月深入村小全面檢查一次安全工作，每次排查必須做到“五不漏過”，對排查出來的安全隱患，要落實整改措施，規定整改期限。
4、進一步落實安全信息記錄和上報工作。學校把校園安全日常監管工作情況按教育局要求記錄在冊，完善好各種安全工作資料，每月30前將本校的安全工作情況及動態以書面形式報片區教育督導員，緊急情況電話報告后補報書面材料。
三、抓好教育教學管理，全面提升教學質量
1、抓好德育管理工作
①注重學月主題活動的開展。以共青團和少先隊的活動為載體。發揮升國旗儀式、班會、校園廣播、黑板報等主渠道作用，積極開展心理健康教育、遵紀守法教育、革命傳統教育、民族精神教育、感恩教育、誠信教育、環衛教育、時事政治教育等一系列形式多樣的學月教育主題活動。
②注重“關愛留守兒童”活動的開展。要認真分析留守兒童的思想、心理、行為特點和家庭狀況，要建立留守兒童的檔案資料，采取有效措施，開展相關活動，教育、管理、呵護、關愛留守兒童。
④加強中小學生《守則》、《規范》的學習和實施。一是定期開展《守則》、《規范》的學習和知識競賽活動；二是設立監督崗，督促學生自學養成良好的行為習慣；三是制定量標，對班級、學生實行遵守《守則》、《規范》的量化評估，發現先進，樹立典型，進一步促進優良學風、班風、校風的形成。
⑤加強德育工作信息報道，要正確認識信息報道的宣傳功能，學校開展德育活動后，要及時向相關部門報送信息。
⑥加強德育工作資料的收集。在收集和整理德育工作資料時，要注意資料的真實性和完善性，要特別加強對音像資料的收集。
2、抓好教學管理工作
今年，學校教育教學質量總目標是：學校在全片綜合考核中，力爭第一，在全縣綜合質量考核中爭取進入全縣前三十位。
①著力于管理制度建設。要結合教育局精細化管理的要求，針對校情，進一步建立健全修訂完善教學管理制度，確保教學管理工作有章可循，避免管理工作的隨意性和盲目性。
②著力于教育教學視導。學校管理人員聽評課節次按教育局原規定執行，指導、幫助一批新教師備課、上合格課，培養幫助一批青年教師逐步成為骨干教師、學科帶頭人。
3著力于課堂教學改革。一是在教學手段上要充分利用教具、學具進行直觀教學；二是教法上要克服老一套，堅持“五為主”教學原則，實現“五步”教學法，培養學生自主學習的習慣和合作探究的學習方式。
⑤加強畢業班工作。一是要開好畢業班工作“三會”(領導班子會、初三教師會、初三學生會)，全校上下要牢固樹立質量意識。學校邀請縣教研室學科教研員到校進行初三畢業班工作指導；三是學校對畢業班堅持月考，認真總結經驗教訓，廣泛征求畢業班教師意見，完善中小學畢業班終極質量獎懲方案，充分調動科任教師工作積極性，要制定明確的奮斗目標，突出薄弱學科，盡快扭轉上學年中三畢業班窗口質量在社會中的不良影響，重塑形象，力爭今年初三、小六贏得社會的認可。休業班教學質量同樣要制定奮斗目標，以片區平均分為基礎，達到者計質量獎基礎標準，超過片區平均分再計獎，學生人數折成比例核算，堅決懲處隱瞞學生人數騙取虛名，冒獲質量獎或冒領生均公用經費的人和事；四是學校要認真研究2011年初中、小學畢業班考試命題方向，考查的知識點、學生的得失情況，尤其要注重初三考試的文科綜合、理科綜合的出題研究；五是加強擇業教育，做好分流工作，努力增加職教生源，促進學生盡快成為社會適用人才，活躍地方經濟。
⑥加強教學反思。對教學質量不高、長期徘徊不前的教師要認真查找原因，限期整改。
⑦加強教師工作考評。學校每期搞好成績統計，考評到人，對教學成績優異的畢業班教師予以表彰。學校對教師工作實行有獎有懲，獎懲兌現。
3、抓好教研教改工作
②切實加強專題教研
一是學校要積極組織教師參與今年全縣新教材課程考試研究活動。二是加強充分利用遠程教育資源為教學服務的研究。三是繼續組織好下學期片區性初中、小學的競教工作。
4、抓好藝體工作
一是學校要開齊音樂、美術、體育課，并開足課時。安排好專(兼)職教師上好課。二是要持之以恒的落實“兩操一課”。三是組織開展好重要節日的慶祝活動。四是組織好體育運動會。五是根據學生特長成立興趣活動小組，定時訓練和表演。
5、抓好民辦、幼兒教育管理
一是對辦學條件要認真審查，對校舍安全要經常檢查。二是民辦、幼兒教育要堅持“三個原則”、服從“九個統一”。對教學質量低劣、社會反響差、無教師資格又不參培、辦學思想不端正、不服從管理、不按規定統一征訂教材的不得參與年審，并取締辦學資格。三是要通過培訓提高民辦教師和幼兒教師學歷和業務水平。
四、抓好內部管理，努力提升教育形象
1、加強人事管理
一是加強學校班子工作過程管理，副職領導，中層干部的工作筆記、聽課記錄不定時接受學校校長查看和考核。二是強化師生請假制度，因事因病必須辦理請假手續，批假權限按上級有關規定執行，繼續實行升旗儀式簽到制，學校政治、業務學習、教研會議點名制，公差實行派差制，考勤與當月過程津貼掛鉤。三是嚴格按照上級文件通知的時間上課、放假。四是嚴格執行“五條禁令”，教職工不得在星期一至星期五期間打牌、搓麻將、搞賭博等，經教育不改的，發現一次罰款50-100元，與當月津貼掛鉤，不評優、評先，師德考核每次扣3分。教師不得對學生進行體罰和變相體罰，不得采取不正當手段巧立名目向學生收取任何費用。
2、加強財務管理
一是強化學校經費預算管理。嚴格按預算方案開支經費。防止不良債務產生。二是提高財務人員思想素質和業務能力。三是嚴格財經紀律，厲行節約，規范賬務管理，公差實行校長派差制，參與培訓事前要有學校安排，培訓后要有學習記錄或結業證，繼續教育學時 證明方可報賬；購物必須先登記，憑派購單據購買，杜絕先斬后奏，購物發票嚴格實行三簽字(經辦人、驗物人、審批人)原則；來人來客實行差餐制，對應部門工作人員接待陪同，杜絕客人少主人多，公私要分明，來客用餐事由要清楚，分管領導要把好關，杜絕報假賬的現象發生。四是加強審計力度，提高資金使用效益。會計做到賬、表、薄相符，出納做到日清月結，經審組做到履職盡責，學校做到經費運作透明。五是加強學校公物管理，落實公物責任人，堅持誰損壞誰賠償的原則與班主任津貼、分管領導行政津貼掛鉤，及時清理回收教工宿舍的桌凳，滿足學生使用。
五、抓好其它相關工作，推動學校全面工作開展
1、加強關工委工作
2、加強群團工作
①學校工會要有新思路、新舉措、新起色。不斷了解掌握教職工的疾苦，維護教職工的合法權益，幫助困難職工排憂解難，協助學校化解各類矛盾。定期召開教代會，推動校務公開。積極開展健康有益的文體活動和談心活動，從而交流思想，凝聚人心，促進教職工努力干好本職工作。
②團隊工作要形式多種多樣，內容豐富多彩，要緊緊圍繞教育局德育工作要點，制定好活動計劃，定期開展活動。加強團隊干部培訓，交流工作經驗，改進工作方法，提高工作效率。小一學生在當年“六一”應全部入隊，初中學生畢業時，入團率達95%。
3、加強環境改善工作
學校要做好發展建設規劃，主動匯報，積極爭取資金，消除危房，加強監督，按期修建好學生公寓，改善辦學條件，同時進一步實現校園綠化、凈化、美化、優化工程。
4、加強教育宣傳
學校信息員，加大教育宣傳力度，加快信息交流，營造良好的社會環境。積極向《營山教育》、《縣德育信息》、《精細化管理》以及其它黨報、黨刊、教育報刊遞送稿件，學校每月不低于2篇信息或文章上傳。
六、抓好自身建設，推動教育工作再創佳績
①加強學習。學校領導要主動學習，總結積淀，不斷加強自我修養，不斷提高自身業務能力和綜合素質，增強人格魅力。