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某建筑廠房進行地梁基礎施工,原有的施工方案和材料使用設計已經上報進行審批,進行第一區域施工的時候,在遇到停電的情況下為了保證施工進度,施工項目負責經理在沒有得到監理人同意,并且送檢材料沒有得到審批的情況下,擅自使用混凝土進行地梁的施工。等地梁混凝土澆筑完畢以后,發現送檢的施工材料不合格,導致施工項目就必須要拆除重建,延誤15天工期,造成2萬元經濟損失,并對施工單位的企業信譽造成一定影響。
二、目前我國土木工程施工項目質量管理的問題和對策
1、土木工程施工項目質量管理的責任問題
通過以上具體案例,我們不難看出,目前土木工程施工項目中責任管理明確度不夠,雖然在施工現場也安排了專業的項目施工管理人,但是相關的管理人員責任心太低,沒有將企業的經濟命脈和自身的工作職責緊密聯系到一起,甚至出現不通報上級管理部門,私自進行決策的現象,給土木工程施工項目的質量管理帶來安全隱患,不但影響到施工現場的質量驗收,還會延誤工期,造成返工重建的經濟損失,例如案例中土木工程項目現場管理人疏于職守,造成2萬元的經濟損失,同時延誤15天的工期,對于施工企業的整體形象也造成不利的影響。因此,對于建筑企業來說,現場施工項目管理直接決定工程的質量和企業的信譽,施工企業對于現場管理負責人的選撥必須要嚴格,施工管理人員除了具備基本的施工管理經驗,對于現場施工的質量管理措施必須到位。同時企業要制定嚴格的質量管理政策和制度,對那一些、的項目負責人或者員工制定專業的懲罰措施,從根本上杜絕現場施工人員私自決策的現象。
2、土木工程施工項目質量管理中的原材料管理問題
分析案例中的施工質量管理出現的問題,其中施工材料的監管不利也是造成土木工程施工項目質量問題的主要因素。施工材料是構建建筑物的主要組成部分,如果施工材料的購買渠道不正規會直接導致施工現場質量的隱患,嚴重者甚至會造成不必要的人員傷亡。但是目前我國土木工程施工項目中施工材料的管理還存在很多漏洞,比如購買渠道不合法,為了貪圖便宜購買存在質量隱患的材料等,雖然從購買的成本上可以降低企業的經濟支出,但是如果發生質量問題,后果不堪設想。因此,針對這種現象,企業不能只貪圖一時的便宜,需要從企業的長遠發展出發,嚴格管理施工現場材料的進貨渠道,制定嚴格的質量驗收標準,成立專業的材料購買部門,從挑選廠家、價格對比、進貨、驗貨、入庫等都有專人管理,對于一些高質量要求的材料,最好可以用招標形式進行,通過貨比三家選定質量可靠、價格優惠的供貨商,不但為企業節省開支,還能提供質量保證。
3、土木工程施工項目質量管理的監督問題
通過案例分析發現,最后之所以造成工程的質量問題和經濟損失,施工企業的監督部門沒有發揮相關的職權,在施工材料審批還沒有通過的情況下,施工隊伍沒有爭取監理人員同意直接進行現場施工,導致后期的損失,同時也暴露了本企業施工隊伍中監理部門建設的不完善,沒有發揮本身的監督管理職能導致后期的質量問題。通過這個案例我們發現目前國內很多土木工程施工項目的監理力度缺乏,有的施工企業甚至不委派專業的監理人員。這種現象造成很多施工企業的現場施工管理混亂,一些施工隊伍可以任意進行施工改建,沒有溝通和協調的施工措施很容易造成施工過程中原材料不合格、施工技術不合格等問題,不但浪費了建筑企業的施工時間,還容易對施工材料造成浪費,發生施工驗收不合格的情況。監理部門是工程項目質量管理的關鍵部門,質量管理部門要以監理部門的施工技術和施工質量的檢測報告為基礎才能進行施工安排。同時監理部門對于施工過程中的施工程序要嚴格檢測,必要時抽樣檢查,遇到不合格的施工地段要監督改正和返工。同時監理部門對于現場施工人員的素質也進行必要的檢測,檢測施工技術是否達標等。同時對于施工的效果要進行抽樣檢測,發生問題及時整改,避免不必要的浪費等。所以土木工程施工項目要加強對于監理部門的重視度,設立專業的監理隊伍,忠于職守,不玩弄職權,嚴格按照質量監督規定檢測工程施工中的各項活動,發現問題立刻上報,防患于未然,提高建筑企業的施工質量。除此之外,土木工程施工項目質量管理還和施工設計方案有密切的聯系,施工設計方案決定到整個工程施工質量的保證。因此具體到每一項施工管理方案的設計,施工企業都需要安排專家根據施工需求進行科學、合理的規劃和設計,尊重需求方的施工設計意愿,考察周圍施工場地的環境制定出完善可靠的施工步驟,同時檢測施工圖紙和各項計算結果是否準確無誤。
三、結束語
配網工程項目的設計通常分為兩個階段,依據施工的進度和深度可以劃分為初步設計階段和施工圖紙設計階段,一般的工程項目都是在某個固定的工地,具有局限性,但10kV配網工程因為涉及范圍比較大,施工環境變化多導致差異明顯,所以前期的設計工作需要做足,控制好配網工程這一重要部分的質量。配網工程項目的初步設計需要全面地調查施工地區的情況,注意觀察細節問題并在設計方案中及時標注,例如鳥類停落有時會導致短路,所以設計過程需要特別注意有鳥類聚居的樹林等地況。為了防止配網線路架空的時候與高層建筑交叉,調查必須包括區域里和周圍的建筑物情況和植被等,此外,必要時還得在雷雨天氣多的區域里安裝上避雷針,這些重要問題都要兼顧到才能減少安全事故,提高工程質量。設計工作的質量管理并不只是指監督畫圖或者計算選型,為避免紙上談兵的現象,設計人員必須與施工部門密切商討,進行詳細的調查后再研究和確定方案,進行質量監督時要定期核查計算書,經常審核設計文件,以期及時發現并及時責令改正。
二、施工準備階段的質量管理
設計方案確定以后,整個項目就進入各環節的施工準備階段,這個階段是為后續的施工做準備的,包括準備物材、安排相關負責人、落實照明和安全設施等。
2.1基礎設施方面的準備
基礎設施的準備要全面,既要考慮到人員的妥善配備,也要確保物資的合理分配。對于用到的機械工具和施工材料等,要明確所需種類并且做好各類的數量預算工作,做到提前統計,充分準備。施工階段用到的施工人員無非是一般操作人員和專業技術人員,要充分照顧到他們的能力和職責,使每一個人的能力發揮到極致。普通的操作人員不需要有很高的專業素養,所以可以就近雇傭,并控制合理的數量以避免人浮于事的情況發生,而技術人員需要具備全面的專業知識和過硬的技術水準,還得對整個工程有一定的經驗,所以挑選時必須要嚴格參照其職業素養,做到寧缺毋濫,聘用配網工程項目最需要的人才。
2.2明確重點控制部位
在工程實施中總會存在一些關鍵部位以及薄弱的環節,10kV配網工程項目在工程中線路接頭或分叉的部位容易存在薄弱環節,應當在施工準備階段提前注意,明確施工時需要重點檢查的地方,以此避免查驗盲區。施工中經常設置的質量控制點是為了提高施工的質量,確保達標,需要做的是提前分析影響施工質量的可能的情況,在設置質量控制點時依據具體問題提早采取控制措施,例如在電桿的搭設部位,需要特別注意穿過圍繞城市高層建筑物和周邊的的線路。
2.3技術交底方面的工作和施工質量的預控措施
10kV配網工程作為高級電力工程,需要有過硬的高新技術做支撐,準備好技術交底工作可以使施工質量得到保證,有利于工程項目變得更明確和更完善。進行施工質量的預控就是要針對容易發生的安全事故提前做好控制工作,準備工作完成后具體分析這些可能出現的問題以期有效地預防和避免,減少事故突發的頻率。
三、施工過程的質量管理
事實上,整個項目的質量控制最重要的環節就是施工的過程,施工時圍繞質量控制制定一套科學合理的質量管理體系,使施工時進行的相關工作有據可依。之前的設計和準備環節是受決策影響的,而施工質量卻取決于操作過程,施工過程的質量管理比較全面和系統,可以由事前、事中和事后控制階段組成。
3.1事前控制階段
施工開始前進行的質量管理工作包括編制每一個單位工程質量WHS控制點設置表,監理項目部的勘察和施工項目部門負責人進行會審,得到業主項目部的批準指揮方可作為整個工程質量WHS控制點的設置計劃、項目驗收、質量管理和質量監督等方面其中的一項依據。
3.2事中控制階段
施工過程中,需要實時控制好已經完畢和正在進行的部分,及時發現問題并改正。施工時相關單位進行自檢時必須以WHS控制點為依據,而后進行監理項目部的報送,待其對責任方的現場檢查和監督進行協調,最后形成EUA控制的詳細記錄及其數碼照片。
3.3事后控制階段
測試已經完結的工程的初期使用情況,檢查它可不可以正常運行,是事后控制階段的質量控制措施。據相關標準,電力工程的建設能夠分為單位、分部分和分項目三個部分,且各個工程部分之間有著先后關系,因為不同的分項工程一起決定著配網工程的整體質量,所以施工工序的質量管理是控制環節中最基礎的部分。
四、驗收環節的質量管理
驗收環節是一個工程的最后檢驗環節,這個階段的質量控制決定著項目能否完好的投入使用,取得成效,10kV配網工程項目的驗收環節由兩部分組成,整個工程項目建設最后完工并且驗收是一部分,而另一部分則是檢驗中間和最終產品,控制終端來保證住整體質量,驗收環節的質量控制也是至關重要的。10kV配網工程項目不同于一般的工程,它屬于比較危險的電力工程,一旦出現事故就會后患無窮,所以驗收工作要做到細致就得分段檢驗,分小項對竣工的工程實行通電測試,確定檢測符合規范后再把全部電網串聯起來,一起整體測驗。
五、結語
而且隨著將來人民生活水平的不斷提高,對居住質量的要求也將慢慢提高,在保證工程質量、提供更加完善的通信產品的同時,必然要控制工程成本的增長,甚至要盡量降低工程成本(這在制造業中已經實現),因此在通信企業進行工程施工項目的質量成本管理研究有著深遠的前景。
二、研究背景
通信工程質量問題一直是困擾國民經濟建設的令人頭痛的大問題,努力提高通信工程優良品率,一直是建設工程領域的重點??抠|量樹信譽,靠信譽拓市場,靠市場增效益,靠效益求發展,是企業生存和發展的生命鏈。對于通信施工企業來說,把質量視為企業的生命,把質量管理作為企業管理的重中之重,己被公司各級領導所認同,內抓現場質量領先,外抓市場名優取勝,走質量效益型道路的經營戰略已被廣泛采用,通信市場的競爭己轉化為工程質量的競爭,而工程質量形成于施工項目,是公司形象的窗口,因此抓工程質量必須從施工項目
三、通信工程施工管理現狀
(一)注重承攬、輕視管理
在最近幾年,很多通信設施都開始設計并已開始動工,這些進度的加快都是由于國家對第三部發展戰略以及最近的十五計劃綱要都做了大膽的設想,在一定程度上為我國的通信行業鋪平了道路,也為通信行業的發展帶來了一個新臺階。承攬就變成了通信企業的一大備受關注的事,每個通信企業都把管理放在不受關注的地位,卻把承攬作為目前的頭等大事。由于管理得不到重視,就使得管理成了影響通信企業的一大因素,勢必會讓工程的質量出現問題,通信商在通信工程上的投放資金必將增加,從而讓通信工程的利潤減少、效益降低。所以,通信行業的投資戶在規劃和實施的過程中一定要注意施工管理這一因素,真正從思想上面意識到通信管理的重要性。
(二)只顧工程的施工,不顧工程施工中的資金核算
只做不算的情況是現在通信行業又一方面的大問題。很多通信工程都是在上級審批、規劃和布置圖設計規劃好之后,就開始著手施工的,要求在最快的速度內爭取完成工程的最大化。在施工中,只注重效率,卻不注重核算和質量,使得核算上面出現很多資金問題。這就導致財政上出現了很多偏差。因此,有關部門和投資商一定要多關注這一因素。
(三)只注重速度,不重視質量與效果
現在隨著人們生活水平的提高,很多投資商的競爭力也偏大,想提高自己企業在整個通信業的競爭力,以至于在投資規劃后就只注重客戶要求的時間內交出通信工程項目,卻不注重質量和審美效果,很多通信工程都只是講求速度,設計上面也沒有創意,古老、呆板的通信大大地阻礙了我國通信業的發展。
(四)不完善的施工規劃和無法落實的管理
有關人員對現在的一些通信工程做了調查,結果表明,很多通信工程都是雖然投資了,而且也有了規劃和設計方案,但是采用的方案也沒有依據性以及科學性,很多規劃和設計方面都存在一些嚴重的不足之處,設計和規劃的方案不結合實際,與現實生活上的情況相差甚遠。也沒有具體的管理方案和措施,所以在現在完成一項通信是非常不容易的,加之企業業的時間催得很緊,這在一定程度上加大了施工的難度,降低了質量。
四、通信工程的管理
(一)通信工程的進度管理
1、通信進度快慢的管理
當通信施工的快慢速度確定好后經過監理與企業的業主簽訂合同、審核批準通過之后,通信業的投資商戶就需要和他們保持一定的聯系,當通信工程有了一些的進展,就要通知相關人員通信工程目前的實施情況,倘若相關人員因為臨時有任務或者需要變更的,要想方設法去解決這些問題。對于進行通信施工的工人要及時的發揮領導的監督作用,使他們能夠在有效的時間里面做好應完成的任務。在施工過程中的資金和材料一定要分配到位,保證每個地方都能積極完善的完成好通信工程的施工過程。
2、影響通信工程施工快慢得因素
通信的快慢有很多因素影響和制約著它,這些因素都在通信施工過程中占據著關鍵的地位,主要包括以下幾點:首先是制定了規劃和設計實施以后,不合理的施工位置和場所,施工的目的不明確,施工過程中下達的任務繁重,工作人員無法完成等都會影響通信工程的快慢程度。施工時的實施和布局在技術上的不足是很大的,盡管承包商知道這些難度的所在,但是卻只顧進度的要求趕工,致使一些工程施工差不多了之后由于檢測不合理,出現質量問題,相關人員要求返工。加之業主因為趕時間所給的一些不合理要求,致使施工的困難性更大。另一方面就是在施工中也會因為天氣、傷員等其它因素而讓施工出現問題等。
3、控制施工的快慢的措施
當施工過程中的施工快慢不穩定時,就要制定相應解決的辦法和措施,首先應該讓施工過程中的人員在此過程中合理分配到每個崗位,做自己應該負責的事情,制定一些在施工過程中的平衡快慢的制度,并且是在施工過程中要在一定的時間內對工程施工情況開展會議總結,對這期間的一些問題和創新的事跡進行總結和學習。其次,施工開始前,要先制定好相應的施工圖紙規劃和設計等,在施工的過程中,業主肯定會有一些不滿意的或者需要臨時改變的,承包商就要讓通信工地上的人員對此作出積極的反應,采取相應的措施來解決這些問題。最后就是要讓資金流通速度暢通,一家通信企業倘若整個通信施工過程中,都讓承包商承擔所有的費用,而業主不及時付款的話那么就會造成資金不流通,施工過程中的資金調度出現問題等。所以通信商的相關管理人員要及時向上級領導和業主匯報施工情況,獲得資金周轉,在最大程度上讓通信工程更好竣工,
(二)通信工程的質量管理
通信工程的質量管理在一定程度上指的是在進行通信施工前要在一個明確的目標的前提下,了解通信施工過程中應承擔的責任,然后將制定好的規劃和設計用于通信施工中來,認真把關,嚴格控制進度,總結經驗教訓,取得通信工程最后的竣工。
1、制定保障質量的完整的體系
為了把質量這一目標落到實處,現在最主要的就是制定相關的保障質量的完整的體系,在整個通信工程的施工到竣工的過程中,必須要成立相關的負責人員,從最上級在到管理小組成為一個管理體系,以此來對施工項目履行管理和監督工作,制定好整個通信工程中的人員分工與責任明確的制度,使整個施工過程暢通無阻。
2、通信施工過程中的環境與工序的維持與控制
在施工過程中,難免會由于天氣等外來的因素影響通信的質量,這是不可避免的。只是要采取一些相應的措施讓質量的影響減到最小,另一方面就是施工過程中的整個工序在整個通信施工中起著最關鍵的作用。所以加強施工工序的確定和管理時保證質量的主要措施,可以從這個思路入手,先以實例為基礎,再以分析為關鍵、最后以判斷來定結果。
3、通信施工過程中質量的控制
[1]編制施工規劃和圖紙設計,以達到整個施工過程中都合理有序的進行的目的,通信工程開始動手施工之前要詳細的研討這些規劃和設計是否有誤,是否符合實際,最后再由監理審核。有些難度較大的施工位置要進行多方改進施工方案,對于一些先進的技術與設備,通信工地應進行多次使用和考察后方能用于通信施工上,以保證質量的無差錯。
[2]通信施工的過程中,必須按照相關施工程序來進行通信施工,并且在一些難處理的問題上面要經過監理的審核批準考察之后,方可進行施工。另外,對于一些影響通信質量的關鍵地方要嚴格把關,讓質量問題在此處無路可走。一些特大型通信更要加強質量方面的監督,它的設計圖樣和施工計劃都應該嚴格把關,想盡一切辦法避免事故的發生。
[3]維護“三檢”制度
通信施工過程中,有了進展之后要由作業班組對其進行檢測,然后再由質檢以及相關高級技術人員對其進行檢測,最后再由承包商進行互檢以及交接檢。在質量這方面,質量部門一定不要馬馬虎虎,要嚴加把關,不能心慈手軟。倘若通信施工中除了質量或者施工問題,一定要總結原因,讓質量問題無處可逃,讓群眾對所建造的通信滿質量滿意,認真對待施工中的每一個質量問題。
五、通信施工質量管理的重要性
衡量通信成功與否的關鍵就是要看通信工程的質量是否存在問題。因為通信工程的質量就直接決定了整個通信效益的好與壞,通信的效益又包括經濟效益和社會效益。還有一個就是環境效益,三大效益都將直接被質量所影響,同時質量不僅僅影響的是承包商的效益問題,而且還關系著入住人員的生命財產安全。因為通信工程是一個龐大的工程,倘若由于一些意外而發生事故,后果不堪設想。例如:在日本,由于大家的房屋質量沒有問題,而且他們的房屋都很扎實,所以無論經過多少次地震,她們的傷亡是很少的。但是汶川大地震的時候,由于房屋不太結實,沒有抗震的效果,很多工程都是偷工減料的,所以出現了死傷無數的情況,由此可見,所以加強質量管理在現在是極其重要的,通信施工時的質量問題會讓人住進去的人員由于質量而成天修補、這不僅多耗費人們的資金,而且耗費了時間,
在通信施工過程中,質量是作為承包商放在第一位置考慮的因素。在現在這個激烈競爭的社會,要想在通信業里提高自己的競爭力就要從自身出發,加強質量管理,把質量放在通信工程的首位,讓自己的企業在通信業中越走越平坦。
六、加強協調管理的措施
(一)保證技術的協調發展
在通信施工前要對圖紙進行合理完善的規劃和設計。容不得一點差錯,倘若發現圖紙上面存在著施工難度和技術誤差,一定要對圖紙進行改進和完善,找出解決辦法,決不能擁有這是一點小小的技術問題,不去重視它的思想。因為技術直接影響著通信工程能否建好,另外當把設計圖紙交由高級工程師審計時,應該認真從技術角度出發,對圖紙逐步加以整改和完善,最后的交底環節同樣是很重要的,不容忽視。那么什么是技術交底呢?技術交底就是指讓在通信施工中的工作人員以及管理和監督人員要對圖紙了解的十分透徹,避免在通信施工中因誤解而出差錯以致返工。
(二)保證管理的全面協調
通信施工中的施工管理除了要重視技術上的問題之外,還要重視管理上的一系列問題,擁有一套能用在通信施工上的管理制度對加強施工管理是非常有幫助的,通過對質量和進度的管理來盡量避免在施工過程中出現問題,以達到讓損失減少到最小的地步。另外在通信施工中要派遣專人負責工地的施工到竣工過程,在施工現場的監督和管理人員更要對整個施工程序了解透徹,以便更好的在施工過程中進行有效管理,減少施工工人的負擔,讓施工過程中的每一環節都秩序井然的完成任務。
(三)保證組織的全面協調
每個公司和企業都有自己的管理制度,在通信施工中也一樣,在通信施工的過程中要建立起一些獎罰制度。對于具有在高難度的施工中根據自己的創新,憑借自己的頭腦和能力解決了此次施工中的高難度施工以及出現在一些問題的將成立一個會議組對其進行總結獎賞,并希望其它工作人員能再接再厲。同時對施工中不按正規程序來辦事,只按照自己的思想一意孤行最后造成施工程序出現問題而造成損失的,將由相關人員進行懲罰。做到獎懲分明,才能在為企業樹立一定的威嚴,才能將通信施工一步步落到實處。
(四)加強管理人員以及通信工地工作人員的技術水平與素質
通信工程質量的好壞不僅僅與設計圖樣與規劃有關,還應該與管理人員以及施工人員有很大的關系。施工人員是否專業,是否認真仔細對通信工程的質量都有很大的影響,要加強對施工人員的技術培養,加強他們的思想道德修養,讓他們在施工過程中不能浮躁,讓通信施工過程中的施工與施工管理都能發揮特有的功效。
關鍵詞:施工項目;質量管理;控制
1施工項目的主要環節
要想做好一個施工項目的質量管理,首先要選好項目經理。在選定項目經理時,企業管理層必須與項目經理簽訂項目目標責任書(即定目標、定任務、定利潤、定時間、定獎金),要讓項目經理有一定的自,從而能更好地調動項目部全體人員的積極性。項目班子由項目經理組建,項目部由項目經理、技術負責人和管理人員組成,是項目部的中堅力量,也是執行質量管理體系的一線工作者,項目經理組建項目部時,企業管理層一定要重視,一定要選好項目經理,項目經理的選配一定堅持競爭上崗的原則。
2施工項目質量管理的主要內容
施工項目質量管理的主要內容是如何能最大限度地實現項目目標為主要指標,以實現最高利潤為宗旨。以項目經理目標責任書為基礎,對項目質量管理進行有效的計劃、實施、監督和控制,合理安排、統籌安排,保證施工生產的一致性、可協調性,以實現項目質量管理和為公司贏得最大利潤的經濟效益和社會效益。施工項目質量管理就是為了實現所要求的質量、所規定的時間、所控制的成本預算而進行的全過程、全方位的計劃、組織、監督和控制,由于一個項目的多層性、復雜性和可變性。因此,質量管理必須有一個系統的質量管理體系,要從觀念理論和方法進行質量跟蹤,要具有全面性、科學性和程序性。
3施工項目質量控制
3.1對設計單位的控制
工程項目的質量目標與水平,是直接通過設計使其具體化、程序化,并以此為設計依據,設計質量的優劣。將直接影響工程質量和工程成本。在設計初始階段,應先對工程所采用的各種技術方案進行審核、對比,是否符合工程項目的總體要求,能否達到項目的質量標準;在技術設計階段,應對專業設計的預定質量標準的要求進行審核;在施工圖設計階段,此階段是整個工程的重點環節,也是設計質量控制的重點,設計單位應對整個工程進行整體布置,在符合設計要求的同時精確把握設計系數的取值范圍以降低工程成本,對設計質量要求要進行嚴密細致的計算,盡量減少設計變更。
3.2對施工單位的控制
第一,一個完整的施工合同,是保證工程能否順利進行的前提,是約束甲乙雙方相互信任的重要手段。施工單位是經過正常的招投標而取得的工程的建設任務,首先,要審查施工單位的管理體系是否健全,人員配備是否合理,安全員、質檢員及特殊工種人員是否有相關的證件;其次,是認真審查施工單位的施工組織設計、施工方案和檢驗工程材料的各種設備,是否達到國家標準的質量驗收要求,能否保證整個工程的順利進行。一個好的質量管理體系是保證整個工程的施工質量基礎,是防止質量事故發生的有力保障。
第二,要做到事前控制。一是人的控制,他們必須有一個責任心強的理念,堅持原則,熟悉業務。能有豐富的經驗和較強的可預見能力。在人的使用方面。因工程施工與其他行業相比機械化程度低,主要還得靠人工來操作完成。人的技術水平直接反映和影響工程的整體質量,尤其對細部、隱蔽復雜的施工程序(如標高的控制、預埋件、地腳及軌道螺栓、正負誤差的規定等),更要有懂業務、操作熟練的工人去完成;二是材料的控制。材料的好壞,直接影響工程的質量。因此在選擇材料時,應嚴格按照設計要求及施工規范進行選購,工程的承包性質應選擇包工不包料的方式,這樣可以省去施工單位在施工過程中出現偷工減料的事情發生,同時也可以保證材料的質量,材料應由建設單位采購。選購材料一定要把握以下原則:即生產許可證、檢驗合格證、出廠合格證。對證件不全和不符合設計要求的材料,堅決不予采購。
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美國是最早興起項目管理的國家,項目管理也是第二次世界大戰后形成的一種重要的管理手段。本文中所講的軟件項目管理就是在軟件項目中應用項目管理的相關理論來降低和解決軟件開發以及應用過程中出現的非技術原因造成的成本問題以及工期問題。經過幾十年的發展,軟件項目管理的理論已經相當成熟,其中包含了對于軟件項目的生命周期管理、合同與采購管理、風險管理、質量管理、決策管理以及信息管理等各方面,下面本文就以上各方面逐一進行描述。
軟件項目的生命周期管理
所謂軟件項目的生命周期管理主要是利用相關理論以及手段方法來協調軟件項目中的各子項目,以便用來為軟件項目正常進行提供可靠的方式方法?對于軟件項目的生命周期管理作為一種項目管理的紀律為軟件項目管理列出了一定的標準來保證軟件項目的正常進行。
軟件項目的生命周期有若干階段組成或者是一些重復出現的周期構成。軟件項目自身具有一定的特殊性,同時軟件項目也是隨著客戶的具體需求和要求而進行改變,相對于傳統的項目管理生命周期來講,軟件項目生命周期的標準與考核就變得較為復雜,在進行項目管理的過程中需要根據不同的軟件項目具體制定相應的生命周期管理計劃,比如包括一些版本控制標準、技術文檔管理或者是系統開發等方面。
軟件項目的合同與采購管理
基于軟件項目管理的特殊性,現在大多數公司或者項目的管理力量隹與軟件項目良好融合,可能會出現管理目標無法實現或者其他一些非技術性的問題。為了提高公司軟件項目管理的有效性,項目外包就變得十分必要。夕咆在一定程度上能夠減輕公司的管理壓力,但同時會增加公司項目管理的難度和風險。對于項目外包的合同以及合作的細節需要全面而細致。在這個階段公司需要請專業的機構來起草合同,并且對夕卜包項目的采購流程進行嚴格的把控,為了能夠保證項目的順利進行,要確認和明確雙方的職責,對合同所有要求盡力做到明晰化。
軟件項目的風險管理
針對軟件項目的風險管理具有十分重要的意義,風險管理需要貫穿于整個軟件項目過程,也是軟件項目規劃階段的重要環節。風險管理的目的就是要充分考慮項目各方面的因素、找到潛在的風險項以及制定全向的項目規劃,同時就風險的規避或者是解決進行全面的討論。風險分為很多種,軟件項目風險分析需要全員參與并群策群力才能保證軟件項目正常進行。
軟件項目的質量管理
質量管理是軟件項目工程實施結果的有力保障,同時軟件項目的質量管理是主要的控制過程。全球質量標準體系和公司層面的項目內部質量標準體系是軟件項目質童標準的兩個層次,但是不論軟件項目或者執行的是哪個標準都要遵守一定的程序來進行,在制定相應的標準后,所有人員需要保持統一的節奏來遵守這個標準,避免出現意見不統一,朝令夕改的狀態。國際上主要的質童標準體系比如六西格瑪體系等,這些國際標準都具有成熟的指導措施和流程性文件。具體到某一公司項目的時候,公司層面在建立質童管理體系的時候可以參考相關的國際標準進行編制,這樣科學性以及可行性會大大提升。
基于軟件項目管理自身的性質,質量管理體系在建立時還要結合客戶的具體需求來制定,市場調查、客戶訪談以及標桿分析等過程都十分必要,這些工作流程也是用來評估和記錄用戶需求的質量標桿。在項目執行過程中對于客戶強調的質量需求可以予以加強,進而使得公司的產品質童得到控制。
軟件項目的決策管理
決策是一個管理活動中最重要的環節之一。能夠快速和準確的做決策對于項目管理的控制與發展來說是十分關鍵的,軟件項目管理過程中的決策不只是由一個領導者確定的,在項目的發展過程中會因為一些不可控因素或者其他原因引起爭議,這些爭議也會增加軟件項目管理組織決策的難度?基于以上分析,完美的決策需要組織各成員共同參與和制定,針對不同的因素這樣才能達到項目決策的最佳效果。當項目雙方的決策意見不統一時,需要重新制定和建立統一的決策流程進行解決,對于意見統一的決策可以簡化流程來提升決策的效率。
軟件項目的信息管理
當代社會信息的重要性可想而見,軟件項目信息也是項目管理的關鍵資源,是項目管理過程中必不可少的因素。對于軟件項目的信息管理可以采用相應的網站或者網絡服務器對信息進行調取和存儲,對軟件項目的信息管理方式多樣但目的都是一樣的,都是為了保證軟件項目管理相關人員方面獲取相關信息。在這個過程中需要過濾無用信息,突出軟件項目管理的目標信息,這也是軟件信息管理中最應該提升的部分,也是軟件項目管理成敗的關鍵。
關鍵詞:項目管理,技術研發,CYY071,越野加油車
中圖分類號:C939 文獻標識碼:A
0 引言
現代戰爭是以能源消耗作為依托的,油料是現代戰爭的“血液”,據統計在歷次戰爭中油料消耗量是各種物質消耗之首,及時而迅速地給各種裝備加注燃油,是使部隊保持高度的戰斗力的必要條件之一,因此戰場上實施油料補給的加油車也必須具有高度的機動靈活性,并且實現前沿伴隨保障。CYY071是一種越野加油車,主要用于野戰條件下對汽車、坦克、裝甲車輛、自行火炮、工程機械及其他機械裝備加注燃油,是一種重要的戰術機動保障裝備。研制CYY071以有效解決戰時復雜形勢下的油料保障問題,并提高油料保障的自動化水平,其意義非常重大。
“項目管理”是通過應用和綜合諸如啟動、規劃、實施、監控和收尾等項目管理過程來進行的,其含義有三:其一是指一種管理活動,即一種有意識地按照項目的特點和規律,對項目進行組織管理的活動;其二是一種先進的管理方式,是針對項目的特點而形成的一種管理方法;其三是指一種管理學科,即以項目管理活動為研究對象的一門學科[1]。將項目管理科學地應用在產品研發中,對企業發展核心戰略,提高企業競爭力有重大意義。本論文結合 CYY071 的研發項目管理的實際情況,對產品研發項目管理模式和組織結構進行了分析,并就項目進度計劃、人力資源管理、采購管理、風險管理進行了詳細的剖析,達到了該項目管理的預期效果,進一步提高了軍用越野加油車研發項目管理水平。1
1.CYY071項目的整體規劃與實施
1.1項目的進度計劃
1.1.1 CYY071項目工作分解結構
為了更好的管理和控制項目,我們將項目分解成易于管理部分,按等級把此項目分解成子項目,子項目分解成更小的工作單元,直至分解成具體工作包的形式。在此過程中,工作分級結構則是CYY071項目管理的骨架,而逐級細化的工作包則是CYY071項目管理其控制作用的心臟。
(1) CYY071項目分解成許多的子項目與工作包,而在分解過程中主要是依據并遵循了以下幾個要素進行的:
a.CYY071項目分解的層次與不同管理層相適應。
CYY071項目根據其特點共分了10個與管理層相適應的子項目,使得各個部門的領導能從整體了解項目的進度并簡化項目的分解,分解到各管理層下設的具體實施部門則層次增多,這樣可以指導項目的實施,可以通過子項目細化成工作包,能夠具體到天,可以為實施部門提供進度控制的依據。
b.根據具體項目的要求CYY071遵循項目進度控制要求的精確程度進行項目分解。
采取年、月、日時間單位,在項目工作的持續時間中以可以很好控制項目時間的精確時間為單位.
c.與CYY071投資控制的要求相適應。
競爭對手較多,提前完成研發任務增加成功籌碼,因此CYY071項目進度管理顯得尤為重要,但是由于研發資金是軍隊分階段進行支付,我們在滿足項目進度控制要求的前提下還必須適應資金供給。
d.CYY071項目分解與項目實施的具體負責部門相適應。
一旦項目按照某一較為合理的原則分解后都會有與之相適應的具體負責單位、部門甚至
具體的責任人,所以工作應根據各部門情況進行分解。
f.CYY071項目工作分解與項目進度管理的方式相適應。
項目分解得越細,項目責任單位、部門所得的單項工作就越易于執行與控制,但由于涉及部門及個人較多,各單項工作之間銜接的制約關系也會因為溝通問題而變得更加復雜,項目總體進度的控制難度無形中也會加大。所以,CYY071項目分解應充分考慮項目進度管理時所采用的方式和手段。
(2)在進行CYY071項目工作分解時,還要遵循以下主要步驟:
a.首先是明確與識別CYY071項目的主要組成部分,即根據與軍隊的協議要求明確CYY071項目的主要可交付成果。
b.確定每個可交付成果的詳細程度是否已經達到了足以編制恰當的項目研制成本和研制歷時估算。對每個可交付成果,如果已經足夠詳細,則進入第d步。否則接著進入第c步——這就意味著不同的可交付成果可能有不同的分解層次。
c.確定CYY071項目研制過程中可交付成果的組成元素。
d.核實CYY071項目分解的正確性。
根據以上CYY071項目分解步驟,結合CYY071研發的實際情況,對目前CYY071進行項目分解,其工作分解結構如圖1所示。
1.1.2 CYY071項目工作描述與責任分配
在CYY071項目分解的基礎上,為了更明確項目所包含的各項工作的具體內容和要求,我們要求任務下發部門或責任工程師對工作進行描述。工作人員則是根據項目描述和項目工作分解結構,編制具體的工作描述及項目工作列表。
項目工作列表建立后,將工作分解結構圖與CYY071項目制定的組織機構圖相對照,為便于項目組織工作中分配具體任務和落實責任,從而形成了將所分解的工作落實到相關部門直至個人,并明確表示出有關部門(或個人)對組織工作關系責任、職位的責任分配矩陣,就構成了如表1所示,這使各個部門或個人明確自己和他人的相互關系和人充分認清自己在項目中的主要職責。
1.1.3 CYY071 項目工作順序
項目責任分配結束后,根據具體情況進行工作順序的確定,并根據具體情況具體分析得出此項目研發主要產生兩種工作和先后依賴關系。一種是工作之間本身存在的,無法改變的邏輯關系,另一種是由組織確定的,兩項工作可先可后的組織關系。這些包括:CYY071強制性邏輯關系的確定,組織關系的確定,外部制約關系的確定。根據這些,編制出CYY071項目進展相互工作關系順序表,如表2。
工作順序確定后,根據工作順序表及公司現有的資源及人力情況進行合理、客觀的估計、安排計劃,然后綜合考慮可利用的資源情況及自定工期限制,進行合理的進度安排,并進行適當的工期及資源優化,這種進度安排的方式主要可以避免項目計劃時間安排不合理導致項目實施非常被動情況的發生,從而保證了 CYY071 項目按照預定的計劃得以執行。
1.2 項目的費用和時間估算
在軍用新產品研發的實際工作工程中,費用預算的方法主要有兩種,一種是軍隊對我們所采取的簡單的自上而下的方法即初期給予一定的研發經費;一種是公司對研發項目所采取的自下而上的方法。CYY071項目采用的自上而下的預算方法,并在每一步對預算的結果進行調整,調整按順序包括:初步調整,綜合調整和提案調整。
CYY071項目時間的估算按以下公式計算,算出期望時間 t=(a+4m+b)/6,其中b 表示工作遇到最大阻力時的悲觀時間,a表示工作比較順利時的樂觀時間,m表示正常時間。我們定的時間偏差為30天,而 CYY071項目計劃的此項目計劃的樂觀時間是 a=730天,悲觀時間是b=790天、正常時間是m=760天,項目的實際時間與期望和悲觀的偏差是30天,項目的期望時間是t=(730+4*760+790)/6=760在偏差范圍內,因此項目前期的時間估算比較成功。
1.3 項目人力資源規劃
CYY071項目全程有項目經理進行宏觀調控,項目經理則由公司董事會任命技術副總擔任,項目組成員由項目經理任用。由于不同的項目組及部門擔負著不同的產品研發任務,所以項目中成員比例的構成和人員的選擇則根據具體情況確定。不同的設計系統配置不同的工程師、電氣工程師、液壓工程師等,此外項目組根據需要還包括從采購、生產等部門抽調人員,配合前期項目設計的工作,而隨著研發進程,主要責任則進行轉移,而我們保證的原則就是主要責任部門擔當主要任務時,其他相關部門進行合理的配合,從而進行人員配置。CYY071項目主要部門和人員包括:采購部,生產管理部,財務部,質量管理部,項目經理,生產車間。根據各部門的職責制定了人力資源規劃表3。
1.4 質量計劃
軍工產品的質量具有特殊的重要意義。尤其是隨著科學技術的迅速發展,現代武器裝備日趨復雜,更高新技術密集,研發生產周期長,成本費用高,協作面廣,迫切需要強化質量管理。每個承制單位都希望提供的產品滿足使用的要求,但競爭的加劇已經導致使用單位對質量的期望越來越高。為了參與競爭及保持良好的軍事效益和經濟效益,承制單位需要使用更加行之有效的體系,這樣的體系將導致持續的質量改進并不斷提高使用單位和其他受益者的滿意程度[3-5]。
項目應按本公司的《質量手冊》中的要求的《程序文件》進行產品的研發。由于產品的特殊性,產品質量保證的主要內容包括:
(1)設計部分 實行分階段的實際評審、工藝評審、和產品質量評審,對評審中提出的問題,組織有關人員研究處理,制定改進措施,并實行跟蹤管理,指導符合要求。
(2)試制部分 重點對試制前準備狀態(開工前)檢驗,重點檢查設計圖樣、技術條件、工藝技術文件及外購器材等以避免或減少試制風險。關鍵件、重要件、重點工序制定專門控制程序,實施重點控制。
(3)軍代表
軍代表代表軍品使用方對研制過程進行質量的監督,由于軍品裝備的特殊性,軍代表的全程質量監督意義重大。軍代表必須進行質量狀態檢驗,并開具質量證明書以保證實驗的安全性和結果的有效性。
2.CYY071項目控制
CYY071項目控制重點就是項目的進度、成本和質量。在項目的監測和控制階段,首先要做的工作是指導項目符合目標,就是根據計劃對目標和方向進行設定,盡量使項目進展朝著項目計劃所確定的目標和方向前進。其次是有效利用資源,進一步提高資源的使用效率。在計劃階段是預見問題、預測問題。在實施階段是判斷問題、糾正問題,對計劃要做一些適當變更,使之更好地完成項目目標。為了對項目進行有效地控制,必須遵循以下準則:
a.項目的執行自始至終必須以項目計劃為依據;
b.定期和及時測量實際進展情況;
c.隨時監測和調整項目計劃;
d.充分的、及時的信息溝通;
f.詳細準確地記錄項目的進展和變化。
2.1 CYY071項目進度控制
CYY071項目為了避免不為人所控制的影響進度的情況出現,主要是采取實時措施來監督和控制項目的進度,按CYY071項目進度計劃表準時執行完成各項活動進度,針對實際中出現的偏差采取措施加以糾正。CYY071項目進度計劃表是CYY071項目時間管理的標準,它是項目總計劃的一部分,它提供了度量和報告進度執行情況的基礎[2]。
CYY071項目主要通過以下幾點對項目進度進行控制:
a.在項目的啟動過程中與項目的各部門執行者和各利益相關方通過會議的方式進行基本的溝通,使項目的參與者了解項目實施過程中的進度要求。使他們及時了解工作內容的期限。
b.對項目的實施進行追蹤,對實施者采用周報和月報同時使用的方式進行管理,采用格式化的檢查表對每個細節活動進行追蹤。
c.項目經理定期組織項目進度會議,通過實時獲得的項目成員周報或月報匯總成最新項目進展報告,在報告中體現各項目部門應注意的進度問題,采取預防措施加速那些可能推遲的項目,并根據實際情況變化,同時對項目的進度安排作相應的調整。
2.2 CYY071研發項目成本控制
總的來說CYY071項目的成本控制,就是識別實際成本是否已經偏離了初期設定的基準成本,影響那些會使基準成本發生改變的因素朝有力方向發展,并對實際所發生的成本改變進行管控。
CYY071研發項目的實施過程中,財務部門通過定期審核的方式及時的對研發實際發生的成本和將來可能發生成本變動做出實時的監督、估計和審查。在生產過程中生產部門合理安排設備的使用,嚴控設備采購、審批,確保費用在預算范圍內,項目小組特設的財務人員,項目經理通過生產部門的生產設備安排情況,目前所擁有設備加工精度、工作質量等方面綜合考慮設備采購審批,確保費用在預算范圍內,我們采用實際已發生成本+對剩余項目預算得出最新的成本估計,并將它與成本預算作對比,提前發現可能發生的問題并及時采取糾正、預防措施。在合理的成本變動范圍內和不影響總成本的情況下,我們對個別項目活動采取靈活處理的措施。因為成功的成本規劃對成本控制至關重要,所以在進行生產項目成本規劃時我們就嚴格把好關,對所有的細節進行反復的推敲與修訂,避免生產線項目不能如期完成的現象發生。并且在后續的工作中,我們將所有發生片成項目產生的原因,采取糾正、預防措施的理由和其他的成本控制方面教訓一一記錄在案。
2.3 CYY071研發項目的質量控制
(1)CYY071 質量控制過程
CYY071質量控制過程的質量控制是將GJB質量體系與ISO質量體系相融合到一起,由車船軍代局北京地區軍事代表直接介入到研發、生產過程中,參與全過程中的各個環節中各個細節的質量控制。
CYY071項目的研發過程是一個反復修改,循序漸進的過程,任何一個小的環節出現問題,必然會影響下一步工作,甚至是全局的調整,所以在研發過程中我們所做的不僅是遵循質量管理體系,更多的是靈活運用此體系,并嚴格控制影響質量控制的因素。
(2)影響技術研發項目質量控制因素的控制
在影響技術研發項目質量控制因素中,主要包括:人,材料,配件,方法,機械設備,環境等因素。
其中,人在項目研發過程中扮演著不同的角色,承擔著不同的責任,設計技術、項目管理、各種環境等原因造成的質量問題,往往歸結到人的身上,因為人是設計者、操作者、指導者。良好的人員素質是保證質量的前提。
材料是項目的基本組成元素,是物質基礎條件,是項目質量的最基本質量基礎。在所有的外購件在采購過程中嚴格按照BSXT/0974-01采購控制程序進行,并根據BSXJ/03-077進行關鍵元器件和材料確認檢驗。從程序上控制產品質量。
方法,機械設備,環境在不同程度上必須嚴加控制,以保證質量要求。
(3)對生產者和各層次管理人員的控制
由于CYY071項目需要采購、生產、車間等各個部門共同完成,涉及人員多,人員構成層次比例也是比較懸殊,所構成的項目實施與管理網絡此時就變得十分龐大。為避免產生各種各樣的沖突, 從而影響參與者工作質量和積極性, 間接地影響到產品的質量管理,所以我們的項目經理在選擇參與者時主要遵循以下幾點:
a.認真選擇任務承擔者,重視被委托者的經驗和能力;
b.加強對人員的培訓;
c.正確引導、責任制、內部協議、經濟懲罰等落實責任和利益分配,激發人們對質量控制的積極性;
d.培養項目參加者都應具有質量意識,使他們不僅要重視質量并且應具備質量管理的知識和經驗。實現CYY071生產者和各層管理人員的控制。
3.項目結束
4.項目不足與措施
4.1 CYY071 項目研發的不足
CYY071項目研發的不足主要包括:
a缺乏有效的項目組織能力評價。YY071項目在開發過程中,沒有對該組織的能力進行正確合理的評價,導致在進行項目開發時很難確定各個階段的能力狀況,導致問題重重。
b.組織結構不合理。職能型組織結構出現很多弊端。
c.多方面因素影響效率低下,成本增加。
d.風險認識不足。
4.2 CYY071項目研發的改進措施
主要措施包括:
a.調整CYY071項目組織結構,變職能型組織結構為矩陣型組織結構。
b.優化CYY071項目的時間和費用,合理安排組織措施,縮短工期,降低間接費用。
c.控制CYY071項目研發風險,合理的對風險進行評估、控制和研究對策。
參考文獻:
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【關鍵詞】工程造價;現狀分析;控制措施
隨著我國建筑企業的向前發展,工程造價作用的地位也越來越明顯,已經成為了工程項目管理的核心要素之一,同時也是提高項目投資效益的關鍵所在,同時確定與投資有效控制是工程建設管理不可缺少的重要組成部分。近幾年,全過程造價管理漸漸地引起人們的重視,在建筑工程項目管理中,尤其是實行建設項目法人負責制,業主對工程投資效益更加重視,對工程造價行業提出更高的要求,業主進行全方位、全過程的工程項目造價控制管理,將是我國工程造價咨詢行業發展的趨勢。
工程項目全過程的控制,由決策階段工程造價的控制、設計階段工程造價的控制、招投標階段工程造價的控制、施工階段工程造價的控制、竣工決算和竣工后費用的控制5個部分組成。在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算,在初步設計階段編制設計概算,在施工圖設計階段編制施工圖預算,在工程實施階段要按承包實際完成的工程量,以合同價為基礎,考慮各種因素確定估算價;在竣工驗收階段,全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用,編制竣工決算,如實體現該建設工程的實際造價。
一、工程造價管理的現狀和問題
1.市場供求關系失衡,造成市場競爭不規范,影響了合理定價。近幾年來,在宏觀政策調控下,固定資產的投資規模不斷擴大,同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加,供不應求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業為爭得施工任務不得不面對難以接受的招標條件,面對這些不規范的市場交易,施工企業只有壓低價格承包工程,長此下去,企業缺少更新改造的勁頭,沖擊了正常的工程造價管理,而現行的政策缺乏相應的約束機制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規范行為。
2.造價管理觀念落后,政府過分干預。目前我國建筑工程在造價管理與控制上,存在觀念陳舊,思想落后,對建筑工程造價缺乏整體概念和認識的問題。隨著我國市場經濟的不斷完善和發展,國家對材料市場價格的監管,已經由計劃經濟時期的政府控制,轉為市場調節,市場現行材料價格隨市場的波動而波動,市場起主要的調節作用,但是市場具有盲目性和滯后性的特點,其自身調節機制不是萬能的,完全依靠市場不可能實現資源的合理配置,這就要求政府在關系國民經濟發展的建筑行業的價格調整上,改變落后的觀念和思想,發揮政府在市場經濟體制下的杠桿作用對工程造價進行合理干預,這是防止建筑工程造價市場混亂的必要手段之一。但是由于受計劃經濟的影響,一些地方的市場觀念淡薄,當地政府市場價格過多采取行政手段進行干預,對建筑工程的造價上沿用老套的方法,嚴重阻礙工程造價的真實性和有效性。
3.工程肢解發包,行業壟斷嚴重。由于建筑市場缺乏規范的法制管理,某些建設單位在工程發包中不是從工程的整體利益出發,而是肢解工程多方發包。也有某些行業依靠特權壟斷發包。造成現場的總包單位無法協調安排進度和對現場的統一管理,造成施工中的浪費。工程肢解發包和行業壟斷增加了中間環節,抬高了工程造價,影響了市場的公平競爭。
4.法制不健全。目前我國在對建筑工程造價的管理上,已經出臺了相關的法律、法規和條款,對建筑行業的工程造價問題進行規范。但事實上出于各種原因,已經制定的法律法規在許多方面還不能應對市場經濟下復雜多變的建筑工程造價管理與控制,許多法律法規條款沒有涉及到影響建筑工程造價方面的內容,出現法律法規盲區,在實際操作中出現無法可依的現象。此外在法律法規的執行上,存在有法不依、執法不嚴的現象。法制的不完善嚴重地影響了建筑工程造價的真實、合理、有效。
二、深化建設工程造價管理改革的舉措
1.加強宏觀調控,完善法制建設。社會主義市場經濟是法制經濟,建設工程造價管理要依法管理,尤其在計劃經濟向市場經濟轉軌時期,更應加強法制建設,要健全法制、完善法規,逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系,使建設工程造價管理走向有法可依、執法必嚴的法制軌道;要繼續完善建筑施工企業資質管理辦法、招投標法、施工合同法、質量管理(質量管理論文)法等法規制度;要明確在市場經濟體制下必須堅持政府的宏觀調控,法制建設要結合實際,便于操作,對工程建設的各個階段都要有相應的約束機制。
2.嚴格按基本建設程序辦事。建筑工程基本建設程序是建筑工程客觀存在的自然規律和經濟規律所決定的。它不僅是優質、高速完成建設任務,獲得較好的投資效益和社會效益的工程建設的科學管理方法,也是合理確定造價的科學依據。大型建筑工程項目,由于規模大,建設周期長,技術復雜,人財物消耗大,并考慮到投入使用后的經濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經濟損失。為了合理確定造價,必須在建設全過程進行多次性計價,即按基本建設程序合理確定不同階段的造價,以充分體現造價的合理性。
3.建立約束機制,規范業主行為。在建設工程的全過程中,業主貫穿于建設全過程的始終,建設過程的各個階段離不開業主的參與。因此,業主的行為對工程建設起著很重要的作用,政府各主管部門應對業主在建設階段的行為依法加以規范和約束,要強化施工總承包職能??偝邪鼏挝挥心芰唾Y質的,嚴禁建設單位強行分包工程任務。
4.規范管理,建立有形工程造價咨詢市場。成立有形市場后,由于工程結算審核要進入該市場,政府代表的監管力度和范圍將進一步擴大,從而形成一種全新的監管機制;企業如不自律,政府可繩之以法 ,從而更充分的發揮政府對工程造價的宏觀調控職能,真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正性的作用,確保實現高質量的工程造價控制。有形市場的建立不僅能為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭環境。
5.規范中介服務,提高競爭能力。第一,對中介機構進行清理、整頓,不合格的要清除。第二,應實行回避制度,咨詢實體應與行業主管部門脫鉤,避免利用行業特權承攬標底。標底編制實行市場競爭、信譽取勝的原則,對中介機構要實行資質年檢、標底抽查,懲罰結合的制度。第三,積極開展業務技能培訓,提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業技術資質等級,要求從業人員持證上崗。第四,制定咨詢服務機構的行為規范,加強職業道德教育和法制教育,促進工程造價咨詢業隊伍整體素質的不斷提高,以優質的服務配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工作。
結束語
綜上所述, 工程造價全過程控制管理是一項集技術性、專業性、經濟性和政策性于一體的綜合性工作。在工程造價全過程控制中,把關好每一環節的投資實施有效控制,發揮高質量的服務作用,才能實現工程質量、工期、投資三控目標,從而提高工程造價的管理。
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