時間：2022-06-16 08:00:08
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截止目前公司安全生產、安全施工狀況總體平穩向好，未發任何工傷安全事故。自9月起部門安全管理主要開展了以下工作：
1、編制了《安全生產管理制度》，經總經理審批后，于2020年10月15日實施。安全生產管理制度的實施，為層層落實各項法律法規、生產方針、政策，安全生產提供了重要保障。
2、建立了以公司總經理為組長，分管領導為副組長，各部門領導為成員的安全管理組織機構。層層落實安全生產責任，層層負責各項安全職責。
3、項目建設三同時工作。10月陸續完成了安全預評價和安全設施設計專篇，職業衛生預評價和職業衛生設施設計專篇，社會穩定性評價，12月將完成《生產安全事故應急預案》和《社會單位滅火和應急疏散預案》的編制。
4、加強外協施工安全管理。①凡進場施工單位均到技安環保部簽訂《外協施工單位安全生產管理協議》，明確各自的安全保管理職責和應當采取的安全措施；②審查外協單位安全資質資格及相關委托工程資質；③對外協各施工單位進行安全培訓，強調安全因素及相關控制要求；④施工現場安全監管巡查，特別是對高空作業、施工用電規范、動火動焊作業規范（含氣瓶使用規范）、吊裝作業規范、交叉作業安全等，實行施工作業票簽發制度和監管制度。截止11月共查處違章違紀80余次，開出整改通知單15次，安全環保約談各1次，有效的防止了安全事故的發生。
5、積極開展新工入廠安全教育。截止12月9日部門累計開展公司級安全教育培訓180余人次，培訓內容包括：公司安全文化、方針，安全管理制度，公司安全因素，安全事故案例警示教育，安全考試。通過公司級安全教育，意在提高新員工安全意識，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想， 提高新員工的安全知識水平，使他們掌握安全技術知識，增強事故預防和應急處理的能力，并不斷更新知識，提高技能，才能做好安全生產工作，確保安全生產。
6、積極開展安全（消防）演練。自10月起，陸續開展消防知識培訓2次，消防器材使用方法培訓2次，火堆點火滅火實戰操練2次，模擬開清崗位開包機著火滅火演練1次，班組安全訓話10次，意在提高員工應對突發事件風險意識，提高實際安全操作技能，增強突發事件應急反應能力。
7、加強設備調試期間安全監管。為確保安全生產，加強對設備試車及試生產的安全管理，保障人員安全及生產裝置的正常運行，技安環保部分別于10月10日、10月12日編制下發了《天然氣臨時排空注意事項》《設備試機安全管理規定》，規范試車期間各項安全行為，有效防范安全事故的發生。
8、加強車間內生產安全監管，主要包括：安全防護設施巡查、消防器材巡查、職業衛生警示標識、崗位安全警示標識、安全操作規程，安全教育培訓以及設備維護檢修安全防護的落實工作。
9、及時宣傳疫情防控相關信息及防護知識，特別是針對外來人員做好排查，每日上報疫情防控情況，并提倡全員佩戴口罩。
2021年安全重點工作內容：
1、2021年《外協施工單位安全環保生產協議》簽訂，2021年公司各部門《安全目標協議簽訂》；
2、一期生產線竣工安全“三同時”、職業衛生“三同時”驗收工作，消防驗收工作；
3、建立建全安全管理體系工作；
4、開展職業衛生達標工作；
5、開展安全生產責任清單的推行工作；
6、開展基層班組安全能力的建設工作；
7、持續開展新員工安全培訓，年度安全培訓，安全檢查工作；
8、每季度開展一次安全、消防演練工作；
中國運動與健康研究院下屬的運動人體科學國家級實驗教學示范中心（北京體育大學）共有教師、實驗員和管理人員17人，管理的房間有56間，其中46間實驗室、7間庫房、3間辦公室、1間設備間，新教學樓地下二層4間。同時教學實驗樓內還有運動人體科學學院的辦公用房10余間，科學研究中心管理的實驗室2間和運動康復系管理的實驗室1間。2017年度實驗教學工作量共計1217學時，實驗教學總課時量為131850人學時。部分情況如下表：
表1：運動人體科學國家級實驗教學示范中心（北京體育大學）承擔實驗教學工作
實驗室
面積
課程
學時
人次
生化實驗室群（實驗樓209、210）
108m2
運動生物化學、基礎化學等
134
13756
生理實驗室群（實驗樓402、404、407、410）
198 m2
運動生理學、運動科學動物實驗基礎等
214
28120
解剖實驗室群（304、309、322、科學樓303、科學樓304）
588 m2
運動解剖學、人體解剖學等
184
26228
大學生創業實訓模擬實驗室（實驗樓310）
54 m2
大學生就業指導等
60
1620
運動醫學與康復實驗室（教學樓409、410、411）
207 m2
運動按摩等
489
54362
體育統計實驗室群（教學樓B06、B07）
274 m2
體育統計學等
136
7764
二、安全責任體系建設與運行情況
（1）網格化管理
在學校保衛處、教務處的指導下，運動人體科學實驗教學中心平安校園創建工作小組，全面負責管理教學實驗樓內安全工作。組長由原教學實驗中心主任擔任，副組長由原中心副主任擔任，成員有原中心安全員和各實驗室責任人，組成網格化管理，網格劃分：運動生物力學實驗區、運動生化實驗區、運動解剖實驗區、運動心理實驗區、運動醫學實驗區、公共實驗區、重點實驗區、辦公區、公共區及新教學樓地下區，共計10區46格。確保所有工作責任到人。
（2）簽訂年度安全責任書
為做好教學實驗樓的安全工作，與所屬各實驗室實驗員簽署了《2017年度北京體育大學教學實驗樓實驗室安全責任書》，同時與樓內的運動人體學院、運動康復系、科學研究中心等單位確定了教學實驗樓內各區安全責任人，將責任落實到人。
三、規章制度建設情況
教學實驗樓原有維護穩定和安全工作相關規章制度8份，包括：《安全工作制度》、《化學危險品管理制度》、《安全員職責》、《門衛職責》、《電梯管理規章制度》、《化學危險品使用制度》，《實驗室危險廢物管理規定》和《網格化安全管理工作方案》。應急預案8份，《突發事件應急預案》、《發生治安問題安全預案》、《師生聚眾鬧事問題安全預案》、《發生火災問題安全預案》、《大型活動突發事件安全預案》、《防汛預案》、《掃雪鏟冰預案》、《電梯安全事故應急救援預案》。2017年修訂《教學實驗樓網格化安全管理工作方案》、《教學實驗樓值班員職責》、《教學實驗樓實驗室鑰匙管理規定》，簽訂鑰匙管理及借用三級責任書；匯總國家安全相關的各項法律法規，并裝訂成冊；定期在每周例會時組織全體人員一起學習校發安全文件及規章制度，執行落實情況良好。
要求各實驗室每周填寫《安全檢查記錄表》，并定期檢查填表情況，排除隱患。
四、重點部位管理
教學實驗樓全樓更換安全等級更高的鎖芯。2017年教學實驗樓內各實驗室均配置了監控和門禁系統，所有實驗室與倉庫均已按照規定配備了滅火器，并于5月更換了全部過期滅火器并完成加壓工作。其中322重點實驗室設備較多、運動生物化學實驗室和藥品倉庫內化學藥品較多，被定為安全重點部位，按照標準的2倍配備滅火器，并配備了消防沙和防毒面罩。
為做好突發事件防范工作，在實驗樓內各層醒目位置安裝了消防疏散圖、辦公室和值班保安均配有安全門的鑰匙，保證在發生意外的時候能以最快速度打開，使樓內人員安全迅速地撤離。
五、安全檢查與宣傳教育工作
每周例會主任和副主任均反復強調維護穩定和安全工作，落實學校安全工作要求。注重做好安全檢查和整改工作，已經形成每周自查、每月定期安全檢查、節假日前或有重大活動時進行安全專項大檢查的安全管理工作模式。
在一樓大廳屏幕滾動播放消防知識，并于3月8日、9月13日兩次對在各實驗室做實驗、學習的同學進行消防安全知識培訓，共有百余名師生參加培訓。
六、加強危化藥品管理
3月15日與11月9日兩次邀請北京市安監局危險化學品管理專家組成員針對各實驗室對危險化學品在存放、標識、應急處置等方面等問題進行培訓。涉及危化的實驗配發洗眼器、眼罩、防毒面具、吸液棉等個人防護及應急物品；給藥品儲存室購置防爆、耐酸耐堿藥品柜。全部實驗室配發滅火毯、防煙面具。接受并通過海淀區環保局關于危險廢物環境管理的檢查。
七、整改情況
接到保衛部《關于做好我校2017年消電檢測隱患整改工作的通知》，拆除臨時開關，針對安全隱患逐條整改。
八、發案為零
教學實驗樓2017年未發生任何級別案件。
煙葉精選車間根據《山東煙葉復烤有限公司諸城復烤廠《2018年冬季安全生產工作實施方案》要求，以提升企業安全防控水平，有效防范和遏制安全事故發生為目的，貫徹落實以國家煙草總局2018年安全工作會議作為指導思想，“堅持一個引領、深化一個核心、強化一個重點、加強一個建設、夯實一個保障”的“五個一”為主線的安全發展理念，加強安全生產管理，抓預防、抓落實，結合精選車間實際情況，在車間內開展了有計劃、有步驟、有目標的安全活動，切實將安全生產工作落實在行動上，保證出效果。現將2018年冬季安全生產工作實施方案實施情況暨2018來的安全管理工作總結如下：
一、首先注重宣傳發動
根據《山東煙葉復烤有限公司諸城復烤廠2018年冬季安全生產工作實施方案》有關要求，于12月4日召集全員就具體要求作了傳達并就具體實施情況結合車間實際做了動員部署。本著“生命至上、安全發展”的活動理念，營造濃厚的安全生產活動氛圍，充分提升全體員工對本次活動的認識和重視程度。
二、深入開展風險分級管控及隱患排查治理雙體系工作
在前期組織車間全員根據區域、工序、設備分類、作業行為，進行風險點識別、評價，并從工藝設置、安全管理、個體防護、應急措施等制定相應的管控措施的基礎上，通過印發各崗位風險點防控措施，進一步提升全員的安全意識。
三、車間開展全面的隱患排查治理
組織車間全員開展“隱患排除治理行動”，主要以安全管理、現場安全設施、保護裝置和現場作業為主，結合日常巡檢、檢修、檢查和日常生產操作，尋找發現安全隱患，能立即整改的當天整改完成。12月10日對車間及宿舍進行了隱患排查：檢查發現的問題：一是車間二樓西邊滅火器噴嘴破損已聯系安保科更換滅火器；二是車間樓梯轉口存放處零配件與梯子等工具混放，已安排人員將廢的零配件運到貨場存放，同時清理現場衛生；三是宿舍，共檢查221室、407室、215室（女員工）3間，經查，宿舍內電源線路無私拉亂扯，無違規使用電褥子、電氣設備等現象，但宿舍內衛生較差，責成住宿舍的員工李麗、王澤芬，清理并要求工段長在班前、班后會上多強調，特別是突出對電褥子、煙蒂等安全事項的教育。
四、開展安全教育培訓
1、開展以“操作規程、崗位風險點、現場處置方案、作業規范、全生產法律法規知識、安全基本常識、消防安全知識、交通安全知識”等為主的安全教育培訓。2、開展反“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”的活動，糾正生產作業和日常工作中出現的盲目性違章、無知性違章、習慣性違章及管理性違章，互相監督，互相糾正，互相學習，從根源上清除事故隱患。
五、加強職工緊急疏散、應急逃生能力
12月19日邀請安保科王聰科長、肖德軍中隊長為全體員工講解滅火器使用方法及應急疏散注意事項，特別強調了滅火器使用時噴嘴要對準火焰底部、站在上頭風上操作等容易忽視的細節，使全體員工對滅火器的使用有了進一步的認識。會后組織車間全體員工舉行現場模擬防火災應急疏散演練，通過演練，不但明確了職工的應急職責，更進一步增強了職工緊急疏散、應急逃生的能力。
六、全年安全目標、指標完成情況
關鍵詞：園林施工 安全管理
中圖分類號：TU986文獻標識碼： A
前言：隨著我國經濟的發展，人們對居住、休閑環境的追求層次也在提高，政府對環境治理上也加大了力度。這些都使得園林行業得到迅猛的發展。單項工程的建設規模也越來越大，工期要求也越來越緊，交叉施工成為普遍現象。所以對園林施工中的安全管理工作帶來很大的挑戰。
長期以來，園林工人被戲稱為“城市農民”，采取粗放式管理，更不重視施工現場安全管理，因而企業安全管理較為落后，在一些工程項目施工中存在安全事故頻發等問題。雖然在大多數人認為園林行業并不是什么高危行業，它不如建筑、礦業開采、化工生產、橋梁隧道施工危險性大。但隨著社會財富的增加，人們對安全生產環境日益關注，對生命的珍視也日益加強，政府把對安全生產要求更是提到了前所未有高度。據中新網北京8月20日電（記者 闞楓）最高人民法院20日司法解釋，明確職工上下班途中工傷的四種情形。根據規定，職工在合理的時間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中發生事故的，亦可認定為工傷。因此安全管理工作無處不在，而且意義重大，必須貫穿生產的全過程，是一個系統化的過程管理。
正文：園林工程施工除了相對于建筑、市政、橋梁、隧道、化工生產等行業的共同安全管理特點外，還有其自身的行業施工安全管理的特點，主要特點有：施工場地一般為開放式或半開放式室外作業，無法封閉施工，針對這一特點危險源主要有交通、觸電等；大多作為附屬性綜合室外工程建設，與主體工程同時進行，交叉施工比較嚴重，安全隱患隨機性較大，針對這一特點安全隱患主要有交通、高空墜物、機械傷害、觸電等；園林種植帶有農林行業特點，從業人員平均年齡相對較高，高齡工人及家庭婦女所占比例較大，疾病突發可能性較大，而且工人人員變動頻率較高，流動性大，安全管理工作不便于集中進行，針對這一特點安全隱患主要有交通、突發性疾病；季節性較強，建設工期緊，勞動量大時，特別是夏季，農藥中毒、中暑、突發疾病、交通、機械傷害等安全隱患高發；園林工程是一個有生命的載體，養護期內必須全程保留人員進行管理，養護期安全工作容易被忽視，特別是道路綠化工程，養護期車流量大，交通安全隱患更大。從園林工程安全管理的特點可以看出，園林安全管理需要重點控制的危險源有：農藥中毒、交通、突發疾病、機械傷害、高空墜物、觸電等。
所謂園林施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除，不引發事故，從而保證施工項目的正常運行。在園林工程施工中，預防工作做得好往往能有效地預防施工過程中安全事故的發生。“預防為主”是實現安全第一的基礎，預防為主就是要做到“防微杜漸”“防患于未然”。預防為主給園林工程施工單位的工作提出了更高的要求，要求園林施工單位要將安全管理由過去傳統的事故處理型轉變為現代的事故預防型，把工作重點放在做好預防工作，必然涉及事先資金投入的問題。安全教育與培訓工作是一個系統工程，其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環節，只有確定了與園林工程施工單位健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能確保安全教育和培訓體系的有效運行，在保證園林施工單位安全教育與培訓工作有效性的前提下，園林施工單位的職業健康安全方針才能得以順利的實現。
通過對園林施工安全管理的特點分析可以看出，園林施工安全管理工作必須全過程系統化實施，為此我們可以從控制理論出發，對園林安全管理工作做好施工前策劃，施工過程嚴格控制，完工后做好總結。
一、施工前策劃：
1、對新進場職工做好三級安全教育，對進場工人進行體格檢查和班前教育。樹立園林工程施工安全管理意識是做好園林工程施工安全管理工作的重要前提和基礎。樹立園林工程施工安全管理意識主要是要求園林工程的管理人員高度重視安全。只有相關的管理人員重視了園林工程施工安全的管理工作，那么，在今后工作的計劃和安排中，才能夠有效地開展安全工作。另外，要加強園林工程施工人員的安全意識。
2、作為園林工程特殊工種的員工，必須做到持證上崗。只有這樣，才能夠真正讓工作人員意識到安全管理的重要性，從安全做起，認真做好園林工程的安全管理工作。
3、對重大危險源進行評價分析，制定安全管理技術方案和安全管理目標、計劃。改進園林工程施工現場的作業環境首先要對園林工程施工的場地進行科學規劃，繪制出最佳的施工現場平面分布圖，從而確保現場道路暢通。科學的規劃可以使得我們在施工之前能夠有效地掌握園林工程的宏觀方向，可以避免不必要事故的發生。
4、完善安全管理組織機構和崗位職責。安全管理體制的建立是對管理層和施工人員的制度性約束，從體制的角度，建立一系列幫助安全建設的管理體制，也是對園林工程安全管理活動的一種補充。 無論是對于管理方還是對于具體的施工人員，沒有完善的安全管理體制，就不能保證工程建設的安全性。同時安全管理體制的建立也是預防各種安全問題出現的重要對策。
5、制定安全事故救援預案并進行演練。在管理實踐和實際操作過程中，影響安全生產的不確定因素很多，需要建立預案。預存物資，明確各領導、各職能部門、各類人員的工作線路圖，應急措施等。一是預防安全事故；二是發生事件，減少損失；三是盡快恢復生產，減少對本單位（工程）及周邊環境的損失和影響。
二、施工中安全控制：加強園林工程施工的過程控制是做好園林工程施工安全管理工作的重要措施。目前來看，我國很多省市地區的園林工程施工在安全管理方面還存在一定的問題，一般是表現在過程的控制不到位。下面，我就工作經驗來看，針對如何加強園林工程施工的過程控制進行闡述。嚴格執行安全技術交底并監督實施，佩帶好勞動防護用品，定期召開安全風險分析會，對施工中存在重大安全隱患的部位、工序實施重點控制，并指派專人指揮，例如道路綠化現場交通、吊裝作業、擋土墻深基坑作業、現場安全用電等。
三、完工總結：
工程完工后及時進行安全管理工作總結，對本工程中發生的安全問題或事故進行信息登記，發生的原因、工種，相關人員年齡、教育程度，發生事故的工序，以及安全管理工作中容易忽視的細節等，研究如何更好地控制此類安全隱患；對本工程中安全管理工作做得好的方面進行推廣。
總結：在現代城市建設中，園林建設工程已成為其重要組成部分。園林工程施工中，安全，同樣是第一位重要的。在園林工程施工過程中，我們需要把“安全第一，預防為主”作為具體的施工方針。特別是在對園林工程施工進行管理時，更是要把保證施工安全作為工程管理的第一要務。園林工程施工安全管理是園林工程開展過程中必不可少的環節。上文中，根據園林施工安全管理的特點，從施工前策劃、加強園林工程施工的過程控制、完工后及時總結三方面就如何做好園林工程施工安全管理進行了闡述。只有從主觀上意識到安全管理的重要性，并在實際執行中認真貫徹，才能夠進一步做好園林施工安全的管理工作，推動園林施工的順利開展。
參考文獻：
【1】嚴衛星；園林工程的施工安全管理；現代園藝；2011（11）
為全面落實股份公司《施工安全專項治理行動實施方案》xxx安質〔2018〕77號）及集團公司《關于印發<開展施工安全專項治理行動實施方案>的通知》（xx安質〔2018〕113號）文件精神，強化體系建設，實施紅線管理，實踐責任包保，落實安全質量管理各項工作，本公司各級領導高度重視，組織各項目公司及總承包指揮部召開了第二季度安全專項治理工作部署會議，明確各項工作要求，以風險管理為重心，強化管理措施落實。截止目前，本公司安全質量管理工作切實可控，沒有出現一起“一般”及以上等級的安全質量責任事故。現將第二季度的安全專項治理工作總結如下:
一、加強領導組織，強化責任落實
為加強本次施工安全專項治理行動，確保本次專項治理行動落實到位，本公司在傳達和組織學習股份公司、集團公司施工安全專項治理文件精神的基礎上。成立了施工安全專項治理行動領導小組，負責本次專項治理行動的組織實施。并要求各相關單位也成立安全專項治理領導小組，加強組織領導，按照文件指示精神明確責任分工，結合各項目實際，認真組織，抓好落實，制定安全專項治理工作方案，保障人、財、物等方面的資源投入，確保活動有計劃、有組織、有安排、有落實、有成效。
本公司安全專項治理活動領導小組如下：
組 長：
副組長：
組 員：
活動領導小組辦公室設在本公司安質部，負責本公司及各項目公司安全專項治理行動的組織、指導、協調及信息收集、報送等工作。
二、統一思想，明確目標
按照股份公司及昆侖集團公司對施工安全專項治理行動有關要求，為進一步加強安全生產監督管理工作，督促項目公司及各施工單位落實各級安全生產責任，本公司相關領導組織召開了工作部署會，會上明確了安全專項治理工作的相關要求和工作目標，進一步統一思想，努力做到層層抓落實、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產責任制及自查自糾的基礎上，組織并督促各項目公司及總承包指揮部對施工現場的重點部位開展專項的安全檢查，做到嚴格檢查制度落實和措施到位情況、認真排查安全隱患，確保施工生產安全有序進行，目標實現。
三、加大宣傳教育，增強安全意識
在施工安全專項治理行動期間，本公司全面落實股份公司《開展施工安全專項治理行動實施方案》（xx安質〔2018〕77號）及集團有限公司《關于印發<開展施工安全專項治理行動實施方案>的通知》安質〔2018〕113號）文件要求；同時加強宣傳、檢查、復查活動的力度，要求各單位細致謀劃、精心部署、制定實施方案、落實經費，確保行動順利進行。并突出宣傳加強與內部、外部的協調、溝通工作，營造濃郁的活動氛圍，使參建人員隨時隨地都能感受到活動的印記，進行學習，使全員提升安全責任意識，提高安全知識水平。
四、加強內業管理 強化過程管控
公司除了組織相關外業檢查外，同時注重安全內業資料的管理，督促各單位做好施工人員的安全教育培訓和特殊工種專業崗位的安全教育培訓，進行操作前的安全技術交底；同時督促各單位組織開展班組安全活動，進行班前安全生產會，建立安全管理臺賬，對安全隱患實行“月建月銷”制度。進一步規范本公司及各單位安全生產管理資料的收集、整理、歸檔工作；并對單位的有關安全資料進行復查，對內業資料反應出的現場隱患問題進行跟蹤管理，做到有隱患必改，實現閉環管理，以確保安全專項治理行動的時效性和真實性，做到安全管理工作有跡可循。同時有效提高了作業人員的自我防范意識和安全操作技能，提升了公司及相關單位的安全管理水平。
五、安全專項治理工作活動開展具體情況
根據集團公司施工安全專項治理的工作安排，分別針對安全風險評估與管控識別，隱患排查治理，安全包保責任書簽訂和考核，工前安全教育，危險性大的作業活動，內部安全許可，應急救援工作，安全管理機構設立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項檢查。
（一）安全風險評估與管控識別情況。
本公司認真貫徹落實股份公司和集團公司《安全生產工作評價辦法》、《安全風險分級管理暫行辦法》等相關文件要求，建立了風險分級管控和隱患排查治理雙控機制，以風險管控和隱患治理為主線，制定了相關實施細則，扎實開展安全風險評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風險環節進行了專項評估。要求各單位建立了風險管控責任清單，安全隱患數據庫和事故隱患數據庫。
（二）安全隱患排查治理情況
在組織相關單位開展安全生產專項檢查的同時定期進行了月度安全檢查，其中重點檢查了蒲都高速公路項目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業環境，實行邊檢查邊整改，及時消除安全隱患。并對違反規定、存在嚴重安全事故隱患的施工現場責令停工整改。其中對xx高速公路項目共檢查了11家施工單位的施工現場和3個總監辦的駐地。對施工單位進行了專項的安全檢查，檢查出的隱患問題55項，整改復查驗收55項，整改完成率100%。
（三）全員安全包保責任落實情況
公司與各相關單位實行了全員安全生產責任制，明確和落實崗位安全責任，與相關單位逐級簽訂了安全包保責任書，并定期進行考核兌現。
（四）工前安全教育落實情況
通過檢查情況來看，各項目公司有效落實了對相關參建單位的工前教育督促及檢查工作，各施工單位基本上執行了工前教育，施工單位設置了工前教育講評臺，將工前教育做到簡單有效，工前教育分層次、有記錄、有講評。
（五）危險性較大作業環境安全管控情況
本公司始終把高風險工程、危險性大的作業活動和人員密集場所等作為安全工作的重點管控對象，采取切實有效的管理措施。要求各項目公司對相關施工單位進行全面的危險源辨識、現場踏勘與風險評價工作，編制了安全專項施工方案，明確了相關責任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業防墜落、基坑作業防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設備防傾覆、季節性防洪防汛”等重點領域高風險工程、危險性較大的作業活動作為管控重點，實時開展專項安全檢查，確保安全風險管控到位。
（六） 內部安全許可情況
經檢查，各項目公司對施工單位的項目駐地、施工作業場所、特種設備與機械等開展了安全許可，做到每月一許可、一發證。有個別單位存在覆蓋不全、更新不及時的現象發生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限，目前個別單位整改整改中，待下一步復查驗收。
（七）安全管理人員情況
為加強安全管理工作，本公司及各項目公司成立了安全生產領導小組，全面負責項目安全生產管理的組織領導工作。本公司在安全管理人力資源配備方面，公司組織對新聘用的安質管理職工在蒲都項目統一進行業務知識培訓，對培訓合格的管理人員根據公司及項目需求，分派到各個缺口崗位，彌補管理人員不足的情況。并對各項目公司及施工單位的安全管理組織體系進行了檢查，各單位基本按照相關要求配齊了安質管理人員，并明確了安全生產管理工作人員的職責，并根據股份公司和集團公司相關管理辦法的要求，結合項目實際，編制印發了相關制度辦法。
（八）認真學習領會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項治理督導檢查組領導的講話精神，貫徹落實工作中存在的問題，迅速部署整改方案，專人負責督促整改落實。主要開展一是跨公路施工安全管理，特別是對xx高速公路項目xx大橋安全生產環境進行了重點檢查。二是重視季節性安全工作。針對雨季施工，公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強觀測，避免泥石流、山體滑坡等災害事故。三是落實安全專項治理工作，通過信用評價的手段，落實好股份公司安全生產評價的9項工作。
三、下一步工作計劃
根據安全專項治理工作的檢查和開展，進行了認真總結，提出了深化和完善施工安全管理的措施和計劃，具體計劃如下:
（一）加深對安全生產重要性的認識，認真落實各級安全生產責任制。安全生產問題，事關人民群眾的生命財產安全，事關企業發展大局。對此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實把有關安全生產的各項工作落到實處，務必加深對新形勢下做好安全生產工作重要性的認識。
（二）開展好“安全生產月”活動工作。切實開展安全月活動，為安全生產工作的有效開展提供思想保障，按照集團公司的統一部署，以安全責任教育、安全警示教育，作業行為規范等為主要內容，強化全員安全意識、責任意識、風險意識，營造良好的學習氛圍，為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展，進行思想動員，奠定思想基礎。在開展安全生產月活動的同時，進一步督促相關單位安全隱患排查治理專項行動的深入開展，切實防止各類事故的發生。
（三）持續開展“平安交通”活動，遏制重特大事故發生。按照交通運輸廳工程質量監督局、市交委關于持續深入開展平安交通專項整治行動的要求，積極開展平安交通專項整治活動，定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環節和突出問題，強化安全風險管控和隱患排查治理，履行企業質量安全主體責任，以月度安全質量大檢查、季度信用評價等專項檢查手段，對突出的問題采取處罰、信用評價扣分等措施，消除事故隱患，提高安全意識，遏制重特大事故發生。
公路工程是一種特殊工程。其特點是產品固定而作業人員流動性較大，施工周期長，施工環境和作業條件較差，不安全的因素隨著工程形象進度的變化而不斷變化，隱患多、規律性差、公路工程施工成為一個高風險的行業，高風險的行業就需要嚴格的管理。行業的特點和公路施工安全的現狀，迫切需要我們解決施工現場的安全問題，安全生產事關人民群眾的生命財產安全，直接影響到企業的經濟效益和聲譽，關系到貫徹落實科學發展觀，是構建和諧社會，實現經濟發展和社會進步的需要。根據本人多年來從事施工第一現場的安全管理工作經驗，本文淺談一下如何切實加強施工現場的安全管理。
關鍵詞：公路；施工；安全
一、公路施工安全管理的必要性
公路工程施工安全管理工作是公路工程管理的一部分，也是尤為重要的組成部分。工程項目是順利施工、按期竣工和確保質量和創造最佳效益的重要保障。施工安全不能忽視，因為他是關乎性命的大事，由于近幾年來公路施工存在安全意識不夠、保護措施不當的問題，導致安全事故屢見不鮮，給人民群眾造成了財產安全甚至是生命安全，同時一些部門和領導在安全問題上也是麻木不仁，血的教訓每時每刻都在提醒著公路施工的各個部門和施工人員，務必加強安全意識，加大安全管理力度。在公路施工的過程，樹立“安全第一，預防為主”的思想，確保公路施工的安全和順暢。
二、公路施工安全管理存在的問題
1、公路施工安全管理組織機構不健全
在公路施工中，許多公路施工企業根本沒有設置專門的安全管理組織機構，專職安全員一般也是掛名的，形同虛設，平時根本就不到施工現場，最多只是應付上級的檢查。尤其在工地多而人手不夠的時候，最容易出現類似的情況。安全管理制度與現場操作工人的管理嚴重脫節。隨著社會的進步與經濟的發展，加速了我國公路建設的進程，大量的農民工從事公路施工，建筑企業的工作人員有兩種：一是路橋施工企業的一般管理人員和少數工種是正式工；二是操作工人都是臨時招聘的農民。對于農民工的主要管理方式是和民工隊的包工頭簽訂單項工程承包合同，安全全部由自己負責，部分路橋施工企業和施工隊為了單純的追求利潤，忽視安全管理。
2、公路施工企業的勞動力主體素質相對較低
目前，公路施工企業的勞動力主體絕大多數是棄農務工農民，他們在公路施工作業之初，在角色和意識上難以轉換。由于絕對多數農民工文化素質差，安全意識淡薄，無法通過較短的時間培訓完成國家對公路施工安全生產的標準，同時，由于農民工存在流動性強的特點，導致經過多年培訓的熟練農民工難以有效控制。基于以上特點，公路施工企業的勞動主體也給企業的安全生產埋下了一定的安全隱患。
3、公路施工安全教育滯后于安全生產
安全教育在公路施工中沒有得到重視。公路施工作業具有風險大、施工難、要求高的特點，管理稍不到位，就會引發安全事故。許多公路施工企業在面臨檢查之前或在發生安全事故之后才會有一定的安全教育，使安全教育、安全培訓制度流于形式，安全法律法規、技術規程培訓停留在表面。安全教育培訓機制不完善，導致施工作業人員想學無處學；由于公路施工人員具有流動性大的典型特征，出現一邊學一邊走的局面，不能系統的學習安全知識。這是施工隊伍安全意識低的根本原因之一，也是安全事故頻發的主要原因之一。
三、公路施工安全管理的對策
1、完善施工安全管理制度
建立公路施工安全管理體系，就必須規范安全生產管理，完善施工安全管理規章制度。在工作中堅持“安全第一，預防為主”的方針。首先，路橋施工企業必須建立專門的安全管理部門，配備專門的安全管理人員負責施工現場的安全管理，做到以預防為主，發現問題及時處理，做到“每日必查，日畢日清”。第二，按照崗位與權力、職責對等的要求，層層制定安全責任制，簽訂安全生產責任書，項目經理對公司，施工隊長對項目經理，施工班組長對施工隊長，員工對班組長，做到層層簽，人人簽。做到安全管理無“死角”，實行持證上崗制度。第三、建立安全管理獎罰制度，如安全獎罰措施，安全生產措施，使“責、權、利、效”相結合。第四、建立對領導班子有效的安全生產制約機制，把安全生產作為領導業績考核的重要內容，與領導的獎罰和提拔緊密結合起來，一旦發生安全事故，要查處直接責任人，追究領導和管理者的責任，要按有關法紀，視情節輕重，嚴肅處理。做到有章可循，違章必究，使安全生產進入有序可控狀態。
2、加強施工安全意識和重視安全知識教育
針對操作公路施工企業的勞動力主體文化素質低、“半路出家”的特點，項目部必須開展普遍的、定期的安全生產知識教育培訓，提高他們遇險應對能力。并且對于每一次的安全知識教育培訓要進行檢驗，可以通過知識競答或者是考試考查的形式，來檢查他們的學習效果，對于學習效果好的人員給予物質或者精神獎勵，對于學習效果不好的人員給予一定的懲罰。做到有獎有罰，獎罰分明，提高他們的積極性。健全安全教育、安全宣傳制度，除了通過考試考查的形式，還可以通過其他多種形式加大安全宣傳力度，如宣傳欄、宣傳手冊、定期的安全演習等。
3、加大安全管理成本
公路施工企業應根據工程項目的施工需要，加大安全生產管理的投入，改進生產設備質量，目前，在已有的施工安全設施中，靜態安全設施多于動態安全設施；普通安全設施多于電子安全設施，這種狀態趕不上公路建設的迅速發展的需要，所以應對生產設備存在的質量問題進行認真整治，積極采用新的安全生產裝備，用科技手段和先進裝備保證安全生產。同時配備、配齊必要的安全防護設施用具和用品，如安全帽、安全繩、安全網、標志標牌等。
4、加大安全監督的力度
作為公路施工企業來說，對安全生產的所有崗位、設施設備、人員和全部生產過程實行全方位、全過程的安全檢查控制，要堅持每天檢查考核，每天記錄檢查中出現的問題，要定期召開全體安全會議，樹立人人是安全管理的主人翁意識，及時研究和布置安全管理工作。要及時發現和消除事故隱患，做到防患于未然，每項工程竣工后，要進行安全生產工作總結。
參考文獻
[1]黎柏青，公路工程施工過程中有效控制成本的方法[J].吉林交通科技,2009。
[2]李春森，公路工程項目施工全過程成本控制[J].交通企業管理,2009。
今年，安全管理部在項目部領導的正確領導下，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，以開展安全生產月為契機，有針對性地開展了一系列安全生產檢查、宣傳、教育等活動，通過加強市政施工安全生產管理工作，完善和落實系列安全管理措施，加強對各分部工程的安全監管 ，加大對各分部安全隱患的排查力度，使各項工作取得了一定的成效。現將有關工作總結匯報如下:
一、安全管理工作開展情況
1、2019年安全環保部積極開展員工三級安全教育，組織學習貫徹集團安全標準化，進入安全生產月，安全環保部積極組織開展安全生產月和安全生產萬里行活動，組織開展消防安全培訓及消防、地震演練活動，開展了“安全月動員與簽字活動”、組織全體人員觀看事故警示教育片、安全環保專題推進會、開展“消防安全知識講座及消防安全演練”、開展“抗震應急疏散演練”、在各項目部施工現場醒目位置懸掛大型安全生產口號橫幅，積極組織全員參加淮北市網上“安康杯”安全知識競賽活動、發放安全知識手冊，安全生產咨詢宣傳等主題鮮明、效果卓越的活動內容，各項目分部制作安全宣傳版面，開展安全專項檢查，通過這些組織宣傳工作，極大的強化了總包部及各分部員工的安全意識。
2、根據各分部的施工生產特點，分別開展安全生產檢查，對各分部除了每天的安全巡查工作外，每旬開展一次旬檢，每月一次月度安全大檢查。在對施工現場安全生產、文明施工的日常檢查中，只要發現是安全隱患問題，立即下達安全隱患整改通知書，并限期整改落實復檢。對于整改不到位或習慣性違章以及重大安全隱患，根據獎罰措施下發安全處罰單。
另外，安全環保部堅定不移的貫徹落實集團及公司下發的安全文件精神。開展夏季、冬季三防工作、安全攻堅活動、安全信用評價工作、安全生產責任制考核工作。同時根據當地政府及住建部門的文件及要求開展揚塵治理等環保工作，輔助開展農民工實名制考勤工作。
二、安全生產目標完成情況
2019年，項目部安全生產目標完成情況比較理想，死亡率、重傷率、輕傷率均為零，完成與公司簽訂的安全生產責任書內的全部任務。
三、目前主要存在的問題
2019年，我部門一心想著把安全生產工作做好、做到位，但仍然有不足之處。部分工人安全生產意識薄弱，安全生產工作在思想上重視不夠，由于工序轉換快，施工勞務人員流動性大、素質偏低、年齡偏大、安全意識淡薄，工作經驗少，導致安全生產工作落實存在一定的難度。對于安全的違章行為的處罰的力度不大，在安全管理工作中沒有能夠有效的開展多種形式的安全教育和培訓活動，安全培訓和教育的方式少。
在接下來的工作中，我們將針對這一薄弱環節進行嚴格的管理，加大制度管理力度，開展多種形式的安全教育，增加安全培訓和教育的方式，提高工人的安全意識。
2019年即將結束，但安全生產工作是一項長期的工作，我們將在項目領導的帶領下，進一步加強安全管理工作，加大安全生產監管的力度.嚴格執行各項安全管理制度，促進安全工作更上一層樓.為公司的發展進一步創造良好的安全環境。
四、2020年安全管理工作計劃
1、2020年度安全環保部全體人員將努力工作.確保全年安全無事故和無環境污染事故。
2、嚴格落實集團及公司下達的各項安全文件精神，完成當地政府及住建部門的各項管理工作要求。
3、監督落實安全措施費的投入和使用情況。
4、認真執行和落實集團安全生產標準化施工內容。
5、加大對特種機械設備的管理，對挖機、鏟車、叉車、塔吊等設備必須做登記備案后使用，操作人員一律持證上崗。
6、認真搞好現場安全檢查工作，善于發現安全隱患，限期整改，到期復查，超期處罰，對違背強制性條文或存在重大安全隱患的部位，勒令停工整改。
7、做好安全資料的收集整理工作，開展多種形式的安全生產宣傳工作，做好新進員工的三級安全教育工作。
8、加強對管理人員的新的規范和技術標準的安全教育，共同提高安全意識、管理水平和管理能力。
9、加大人才培養和技能培訓，2020年的培訓計劃已上報，計劃復訓培訓人員13人，涉及2個特殊工種和三類人員安全證的復訓培訓考證，其中3人參加三類人員安全證的復訓培訓考證，6人參加三類人員安全證的復訓培訓考證，4人參加特殊工種培訓。
10、確保公司安全生產和文明工地指標的完成，實施年度目標考核。
五、建議
關鍵詞：建筑施工工程 后期施工 安全管理
當建筑工程的主體施工完成以后,就步入了建筑施工工程的后期階段,后期施工的主要特點有:人員復雜、工種較多、場地緊張、各種交叉作業,此時管理維護各種機械設備、通電設備以及作好安全防護設施上相對困難。以上各種特點直接決定給安全管理工作造成了諸多不便,在建筑施工工程中這也是最容易發生事故的時期。
1、建筑施工工程的后期安全管理上現存的主要問題
怎樣針對建筑施工工程的后期安全管理可能存在的主要問題做好安全防范工作,對于后期安全管理工作來說是重中之重,那么建筑施工工程的后期可能存在哪些主要問題呢？本文作者結合實踐工作總結如下:
(1)防護措施上存在嚴重的安全問題。很多安裝單位經常會自行拆除腳手架連墻件和內檔防護設施以及室外的幕墻等各種裝飾設施,造成了安全管理問題。因為拆除腳手架連墻件對腳手架的全面穩定性勢必影響巨大;而拆除內檔防護會讓腳手架和建筑物兩者之間形成一個超過十幾米甚至超過幾十米的“空洞”,對于各類高空墜落事故帶來了重大安全隱患問題。此外,在沒有做好準備工作的前提下對腳手架桿件進行隨意拆除、將腳手板撤走,或者超載使用腳手架等各類現象屢禁不止,勢必嚴重影響到腳手架的使用安全。
(2)用電管理上存在嚴重的安全問題。通過幾家施工單位都在使用同一個配電箱,如此必然導致超負荷以及線路負載不均衡等問題。并且用電使用時,為了方便,經常有人不使用插頭就將電線直接塞入插孔的現象;還有人將花線和護套線當作行線進行使用以及任意亂拖電纜線等;很多單位根本對于“三級配電二級保護” 以及“一機一閘一漏保護”等各類明文規定視而不見據不執行,通常都是通常分配電箱直接給用電設備進行接電;還有的開關箱的漏電保護器的動作電流嚴重高于規范規定的電流,以上種種現象都給用電安全問題留下了嚴重隱患。
(3)用火管理上存在嚴重的安全問題。施工現場的電焊、氣割等各類明火作業的使用大都是在毫無遮擋的狀況隨意進行的,更有甚者居然在明火作業區內任意堆放各類易燃易爆物品。
(4)現場管理上存在嚴重的安全問題。施工現象通常會某一作業區域內同時有多家施工單位進行作業操作,人員復雜、工種較多、場地緊張以及各種交叉作業都造成了管理混亂的局面。
總之,諸多問題的存在使得施工工程的后期安全存在著較多隱患。怎樣通過加強后期的安全管理來有效解決這些問題,已經成為施工工程后期管理人員不得不面對和加以解決的重要內容。下面本文作者就導致建筑施工工程后期各種安全隱患的影響因素進行分析。
2、導致建筑施工工程的后期安全隱患的影響因素
導致建筑施工工程后期各種安全隱患的因素有多種,綜合包括以下幾點:
(1)由于部分建設單位對設備安裝和工程裝飾裝修等分部分項工程實行了分包制,由多家施工單位進行施工,導致了土建施工單位對于它們因不具備管理職責而束手無策;此外,對于很多建設單位而言,工程進度和工程造價是其工作重點內容,而對施工安全問題重視程度不夠或管理水平較差。
(2)由于施工工程后期土建施工單位已基本完成了主體工程,只有少量后期工作需要處理,管理人員均已相繼離開,導致了現場安全管理較差。
(3)施工單位沒有明確安全責任,僅是單純地使用來自土建單位的腳手架、升降機、井架、電箱等設備設施,并不負責維護和管理。
(4)由于施工現場缺少整體協調導致了各施工單位往往各行其是,現場管理混亂,雖然明知存在安全隱患卻無力排除處理。
3、預防建筑施工工程的后期安全隱患的對策與措施
本文作者結合多年實踐工作經驗,對預防建筑施工工程后期安全隱患提出了具體的對策與措施。
3.1 進一步加強整體協調力度
(1)設立安全生產協調管理組織,做到統籌安排統一管理,協調好各施工單位的工作區域,明確設備設施的責任與管理等。根據《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等明文規定確定各施工單位職責,施工工程如果實行總承包制,總承包單位就要負責施工現場總體的安全管理。總承包單位負責設立安全生產協調管理組織,組成人員由各分包單位的項目經理、安全員、監理工程師等組成。如果施工工程并非總承包,安全管理由建設單位負責。
(2)建立健全施工現場安全生產制度。例如安全生產協調會議制度、安全檢查評比制度和應急救援預案等。
(3)加強日常的協調管理工作。比如定期召開協調工作會,定期檢查施工現場的安全隱患,發現問題及時做出處理等。其中,定期召開協調會議十分關鍵,能夠解決很多問題,具體包括:對整體施工進度做好統籌規劃,防止立體交叉作業可能導致的安全問題發生;對施工平面做好管理工作,防止工作人員在禁火區域作業,以及預防明火作業可能存在的不安全因素等;對用電做好科學規劃工作,防止電箱發生超負荷以及線路負載不平衡等問題,也可有效解決多家施工單位共用同一電箱的管理混亂的現象。此外,對用電科學規劃可以防止用電事故的發生;對施工現場的設備設施的使用、保養、維護等做好管理,確保安全使用;根據施工進展情況確保安全防護措施落實到位等。
3.2 進一步做好安全防護管理
3.2.1 做好臨邊防護工作
工程施工后期工種繁雜、人員眾多、安全管理跟不上,需要加強臨邊以及“四口”的防護工作,安全管理人員必須加大檢查力度,將各種不安全因素消滅在萌芽狀態。
3.2.2 加強用電和設備設施管理
工程施工后期的各種用電設備設施均已經過長時間運轉,出現了零配件損壞等各種問題,這就要求安全管理人員必須做好檢查和保養工作,以免觸電、機械傷害等類事故發生。此外,還要做好對施工人員的安全教育等活動。
3.2.3 注意外架和高空作業安全
工程施工后期的外架安全網、拉結桿件以及腳手板等設施均會有不同程度的損壞發生,因此更換和維護必須及時到位,以夠造成安全隱患問題。要求安全管理人員必須加大檢查力度,發現設備有問題要及時進行處理。
3.2.4 控制物料提升機使用
工程施工后期的物料提升機因長期運行,超高限位和停靠等裝置以及防護門等相關配置很可能已無法正確運行,因此維修人員必須及時檢查維修,避免事故發生。
3.3 進一步明確安全責任分工
首先,作為建設單位或者總承包單位,必須與各分包施工單位事先簽訂明確的安全生產協議書,確定雙方責、權、利之間的關系,確定雙方在施工現場的具體安全管理責任人和安全管理聯系人等,明確施工現場的設備設施和安全設施在完成交接、管理、使用、維護等環節的各自工作職責。其次,作為各分包單位的具體安全管理負責人和安全管理聯系人,必須時刻保證在崗,充分履行自身的安全管理職能,并且按照現場安全生產協調組織的安排進行工作,認真貫徹落實協調會議的精神,及時與施工單位進行溝通,協調解決和處理各種安全生產問題,將就發現的問題及時匯報給現場安全協調組織,以便及時做好處理,要開展定期和不定期相結合的安全巡查工作,對各類違章行為及時給予制止,避免安全事故發生。再次,做好安全技術交底工作,需要讓施工人員明確自己所從事的作業內容、工作條件和環境等,讓他們必須按照安全技術操作規程進行操作,一旦發生危險情況,要懂得自救措施以及及時報警等。
3.4 進一步強化安全監控職能
作為建設單位或者總承包單位的安全管理負責人,以及分包施工單位施工現場的安全管理負責人,必須明確各自職責所在并實行分級管理制度,真正做到監督、檢查、控制施工現場的目的,從而使安全生產協調會議的精神落實到位,對各類違章行為及時給予制止,避免安全事故發生。對于條件較好的施工單位,可以通過安裝電子監控設備系統進行遠程監控,以便提高工作效率和全面掌握施工安全動態。
4、幾點建議
(1)針對建設行政主管部門而言,建議加大力度推行建設工程施工總承包制,對于部分建設單位隨意發包工程等問題必須嚴查嚴處,為施工安全管理提供理想的前提條件。
(2)建議施工單位建立健全各種安全生產規章制度,對部分建設單位隨意發包工程等問題要提出治理辦法。就當前來看,正是因為《建筑法》、《建設工程安全管理條例》等規章制度中只規定了施工總承包工程的安全管理責任,卻沒有規定發包分部分項工程的安全管理責任,才直接導致了施工現場在安全管理存在漏洞,給施工安全帶來一系列難題。
(3)如果建設單位全面推行施工總承包制存在困難,那么可以考慮將建設單位對施工現場安全生產的總體協調責任進行落實。作為政府部門,要及時修訂和完善有關規章制度,根據“誰分包誰負責”的協調原則,明確安全管理責任,促使建筑施工工程的后期生產安全管理更加規范有序,確保施工單位的生產安全。
參考文獻
關鍵詞：公路工程管理；問題；對策
中圖分類號：U45 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）02-0105-02
1 公路工程施工現場管理存在的問題
1.1 施工材料問題
施工材料問題不外乎材料質量問題和材料使用問題。對于材料質量管理而言，往往材料采購環節疏于管理，采購人員出于謀取私利的目的采購質量不合格的材料，在材料進場時，也沒有對材料質量進行嚴格把關，為后期工程施工質量帶來巨大隱患。對于材料使用管理而言，施工單位方面并沒有安排專人對材料加以保管，對很多材料也沒有采取有效地防潮防雨措施，在施工現場材料隨意堆放的情況比較常見，造成材料的嚴重浪費，使材料發生變質，無法投入工程施工。
1.2 施工質量問題
施工質量問題主要表現在密實度不足、土質處理達不到要求、混凝土質量不達標等幾個方面：首先，密實度不足。在公路施工過程中，為了盡快完成工程施工任務，施工單位并沒有根據施工要求進行路槽填筑，采用一次性傾填的填筑方法，而不是分層填筑的方法，填筑完畢之后直接使用壓路機直接進行反復碾壓，造成路基土質密實度存在嚴重不足。一旦投入使用，容易導致路面出現自然沉降，出現裂縫，甚至會出現塌陷的現象。其次，土質處理達不到要求。公路施工不可避免地會遇到濕陷性黃土、軟土、灘涂地等復雜惡劣的土質環境，往往需要進行土質處理，常見的可采用的土質處理方法是換填法、重錘夯實法，但是很多施工單位在進行土質處理時，經常存在處理不達標的情況，對上層道路結構質量造成了極其不利的影響。最后，混凝土質量問題。在進行混凝土澆筑時，會出現水化熱現象，往往會提高混凝土的內部溫度，在內外溫差逐漸加大的過程中，就會在混凝土避免出現膨脹應力，從而導致混凝土裂縫的出現；同時在混凝土澆筑環節，并沒有對混凝土進行密振搗，導致混凝土內部有空隙。另外后期養護管理工作不到位，使得混凝土表面水分蒸發加快，導致出現大量干縮裂縫。
1.3 施工進度問題
在公路工程施工中，工程不能按時完工的情況經常出現：首先，很多施工單位并沒有事先對施工場所地質條件、氣象條件等施工環境因素考慮充分，就草草制定進度目標和計劃，導致進度目標和計劃缺乏合理性，影響了工程施工進度。其次，施工單位所制定的進度計劃水平比較低，對施工進度、質量、成本三者的關系并沒有處理好，同時工程施工中還普遍存在一味的追求施工進度，卻忽視了施工質量的重要性的問題。最后，施工單位并沒有專門針對施工進度偏差進行分析和研究，一旦進度出現落后，也沒有采取相應地補救措施。
1.4 施工安全問題
公路工程施工中經常發生安全事故，具體表現為以下幾個方面：施工單位度沒有設置安全管理部門，導致安全管理制度得不到有效實行，還缺乏安全管理施工計劃，更沒有制定相應的應急方案；同時，對施工人員安全教育與培訓不到位，導致其對安全生產法規和制度進行全面了解，在施工中違規操作，造成安全隱患。另外，施工設備得不到有效的維修養護，甚至在有故障的狀態下進行作業，留下很多安全隱患，給施工人員安全造成極大威脅。
2 加強公路工程施工現場管理的對策
2.1 嚴把材料質量管理關
在公路工程施工過程中，必須把材料管理作為重要事項來抓，不斷提高使用率，嚴把材料質量管理關，具體的做法是：一是在進行材料采購環節，要嚴格按照施工圖紙的要求確定所需材料的數量、規格，優先選擇質優價廉的供應商，保證及時供應；二是在材料驗收環節，一定要加強對材料的質量檢驗，對于不合格的材料，嚴禁入場；三是進行材料保管時，一定要根據材料特性加以分類保管，并確定合理的堆放區域，同時對于水泥、白灰等材料，必須做好防潮防雨措施；四是使用材料時，要嚴格按照材料限額領用制度進行領取，重點打擊浪費材料的情況，加強材料盤點，嚴防材料毀損或丟失。
2.2 加強施工質量管理
加強施工質量管理，可以從以下幾個方面著手：對于各類施工溝槽，可以采用分步回填施工方法，要對回填土塊粒徑進行嚴格控制，盡量不要添加大粒徑土塊，盡量保證每層回填厚度在30公分左右，回填完畢后還要使用壓路機進行碾壓密實，監理部門負責對壓實度進行檢測驗收，驗收合格后方可進入下一步回填施工。施工完成后，還要通過人工灑水以控制路基沉降量；如果遇到軟土、灘涂地等復雜土質環境，往往需要采取換土施工的方法，嚴格按照設計規范對換填區域進行碾壓密實，確保壓實度達標；在進行混凝土施工時，一定要控制好水灰比，并通過對混凝土性能進行改善來有效降低水化熱反應對施工質量的影響。澆筑混凝土的過程中，還要進行振搗，確保振搗密實。澆筑完畢還要做好養護管理工作，通過采取灑水、覆蓋草簾等有效措施防止混凝土開裂。
2.3 做好施工進度管理工作
要做好施工進度管理工作，必須制定科學的施工進度計劃，并嚴格按照施工進度計劃對施工資源進行合理配置，并適時根據施工實際情況加以適當調整；如果發現有項目與施工進度計劃相落后，就應該通過交叉作業或平行作業的方法趕上進度；盡可能地在不影響施工質量的前提下趕上施工進度，如有必要，還可以適時倒排工期。
2.4 加強施工安全管理
首先，施工單位應該設置安全管理部門，并配備專門的安全員，嚴格按照安全生產責任制度及有關制度進行，加強日常安全檢查，定期召開安全例會進行工作總結，并做好下期安全管理工作安排和計劃；其次，在施工危險區域要設置安全警示牌，防止非工程施工人員進入到危險的區域中，同時還要對各類機器設備加強安全檢查，及時進行維修和保養，防止設備在使用過程中對施工人員生命安全帶來威脅。最后，施工單位還應不斷加大對施工人員安全教育培訓的力度，讓其了解安全作業規程，并通過張貼安全警示標語提醒施工人員時時注意施工安全。
參考文獻：
[1]鄒鳴.公路工程管理中的問題與對策[J].現代國企研究，2015（14）：102-103.