糧食安全論文

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糧食安全論文

第1篇

①出口補貼在入世談判的過程中,在不使用農產品出口補貼政策方面,我國政府曾作出過鄭重的承諾,這一承諾符合了WTO《農業協議》的有關規定。由于農產品出口補貼具有特殊的重要性,在這種情況下,國務院在2001年7月的糧食流通體制改革文件中,明文規定“節余的糧食風險基金,要用于陳化糧價差虧損補貼、糧食出口補貼和消化糧食財務掛帳等方面的開支,不得挪作他用”。②出口退稅在農產品出口退稅率方面,目前,我國實行的是“5%為主、13%為輔”的兩檔退稅率,在出口總額中,實行13%退稅率的農產品所占比重比較小,實行出口退稅率為5%的農產品占絕大部分,在大部分農產品出口價格中,由于含有尚未退還的間接稅,在一定程度上增加了農產品出口成本,農產品出口的價格競爭力大大降低。

2我國農產品貿易政策在保證糧食安全方面應做的幾點改進

2.1更多的使用“綠箱”政策而并非關稅等傳統方式來應對糧食安全問題目前,世貿組織的許多成員都不斷加大“綠箱”政策的推行力度,特別是發達國家,“綠箱”政策近些年來仍有大幅的增加。發展中國家對農業的“綠箱”支持也在加大,相比之下,我國政府對于農業“綠箱”的投入相對較少,應該在以下幾個方面做出努力:①增加可以提高糧農收入的基礎設施建設、生態保護、科研教育、技術推廣、病蟲害防治的建設投資和專項資金。例如建立政府向農民提供結構調整、保護生態環境的投資補貼,以及糧農轉產轉業專項投資補貼。②增加對糧農收入直接補貼,在免去農業稅后,我國也對糧農收入給予了一定的補貼,但是這種補貼還是不足以提高糧農的生產積極性,所以國家還應該加大對糧農民的補貼,這樣才可以更大限度地鼓勵他們進行糧食生產,推動我國農產品出口貿易的發展。

2.2調整“黃箱”政策除了給予糧農補貼等“綠箱”外,我國政府應該適當給予糧農其他方面的優惠,比如說在農業器材如機械、肥料、農藥等方面的價格優惠,使得他們可以擴大生產來提高我國的糧食儲備。

3結束語

第2篇

隨著我國市場經濟的不斷完善和入世后全球經濟一體化格局的逐漸形成,“質量就是效益,質量工作就是經濟工作的生命線”已越來越凸現出來。堅持科學發展觀、構建和諧社會的歷史責任,賦予了質量工作嶄新的內涵和更高的要求。質量安全是經濟發展的主題,也是社會和諧的基礎。近年來,在市委、市政府的正確領導下,我市堅持“質量興市、名牌興企”,深入開展質量振興活動,大力實施名牌戰略,全面推進質量工作,建立起了“企業主體、市場導向、政府引導、部門監督和服務、技術機構參與并逐步與國際接軌”的工作體系和運行機制,全市質量整體水平有了顯著提高,為上虞地方經濟的可持續發展作出了不懈的努力,基本滿足了人民群眾的物質文化需求。但我們也要清醒地看到:我市還有不少產品尚停留在原料型初級產品這一層次,高附加值終端產品偏少,名優產品更少,產品質量整體水平和綜合競爭力與發達地區還有較大的差距;工業經濟轉型升級越來越迫切;產品未經檢驗合格出廠、市場上銷售偽劣商品等違法違規行為仍時有發生,一定程度上損害了消費者的合法權益,影響了社會和諧與穩定。

各鄉鎮(街道)、市直有關部門和廣大企業務必認清形勢,明確責任,把質量安全放到突出重要的位置,扎實加以推進。

推進質量安全,必須大力宣傳,強化質量意識。各鄉鎮(街道)、市直有關部門要抓住“質量月”活動這一載體,運用多種形式,全面開展質量法律法規宣傳教育活動。要結合《質量振興綱要》、《產品質量法》、《標準化法》等法律法規,加強對企業經營者、職工的質量安全教育和培訓。要開展大型上街咨詢、評選市長質量獎、舉辦文藝晚會等系列活動,提高全社會質量意識和法制觀念。

推進質量安全,必須標本兼治,加強質量監管。要加強特種設備安全監管,重點推進強制更新淘汰、主體責任落實、隱患排查整治等工作。要扎實推進重點產品專項整治和農村“十小”行業整治,強化監管,標本兼治。要根據季節特點,開展大檢查活動,重點針對食品、煙酒、飲料、月餅等與人民生活密切相關的產品,查處標識不符、摻雜摻假、缺斤短兩等違法行為。廣大消費者也要學習有關法律法規,提高用法水平,揭發檢舉制假、售假違法行為。

第3篇

【關鍵詞】南梁;安全文化;安全文化模式;契約化管理

安全文化建設是煤炭企業安全管理的重要內容,是加強安全防護,消除安全隱患,推動煤炭企業和諧可持續發展的重要手段,是全面落實安全生產責任制,維護廣大員工根本利益的重要途徑。如何通過培育安全理念、踐行安全制度、規范安全行為等措施構建煤炭企業安全文化模式已經成為煤炭企業管理與發展的重點。

一、安全文化理論概述

(一)安全文化內涵

安全文化的概念最早起源于1980的國際核工業領域,并在1991年國際原子能機構(IAEA)編寫的75-INSAG-4評審報告中被首次定義,目前已被廣泛應用于各個行業。我國許多學者都對安全文化進行了研究,且卓有成效。但由于研究起步較晚、環境特殊性等原因,研究多集中在概念界定、維度研究等方面,理論評析相對成熟,系統性的實證研究尚處于初步探索階段。

綜合各學者觀點,安全文化是企業在長期生產經營活動中所形成或人為塑造的,被全體員工廣泛接受、認可、遵循并逐步發展完善的有關生產安全的價值觀念、態度認知、規章制度、行為模式等的總和,可以分為安全觀念文化、安全制度文化、安全行為文化和安全物態文化4個層次。4個層次以安全觀念文化為核心,相互影響,交錯融合,旨在全方位管理企業安全生產系統,最大限度減少安全生產事故,保障企業安全生產。

(二)安全文化與企業文化

企業安全文化是企業安全生產經營方面的管理文化,是一種全新的企業文化理論和企業文化管理方式。企業安全文化不僅具有企業文化的激勵、凝聚、協調、控制、導向等功能,而且具有企業文化的形態體系。安全文化建設必須依賴于企業文化這個基礎,沒有企業文化的發展,企業安全文化也就沒有了根基。企業安全文化雖然隸屬于企業文化,但又區別于企業文化。從總體來看,二者相互促進、相互制約。

(三)南梁礦業安全文化與企業文化

陜西南梁礦業有限公司是由陜西榆林煤炭出口集團聯合中國中煤能源股份有限公司,澳大利亞華光資源有限公司,海南京鐵實業貿易開發公司,寧波富興電力燃料有限公司和陜西省煤炭運銷集團等6家股東組建的陜西省煤炭行業首家中外合資企業。1998年12月經陜西省人民政府批準成立,注冊資本2.46億元,合資期限30年。

南梁礦業在發展中形成了獨具特色的“321”企業文化模式,即三園二本一核心。三園指家園、校園、事業園;二本是指以人為本、以管理為本;一核心是指以安全生產為核心。

南梁礦業的企業文化堅持“以人為本、以安全生產為核心”,引領企業安全文化向更高層次發展。安全文化則立足“321”企業文化模式,通過安全建設實踐不斷豐富和深化企業文化。

二、煤炭企業安全文化模式

(一)安全文化模式概述

模式是對事物或過程的規律、因素及其關系的反映,是系統科學的重要方法。安全文化模式是針對企業安全生產價值觀、安全生產理念、安全生產行為準則等安全文化各方面內容所構建的概念模型,是企業長期安全生產實踐的沉淀。

好的安全文化模式有利于實現煤炭企業在“人機環境管理”的和諧統一。首先,安全文化模式通過改變員工價值觀、態度等個體心理以及物理環境、工作團隊等影響員工行為,實現人的本質安全。其次,安全文化模式通過對機器及設施技術發展方向、機器及設施安全技術性能設計的影響來實現物的本質安全。第三,安全文化模式滲透于作業環境等煤礦硬環境以及群體意識、安全氛圍、企業制度等軟環境之中,與環境本身密不可分。最后,安全文化模式決定管理諸要素的功能強度,有利于通過管理的本質安全化實現人、機、環境三要素本質安全(見圖1)。

圖1安全文化模式與“人機環境管理”系統

(二)南梁礦業安全文化模式

近年來,我國高度重視企業安全生產,企業安全文化建設實踐也開展得如火如荼,涌現出一批批安全文化建設優秀企業。王村煤礦的“眾人”安全文化,扎煤公司的“四六”安全文化等都形成了企業內外推廣實施的獨特品牌。

南梁礦業的“螺旋”契約化管理模式有兩層含義:第一層指契約化模式中甲乙雙方同心協力,為“大南梁”的發展緊密配合;第二層指該模式由兩條螺旋線構成:一條是管理整合線,以整合促融合,實現企業做大做強的目標;另一條是業務鏈接線,以鏈接求循環,實現企業做精做細的目標。兩條螺旋線相互纏繞、交織,互為補充,成為內在、統一的整體。

三、結束語

打造本質安全型煤礦是煤炭企業安全管理不斷追求的境界,而安全文化建設對預防煤礦事故,促進安全生產工作,打造本安型煤礦具有不可替代的作用。持續提升煤炭企業安全文化軟實力,是打造企業安全穩定長效機制的堅強后盾。

南梁礦業以“八個統一”契約化模式為基礎,提煉、總結出“螺旋”模式。南梁礦業作為契約甲方,將礦井建設、原煤生產、后勤服務、產品運銷等均以契約的形式委托專業公司(承包商)承擔。公司通過市場機制,對外招標承包,嚴格按照合同進行考核,充分利用和吸納社會資源為南梁服務,最大限度地整合市場優勢資源,取得最佳服務質量,實現業務流轉的專業化、社會化和機構設置的簡單化、扁平化、精干化,走出了一條“契約化運行、精干化組織、專業化支撐、信息化管控”的安全、科學、健康發展之路。

參考文獻:

[1]王亦虹.安全文化評價體系研究[D].天津:天津大學,2007

[2]張永林.論企業安全文化與企業文化的關系[J].科技資訊,2006,(8):228

[3]南梁礦業安全文化讀本。

[4]李爽.煤礦企業安全文化系統研究[D].北京:中國礦業大學,2009

[5]吳同性.基于文化塑造的煤礦本質安全管理研究[D].北京:中國地質大學,2012

基金項目:

咸陽師范學院科研基金項目(12XSYK095)。

第4篇

1.1工程管網陳舊老化、年久失修

不少供水管網鋪設時間較長,甚至使用20~30年以上,陳舊管道多為剛性接口,經受不起溫度變化、各種腐蝕、地基下沉、地面負載等的影響,易造成漏水等問題,這是管網漏失的主要原因。農村飲水安全工程屬于準公益性項目,僅憑供水單位或用水戶,難以實施工程設施、設備或管網的更新改造。尤其是偏遠的山丘區,供水規模小、管線長、水壓大、村民居住分散、經濟欠發達,更無力進行管網更新改造。

1.2工程管材、管件質量不達標

農村飲水安全工程供水管材種類繁多,個別地區存在未統一實施招投標、進貨渠道不統一、采購把關不嚴、現場驗收不力等問題,造成管材、管件質量參差不齊。如管道出廠時,防腐性能不好,內外壁防腐層沒有遵守有關標準要求,造成運輸或運行中防腐層脫落,久而久之就易在破壞處漏水。對一些新型管材,如管件系列不全、非標準化生產,在管段壓力和溫度變化較大的情況下,管段各部分機械性能不一致,也容易產生漏水現象。

1.3工程設計、施工質量差

部分供水管網設計中,對地質條件未加詳細勘察,對地質條件復雜的管槽未采取有針對性的處理措施,以致管道的穩定性等存在問題,導致局部荷載或阻力增大,易造成管道接口松脫、管網斷裂而漏水。施工如把關不嚴,易造成“槽基不平、接口不正、覆土不實”。“槽基不平”指管槽的槽底不平或無修平措施,造成管道不均勻沉陷,以致逐步損壞接頭甚至管道。“接口不正”主要表現為法蘭盤接口對口不正、螺栓不嚴以及承插式接口的偏向轉角過大或其插入深度不足,經受不起不均勻沉陷、管道伸縮以及水壓升高等影響;或接口等剛性太強,管道產生環向斷裂(小口徑管道)或大頭處撓斷(大口徑管道)。“覆土不實”指管道覆土過淺、壓實度不夠或其內外壓過大,沒安裝管道伸縮器,在外在荷載及熱脹冷縮的變化下造成焊縫開裂、管道斷裂等現象。據統計,因施工質量差造成的維修量約占總維修量的30%。

1.4工程管網供水計量設備質量不合格

由于計量儀表質量、精度或安裝維護等問題,造成流水不走數、計量不準確,使供水工程計量總表讀數與各分表之間有一讀數差,即管網的漏失率,其主要表現如下:

a.水表質量存在間題,沒有制造計量器具許可證(CMC)標志等。

b.水表檢定周期一般為2年,使用中沒有按照說明書的要求定期進行維護保養或檢定。

c.水表沒有水平安裝,或其流向標記與管道水流方向未一致,表盤未呈水平狀態。

d.水表精度不夠,始動流量太大,小流量時計量不準。

e.水表防凍措施不好,水表被凍壞。

f.水中含沙量等太高,未安裝過濾器或除沙裝置,水表被卡住。

g.未安裝空氣閥,水中氣泡太多;管道非全時段滿管運行;未安裝逆止閥,停泵或斷電后水倒流等。

1.5其他原因

造成管網漏失的原因還有很多,如:供水管線附近道路改造、建筑物等施工,易造成管道地基松動,引起不均勻沉降,使管道承壓不均。道路擴建、拓寬,使原本沿道路一側的管道被“移”到了道路中間,以致管道承受的外在荷載增加。此外,運行管理不善,如:供水系統任意接管、壓力調節不當造成管道超壓或欠壓、管道產生水錘等,也會導致管道損壞而漏水,嚴重時還會產生爆管事故。

2農村飲水安全工程供水管網水量漏失控制對策

供水管網漏失控制是一項系統工作,農村供水管網檢漏相對于城市供水管網的檢漏而言,更加復雜,難度更大。既要做好技術工作,更要做好管理工作。

2.1加強工程供水管網檢漏

管網漏失不可避免。在確定管網漏失后,通常要做詳細的準備工作,依靠各項綜合措施來檢漏,應根據管網的使用年限、運行壓力、管材、敷設深度等因素,選擇適宜的檢漏技術和設備查找漏點,供水規模較大的管網可以參照城市供水檢漏方法。具體采用哪種檢漏方法,取決于具體的管線狀況,包括管材、埋深、水壓、周圍環境、土質、地表介質等綜合情況。大多數供水規模較小、使用塑料管材的農村供水工程,受技術、經濟等條件限制,現有的檢漏設備很難滿足要求。因此,需要篩選較為可行的檢漏設備進行改造,如:對檢漏儀從拾音、濾波、信號放大以及耳機匹配效果等技術方面進行改進,同時盡可能降低市場售價,以適應農村供水檢漏的需要。根據漏水量的經濟損失費用及漏損控制費用,合理確定檢漏周期。管網漏水量費用是由漏失水量造成的經濟損失,隨漏水程度的降低而減少,而漏損控制費用隨漏水程度的降低而增加,漏水量費用與漏損控制費用之和所構成的漏損總費用隨漏水程度變化的曲線呈凹形,在低谷處漏損總費用最低,其所對應的漏水量稱為“經濟漏水量”。

2.2合理選擇工程供水管網管材

農村供水工程(分)干管公稱直徑一般為50~400mm。由于塑料管材性價比、水質穩定性較好,故在農村供水工程中使用的比例較高。但塑料管道傳音效果差,漏水音衰竭快,如果管網分布圖等資料不全,就會給檢漏工作帶來不便。為便于檢漏及維護,實際操作中可按管線的一定間距設置一些閥門井。

2.3加快工程供水管網改造

農村供水管網中,不少由于鋪設年代久遠,管材本身存在不少缺陷;或因缺少維護導致內壁腐蝕、結垢,以及管道過水面積減少、二次污染,甚至發生爆管事故。因此有必要對年代已久的老化管網,盡快實施改造。管網改造原則是:鋪設年代較早、漏水量大、爆管現象嚴重的管段以淘汰為主;漏水隱患較多的管段,通過開挖式的拆排新管、非開挖式的管道修復等方案比較選擇改造方案;管徑較小難以滿足供水量要求時,則通過改大管徑或增設并列管段等方案比較確定改造方案;道路、建筑物等下面的管道更新改造,應積極推行非開挖施工技術。

2.4規范工程供水管網檔案資料管理

沒有詳細管網檔案資料或不及時對其進行歸檔管理,是導致管網檢漏工作無法有效開展的重要原因之一。管網技術檔案是指在管網工程的設計、施工、試運行、驗收及運行全過程中形成的應歸檔保存的文件資料。檔案資料應能及時反映管網現狀、歷次更新改造情況。

2.5加強工程供水管網巡視

由于道路拓寬、新建、拆遷等原因,造成管道損壞現象屢見不鮮;管線違章用水,私自接水、偷水問題也時有發生。管網巡視,不僅可以發現明漏,對防止偷水以及各種破壞供水安全行為均大有裨益。有條件時,應定期巡視檢查,及時發現管道損壞隱患,保護管網安全。巡視人員發現明漏時,應及時報告供水單位組織維修;對構成管網損壞隱患、造成維護不便等行為要堅決制止;對違章用水、私自接水行為要及時上報,嚴格打擊盜水行為。

3結語

第5篇

關鍵詞: 房屋建筑; 施工質量; 安全管理

Abstract: the construction industry as China's pillar industry of national economy, but China's current construction industry, the construction quality and safety management problems exist. The main safety problems often appear in the construction process of our country are analyzed, and the corresponding countermeasures are put forward, for reference.

Keywords : Housing construction; construction quality; safety management

中圖分類號: TV523 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012

質量與安全管理是房屋建筑施工過程中最重要的管理內容。房屋建筑工程質量,既指實體質量,即工程符合業主需要所具備的使用功能,也指形成實體質量的工作質量,即指參與工程的建設者參建工作的水平和完善程度。近年來,建筑工程質量和安全事故仍時有發生,因此加強房屋建筑施工質量的安全管理勢在必行。

一、房屋建筑施工常出現的問題

房屋建筑施工常出現的問題有:水泥地面空鼓、墻體開裂、起皮、起砂,廚房和衛生間滲水,門窗縫隙大關不嚴,下水道常堵塞,廁浴間地面倒坡、積水,滴水線向內斜導等等現象,有的建筑甚至出現了嚴重的不均勻沉降的現象,還有的地方出現建筑發生整體坍塌的嚴重事故,對人民的財產和生命安全帶來了巨大的損害。

二、房屋建筑施工出現問題的原因分析

2.1建筑施工隊伍缺少專業技術素質。有的施工企業常常更換施工隊伍,對施工人員的選擇也只是重數量不重質量,缺少建筑經驗的施工新人員較多,缺少相關的技術操作培訓,技術素質較低,甚至有一些工人對本身所施工部位在整體建筑物中所起的作用不了解,操作時沒有按照規程操作,這就使建筑物的質量很難得到保證。

近幾年來,許多用工單位為了降低人工成本非常愿意接納和動用民工,然而參加建筑施工隊伍的農民工們絕大部分都沒有接受過專業的建筑施工技術培訓,缺乏建筑相關的知識,對安全方面輕視,不能按照建筑設計要求來進行操作,因此建筑物的專業技術含量降低,使建筑物的質量降低。

2.2材料選用方面的原因。建筑材料選擇不當或者與當下建筑物不相符合也能對建筑物的整體質量和性能造成影響。例如預制樓板灌縫時所選用碎石的粒度大小,抹灰用砂含泥量的控制,木門窗木材品種的選擇等,都對工程質量的好壞有著舉足輕重的影響。

2.3在施工過程中。沒有建立健全的質量控制體系(或是流于書面應付資料形式) 工序與工序。工種與工種之間沒有嚴格的交接措施.前道工序留下的隱患。后道工序施工者不但不及時處理,甚至蓄意隱蔽。

2.4盲目壓縮工期方面的原因。一個項目的合理建筑工期需要通過科學方法與施工經驗相結合來確定。實際施工過程中,常常會因為征地、拆遷、地質變化、雨季、大宗材料延誤等等原因造成工期滯后,這種情況一般可以通過加大人員、機械、材料投入一定程度減緩工期延誤。但盲目的相信“人定勝天”不講科學的壓縮工期是工程質量保證的大忌!某大型小區項目因前期征地拆遷拖延三個多月,為確保按時交房,施工單位在原有極緊的工期壓力下,大量增加施工人員,在上道工序剛剛完成尚不具備下道工序施工條件下盲目搶工,造成大量諸如內墻磚墻頂裂縫、抹灰層大面積空鼓、外墻開裂滲水、墻面油漆起泡、廁所滴漏、門窗嚴重污染破壞等等質量問題。在當前房屋銷售回暖的形勢下,這種不講科學亂壓減工期對質量造成影響的情況將尤為突出。

2.5工程造價過低方面的原因。房屋工程的質量問題和工程的造價有直接的關系。造價過低.會增加施工企業經營壓力而疏于管理 材料質量無保證。如當前鋁合金窗的質量通病是比較普遍存在的.鋁合金型材的厚度雖然達到設計要求。但是 材質不均勻。表面防腐層的質量差.很短時間內就會被氧化、密封絨條太小、窗鎖、走輪的質量差等。這是施工企業選用價格低廉的材料與配件的原因造成:有的建筑物.屋面防水材料不能選用檔次較高的新型防水材料而多是選用石油瀝青油氈等低檔的防水卷材造成天面防水層耐久性差 容易產生滲漏:在室內裝修部分。如吸頂燈不選用玻璃或瓷質的燈罩,而是選用塑料燈罩所以就出現了塑料燈罩未等交付使用.即已老化。稍碰即碎。房屋工程的投資價格應嚴格科學控制。應當符合使用要求.適當的節約而不是盲目的壓低造價。由于目前部分工程受到盲目壓低造價的影響.造成“低價低質”的局面.這也是產生質量問題的重要原因之一。

2.6施工現場監管力度欠缺。施工現場監控管理行為不到位是造成建筑物質量問題的一個重要原因。有的監控管理單位為了單純尋求工程經濟效益只求工程完成進度而不重視質量安全管理,甚至有些工程項目監督管理機構的T作人員不具備專業知識和上崗資格,造成很多房屋建筑施工現場監督管理質量控制體系不健全,監控管理人員對建筑材料、相關結構配件、以及建筑施工設備投入使用情況或設備安裝前未進行嚴格審查,也沒有按建筑業規定程序進行房屋組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收,就直接進入下一道工序施工,為工程埋入了很大的安全隱患。

三、加強房屋建筑施工質量管理的對策

3.1強化質量意識.提高房屋施工人員的素質工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監督執法。因此,監督隊伍素質的高低,執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎。要振興建筑業,必須提高監督隊伍的質量意識。監督機構是工程質量認證的專門部門,它關系到人民的生命財產安全。人員的素質涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經營能力、控制能力、作業能力及道德品質等諸多方面。人員素質直接影響工程質量目標的成敗,是工程質量高低、優劣的決定性因素。因此,控制工程質量首先要從嚴格人員準入和提高人員素質抓起。無論是決策、管理者,還是技術操作者,都應該是有“資格”的行家。在新的形勢F,培養提高監督人員的素質.建立監督機構的內部考核機制,充分發揮監督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業質量意識解決處理質量問題的關鍵所在。

3.2運用科技成果。努力提高施工技術水平施工質量控制與技術因素息息相關,技術因素除了人員的技術素質外。還包括設備、信息、檢驗和檢測技術等。科技是第一生產力.體現在施工生產活動的全過程。技術進步的作用.最終體現在產品質量上。為了工程質最 要重視新技術。新工藝的先進性。適用性。存施工的全過程要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程、建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術以及工藝水平。確保工程質量。

3.3加強房屋建筑項目施工現場管理,做好整個施工過程的監理工作。施工現場的文 施工、施工生產的組織和實施、技術質量管理的實施、檢查、復核和監督、物料進場、檢驗、試驗和使用管理等,構成了施工現場管理系統。為了加強項目施工現場質量控制,明確各地施工階段質量控制重點,在施工現場質量管理過程中應確立事前質量控制,事中質量控制和事后質量控制三個階段。

另外,施工過程中進行的質量控制即全面控制施工過程,其具體措施是:質量控制有對策;施工項目有方案;技術保證有交底;圖紙會審有記錄;配制材料有試驗;隱蔽工程有驗收等。事后質量控制,是指在工程項目完成施工過程形成產品的質量控制。準備竣工驗收資料,按規定的質量評定標準,對已完成的分項、分部工程,單位工程進行質量評定。

四、結束語

總之,隨著我國房屋建筑行業的迅猛發展,以及居民生活水平的提高,對房屋建筑的質量提出了更高的要求。房屋建筑工程施工是形成工程項目實體的一個重要過程,也是決定最終產品質量的關鍵所在。要提高工程項目的質量,必須把質量管理作為施工階段的重中之重。因此,在工程施工管理的過程中,質量管理是關鍵和核心,只有做好房屋建筑工程施工質量質量控制,才能創造出更多優質的房屋建筑工程。

參考文獻

[2]郭秋生.建筑工程安全管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2006.

第6篇

論文關鍵詞:農產品質量安全,監管體系,對策

 

1.寶雞市農產品質量安全監管體系現狀

1.1市級農產品質量安全監管體系現狀

寶雞市農產品質量安全監督檢測中心于2008年7月正式成立,主要職責是承擔全市農產品質量安全檢驗監測及監測管理,負責全市檢驗監測體系建設、農產品市場準入制度的落實、農產品“三品一標”認證申報等項工作。現有專業技術人員14名,配備一輛檢測車和3臺速測儀器,可以承擔農產品農藥殘留速測和業務培訓工作。截止今年上半年,全市共抽查蔬菜 11526個,蔬果3328 個農業論文,食用菌60個,其中送農業部農產品質量測試中心(楊凌)檢測樣品 105個,總體合格率 99.8 %;配合部、省安排的例行監測和監督抽查 8次,抽檢樣品 139個,合格率97.8 %。近年來,我市未出現因食用初級農產品而引發的中毒事件,維護了公眾健康,切實保障了農產品消費安全論文格式模板。

同年8月份,《寶雞市農產品質量安全市場準入實施意見》正式啟動實施,先后在市恒豐園蔬菜批發市場、寶商家美佳超市、華潤萬家超市等建立了10個蔬菜檢測室,專人負責,配備了檢測人員,制訂完善了各項制度,開展日常檢測工作。每天抽取各自經營的水果和蔬菜樣品進行農殘檢測,并向農業部門通報檢測信息農業論文,有效防止不合格農產品在市場流通,有力保障城鄉居民的消費安全。其次在市區批發市場使用政府公益崗位聘用檢測人員,分別安排在金臺、渭濱和陳倉區的農產品批零市場和生產基地,既解決了人員工資待遇問題,又保障入市檢測順利實施。

1.2縣級農產品質量安全監管體系的現狀

市屬九縣三區中,我市已有陳倉區、鳳翔、太白、岐山和扶風等縣先后建立農產品質檢站,其余各縣均在農口部門設立了農產品檢測站。其中,陳倉區和鳳翔縣已完成項目建設,等待驗收,眉縣、隴縣、鳳縣、金臺區和渭濱區也在努力爭取建設項目。目前有農藥殘留速測儀器的縣區,也只能進行蔬菜、水果農藥殘留速測。

2.存在問題

2.1監管體系不健全

大多數縣區農業局沒有單設農產品質量安全監管科,有些縣區農產品質量安全檢測站的牌子掛在農技中心,執法大隊,無固定編制,無專職檢測人員農業論文,檢測設備不齊全,監管工作不能獨立進行。鄉鎮監管責任還沒有落實,難以完成依法監管職責,監管體系不健全,缺位問題非常突出。

2.2使用農業投入品

個別農戶在生產過程中,為了盲目追求產量和收入,忽視農產品質量,大量使用超標化肥、殺蟲劑、除草劑、生長劑等其他農業投入品,導致蔬菜、水果的農藥殘留量嚴重超標,農產品的質量安全存在隱患論文格式模板。

2.3檢測能力差

市監測中心目前也只有一些簡單的農藥殘留速測儀器,只能進行部分速測檢驗工作。大部分縣區還沒有爭取到監測項目建設,有些縣區檢測儀器只能閑置,沒有專業人員進行操作。市、縣經費不足問題更為突出,根本無法開展日常監測工作,難以有效監管。

3.對策及建議

3.1政府要加大資金投入

各級政府要加大農產品質量安全管理資金投入力度農業論文,財政部門要把農產品質量安全監管工作經費列入本級財政預算,把加大檢驗體系建設,開展例行檢測和監督檢測等工作經費足額列入本級財政預算,確保農產品質量安全管理和市場準入制度等各項工作的順利進行。

3.2加快監管體系建設

逐步建立以市級監測中心為龍頭,以縣(區)監測站為依托,以鄉鎮檢測所為基礎,以農產品產銷企業(批發市場、大型超市、農產品產地、專業協會及鄉鎮重點農產品集散地)內設檢測室為補充的“三級四層”農產品質量安全監測體系,形成“政府負總責,三級有機構,監管到村組,檢測全覆蓋”的監管模式。從上到下形成一個監管網絡,職責明確、關系協調、運轉高效的農產品質量安全管理體系。

3.3 實行市場準入制度

推行農產品市場準入,是加強農產品質量安全監管的重要抓手和突破口。要建立農產品質量安全例行監測制度。市農產品檢測中心和市執法大隊加大對各大超市、農貿市場的監督檢查力度,要求其建立農產品檢測室,每天進行抽樣檢測農業論文,建立檔案管理論文格式模板。不合格的農產品堅決不能入市銷售,對檢測發現重大質量問題的農產品要及時上報政府和農業主管部門處理。

3.4推進農業標準化生產

農業標準化是現代農業的基礎,是保障農產品質量安全的關鍵措施。加快農業標準化,圍繞“統一、簡化、協調、選優”原則,擴大示范規模,提高管理水平和產業效益,實現農產品從土地到餐桌的全過程質量安全控制運用。通過建立無公害蔬菜生產示范區,進一步促進無公害農產品的認證工作。

3.5加大宣傳力度

加大宣傳力度,提高消費者的安全意識。通過新聞媒體、發放宣傳資料、現場檢測、舉辦培訓班、優質農產品生產示范等形式,加大對農產品質量安全相關信息和法律法規經常性的宣傳,提高群眾對農產品質量安全工作重要性的認識,引導農產品生產者、經營者加強質量安全管理,指導消費者安全消費。

參考文獻:

[1]錢芳.農產品質量安全監管體系建設探析[J].河北農業科技,2007(2).

[2]雷鄭莉,張玲,祁玉峰.河南省農產品質量安全標準體系現狀及構建[J].河南農業科學,2007(2):114-116.

[3]李燕妮,王曉妮,李乃會.基層農產品質量安全體系存在問題集發展建議[J].中國農村小康科技,2010(11):6-7.

第7篇

關鍵詞:政策變量;農業發展戰略;相關系數

農業發展政策的正確制定必須要有正確的農業戰略目標,因為正確的目標是制定正確戰略和正確政策的基礎,同樣正確的戰略目標的實現需要有正確政策來支持。所以政策變量與戰略目標這兩者之間是相輔相成的,研究農業政策變量與其戰略目標之間的相關性具有一定的理論和現實意義。

一、現階段我國農業戰略目標的選擇

一般來說,當前我國農業發展的戰略目標有四個:一是農業的社會安全目標,即增加農產品產量、保障糧食安全;二是農業的盈利目標,即提高農民收入、保障農民利益;三是農業的社會環境目標,即保證環境友好、生態改善;四是農業的創新目標,即技術創新、制度創新、管理創新。

本文認為我國農業發展的戰略目標選擇順序應該如下,具體理由參見葉堂林博士論文《世界貿易組織規則下我國農業保護政策研究》第七章相關內容(中國農業科學院,2004年6月):首先是實現農業的社會目標,確保我國糧食安全、環境友好和社會穩定,即農業生產上,要實現盡可能小的投入產出比,最大限度地滿足消費者對農產品數量和質量需求。在農業可持續發展方面,保證農業發展要能吸引各種資源的持續投入,使農業具有自我發展與自我積累的能力。其次是實現農業的盈利目標,促進農民增收和全面建設小康社會的實現。通過改善農產品流通盡可能充分地實現農產品價值,并盡快地使其轉化為生產者的實際收入。最后是農業的市場目標和創新目標,這兩個目標是為前兩個目標服務,不管是技術創新、制度創新、管理創新還是市場競爭力提高都是為社會目標和盈利目標服務的。也就是說,現階段我國農業保護必須以提高農業綜合生產力、保證重要農產品(尤其是糧食)的安全供給、優化農村產業結構、支持農民收入持續增長和促進農業可持續發展、建立健全農業支持與保障體系(包括技術、生態環境、生產和流通的基礎設施、農村信息網絡、制度和法律等)為主要任務。

二、本文研究中農業政策變量與其戰略目標的萃取

在農業政策變量與其戰略目標之間的相關性分析上,本了農業各政策變量與我國農業保護水平、農民收入、糧食產量之間的相關性分析及效果分析。其中農民收入數據指標采取的是“農村居民家庭人均總收入”,原因在于本文對“農村居民家庭人均總收入”與“來自第一產業生產性純收入”作了相關性分析,兩者呈高度正相關,相關系數達0.98424,近似于線性,由此可見“農村居民家庭人均總收入”指標具有較強的代表性;由于同樣原因,我國農業保護水平指標本文采取的是“農產品的名義保護率”(“農產品的名義保護率”與“農業平均PSE%”相關系數達0.9667);糧食產量指標采取的是“糧食作物總產量”。

本文選取了三類政策變量,由于數據獲取的原因,政策變量選取得不多,但這些指標都具有較強的代表性。政策變量共選取了13項,具體指標如下:

國家宏觀支農政策:國家財政用于農業支出、支援農村生產支出和各項農業事業費、農業基本建設支出、農業科技三項費用、農村基本建設投資;市場價格保護政策:農產品政策

性補貼支出合計、糧棉油價格補貼、農產品收購價格指數、農業生產資料價格指數、農產品進口額占進口總額的比重(%);其他政策:農業各稅、農村非農產業勞動力占社會從業人員的比重(%)、平均每百個勞動力中中專程度及以上。

三、農業各政策變量與其戰略目標之間的相關性系數計算

本文采取的是從1985年到2002年期間的18年數據,原始數據見葉堂林博士論文《世界貿易組織規則下我國農業保護政策研究》表4-12(中國農業科學院,2004年6月)。數據來源參見本文表1的注釋。具體計算結果見表1

表1相關性系數表

農業保護水平 農民收入 糧食產量

農業保護水平農民收入糧食產量 10.694970.68633 0.6949710.81479 0.686330.814791

國家宏觀支農政策 國家財政用于農業支出 0.64619 0.93793 0.72088

支援農村生產支出和各項農業事業費 0.68494 0.94187 0.64328

農業基本建設支出 0.52339 0.84505 0.62782

農業科技三項費用 0.52584 0.86944 0.65458

農村基本建設投資 0.55545 0.88501 0.62506

市場價格保護政策 農產品收購價格指數 -0.15063 -0.39974 -0.46779

農產品政策性補貼支出合計 0.56627 0.82584 0.58565

糧棉油價格補貼 0.53881 0.82077 0.57642

農產品進口額占進口總額的比重 -0.53623 -0.89722 -0.71474

農業生產資料價格指數 -0.00265 -0.37527 -0.30441

其他政策 農業各稅 0.66125 0.96243 0.68815

農村非農產業勞動力占社會從業人員的比重 0.67710 0.87744 0.70617

平均每百個勞動力中中專程度及以上 0.67967 0.95982 0.67572

注釋:農村居民家庭人均總收入、農作物總播種面積、糧食作物播種面積、來自第一產業生產性純收入、農村非農產業勞動力占社會從業人員的比重(%)、以農產品為原料的輕工業產值占整個輕工業產值的比重(%)、農牧業稅占各項稅收的比重(%)、農產品進口額占進口總額的比重(%)數據來自《2003年中國農業發展報告》;國家財政用于農業的支出、支援農村生產支出和各項農業事業費、基本建設支出、科技三項費用、農業支出占財政支出的比重(%)數據來自《2002年中國農村統計年鑒》;農產品政策性補貼支出合計、糧棉油價格補貼數據來自《2003年中國統計年鑒》;財政支援農業生產和各項農業事業費支出總額數據來自《2002年中國財政年鑒》;農產品收購價格指數、農業生產資料價格指數數據來自《中國物價年鑒》;農業各稅、農業基本建設總投資數據來自《中國農業發展報告》(各年);平均每百個勞動力中中專程度及以上數據來自《中國農村統計年鑒》(各年)。中國農產品的名義保護率按生產者價格與口岸價格的差額計算, 農產品平均PSE,資料來自張莉琴博士論文《我國農業政策對農產品的有效保護效果分析》P73

資料來源:來自葉堂林博士論文《世界貿易組織規則下我國農業保護政策研究》表4-13,中國農業科學院,2004年6月 四、農業各政策變量與其戰略目標之間的相關性系數計算的結果分析

1、從總體來看

我們可以看出農業保護水平、農民收入與糧食產量三者都呈高度或中度正相關,其中正相關程度最高的是農民收入與糧食產量,相關程度達0.81479,原因在于自20世紀八十年代以來農民收入的增加主要依靠農產品產量的增加,由于篇幅所限具體這方面的闡述可以參見葉堂林博士論文《世界貿易組織規則下我國農業保護政策研究》第四章第三節。而農業保護水平與農民收入及農業保護水平與糧食產量之間的相關系數差不多,這說明國家提高農業保護水平對農民收入的提高和糧食安全都是有好處的,所以我們不應該片面強調如何增加農民收入或強調如何實現糧食安全或強調農業保護水平的某一方面的提高,而應該看到農業保護是一個系統工程,需要用系統的、長遠的眼光來看待農業發展問題,任何局部的、片面的和“臨時抱佛腳”的方法都是不正確的,只會導致事倍功半、資源浪費。

2、從農業保護水平目標來看

一是與其正相關性較高的指標有支援農村生產支出和各項農業事業費、平均每百個勞動力中中專程度及以上、農村非農產業勞動力占社會從業人員的比重、國家財政用于農業支出等等,這說明國家要提高農業保護水平則應該對農業和農村建設加大支持力度、加強農民的教育培訓、大力發展勞動密集型非農產業以及提高農村非農產業勞動力占社會從業人員的比重。

二是就其大類指標來看,國家宏觀支農政策和其他政策對農業保護水平影響較大,而市場價格保護政策效果并不好。

三是從負相關指標來看,總共有三個,分別是農產品進口額占進口總額的比重、農產品收購價格指數、農業生產資料價格指數,其中與農產品進口額占進口總額的比重負相關程度最大,這說明農產品進口額的多少將嚴重影響我國農業保護水平,所以這要求我們在加入wto的同時必須加強農業支持和保護力度,否則就會導致農業保護力度下降,進而影響農民收入和糧食安全,2001年以來的農業減產就是例證(2001年底我國加入wto)。

四是我們可以看到農產品收購價格指數與農業保護水平呈低度負相關,這說明我們農產品收購價格提高對農業保護水平沒有多大影響,原因在于我國農產品收購價格往往在糧食歉收時提價,以刺激供給,而在農產品供過于求需要價格支持時卻降價,所以沒有起到保護農業生產的作用,反而加劇了農產品市場價格波動幅度,對農業發展不利。張莉琴在其博士論文《我國農業政策對農產品的有效保護效果分析》第56頁中,對1985~1997年間糧棉國際市場和國內市場價格波動進行了分析,也發現了國內市場價格的變異系數要遠遠大于國際市場價格的變異系數 (見表2),即國內糧棉市場價格波動幅度比國際市場價格波動幅度大。

表2 糧棉國際市場和國內市場價格波動,1985~1997

變異系數(%)

世界市場價格

國內農戶平均銷價

第8篇

【關鍵詞】單層;糧倉;鋼結構;應用

中圖分類號:TU391文獻標識碼: A

一、前言

隨著我國經濟的快速發展,糧食生產水平不斷提高,糧食儲藏結構也發生了巨大的改變,由于鋼結構具有方面的優點被廣泛的使用,尤其是在單層糧倉中更是使用鋼結構替代了以往的屋架結構。

二、鋼結構建筑的結構特點

1.鋼結構材料自重輕,可顯著降低基礎工程造價

根據比較,6 層輕鋼結構住宅的重量,僅相當于4 層磚混結構住宅的重量。對于框剪結構,當外墻采用玻璃幕墻,內墻采用輕質隔墻,包括樓面活載在內對于鋼筋混凝土結構的上部結構全部重力荷載約為15 kN/m2~17 kN/m2,其中梁、板、柱及剪力墻等自重約為10 kN/m2~12 kN/m2,但是對于鋼結構全部重力荷載約為10 kN/m2~12kN/m2,其中,鋼結構和混凝土樓板自重約為5 kN/m2~6 kN/m2。因此可知,兩類結構自重比例約為2∶1,全部重力荷載的比例約為1.5∶1,所以對于這兩類結構傳至基礎的荷載差別將是十分驚人的。

2.鋼結構建筑的抗震性能優于鋼筋混凝土結構

這是由于鋼材屬于金屬晶體具有各向同性的性質,有很高的抗拉、抗壓和抗剪強度,更重要的是鋼材具有良好的延性。在地震的作用下,鋼結構因其延性,不僅能減弱地震反應,而且屬于較理想的彈塑性結構,且有抵抗強烈地震的變形能力。

3.減小結構構件的尺寸,增加建筑使用面積

由于鋼材自重輕強度高,可使得建筑物梁柱截面積尺寸相對較小,因此其所占用的建筑面積也小,這樣就相當于增加了建筑物的使用面積,這對于投資方來說,將產生不小的經濟效益。

4.質量容易保證、施工速度快、周期短

鋼結構施工的最大特點就是鋼構件在工廠制作,因此鋼結構的質量容易保證。鋼結構一般均為現場安裝,作業比重大,而且其本不受氣候影響。而且混凝土樓板的施工可與鋼結構安裝交叉進行。有時在上部安裝柱、框架的同時,下部可以進行內部裝飾、裝修工程。因此,在保證技術、供應、管理等方面的條件下,可以提前投入使用。因此鋼結構的施工速度常可快于鋼筋混凝土結構約20%~30%,相應的施工周期也縮短能早日投入使用,使投資人在經濟效益上及早獲得回報。如紐約帝國大廈,高381 m(加上后來修建的電視塔共高448 m),這座高102 層的摩天大廈僅用了1 年多的時間就建成了。

5.鋼結構可以形成較寬敞的無柱空間,便于內部靈活布置

便于大柱網大開間的建筑布置或轉換層或設備層、共享空間等建筑特殊平面與空間布置,便于設備管線的穿越設置。能更好地滿足建筑對大開間布置的要求,也可滿足地下車庫柱間可停數輛車的要求,這些都是同等條件下鋼筋混凝土結構難以做到的。在鋼結構的結構空間中,有許多孔洞與空腔,而且鋼梁的腹板也允許穿越小于一定直徑的管線,這樣使管線的布置較為方便,也增加了建筑凈高,而且管線的更換、修理都很方便。此外,集中荷載很大的轉換層或設備層均可以通過設置鋼結構層間絎架來解決,而這種絎架還可以起到加強與完善整個結構體系的作用。

6.鋼結構的造價與許多因素有關,對其造價的評估分析必須按動態的和綜合的經濟評估進行分析。由于鋼結構建筑在施工時可以節省支模、拆模的材料,由此降低成本,大大加快施工速度。資金價值在施工中充分體現,減少資金成本。根據目前掌握的數據和資料,鋼結構與鋼筋混凝土結構間的差價約為工程總投資的5%~10%,如果從綜合效益看,采用鋼結構后,由于自重輕而降低基礎造價,結構尺寸小而增加建筑物使用面積和鋼結構施工機械化高而縮短工期從而減少整個項目的投資。

7.鋼結構耐熱性能好,但耐火性能差

(其耐火時限僅為15 min),鋼材在常溫至200℃以內性能變化不大,但超過200℃以后,鋼材的強度將隨溫度升高而大大降低,到600℃時就完全失去承載能力。因此就要采取有效的防護措施, 如用耐火材料做成隔熱層等以便提高鋼結構的耐火性能差。鋼結構耐銹蝕能力差,據有關資料估算,約有10%~12%的鋼材損耗是屬于銹蝕損耗。因此鋼結構必須采取防銹措施,應徹底除銹后按設防標準刷涂或噴涂防腐涂料以對其進行保護。目前,已經有相應的保護規范、配套材料可使用,以提高鋼結構的性能。

三、鋼板倉的儲糧安全性、效益性

1.安全性

(1)儲糧安全性。受國家計委委托,鄭州糧科院1998年在全國范圍內調查了鋼板倉安全儲糧狀況。調查發現,部分鋼板倉用戶由于采取了清理措施、適當的通風以及較好的管理措施,小麥最長儲存超過3年也沒有發生壞糧現象;有的用戶因配套技術及管理上的不足,儲糧時間不超過6個月就發生了嚴重蟲害及壞糧事故。根據成都糧科所的調查分析,對具有耐儲性谷物如小麥,采用鋼板倉儲存的安全儲藏期可相當于房式倉常規儲藏年限,最佳儲藏期約為3年;對稻谷、玉米等,只要水分在安全范圍之內,糧食質量良好、無蟲害感染,通常的最長儲藏期也可達3年左右,但從糧質來看,最佳儲藏期應在兩年以內。王惠民等利用烘干機配備起冷卻作用的鋼板倉,配通風道裝置,合理安裝排管與壓管進行通風儲藏玉米,經過兩年試驗證實,鋼板倉在通風條件下完全可以長期安全儲糧且品質變化微小。

田著等認為,利用鋼板倉中長期自然低溫儲存大豆是可行的,但儲存時間不宜超過3年。劉忠和等對鋼板筒倉儲存烘后的黃玉米采取通風壓蓋方式,并使用防蟲磷作為防護劑,歷時3年沒有出現發熱、霉變現象,玉米品質變化小[17]。鋼板筒倉儲藏谷物,對谷物加工工藝品質影響不明顯。經過儲糧調查和實踐證明:具備良好工藝性能的鋼板倉長期儲糧是安全的,越來越被廣大用戶所認可。

(2)作業安全性。目前,鋼板倉的配套系統較完

善,使物料的存儲周轉利用及管理更趨于科學化、合理化。因其高度、占地面積等原因,輸送線較長、但工藝較靈活,自動化程度高,各系統由中心控制,操作人員只在控制室內操作,就可管理整個筒倉。因此操作簡單方便、安全可靠、效率高。

2.效益性

鋼板倉具有自重輕、對基礎要求低、造價低。總投資費用比同容量其他類型倉節省20%一40%;施工周期短,平均為鋼筋混凝土筒倉建造周期的一半,施工基本不受季節、天氣等因素影響,使用企業能快速取得良好的經濟效益。

鋼板倉機械自動化程度高,管理趨于科學化、合理化、網絡化,能有效降低運行成本。以作業成本為例,以房式倉裝包裝糧和筒倉裝散糧的兩個不同倉型的糧庫作業實測數據比較,以接卸一列40節車箱2400t專列計算,直接作業成本:房式倉為13.12元/t,圓筒倉0.93元/t,鋼板筒倉一般小于0.93力t,甚至更低(部分數據引自中國糧食物流研究培訓中心2000年7月編印的《糧食搬倒工藝》)。以儲存保管37萬斤稻谷一年為例,保管費用:鋼板倉2.94元/萬斤,而常規保管需要13.6元/萬斤;運雜費用:鋼板倉3.93元/萬斤,而常規保管需要4.78元/萬斤。

四、單層裝配式金屬糧倉存在的問題

單層裝配式金屬糧倉由于具有機械化程度高,造價低,便于操作,能防止鼠、雀危害等優點,所以在糧倉儲藏中得到了廣泛運用,但在實際工作中還存在著以下幾方面的問題:

1)單層裝配式金屬糧倉倉壁太薄,受外界氣候影響較大;

2)裝配式金屬糧倉的板與板的螺栓部位,倉板與倉板橫向接觸部位,倉壁與倉頂連接部位等由于風力作用,雨、雪都能滲透到倉內糧食中去;

3)倉頂、倉壁螺絲松動,不利于維修;

4)儲藏糧食,存在氣頂、掛壁、結底現象;

5)糧食生蟲后,不利于熏倉。

單層裝配式金屬糧倉存在的以上問題,擬在今后儲糧實踐中加以探索,以期早日解決。

五、結語

近些年來,國家對于鋼結構建筑進行了大力的鼓勵,極大的促進了鋼結構的發展。糧食安全是一個國家安全的重中之重,為了更好的進行糧食儲存,我們在建設糧倉時開始使用鋼結構,鋼結構建筑可以最大程度的保障糧食安全。

參考文獻

[1]董國光,王文新 對單層金屬糧倉儲藏糧食的探索 [期刊論文]《西部糧油科技》 -2011年2期

[2]朱文宇,蔡梅珍 單層糧倉鋼結構的應用 [期刊論文] 糧食與飼料工業 2010年5期

第9篇

    論文摘要:哈爾濱市作為黑龍江省農業大市和國家重要商品糧基地,為保障國家糧食安全做出了重大貢獻。但面對糧食種植業效益低以及受世界糧食市場的沖擊,進一步加快種植業結構調整、提高效益勢在必行。 

一、哈爾濱糧食種植業現狀 

哈爾濱市的糧食種植結構在幾十年的演變過程中,逐步形成了以水稻、玉米、大豆三大作物為主的種植結構,并形成了產業化、專業化、區域化布局。自實行聯產承包責任制以來,哈爾濱市的糧食綜合生產能力大幅度提高,2010年糧食總產量達252.8億斤,比2009年增加25.6億斤,增長11.3%。近幾年來,糧食生產都在穩步的上升中,為黑龍江省千億斤糧食產能工程以及國家糧食安全和市場的總體平衡做出了很大貢獻。雖然說,糧食生產在穩步地上升,但從哈爾濱市整體來講,糧食種植的結構卻有些不盡合理,限制產能的釋放。2007~2010年,哈市農作物、糧食作物的播種面積均呈現增長趨勢,2008年哈市糧食作物播種面積為170.8萬公頃,比2007年增加2.4萬公頃,增長1.4%;2009年比2008年增長2.2%。三大主栽作物呈兩增一減格局:水稻43.7萬公頃,增加2.6萬公頃,增長6.3%;大豆42.0萬公頃,增加5.3萬公頃,增長14.4%;玉米81.0萬公頃,減少5.1萬公頃,下降5.9%。 

二、哈爾濱市糧食種植業存在的問題 

1.品種及品質結構需要改善。2009年哈市優質糧食種植面積占糧食面積的89%左右,綠色糧食種植面積近3000萬畝,繼續保持綠色食品黑龍江省第一的地位。但也存在一些問題:一是優質品種中三大糧食作物品種多,小雜糧和經濟作物品種多;二是高產品種多,優質品種少;三是普通品種多,名牌品種少;四是品種結構的科技含量低,種植面積的調整大多是適應性,而科技含量較高的戰略性的調整較少。 

2.“重數量、輕質量”的現象普遍存在。哈爾濱市相對突出的高油大豆和專用玉米產品品牌沒有得到全國品牌評估體系的認可,主要是由于質量問題。大豆的出油率較低,玉米品質不優、品種雜,收獲期籽粒含水量高,這些問題制約了產品品牌的發展,直接影響了哈爾濱市的糧食競爭實力,導致產量很高,價格較低,農民收入不高的局面。 

3.水利設施薄弱,農業生產沒有擺脫靠天吃飯的局面。水利設施薄弱導致抗災能力弱,嚴重影響糧食的穩產和高產。 

4.農業機械化總體水平相對較高,但普通農區農業機械化水平有待進一步提高。 

三、推進和完善糧食種植業調整的策略 

“科技是第一生產力”,糧食種植業科學、合理的發展同樣也離不開科技的力量。 

1.依靠科技,提高糧食單產,奠定種植業調整基礎。首先采用“良種良法”配套,積極推進單產水平的提高和專用化生產。調整種植結構,是發展優質、低耗、高效農業的基礎。應重點加強與新品種相對應的施肥培肥技術、耕作技術、植保技術、連作障礙消除技術、節水灌溉和旱作節水技術等研發和集成配套,最大限度地挖掘現有糧食作物品種的遺傳潛力。重點發展高油與高蛋白大豆、優質水稻、各種加工專用型與飼用型玉米、優質強筋小麥、專用馬鈴薯等新品種的選育與應用技術。其次, 加強標準化生產。從大豆、玉米、水稻等重點糧食作物抓起,把先進適用技術綜合組裝配套,轉化成易于操作的農藝措施,用生產過程標準化保證糧食產品質量標準化。同時搞好糧食標準化生產的技術培訓。 

2. 加強基礎設施建設,提高農業抵御自然災害的能力。通過加強農業基礎設施的投入和體制創新,以及增加財政用于農業特別是農田水利設施投資的比例,集中國家中小農業水庫、農業綜合開發、以工代賑、水利基金、扶貧等各渠道與農田水利有關的資金,統一捆綁使用,整體連片推進,改變哈市農田水利基礎設施落后的面貌。同時加快普通農區小型農業機械化進程,提高農業機械化水平。一方面普及推廣糧食機械化綜合高產模式,推廣機械深松為主體的松、耙、起相結合的整地、機械精密播種、機械分層深施肥、機械與藥劑滅草滅蟲、機械收獲、機械化秸桿根茬還田等技術;另一方面加快農機技術服務體系建設。另外加強基本農田建設。 

3.發展綠色和特色產業,提高糧食質量安全水平。糧食種植業結構調整,不僅是要調整各種糧食品種數量比例關系,更重要的是要調整糧食品質結構,全面提高糧食質量。減少劣質品種的生產、增加優質品種的生產,成為當前農業結構調整的重點。必須大力發展“優質高效”農業,擴大優質產品在整個糧食品種中占的比重,實現糧食生產以普通貨產品為主向以優質專用產品為主的轉變。 

4.加強市場體系建設,搞活糧食產品流通,提高農民收入。一是加強糧產品批發市場建設。以初級集貿市場為基礎,以批發市場為中心,建成一個結構完整、功能互補的市場設施網絡。二是建立糧產品市場信息系統。糧產品由于其生產的周期性和農民的信息不靈通性,其信息系統必須由政府提供,這是幫助農戶特別是小農戶增強競爭力的一種有效而且是不可或缺的形式。哈爾濱市市場信息體系建設要政府與地方統籌兼顧,逐步建立和完善覆蓋面寬、時效性強的農業信息網,為農民進行農業生產和結構調整提供及時、全面、系統、權威的信息服務保障。規范糧產品市場交易行為。應加強糧產品市場法律法規方面的建設,維護糧產品正常的貿易秩序,保護農民利益。為此,應規范政府對市場的管理行為、市場主體的行為和市場交易行為,把完善的糧產品市場體系建設納入法制軌道。 

5. 提高農民素質和技能、培育農民合作組織 

農業的主體是農民。只有農民科學種田的意識、技術等提高了,農業的豐產、豐收、調整才能很好的實現。一是要加強對農民的科技服務和培訓,注重農民糧食生產技術水平提高和科技提升。二是發揮高校在農民技術培訓中的作用。農民素質的提高需要全社會的共同努力,高校應該配合人才培養工作,主要通過實現鄉縣聯合、校村聯合進行農民培訓,提高農民素質。三是提高農業生產組織化,科學合理發展農民專業合作經濟組織。堅持“民辦、民管、民受益”的原則,增強農民專業合作經濟組織的凝聚力和經濟實力,真正做到為農排憂、為農解憂,做實實在在的合作組織農民“娘家人”。為農戶做好產前、產中、產后的各項周到、細致服務,使農民專業合作經濟組織在產業化經營中發揮橋梁、紐帶和帶動作用。 

 

參考文獻: 

[1] 燕澤英.糧食種植結構調整的難點及對策[j].價格月刊,1999(10) 

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