時間：2023-03-16 15:39:27
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我國的農業屬于小農經濟，主要是以農戶作為單位，因此生產相對比較分散，農業經營的規模也比較小。此外，土地的流轉程度也較低，這種情況不但不利于機械化耕作的推廣以及規模效益的形成，同樣不利于農業技術推廣工作的正常開展，還會在一定的程度上加大農業技術推廣的成本，使技術和產業之間出現割裂的現象。村委會的功能也出現了弱化的趨勢，推廣人員也難以找到行之有效的渠道來進行農業技術的推廣工作。
2加強基層農業技術推廣的建議
2.1建立完善的農業技術推廣體系相關的農業推廣部門要想提升基層農業技術的推廣水平，就需要建立起完善的農業技術推廣體系，將政府的帶頭作用充分地發揮出來。由于農業技術推廣工作具有很強的公益性，因此政府應該建立一支高素質的農業技術推廣隊伍，轉變傳統的推廣理念，不斷地推動機制的創新和改革，從而促進農業結構的不斷調整與優化。各級的政府要完善農業技術推廣的基礎設施，廣泛地吸引高素質的推廣人才，促進推廣隊伍的穩定，從而全面地提升科技服務的水平和能力。相關的部門還要加強對農業技術推廣人員的監督與管理，做好考核的工作，將責任落實到個人，完善人事管理機制。可以采用公開招聘以及擇優錄取等方式來選拔高素質的推廣人才，組建一支充滿活力的農業技術推廣隊伍。此外，政府還要鼓勵社會力量參與到農業技術推廣工作中來，例如，農民協會以及養殖大戶等，鼓勵他們積極、主動地向農民推廣新的農業技術。農業技術推廣人員還要將各種社會力量以及推廣隊伍的優勢結合起來，使它們能夠充分地發揮自身的職能，從而促進多層次和多渠道的農業推廣網絡的建立。
2.2加強政府的資金投入力度政府要加大對農業技術推廣工作的資金投入，要為推廣人員的辦公經費提供保障，根據現有的實際條件來將人力和物力集中起來，加強硬件設施和軟件設施的建設，保障推廣隊伍的穩定和不斷發展。農業技術推廣人員還要建立起專項的推廣資金，不斷地加大對公益性推廣工作的支持力度，還可以充分地利用融資的手段來對資金的結構進行調整。
2.3加強對農民的培訓農民是進行農業經營的主體，同時也是農業技術的需求者和市場主體，因此推廣人員還要將農民素質的因素考慮在內。要加強對農民的技術培訓，使他們能夠適應新形勢的農業發展需要，提升他們所掌握技術的實用性。可以采用開班辦學以及電視講座等形式來對農民開展培訓，對于那些文化水平比較低的農民，則可以采取現場示范的方式來進行培訓。這樣可以極大地增強農民的科技意識，提升他們的自我服務能力以及對新技術的應用能力。
3結語
將帶動行業的發展現代煙草農業技術推廣人才主要的工作地點在農村基層，因此，要對農村煙草種植情況充分了解，積極與煙農進行交流，拉近與他們之間的距離。有效性的溝通將使技術推廣人員能夠更好地反映煙草生產的實際情況，這是符合農業煙草事業的發展。
2現代農業技術推廣人才的選拔與培養
2.1現代煙草農業技術推廣人才選拔人才是行業發展的重要動力，選拔優秀的綜合性農業技術推廣人才是推動煙草事業發展的重點。現代農業技術推廣人才的選拔需要德才兼備，注重德育品質是保證人才持續性發展的重點。煙草事業屬于特殊性行業，因此，在人才的選拔上要突出作風原則，能夠敢于堅持。針對人才德行的考察需要綜合各方面的信息，觀察表現，同時還要注重學歷與實踐能力的綜合性。突出煙草農業技術推廣人才的理論研究能力，指導解決實際能力，是現代煙草農業技術推廣人才選拔的標準。現代煙草農業技術推廣人才主要經由高等院校進行選拔，工作能力強，能夠吃苦耐勞的優秀畢業生是選拔的重點。經過一階段實際工作鍛煉，培養成為煙草農業技術推廣人才。國民生產總值的不斷提升，帶動了煙草農業技術推廣工作的開展，對現代煙草農業技術推廣人才的要求也在進一步提高。熟練掌握專業煙草知識，能夠有效進行煙草管理操作將是推廣煙草農業技術的主要動力，這樣才能夠勝任煙草農業技術推廣工作。選拔煙草推廣人員要重視事業心的培養，在專業知識的引導下進行煙草農業技術推廣工作將更好地展現推廣工作成效。
2.2現代煙草農業技術推廣人才培訓根據煙草市場的變化，針對現代煙草農業技術要求進行推廣人才的培訓工作。從事煙草農業技術推廣的工作人員應該明確煙草教學的主要內容，熟知煙草各個領域的基礎知識。能夠辨別煙草的等級、病理等，并且能夠依據煙草的特點進行化學分析。專業的課程教學能夠提升煙草農業技術推廣人才專業知識的儲備。完善推廣人才的服務意識建設，使其能夠在基層農村中進行工作，完成推廣工作的目的，認真履行推廣人才的職責。煙草農業技術推廣人才需要掌握專業教學方式，強化技能應用能力。通過試驗對比推廣方式的優缺點，這樣才能夠選擇合適的工作方法。制定全面的推廣計劃，根據組織建設需求認真進行專業知識宣傳工作。煙草農業技術推廣人員應該示范工作，掌握現代的技術手段對煙草農業技術進行功能性完善。推廣人員要熟悉當地環境民俗特點，能夠對鄉村進行組織建設，建立社會組織與當地文化相結合的人才培養方式，實現信息資源的共享推動人才的培養。
3結語
1．改革核心課程
按照設施農業技術專業崗位對學生職業能力的要求，適應人才培養模式實施過程的需求，將原有課程通過整合、補充和引入行業職業資格標準，以校企合作的方式開發建設園藝植物育苗技術、園藝植物花果管理技術、園藝植物景觀應用技術三門優質專業核心課程，編寫特色教材。
2．創新教學模式
推行任務驅動、項目導向、教學做一體化的教學模式。按照模塊項目教學方法進行教學，任務實施過程程序化，任務明確具體，教學過程科學、合理、方法多樣，經常與學生交流，對學生教學進行人性化管理。
3．創建“四段式”實踐環節
實踐教學體系分四個階段：第一階段，在第1學期，主要是參觀認識實習；第二階段，在第2～4學期，在校內一體化實訓室或校外企業實現“教、學、做”的有機融合；第三階段，在第5學期，通過畢業綜合技能訓練，加深學生對所學專業的理解，提高學生理論聯系實際的能力；第四階段，在第6學期，頂崗實習，學生直接參與專業的生產與科研活動，綜合運用所學知識和技能，提高分析與解決實際問題的能力，在實踐中培養勇于探索的創新精神、嚴肅認真的科學態度和嚴謹求實的工作作風。四個階段，層層推進，循序漸進，不斷深化，既符合高職教育規律，又使校企合作便于實施。
二、創新了教學考核評價體系
以學習目標為評價標準，堅持用多元評價方式引導學生形成個性化的學習方式，養成良好的學習習慣。學習評價以過程評價和目標評價相結合，注重實踐性引導，過程評價以鼓勵為主。教學效果評價重點評價學習者的職業能力。從教師、企業、學生三個視角完成考核。四專業建設及教學改革成果
第一，形成了“園藝植物生產過程和景觀應用相結合”的人才培養模式；基于工作任務系統化的課程體系；“四段式”實踐教學體系；“教學做一體化”的教學模式；“過程評價和目標評價”相結合的考核評價體系等創新成果。
第二，創新成果已全面應用于設施農業技術專業人才培養方案，并得到有效的實踐，使課程體系更加完善，校企融合更加緊密，師資隊伍結構趨于合理，服務社會能力得到提升，人才培養質量穩步提高，社會影響不斷擴大。
第三，“創新設施農業技術專業人才培養模式”和“探索設施農業技術專業校企合作運行體制機制建設”已經作為教改課題立項，并且發表了多篇論文。第四，學生參加2012年高職高專“新神農”杯技能大賽，取得團體總分第二名的好成績；2014年參加自治區專業技能選拔賽取得第三名。
第五，通過課程教育滲透、社會實踐等途徑加強對學生就業能力的培養。近年來畢業生就業率平均達到93%以上，職業資格證書取證率達100%，有的學生取得2～3個工種證書。
1.1體制的不合理
在農技推廣過程中，推廣體制的不合理使得整個農技推廣工作不順暢，信息不通暢。例如，一些推廣人員不愿意下到基層，這就使得農民不能及時了解到最新的農業種植技術。甚至有些工作人員，出現了在編不在崗的不良現象。
1.2農技推廣的理念不夠新穎
目前，我國的農技推廣模式主要以科學技術為核心，進行國家的行政推行，是一種自上而下的推廣模式，且這種模式屬于服務工作，只注重推廣農技，而不注重農戶糧食的銷售。未來的農技推廣模式主要是以農戶為主，在市場的引導之下進行自下而上的推廣，實行一條龍的服務模式，從種植到銷售，為農戶提供更加便捷的種植技術和銷售渠道。
1.3推廣機制不夠靈活
目前，我國的農技推廣機構中，普遍存在著內部管理體系不夠完善的現象，其激勵制度和獎懲制度也較少。體系缺少對工作人員的監督與管理，使得工作人員的工作效率低下，推廣人員的積極主動性受到了嚴重的制約。所以，農技推廣機構要努力完善自身的推廣機制和管理模式，實施獎懲措施，以提高推廣人員工作的積極性和主動性。
2我國農業技術推廣體系模式建構的措施
2.1加強農技推廣機構的建設
要進一步明確其公益性職能。加強對農技推廣的公益定位和管理，細化其工作的職能和任務，要求工作人員要明確自己的工作任務，將工作責任細化到個人。要科學合理的制定編制。對農技推廣人員的聘用和編制，要遵循精煉、高校以及合理的原則，對編制工作人員進行嚴格的審核與考察，以進一步確定工作人員工作的公益性質，使得農技推廣的公益性更加突出。
2.2加強農技推廣隊伍的建設
農技推廣部門要實行人員競聘上崗制度，采取公開招聘的模式，吸引最優秀的農技推廣人員，將有能力的專業人員納為己用，并且鼓勵他們融入到農技推廣體系中。農技推廣部門還要強化對推廣人員的培訓，要制定相應的農技人員專業知識培訓制度，對推廣人員進行科學合理的培訓。例如：提高農技推廣人員的學歷，推廣部門要選擇有潛力的農技推廣工作人員，鼓勵其繼續深造。此外，農技推廣部門也要鼓勵大學生下鄉支農，為大學生提供綠色就業通道，為積極主動下鄉的大學生給予一定的鼓勵和支持。這樣不僅可以緩解大學生就業壓力，還能夠為農技推廣儲備大量具有良好專業素養的工作人員，以進一步實現基層的農技推廣。
2.3建立新的推廣機制，增加農技推廣的活力
農技推廣部門要推行全面的農技推廣責任制，要合理確定工作人員的崗位責任制，明確推廣人員的工作任務以工作對象，對工作人員的工作進行量化。還要建立工作人員的業績考評制度，由農民、農業主管部門以及當地政府三方共同參與到對工作人員的業績考評中，將推廣人員的實際工作量以及下鄉入戶進行農技推廣的次數作為其業績的主要考核指標，并且將這些指標與工作人員的評優與工資進行掛鉤。此外，農技推廣地的政府也要積極配合農技的推廣，要建立更多的基礎設施，重點要加強農技推廣所需要的儀器設備、交通條件、工作條件、辦公用品等等。還要做好農技推廣的宣傳工作，使廣大農民能夠深入了解到農技推廣的好處，使農民切實感受到新技術帶來的好處。
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中心建設存在的問題大多數在區域農業公共服務中心工作的人員都不是農村當地，平常上下班都是早上坐車上班，晚上回家，并且農村的車次不多，交通又不方便，給工作帶了很多不便。區域農業公共服務中心人員上下班來回奔波，身心疲憊，這樣就導致大多數區域農業公共服務中心人員不愿意長期致力于農業技術推廣工作，再加上平時的出差旅費不能及時報銷，更是讓區域農業公共服務中心人員產生了消極的工作態度。
2建設農業技術推廣區域農業公共服務中心的措施
2.1建立區域服務農業公共服務中心和經營
農業公共服務中心農業技術推廣區域農業公共服務中心一般分為農業技術推廣和經營收益兩個部分，由于農業技術推廣區域農業公共服務中心的建設資金大，區域農業公共服務中心的財政經費有不足，就導致了區域農業公共服務中心常常把工作重心放在技術推廣經營收益方面，而忽視了農業技術的推廣，這就使農業技術推廣體系遭到了嚴重的破壞。針對這一問題，區域農業公共服務中心在建設的過程中，要把農業技術推廣和經營收益兩部分分開。對于農業技術推廣部分，要招納有專業農業知識和技術的人員成立農業技術服務農業公共服務中心，負責對農民的農業進行技術指導和交流，工資由財政部門統一發放。其他區域農業公共服務中心人員成立農業物資經營農業公共服務中心，對經營農業公共服務中心的人員要進行嚴格的審核和把關，防止出現坑害農民的現象，區域農業公共服務中心的主管部門和財政部門對于農業物資經營農業公共服務中心要大力支持，對于農業物資經營農業公共服務中心要給他們足夠的自，讓農業物經營農業公共服務中心有更大的發展空間，有利于區域農業公共服務中心的經濟收益。
2.2大力建設農業技術推廣的隊伍
長期以來農業技術推廣部門的人員管理上都相對混雜，這就造成了一些并沒有專業知識的人員進入了農業技術區域農業公共服務中心，而一些與此專業對口的畢業生卻被拒之門外，這就導致了整個農業技術推廣系統看起來隊伍龐大，而專業人員卻很少，這就使整個農業技術推廣工作效率低下，整個農業技術推廣系統的形象差，農民也不放心。要解決這一問題，就要加強對農業技術推廣隊伍的建設，大量培養和吸納專業的技術人才，把非專業的人員進行分流，提升農業技術推廣系統的綜合素質，建立一支專業的農業技術推廣隊伍。
2.3對農業技術推廣區域農業公共服務中心
進行垂直化管理垂直化系統管理就是把農業技術推廣系統的人力資源和財物資源統一收回系統內部，擴大推廣系統的自，減少政府部門的干預，制定一套符合自身發展的管理措施，根據自身的情況適宜的提高區域農業公共服務中心的工作人員的工資待遇，解決由于待遇差造成的人才短缺，使區域農業公共服務中心的隊伍不斷壯大,當前國家也極為重視農業技術推廣工作，農業推廣部門要把握好機遇，不斷加強自身的建設，提高自身的綜合素質和形象建設，努力實現農業技術推廣區域農業公共服務中心的垂直化管理。
2.4對農業技術推廣區域農業公共服務中心
的執法和服務分離進行農業技術推廣部門都有執法和服務兩個部門，這就造成了很多工作人員執法和服務的雙重身份，是業務人員的業務不精，經常出現知識混亂的現象，甚至有些人員有自己的服務部門，同時自己又是執法者，就出現護短的行為，給廣大的農民群眾帶來了很多不利的影響[3]。要解決這一現象，就要把執法部門和服務部門分開進行，對員工的職責進行明確分工，禁止出現雙重身份的現象，努力提高員工的專業知識，保證各員工在崗位上能夠完成自己的職責，幫助解決農民日常生產中的難題，為新農村的建設貢獻自己的力量。
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1.業務工作方面
1.1加大科技培訓力度，提高科技入戶率和普及率。
創新培訓方法，突出培訓的針對性和有效性，積極開辟非農產業增收渠道。實施陽光工程，開展多種形式的農民職業技能培訓，每年科技培訓農民都在10萬人次以上，每年跟蹤培訓1000個科技示范農戶，以點帶面，極大地提高了科技入戶率和轉化率。
1.2積極引進新品種，推廣新技術。
近年來，農業技術推廣機構，以農業項目實施為契機，積極引進新品種、推廣新技術，使良種良法配套。按照“圍繞產業搞示范、圍繞項目搞示范、圍繞推廣搞示范、圍繞效益搞示范”的指導原則，加強了科技示范園區建設，這些科技示范區已成為了各級領導指導農業的樣板田、農業新科技新成果的展示田、廣大農民學科學、用科學的科技田，為提升我縣農業標準化生產起到了典型示范的作用。
1.3創新模式，強化推廣，加快科技成果轉化
一是技物結合促推廣。把新品種、新肥料等直接用于農業生產的技術性較強的生產資料，通過建立專門的銷售渠道和網絡，，實現了技術和物資的有機結合，實現了真正意義上的圍繞技術推產品，推好產品促轉化，加快轉化促發展的總體目標。二是示范展示促推廣。針對農民科技素質不高，但效仿性較強的特點，大力興辦科技展示園。并以觀摩展示會形式推廣出去。三是農資統供促推廣。統一購買生產資料，分戶供應。為解決購物資金問題，內引外聯，掛靠大公司、大科研單位，與他們聯姻，做他們的推廣伙伴。引來了物資、技術和信息，為有效推廣注入了活力，同時也減少了農資銷售環節，降低了生產成本。四是技術承包促推廣。就是在新品種、新技術的推廣中遇到農民不愿接受，我們又必須推廣的情況下，采取技術承包式推廣，我們提出了利益不沾，風險我擔的承包辦法。農民承擔自然、市場、管理風險，技術人員承擔技術風險。五是科技協作促推廣。積極與科研院所農事加工企業合作，借助他們的技術、信息、產品、資金以及銷售的優勢，與他們廣泛開展科技合作和推廣活動。六是項目牽動促推廣。就是通過生產、建設項目的實施，帶動農技推廣整體工作的開展。我們把項目的實施當作農技推廣的有效平臺，通過標準糧田、有害生物預警、支能資金整合等一批項目建設，先后推廣了玉米、馬鈴薯、小雜糧等多項綜合高產栽培新技術，并且使一批科技示范基地得到了進一步完善和提高。
2.運行機制建設方面
各鄉鎮農業服務站為建平縣農村經濟局直屬事業單位，實行垂直管理，人權、事權、財權一律由縣農村經濟局管理。縣政府發文將縣鄉兩級農業技術推廣機構定為財政全額撥款的公益性事業單位，明確了公益性職能，基層農技推廣機構在編人員的工資及技術服務費全部納入縣級財政預算。用于基層農技推廣體系改革與建設條件建設經費。各基層農業服務站現已建立了農技推廣責任制度、農技人員工作考評制度、農技推廣聘用制度、農技人員培訓制度、多元化農技推廣制度、科技入戶制度、技術咨詢服務制度、檔案管理制度、日常考勤制度等11項相關制度及基層站站長職責及專業技術人員職責并上墻公示。從而保證了各項工作健康有序進行。
3.多元化發展方面
建立了多元推廣機制、創新服務方式方法。縣政府積極引導、鼓勵、支持基層農技推廣機構與科研教育、涉農企業、合作社、專業協會等建立長期穩定的合作關系，形成了“產學研、農科教”一體化服務。基層農技推廣機構積極創新推廣服務方式方法。通過農技熱線建立視頻面對面解答農民技術難題，每天在電視上播放農技推廣專題，注重農技推廣的時效性，充分利用現代化等多種手段開展推廣服務工作，提高了基層農技推廣人員服務意識和服務質量。建平縣農業技術推廣中心與沈陽農業大學、遼寧省農科院、遼寧東亞種業有限公司、榮田肥業有限公司、遼寧東方種業有限公司、建平寶華糖業有限責任公司、建平縣馬鈴薯協會、建平縣科協等科研教學、企業、合作社等有長期穩定的合作，充分發揮一主變多元的推廣方式。
二、存在的問題及發展建議
1.存在的問題
1.1新品種、新技術傳播形式少，傳遞速度慢。
目前，傳播形式靠技術人員田間指導、辦培訓班、發放明白紙等形式，導致科學技術傳播速度慢，農民新技術效果差。
1.2現有的資金投入還不能滿足農業生產的需要。農民缺少提供新技術信息的配套設施。
1.3工作經費嚴重不足。
科技人員常年工作在農業生產第一線，工作條件差、環境艱苦，下鄉吃飯、住宿等很多方面都很困難，尤其是鄉鎮農技人員下鄉旅差費、燃油費很難解決，自己加油下鄉，工作運行經費少，嚴重阻礙農技推廣工作發展。
1.4資金短缺，經費少，有的基層站房屋已年久失修，需重建或維修。
1.5農技推廣隊伍缺乏專業技術人員。
目前的農技推廣隊伍還不能完全適應新時期農業技術推廣工作和市場經濟發展的需求，農技推廣隊伍還需充實壯大，補充人員。
2.幾點建議
2.1加大農民科技示范村接受科技信息等有關設施方面的投入
通過網絡、先進的設備等學習接受新技術，提高科學技術的可視化水平及傳播速度。
2.2在冬閑和春閑季節，搞好科技示范戶培訓，擴大培訓面，提高科學技術的覆蓋面。
在條件允許的情況下，增加能夠接受新技術的配套設施。
2.3建議上級部門增加一定的辦公運行經費
改善辦公條件，以便各級農技推廣機構更好的為“三農”服務。
2.4建議上級給予一定的資金扶持，用于基層站基礎建設。
2.5提高農技推廣人員素質，建立一支充滿活力、高素質的農技推廣隊伍。
1.1軟件設計規劃
平臺包含“采選及觀光”、“采選客服”、“電子商務”及“物流配送”四個子系統，采選及觀光是系統應用的基礎，基于遠程視控實現果蔬的采選或者園區觀光，此子系統采用C/S架構；客服、電商及物流是系統后續服務的保障，完成果蔬采選后收費及送件等功能，這三個子系統均采用B/S架構。
1.2網絡及視頻規劃
實際規劃時，可根據農莊的園區規模和采選模式，有區別地架設云臺式的或固定式的模擬攝像頭或網絡攝像頭。
2平臺軟件開發
2.1采選及觀光子系統開發
2.1.1功能分析
為了使客服得知客戶的果蔬采選信息，該子系統需要發送包含時間戳的客服消息，為采選客服子系統的消息激發提供依據。
2.1.2程序設計簡介
該子系統可以采用C#或Java等語言開發。建議采用VFW(VideoforWindows)技術，VFW是Microsoft公司為開發Windows平臺下的視頻應用程序提供的軟件工具包，提供了一系列應用程序編程接口，通過這些接口，用戶不僅可以很方便地實習視頻捕獲、視頻編輯以及視頻播放等通用功能，而且還可以利用回調函數開發比較復雜的視頻應用程序。
2.1.3目標果蔬采選
由于目標果蔬的派工采摘勢必有一定的滯后性，所以在一個目標果蔬在被實際采摘之前，該目標果蔬有可能被其他多個用戶重復采選，因此，為了避免這種采選狀況的出現，采選系統除了具有基本的采選操作功能以外，還需要具有對后來者對已選目標果蔬的及時提醒。這一功能的基礎是運用圖像處理與模式識別技術，對兩個目標果蔬圖像進行比對，當相似度達到設定的閾值時，即可認為是同一目標果蔬。
2.2采選客服子系統開發
2.2.1功能分析
果蔬采摘客服的兩個主要工作分別是負責客戶的注冊和客戶的采選。圖3所示為客戶采選后的服務流程圖，其中，“收到采選消息”來源于采選及觀光子系統的“發送客服消息”；派工單上不僅包含了目標果蔬所在的園區位置（如菜地編號），而且包含了客戶框選的果蔬彩色打印圖，以便于采摘員工“按圖索驥”，快速、正確地找到并采摘目標果蔬。
2.2.2程序設計簡介
基于目前Web應用程序開發最穩定、高效的通用語言編譯運行程序，其平臺的開發真正實現業務數據、工作流、權限及用戶UI等功能的全面集成。為了能夠準將客戶采選的提交信息實時地通知客服，在該子系統中，不僅需要編寫定時刷新客服操作界面的程序，而且，還需要結合運用AJAX技術，以便實現頁面的無閃刷新。表1所示為采選客服子系統的客服操作界面的GridView數據表。
3關于電子商務與物流配送的應用
3.1電子商務在本系統中的應用分析
通過本系統進行果蔬采選的用戶，其不僅需要注冊，而且有采選操作時，還要按照設置的交費規則來付費，這就需要系統附有相應的交費系統，或者是電子商務系統，農莊可以根據需要，開發自己單位專用的管理平臺，也可以選用目前比較成熟電子商務軟件。
3.2物流配送在本系統中的應用分析
顯然，本系統采選的目標果蔬，最終需要通過相應的物流配送機制，所以，農莊可以自己建立專門的物流分公司，也可以與當地現有的物流公司協作，并且根據用戶的地理分布情況，合理地設置目標果蔬取貨點，當然，對于一些特殊身份的客戶(VIP)，也可送貨上門。另外，可以對物流配送車采用GPS定位，使客戶可以隨時通過電腦或手機在網上查詢到自己的目標件的物流狀況。
4結束語
從20世紀80年代初期開始實行的農村集體經濟經營體制是以為主、統分結合的雙層經營體制，這一體制在一段時期內很好地促進了我國農業發展，解決了億萬人民吃飯穿衣問題。但在我國經濟發展水平、農業現代化水平不斷提升的情況下，集體經濟經營體制的弊端越來越凸顯。首先，實行以后，由于農業組織化程度不高，農民組織過于分散，缺乏核心力量，導致農業發展中出現小農戶與大市場對接難的問題；其次，隨著我國城鎮化進程的加快，導致勞動力流失嚴重，農村土地閑置現象增多，糧食產量減少，農村經濟發展滯后；最后，由于分散經營、獨立決策，導致經濟效益低下，難以推廣新技術、新機械進行規模經營，且規避自然與市場的風險能力弱。
二、現有農業技術推廣體系存在的問題
我國現有的農業技術推廣體系包括中央、省、市、縣、鄉五級推廣體系，始建于20世紀50年代，它是在長期計劃經濟體制下形成的以政府為主導的、自上而下的行政模式運行系統。隨著我國社會主義市場經濟體制建設日益完善和深入，現行的帶有強烈計劃經濟色彩的農業技術推廣體系已不能適應新的形勢，突出表現在：
（一）缺乏有效的頂層設計，現行的“以專業行政區劃”縱橫交錯的農業技術推廣體制，容易造成推廣機構龐大冗余、從業人員綜合素質不高的后果，而且自上而下的政府驅動模式影響了推廣人員，特別是農民的積極性和創造性的發揮。
（二）缺乏有效的管理機制，現行的以政府為主導的多頭管理機制容易造成人事分離、條塊分割，技術與實踐不能有效融合，加之政府組織協調功能的弱化影響了農業技術研發部門、科研單位的積極性和活力的發揮。
（三）缺乏有效的激勵機制，現行的農業技術推廣體系缺乏科學、合理的評價考核以及激勵機制，造成“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的情況，不能把效益與農技人員的努力程度掛鉤，難以調動農技人員的主觀能動性。（四）缺乏穩定的資金支持，資金投入不足，盡管近年來國家逐年增加農技推廣經費，但與國外仍有較大差距，推廣經費的不足影響了農技推廣網絡的建設和推廣條件的改善。（五）缺乏優秀的農技推廣隊伍，由于農技推廣工作的特殊性質，加之推廣經費不足，造成了農技推廣隊伍難以吸引優秀人才。因此，農技推廣普遍存在人員綜合素質不高、結構不合理、知識陳舊等問題，從而造成推廣理念落后、推廣手段簡陋、基礎設施老化等問題。（六）農民科技文化素質有待提高，現行的農技推廣注重農業技術的傳遞，而忽視了農民科技文化素質的提高，從而導致農技推廣成效不顯著。
三、新形勢下對農業技術推廣工作的要求
當前正處于新農村建設的關鍵時期，隨著我國農村經濟體制改革的持續深入、社會主義市場經濟制度的日臻完善以及農業技術的日新月異，對農業技術推廣工作提出了新要求。從根本上講，農業科技推廣就是把科學技術由潛在的生產力轉化為現實生產力，是科技成果轉化的重要形式，而農技推廣體系就是要促使農業科研成果和實用技術盡快應用于農業生產，增強科技保障能力，為農業與農村經濟持續、穩定、快速發展提供強有力的科技支撐和人才保障。新階段，對農業技術推廣工作的要求：
（一）糧食生產安全是農技推廣的首要任務，必須絲毫不放松，關于“中國的糧食安全要靠自己”“我們自己的飯碗主要要裝自己生產的糧食”的指示非常重要，是實現“中國夢”的基礎。2013年5月在全國農業技術推廣會議上，國家農業部副部長余欣榮指出，目前農業資源要素緊張，挖掘增產潛力十分有限，科技支撐作用日益凸顯，迫切需要創新、集成和推廣現代農業技術，實現良種良法配套、農機農藝融合、生產生態協調，促進糧食穩定增產。
（二）實現農民持續增收，農技推廣要注重與市場經濟接軌，指導農民發展適銷對路的特色產業，引導適度規模經營，提升農業生產經營集約化、專業化、組織化和社會化水平，促進農民增產增收。
（三）創新農技推廣方式，適應農業經營主體的多元化、規模化，隨著專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等新型經營主體的出現且不斷壯大，農技推廣要創新服務方式，確保服務成效，不斷提高農業科技推廣服務效能。（四）不斷擴大農技服務外延以適應農民不斷擴大的需求，以農民需求為農技服務的出發點和歸宿點，新形勢下農民的需求不再僅滿足于農業生產技術，而是需要得到科技、管理、市場、金融、家政、法律、社會等多個方面的信息和咨詢服務，因此，農技推廣要千方百計給予滿足。
四、構建穩定的多元化農業技術推廣體系
（一）要堅持國家農業技術推廣機構在農技推廣中的主體地位。我國現有的農業技術推廣機構近18萬個，專職農業技術推廣人員有100多萬人，農業技術員近千萬，已經形成了覆蓋全國的農業技術推廣體系，為農業技術推廣和農業經濟發展作出了較大貢獻，今后應當著眼于新階段農業和農村經濟的發展需要，以滿足廣大農民的科技需求為出發點，以服務農民的成效為檢驗標準，通過明確職能、理順體制、優化布局、加強隊伍、創新機制等措施，建立健全運行高效、服務到位、農民滿意的農業技術推廣機構，真正發揮好其在農業技術推廣中的主導作用。
（二）要充分發揮農業科研單位和教育機構在農業技術推廣過程中的核心作用。廣大農業科研單位和農業教育機構是農業科研的主力軍，是農業科技成果原創者，因此，把農業科研單位和教育機構同現有農技推廣機構有機聯系起來，既有利于提高科技成果轉化率，又有利于提高農業科技成果的實用性。同時，應當通過體制創新、項目帶動、技能培訓、信息化建設、示范基地建設等措施，鼓勵、選派和引導科研人員到農技推廣第一線鍛煉，考察農技推廣工作，建立健全相應的保障機制，發揮專業人才在農技推廣中的優勢。
1.1優勢
1.1.1市場化、商業化特征顯著提升
與傳統的基層農技服務不同，社會化的技術服務市場化、商業化特性更為突出。傳統農技服務帶有明顯的計劃指令特征，對市場需求反應滯后，缺乏推廣工作的內驅力。而當前社會化的一主多元化農技推廣體系，更多動力直接源于市場需求，同時技術支出遵循商業化規律，實現附加增值式的有償服務。以種子門店和大米加工企業為例。種子門店為了實現效益最大化，爭相尋求和排它性適合本地區種植推廣的新優水稻品種，并組織力量，大力宣傳、示范規范化技術，技術推廣市場化特征非常明顯，力求品種和技術迎合農戶需求，最終通過提高銷量實現門店效益最大化。大米加工企業則積極開展訂單農業，推行“一站式”服務，提供生產農資、資金保障，提供全程技術指導，提供農產品回收保障，解決困擾農戶無序生產中出現的資金、技術與市場銷售問題。類似種子門店與大米加工企業的基層農技推廣實體越來越多，這種服務體系市場化、商業化特征是傳統體制所不具備的。
1.1.2技術滲透力和轉化力明顯提增
以商業化、市場化為特征的社會化的新型基層農技服務體系，是基于生存與發展動力下的有償推廣體系，因此在服務深度和轉化力度上更具說明力。對于商業推廣實體而言，檢驗技術滲透力和轉化力的直接證明就是實體所獲得的效益回報。縱觀我國目前的農業生產水平，從三系雜交水稻到兩系雜交水稻，從常規油菜到雙低優質雜交油菜，從煩瑣的兩段育秧到輕簡化水直播、旱直播，從全程人力耕種到機械化管理，短短的20多年時間，新型農業技術在我國農業中發揮著越來越重要的作用，農業技術的滲透力與轉化率顯著提增。而推進這一系列技術的主體不再是農技站，更多系企業、合作社、農資銷售商作為。
1.1.3技術來源渠道廣，專化性強
社會化的基層技術推廣體系細分程度高，技術來源豐富、先進、專化。比如水稻種植，種子、農藥、肥料、裝備均源自不同的專業服務提供者，每一個服務提供者必需具備足夠的服務能力與水平才能在激烈的市場競爭中勝出中標，這種聚合了競爭優勢者產品、技術或服務的生產，理論上更符合農戶需要，更迎合市場需求。由于服務提供者僅限于在某一細分領域的鉆研，因此，技術的專化度高，針對性強，能真正解決生產中出現的問題。相關數據表明，上世紀90年代后，傳統的鄉鎮農技站專業技術人員每站平均才1～2人，可斷定是無法提供全方位技術服務的，即使能夠全而廣，至少技術的深度不可能得到保障。
1.1.4時代性強
基于改進的社會化基層農技服務結構，是現代農業發展需求與生產力協調的產物，具備鮮明的時代特征。當前，人們對物質生活水平的要求，已不僅限于溫飽，對生活品質的提升需求拉動農業技術邁上新臺階。高品質優質油菜、優質大米刺激了水稻、油菜的育種變革，全國各地每年審定高品質、高產量的水稻和油菜新品種達幾百個之多，而與品種和技術推廣配套的服務同樣欣欣向榮。由于農村勞動力結構、土地資源、投資主體、生產成本等農業生產要素的變化，著眼于集約化、輕簡化、機械化、專業化、生態化的生產技術成為時代農業發展的迫切需求。而實事上，比如種業、米業、油業、藥業、肥料等多個行業正在全國掀起一股以服務農村專業合作社、家庭農莊、種植大戶為營銷方向的熱潮，正體現了現行綜合農技服務體系鮮明的時代性。
1.2不足
1.2.1商業化特性導致體系功利化偏重
由商業企業提供的技術服務商業化特征更為明顯。追求利潤最大化是企業的經營目標，企業提供的技術服務是為經營服務的，而企業擁有的品種或技術一般來說具有指向性，個性突出。企業在宣傳品種、技術時，由于產品特性、文化理念、營銷思想上的區別，導致向市場提供的服務具有片面性、趨利性。這類面對基層的服務有一部分甚至有意回避產品或技術的不足，過分夸大產品或技術的功能。而處于企業下游的基層農技服務實體、部門或個人的效益也與產品銷售直接掛鉤，所以基層技術服務傳達者也會沿襲廠家的宣傳。而作為應用者的農戶在專業、信息的掌握上與廠家和經銷鏈是不對稱的，相對處于弱勢，不排除利益受到相應的擠壓。社會化的基層技術服務體系的這種商業化特性應通過企業自律和行業監督予以解決。
1.2.2以政府為主體的基層技術服務體系結構失衡，投入嚴重不足
盡管每年國家投入大量的資金用于農業，但是資金的支持結構是否合理有待斟酌。除政策性補貼外的大部分資金投入到農業事業、企業、科研機構硬性環境建設，用于支持、激勵基層農技團隊或個人開展技術探究或實踐的政策性資金投入卻嚴重不足，很多領域甚至缺失。這種結構性失衡，導致基層農技服務人員的積極性受措，不愿盡力投身其中，影響了服務的創新、質量和效率。另一方面，由于技術服務在傳統觀念上很難與銷售業績并論，企業也只愿意保留配合產品銷售必要的技術服務，且很少將技術服務提升到應有的認識高度，同樣忽視了對技術服務實施人員的激勵機制。
1.2.3以非政府組織為主體的基層農技服務體系缺乏必需的政策性引導
包括企業、種子農資經營者、養殖業服務、農機具服務單位或個人，也包括部分農業經濟人，這些非政府組織基層農技服務群體，從整個農業發展的角度上來看，所提供的服務缺乏長遠性、有序性、可持續性，是一種基于自身體系發展需要而自發組織的服務。政府在立足于地區農業產業長遠發展的目標保障機制尚未確立，缺乏對地區需求技術體系的策劃、引導和組裝。比如，輕簡化農業是未來農業集約化的依托技術體系，尤其是平原地區，但是許多地區基于輕簡化應用技術的研究與推廣仍未擺上政策支撐的臺面，仍只是作為一種產品促銷工具游離在企業推廣活動之中。這一方面是由于技術創新作為一種軟指標很難成為政績體現而為地方政府所忽視，另一方面是由于基層農技公共服務體系中缺乏相關的專業領頭人，或者即使有專業領頭人但并不具決策權力和組織魅力所致。
2我國基層農技推廣服務體系發展趨勢
2.1社會化的基層綜合農技服務體系格局即將形成
縱觀農業發達國家的農技推廣體系，綜合表現為社會化服務程度高、主體多元化特征。日本采用“官民結合”的二元協同農業科技服務推廣體系，由政府行政農業服務與地區行業農業服務相結合，也稱政府主導的普及指導體系與農協主導的營農指導體系，二者在身份屬性、資質、服務內容、經費來源等方面均有明顯的區別，這種二元協同農業科技推廣服務體系對日本農業發展作出了貢獻。美國自1940年步入以工業化生產為特征的農業高度發達階段，形成成熟的依托政府、合作社、私人公司三個層次的社會化農技服務網絡體系，即公共農業服務系統、合作社農業服務系統和私人農業服務系統，三者之間相互協調、優勢互補、共同發展。現階段我國農業技術服務體系雖然與發達國家之間有相當差距，但從農業發展需求和市場條件來看，農業產業對體系化、社會化、市場化、多元化的綜合技術服務體系的需求越來越迫切。
2.2政府與非政府組織在體系中的職能將更為科學而且明晰
從農業發達國家農業技術服務體系的成功經驗來看，無論是何種結構的服務網絡體系，莫外乎政府和非政府組織兩大主體。兩大主體在服務的義務內涵、內容范圍、經費來源上有別，應分工協作、相互補充，才能發揮最大的效能。作為政府主體，應著重于行業服務宗旨、服務方向的指導，引導、整合、宣傳符合時代農業發展的關鍵技術實施。非政府主體應著眼于技術創新，并主動開展技術示范、技術轉化和實現工作，在打造產品科技附加值的同時推動農業技術革命。成熟的多元化服務體系最終分工明晰，各司其職，各展其能。
2.3商業化、市場化將成為未來基層農技服務的典型特征