時間：2023-03-21 17:05:20
導語：在創業培訓的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
大家晚上好!
今天，我很榮幸作為學員代表站在這里發言，心中感到無比的興奮和激動。首先，我代表全體學員向共青團安陽師范學院委員會領導、工作人員以及本次創業系統培訓的講師表示衷心的感謝和崇高的敬意。
創業，聽到這個詞我想在座的每位學員心里或多或少都有一份沖動，的確是這樣的，因為創業不僅能給自己帶來豐厚的財富，實現個人的人生價值，還可以給社會創造更多的就業機會，為社會做出自己的貢獻，當然前提是創業成功。其實，創業是就業的另一種模式，所不同的是創業者不是被動地等待飯碗，而是主動地為自己或他人創造飯碗。
尹明善，重慶市力帆集團公司董事長，中國青年創業者導師，他55歲開始創業，可謂是大器晚成，為的就是完成自己的造車夢想，他給初創業或準備創業的青年人說了兩句話，我一直奉為經典：異想天開才能茅塞頓開，膽大妄為才能有所作為，這兩句話是鼓勵我們創業需要想法，需要勇氣。阿里巴巴董事局主席馬云先生曾說過這樣一句話：作為一個創業者，首先要給本身一個夢想。今天在座的每位學員，包括我在內，都是懷揣夢想的年輕人，所以我們不能辜負了自己的夢想，我們不僅要想還要做，我們要創業
作為大學生，現在確實缺少創業的資本，做起來的確比較困難，但我們可以在大學里多參加社會活動，提高發現問題、解決問題的能力。增強組織、策劃以及與人溝通的能力，把大學有限的學習時間延伸到無限，這些都是走上創業之路不可缺少的基本素質。
無論創業之路多艱辛，我們都不能輕言放棄。如果輕易放棄，理想就只能還是理想，只有堅持堅持再堅持，理想才會變成現實。艱難的時候不妨給自己加加油，想想理想實現的美好情景，或者是看看成功創業者的創業事跡，我們就會充滿力量，繼續走下去。
想要實現理想就從此刻開始努力，永遠不要降低對自己的要求。因為只有理想不打折，才能創業無極限。
我市人力資源社會保障部門堅持把就業創業培訓作為適應經濟發展、轉變經濟發展方式、促進產業結構調整對技能勞動者的需求和解決就業結構性矛盾、促進就業、穩定就業的根本措施，按照山東省“加強就業培訓提高就業與創業能力五年規劃”的總體要求，在全市大力實施“全民就業創業培訓”工程，初步建立起了以“勞動者憑培訓券免費參加培訓，定點機構實施培訓，績效掛鉤撥付補貼”為主要內容的就業創業培訓運作模式，培訓規模和培訓效果得到進一步提升。近兩年來，全市組織開展就業創業培訓41462人，其中，就業技能培訓33420人，創業培訓8042人，培訓合格率達到90%以上，就業創業率達85%以上。
建立完善政府購買培訓成果制度
為促進就業創業培訓工作順利開展、持續開展，從制度入手，制定出臺了《萊蕪市全民創業培訓實施辦法》、《萊蕪市定點培訓機構認定管理辦法》、《萊蕪市培訓券發放及資金使用管理辦法》及培訓補貼標準、培訓資金審核撥付等一系列實施辦法，圍繞以下四個方面，建立和完善了政府購買培訓成果的制度框架，為順利實施就業創業培訓提供了政策和制度保障。
一是實行憑“培訓券”免費培訓制度。面向我市有培訓愿望的城鄉新成長勞動力（包括未能繼續升學的城鎮和農村初、高中畢業生、大中專畢業生、復退軍人）、下崗失業人員、返鄉農民工及向非農產業轉移的其他農村勞動力發放“培訓券”，憑“培訓券” 自主選擇培訓機構和培訓專業，免費參加就業或創業培訓。“培訓券”由市、區就業服務機構和鄉鎮、街道勞動保障機構負責發放，統一編碼，一人一券，當年有效，不得轉讓。為確保發放有序，在勞動99三版系統的基礎上，專門開發增加了“培訓券”網上發放模塊，憑就失業登記證領取，做到了實名發放，信息公開。每年發放“培訓券”2.5萬張左右。
二是建立定點機構培訓體系。制定明確了定點培訓機構的資質、條件和認定程序、辦法，由市人力資源社會保障、農業、監察、財政、教育、審計六部門組成定點培訓機構考察認定組，按照培訓機構自愿申報、集中審核審查、實地現場考察、綜合分析評估、向社會公示、公布的辦法，對申報機構的培訓資質、培訓場所、培訓設施、培訓師資、培訓效果等方面進行審核評估，擇優認定了25所定點培訓機構、涉及40多個專業。同時，在市外認定了3家高校、職業院校作為市外定點培訓機構，具備同時培訓4000人的能力，建立起了社會化的培訓體系。根據各培訓專業的培訓計劃、培訓成本，經充分測算，確定了各培訓專業的培訓補貼標準，最高補貼900元，最低200元。
三是建立專項培訓資金。全市就業創業培訓補貼資金全部由市級財政承擔。市財政從就業資金中專門安排專項培訓資金預算，每年安排1700萬元左右，用于全民就業創業培訓，為開展好全民就業創業培訓奠定了資金基礎。
四是建立培訓需求信息庫。為了準確掌握培訓需求，有針對性地制定培訓計劃，分就業技能培訓、城鎮創業能力培訓、農業實用技術培訓、農村創業培訓四個項目、近60個工種專業，在全市范圍內建立了培訓需求情況調查制度，建立了培訓需求信息庫，以掌握城鄉勞動者培訓愿望情況，以此來確定年度培訓計劃，增強了培訓的針對性。
科學制定培訓計劃，分類開展培訓
市人力資源和社會保障部門加強了對就業創業培訓的規劃指導，結合我市產業結構調整和發展狀況、企業用工情況，參加和開展培訓，并根據不同群體的實際情況，分類開展培訓。
一是開展就業技能培訓。對城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生等新成長勞動力、下崗失業人員、大中專畢業生、退役士兵及農村轉移就業的其他勞動力，重點開展就業技能和技能提升培訓，達到上崗要求或掌握初級以上職業技能，著力提高培訓后的就業率。
二是開展農業實用技術培訓。對年齡偏大、不適合進城就業的農村勞動力，重點開展以經濟作物種植技術、畜禽養殖技術、農副產品加工技術為主的實用技術培訓，使他們能夠在農村就地實現多形式的轉移就業。
三是開展創業培訓。對有創業要求和培訓愿望、具備一定創業條件的城鄉各類勞動者以及處于創業初期的創業者開展創業培訓。重點開展創業意識教育、創業項目指導和企業經營管理培訓，通過案例剖析、考察觀摩、企業家現身說法等方式，提高受培訓者的創業能力，促進其創業。
創新培訓模式，全面提升培訓質量
堅持一切從實際出發，著眼提升培訓質量，增強培訓效果，積極創新培訓模式。
一是開展定向培訓。指導定點培訓機構根據我市產業發展特點和企業用工需求，以就業為導向，校企聯合，開展定向式就業培訓，實現了培訓與就業的緊密結合，極大的增強了培訓的吸引力。近兩年來，累計開展定向培訓8000余人，占就業培訓總數的24%，培訓合格學員全部實現定向就業。
二是廣泛開展“送培訓下鄉”活動。為有效解決培訓機構城鄉分布不均、農村勞動力就地就近參加培訓不方便這一矛盾，指導有條件的定點培訓機構到鄉鎮、村設立流動培訓點，開展“送培訓下鄉”活動。兩年來，有11家定點培訓機構先后到14個鄉鎮、73個村設立流動培訓點，共開辦電氣焊、縫紉、烹飪、農業實用技術、創業培訓等專業流動培訓班337個，培訓學員15400余人，較好的滿足了廣大農村勞動力參加培訓的需求。
三是開展創業實訓。市人力資源和社會保障局改革傳統的創業培訓模式，在全省率先引進全球模擬公司的創業模擬實訓系統，建立了山東（萊蕪）贏在起點創業實訓基地，采取創業知識培訓與創業模擬實踐相結合的方式，由創業培訓師指導學員通過組建模擬公司、確定公司架構、分析經營環境、嘗試經營業務，利用網絡系統演練從辦理營業執照到成本測算、營銷、借貸等創業的全過程，使學員在“錯誤”中學習“正確”，在進行“交易”時體會“商機”，有效地降低了未來創業的風險，提升了參與市場競爭的綜合能力。基地自開班培訓以來，已舉辦創業模擬培訓班6期，培訓學員155人，學員普遍反映，通過模擬實訓，真實體驗了創業的全部過程，學到了創業的真實本領，創業的信心更足了。四是“送出去”培訓。為提升創業培訓的層次，培養一批創業帶頭人，2009年，我市先后組織了66名初始創業人員和高校畢業生赴上海華東師范大學創業教育中心進行了為期15天的創業提升培訓，通過“創業實務、創業考察、創業沙龍”三個階段的培訓學習，切實開闊了視野，更新了觀念，提高了創業能力，促進了創業。
四、健全監督管理制度，確保培訓規范運行
為確保培訓規范運行，健全完善了從發放“培訓券”、報名、開班批復、實施培訓、培訓機構管理、監督檢查、鑒定考核、培訓資金申報、審核撥付全過程的培訓監管制度。
一是健全監督檢查制度。人力資源和社會保障、農業、財政、審計等部門組成了培訓監督檢查組，對培訓全過程進行定期或不定期檢查，財政、審計部門提前介入，全程參與，對規范培訓機構培訓行為，確保規范運作，發揮了重要作用。
二是建立“考培分離”的考核評價制度。為了保證考核結果的公正準確，促使定點培訓機構保證培訓質量，我市實行了“考培分離”的考核評價辦法，即定點培訓機構只負責培訓，考核工作由市職業能力鑒定中心負責，經鑒定考核合格的學員，發給《就業與創業培訓合格證書》和相應的職業技能等級證書，與“培訓券”一起，作為定點培訓機構申領培訓補貼的主要依據。
三是實行培訓全程計算機實名管理。“培訓券”發放、培訓報名、開班、編班、結業考核、補貼申領、審核撥付等培訓全過程業務全部在勞動99三版信息系統的 “就業培訓”模塊里辦理，真正實現了培訓全程計算機經辦管理和培訓實名制管理。
四是建立培訓資金審核、撥付制度。定點培訓機構在結業考核結束后，由人力資源和社會保障、農業、財政、審計、監察等部門組成審核審計組，采取審核培訓鑒定資料、抽查核實等方式，對各定點培訓機構申報資金的各項數據進行多方面的審核,按照參加培訓并考核合格的人數撥付培訓資金，確保培訓資金的使用效率和安全。
五是建立定點培訓機構動態管理制度。對各定點培訓機構進行績效考評，在此基礎上，建立了動態管理、優勝劣汰的機制，有計劃地淘汰培訓數量少、培訓質量差、社會反映差的培訓機構，優化定點培訓機構數量和專業結構。
五、強化就業創業服務，促進就業創業
在積極開展全民就業創業培訓的基礎上，深入開展多形式、全過程的就業創業服務，努力幫助培訓學員解決實際困難，提高就業創業成功率。
一是提供及時有效的就業信息。依托市、區、鄉鎮（街道）、村（社區）四級公共就業服務體系，定期人力資源市場供求信息，讓城鄉勞動者能及時得到最新的就業信息。
二是開展專項就業援助活動。在做好求職用工登記、職業指導、職業介紹、勞動保障事務等日常就業服務的基礎上，每年定期開展就業援助月、春風行動、民營企業招聘周、高校畢業生就業服務月等專項系列活動，為各類群體送政策、送信息、送培訓、送服務，積極促進各類群體就業。
三是加強創業服務。各級就業服務機構的創業指導中心成立了由創業培訓教師、工商、稅務、金融、法律和企業家等有關方面人員組成的創業指導專家委員會，為創業人員提供政策咨詢、創業方案設計、開業指導、融資、法律以及企業生產經營等方面的指導服務。根據我市經濟特點和發展狀況，篩選了一批有利于調整優化產業結構，有較高或較好投資回報率的項目，建立了創業項目資源庫，向創業人員免費推介。加強創業孵化基地建設，依托萊蕪數碼科技港、魯中（溫州）商城，分別建立了“大學生創業園”和“青年農民創業基地”，既為創業者解決了場地問題，同時還為他們提供信息、租金、廣告宣傳等多方面的優惠服務。各級公共就業服務機構以開展創建創業型鄉鎮（街道）、社區（新農村）活動和創業助推“1+3”活動為抓手，積極為創業培訓學員提供創業指導、推薦創業項目、協助落實經營場地、幫助辦理小額擔保貸款等多形式、全過程的創業服務。去年，累計向參加培訓的創業人員推薦創業項目400余個、提供經營場所信息300余條，落實小額擔保貸款1080萬元，切實幫助創業者解決了實際困難，提高了創業成功率。
通過開展全民就業創業培訓，有力地提升了城鄉勞動者就業創業能力，促進了全市經濟平穩較快發展。
一是調動了勞動者參加培訓的積極性。“培訓券”制度的實施，使我市全民免費培訓這一惠民政策家喻戶曉，極大地調動了城鄉群眾參加培訓的積極性；通過培訓，使群眾掌握了創業的基本知識，宣傳了創業的優惠扶持政策，增強了敢于創業、勇于創業的信心和善于創業的本領。
今天，我們在培訓中心隆重舉行開班典禮，歡迎來自全區的121大學生村干部參加創業培訓班，我代表區人勞局全體工作人員，對大家的到來表示最熱烈的歡迎，向組織這次培訓的區委組織部等相關部門表示最誠摯的感謝。
我區這次舉行的大學生村干部創業培訓班，是我區歷史上的第一次，在全市、全省、甚至全國的大學生村干部的創業專項培訓中，也走在了前列。作為第一期大學生村干部創業培訓班的學員，你們是幸運的，也是應該自豪的。我謹代表人勞局對有幸參加這次培訓的學員表示衷心的祝賀。
你們懷著火熱的青春激情、才華、抱負，從大學校園來到了農村，來到了基層，成為了一名令人羨慕的大學生村干部，從此注定你們將把自己的青春和激情，奉獻給這個平凡而又偉大的崗位。工作中你們用努力和付出贏得了群眾的歡迎和信任。據我了解，在座的有些大學生村干部都已經成功創業，成為我區的創業典型。例如現任花園口村黨支部書記的大學生村官李廣勝，其經營的“黃河人家”被鄭州市旅游局評為全市五家“農家樂示范點”之一，并代表鄭州市“農家樂”承擔了世界旅游小姐與河南書畫協會聯誼活動的接待工作，有力推介宣傳了花園口絕色餐飲品牌。像李廣勝這樣的優秀大學生創業典型，用自己的創業，更好地帶動了村民的創業、就業。使群眾看到了新型干部的表模范帶頭作用。
你們年輕有為，文化素養深厚，朝氣蓬勃、精力充沛，對工作充滿了激情。你們選擇了惠濟的村官崗位，惠濟人民也選擇了你們。你們是大學畢業生中的佼佼者，你們的加入，為我區的農村基層注入了新鮮的血液，人民對你們充滿了期望。但是，僅憑在大學校園學到的知識，還不能很好的做好村官這個工作，群眾對你們還有更高的要求，還要你們帶領大家早日致富，奔上小康之路。這次大學生村干部創業培訓正是在這樣的背景下開始的，影響深遠、意義重大。相信經過這次培訓，大家一定能學到大學里學不到的知識，學以致用，為更好的做好本職工作，帶領群眾發家致富打下堅實的基礎。“寶劍鋒從磨礪出”。我想不遠的將來，你們這批躊躇滿志的青年，一定會成為惠濟農村基層干部的中流砥柱。在廣闊的人生舞臺上，一展身手，造福一方，用奉獻和輝煌來詮釋自己的人生價值。
關鍵詞：SYB；創業培訓；參與性培訓方法；教學方法
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）11-0081-02
SYB創業培訓項目介紹
SYB（Start Your Business，即創辦你的企業）是由聯合國國際勞工組織開發，與中國勞動與社會保障部合作推出的，為有愿望開辦中小企業者量身定做的一個培訓項目，是SIYB系列培訓教程的一個重要組成部分。
SIYB（Start and Improve Your Business，即創辦和改善你的企業）培訓項目最早起源于瑞典，20世紀70年代稱為“看管你的企業”（Watch Your Business）。1977年，瑞典與國際勞工組織合作將培訓教材改編為IYB（Improve Your Business，即改善你的企業）。但是在實踐中發現，有些想創業、想擁有企業的人沒有企業，還談不上改善企業，為滿足這些創業者的需求，對教材又進行了改編。90年代初期，國際勞工組織在斐濟做培訓時開發出SIYB的新成員SYB。SYB創業培訓項目主要涉及如何創辦、擁有自己的企業。但在培訓中又發現，創辦一個成功的企業，首先有一個好的企業構思是極為重要的。所以，1998年在SIYB中又衍生了GYB（Generate Your Business，產生你的創業想法）；2003年，國際勞工組織在斯里蘭卡又開發了EYB（Expand Your Business，擴大你的企業）。這樣就形成了完整的SIYB培訓體系。雖然在產品開發中并不是按照創辦一個企業先有構思，然后是創辦、改善和擴大企業的邏輯順序展開的，但是有一點是非常值得我們學習、借鑒及肯定的，即這一項目的開發和運用是建立在充分的實踐需求基礎之上的，包括在2000年引入中國的項目SYB也是根據中國就業、創業的實際情況，在原有教材內容的基礎之上進行修改，為中國創業培訓量身定做的。他們還將GYB與SYB有機結合，形成了內容簡明、通俗、易懂、實用的專用教材。SYB采用參與性培訓方法，注重創造性思維、創造力的培養與提升，課堂教學生動活潑、系列教學案例跟蹤教學環節，課后練習操作性強，是一個“教材實用、教學方法獨特、教學效果顯著、社會實踐價值極強”的培訓項目。
SYB創業培訓項目的運行及參與性培訓方法
（一）培訓項目體系完善，融課堂培訓與質量監控、后續服務于一體，有較強的實用性
SYB創業培訓教材針對失業人員、進城務工農民和大學生分為失業版、農民版和大學生版。針對不同人群，對創業的不同需求，教學內容有所不同，但整體內容都安排為兩大部分十步內容。兩大部分即創業意識培訓部分和創業計劃培訓部分。
創業意識培訓是衡量學員是否適合創辦企業并有實際的創業想法。SYB創業培訓項目主要是國家為提升創業者自身素質，解決就業壓力，由國家出資扶持的、以創業帶動就業的培訓項目。雖然該項目在篩選學員資格方面有嚴格的條件限制，但想創業、有興趣創業的學員通過了篩選并不一定說明他們都具備創業的能力與素質。所以，在培訓手冊中第一部分的前兩步是對創業構思、創業意識的培訓，指導他們產生一個實際的創業想法，這一部分內容即為GYB項目內容。通過教學，要使學員知道什么是創業、創業需要具備的條件及素質，并采用SWOT分析方法幫助學員驗證企業構思從而產生實際的創辦企業想法，結合一系列創業故事參與到教學過程中，體驗創業過程的快樂與風險。當學員有了創業構思之后，就進入了完成創業要經歷的各個環節和步驟，通過評估市場、人員組織結構、企業法律形態、企業法律環境及責任、預測啟動資金、制定利潤計劃、判斷你的企業能否生存、開辦企業等八步完成創辦企業。在這八步中，利用書中“黃亮李燕”的創業故事，分析書中主人公創業所具備的優勢、劣勢、機會和威脅等各方面條件，對照自己做出判斷，最后得出結論，作為一個創業者，最終企業能否生存。如果不能生存，分析原因，是構思問題，人、財、物資源問題，還是其他問題，要一一分析。分析還包括目前正在創業的人員，其企業存在什么問題、如何解決，是技術上、資金上、管理上、市場運作上還是政策上的問題，這些都是培訓項目要求解決的，而更為突出的特點還在于，創業培訓是一個全程培訓與指導的過程。
SYB是SIYB的一員。而SIYB創業培訓是一個包括市場營銷、學員選擇、培訓需求分析、實施培訓、后續支持服務和質量監控，不斷循環周轉的持續發展過程，其中質量監控環節是針對其他步驟的全方位評估和監督，六個步驟在第六步的監控下延伸和發展。這樣的教學培訓周期，不僅保證了教學培訓的效果，更可以使企業在培訓中得到不斷的完善與發展，真正實現國家“以創業帶動就業”的目標，保證培訓項目在中國的良性發展與運行。
（二）SYB培訓教材通俗易懂，內容設計模塊化，理論與實踐案例有機結合，有較強的操作性
SYB培訓教材是國際勞工組織專門為中國設計的教材，內容安排邏輯性、實踐性、實用性較強，將具有中國特色的實踐案例融入教學內容，通俗易懂，簡單易學，并充分考慮到了創業者的文化素質與水平。由于參加培訓的學員大多數是下崗失業者、進城務工農民及一部分正在創業的“小老板”，文化層次普遍較低，教材在語言文字使用、案例選擇方面基本符合學員的學習特點。
2010年，針對大學生就業問題，又在原有教材的基礎上推出專門針對大學生創業培訓的大學生版SYB教材，教學內容、案例編寫等方面充分結合大學生的教育背景及專業特點有了一定的深度與廣度。
針對不同的人群采用不同的教材，不僅是創業培訓項目的突出特點，同時也增強了培訓項目在中國市場經濟條件下推廣的價值與實用性。為增強學員創業的真實感受，教材內容采用模塊教學設計，配有相應的教學游戲模塊。SIYB項目由四個培訓產品和四個游戲模塊組成，四個產品模塊按照創業規律分別為GYB、SYB、IYB、EYB，結合內容開發出四個游戲模塊（基本企業周期、供給和需求、贏得顧客、應對多元化顧客）。游戲模塊作為一種培訓工具，具有通用性、靈活性、適用性、模塊化等特點，時間安排靈活、寓教于樂。其中，前兩個為SYB游戲模塊，通過游戲模塊的教學，在理論學習的基礎上，使學員在課堂上感受企業的真實狀況，并在游戲中增強團隊精神、市場宏觀意識及創業風險意識，提高學員創業的興趣及創業的能力素質。
（三）采用參與性培訓方法，注重從實踐中學習，學員能夠在學習中體驗到創業真實感受
有關統計資料顯示，我國從引進創業培訓項目至今，參加培訓人員達17萬人之多。其中，成功創業人數達到12萬人，帶動就業50萬人。從這一數據可以看出創業培訓在中國的推廣力度和推廣效果，也可以看出其吸引如此之多的人參加培訓的魅力所在。除以上兩方面的原因外，其成功還歸功于采用了先進的教學方法——參與性培訓方法。
參與性培訓方法最早由英國一些社會學家用于國家援項目的理論研究，20世紀六七十年代被引入巴西，應用于成人教育理論和實踐，并由巴西成人教育家保羅·弗萊雷（Paulo Friere）推廣使用，后隨著國際項目的開展，參與性培訓方法傳入中國。1995年，英國救助兒童會最早在我國進行了參與式教師培訓，后推廣應用到其他各個領域，教學效果顯著。
創業培訓最大的特點就是運用參與性培訓方法和從實踐中學習，調動學員學習的積極性，激發學員學習的靈感，加深學員對教材的理解。創業培訓中所用的參與性培訓方法主要有五種，討論法、“頭腦風暴”法、練習法、角色扮演法和案例分析法。這些方法可以使學員在學習中受到啟發，相互學習，共同提高。這些方法在使用中可以充分實現“做中學”、“學中做”的互動式學習，發揮學員的集體智慧，回避傳統教學的不足與缺陷。但每種教學方法各有利弊，教師在選擇應用過程中一定要注意發揮優勢，克服缺點，把握好教學內容與教學進程。（1）案例分析法通過分析教材中的案例，向學員示范在創辦企業的過程中怎樣應用創業技巧，以及可能會遇到的問題及其解決辦法，并要求學員對案例做出分析和診斷，提出一兩個問題加以解決。此方法可以幫助學員在沒有實際問題和事件壓力的情況下，了解問題的實質并獲得身臨其境的感受。還提供機會讓學員相互交流思想，找出創辦企業過程中可能面臨的問題及其解決辦法，激發學員了解更多問題的動機和愿望。但在使用中一定要避免理論與實際生活脫節的現象，否則會使學員產生案例與實際情況不符的感覺，使得教師無法控制課堂或無法實現教學目的。（2）討論法是在教師控制下的、多渠道的師生交流方法。通過討論，教師可以得到學員對所學知識的反饋信息，學員通過交流改變自己的態度與觀點，使得學到的知識在討論中消化、辯證地吸收。但在實踐中教師一定要做好充分的準備，準備大量的資料與信息，避免討論偏離主題、辯論失控或學員堅持自己的觀點而使討論沒有結果或出現學員不作任何改變的結果。（3）練習法要求學員通過練習來檢驗各自對知識的掌握程度，是在學員已經獲得了專門知識以后進行的。在每一部分教學內容后面均有相應的練習題用于學員鞏固所學知識。通過練習可以使學員應用所學知識，發現問題，解決問題，幫助教師了解學員對所講授知識的掌握程度。教師在指導時，對有困難完成練習的學員可以做適當提示，但要避免直接說出答案，否則就難以達到教學應有的效果。相對以上三種方法，角色扮演和“頭腦風暴”法更具互動性、游戲性與娛樂性。（4）角色扮演法是將現實生活中可能出現的情況寫成劇本，要求學員在劇中扮演特定角色，比如模擬企業招聘、商務談判、顧客討價還價等情節。其目的是通過扮演角色，讓學員演練如何處理實際問題，使學員在不受威脅的模擬情境中學會應付接近真實生活的情況，在相互提出建議和善意批評中學會采用別人的建設性意見及建議，提高自己對現實生活問題的判斷與處理能力。在運用中，教師要對所模擬的情境做具體描述，并制定較為詳細的教學計劃，編寫劇本，描述每個角色的扮演情況，并選出模擬角色的學員，對學員進行簡單的指導與排練，設定好時間，避免在扮演中偏離角色，拖延時間，因為如果學員扮演跑題而使得表演出笑話，就會達不到學習的目的。（5）“頭腦風暴”法是由美國學者阿歷克斯·奧斯本（Alex Osborne）于1938年首先提出的，原指精神病患者頭腦中短時間出現的思維紊亂現象，病人會出現大量的胡思亂想。奧斯本借用這個概念來比喻思維高度活躍，打破常規的思維方式而產生大量創造性設想的狀況，后被“英國英特爾未來培訓”作為一種教學方法提出來用于培訓實踐中，通過集中學員自發自由狀態下提出的觀點，產生一個新的觀點，進而使學員之間能夠互相幫助，思維互相撞擊、集思廣益、取長補短，求得新創意、新構思，進而達到共同進步。通過“頭腦風暴”，不僅可以使學員依靠他們的經驗進行學習，也可以產生高度的參與性，提高學員參與學習的興趣與熱情，提高注意力，刺激創造性思維。“頭腦風暴”法采用與以往不同的評價方式，規定嚴禁批判、延緩評價，避免了參與者因害怕而出現心理負擔。參與者可以充分發揮想象力，擺脫外部的價值判斷壓力，答案沒有對錯，從而使學員在自由安全的環境里互提設想、思維撞擊，真正實現創造性思維。在培訓中結合其他教學方法，合理使用“頭腦風暴”法，共同推動創造性思維發展，能使培訓課程更加活潑生動，使學員愛學、會學、善學。
參與性培訓方法較傳統教學方法有許多不同之處，更加注重學習者的主動性、積極性、參與性、互動性、創造性、實踐性，能充分調動學習者學習的熱情、求知的欲望及在實踐中驗證的驅動力。教學方法各有利弊，只有教師在教學中做好充足的準備，制定完備、完善的教學計劃，具備駕馭課堂教學的技能與豐富的教學經驗，愛崗敬業，把教學當做自己的一項事業而不僅僅是職業，認真、用心地去教、去完成各項教學任務，才能在繁忙中創造快樂，在平淡中實現價值，在敬業中快樂生活。
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[4]付曉紅.搞好SYB創業培訓 拓寬就業渠道[J].職業技術，2005（2）.
[關鍵詞] 失業 創業培訓 跨國比較
2010 年全國普通高校畢業生規模將達 630 余萬人， 加上往屆未實現就業的，高校畢業生就業形勢十分嚴峻[1]。2005年5月20日，在由團中央、全國青聯、聯合國青年就業網絡共同舉辦的“青年就業與和諧社會國際論壇暨聯合國青年就業網絡年會”上，首次了中國青年就業狀況調查報告。這次旨在了解青年“從學校向工作過渡”情況的調查，是中國首次有關青年就業問題的較大規模調查。調查借助國際勞工局的調查方法和資金支持，由聯合國青年就業網絡中國項目合作辦公室與勞動和社會保障部勞動科學研究所聯合開展。研究采取抽樣問卷調查方式,調查對象為15～29 歲的青年以及雇用青年的雇主。調查為盡可能全面地反映中國青年的整體狀況,選擇了大連、天津、長沙、柳州四城市進行，共選取7000個青年樣本和220個企業樣本。該調查顯示，15歲至29歲的中國青年總體失業率為9%，高于中國目前6.1%左右的社會平均失業率，72%失業青年長期失業（指失業一年以上）。
由聯合國、世界銀行和國際勞工組織共同發起的青年就業網絡(YFN)在分析各國青年就業狀況和總結相關促進就業經驗的基礎上，提出了青年就業的四大解決之道:提高就業能力――投資于青年人的教育和職業培訓，并改善這類投資的效果；機會均等――給予青年男女同等機會；創業精神――使開創和管理企業更加方便，從而為青年男女提供更多更好的工作；創造就業――將創造工作機會作為宏觀經濟政策的中心任務[2]。可見，幫助青年創業是解決青年就業問題、提高青年就業能力、促進青年、經濟、社會三方面都實現可持續發展的有效辦法。
國外青年創業模式的經驗比較
在西方發達國家，不少國家把扶持青年創業、為青年提供啟動資金，鼓勵青年自主創業作為解決青年就業問題的長效辦法。為了增加這一措施的有效性，普遍的做法是提供專業的創業培訓，并結合財政和適當的企業策劃政策堅持持續發展的有效辦法。在這一過程中，各國都制定、實施了相應的政策和項目，取得了一定的成果。
1.英國的青年創業計劃
(1)提供發展債券式的創業啟動金
通常情況下，創業者可以從三種渠道獲得創業啟動金：一是銀行商業貸款，二是小額信貸，三是政府或其他機構的無償資助。對于沒有經驗和財產積累的青年人，特別是弱勢青年來講，這三種渠道都很難實現，英國的青年創業計劃針對青年人特點，提供發展債券式的創業啟動金。這種資助方式不同于銀行貸款或者小額信貸，因為青年人在申請資助時不需要任何財產抵押和擔保，而且手續簡便。但它也不是無償的創業贈款，青年人要支付利息（利息通常低于銀行利息），并要按規定分期還款。當然，如果青年人確實經營困難或者經營失敗，也可以減免或者延期還款。
(2)提供一對一的創業輔導
為青年創業者提供一對一的創業輔導，由創業導師陪伴青年創業，這是青年創業計劃的顯著特色，也是該計劃取得成功的關鍵。每一個參加青年創業計劃的青年人，在創業的頭三年里，都會獲得一名創業導師的幫助。這些創業導師通常由經驗豐富的企業家或職業經理人志愿擔任。每個導師平均每個月花費四至五個小時的時間對青年進行具體指導，他們的聯絡方式可以是見面，一起實地走訪企業和客戶，也可以是打電話或發電子郵件。創業導師不僅為青年提供經驗、專業知識、技術、網絡方面的幫助，更是青年創業者的朋友、師傅和向導。
2.法國CEPAC創業培訓模式
20世紀80年代初期，法國政府為了解決日趨突出的失業問題，幫助失業人員再就業，創立 “小企業創辦者培訓輔導中心 (英文簡稱為CEPAC)”，它是一個非營利、私營的公益性組織。CEPAC中心堅持以人為本的培訓理念，從學員創業的實際需要出發，開設培訓課程。通過對學員的面試與篩選、理論培訓與個性輔導、創業計劃的設計與答辯、后續扶持與咨詢服務等緊密相連、相輔相成的系統培訓，提高創業者的創業能力和企業經營管理能力，輔導創業者成功創辦企業并使之持續發展。
3.德國CEFE創業培訓模式
德國技術合作公司于20世紀80年代開發出“創建企業的能力”培訓項目(英語簡稱CEFE，其理念是提高適應未來要求的技能，目的是促進愿意創辦企業的個人的可行性想法以及促進擴大現有小企業。CEFE項目主要包括怎樣創辦新企業、怎樣改善企業、怎樣建立支持項目、怎樣為企業創辦者創造良好的環境條件。CEFE適應各種情況和各種文化背景的群體，目前已在全球90多個國家和地區對企業創辦者、青年失業人員職業和技術學校畢業生等多種對象群體實施了培訓，產生了廣泛的影響。[3]
4.SYB培訓模式
早在20世紀70年代，國際勞工組織與瑞典政府合作開發了“創辦和改善你的企業”(簡稱SIYB)培訓項目。SIYB培訓項目主要旨在培養潛在的和現有的小企業創辦者，使他們具有創辦企業的能力；提高現有企業的高效益和生命力。SIYB培訓模式包括“產生你的企業的想法”(GYB)，“創辦你的企業”(SYB)，“改善你的企業”(IYB)，“擴大你的企業”(EYB)四個板塊。它們之間既相互關聯，又相對獨立，又彼此相互促進，構成了以促進微小企業的創辦為基點到擴大企業經營過程中的能力建設體系。
而其中的SYB創業培訓項目是由一系列針對性強、專門開發的教材及精煉的模塊管理培訓課程組成，面對的是有創業愿望卻還未形成完整構思的群體，幫助他們全面地衡量創業想法的可行性，制訂出能夠融資并能付諸于實施的創業計劃書，以促進私有企業的發展、經濟增長并帶動就業崗位的增加。目前，該項目培訓教材已翻譯成40多種語言，在80多個國家推廣普及。因其廣泛的適用范圍我國早在2004年7月正式在全國啟動SYB培訓項目。
我國針對青年創業培訓的思考
1.建立完善的創業培訓體系,實施靈活的創業培訓項目
迄今為止，我國尚未出臺針對青年創業專門的法律法規。首部專門針對就業的法律法規《中華人民共和國就業促進法》于2007年8月30日通過，該法案自2008年1月1日起施行。西方各國經驗給我們的啟示是：一是政府要高度重視青年就業的問題，要加強促進青年就業方面法律法規的建設，制定專門的法律法規能體現國家和政府對促進青年創業的大力扶持；二是要加大政策扶持的力度，要采取各種有效的措施，特別是在財政投入方面上；三是不能僅僅靠政府的力量，可以發動社會團體積極配合政府部門的工作，在社會內廣泛為青年設立一些公益性的服務崗位，使青年獲得鍛煉的機會，也為青年創業奠定社會實踐基礎。總之，建立促進青年創業的機制就要倡導全社會的關注，凝聚全社會的力量，形成一套規范、高效的青年創業程序，為青年創業提供強大的支撐。
2.開展創業啟蒙教育，轉變社會就業思路，進行青年創業教育
自1989年聯合國教科文組織正式提出“創業教育”概念以來，我國已經在高校、職業學校及社會培訓多個教育領域廣泛開展了創業教育，縱觀中國現在，社會上很多青年擇業思想仍存在嚴重滯后性, 不少青年仍鐘情于“鐵飯碗”，不愿做臨時工，希望一步到位，一勞永逸。這種落后保守的觀念限制了他們的就業門路。究其根本，現代青年職業心理成熟度低，缺乏責任感，在就業方面存在“等、靠、要”的思想，依賴心理嚴重，吃苦耐勞的精神不夠，形成新生一代“啃老族”。其次是要意識到進行青年創業教育不應僅僅是教育界的事情。事實上，要大力發展青年創業教育，光靠教育體系內的資源是遠遠不夠的，教育體系以外的大量資源都應該得到合理、充分的利用。只有把行業、企業、社會等各方面的資源整合起來，跳出傳統的學校教育模式，才能使青年創業教育的實施者從單一的學校擴大到全社會，為我國青年創業教育創造更有利的條件。
3.利用學校的硬件，開發創業培訓課程，培養創業研究隊伍，加強創業師資隊伍建設
創業培訓項目與就業相結合的過程中，能否取得成功關鍵在教師，只有高素質的教師才能保證創業培訓的高質量。國外比較成功的創業培訓項目都十分注重師資隊伍建設，我國青年創業培訓工作起步較晚，專業知識缺乏，專業化的創業培訓教師還比較缺乏。因此，需要從長計議，加強創業培訓的師資隊伍建設。一方面，根據是否具有企業管理知識和管理經驗、從事過教育或培訓工作、具有成人教育經驗及有時間長期從事創業培訓工作等方面選擇培訓專職教師。另一方面，由于創業培訓內容涉及的知識面較廣，特別是經營管理能力培訓、綜合能力培訓以及創業計劃的設計和實際操作的咨詢過程中都具有極強的專業性，因此，創業培訓的師資還應由各方面的專家組成，如聘請市場營銷、財務管理、企業管理、法律、工商、稅務等方面的專家、領導以及創業成功的企業家作為兼職教師。他們不僅能夠給學員傳授創辦企業所需的知識和政策，而且還要能夠幫助學員解決創辦企業過程中所遇到的各種問題。只有建立一支專兼職相結合的創業培訓教師隊伍，青年創業培訓質量才能得到保證并得到可持續發展。
4.積極開發創業培訓項目，使企業參與到項目實施中
青年創業必須走社會化市場化的道路。一是青年創業不單是政府的事情，必須依靠全社會的力量，政府、企業、社區、學校等各機構密切合作，為青年創業創造機會和條件。二是建立市場引導青年創業，建立促進青年創業的培訓機制。培訓的項目規劃、課程開發都應以市場需求為指揮棒，方式可以靈活多樣，充分利用整合相關資源，如依托于學校和企業建立綜合培訓基地，政府購買社會培訓成果或者引進國外先進培訓項目等。三是要加強青年創業指導與咨詢服務。促進失業青年對創業的了解，培養他們的創業技巧和職業道德。四是為創立企業和經營企業提供方便的服務。比如，積極扶持青年創辦中小企業，建立青年創業服務網絡、稅收優惠、技術咨詢服務以及資金支持，為青年創業營造一個良好的社會環境。
參考文獻：
[1]周濟.在2009年全國普通高校畢業生就業工作會議的講話[EB/OL].moe.省略/edoas/website18/15/info1228282811502315.htm.
[2]董霞.對英法兩國青年創業模式的比較和分析[J].中國青年政治學院學報,2003,9:6-10.
典型示范引領，激發黨員創業熱情。圍繞遠教領創，廣泛組織黨員干部群眾學習收看《山村引路人》《富而哺農的帶富人》等一批專題片，通過創業典型的示范作用鼓舞更多黨員帶頭創業的信心和熱情；開發制作《兵哥種靈芝》《錦福佬的甜蜜生活》《珍珠鳥圓了他的幸福夢》等37部本縣創業致富典型教材，刻錄成光盤分發到各村遠程教育站點供黨員群眾學習，以身邊人、身邊事的說服力和感召力調動廣大黨員創業致富的積極性和主動性。同時，開展“遠教學用創業致富標兵”評比活動，激發黨員創業致富的熱情與勇氣。
培訓輔導推動，增強黨員創業本領。圍繞遠教助創，每季度組織有創業意向的人員開展一次技術培訓課堂，重點選擇一批“市場前景廣、拓展能力強、示范效應好”的企業和農場，并建立和培育起36家遠教助創實踐基地，通過“創業培訓+技能培訓”“理論學習+基地鍛煉”的教學模式不斷提高創業黨員的實踐能力。組織各產業領域內水平較高的專業技術專家、鄉土人才及“創業功臣”，組建遠教教學輔導隊，分別入駐本縣南、中、北三個片區，定期巡回在各遠教學用基地及創業基地進行實地輔導。
信息項目支撐，降低黨員創業風險。圍繞遠教帶創，精心打造一批地處中心、軟硬件條件優越的村級遠教站點作為遠教帶創中心，依托遠教網絡平臺及時實用信息，引導和幫助創業黨員群眾及時了解掌握市場行情和產業信息，減少創業盲目性，降低市場風險。同時，以鄉鎮為單位開通“黨員創業微信群”和“黨員創業QQ群”，為創業黨員搭建信息交流和溝通合作平臺，提高創業成功率。
聘用5名下崗職工，擁有固定員工13人，年營業額達100余萬元--這是下崗職工王振虎成功創業后交出的答卷。記者4月2日見到王振虎時，他已是晉城市盛譽通工貿公司的總經理了。他告訴記者：通過參加創業培訓，我制定了詳細的創業計劃書，最終實現了自主創業的夢想。現在，王振虎已成了一個創業典型，影響著許多勞動者像他一樣走上創業之路。
創業就業工程為山西省五大惠民工程之一，核心是以創業促就業。2008年至今，創業培訓在全省范圍內大面積展開，據統計，山西省經過創業培訓的有3.25萬人，創業培訓學員開辦企業7500戶，創業就業11.8萬人，自謀職業25595人。創業成功1人,平均帶動3.7人實現就業再就業。
談及打造創業環境，省勞動和社會保障廳相關負責人稱，為使更多勞動者成為創業者，山西省將創業政策扶持的對象在現有享受再就業優惠政策下崗失業人員的基礎上，擴大到高校畢業生、農村勞動者、復員轉業軍人、殘疾人，涵蓋了城鄉各類群體。在稅費減免方面，山西省對于符合國家規定條件、持《再就業優惠證》的下崗失業人員從事個體經營的，在規定的期限和限額內依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，并依法免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費;復員轉業退役軍人、高校畢業生、登記失業人員、殘疾人、退役士兵均享受稅費減免優惠。
不僅如此，山西省制定政策、降低創業門檻，小額擔保貸款額度每人最高放寬到5萬元，貸款期限不超過兩年。對利用小額擔保貸款創業成功、帶動3人以上就業且按期還貸的，可再次申請貸款，貸款最高可達10萬元。同時將創業培訓的補貼標準由原來的1000元提高到1500元，以吸引社會優質培訓資源參與創業培訓工作。
山西省還規劃今年年內，太原、大同、晉城將建成1至2個創業孵化基地。孵化基地建成后，將為缺乏創業經驗和經營場地的創業者，提供項目開發、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等一條龍服務，幫助其順利創業。
據省勞動和社會保障廳培訓處韓原生介紹，目前山西省共有149個培訓機構或組織開展創業培訓。去年全省共舉辦創業培訓班1085期，培訓學員32541人，同期，省勞動和社會保障廳對全省創業培訓后已滿6個月的4881名學員進行跟蹤回訪,1123人已開辦了自己的企業，占到培訓人員的近1/4。
實踐證明，創業是關注民生、有效解決就業問題的主要途徑，而創業培訓是推動全民創業的核心所在。正是創業就業工程為所有懷揣夢想的創業者插上了翱翔的翅膀!
山東啟動550萬人就業創業培訓計劃
山東省從今年起啟動大規模就業創業培訓，今后5年將培訓550萬人，全面提升城鄉勞動者的就業競爭能力、職業轉換能力和創業帶動能力，實現統籌城鄉就業，緩解就業矛盾。
從山東省勞動保障廳獲悉，山東省從2009年開始，力爭用5年時間，對100萬城鎮新成長勞動力實施就業競爭能力培訓，對200萬城鎮就業轉失業人員實施職業轉換能力培訓，對200萬進城務工人員實施轉移就業能力和技能提升培訓，對50萬城鄉勞動者實施創業能力培訓。使300萬人達到初級技能水平，150萬人達到中級技能水平，50萬人達到高級技能水平；培訓合格率達到90%以上，并使80%以上培訓人員實現就業或自主創業。
據了解，城鎮新成長勞動力包括登記失業的未能繼續升學的初(高)中畢業生、高校畢業生、復退軍人和其他城鎮新成長勞動者；城鎮就業轉失業人員，包括國有、集體企業就業轉失業人員和其他城鎮就業轉失業人員；進城務工人員，是指進城務工的農村轉移勞動力；創業培訓人員，包括有創業愿望和創業能力的城鄉勞動者，重點是城鎮登記失業人員、高校畢業生和返鄉創業農民工。
山東省決定對就業創業培訓實行政府購買培訓成果的方法，建立政府補貼與培訓成本、培訓質量和就業效果掛鉤的就業培訓績效考評機制，鼓勵有能力有條件的各類社會培訓機構通過競爭參與培訓。
重慶實施特別培訓 鼓勵農民工返鄉創業
重慶市勞動保障部門日前透露，為有效破解農民工就業難題，今年重慶市將啟動農民工特別培訓計劃，培訓農民工40萬人；加大政策扶持，力爭農民工返鄉創業總量達到15萬人。勞動部門還將構建更加完善的勞務輸出平臺，促進農民工有序輸出。
重慶市勞動保障局副局長盧建輝介紹，今年勞動部門將針對返鄉農民工的不同意愿，分類開展轉移培訓、崗前培訓、創業培訓和種植養殖業技術培訓，提高培訓的針對性和實用性。對與用人單位簽訂1年以上期限勞動合同但未正式上崗的重慶籍農民工開展崗前培訓，給予最高每人600元的補貼；將農民工納入創業培訓補貼范圍，給予每人1000元至1500元補貼，提高其創業能力；今年起對就讀中等職業學校的返鄉農民工，每人每年給予2000元學費和生活補貼，促進返鄉農民工實現穩定就業；對初次參加職業技能鑒定和專項職業能力考核的農民工實行全免費。2009年，重慶接受勞動部門各類培訓的農民工將達到40萬人。
促進就業和鼓勵勞動者自主創業、自謀職業的需要，面向我市有創業愿望的各類人員開展創業培訓。通過培養一批創業者，開發一批就業崗位，實現勞動就業倍增效應，形成“以培訓促進創業、以創業帶動就業”就業促進機制，促進經濟社會和諧穩定發展。
二、目標任務
全市組織10000人參加創業培訓。
三、培訓對象
具有本市戶籍的下列人員：
1．城鎮失業人員；
2．轉復軍人；
3．農村富余勞動力；
4．有創業愿望的其他人員。
四、培訓內容
全面推廣國際勞工組織和國家勞動和社會保障部共同開發的創辦和改善你企業”創業培訓項目。
1．開展“創業意識”培訓。幫助潛在創業者產生可行的創辦企業的想法。
2．開展“創辦你企業”培訓。幫助具有創業條件但尚未創業的人員掌握創業技巧和相關經營管理知識。引導創業者創辦小企業。
3．開展“改善你企業”培訓。幫助新辦服務型企業負責人、小型私營企業主和個體工商戶等創業人員調整經營思路。提高企業的市場競爭力。
4．開展個性化培訓。有針對性地開展融資貸款、項目選擇、政策法規、誠信教育等專項知識培訓。
五、培訓管理
1．規范創業培訓工作管理。市勞動保障部門負責管理全市創業培訓工作。針對勞動者自身特點和創業不同階段的需要，開展多種形式的創業培訓。
2．加強創業培訓基地建設。增加公共財政對市創業培訓基地的投入。建立一支專業化的創業培訓師資隊伍，使創業培訓工作逐步納入專業化、科學化的軌道。
3．建立創業培訓考核機制。實行統一培訓、考核、發證制度，創業培訓合格者由市職業培訓指導中心頒發《創業培訓結業證書》
4．組建一支專家志愿團咨詢隊伍。建立由市勞動保障、財政、工商、稅務、經貿、民政、物價、公安、衛生、質監、環保、城管執法、銀行等有關部門的專家和工作人員組成的創業培訓專家志愿團咨詢隊伍。
5．建立創業項目資源庫。開發一批符合國家創業政策、有市場需求的創業項目。通過創業培訓基地或公共職業介紹機構將創業項目推薦給創業人員。
6．做好創業跟蹤服務。對創業培訓學員提供開業前指導服務。提供服務，及時發現問題，提供后續支持，提高創業成功率。
六、扶持政策
1．實施免費創業培訓。創業意識培訓的經費補貼每人不超過200元，由市勞動保障部門審核后撥付。轉復軍人的創業培訓補貼從市退伍軍人安置費中列支。
2．落實再就業各項政策。創業培訓學員結業后新創辦實體或從事個體經營。
七、組織領導
關鍵詞：大學生村官；創業；培訓
法國只有2800萬公頃可耕地，目前每年大約能創造700億歐元的農產品總值，其中農產品附加值約占一半，是世界第二大農產品出口國，農業人口約占全國人口的l％。法國能有如此高效的農業，在很大程度上得益于法國的農民創業教育培訓，在法國有70％的農民達到高中以上文化程度，農業知識豐富、生產技術過硬的農民通過農業創業和生產推動了法國農業的高速發展，我國大學生村官相對法國農民具有同等或更高的學歷，可以借鑒法國農民創業教育培訓的模式和經驗，提升大學生村官創業的綜合能力，全面推進社會主義新農村的建設進程。
一、法國農民創業培訓的環境
(一)完善的農民教育培訓體系
法國政府高度重視農民教育培訓，投入大量資金大力扶植，使農民享受免費的職業技術教育和相關農業知識技能的培訓。1960年，法國頒布了《農業教育指導法案》，建立了政策制度保障、機構設施齊全、培訓內容完整、培訓方式多樣的農民職業教育培訓體系。在政策制度上，政府規定：凡18歲以上的農民，每人需參加為期一年(可累計)的農業知識培訓。對18歲以下者要求更為嚴格，須先培訓三個月，再到農場實習三年，期滿后經過考核，合格者頒發“綠色”教育證書。只有憑此證書，才能向政府申請低息或無息貸款，買地建房、購置機械，從事農業生產的準入制度；建立由政府主導的農業職業技術學校、農業成人培訓中心、農業職業教育中心一體化的農民教育培訓機構。同時重視社會和企業組織的農民教育培訓，形成了政府主導的公立學校與私立學校并存、成人教育與學校教育共同發展、社會組織與企業共同參與的網絡式農民教育培訓平臺，進一步提升了法國農民的知識水平和綜合素質，為科技興農和農民創業奠定了堅實的基礎。
(二)積極的農民創業政策支持
法國政府高度重視農業的創新發展，在融資渠道、財稅政策、創業政策、法律法規等方面積極給予農民創業者一定的政策傾斜、鼓勵和支持(見表1)，法國農民創業培訓除向農民少量收費及由大型農業企業和科研機構給予部分支持以外，絕大部分費用由國家承擔，以培養農民創業熱情，激勵農民積極創業。
(三)濃厚的社會創業教育氛圍
在目前就業率低下、市場缺乏實體基礎的“后危機時代”，法國政府十分重視創業教育的開展。2000年，CPU年會指出：“法國國家經濟、社會和文化的發展特別依賴于創新創業能力、開發新產品和新的服務類型的能力。”法國政府、高校、企業以及社會機構積極組織創業教育培訓活動，自20世紀80年代建立CEPAC、AFPA等創業培訓機構以輔導、培訓創業者積極參加創業教育，法國政府和教育科研部門不斷豐富創業教育活動，舉辦法國青年挑戰計劃、國家技術創新型企業創業大賽等創業活動，濃厚的社會創業教育氛圍和豐富的創業活動，鼓勵了社會對創業精神和創業行為的認可，提升了創業教育內涵和社會創業激情。自20世紀80年代，法國農民自發組織了1300多個“農業技術研究中心”，法國政府設立了“全國農業進步基金”，成立了“全國農業推廣和進步理事會”及各省的委員會，以鼓勵農民學習、改進和創新農業技術，提升農業經營管理水平，全面推進農業創業的可持續發展。
二、法國農民創業培訓的模式
(一)理論+創業計劃培訓內容相結合
法國農民創業教育培訓注重農民創業的實效性，創業培訓內容方面，一直圍繞著農業生產和農產品加工如何適應市場需要、如何最大限度滿足農民創辦企業的需要為出發點，并針對學員的特點，有針對性地開展教學、輔導。所有課程不是簡單地傳授理論知識，而是教會農民創業者掌握經營技巧、新技術應用和使用適當方法去合法經營，賺取應得的利潤。例如CEPAC、AFPA中心要求每位學員從人學開始就要做創業計劃書，盡管這時的計劃書很不成熟，甚至只是一些初步的想法，但在培訓過程中，各門課程的教師，在傳授相關理論知識的同時，也在不斷指導學員完善創業計劃，開展有針對性的培訓和指導。如在講授市場營銷時，教師就會要求學員做擬開辦企業產品(服務)的市場調查，并完善論證創業計劃的相關內容。因此，學員接受理論培訓和完善創業計劃書的過程，實際上也是創業的模擬和準備過程。
(二)多層次+多方位的創業培訓模式
法國農民創業教育培訓實行多層次、多方位的培訓模式，機構分工明確，培訓內容全面。大約有42％負責糧食、蔬菜、葡萄種植和畜牧等方面的創業教育和培訓，6％負責農產品加工方面的創業教育和培訓，34％負責培養和培訓農村企業經營管理以及農業物資和農產品流通人員，18％負責國土整治、綠化美化和環境保護等方面的教育和在職培訓。同時，民間組織利用農閑時間，依托農業行業協會組織或私立培訓學校，憑借當地農場或農業企業提供的便利場所，對農民創業進行便捷高效的培訓。
(三)課堂授課+實踐操作的教學模式
法國農民創業培訓根據培訓對象的不同主要分為兩類：一類是面向義務教育后的青年農民的創業培訓，培訓期通常為兩年，三分之二的時間在雇主農場實習，三分之一在農業創業培訓中心學習。另一類是成人和離開正規學校的成人農業創業的培訓，創業培訓的主要方式是實習，20―120小時的實習為短期實習，目的主要是豐富農業生產者的知識，120小時以上的實習為長期實習，通過課堂講授先進的農業創業和技術的理論知識，使農民掌握科技含量更高的農業生產知識和農業企業經營管理水平；同時，在理論教學方面主要提供農業企業的創辦流程、最新的農業創業技術信息和創業項目選擇等相關服務；利用農場和農業企業的現場跟蹤實習，指導在職農民全面理解科技含量更高的農業生產或加工技術及企業運作流程。法國未來農民創業培訓的發展戰略目標集中于兩個方面：使農業教育和農民創業培訓更加適應農業當前與未來發展需求，更好地服務于青年就業創業；農民創業培訓的重點在于農業生產經營和農產品加工領域。農民創業培訓的主要模式是理論和實踐相結合，以快速、便捷的方式推動農民創業。
(四)證書+職稱晉級的創業保障制度
法國的農業從業準入制度為法國農業創業培訓的持續發展提供了有力的保障。在法國，只有獲得農業技師級以上證書者，才有資格獨立經營農場；而獲得農業技術以下證書者只能當農業工人。職業準入制度、農民職稱晉級制度和日益激烈的農產品市
場競爭，有效地促進了法國農民對接受創業教育和培訓的重視，進而促進了農民創業培訓的發展，增強了農業發展的后勁，形成了農業市場競爭有序、政府鼓勵科技強農、農民重視創業教育培訓、培訓機構強化培訓內容的良性循環，為法國農民創業營造了良好的環境，提供了可靠的創業保障。
三、法國農民創業培訓對我國大學生村官創業的啟示
(一)加強大學生村官創業培訓模式和培訓內容的開發力度
目前，全國各地的大學生村官創業培訓模式主要分為兩種：一種是以專題講座形式開展的創業培訓模式，這些講座只是針對大學生“村官”在創業過程中的一個環節或一個領域進行講授，且大多數主要集中在創業意識的激發方面，相對于大學生村官的創業知識體系還不夠完善，可操作性不強，只有將創業需要的所有知識點全部貫穿于整個培訓當中去才能達到預期效果；另一種是采取原聯合國國際勞工組織開發的SYB創業培訓模式，這種對大學生村官開展的創業能力培訓模式，結構體系比較完善，但該模式主要適用于下崗工人、失地農民、城鎮失業人員等層次的培訓對象，用于大學生村官創業培訓，在培訓內容上顯得過于簡單，知識層次不高，與大學生的農業創業項目不夠匹配。根據《中國大學生村官發展報告(2008年度)》調查顯示，大學生村官創業的主要障礙是：缺乏生產技術、缺乏經營管理和缺乏資金支持，所以，應借鑒法國農民創業培訓的模式和培訓內容的體系，加大力度對大學生村官創業培訓課程內容、創業培訓模式和創業培訓服務體系進行開發，重點加強大學生村官創業所需的農業技能、市場經營、企業管理進行理論講解和實踐指導的培訓。
(二)完善大學生村官農業創業政策和跟蹤服務的保障制度
建立健全支持和鼓勵大學生村官創業的扶持政策，實現有效對接，積極為大學生村官在項目選擇、政策咨詢、項目注冊、技術服務、銀行貸款等方面，提供有效服務，提供寬松的政策環境。一是實行稅費優惠激勵。對大學生村官創辦企業，按最低標準收費。在項目建設階段，除國家規定必須收取的相關費用外，不再收取其他行政事業性費用；自投產之日起，前三年其繳納的所得稅地方留成部分各鎮鄉(街道)要全額返還。二是實行政策優化扶持。在項目的申報和證照辦理上，要求相關部門特事特辦，以優惠于其他同等項目的條件給予及時辦理。在資金扶持政策方面，要設立大學生村官創業貸款基金，以無息或低于貸款利率的方式支持大學生村官創業的可行性項目，審計或銀行部門要免費提供創業風險預警信息，提升大學生村官規避風險的能力；工商、稅務、土地、規劃、電力等部門要為大學生村官創業制定優惠政策；在用地、用水、用電等方面優先安排。同時，在項目土地的使用或租賃條件上，享受所駐村村民的同等待遇。三是涉農部門跟蹤服務。縣涉農部門要積極為大學生村官爭取相關產業發展的優惠政策，引導大學生村官發展高效農業、特色產業。縣農辦、農業局、林牧局、科技局等相關部門抽調技術骨干，定期到大學生村官創業點進行技術指導。建立農業專家、企業老板、高校教授與大學生村官結對聯系制度，幫助解決創業實踐中遇到的技術難題。