時間：2023-03-17 17:57:30
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標準體系根據不同地區資源稟賦，選擇和創建適宜本地區發展的“雙鏈型”生態農業模式，并制定相應標準，進行示范推廣，形成地區特色生態農業和支柱產業。因此，各地應因地制宜地選擇和創建適合本地區發展的“雙鏈型”生態農業模式，不能盲目照搬照套其他地區的模式。近年來，通過對創建的“雙鏈型”生態農業模式的配套技術體系，逐步深化、熟化和生產實踐應用，制定了基于“四水”（水禽、水產、水生蔬菜、水稻）、“特糧特經與畜禽”、“特糧特經與畜禽、水產”等3種資源稟賦的13項地方標準（其中江蘇省11項，揚州市兩項），并頒布實施，初步構建了“雙鏈型”生態農業模式示范推廣的技術標準體系，為生態農業模式的標準化，提供了操作規程。
1基于“四水”生態種養模式的技術
標準江蘇省里下河地區水資源豐富，水稻種植、水生蔬菜種植、水禽養殖和水產養殖等“四水”種植業和養殖業異常發達，形成了寶應荷藕和有機稻米、高郵麻鴨、邗江揚州鵝、興化大閘蟹、盱眙和江都龍蝦等各具地方特色的種植養殖帶。在傳統的種養基礎上，嫁接生態循環的現代農業理念，研究集成了水產-水生蔬菜、水禽-水產、水稻-水產、水稻-水禽等生態農業技術體系，并研究制定相應技術標準。目前已頒布實施的“四水”種養模式有9個，分別是：《茭白-克氏原鰲蝦共作技術規程》（DB32/T1687-2010）、《克氏原螯蝦-水稻共作技術規程》（DB32/T2346-2013）、《克氏原螯蝦-水芹共作技術規程》（DB32/T2339-2013）、《克氏原螯蝦-荷藕共作技術規程》（DB32/T2340-2013）、《克氏原螯蝦-芡實共作技術規程》（DB32/T2338-2013）、《克氏原螯蝦-鰱鳙混養技術規程》（DB32/T2337-2013）、《牧草-鵝-水稻鏈式操作規程》（DB32/T1157-2007）、《牧草-鵝-水稻-鴨鏈式操作規程》（DB32/T1667-2010）和《有機稻田套樣克氏原螯蝦生產技術規程》（DB3210/T54-2013）。
2基于“特糧特經與畜禽“模式”的技術標準
2.1經濟林果隙地種草養畜禽的生態農業模式
相對缺水的蘇北平原和丘陵山區，土地資源豐富，隨著農業結構的進一步優化，效益良好的經濟林果得到了迅猛發展，既改善了當地的自然生態，又積蓄了林果土地資源。近年來，通過生產實踐，利用林果下面的隙地資源，種植牧草，發展畜禽養殖，創建了林果隙地土地資源的循環農業模式。研究制定了《林-牧草-鵝-鏈式操作規程》(DB32/T1668-2010)，并由江蘇省質監局頒布實施。
2.2鮮食玉米秸稈（牧草）養畜禽生態農業模式
鮮食玉米是深受城鄉居民喜愛的食材，許多農戶采用分期播栽的方式，以達到均衡上市、獲取良好經濟效益目的。每年到了10月、11月最后鮮食玉米上市后，就在玉米行間套種冷季型牧草如多花黑麥草、紫云英等養鵝或牛、羊，同時將鮮食玉米秸稈，作為畜禽養殖的天然飼料。創建了鮮食玉米-奶牛-牧草生態農業模式，制定了《鮮食玉米-奶牛-沼氣-牧草鏈式操作規程》（DB32/T1158-2007），并由江蘇省質監局頒布實施。
3基于“特糧特經與畜禽、水產”模式的技術
標準在水資源和土地資源相對均衡的地區，根據種植與養殖的對象和規模，進行合理的水、土資源的配置，使種植業與畜禽養殖業和水產養殖業協調發展，同時使農業廢棄物得到循環利用，通過延長生物食物鏈，延伸農產品產業鏈。
3.1經濟林果與畜禽、水產并重的種養模式
近年來，通過集約化種養示范，創建了在經濟林果下種植牧草養殖畜禽、畜禽糞經生物發酵肥水養魚的模式。資源配置：區域面積為1,000hm2，則林（果）、牧草所占耕地為650hm2，開挖建設水禽、漁共育的池塘250hm2，沼氣、畜禽舍、圍欄場地等配套設施25hm2，基礎設施占用75hm2。一般養殖牲畜800~1,000頭或養殖20,000只以上家禽規模時，建設500m3左右的沼氣池。研究制定了揚州市地方標準《林-牧草-鵝-克氏原螯蝦鏈式操作規程》（DB3210/T55-2013），并由江蘇省質監局頒布實施。
3.2鮮食玉米-牧草輪套作與畜禽、水產并重的種養模式
通過集約化種養示范，創建了與特糧特經作物輪作、套作牧草、秸稈與牧草養殖畜禽、畜禽糞經生物發酵肥水養魚的模式。資源配置：區域面積為1,000hm2，則鮮食玉米或牧草種植所占耕地面積為800hm2，畜禽舍、圍欄場、青儲池等配套設施面積120hm2，道路、水利等基礎設施占用80hm2。養殖羊14,000~15,000只，或肉牛2,000頭，建設沼氣池800m3左右。制定了江蘇省地方標準《鮮食玉米-肉牛-沼氣-克氏原螯蝦鏈式操作規程》(DB32/T1686-2010)，并由江蘇省質監局頒布實施。
二“雙鏈型”生態農業模式產業化示范推廣
1建立江蘇省農業標準化
示范區為了快速推進“雙鏈型”生態農業標準化的示范推廣步伐，應在“雙鏈型”生態農業模式實施的集中區，建設江蘇省農業標準化示范區，其主要目的就是起到示范帶動作用，讓周邊的農戶看得到、學得會、用得上。如江蘇省生態農業工程技術研究中心、江蘇里下河地區農業科學研究所，在江蘇省質量技術監督局的支持下，2008年在江都市仙女鎮銀河農業生態園，建成了江蘇省“雙鏈型”生態農業標準化示范區；2010年在邗江區公道鎮現代漁業產業園，建立了江蘇省克氏原螯蝦繁育與規模養殖標準化示范區；2012年在邗江區方巷鎮徐氏鵝業合作社，建成了江蘇省林間套種牧草養鵝標準化示范區；2013年在高郵市送橋鎮江蘇普興循環農業發展有限公司的循環農業示范基地，開始建設江蘇省牧草-畜（禽）-漁標準化示范區。以上省級農業標準化示范區的建設，為“雙鏈型”循環農業模式的推廣提供了示范樣板。
2創建“雙鏈型”生態農業模式
產業化運行機制目前，我國的農業生產是農民土地承包條件下，分散的、千家萬戶式的自主生產經營。為達到“雙鏈型”生態農業模式的集約化、規模化、標準化、品牌化生產經營，必須創建良好的“雙鏈型”生態農業模式產業化運行機制，將農戶組織起來，將土地集中起來，發展規模的“雙鏈型”生態農業產業。經過多年的探索實踐，“雙鏈型”生態農業標準化示范園區，大多采用“農業龍頭企業（農業合作社或家庭農場）＋示范區＋農戶”的運行機制，其生產經營的基本框架是，農業龍頭企業（農業合作社或家庭農場）聯合科研單位創辦示范區，以示范區為樣板帶動周邊農戶參與。農業龍頭企業（合作社或家庭農場）對示范區和參與農戶實行農資統供，統一生產過程控制，生產的農產品統一回收，統一品牌銷售、優質優價。
3創立品牌
1.1農業生態學的發展農業生態學是由生態學發展起來的，是生態學的一個分支，它從有機體與環境關系角度為農業提供一些原理與觀點。例如資源負擔原理、食物鏈原理、能量金字塔原理、十分之一定律等等。生物體必須與環境條件相適應才能生存和發展，這是生態學的基本原理，也是農業生態學的基本原理。例如小麥、棉花多分布于北方冷涼干燥的環境，水稻、甘蔗則多分布于南方高溫多濕的環境。隨著農業現代化的發展，工農業結合日益密切，科學技術在促進農業發展的同時，也給農業生產帶來了環境污染、能源不足和生態失調等反效果。
1.2“生態農業”的內涵生態農業是按照生態學原理和經濟學原理，運用現代科學技術成果和現代管理手段，以及傳統農業的有效經驗建立起來的，是能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業。生態農業的基本特點是:充分利用人力、畜力和積極推廣農業機械化相結合，不排除對先進技術的應用;科學合理地施用工業化肥、生長劑、保水劑等，擴大農業生態系統的物能轉化;在植物保護方面，盡量采用耕作措施和人工措施防治農田病、蟲、草害，積極研究高效、低毒、無殘毒的化學農藥，把農藥污染降低到最低程度，采取食物鏈加環的方法，發揮生物能轉化效率;推廣太陽能、風能、沼氣等非礦物能源的利用。
2農業生態學對生態農業建設的啟示
“生態農業”與“農業生態”是兩個完全不同的概念。農業生態實際是農業生態學，是研究人為干預下農業生態系統的生態問題的科學。農業生態研究的就是這種人為干預或控制下農業生物與環境之間的相互關系，從而為人類調控和合理開發提供科學的依據。所以，它是一個專門的學科，側重于原理的探索和規律的追求。“生態農業”從字面上看，它本身是一種農業類型，它和旱地農業、能源農業、有機農業等一樣，是一個以特殊方式經營的農業生產體系。生態農業的理論基礎是農業生態學，生產對象是農業生態系統。它們是理論與實踐的關系，是不能分離的。
3新時期中國推行的生態農業建設
3.1中國生態農業的類型無論什么樣的生態農業模式，都是在一定區域的土地類型上進行的，無論其規模如何，它們都是一個農業生產的系統，并且是一個結構和功能都優化的生態農業系統。依據各生態農業系統的結構和功能特征，中國的生態農業可以分為以下五種生態農業系統。
1)生物立體共生的生態農業系統:根據各類生物群落的生物學、生態學特征和生物之間的互利共生關系，考慮到不同的生物對空間、時間、物質和能量等的不同需求進行合理組合，最終實現不同生物立體共生的生態農業類型。
2)物質循環利用的生態農業系統:一種按照生態系統內的能量流動和物質循環規律設計的一種良性循環系統。
3)主要因子調控的生態農業系統:針對當地的主要環境問題，采取人為措施對其農業生產和生態環境的主要因素加以調控和治理。
4)區域整體規劃的生態農業系統:在一定區域內，運用生態學規律，提高自然環境的協調能力，從而取得較高的經濟效益和生態效益。
3.2中國生態農業模式案例探析—以貴州從江縣為例中國幅員遼闊，沿海較發達地區和內地欠發達地區在經濟、社會發展水平等方面存在非常大的差異，從而使得兩者的生態農業在發展過程、模式選擇和發展水平等方面不盡相同。本文以貴州省從江縣為例，總結了其生態農業發展模式的經驗，對本省同類型城市生態農業的發展具有一定的借鑒意義。
3.2.1從江縣區域發展概況從江縣全縣山地面積2963km2，占總面積的91．34%，壩子面積64km2，占2%，河流灘涂面積占4%。從江縣屬中亞熱帶溫暖濕潤山地季風氣候，年平均氣溫18．4℃，森林覆蓋率65．13%。從江縣屬珠江水系，支流縱橫、水源豐富。通過資料研究發現，這是一個典型的傳統農業地區，耕地資源相對缺乏，且以梯田為主，糧食生產難度極高，產量低。
3.2.2從江縣因地制宜的生態農業模式
1)稻田養魚、稻田養鴨模式:從江人在漫長的歷史發展中積累了豐富的稻魚共生、玉米同收的生態農業模式，根據稻魚鴨共生的原理，在稻田養魚模式的基礎上，結合當地實際進行生產經營。
2)特色優質農產品產業化農業模式:從江縣因地制宜地生產發展高品質、特色農產品，加強產業化建設，一方面減少了糧食生產的壓力，另一方面促進了高品質農產品的生產發展。
3)以沼氣為紐帶的物質循環利用模式:農村沼氣建設已經成為為民辦十件實事之一，沼氣起著連接種植與養殖、生活與生產用能的紐帶作用。
4)旅游業的發展:從江縣是少數民族聚居地區，旅游資源豐富，由于相對閉塞的環境得到較為完整的保存，從江縣擁有獨具特色的苗族、侗族的民俗文化，有足夠的旅游吸引力。
3.2.3從江縣生態農業模式經驗總結從江縣根據該縣的實際情況發展起來的生態農業模式積極推動了當地的農業經濟增長，但還是存在著一些問題，本文根據這些問題總結了相應的解決對策。首先，存在大面積的單家獨戶的生產模式，某些模式的應用推廣比例在不斷減小，對此國家政府部門應出臺相應的扶持政策，形成多方面的參與機制;其次，優質農產品種植面積不大，基礎設施薄弱使得對自然災害的抵御能力較差，應在優化農產品內部結構的同時建立各產業的農民協會，改善基礎設施;最后，農村勞動力減少，交通不便利，一些先進生產技術的運用又需要農民從生活習慣上作出改變，政府需要制定相關的支持措施，加強對農民的技術培訓，建立完善的后期保障服務體系。
3．3中國生態農業可持續發展的展望目前，中國農業已經進入嶄新的發展階段，隨著全面推動小康社會的發展建設，社會對農產品和食物上的要求不僅是滿足數量上的需求，更多的是從農業生態環境和食物安全方面對農產品提出了更高的要求。專業技術人才需要做更多的系統研究，使科技順利地融入到生態農業的發展當中，例如利用遙感技術，對土地鹽漬化、作物病蟲害、環境污染等進行動態研究;應用衛星成像系統，辨別農作物病蟲害，及時采取措施，避免情況惡化。中國農業應建立因地制宜的生態農業模式，利用自然生態環境本身的系統能力，減少人為和藥肥的投入，改變其現有的落后的生產方式，提高資源環境的綜合利用率，最終實現走生產安全可靠且高質量的農產品與生態環境健康和經濟效益統一的可持續發展道路。
4結語
1.1指標選取
由于農業經濟與農業生態系統是一個復雜的巨系統，少數幾個指標無法對系統的發展狀況和變化進行描述，因此需要通過多個指標構建一個有機的評價指標體系對農業經濟與農業生態系統的耦合協調程度進行評價。但目前尚無關于農業經濟與農業生態系統耦合研究的指標體系構建的統一規定，因此，為了證明鹽池縣農業經濟與農業生態系統之間的耦合關系，本研究根據鹽池縣農業經濟發展的實際情況，在參考有關資料的基礎上，結合農業經濟和農業生態各子系統的內涵與特征，構建了獨立性較強又能夠反映鹽池縣農業經濟與農業生態系統耦合的評價指標體系。
1.2計算方法
1.2.1數據的標準化處理首先對各指標數據進行無量綱化處理，以消除由于各指標間數量單位不同而引起的差異。正指標公式為：yij=(xij-xijmin)/(xijmax-xijmin)（1）負指標公式為：yij=(xijmax-xij)/(xijmax-xijmin)（2）式中，yij為系統i指標j經過標準化處理后的值，xij為系統i指標j的值，xijmax、xijmin分別為系統i指標j的最大值和最小值。
1.2.2子系統功效綜合評價經濟與環境子系統的綜合功效是各系統內所有指標對該子系統貢獻的綜合，可通過集成方法來實現。其計算公式為：μi=∑wij×yij（3）式中，wij≥0，∑wij×=1，j=1，2，…，m。為了消除主觀因素，本研究采用熵權法計算各指標權重，計算所得權重如表1所示。
1.2.3耦合度函數耦合度采用物理學中的容量耦合系數模型來計算，公式如下：C={μ1•μ2…μn/∏（μi+μj）}1/n（4）式中，n為子系統的個數，由于本研究只對農業經濟與農業生態系統兩個子系統進行耦合分析，因此，n只取2。C為耦合度，C∈[0，1]。當0<C≤0.3時，農業經濟系統與農業生態系統之間處于較低水平的耦合階段，此階段農業經濟發展水平比較低，生態環境承載能力較強，農業經濟發展在生態環境所能承受的范圍之內；當0.3<C≤0.5時，農業經濟系統與農業生態系統之間處于拮抗時期，此階段農業經濟發展較快，而生態環境承載能力有所下降，無法承受農業經濟發展帶來的壓力；當0.5<C≤0.8時，農業經濟系統與農業生態系統之間磨合階段，農業經濟發展與生態環境之間開始出現良性耦合；當0.8<C≤1時，農業經濟系統與農業生態系統之間處于高水平耦合階段，此階段農業經濟有了很大發展，農業經濟與生態環境之間互相促進。經濟發展與環境之間是對立統一的，即環境是經濟發展的前提，同時經濟發展也會影響環境的質量。為避免單純進行耦合度分析會對實際結果產生誤導，本研究將引入協調度概念對農業經濟與農業生態系統耦合狀態進行分析。協調度模型能夠很好地對經濟發展與環境交互耦合的協調程度進行評判。其計算公式為：D=姨C×T（5）T=aU1+bU2（6）式中，D為協調度，C為耦合度，T為農業經濟與農業生態的綜合協調指數，a、b為待定權數，由于農業經濟系統與農業生態系統同等重要，因此，a=b=0.5，U1、U2為農業經濟和農業生態子系統的綜合功效。按照農業生態環境與經濟耦合協調度的大小程度，將區域農業生態系統與農業經濟系統分為4大類10個亞類，再根據農業生態系統綜合評價指數（u生態）與農業經濟系統綜合評價指數（u經濟）之間的相關關系，將其細分為30個小類.
2結果與分析
通過分析可得鹽池縣1990—2012年農業經濟與農業生態系統的耦合度與協調度及其對比關系。可知，1990—2012年鹽池縣農業生態系統綜合評價值雖然波動很大，但從線性回歸分析結果看，農業生態系統綜合評價指數呈上升趨勢。這表明鹽池縣的農業生態環境總體在向較好的方向發展，但是這種態勢依然不穩定，存在著很大的不確定性。鹽池縣農業經濟系統綜合評價指數評價結果顯示，鹽池縣農業經濟系統綜合評價指數呈現上升趨勢，并表現出很強的線性特征，1990年為0.067191，2012年達到0.905464，是1990年的13.48倍。可見，近年來鹽池縣的農業經濟增長較快。從耦合度來看（表3），鹽池縣農業生態系統與農業經濟系統的耦合度均較高，平均耦合度為0.94193，除了1990年、1993年、1994年，其余各年份耦合度均保持在0.8以上，意味著鹽池縣農業經濟與農業生態系統之間處于高水平耦合階段。類似的結果在其他研究中也曾出現過[17，21]，區域的發展方式是很復雜的，區域經濟的發展與生態環境的耦合度不是隨著區域經濟發展水平的提高而呈現階段順序演變的，有可能會出現倒退和跳躍前進的現象]，因此，僅憑耦合度還不足以說明區域農業經濟與農業生態系統之間是否處于了高水平的協調程度。耦合度C值很高有可能是由于鹽池縣的農業和經濟發展水平較都較低而出現的“偽協調”評價的結果，這與事實相反，因此，單純的耦合度的判斷有可能存在一定的誤差，還應在耦合度分析的基礎上使用更為客觀的耦合協調度模型來反映兩者之間的實際協調程度。通過對鹽池縣農業經濟與農業生態系統耦合協調度的分析可見，協調程度方面，鹽池縣協調度呈逐年增加趨勢，1990年協調度為0.40，2012年為0.87。其中，1990—1995年，鹽池縣農業經濟與農業生態系統的協調程度基本處于過度類型，1996—2001年，協調程度為基本協調，2002—2012年則總體達到高度協調。耦合協調度類型方面，2000年之前波動較大，而且主要為瀕臨失調衰退類和勉強協調發展類，2000年之后逐漸好轉，由初級協調發展類向中級協調發展類和良好協調發展類轉變。因此，從分析結果來看，鹽池縣農業經濟發展的同時，農業生態環境在不斷恢復，鹽池縣農業經濟與農業生態系統的協調度程度在不斷上升。從農業生態系統綜合評價指數（μ生態）與農業經濟系統綜合評價指數（μ經濟）對比關系類型來看，1990—2003年，鹽池縣由經濟極度滯后型向經濟嚴重158滯后型和經濟比較滯后型轉變，表明此階段鹽池縣農業經濟建設相對滯后，生態資源利用效率不高；從2004年開始則由生態環境比較滯后型向生態環境極度受損型和生態環境嚴重受損型演化，表明農業經濟的快速發展，加劇了鹽池縣當地對資源的索取力度和生態環境的破壞程度，生態建設的滯后，使鹽池縣農業生態環境對農業經濟系統的約束與限制日漸顯現，經濟建設與生態環境之間的矛盾顯得更為突出，發展表現為不可持續性。
3結論
論文摘要：強調改善農業生態環境的重要性，針對棗莊市農業環境和無公害農產品生產及農業可持續發展問題，提出了對策措施，能為生態農業建設工作提供參考。
在保護、改善農業生態環境的前提下，遵循生態學、經濟學規律，運用系統工程方法和現代科學技術手段，開展集約化經營，大力發展“生態農業”，是農業可持續發展研究的重要課題。近幾年來，棗莊市生態農業建設取得了一些成績，探索了一些經驗，具備了逐步推廣的條件，通過發展生態農業解決農業發展難題的時機已基本成熟。
1利用現代工程技術，解決農業污染難題
農業污染，主要是指化肥、農藥以及養殖場排出的糞便所形成的面源污染，農用薄膜對耕地的污染，秸稈廢棄物對水體以及焚燒后對大氣的污染等。中國農科院土肥所調查顯示，全國已有17個省氮肥平均施用量超過國際公認的上限225kg/hm2。目前，我市化肥使用強度超過600kg/hm2，在施用的化肥中，只有1/3被農作物吸收，1/3進入大氣，1/3沉留在土壤中，殘留化肥已成為巨大的污染暗流。
化肥污染主要有3個方面：一是化肥中的氮元素等進入大氣后，增加了溫室氣體，導致溫度升高；二是殘留在土壤中的化肥被暴雨沖刷后匯入水體，加劇了水體的富營養化；三是一旦土壤中某種營養元素過多，還會造成土壤對其他元素的吸收能力下降，從而破壞了土壤的內在平衡。
化肥污染源于粗放的農業生產方式，首先危害的也是農業。過量施用化肥直接影響了農產品品質，降低了農產品的市場競爭力，甚至出現“城里人吃啥都不放心，農民種啥都不賺錢”的狀況。因此，建議我市在”生態農業”建設中，一是著力建設農業治理面源污染示范工程。通過配方施肥，科學施肥，提高使用效率，增加有機肥的使用量，逐步減少化肥施用量；通過綜合防治，推廣利用生物農藥，減少化學農藥的使用量，大力實施畜禽養殖廢棄物資源化和秸稈綜合利用項目，加強農用地膜的回收利用和處理，有效控制農業殘留物的污染。二是在畜禽糞便的無公害化處理上重點發展戶用沼氣和大中型沼氣工程。我市山亭區的藤花峪村和薛城區的店子村，通過戶用沼氣工程建設，基本解決了糞便污染問題，應引以為示范。由于農村自來水普及的有限性，戶用沼氣的發展對改善全市農家自備水井的水質，保障全市農民身體健康具有重要意義。應積極推廣“一池三改”（建設1個沼氣池，配套改善豬圈、廁所、廚房）和“一池五改”（一池三改再加上改水、改路）項目，結合我市生態文明村的建設，形成種植—沼氣—養殖為主體的庭院經濟發展模式。隨著經濟的發展，人們食物結構的改善，養殖場特別是一些大中型沼氣工程更是當務之急。三是加強秸稈的綜合利用。秸稈的綜合利用仍有局限性，用作飼料、燃料仍是農業的首選，要徹底地變廢為寶，還有賴于科學技術的進步和工業裝備的進一步發展。省柴灶、小型秸稈氣爐、種蘑菇、青貯（氨化）等設備和技術的推廣利用，在一定程度上開啟了秸稈綜合利用的大門。
2建設技術體系，解決無公害農產品生產難題
當前，食品安全問題表現為食品有害物質超標。為此，要充分利用全市特有的生態農業資源優勢，大力開發具有本地特色的無公害農產品、綠色食品和有機食品。一是建立以生態農業環境建設為基礎的綠色食品物質、技術支撐體系。把消除面源污染、培肥地力、加強病蟲害生物防治和農產品質量監測等，作為農產品質量安全建設工程的主要內容去抓，形成布局合理、結構優化、標準規范的有機和綠色食品產業體系。平原地區可依據資源優勢，重點培育發展蔬菜、瓜果、畜禽產品以及專用優質小麥、玉米、大豆等；沿湖沿運河地區（如臺兒莊區、薛城區），可依據水資源優勢，重點培育優質水稻、藕和淡水魚等水產品；丘陵山區（如山亭區）可立足山區生態資源優勢，重點培育優質蘋果、大棗、石榴、葡萄、梨等水果，以及花椒、花生、藥材等名貴特稀優質土特產品；市、區近郊，可發揮城市近郊資金、技術、交通、信息優勢，重點培育種植基地、規模化養殖基地和農產品深加工、保鮮、花卉基地等。二是按照布局合理、功能齊全、服務便捷的原則，加快全市生態農業環境監測體系建設。以農業技術推廣中心的全國農作物測報網棗莊監測站為依托，建立市級生態農業環境監測中心；以區農業局農產品質量監測站為依托，建立區級生態農業環境監測站。加強土壤、大氣、水質等生產環境要素，農藥、化肥、植物生長調節劑、飼料及添加劑等農業投入品，農產品生產過程中的病蟲害、藥肥殘留量及最終產品質量等監測，把農產品產前、產中、產后各個環節都納入監測的范圍，保證最終產品質量。
3拉長農業產業鏈，解決效益增緩難題
農業的出路在于科技興農，農民的出路在于大規模的從種植業轉移出來。我市農業的主導產業多年來以傳統種植業為主，牧、漁、農產品深加工等產業規模小，且分布不均衡。農業產業鏈的拉長應以種植業為基點，實行農牧結合，向精深加工延伸，提高附加值，實現農業生態體系的物質和能量平衡。要以農業龍頭企業帶動農民，以合作經濟組織組織農民，以加快市場建設服務農民，挖掘農業資源潛力，提高農業和農民收入。山亭區洪門村的兔（羊）—沼—葡萄立體種養庭院經濟使全村人均增長1000元左右；臺兒莊區泥溝鎮的農作物秸稈—食用菌—有機肥模式使秸稈變廢為寶；嶧城區做大石榴產業，開發出石榴汁、石榴茶，以石榴皮萃藥品，以石榴籽榨取石榴油，極大地提高了農業增收潛力；魯南牧工商聯合公司通過龍陽鎮養雞協會，帶動全鎮飼養合同雞，依靠企業聯協會、協會帶農戶的機制，形成物質生態循環利用的產業鏈，致富一方農民。
4遵循生物多樣性規律，解決抗風險能力差難題
物種越單一，農業生態系統就不穩固。我市現有農作物32種，但主要栽培的只有小麥、玉米、大豆、水稻等幾種；瓜果蔬菜有150余種，但大面積種植的卻不足20種；林木果樹共有100余種，但大面積栽培利用的只有10余種，特別是用材木、行道樹，成了“楊樹天下”。我市農業利用的動植物資源，不僅種類單一，而且品種單一，像肉鴨基本上是“櫻桃谷”品種；黃瓜基本上是“新泰密刺”系列。種類和品種的單一，不僅在自然災害面前容易造成全面減產甚至絕產，更重要的是對病蟲害的防御能力脆弱，容易造成毀滅性的災難。因此，我市“生態農業”建設要在生態理論指導下，遵循生物多樣性規律，加強對種養生產上的計劃和指導。具體做法：一是明晰產權，獎補結合，在綠化上變追求經濟利益為追求生態效益；二是保護、開發野生物種資源，開發農家品種資源，豐富生產作物（畜禽）的種類和品種；三是積極引進優良物種或品種，但要先試驗后推廣，避免造成生態災難；四是要加強外來物種入境檢疫及轉基因生物安全的監督管理，防止生物入侵。要在全市形成布局合理，結構穩定，生產能力持續、高效，與自然和社會環境和諧的農業生態體系。超級秘書網
關鍵詞：生態農業農業發展障礙探討
前言
理論基礎尚不完備生態農業是一種復雜的系統工程，它需要包括農學、林學、畜牧學、水產養殖、生態學、資源科學、環境科學、加工技術以及社會科學在內的多種學科的支持。
以前的研究，往往是單一學科的，因此可能對這一復雜系統中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解，但是對于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此，需要進一步從系統、綜合的角度，對生態農業進行更加深入的研究，特別是要素之間的耦合規律、結構的優化設計、科學的分類體系、客觀的評價方法方面。這種研究應當建立在對現有生態農業模式進行深入的調查分析基礎上，必須超越生物學、生態學、社會科學和經濟學之間的界限，應當是多學科的交叉與綜合，需要多種學科專家的共同參與，需要建立生態農業的自身的理論體系。
政策方面存在著需要完善的地方如果沒有政府的支持，就不可能使生態農業得到真正的普及和發展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。雖然目前中國農村經濟改革是非常成功的，但是對于生態農業政策的貫徹，還有許多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得農民不能對土地、水等資源進行有效的保護。
技術體系不夠完善在一個生態農業系統中，往往包含了多種組成成分，這些成分之間具有非常復雜的關系。例如，為了在魚塘中飼養鴨子，就要考慮鴨子的飼養數量，而鴨子的數量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質量、魚的品種類型和數量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下，農民們并沒有足夠的理論知識和經驗對這一復合系統進行科學的設計，而簡單地照搬另一個地方的經驗，也是非常困難的，往往并不能取得成功。但目前在生態農業的實踐中，還缺乏技術措施的研究，既包括傳統技術如何發展，也包括高新技術如何引進等問題。
而農產品價格方面的因素，有時也成為生態農業發展的一個限制因素。因為對于比較貧困的人口來說，食物安全保障可能更為重要；但對于那些境況較好的農民來說，較高的經濟效益，可能會成為刺激他們從事生態農業的基本動力。
服務水平和能力建設不能適應要求對于生態農業的發展，服務與技術是同等重要的。
但目前尚未建立有效的服務體系，在一些地方，還無法向農民們提供優質品種、幼苗、肥料、技術支撐、信貸與信息服務。例如，信貸服務對于許多地方生態農業的發展都是非常重要的，因為對于從事生態農業的農民們來說，盈利可能往往在項目實施幾年之后才能得到，在這種情況下，信貸服務自然是必不可少的。除此以外，信息服務也是當前制約生態農業發展的重要方面，因為有效的信息服務將十分有益于農民及時調整生產結構，以滿足市場要求，并獲得較高的經濟收益。另外，盡管必要的激勵機制是十分必要的，但生態農業應當更趨向于開發一種機制，以使農民們自愿參與這一活動。要想動員廣大的農民自覺自愿、并能夠自力更生地通過生態農業發展經濟，能力建設自然就成為一個十分重要的問題。到目前為止，并沒有建立比較有效的能力建設機制，對于更為重要的基層農民來說，很少得到高水平的培訓與學習的機會。
農業的產業化水平不高發展生態農業的根本目的是實現生態效益、經濟效益和社會效益的統一，但在中國的許多農村地區，促進經濟的發展、提高人民的生活水平，仍然是一項緊迫的任務。目前生態農業的實際情況還不能滿足這一需求，因為在一些地方，僅僅依靠種植業的發展，難以獲得比較高的經濟收益。中國加入WTO，既為中國生態農業的發展提供了新的機遇，也使之面臨著新的挑戰。為適應這一新的形勢，生態農業的發展還有許多的問題有待解決，而其中，農業的產業化無疑是一個極為重要的方面。
從另外一個方面來看，人口問題一直是中國社會發展中的主要問題之一。據估計，到2030年前后，中國人口將達到16億。土地資源相對短缺，耕地面積還在不斷減少，而人口在繼續增加，農村剩余勞動力的轉移也已經成為困擾農村地區可持續發展的一大障礙。為了解決這一問題，也必須通過在生態農業中延長產業鏈、促進農業的產業化水平來實現。
推廣力度不夠雖然生態農業有著悠久的歷史，政府也較為重視，但仍然沒有在全國范圍內得到推廣。101個國家級生態農業縣與全國相比是一個非常小的數字。因為從總體而言，沉重的人口壓力，對自然資源的不合理利用，生態環境整體惡化的趨勢沒有得到根本的改善，農業的面源污染在許多地方還十分嚴重。水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態功能退化等，已經成為制約農村地區可持續發展的主要障礙。從某種程度上說，目前的生態農業試點，還只不過是“星星之火”。
1．世界農業發展的三個階段
世界農業的發展歷程可以劃分為三個階段。傳統農業階段集中解決豐衣足食問題,以社會效益為核心;工業化農業階段以發財至富為優先目標,以經濟效益為核心;后工業化農業階段十分重視藍天碧水和食物安全,以生態效益為核心。
農業從一開始就面臨著社會、經濟和生態方面的挑戰。農業的經濟效益表現在農民通過最原始的農產品物與物交換的方式獲得自己所需物品。刀耕火種的長時間輪歇和林相的恢復就與農業的生態平衡有關。然而,人類脫離漁獵時代轉入傳統農耕方式的最重要目的是在以人力、畜力為主,生產力較低的條件下,獲得穩定的食物來源,滿足生活的基本需要。
世界上的發達國家,農業實現工業化也只有半個世紀左右。以美國為例,1910年統計的拖拉機總數不過50萬匹馬力,主要農業動力仍然是馬、騾和牛。1930年拖拉機總數2200萬匹馬力,1955年后才達到較穩定的4000萬匹馬力以上的水平,實現了農業機械化。在化學肥料生產方面,1913年才獲得從空氣中固定氮的技術突破。全世界1938年僅生產900萬噸以純N、P、K算的化肥,1979年化肥生產達1億噸。在機械工業和化學工業的武裝下,農業的生產力大大提高。生產的主要目標就逐步轉移到經濟效益上來了。這一階段的農業特點是大量投入以化肥、農藥、機械和動力為代表的能物資源,生產者的生產目的不是為了自身消費,而是為了市場銷售,為了獲利。農業生產的思維方式和工業化方式類似,以直線的和局部的為主。例如,只研究DDT的直接殺蟲效應,而不考慮其殘留與轉化;只研究氮肥的增產效應,而不考慮其循環與流動。這種思維方式容易產生一種盲目樂觀情緒。
這種樂觀是不能持久的,卡孫1962年寫的《寂靜的春天》和羅馬俱樂部1970年寫的《增長的極限》,代表了人類生態環境意識的覺醒。由于人口數量的增長、人類經濟活動能力的巨大增長和近代科技的進步,人們終于認識到自然資源的有限,也認識到地球生態平衡的精巧與脆弱。世界環境與發展委員會1987年提交的報告《我們共同的未來》提出了可持續發展的思想。這一思想迅速被世界各國所接受,并成為1992年世界環境與發展大會的主調。聯合國糧農組織1991年在荷蘭登博滋會議上發表了《可持續農業和農村發展的登博滋宣言》,宣言明確指出農業發展要達到保障社會供給、促進經濟增長和保護生態環境三大目標。目前,各國的農業正向著越來越重視生態環境效益這一方向發展。農業投入逐步從能物集約型轉向以生物工程和信息工程為代表的智能與知識集約型。系統觀、全局觀和辯證發展觀更多地影響到今天的農業實踐。
2．中國農業發展道路的特殊性
盡管我國還有少部分人尚未解決溫飽問題,但總體來說,由于解放后50年來農業生產的增長速度超過了人口的增長速度,12億人的溫飽問題已經基本解決,農業在繼續鞏固保障供給的前提下,正向著提高農民經濟收入的方向發展。目前,農業的化肥、農藥、薄膜、農機和動力投入仍呈現迅速增長的趨勢。例如1996年與1993年比,農業機械總動力增長221%,農村用電增長375%,化肥用量增長216%。中國的農業顯然還處在工業化初期。然而,中國的人均資源特別緊張,人均農田只有世界平均的296%,人均草地只有世界平均的579%,人均林地是世界平均的147%,人均水資源是世界平均的719%,人均化石能源是世界平均的467%。由于經濟的迅速發展,人們吃飽吃好的要求使得對糧食的總需求增長很快。據研究,在經濟高速增長的前期,人均年收入每上升100美元,對糧食的消耗增長30～50公斤。由于對農業實物產出需求和資金產出需求的增加,有限農業資源的過度開發已經到處可見。在江河上游,森林砍伐過度。在西北草原牧區,草地過載,土地沙化、退化和堿化面積達三分之一。在南方丘陵區,不適當的耕作方法造成嚴重水土流失。在北方農區,地下水超采,地下水位不斷下降。在城郊和富裕地區,過多的化肥和畜糞造成地下水和地表水污染。沿海漁類資源過捕,污染引起的赤潮越來越頻繁。湖區和濕地的開墾影響了對洪水的緩沖。黃河斷流和長江洪水不但和氣候變化有關,也與流域人類活動特別是農業活動有關。顯然,中國的農業已經不能象發達國家那樣,先實現農業工業化,再走農業生態化的道路。中國的現階段農業發展必須把社會效益、經濟效益和生態效益放在同等重要的地位,走一條獨特的農業現代化之路。
3．中國的生態農業思想
要農業提高產出,一條途徑是增加投入,另一條途徑是提高效率。按目前中國農業投入的總體水平和資源狀況,繼續適時適度地和有選擇地增加投入是必要的。但投入量應當與資源供應量相平衡,與環境承受力相平衡。有些區域的化肥和農藥投入已經過量,應當減少。我國農業的發展應更強調第二條途徑,即提高有限資源的利用效率。這是克服資源制約,協調農業的社會效益、經濟效益與生態效益,使之同步提高的唯一方法。
提高資源利用效率的方法可分為兩大類。一類是改善生物內部的結構與功能,如通過生物工程等高新技術育種,培育農業生物的新品種乃至新物種;另一類是調整生物的外部關系,改善生態系統的結構和功能,如增加新的生產項目,建立新的食物鏈。這就涉及到生態學原理在農業的應用。
凡是把生態效益列入發展目標,并且自覺地把生態學原理運用于生產之中的農業,都可以稱為生態農業。
發達國家的農民在尋求農業可持續發展的道路上,曾經嘗試過取代工業化農業或石油農業的多種替代農業形式,如帶有反樸歸真色彩的自然農業,帶有哲學色彩的生物動力學農業,注重土壤基礎作用的有機農業,開展新物種引進的再生農業等。生態農業也是替代農業中的一種,但是偏重于小型個體農業,且投入主要靠內部獨立循環。中國的生態農業概念是八十年代初期,由科學家們首先提出來的。盡管不同的人、不同的場合和不同的階段,人們對中國生態農業的定義不盡相同,但在農業中引入生態效益目標和在農業實踐中自覺運用生態學原理方面卻是一致的。中國學者倡導的生態農業與國外的生態農業概念相比較最大的不同在于我國的生態農業概念不限定農業規模,而且對化肥和農藥等投入并不全盤反對。
我國當前提倡的“兩高一優”農業、農業企業化和農業規模經營等,都是圍繞農業的經濟目標提出來的。生態農業也注重農業的經濟效益,因此在實踐中也可以同時實現這些提法,而且由于注意運用事半功倍的生態學原理,注重生態環境的建設對經濟效益的持續推動,通常會有更好的效果。
在外部投入低的傳統農業階段,農民有很多自然生態方面的智慧與經驗累積,如地力常新技術和輪間套作技術等。這些經驗就象傳統的地方品種資源一樣寶貴。生態農業十分注重對優良農業傳統的繼承與吸收。然而,這并不是一種倒退。正是為了提高資源利用效率,協調三大效益。生態農業也十分重視對高新科技的吸納,如節水農業技術、控釋肥技術、分子育種技術、綜合病蟲防治技術、農產品加工技術和農業廢物資源化技術等。農業的生態合理化方向要求逐步用低物耗高科技含量的技術替代高物耗低科技含量的技術。
4．生態農業模式在生態農業建設中的地位
生態農業是農業實踐從局部、直線的主導思想向全面、系統、辨證方向發展的產物,因此選擇一個在經濟上和生態上都有意義的相對完整的單元來指導農業實踐是至關重要的。在經濟上有意義的一個完整單元通常是一個農戶、一個企業和一個村等經濟單元或行政單元。在生態上有意義的則是一個生態系統、一個景觀區和一個小流域等。在生態農業建設中,能兼顧考慮經濟和生態的、農業實踐中較穩定的和可操作性強的一個系統或單元,可稱一個農業模式。能兼顧農業的社會效益、經濟效益和生態效益的農業模式,可稱生態農業模式。農業發展的生態合理化方向會深刻地影響到農業的方方面面。例如:在育種方向方面,培育抗性好、資源利用率高的作物品種有利于減少化肥和農藥的依賴;在植保技術方面,更多利用生物防治方法和生物農藥進行綜合防治;在農田基本建設方面,整治江河和農田排灌系統,減少水患;在環境建設方面,減少工業和城鎮排放物對農業的污染等等。然而,發現、評估、設計、推廣和建設生態農業模式才是生態農業的核心所在。
在中國,由于人口密度高和資源緊缺,農林牧副漁之間的關系,農業產前、產中、產后的關系都很密切,農民在長期的實踐中要解決諸如農林牧副漁的資源分配、耕地無休閑的輪間套作與培肥、秸桿和動物糞便在肥料、燃料、飼料利用間的沖突等問題的過程中,巧妙的協調各種相互關系,形成了具有較穩定結構與功能的、采用適用配套技術體系的和適合各地特點的農業模式。農業模式按其解決生態問題的主要方向,可分為治理生態環境問題的模式、資源高效利用模式和綠色食品生產的模式。
治理生態環境問題的模式要解決水土流失、草地沙化、耕地鹽堿化和臺風危害等生態環境問題。在南方紅黃壤區,有工程措施與生物措施相結合的小流域治理模式。在黃淮海鹽堿區,有建立引黃與井灌結合、林果糧立體配套和種養結合的治理模式。在內蒙草原退化區,有控制放牧強度和加大水肥投入的草庫倫模式。
資源高效利用模式要解決光、溫、水、地資源的高效利用和農副產品和廢物的資源化利用等問題。珠江三角洲傳統的基塘模式和高畦深溝模式是對高水位土地資源的高效利用模式。西北的集水農業模式對水的利用效率高。華北的庭院農業模式利用了通常被忽略的庭院資源。近年在北方推廣的大棚、豬、沼、菜“四位一體”模式和南方推廣的“豬、沼、果”模式對資源的利用效率也很高。
綠色食品生產的模式是指生產不含污染物的健康食品的農業模式。在國外稱之為生態食品、自然食品和有機食品等,國內也有稱無公害食品、有機食品和綠色食品的。盡管標準有所不同,但遵循的基本原則是相同的,其中以綠色食品發展較早、較快。綠色食品生產不僅涉及少施或不施化肥、農藥的技術改進,也涉及生態系統的合理構建。廣東徐聞的海鷗農場生產符合綠色食品標準的茶葉。他們能多年不施農藥、少用化肥的一個重要原因,是采用了“一頭牛、兩頭豬、三畝茶、六畝蔗”加防護林網的系統模式。
5．農業模式的評價與生態農業模式設計
為協調人與自然的關系,農民通過世代的農業實踐,積累了豐富的經驗,在近年的發展中也有很多新的創造。通過對農民實踐的各種農業模式的廣泛調查與考察,可以獲得很多啟示與例證。然而,也有不少失敗的、短視的模式。只有通過評價才能篩選出值得推廣的模式,并且對模式的改進提出建議。
農業模式的評價與環境評價很不一樣。基于人體健康為基礎的環境評價有一套成熟的、通用的標準。然而,建立生態農業模式通用評價標準的努力都失敗了。這是由農業生產目標的多樣性和生產結構的可塑性決定的。因此,評價的努力方向應當是建立是否屬于生態農業模式的否決標準和衡量生態農業模式水平的相對標準。所謂否決標準是通過對農業模式的評價,只要不滿足社會基本供求平衡、經濟最低收支平衡和生態環境平衡不惡化的最低要求,即表明模式不可持續,可被否決。所謂相對標準是農業模式的好壞只能與條件相同的相鄰模式或系統自身以前的模式進行對比評價。
通過大量農業模式的評價、篩選,可以尋找到豐富多樣的生態農業模式及其雛型。初步的研究表明,生態農業模式的構建,隨氣候溫濕梯度、流域地形梯度、城鄉經濟梯度、人口密度梯度和社會發展水平的變化而呈現出規律性的變化。揭示這些模式的組建規律和收集整理模式的組建參數是生態農業建設從經驗階段走向理性階段的重要工作,也是生態農業設計的基礎。目前,生態農業建設基本上還是處于經驗階段,實踐走在理論的前頭。過去,我國也嘗試過生態農業模式設計,但模式過于復雜的傾向較為普遍,另外模式過渡問題也常被忽略。有些為農戶設計的模式加了很長的食物鏈與加工鏈,種養項目多達二十種以上,生態上象是合理,但實際上卻行不通,經濟上也不合算。農業模式從傳統模式轉換為生態農業模式通常要三到五年的轉換期。轉換期中,系統要建立新的土壤肥力平衡、害蟲天敵平衡和經濟收支平衡等,有時還可能由于舊的平衡已被打破,而新的平衡尚未確立,出現短期的不利效果,如產量低、害蟲多和收入少等現象。認識轉換期規律,有利于全面評價模式,并有利于制定適當措施,克服轉換期的困難。
6．加速中國農業發展中生態合理化的實現過程
由于現階段中國的農業總體上剛越過求溫飽的階段,群眾和基層干部都比較自覺、比較熱切追求農業的經濟效益,容易忽視農業的生態環境效益。要加速中國農業發展過程中的生態合理化,避免重大生態問題的產生,就必須有遠見卓識、不隨波逐流、選擇正確的發展道路,并強化自上而下的配套立法與行政措施。這包括加強宣傳教育、嚴格立法執法、合理收費收稅和建立獎懲制度等。
通過電視、廣播、報刊對生態環境問題的宣傳,特別是象黃河斷流、長江洪水這類生態災害的報道,大大強化了全民的生態環境意識,然而在普及生態學和環境科學原理,讓更多人能自覺應用有關協調、平衡、循環、再生原理主動改善生態環境方面仍有很多工作要做。
國家近年來相繼制定了一系列有利于改善農業生態環境的法規,如農業法、環境保護法、森林法、水法、草原法、漁業法、土地管理法、野生動物保護法、水土保持法、水污染防治法和大氣污染防治法等,今后在進一步完善有關法規和制定配套地方法規方面仍有不少工作要做,但最迫切的是在“有法可依”的前提下,如何制定實施方案、強化執法隊伍建設,進一步做到,“有法必依、執法必嚴、違法必究”。
國家在投資造林、開展水利建設、投資節水農業和農村能源項目方面力度很大,但通過計算經濟的外部性來調整稅率的措施還可加強。例如,把一般農藥污染危害的外部性通過增稅方式內部化,制約其生產,相反,可通過降低稅率,鼓勵生態無害的生物農藥發展。
國家已經把“科教興國”和“可持續發展”作為國家的發展戰略。國家計劃委員會、農業部和財政部等八個部委在“九五”期間在全國開展51個生態農業試點縣,直接推動生態農業的發展。總書記于1997年8月5日為“關于陜北地區治理水土流失建設生態農業的調查報告”作批示,要求長期大抓植樹造林、綠化荒漠、建設生態農業、再造一個山川秀美的西北地區。1999年1月6日國務院常務會議通過的《全國生態環境建設規劃》把生態農業建設作為陸地生態環境建設的重要方面列出。目前,全國已經有2000多個生態農業試點縣、市、鄉、,生態農業建設試點區的耕地面積占全國耕地面積的7%左右,達1億多畝。
促進我國農業發展的生態合理化,生態農業建設是關鍵。
參考文獻
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關鍵詞：生態農業農業發展障礙探討
Abstract:Atpresent,althoughourcountryinaspectsandsoonecologicalagriculture''''sfundamentalresearch,experimentaldemonstration,promotedpopularizationhadalreadymadetheverybigprogress,butcannotdeny,butalsohassomeproblems.Thesequestionsarebecomingthebarrierwhichthelimitecologicalagriculturefurtherdevelops.
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前言
理論基礎尚不完備生態農業是一種復雜的系統工程，它需要包括農學、林學、畜牧學、水產養殖、生態學、資源科學、環境科學、加工技術以及社會科學在內的多種學科的支持。
以前的研究，往往是單一學科的，因此可能對這一復雜系統中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解，但是對于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此，需要進一步從系統、綜合的角度，對生態農業進行更加深入的研究，特別是要素之間的耦合規律、結構的優化設計、科學的分類體系、客觀的評價方法方面。這種研究應當建立在對現有生態農業模式進行深入的調查分析基礎上，必須超越生物學、生態學、社會科學和經濟學之間的界限，應當是多學科的交叉與綜合，需要多種學科專家的共同參與，需要建立生態農業的自身的理論體系。
政策方面存在著需要完善的地方如果沒有政府的支持，就不可能使生態農業得到真正的普及和發展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。雖然目前中國農村經濟改革是非常成功的，但是對于生態農業政策的貫徹，還有許多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得農民不能對土地、水等資源進行有效的保護。
技術體系不夠完善在一個生態農業系統中，往往包含了多種組成成分，這些成分之間具有非常復雜的關系。例如，為了在魚塘中飼養鴨子，就要考慮鴨子的飼養數量，而鴨子的數量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質量、魚的品種類型和數量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下，農民們并沒有足夠的理論知識和經驗對這一復合系統進行科學的設計，而簡單地照搬另一個地方的經驗，也是非常困難的，往往并不能取得成功。但目前在生態農業的實踐中，還缺乏技術措施的研究，既包括傳統技術如何發展，也包括高新技術如何引進等問題。
而農產品價格方面的因素，有時也成為生態農業發展的一個限制因素。因為對于比較貧困的人口來說，食物安全保障可能更為重要；但對于那些境況較好的農民來說，較高的經濟效益，可能會成為刺激他們從事生態農業的基本動力。
服務水平和能力建設不能適應要求對于生態農業的發展，服務與技術是同等重要的。
但目前尚未建立有效的服務體系，在一些地方，還無法向農民們提供優質品種、幼苗、肥料、技術支撐、信貸與信息服務。例如，信貸服務對于許多地方生態農業的發展都是非常重要的，因為對于從事生態農業的農民們來說，盈利可能往往在項目實施幾年之后才能得到，在這種情況下，信貸服務自然是必不可少的。除此以外，信息服務也是當前制約生態農業發展的重要方面，因為有效的信息服務將十分有益于農民及時調整生產結構，以滿足市場要求，并獲得較高的經濟收益。另外，盡管必要的激勵機制是十分必要的，但生態農業應當更趨向于開發一種機制，以使農民們自愿參與這一活動。要想動員廣大的農民自覺自愿、并能夠自力更生地通過生態農業發展經濟，能力建設自然就成為一個十分重要的問題。到目前為止，并沒有建立比較有效的能力建設機制，對于更為重要的基層農民來說，很少得到高水平的培訓與學習的機會。
農業的產業化水平不高發展生態農業的根本目的是實現生態效益、經濟效益和社會效益的統一，但在中國的許多農村地區，促進經濟的發展、提高人民的生活水平，仍然是一項緊迫的任務。目前生態農業的實際情況還不能滿足這一需求，因為在一些地方，僅僅依靠種植業的發展，難以獲得比較高的經濟收益。中國加入WTO，既為中國生態農業的發展提供了新的機遇，也使之面臨著新的挑戰。為適應這一新的形勢，生態農業的發展還有許多的問題有待解決，而其中，農業的產業化無疑是一個極為重要的方面。
從另外一個方面來看，人口問題一直是中國社會發展中的主要問題之一。據估計，到2030年前后，中國人口將達到16億。土地資源相對短缺，耕地面積還在不斷減少，而人口在繼續增加，農村剩余勞動力的轉移也已經成為困擾農村地區可持續發展的一大障礙。為了解決這一問題，也必須通過在生態農業中延長產業鏈、促進農業的產業化水平來實現。
推廣力度不夠雖然生態農業有著悠久的歷史，政府也較為重視，但仍然沒有在全國范圍內得到推廣。101個國家級生態農業縣與全國相比是一個非常小的數字。因為從總體而言，沉重的人口壓力，對自然資源的不合理利用，生態環境整體惡化的趨勢沒有得到根本的改善，農業的面源污染在許多地方還十分嚴重。水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態功能退化等，已經成為制約農村地區可持續發展的主要障礙。從某種程度上說，目前的生態農業試點，還只不過是“星星之火”。
綠色科技在生態農業中的運用，能夠迅速地推進農業生產環境和生態保護的進程,治理己經出現的環境污染,預防可能出現的環境問題,達到生態效益和社會效益和的統一，極大地提高人類的生存質量。綠色科技在農業發展中的應用成果即綠色農業產品,它在進入消費領域后就成為了綠色農產品消費對象,這對人們的消費內容、消費習慣等都會產生深遠的影響。綠色科學的生活消費,不僅提高了人們的生活水平,更重要的是提高了生活的質量,有利于人們身心健康的發展。④
2.綠色科技在鄱陽湖生態農業發展中現狀
2.1綠色科技對鄱陽湖生態農業發展的支撐不夠
從目前來看，雖然鄱陽湖生態經濟區農業的發展取得了一定的成效，但是該區域目前還沒有建立較為完善的科技服務體系。尤其是還沒能向農民提供關于綠色科技方面的指導及有效的信息服務，這在一定程度上抑制了農民發展生態農業的積極性。農民仍以傳統的方式進行生產，產業結構單一，生產技術含量低，畜牧業環境污染大，資源得不到有效的保護，特色農業、效益農業所占的比重仍然很低。
2.2綠色科技資金投入不足
作為江西重要的農產品產業區———鄱陽湖生態經濟區，其對生態農業發展所需要的資金的投入，從總體上看是很不足的。這首先造成了農業基礎設施比較陳舊、老化，以至于農業的抗災能力比較薄弱，難以確保農作物生產的高效穩產。其次，各級地方政府也因為受財力的制約，因此對綠色科技資金的投入無論在程度還是范圍上，都很難滿足生態農業發展的要求，這將導致許多建設項目因投入的嚴重不足而難以全面開展。再次，綠色科技資金的缺乏也將抑制生態農業發展所需要的高新綠色科技的引進和應用。
2.3綠色環保、綠色經營意識薄弱
由于鄱陽湖生態經濟區人民的綠色環保意識比較薄弱，對本地的生態環境沒有進行有效的保護，往往為了眼前的利益而破壞了整個生態環境。有些地方農民大量地圍湖造田，導致了湖面縮小，濕地減少，魚類資源也逐漸地衰退，生物的種類減少、存活率下降。在一些山區丘陵地帶，農民濫砍濫伐現象比較嚴重，結果導致了水土的嚴重流失，植被大面積被破壞，森林覆蓋率明顯下降。由于受所處地理位置的影響，鄱陽湖生態經濟區的農業生產者，很難有機會直接面對激烈的國內外競爭，加上長期在穩步發展的思想指引下，已經形成了思想保守、缺乏綠色經營理念等不良局勢，因而導致了耕作方式比較落后，這些都很難與鄱陽湖區生態農業的發展要求相適應。
3.發展綠色科技以促進鄱陽湖生態農業的發展
3.1加強綠色科技在鄱陽湖生態農業發展中的支撐作用
要重視綠色科技在農業發展中的應用，增強環保意識。充分地認識到：良好的生態環境也是農業發展的重要條件,因此在提高農業經濟效益的同時，也要注重農業的生態效益和社會效益,要自覺地開發和利用綠色科技。要積極地搜集綠色信息，進行國內外綠色市場調查。這樣才能有計劃、有目的地進行綠色生產，開發綠色產品,開拓和占領相應的綠色市場。鄱陽湖生態經濟區要大力推廣綠色植保、綠色大米的生產和有機蔬菜的生產，大力推廣無公害生態養殖等綠色技術。在生產模式上要更加注重“生態”，重點推廣循環農業、有機農業、精準農業、休閑農業等生態高效的生產模式。
3.2加大綠色科技的投入
政府要逐步加大對鄱陽湖區綠色科技和綠色農業產業的投入,積極引導鄱陽湖生態經濟區農業發展與相關的科技研究院所開展多種形式的合作，提高綠色科技成果的轉化率，縮短綠色科技成果的轉化時間。對于那些能夠促進綠色科技發展的重大項目，要給予資金和政策的支持,為綠色科技在鄱陽湖區的發展和應用提供一個良好的環境。政府還要不失時機地為鄱陽湖生態經濟區生態農業的發展培養和創造創新型人才，特別是綠色科技領軍人才，促進高科技創新團隊的形成與發展。同時，也要為這些科技人才營造良好的工作、生活環境及良好的學術氛圍。以鄱陽湖生態經濟區發展生態農業的需求為導向，依托高新科技創新隊伍和科技成果，有針對性地開展科技服務工作。
3.3提高綠色科技文化素養
鄱陽湖生態經濟區農民的科技文化素養是綠色科技應用和發展的前提和基礎,對綠色科技成果的傳播和推廣具有決定性意義。因此，要建立公共綠色教育宣傳網絡,普及綠色科技知識,開展形式多樣的資源節約和環境保護的宣傳活動,提高鄱陽湖生態經濟區全區人民對發展綠色科技重要性的認識,把發展生態農業變成大家自主自覺的行為。要建立相關的綠色科技信息系統和科技咨詢服務體系,及時向該區人民有關綠色科技的知識和政策等方面的信息,提供信息咨詢和技術推廣，并將有關綠色科技的最新成果及時宣傳到位，對相關人員定期進行科技培訓等。以綠色科技理念為先導，建設綠色鄉村和生態城鎮。
4.結論
在美國開發中西部進程中，有兩個大規模集中開發的時期：一是1860-1890年，這一時期開發西部的主要動力來源于皮貨貿易、土地投機以及奴隸主莊園的擴張。二是1930-1970年，在大規模開發時期內，美國聯邦政府陸續出臺了有關中、西部開發的法律和政策，極大地加快了美國中西部地區的農業開發的速度。
19世紀中葉，美國聯邦政府為了鼓勵西部農業開發者，除制定了靈活多樣的土地開發政策外，還陸續頒發了《沙漠土地法》、《鼓勵西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區植樹、種草或修筑灌溉溝渠達到一定面積和一定時間，就可以免費或低價獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實施，促進了美國西部的土地開墾和農業的發展。從1836年到1985年，美國中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝，相當于原有耕地面積（1.6億英畝）的1.53倍。隨著耕地的增加，糧食產量倍增；玉米由1934～1938年期間的平均每年1061.3萬t，增加到1989年的1億9120萬t，增加了約17倍；小麥由1934～1938年期間的平均每年389.5萬t，增加到1989年的5540.7萬t，增加了14.2倍；大豆由1934～1938年期間的平均每年23.3萬t，增加到1989年的5244萬t，增加了224倍。使美國成為世界主要的糧食出口國；美國主要畜產品的平均年產量：1961～1965年期間，肉類335.28萬t，牛奶1139.9萬t，雞蛋78.4萬t。到了1989年，肉類（不含雞肉）、牛奶、雞蛋的平均年產量，分別增加到1818.9萬t、6543.2萬t、397.4萬t，分別比1961～1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。
但是，大規模的墾荒活動，在中、西部開發初期，一些農場主為了獲得更加豐厚的農牧業利潤，對那里進行了掠奪式的開發，使該地區的農地、水等自然資源遭到破壞，土地荒漠化加劇，生態失去平衡。
2農業生產與資源、生態環境問題
在美國，由于農業的開發而引起的資源、生態、環境問題，如，土壤侵蝕，水資源枯竭，鹽害，水質污染，生態系統失衡，等等。
下面討論在美國由于農業開發引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質污染4個方面的資源與生態環境問題。
2.1土壤侵蝕
美國聯邦農業部的最新調查研究結果表明：引起農業生產力低下的土壤侵蝕面積達6900萬英畝，約占耕地總面積3億4500萬英畝的20%。土壤侵蝕主要發生在：長期不斷地種植較單一的農作物的耕地，即不實行輪作、不實行休耕的農地，機械化大農場。此外，美國政府以往的農產品價格扶持政策、增加農戶收入的各項優惠政策，導致農戶以墾荒的途徑擴大種植面積，增加農產品產量，維持較高水平的收入。
由于對土地、水資源的不合理開發利用，由于受風和水的侵蝕，美國全國的農地每年土壤流失量高達27億-31億t；造成容易發生土壤侵蝕的耕地面積達1億1800萬英畝。
2.2一些主要農業生產地區水資源枯竭
根據美國聯邦農業部的統計資料：1949年美國可灌溉耕地面積為2500萬英畝，到了1978年則增加到了5000萬英畝，稍后減少到了現在的4500萬英畝，其中包括容易發生水土流失的1200萬英畝可灌溉耕地和1340萬英畝地下水位下降的耕地，分布在北部平原、南部平原、丘陵地區、太平洋沿岸的17個州；例如，西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區，地下水位的降低，已成為亟待解決的嚴重問題。另據美國聯邦農業部的調查，1980-1984年，有1400萬英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5～5.0英尺。
2.3鹽害
美國西部的干旱地區，是“灌溉農業區”，引起鹽害的危險性極高。在這里不但有鈉鹽，還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴重，加州的中部及南部帝國峽谷等主要農業區，降水極少，在那里若不進行灌溉，進行農業生產是不可能的。那里灌溉用水的水源是：地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因為科羅拉多河水含鹽，加州中部、南部地區的土壤也含鹽，所以，用含鹽的水灌溉農田導致了耕地表面鹽分過度積累，農作物因受鹽害而枯死，耕地也逐漸變成了荒漠。現在，對此采取的對策是：用自動撒水器撒大量的水來希釋鹽分，使鹽分流入地下。但是，這樣做并沒有從根本上解決問題，因為時間一長，地下水鹽分含量增高，當鹽分含量高的地下水位上升到農作物的根系部位時，就會導致農作物枯死；或用鹽分較高的地下水灌溉農田使農作物枯死。為解決這些問題，也曾采用抽水機抽取地下水的方法，來降低地下水位。但是，鹽分較高的水，向何處排放？這一問題至今沒有得到解決。例如，為降低地下水位，曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動物自然保護區，該保護區發生了水鳥和水生植物受害事件，如水生動、植物生長畸形，以水生動物為食的水鳥因吃了這里的畸形動物也生長畸形，水鳥不下蛋，或生了蛋也孵不出小鳥。由于發生了這類事件，排水處于被禁止狀態。如果在今后的10年中，這里仍禁止排放地下水，隨著含鹽分較高的地下水位的上升，將有100萬英畝的耕作，因鹽害而充耕，變為荒漠。到目前為止，含鹽分較高的地下水的排放問題仍沒有找到令人滿意的解決辦法。
2.4水質污染
由于農業開發、生產活動而引起的水質污染，是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態環境破壞問題之一。水質污染主要是由于農業生產活動而產生的地表土流失，這些流失的地表土沉積在湖底或河底，惡化有關動植物的生存環境；此外，美國的農民為擴大耕作面積，將濕地轉化為農田，也使那里的動植物的生存環境受到破壞。就農業生產而言，大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中，使河水及湖水產生富營養化問題，給動植物的生存帶來負面影響；殺蟲劑會使水生動、植物產生畸形，乃至死亡。據美國聯邦農業部的調查資料顯示：在美國，流入河流湖泊地表水的水質污染物約有50%來自農業生產活動，主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷，主要來源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質污染不僅使地表水質惡化，而且對地下水資源的水質也有重大影響。如果農業生產上使用的化學物質一旦污染了地下水，就會污染整個地下水水脈。地下水質污染，危及著農業生產地區人口總數的97%，占美國總人口50%的居民健康。因為，這些居民要飲用地下水，所以水污染問題的嚴重性是不言而喻的。
3美國的農業土地資源和生態環境保護對策
面對農業生產、開發資源環境帶來的負面影響，美國聯邦政府從20世紀80年代初期開始注重與農業生產、開發相關的資源、生態、環境的保護，制定了一系列旨在農業可持續發展的保護耕地、水等自然資源及生態環境的法規和長期計劃，特別是聯邦政府1985年制定的“農地保護計劃”，大規模地實施退耕還草、退耕植樹、或休耕；到1990年共將1億1800萬英畝的農地納入，發揮了巨大的生態效益和經濟效益。
3.1農業立法與資源、生態環境保護
美國聯邦政府于1985年修訂了農業法，修訂后的農業法的主要內容是：①為提高農產品在國際市場上的競爭力和出口，政府對農民支付農產品出口補助金；②為減少農產品庫存積壓，擴大農戶對農產品市場的選擇權（交易條件、方式等）；③通過實施農地保護計劃(CRP)，貫徹對農地進行保護的方針。此外，該法還包含了有關資源、環境保護的條款、草地保護、沼澤地保護等條款，制定這些條款的目標是：持續地提高農業生產的勞動生產率，保護土地和水等自然資源與生態環境。為實現該目標，政府制定了長期性資源和生態環境保護計劃，即與該法相輔相成。
1990年美國聯邦政府再次修訂了農業法。修訂后的農業法的目標是：通過實施農地、水等資源的保護及水質改善、濕地的生態環境系統保護、食品安全性保障對策，以保證農業生產力的持續提高，保證向消費者供給“綠色”的農產品。為實現上述目標，在農業法中還增添了關于“持續農業”和推行新的耕作方法的條款。
修訂后的《農業法》，沿襲了食品安全保障法的方針，增加了對資源和生態環境保護的內容。該法的主要政策目標是：市場理論的應用；提高美國農產品在國際市場上的競爭力；資源和生態環境保護（特別是農地、水資源）。該法由9項條款組成，有關資源和生態環境保護的條款是第2項和第7項。
3.2農地保護計劃
就其內容來看，可以說是荒漠化防治計劃。其主要內容是：針對農業生產給土地、水等自然資源、生態環境帶來的破壞，在容易發生荒漠化的地區，實行有計劃的退耕還草、退耕還林及休耕（如種植以改良土壤為目的的豆科植物等），即在美國聯邦農業部的監督下，對容易發生土壤侵蝕的耕地，實行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時，作為補償，由聯邦農業部每年向該計劃的參加者（農戶），支付一定數量的補助金（按每英畝一定的單價乘以退耕、休耕地面積的方法計算，并被稱為地租，下同）：聯邦農業部退耕還草或退耕還林的農民支付樹木和草的種植費用總額一半的補助金（一次性的補助）。
農地保護計劃的主要目的是，減少容易發生土壤侵蝕的農地土壤侵蝕量，防止荒漠化蔓延。除此之外，還有以下五個較具體的目的：①通過農地保護計劃的實施，長期保持美國農業的食品及天然纖維的生產能力；②減少由農業生產而產生的環境污染物質的數量；③改善水資源質量；④保護野生動、植物；⑤通過減少農作物種植面積的方法，抑制農產品生產過剩，通過總量控制來保證農戶增加收入（穩定和提高農產品價格）。
根據聯邦政府統計，1989年聯邦農業部對大約6300萬英畝容易發生土壤侵蝕的耕地實施農地保護計劃管理，每年減少土壤侵蝕量達8億t；到1990年，聯邦農業部對容易發生土壤侵蝕的1億1800萬英畝耕地，實施農地保護計劃管理。
在美國，實施農地保護計劃管理，也不是一帆風順的，常常會遇到阻力。例如，是參加會減少收入的農地保護計劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農業生產活動之間進行選擇時，農民更偏好后者。
在實施農地保護計劃的區域內，如果農戶不參加農地保護計劃，則取消該農戶享受政府扶持及參加聯邦農業部“農產品計劃”的資格。
到了1996年，最初實施農地保護計劃的耕地（休耕、退耕還草、退耕還林）已經過了10年的保護期，也就是說已經失去了向農業部領取地租的資格，一部分休耕的農地可以從新進行農作物種植了。但是，擁有這些耕地的主人，必須嚴格遵守1985年及1990年修改后的農業法中有關農地保護的條款來耕作。否則，他們將不得不同農業部的“農產品計劃”說“再見”了。那些退耕還草、退耕還林的農地，則永久地退出農作物的生產。
3.3防止水質污染對策
1987年美國頒布并實施的《水質法》、《水質凈化法》，根據該法的規定，各地方（州）政府有義務每年向聯邦政府報告關于緩解農業水源水質污染問題的對策及成果。1988年美國聯邦農業部公布了“土壤、水資源保護全國計劃”及“區域水資源水質凈化計劃”，并通過該計劃的落實，管理著全國22個區域性水資源水質凈化計劃的實施。現在看來，全國各地的農地、水等自然資源和生態環境保護的實踐證明，上述各項法律和計劃收到了良好的效果。
3.4耕作方法的資源、環境保護對策
3.4.1可持續農業
所謂“可持續農業”，一般是指“能夠持續地利用資源進行農業再生產或能夠進行資源的再利用，把農藥、化學廢料的投入量控制在必要的最小限度，在實現資源與生態環境保護、生產安全農產品（食品）的同時，保持較高水平的農業生產力和收益性的耕作方式及其農業管理體系。”
實現可持續農業的手段是：①改革現行的農業種植、養殖體系中不利于農地、水等資源保護的部分；②采用病蟲害綜合防治方式；③促進家畜糞尿等農家有機肥料及豆科植物等綠肥的利用；④實施保護農地、水資源的保護性耕作方式；⑤采用種植業和畜牧業相結合的復合經營模式。
通過上述手段來防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質污染的目的，并且在保護農地、水等自然資源和保護生態環境的前提下，進行農業生產，提供安全的（衛生的）農產品。
3.4.2關于“保護性耕作方法”
集約型持續單作經營方式農業，容易發生土壤侵蝕，導致農藥使用量的不斷增加、水質污染。