時間：2023-03-27 16:38:30
導語：在生活管理論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
二十世紀九十年代末，在中國的教育界引發了一場關于語文教育問題的大討論。無論是語文界的教育專家，還是語文教育工作者，甚至眾多的學生家長，都對目前語文教育的現狀提出了各自的看法，并表示了極大的憂慮。究其問題的根本，在于語文教育只盯在幾本教材上，遠離了生活的源泉，以至于越來越深地陷入了“死水”中，教師教得死，考試考得死，學生學得死。
從大量的現實和有關的調查中反映出這樣一個現實：盡管經過許多年語文課堂上的學習，但學生卻積累淺薄，閱讀面狹窄；寫文章時言之無物，常感到沒有生活；學得很苦卻收獲很少，對語文課感興趣的同學越來越少，厭學情緒較濃。究其原因，我們不難發現在教學中常有這樣的課堂：學生有思維，但無智慧；有行動，但無熱情。因為老師沒有把生活中鮮活的事實引入課堂。表面上看，生活事實不是沒有出現在教材、課堂或作業中，遺憾的是，這種生活事實僅僅是以例證的角色出現的。當教師為了說明某個觀點、證明某種結論、鞏固某一記憶時，事實才臨時被拉進了課堂，而此時此刻的生活事實，已經不是那種能給人熱情、沖動、直覺、遐想的事實，它是被人制作、化妝過的一個道具或角色。老師講得很辛苦，學生卻絲毫沒有感觸，因為這不是他有體會、有想法、有感受的事實，他是被動的、勉強的理解事實，而要讓他再寫出這種生活來就更是難上加難了。所以我們的課題“生活化語文教學研究”就是針對當前語文教學為了教而教，遠離生活遠離學生興趣的現狀提出來的。應該講這是一個很有現實意義的，也是非常值得研究的課題。
面對語文教學的這種現狀，我們認為，語文學科作為多門學科的基礎學科，要做到真正實施素質教育的一個重要突破點，就是要變“應試語文”、“課堂語文”為“生活語文”。我們希望通過多渠道的研究，能尋找到一條突破課堂教學封閉模式的新道路，擴大學語文和用語文的時空界限，使學生利用課堂上的“知”，到生活中去廣泛的運用，在實際運用中提高聽說讀寫能力。要讓學生對語文學習產生足夠的興趣，由被動學習變為主動學習，由狹窄的課堂教學變為融入生活的生活化教學。
我們要通過課題的研究使師生自然擺脫語文教學的形式主義和繁瑣哲學。在教與學中自覺地意識到：不熟讀背誦課文，經典語言材料就吸收不了；不擴大閱讀，就不可能擴大知識面，豐富營養，提高眼力；不到生活的源頭活水中去學語文，不為生活而學語文，語文就失去了生命力；沒有豐富的生活體驗、直接的和間接的閱讀，閱讀能力就不可能有實質的提高，寫作就會無病，搞文字游戲，抒虛情假意。因此，要使師生共同清醒地意識到要改變單一的語文課堂教學模式，開展豐富多彩的語文活動，把語文教學和生活緊密結合起來，是提高學生語文學習興趣，提高語文教學效率的有效途徑。
當然，語文教學要改革、要創新，首先應是它的施教者——教師的素質要提高、觀念要更新。我校作為中新合作開發的工業園區內的第一所九年一貫制學校，有著得天獨厚的優勢。學校的每一位教師都是經嚴格考核選的，他們既有豐富的教學經驗，又有著較新的教學理念，愿意嘗試，敢于創新。新的學校，新的活力，需要新的教學思想來體現其強大的生命力，同時眾多來自各所學校的教師聚集在一起，也需要有新的教學研究所追求的目標來將他們統一到一起，開始譜寫嶄新的篇章。因此，新的學校沒有舊體制遺留下來的固定模式的限制，沒有參差不齊的教師隊伍的制約，更適合開展本課題的研究。
語文學科是基礎學科的基礎，從社會的要求、學科的要求、學校的要求、師生的要求幾方面來看，我校確定的研究課題是體現社會需求的、符合教學規律的，也是非常有現實意義的、可行的課題，它的研究必將使學生獲得最大的利益。
二、概念的界定：
“生活化”即將學生從抽象、虛擬的課本堆中解脫出來，給學生感受自然、社會、事實、事件、人物、過程的機會，使學生在與實在世界的撞擊、交流中產生對世界、對生活的愛，從而自發地、主動地去獲取知識。
“體驗”是用全部的心智去感受、關注、欣賞、評價某一事件、人物、事實、思想。只有經過體驗，我們才能把一個陌生的、外在的、與己無關的對象變為熟悉的、可以交流的、甚至是融于心智的存在。所以語文學習中，我們不是要把別人的文字化為自己的生活，而是要借體驗把生活化為文字、感受、理解，從而達到主動地吸收、自覺地獲取、高能力地反饋。讓學生從生活體驗積累中上升到生活體驗的實踐。
三、理論基礎：
顧黃初先生早在《語文教學要貼近生活》一文中就指出：“要謀求語文教學效率的提高，老是把思想封閉在四壁合圍的教室里，把眼光死盯在篇幅有限的課本上，恐怕很難求得突破性的進展。語文是在生活的廣闊天地里頻繁運用的重要工具，要教學生掌握好語文工具，我們的思想要向廣闊的生活審視?！彼瑫r強調“語文教學的改革，關鍵在貼近生活。這是‘根’”。這番話，正為我們指明了語文教學改革的方向。
顧先生還為我們詮釋了“貼近生活”的內涵：“第一，根據實際生活中運用語文工具的規律來探求語文教學的規律；第二，根據實際生活中運用語文工具的眾多場合來開拓語文教學的空間領域；第三，根據現代生活的發展前景來規劃語文教學的未來?！边@三點，正告訴了我們“生活化語文教學”具體的做法。
《學會生存——教育世界的今天和明天》一書中指出“教師的職責現在已越來越少地傳授知識，而越來越多地激勵思考，他將越來越成為顧問，一位交換意見的參加者，一位幫助發現矛盾、論點，而不是拿出現成真理的人，他須集中精力從事那些有創造性的活動，相互影響、討論、激勵?！保ǖ拢┑谒苟嗷菀仓赋觥安缓玫慕處熓莻魇谥R，好的教師是叫學生發現真理?！边@些理論也提醒我們教育工作者教育的方向和應追求的目標。“生活化語文教學研究”正是想探討這個問題并付諸于實踐。讓學生成為課堂的主人，學會學習、學會發現、學會運用。
四、研究目標：
“生活化語文教學研究”課題研究的目標就是要讓教師努力研究改進傳統的不適應社會發展的陳舊的課堂教學方法，提高教學效率；并要在解放教師教學思想，改變教學理念，提高教師教學能力的基礎上，積極引導學生把語文學習和生活實踐緊密的結合起來，讓學生在廣泛的生活實踐與閱讀精品中吸取生活素材，增加生活積累，提高語文的實踐能力、審美情趣和創造思維。通過課題的研究和實施使學生將語文學習與生活實踐緊密結合起來；擴大學生的閱讀范圍，拓展學生的知識面；突出學生的學習主體性，激發學生的學習熱情；豐富學生的學習生活，提高學生的實踐能力和學習語文的綜合能力，讓語文真正發揮其應有的功效。
五、主要內容：
“生活化語文教學研究”主課題包括以下三個子課題：
1、語文課堂短時、高效的生活化教學研究：（責任人：洪越）
研究改進課堂教學，壓縮語文課文的教學時數，提高教學效率，幫助學生掌握語文的各項基本知識，基本能力。課堂教學以教給方法為主，將多出的課時用于指導學生課外閱讀的方法。讓學生學會質疑，不迷信教師，也不迷信課本，敢于提出自己的觀點和見解。在學習中學會合作，學會探討，學會與他人交流信息。能深入教材，又能走出教材。
2、學生生活體驗積累研究：（責任人：吳萍）
研究如何指導學生加大課外閱讀量和寫作量，提高學生語文整體素質。學會在廣泛的閱讀中吸取他人對生活的體驗，并將生活的“活水”引入語文教學。同時要讓學生走出狹窄的課堂天地，融入廣闊的社會大課堂中去吸收養料，培養學生自己吸收文化并能靈活運用的能力。
3、學生生活體驗實踐研究：（責任人：毛文生）
研究如何通過建立課外活動基地和開展豐富多彩的課外活動，積極引導學生觀察生活，使他們懂得“到處都可以學習語文”的道理。最終走出狹窄的課堂，走向大自然，走向社會，走向世界。在深入生活、吸收生活的基礎上，學會創造生活。這個創造性一方面要在學生的寫作方面反映出來，所有的習作是內心體驗的反映，言之有物，言為心聲，有思想，有想象，有創新；另一方面也要在學生創造性的開展語文活動中體現，自辦刊物、報紙，自辦電視臺、廣播站，成立劇社等。
六、研究對象及主要研究方法：
（一）研究對象
本校為九年一貫制的學校，按現有的規模，先以7——9年級的學生作為研究的對象，初步建立課題框架，爭取取得突破性成果。最終在研究初有成效的基礎上，再延伸至1——6年級的學生，使得課題起到連貫性、整體性，真正成為我校語文教學的指導思想和實踐準則。
（二）主要研究方法
1、文獻資料法：
通過對國內外有關國文教學生活化、課內外結合等文獻的收集和研究，使課題研究的內涵和外延更豐富，更明確，更科學。爭取在現有研究水平的基礎上有提高和突破。
2、調查、檢測法：
在實施課題階段，對被實施此課題之前的本校的各年級學生采用問卷、測試等方式進行調查研究，并根據調查結果及時調整相應的做法。
3、行動研究法：
教師課堂教學短時、高效行為的研究，研究這種做法的效果。
4、經驗總結法：
在教學實踐和研究的基礎上，根據課題研究重點，隨時積累素材，探索有效措施，總結得失，尋找有效的提高課堂教學效率和提高學生實際運用、實踐能力的方法。
七、成員組成及分工：
課題的主要負責人：洪越
課題組的主要成員及分工：
1、卜延中負責課題的創意和指導
2、洪亮負責課題的組織、統籌
3、洪越負責課題的策劃、協調、管理，課題方案的制定，并負責子課題一“語文課堂短時、高效的生活化教學研究”
4、吳萍負責子課題二“學生生活體驗積累研究”
5、毛文生負責子課題三“學生生活體驗實踐研究”
八、實施步驟：
（一）前期工作：（2001年4月——2001年8月）
A、籌建課題組，制定主課題，構建子課題，明確各子課題的負責人。
B、各子課題負責人制定本子課題的具體實施方案，明確最終所要達到的目標，并設計最后的成果展示形式。
C、對研究對象進行前測。
D、制定和健全學習和交流的制度。
E、方案制定后，請有關專家提出修改方案，并進一步作可行性和可能產生的效果分析，最終完善方案。
（二）具體實施階段：(2001年9月——2004年7月)
第一階段：（2001年9月——2002年6月）
課內：仔細研究小學、初中和高中的語文教學大綱，明確初中階段所要掌握的基本知識和基本能力，確定三年的分層、遞進的教學重點和目標。做好與小學的銜接，制定每篇課文的教學時數和每課時的教學目標。
課外：開展多種形式的活動，了解語文與生活的關系，充分意識生活是語文學習的源泉這一道理。加強古詩文的誦讀和對課外名作的閱讀，學習寫心得、體會。
第二階段：（2002年7月——2003年6月）
課內：進一步研究如何在完成教學目標的基礎上縮短教學課時，提高課堂教學效率，一節課重在實實在在真正有所收獲的完成一個教學目標，減少不必要的冗長的分析，教給學生閱讀的方法，培養學生的基本能力。留出一定量的課時，對課外的閱讀和寫作進行指導。
課外：由學生創造性的開展多種活動，由被動吸收知識轉為主動獲得，并能寫出一定的活動計劃、調查報告、觀察日記等。學會利用圖書館資料和網絡資源，來獲得更多的需要的信息，并學會交流信息。
第三階段：（2003年7月——2004年3月）
課內：由老師教轉為進一步發揮學生自主學習的作用，將更多的課堂教學時間留給學生，最大潛能發揮學生的主體作用，加大教師的主導作用。做好與高中的銜接。在實踐的基礎上，形成經驗總結和一定的理論建設。
課外：能根據自己的特長愛好，制定自己的閱讀、寫作計劃。每個學生都能在課堂學習的基礎上，參與一、兩項課外團體活動，并在語文的某個方面形成自己的特色。
（三）中期匯報(2003年10月)
對前一階段的工作做一總結，請專家論證、檢驗前期成果，提出修改和調整的方案。
（四）成果總結階段：（2004年3月——2004年6月）
A、總結研究執行情況，做好結題工作；
B、撰寫科研報告、研究論文，全面展示研究成果；
C、學生寫自己在這種生活化教學下的收獲和體會；
新課程強調從生活走進物理、從物理走向社會。怎樣利用物理知識來解決生活中的問題，是我們要思考的問題。怎樣教會學生分析和解決這些問題的基本能力，是我們教師要研究的事情。在物理教學中，我們應該如何聯系日常生活教會學生學習物理呢？
1.“生活中的物理”有利于培養學生的學習興趣
面對生活中存在的各種各樣的物理現象，特別是日常生活中的物理現象在教材上出現時，就能很快吸引學生的注意力，引起學生對生活經驗的回憶，心里產生一種“原來是這樣”的感覺。學生還會存在各種疑問：這種現象為什么會出現？這種現象能用我們所學知識來解釋嗎？用哪些知識來解釋呢？從而增加了學生學習物理的興趣，能夠達到較好的教學效果。
2.“生活中的物理”起到了鞏固課堂教學成果的作用
在物理教學過程中，可以利用生活中的物理現象、物理應用來引入所學知識點；也可以在教學過程中列舉生活中的物理現象、物理應用來加深學生的印象，以達到更好的教學效果?！拔飸B變化現象是大家在日常生活中接觸得很多的一類現象，人類生活中常接觸到物態變化現象”。在學習物態變化之前，先讓學生聯想到生活中所接觸到的霧、露、霜、雨，這些都涉及物態變化，對問題“物態變化對我們生活有什么作用”思考后，再分析教學內容，學生再次聯系生活中的親身體會，對物態變化這個相關內容就有了較深印象。聯系實際生活中的物理，起到了鞏固課堂教學成果的作用。
3. 教會學生科學思考生活中的物理
（1）教給學生用物理常識思考生活中的物理
例如，在下雪的路面上撒鹽是利用降低熔點的方法來熔化冰雪，既有實用意義，又加深了學生對物態變化的了解；介紹體溫計是根據液體的熱脹冷縮的規律制成的，加深了學生對溫度計原理的了解……引導學生關注生活中的物理，會使學生感到物理非常有用，學生愿意用所學物理知識來解釋、解決生活中的實際問題。
（2）教會學生用生活中小實驗思考生活中的物理
例如，農民常常將生姜、紅薯等農作物放在地窖里或用細沙埋起來儲藏，這是什么原因呢？我就讓學生帶著問題回家問自己父母，這樣很容易得出答案。超市里常用保鮮袋包水果，目的之一是減少水果中的水分流失。高考期間有些地方由于天氣炎熱，常在考場里放些冰塊，理由是干冰升華時需要吸收大量的熱，這樣可以使考生涼爽。通過這些例子，可讓學生充分認識物態變化現象。家庭實驗可以使學生從身邊熟悉的現象入手，讓學生發現問題并展開探究，使學生自主獲得有關知識和經驗。
（3）開展探究性專題思考生活中的物理
淺談如何培養學生的自主管理
杉樹灣小學校 肖杰
自2011年2月24日，我校參加特色學校創建培訓會就明確了我校的辦學特色——“自立”教育，我們學校在肖愛國校長的積極帶領下，各個環節都在努力實現學生的自主管理，最突出的當屬我們學校做的比較好的住校生工作，而我們的住校生工作作為學校管理的一部分，也在積極的響應學校的管理，結合學生特點和教師的特長，努力做到學生的自主管理。下面談談我們學校在學生自主管理方面做到的實際。
一、統一思想，更新管理理念
1、改變班主任的傳統管理理念
傳統的班級管理片面強調班主任的管理主體作用，忽視了學生既是管理的客體又是管理的主體的這一客觀事實。班主任在管理中，事無巨細，事必親躬，不愿也不敢讓學生自己去做，自己去管理，眼睛一睜，忙到熄燈，既苦了自己，也不利于學生個性的和諧發展。因此，喚起學生的主體意識，發展學生的主動精神，促進學生生動活潑的成長，實行學生自主管理，是突出學生主體性的有效措施。讓我們的住校小學生學會自己的事情自己做。
2、轉變學生思想觀念
學生自主管理，單靠班主任或幾個學生干部的努力，是絕對做不好的，調動全體學生的積極性，動員全體學生參與班級日常事務管理顯得尤為重要。
學生思想素質參差不齊。成績好的學生，往往明哲保身，“兩耳不聞身外事，一心只讀圣賢書”；成績不好的學生認為自己沒有**，又不是學生干部，管好自己就好，班級的事情就變成了班主任的事。因此，就有必要進一步統一學生思想，讓全體學生明白自主管理的意義。
我們多次利用主題班會的形式，組織討論學校“自立教育”的活動開展，明確實施學生“自主管理”是“自立教育”的一個方面，是全面實施素質教育的需要，是真正落實為學生健康成長負責的有效途徑，自主管理是鍛煉學生自主意識和自我管理的能力，不是撒手不管，從而打消學生的疑慮。
3、轉變家長思想觀念
剛開始實施特色學?！白粤⒔逃钡臅r候，有些家長表示不理解，認為管理是學校的事，是老師的事，學生只要能將書讀好就可以了。我們利用電話家訪和家長會，征求家長意見，獲得家長的理解與支持，使家長也成為學生自主管理不可或缺的力量。
二、開展自主管理和特長培養活動
學校利用下午放晚學后，對學生進行自主管理的能力培訓，如教會學生疊被子、學會洗衣服、洗頭、掃地、收拾自己的生活用品，并開展相應方面的比賽。讓學生管理上真正意義上能夠自主。
我校在利用晚自習開展特長培養，培養學生的興趣和愛好。
星期
星期日
星期一
星期二
星期三
星期四
能力項目
情感疏導
書法訓練
美育培養
棋藝對練
在多年的思想政治工作實踐過程中，淄博柴油機總公司（以下簡稱淄柴總公司）黨委堅持以人為本管理理念，注重將思想政治工作與企業發展、職工需求緊密聯系起來，將深奧、概念的思想政治轉變成職工看得見、摸得著、能參與、能獲益的各種行之有效的活動，提升了職工思想政治水平，促進了企業的健康可持續發展，實現了政治與效益的雙贏。
親情式管理凝心聚力。淄柴總公司長期堅持以人為本，積極開展“親情式”管理，以此增進職工與企業的感情，形成積極向上的凝聚力和感召力。
淄柴總公司黨委及下屬黨委、黨支部根據黨員和職工需求建立了較為完善的走訪、幫扶、黨員責任承包等工作機制，經常走訪家庭和與職工談心，解決職工工作和生活中的實際問題；組織多種形式的培訓和技能比武活動，加強年輕職工綜合素質的培養和提高。夏天，公司為職工發放降溫飲料和藥品，并安排醫務人員到生產現場進行消暑降溫工作指導，各黨支部根據職工需求，安裝了風扇、飲水機等設施，同時做好冰糕、綠豆湯、咸菜、的及時供應；冬天為職工安裝微波爐、熬制稀飯、發放棉衣、棉鞋等。有的支部訂閱報刊雜志，豐富職工業余文化生活；有的支部成立困難家庭幫扶小組，送錢送物的同時定期上門服務，有的支部逢年過節都組織職工聚餐或發放過節禮品，有的支部定期到單身宿舍走訪、成立民主管理小組、春節給外地職工包車，得到了職工的一致好評。據統計，六年來，各黨支部組織為公司職工捐款12人次，捐款金額共計19.35萬元。
職工參與同舟共濟。淄柴總公司在公司管理過程中廣開言路，以多種形式提高職工參與公司管理的積極性。
論文關鍵詞：建筑，節能降耗效益成本法
能源是指煤炭、石油、天然氣、電力、焦炭煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質能和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。它是國民經濟發展的基礎資源。隨著我國現代化建設的進展、科學技術的進步和人民生活水平的提高、對能源的需求也迅速增長，能源已成為制約我國國民經濟的重要因素。然而，我國能源發展依然面臨著許多嚴峻的問題，必須進行合理的節能。所謂節能，是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，減少從能源生產到消費各個環節中的損失和浪費，更加有效合理地利用能源。
1.建筑節能降耗的必要性和重要意義
所謂建筑節能，就是在滿足居住舒適性要求的前提下，在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調設備，達到節約能源、減少能耗、提高能源利用效率之目的。
能源是發展國民經濟、改善人民生活的重要物質基礎。隨著我國經濟發展，人民生活水平的提高，建筑能耗約占社會總能耗的1/3成本管理論文，而且我國建筑能耗的總量逐年上升，在能源總消費量中所占的比例已從上世紀70 年代末的10%，上升到近年的27.45%。而國際上發達國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。以此推斷，國家建設部科技司研究表明，隨著城市化進程的加快和人民生活質量的改善，我國建筑耗能比重最終還將上升至35％左右。如此龐大的比重，建筑耗能已經成為我國經濟發展的軟肋，這加大了我國能源壓力，制約著國民經濟的持續發展，國民經濟要實現可持續發展，推行建筑節能勢在必行、迫在眉睫。
我國建筑用能浪費極其嚴重，而且建筑能耗增長的速度遠遠超過我國能源生產可能增長的速度，如果聽任這種高耗能建筑持續發展下去，國家的能源生產勢必難以長期支撐此種浪費型需求，從而不得不被迫組織大規模的舊房節能改造，這將要耗費更多的人力物力論文開題報告范文。在建筑中積極提高能源使用效率，就能夠大大緩解國家能源緊缺狀況，促進我國國民經濟建設的發展。因此，建筑節能是貫徹可持續發展戰略、實現國家節能規劃目標、減排溫室氣體的重要措施，符合全球發展趨勢。
建筑節能是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環境污染、促進經濟可持續發展的一項最直接、最廉價的措施，也是深化經濟體制改革的一個重要組成部分。
2.效益成本法
效益成本法是由中國礦業大學經貿學院財會科研組朱學義教授提出，并于 1993年4月25日發表在《成本與價格資料》上（1994年獲得江蘇省政府哲學社會科學優秀成果三等獎），此后天津財經學院會計系瞿文瑩教授和華南理工大學李定安分別編著研究生教材《高級成本會計學》和《成本管理研究》，瞿文瑩教授在《高級成本會計學》第十五章第三節中做了介紹，李定安先生在《成本管理研究》第七章第五節對此進行專門介紹。
綜上所述，所謂效益成本法，是從經濟效益的角度出發來確定成本是否發生、發生范圍、額度及其分配趨向的一種現代成本計算方法。
2.1效益成本法的效益分類
（1）按耗費產生效益的期間可分為當期效益、滯后效益（包括投資性滯后效益和決策性滯后效益）、延期效益三種。
（2）按耗費產生效益的行為層次可分為決策效益、挖潛效益和投資效益三種。如下圖所示：
決策效益
節約效益成本管理論文，如節水、節電、節料、節費、節資等
降損效益，如降低廢品損失、盤虧毀損等
成本性經濟效益 挖潛效益 質量效益，如提高產品質量，增加收入等
擴展效益，如增加生產、擴大銷售等
投資效益
（3）按耗費產生效益的單位可分為內部單位效益和全廠綜合效益兩種。
（4）按耗費產生效益的對象可分為直接效益和間接效益兩種。
2.2效益成本法的內容
它主要包括以下幾個內容：（1）分析產品生產過程中各種耗費對企業內部可計量的直接經濟效益的關系，確定各種效益成本。（2）確定耗費效益系數控制支出；同時確定效益獎勵率提高效益。所謂耗費效益系數，是指每元耗費可取得多少可計量的經濟效益，常用成本效益分析、專家調查、歷史數據測定等方法確定，一般應用于決策效益成本和投資效益成本兩方面。（3）采用經濟效益剖析法確定立項核算的效益成本。所謂經濟效益剖析法，是指利用實際核算資料剖析經濟效益關系中的各項因素，并通過實際調研，揭示其中最薄弱、最有潛力的項目作為主攻方向的一種方法。（4）確定效益成本的支出方式。有兩種支出方式：①全額掛鉤支出，即全部耗費都從所創效益額中支付。②單項獎勵支出，即對承包單位或承包人按項進行專門獎勵，正常耗費仍按現行辦法進行。（5）設置專門賬戶匯集各種效益成本，然后按現行會計制度規定的支出途徑進行結轉。
2.3效益成本法的主要特征
（1）耗費同效益掛鉤。即從耗費上計算效益；從效益上反省耗費，效益獎勵反過來又列作追加的工資費用。
（2）成本核算對象既不是產品，又不是責任單位（責任人），而是立項的成本性效益。這是區別于傳統成本法和責任成本法最主要的特征。
（3）核算具有階段性。雖然該方法也按現行成本計算期進行費用的歸集與結轉，但核算項目上的更替和時間上的斷續已呈現出階段性的特征論文開題報告范文。
（4）核算方法具有輔。一方面它在現行成本計算方法的基礎上補充使用；另一方面它又借助于管理會計中決策成本等方法。因而核算有帳內、帳外之分。
（5）核算對象領域管理目標相統一。效益成本法從單項效益的核算入手，最終是要提高企業的綜合經濟效益，這同企業管理的分目標和總目標一致。因此，該方法的應用過程也是經濟效益的提高過程。
3.效益成本法在建筑節能降耗中的應用
3.1科目和賬簿的設置
為了集中反映建筑節能降耗所需的費用同效益的關系，效益成本法在現行核算的基礎上還要在資金占用類增設“效益成本”一級科目。該科目借方反映創造建筑節能降耗效益耗費的直接材料、直接人工和直接費用以及計提的效益成本獎，貸方反映結轉的效益成本，月終一般不留余額。該科目按效益成本的種類進行明細分類核算，其明細賬采用多欄式成本管理論文，格式如下：
效益成本明細賬
賬戶：挖潛效益成本
年
憑 證
摘 要
借 方
貸方轉出
月
日
字
號
節約效益成本（效益額：元）
降損效益成本（效益額：元）
質量效益成本（效益額：元）
擴展效益成本（效益額：元）
合計
論文關鍵詞：采煤塌陷區對環境的影響分析
煤炭企業為我國經濟的發展提供了優質服務，但也造成了嚴重的生態環境問題和社會問題，自20世紀90年代以來，我國及相關部門對采煤塌陷區進行了大量的研究，盡管已經恢復了大片土地，但是還遠遠不能恢復生態安全。故應對采煤塌陷區生態安全進行綜合評價，以引起當地決策者注意，盡快使采煤塌陷區恢復到最佳狀態。
1.1采煤塌陷區的現狀
隨著煤炭產量的增加與采掘面不斷延伸，采煤下沉區面積不斷擴大。來自國土資源部門的統計顯示，我國因采礦引起的地方塌陷較大的達180多處，塌陷坑1600多個，塌陷面積為15000hm2全國發生采煤塌陷災害的城市近40個，造成嚴重破壞的25個，每年因采礦發生的地面塌陷造成的經濟損失近4億元以上，
采煤塌陷致使大多數人失去大量耕地，人均耕地變得越來越少，達到了聯合國的人均耕地的警戒線，因此選擇人均耕地、土壤環境作為采煤塌陷區生態安全的評價指標，
土壤環境指標分為：
1）土壤退化
土壤退化用土壤中有機質含量以及土壤的孔隙度為代表指標，土壤退化分為7種類型，即土壤侵蝕、土壤荒漠化、土壤鹽堿化、土壤貧瘠化、土壤潛育化、土壤污染以及土壤生產力喪失等，土壤退化直接影響農業的生產，以及生態環境的發展，采煤塌陷區土壤退化主要是土壤侵蝕及土壤鹽堿化，土壤侵蝕會造成土壤肥力的下降和生態環境的惡化項目管理論文，土壤體積質量增大，離子交換量，田間持水量及孔隙度降低。
2）土壤酸堿度
土壤酸堿度是土壤化學特性的一個重要指標，它對土壤的肥力和農作物的生長有很大的影響，土壤過酸或過堿都會影響作物正常生長，值在6-8的范圍許多作物都能很好生長。
2.1采煤塌陷區的形成
當地下采煤層被采出之后，采空區的頂板巖層在自身的重力和其上覆蓋巖層的壓力作用下，產生向下的彎曲和移動。當頂板巖層內部所形成的拉張應力超過該巖層層抗拉強度極限時，直接層板發生破碎和斷裂并相繼冒落，接著上覆巖層相繼向下彎曲、移動進而發生斷裂和離層。隨著采煤工作面向前推進，受到采動影響的巖層也不斷擴大。當采煤層開采擴大到一定時，在地表就會形成一個比采空區大得多的近似橢圓形的塌陷盆地。如，1983年大通興隆一礦，興隆溝一帶產生的塌陷坑深度達20m，直徑約10m，并出現數條互相交織的裂縫，裂縫最寬為1.6m，最深則不見底，有的裂縫切面陡直，伴有熱氣冒出。此外，因礦區占用農田，使當地耕地減少，農民就在25°以上陡坡耕作，從而加劇礦區水土流失。
受煤層賦存條件和自然地理位置以及開采技術等因素的影響，地表沉陷呈現出不同的破環特征，主要可分為四種基本類型。
1）地表下沉盆地
地下煤層采出后，頂板巖層開始斷裂、冒落，形成冒落帶論文提綱格式。冒落帶上部巖層也隨后斷裂，使上部巖層發生彎曲。當影響到地表以后，地表就會從原有標高下沉，在采空區上方形成一個比采空區面積大的洼地。在下沉盆地形成的過程中，地表原有形態均發生不同程度變化，主要是出現坡度，高低以及水平位置的變化，其對耕地的影響主要是產生坡地，積水和凹凸不平等直接造成耕地退化，并且嚴重的破壞了地表道路，管道、溝渠以及建筑物的正常狀態，影響人們的正常生產和生活活動。
2）產生裂縫及臺階
開采緩傾斜煤層時，在移動盆地的外邊緣區，由于受水平拉伸變形，地表可能出現裂縫，裂縫的發生及其寬度、深度與表土的塑粘性大小及表土受到的拉伸變形大小密切相關。塑性大的粘性土，一般在地表拉伸變形值超過6-10mm/M時才發生裂縫；塑性小的砂質粘土，粘土質砂或巖石，但地表拉伸變形達到2-3mm/M時，就發生裂縫。地表裂縫破壞了土地的連續性和自然特性，引起已發展成為地表耕層土壤水肥下移的通道，給土地耕種帶來了困難，加劇了水土流失。
3）山體滑坡
這種局域性大位移的土地破壞通常發生在山地礦區項目管理論文，由于地下開采引起巖層移動變形，山體因失去穩定性，在弱面形成滑移，造成山體滑坡。山體滑坡不但直接破壞山地資源，還因其壓占而破壞其周圍的土地的資源，且引起突發性強，危害極大。
4）出現塌陷坑
塌陷坑式破壞大幅度地改變了原有地形地貌，由于受積水、侵蝕等影響，導致耕地資源易耕性大跌，難以直接有效利用。塌陷坑多出現在極傾斜煤層開采的地區，但在淺部緩傾斜或傾斜煤層開采時，地表亦可能出現漏斗（如圖4-1）狀塌陷坑。這種不規范橢圓形或矩形塌陷坑多發生于小型煤礦采空區上方，塌陷坑按其形狀可分為漏斗狀塌陷坑和槽形塌陷坑兩種形式，見下圖所示，地表漏斗使地表腐殖土潰入井下或流失，破壞了土地的營養成分。常對地表作物和耕地產生破壞性影響。
圖4-1 煤礦地表塌陷漏斗示意圖
例如峰峰礦區1986年產煤月1032萬噸，13個礦采煤，總面積約369萬m2，而地表沉陷面積約1471萬m2，淮北礦區投產至1985年累計采煤19020萬t，塌陷農田5381萬m2，萬噸塌陷耕地約2667 m2，其中常年積水的塌陷區占38%。
3.1塌陷區對土壤的影響
井下采煤對土壤的破壞主要表現為對土壤水漬（積水）、土壤鹽漬化和土壤侵蝕三個方面。
1）土壤加速侵蝕
土壤是植物生長的介質，良好的土體構型為植物生長提供適宜環境。開采沉陷過程改變了原有地表形態，使平坦的耕地產生附加坡度或使原有坡度增大，從而加劇水土流失，造成土壤薄層化、砂質化、土壤養分循環失衡。同時不規則的塌陷坑和地表裂縫易形成地表水肥下滲的通道，造成上層土壤侵蝕下移，破壞了原有土壤的層狀分布條件，改變了土壤自身的營養條件和外界環境條件，自然破壞了植物生長發育的環境條件，導致作物減產甚至絕產，塌陷形成的下沉盆地是地表傾斜、坡度改變。坡度是決定徑流沖刷能力的基本因素之一。徑流是指雨水流向排泄區的過程。坡度越大則徑流量越大，沖刷量也越大，引起水土流失和土地侵蝕也越嚴重，所以根據地面傾斜估算侵蝕程度是適當的。李樹志等在《礦區生態破壞防治技術》中將地面坡度與侵蝕程度之間關系列表。
表4-1 地面坡度與侵蝕程度之間的關系
影響級別
地面傾斜（mm/m）
侵蝕程度
1
<17
不發生侵蝕。
2
17-52
不發生明顯侵蝕，灌溉要采取相應措施。
3
52-88
輕度侵蝕，有少量溝文出現。
4
88-123
中度侵蝕，農業耕地要采取水土保持措施機械化，水利化不方便。
5
123-176
中度侵蝕，耕地要修梯田。
6
論文關鍵詞：生態足跡模型，碳足跡產值，碳足跡效率，對策，巖溶地區，貴州省
0前言
全球的氣候和溫室效應發生的變化已經嚴重地影響人類社會經濟的可持續發展，應對全球氣候變化，減少對環境的影響，發展低碳經濟是各國未來經濟發展的應對方式，而提高碳足跡效率是重要的環節。貴州巖溶地區生態環境十分脆弱，其碳效率動態變化如何，如何提高碳效率，減少其環境壓力，應對全球氣候變化是非常值得研究的問題。該項研究從基于生態足跡模型的碳足跡產值的歷史過程分析研究，把握巖溶地區碳足跡效率的變化規律，提出提高碳效率的對策，對貴州巖溶地區可持續發展和應對全球氣候變化具有重要的意義。
1.理論基礎簡述
1.1 生態足跡理論模型
生態足跡(Ecological Footprint 簡稱EF) 分析法是加拿大生物經濟學家William Rees 和其博士生Wackernagel 于1992 年提出的一種用以衡量可持續發展的生物物理方法[1]。生態足跡是衡量人類在發展的過程中對生態系統所產生影響的一個重要指標項目管理論文，它是人類對生物生產性土地面積的占用量。生態足跡的定義為“生產人們所消費的所有資源和消納這些人所產生的所有廢物所需要的生態生產性土地的總面積”[2]。生態足跡的單位是“全球性公頃”。一個單位的“全球性公頃”相當于1hm2具有全球平均產量的生產力空間[3]。也就是說，生態足跡主要用于計算在一定區域一定人口與經濟規模條件下， 維持資源消費和廢物消納所必須的生物生產面積。生態足跡可以分為資源生態足跡和能源生態足跡兩部分，前者指生產所消費資源而需要的生物生產土地的面積，包括耕地足跡、林地足跡、水域足跡、建筑用地足跡；后者指吸納所產生的廢棄物需要的生物生產土地的面積。生態足跡已經成為國際公認的評價自然資源消耗的方法[4]。
1.2 碳足跡與碳足跡效率
碳足跡的概念來源生態足跡；但是，對于“碳足跡”的準確定義目前還沒有統一，各國學者有著各自不同的理解和認識[5]。Global Footprint Network（2007）碳足跡是生態足跡的一部分，可看作化石能源的生態足跡[6]。由此可見，碳足跡指的是生態足跡中的化石能源足跡；Grub & Ellis（2007）指出，碳足跡是指化石燃料燃燒時所釋放的CO2總量；另外，有的學者指出，碳足跡是排放的CO2以及其他溫室氣體轉化的CO2 等價物。自2001 年以來，國外一些學者陸續以生態足跡的方法對碳足跡進行研究，但國內對能源消費的專門研究還不多見[4]?？傮w來說，國外仍處于起步階段，而國內的碳足跡研究尚處于萌芽階段[5]。而關于化石能源足跡方面國內已有少數學者的研究。但是對西南巖溶地區的碳足跡研究還是空白。由于用能是二氧化碳最主要的排放源[7]，本研究以生態足跡中的化石能源生態足跡作為碳足跡加以研究。
就碳足跡，也就是能源足跡而言，采用世界上單位化石燃料生產土地面積的平均發熱量為標準，將當地能源消費所消耗的熱量折算成一定的化石燃料土地面積[8]。也就是將化石能源消費轉化為吸收其燃燒后釋放出來的溫室氣體所需的森林面積[9]。具體來說，是將各類能源的消費實物量轉化為標煤量，再將各類能源的標煤量轉化為相應的熱量，再通過熱量與CO2吸收率的比值計算出各類能源消費所占用的足跡。所以，用于CO2的林地面積，乘以均衡因子，就可以得到CO2用地生態足跡（碳足跡）。區域能源（碳足跡）生態足跡具體計算公式：
EF =ΣrjAj =Σrj ( Pj+Ij-Ej )(2)( j =1 ，2 ，3 ，4 ，5 ，6)
式中: EF為區域能源生態足跡(hm2 ) ; rj為均衡因子; Aj為各類土地的生態足跡。
人均能源生態足跡為:ef = EF/ N (3)
式中: ef 為人均能源生態足跡( hm2/人) ; N為總人口數[9] ； Pj為第j項消費項目的總生產量；Ij、Ej為第i項消費項目的進口和出口量。
由于貿易的影響項目管理論文，一個國家或地區的生態足跡可以跨越地區界限，所以需要進行貿易調整。貿易調整是考慮貿易對能源消費的影響而對當前的消費額進行調整，出口為負值，進口為正值。能源的貿易調整計算采用的計算方法如下:
Ni=Mi×(Hi/Gi)×Wi
式中，Wi為中國第i種商品貿易的凈價值量，Hi、Gi為中國該類商品的凈貿易的實物量和價值量，Mi為該類商品的能源密度，Ni為第i種商品的能源攜帶量[10]。
根據世界銀行和世界自然基金會的統計， 目前生態足跡效率的計算方法， 主要有生態足跡產值與生態足跡強度。能源生態足跡產值(Value of Energy footprint ， VEF) 體現單位能源生態足跡產生的經濟價值， 定義為人均GDP 與人均能源生態足跡的比值。通過VEF 分析， 可將某一國家(區域) 經濟與能源、生態環境發展定量化處理， 探索其能源效益與發展趨勢。當VEF 較高時， 對分析區域的意義為: 經濟發展較良好; 單位土地面積產值較高;單位能源生態足跡創造的經濟價值較高等[9]。所以，碳足跡產值(Value of carbon footprint ， VEF)計算公式：VCF=GDP/EF=gdp/cf
式中，VCF 為碳足跡產值；GDP為國內生產總值；gdp為人均國內生產總值；cf為人均碳足跡。
1.3 數據處理與說明
運用貴州省的歷年統計年鑒和中國統計年鑒以及各縣份的統計年鑒等。根據歷年的統計資料計算煤、石油、天然氣、電力和焦碳等幾種能源的足跡，計算時將能源消耗轉化為化石能源土地面積。本研究采用Wack-ernagel 等所確定的煤、石油、天然氣和水電的全球平均土地產出率: 55GJ / hm2 、71GJ / hm2 、93GJ /hm2 、l000GJ / hm2 。
2.貴州巖溶地區碳生態足跡產值的動態變化分析
貴州巖溶地區碳足跡產值計算結果見表1，由表1看，貴州巖溶地區1978-2009年的碳足跡產值呈逐年遞增趨勢（圖1），由1978年的0.1008萬元GDP/ hm2上升到2009年的0.2434萬元GDP/hm2，凈增加0.1326萬元GDP/ hm2，年平均凈增加0.0041萬元GDP/hm2。進一步分析認為，貴州巖溶地區1978-2009年的碳足跡產值可分為3個演化階段（圖1）：1978-1987年為第一階段，碳足跡產值從0.1008萬元GDP/hm2增加到0.1296元GDP/hm2，平均每年增加0.0009萬元GDP/hm2，屬效率平緩增長階段；1988-2002年為第二階段，碳足跡產值從0.1585萬元GDP/hm2到0.4786萬元GDP/hm2，平均每年增加0.010萬元GDP/hm2，是第一階段增長量的11倍，屬碳足跡產值的過渡階段；2005-2009年為第三階段，碳足跡產值從0.4332萬元GDP/hm2增加到0.845萬元GDP/hm2項目管理論文，年平均增長約0.0129元GDP/hm2，是第二階段增長量的1.3倍，第三階段屬于碳足跡產值的快速增長階段。
上述的研究結果， 它說明貴州巖溶地區碳效率逐年提高，充分表明了32年間貴州巖溶地區能源的利用向著高效利用的方向發展，逐步由粗放型經濟轉向集約型經濟發展；也表明隨著經濟的發展，科學技術水平不斷提高，能源的利用效率有了較大幅度的提高。
表1 貴州巖溶地區碳足跡產值的動態變化(單位: 萬元GDP/hm2)
Tab.1 Dynamic change of value of carbon footprint in GuiZhou karst area
年份
碳足跡產值
年份
碳足跡產值
1978
0.1008
1995
0.2736
1979
0.1016
1996
0.3305
1980
0.1039
1997
0.3293
1981
0.1097
1998
0.3251
1982
0.1167
1999
0.3533
1983
0.1201
2000
0.3922
1984
0.128
2001
0.414
1985
0.1295
2002
0.4562
1986
0.1299
2003
0.4152
1987
0.1296
2004
0.4283
1988
0.1585
2005
0.4786
1989
0.1506
2006
0.4332
1990
0.1607
2007
0.6017
1991
0.1595
2008
0.7281
1992
0.1736
2009
0.8457
1993
0.2213
1994
0.2434
平均值
0.2888
Fig.1 Dynamic change of value of carbon footprint in GuiZhou ksrst area
3．貴州巖溶地區與全國的碳足跡產值的比較分析
將貴州巖溶地區的碳足跡產值與全國的進行動態比較研究，其中全國的碳足跡產值主要來鄒艷芬[9]的研究成果， 其余的通過相關計算得出。1978-2009年，貴州巖溶地區碳足跡產值一直低于全國（見圖2），多年平均碳足跡產值為0.2888萬元GDP/hm2，年平均增長率為23%，而全國多年平均碳足跡產值為0.6947萬元GDP/hm2，年平均增長率為56%?？梢?，貴州巖溶地區多年平均的碳足跡產值只有全國的2/5，增長比較緩慢。與全國差距在1978-2006年之間逐年加大，差距從1978的0.0012萬元GDP/hm2上升到2006年的1.1368萬元GDP/hm2，年平均增加量0.0355萬元GDP/hm2，2006年達峰值后，差距呈現減少趨勢，到2009年降為1.0743萬元/hm2 ?？梢?，貴州巖溶地區碳足跡效率比較低，提高比較緩慢。
Fig.2 Comparison of value corban footprintbetween GuiZhou karst area with that in China
4．提高貴州巖溶地區碳足跡效率的對策
根據上述研究表明：在研究時段，貴州巖溶地區的碳生態效率呈遞增趨勢；但是，與全國相比，一直低于全國項目管理論文，并且差距比較大。如果繼續保持此勢頭，與全國的差距還將繼續拉大。然而，貴州巖溶地區本身的生態環境就十分脆弱，而碳足跡效率較低，嚴重地制約貴州巖溶地區的可持續發展。如何提高貴州巖溶地區的碳生態效率？特別提出如下對策。
4.1建立節能型的社會經濟消費體系和完善的管理制度體系
從研究結果表明，貴州巖溶地區碳足跡產值比較低。貴州巖溶地區除了生產性能源消費外，生活性能源消費2005年占總消耗能源的15.6%[11]。生活排放碳也是一個不可忽視的問題。所以，提高貴州碳足跡效率，必須從社會和經濟系統的各方面進行，需要建立有完善的生活和產業節能、節約資源型、低碳型和低污染型等環境友好型的消費體系，促進產業生態化和生活生態化。同時，必須有制度的保證，所以，建立一套完善的強有力的管理體系。
4．2積極調整產業結構，改變資源型和高能耗的經濟發展模式，扎實推進新型工業化
貴州長期以來，資源密集型和高能耗型工業一直是我省的支柱產業，2003 年度我省電力、燃氣等生產和供應、黑色和有色金屬冶煉及壓延加工業、化學原料及化學制品制造業和采礦業所創造的工業總產值占到全省規模以上工業總產值的約62 %[12]。由于高能耗的產業比重大，到2005年生產性能源消耗占總消耗的84%，能源消費仍以工業為主， 工業能源消費占比達到67.7 %[11]。所以，應該積極調整現有的產業結構，改變資源型和高能耗的經濟發展模式，扎實推進新型工業化，向高效益和低碳的產業方向發展。
4．3積極調整能源結構，增加水電等的比例，發展新型的低碳能源
貴州能源消費品主要為原煤、電力和天然氣，2005年分別占49.60 %、35.30 %、1.20 %[11]，而電力主要來自火力發電。然而項目管理論文，貴州水能資源總蘊藏量1874.5萬KW，居于全國第六位?？砷_發水能資源1324.95萬千瓦，居全國第七位[13]。按單位面積占有量計， 擁有106KW/平方千米， 是我國平均水平的1.5倍， 居第三位。貴州水能可開發量1683萬KW， 占全國可開發總量的4.4%[11]。目前開發程度不高，開發潛力很大，應該充分挖掘自身的水力資源潛力，發展水電。所以，應該調整能源結構，積極開發水能、太陽能、風能、地熱等資源開發和利用，降低不可再生能源(煤炭、原油等)比重，加大水電等的比例份額。
4．4 采用新的節能技術和低碳產品，并且加強碳回收
積極開發引進和推廣低碳產品，在工業企業內部推行清潔生產。例如用能耗低、污染輕、經濟效益高的先進工藝設備替代高能耗、重污染、經濟效益低的工藝設備。加強低碳技術的開發和利用，改進企業的生產工藝，用“綠色”生產工藝重組，最終達到治根。積極發展循環經濟，加大污染物的回收利用。同時，在接納吸收東部地區所轉移來的企業時，應該把環境利益放在首位，保證低碳性。
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論文關鍵詞：金融危機，就業問題，農民工，全球化
起源于美國的國際金融危機已爆發兩周年，國內外各種有關研究和反思這場危機的著作和文章鋪天蓋地般不斷涌現。從中國的角度考察，這場金融危機正在深刻影響著我國的經濟社會發展形勢。一方面，在金融危機爆發之初，我國沿海地區勞動密集型企業的出口下降曾帶來農民工大規模失業返鄉的問題；另一方面，當前我國沿海地區某些出口行業的產業結構偏低和工資待遇偏低又使得很多企業出現了“民工荒”和“招工難”的問題。
國內關于農村剩余勞動力就業問題的研究和討論非常多，由于觀察問題的角度各不相同，最后得出的研究結論也千差萬別。當今的世界已經是一個全球化的共同體，從國際經濟政治大背景演變的角度來研究此次國際金融危機對我國農村勞動力就業問題的影響并找出應對之策，應成為今后我們重點關注和思考的問題。
一、農民工返鄉和“民工荒”現象都是“開倒車”
20世紀的幾次全球金融危機的主要原因都是西方國家金融政策的失誤和金融市場管制的失靈，而發達國家總是試圖把金融危機帶來的不利影響轉移給發展中國家。對中國而言，這次全球性金融危機的直接后果就是歐美國家消費中國產品的能力銳減，直接影響到我國的外貿出口。金融危機發生后，南方許多出口加工型企業大量減少員工雇傭數量。據農業部的統計測算，全國離開本鄉鎮外出就業的農民工總量約為1.3億人，2008年，其中約有15.3%的農民工失去了工作或者沒有找到工作，人數達2000萬人力資源管理論文，致使大批來自中西部省份的農民工不得不從沿海地區返鄉。這種農民工返鄉的“倒流”現象是極不正常的，將大大減緩我國正在迅速推進的工業化進程，大大減緩我國的城市化速度。而且我們知道，我國政府出臺農村土地流轉政策的主要目的在于鼓勵農村地區開展大規模機械化農業，使留在農村的農民能夠迅速富裕起來，實現中國農村的現代化。農民工返鄉的新情況，導致我國農村地區剩余勞動力的數量重新擴大，使未來的農業規模經營變得很困難。這種現象非常不利于我國正在進行的農村土地流轉和規模農業的發展，將給我國農村的現代化進程帶來巨大的阻力論文參考文獻格式?？梢赃@樣說，如果沒有有效的處理方式，這種“開倒車”的形勢在短期內將得不到扭轉，將給我國的現代化進程帶來更多的不確定性。
2009年下半年開始我國出口形勢出現復蘇增長的較好局面，然而又出現了新的“民工荒”問題，東南沿海很多出口加工型企業的勞動力嚴重不足。以用工大省浙江省為例，浙江省人力資源市場2009年7月的供求報告顯示，企業需求總人數為60.3萬人，求職總人數為35.4 萬人，用工缺口達25萬人！用工需求無法滿足使出口企業不得不放棄大量海外訂單，企業生產設備大量閑置?！懊窆せ摹眴栴}的根源在于我國沿海地區原來的很多出口企業生產的產品附加價值很低，產業結構升級的速度非常慢，以致工人的工資水平普遍偏低，對新生代農民工的就業吸引力越來越小。隨著西方發達國家對我國低附加值產品需求的減少，加上未來人民幣升值的壓力，“民工荒”問題可能會愈演愈烈，并將對我國的出口貿易產生更大的負面影響。從宏觀經濟層面考察，我國現階段在農村人口比例依然較高的背景下就過早出現了“民工荒”問題，實際上減緩了我國的工業化和城市化速度，也是我國現代化進程中的“開倒車”，應引起國家決策部門的高度重視。
二、資本和勞動力要結合起來“走出去”
當前，隨著我國企業資金實力的逐步增強，“走出去”投資的企業越來越多，對外投資的總量和投資的產業也越來越多。但是，由于企業本身屬于贏利性組織，其投資決策的目標主要還是在國際市場上追逐更高的利潤率，因而有可能忽略國內剩余勞動力的就業問題。最終的情況可能是大規模的海外投資將打造更多的中國跨國企業財團，使更多的中國企業進入世界500強企業行列人力資源管理論文，同時卻又導致大量的工作機會流失到海外，而我國國內的農村剩余勞動力數量依然居高不下。
資本和勞動力在經濟學上被認為是必不可少的兩大生產要素。我國現階段經濟發展過程中同時出現了資本過剩和農村勞動力過剩的現象。一方面，國內的過剩資本找不到合適的投資機會，大量涌入資本市場和房地產市場，有可能造成股市泡沫和樓市泡沫，為我國未來的經濟發展帶來較大的金融風險；另一方面，國內的農村剩余勞動力總數依然較高，“民工荒”現象反映出的不是我國就業機會過多，而是能夠提供給農村剩余勞動力預期工資水平的就業機會嚴重不足，并且使得我國農民收入水平總體上還比較低。筆者認為，在這種情況下，我們現在的國際投資戰略，也應該緊密結合當前的國內就業問題，尤其是農村剩余勞動力的就業問題，必須以對外投資為依托，在國內就業市場的基礎上去開辟一個更為廣闊的國際就業市場，把握國際國內兩個就業市場，為農民工出國就業、創業提供服務，將國內的大量農村剩余勞動力引向國際就業市場。
三、在“全球化”視野下解決國內就業問題的若干政策建議
從國際金融危機之后我國采取的若干應對措施來看，主要側重于保就業、保增長、保穩定，如果從國內層面分析，這些措施已經取得了一定的積極效果，我國的出口行業也出現了企穩回升的勢頭，中國經濟依然保持了良好的增長態勢。但我們有必要打開視野，從全球化的角度來進一步研究探討我國企業的“走出去”戰略和我國農村剩余勞動力的全球就業問題，讓資本和勞動力結合起來“走出去”變得切實可行。在具體操作層面上，提出如下政策建議：
（一）通過海外直接投資，為農村剩余勞動力“走出去”創造機會
當前，我國的主權財富基金和外匯儲備資金主要都是通過國外資本市場進行投資。主權財富基金操作的一個著名的例子就是中司對美國黑石基金的投資，但投資的效果并沒有我們設想的明顯，投資的風險卻又大大超過我們的想象；我國龐大的政府外匯儲備主要投資美國國債，雖然能避免較高的投資風險，但這種投資的收益率又比較低。在西方國家資本市場遭受金融危機重創的背景下，我們應該更加注重對發展中國家的農業、輕工業、礦產資源開采、服務業等方面的直接投資，這種海外直接投資不僅能夠開辟外匯儲備對外投資的新渠道，更重要的是能夠將我國國內大量的農村剩余勞動力引向國際就業市場。
在以上的海外直接投資中人力資源管理論文，必將受到來自各方面的很大的國際壓力。堅持商業化、市場化運作，將有利于降低我國海外投資面臨的種種國際政治阻力。例如，我國很多省份都有一整套完整的農墾系統，都是由政府部門具體管理，可以考慮將這些機構逐步改制為大型的農業公司或農業投資公司，通過股份制改造來優化資本結構并同時改善公司治理結構，然后重點考慮對海外地區進行農業投資，與非洲、拉美等發展中國家開展農業技術合作，承租大片的可耕種土地，再招聘國內的農民工去發展規模農業，進而帶動我國農民工出國打工、種地、定居、創業。這種投資以市場化為導向，以股東財富最大化為目標，獨立經營、自負盈虧，可以很好地解決深層次的經濟體制問題，也可以在一定程度上化解國際政治阻力，順利實現對外直接投資，幫助部分農村剩余勞動力實現海外就業。而且，這種對農業技術項目的投資，有利于吸引廣大農民工在海外長期扎根工作，可避免以往海外工程建設項目勞務輸出中普遍存在的用工短期化、不穩定、臨時性等問題。
（二）提供全方位服務支持，鼓勵國內企業與勞動力結合起來“走出去”
從發達國家的國際投資發展路徑來看，來自大型企業的國際投資是主體。目前我們要鼓勵我國企業走出去，同時對于大型國有控股企業而言，其資本結構的特殊性決定了其必然要承擔更大的社會責任，尤其是在解決我國國內就業問題方面。因而，在指導思想上，我國企業尤其是大型國有控股企業對外投資戰略的目標定位之一應是為國內失去就業機會的農民工開辟一條全球性的就業道路，將資本與勞動力結合起來“走出去”進行海外投資。
目前，我國很多企業都有強烈的海外投資意愿，但在海外投資實施方面又存在種種顧慮，包括不熟悉海外的經濟法律制度、缺乏國際投資經驗、擔心海外投資中遭遇政治障礙等等論文參考文獻格式。在這種情況下，我們應該在法律法規制度、金融資本支持、外交外事服務、信息系統管理等方面為企業提供全方位多層次的服務和支持。我國企業尤其是大型國有控股企業的對外投資應以企業為獨立主體，以市場化運營為基本手段，以各級政府部門的支持為背景，統籌考慮國際國內兩個市場，帶動我國的商品、資本、勞動力等同步走向世界人力資源管理論文，這其中，勞動力這一生產要素的全球化尤其要關注考慮，為國內出現的農民工返鄉問題提供一條新的解決方式。
（三）提供培訓、外交協調、護照辦理等系列服務，切實幫助農民工“走出去”
由于經濟水平和教育水平的局限，國內農村剩余勞動力對國際經濟政治知識缺乏了解，在出國發展的過程中必然會面臨許多現實困難。國內各級政府部門應積極做好信息支持、技術、語言培訓等方面的保障工作，為中國勞動力進入世界就業市場提供全方位服務，同時要在海外使館設立專門的部門，協助解決我國農民工在海外遇到的種種困難，幫助中國農村的剩余勞動力能“出得去”，出去后能“站得穩”，并盡快在海外取得較高的預期經濟收入。
由于中國現在具有比較充沛的外匯儲備、數量龐大的農村剩余勞動力、日益增強的綜合國力和國際影響力，中國人走向世界的夢想正在逐步變為現實，但這一趨勢是歐美等發達國家不愿意看到的?，F在西方國家在宣傳“人權高于主權”等意識形態的同時，又同時利用簽證護照等國家行為限制中國人走向世界，這些都客觀上限制了我國農民工順利走向國際勞務市場。為此，國內外交部門應盡量協調解決農民工去非洲、拉美等國家的簽證問題，爭取更多的非洲、拉美國家給予中國“免簽證”政策或“落地簽”政策，公安機關出入境管理部門也應盡量配合簡化農民工的護照辦理手續和其他出國手續。
（四）提供貸款資金支持與保險保障服務，切實支持農民工“走出去”
目前一個農民工要出國就業，辦理包括體檢、培訓、簽證、機票等各項手續的費用，至少要花費1-2萬元，高的甚至可達3-5萬，這筆錢對許多農村勞務工人來說，無疑是非常沉重的經濟負擔。我們建議，為鼓勵更多的農民工“走出去”，自籌資金不足的出國打工農民工，可申請不超過10萬元的小額擔保貸款，并由政府財政予以全額貼息，將小額信貸作為出國務工的啟動資金，鼓勵返鄉農民工借助貸款方式“走出去”。在全球金融危機背景下，這項鼓勵政策具有非同尋常的重要意義。同時在鼓勵更多的農民工“走出去”的同時，還必須向農民工提供必要的保險保障，結合海外勞務輸出現狀，開發在海外推廣適用的保險產品，為外出農民工提供包括意外險、醫療險等在內的綜合保險服務。保險服務的提供人力資源管理論文，建議采取“政府資助引導、商業保險運作”的方式，由政府對出國務工農民購買保險給予一定比例的財政補貼，讓農民工以更少的保費支出獲得更高程度的保障，引導農民工積極購買保險，為農民工“走出去”提供有效的“保駕護航”；同時還應鼓勵出國務工農民工參加社會保險，對于出國務工期間按時繳納養老保險金的農民工，返鄉后可享受養老保險待遇，以最大程度地減少外出務工者的后顧之憂。
既然西方國家把金融危機的影響帶到了中國，那我們也應該在全球視野下考察中國農村剩余勞動力的就業問題。為減緩我國國內因為農民工返鄉問題帶來的壓力，確保我國國內的工業化、城市化和農村現代化的進程不被中斷，解決我國人口多資源少的矛盾，我們必須統籌安排，從戰略角度和中華民族長遠發展的高度考察國內剩余勞動力走向國際就業市場的問題，扎扎實實做好“走出去”戰略的引導工作，將國際投資戰略與“走出去”戰略結合，為農村剩余勞動力走向國際市場服務，確保在中國企業“走出去”的同時，中國農村剩余勞動力也要“走出去”，在“全球化”視野下解決國內就業問題。
參考文獻
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論文關鍵詞 行政法 理論基礎 利益論
一、行政法理論基礎成就條件
行政法學界的許多學者對行政法理論基礎問題進行了深入的研究和探討，行政法理論基礎的涵義是什么或者說作為行政法理論基礎的理論應當具備什么樣的條件，是進行行政法理論基礎研究所首先要解決的問題，筆者以為，行政法理論基礎至少應具備以下三個條件：
（一）能夠揭示行政法終極意義和行政法賴以存在的基礎
行政法的理論基礎作為一種理論，屬于意識形態領域的范疇，歸根結底是由其賴以存在的客觀的社會基礎即行政法賴以存在的利益所決定，并建立在這一客觀基礎之上。因此，作為行政法的理論基礎必須是能夠深刻地揭示這一客觀的社會基礎的理論，并建筑于其上。
（二）能夠全面闡釋各種行政法現象
所謂行政法現象乃是行政法本身所具有的各個方面的內容和特色，包括行政法的產生和、發展及行政法的目標和宗旨等方面的現象。行政法的理論基礎作為行政法最基本的理論，作為整個行政法理論體系的基點，應該在橫向上具有廣度、縱向上具有深度，使行政法現象都能以其為邏輯起點，并由此得以全面地闡釋。
（三）能夠具有對行政法學研究和行政法制建設的指導性
行政法的理論基礎也應該能作為行政法學的理論基礎，必須能夠指導行政法學的研究，尤其是行政法學體系的合理建構。還必須能夠作為行政法制建設的指導，使行政法制建設沿著正確軌道前進。
二、主流行政法理論基礎概括
（一）管理論
該理論認為行政法就是管理行政機關和人員的法律，也是行政機關對社會進行管理的法律。該理論實際上從分配實證主義出發，以權力為本位，認為行政機關是權力主體，相對方是義務主體，二者之間的關系是權力義務關系，權力義務不對等是行政法的基本特征，并且以命令和服從為基本模式。這種理論在早期大陸法系國家及前蘇聯和改革開放之前的我國曾較為流行。管理論在特定條件下對社會的穩定和發展曾起過作用。
（二）控權論
該理論源于英、美國家傳統的政府法治理論，在上世紀80年代被引入，并為一些學者所倡導，該理論強調行政機關享有權力進行管理是一個事實而非法律問題，行政法所能規范的是權力行使的后果，是由于享有權力、運用權力所帶來的法律問題。行政法是對行政權力進行控制而非保障的法律。控權論揭示了近代行政法產生的重要動因，具有重要的現實意義。
（三）平衡論
該理論是羅豪才教授于上世紀90年代首先提出，該理論主張，為了維護公共利益，必須賦予行政機關必要的權力，并維護這些權力有效的形式，以達到行政的目的；同時必須維護公民的合法權益，強調公民的參與和權力補救，以及對行政的監督，兩個方面都不能偏廢。行政機關與相對方權利和義務的關系中權利義務在總體上應當是平衡的，平衡論作為行政法基礎理論的重要意義在于準確把握法制環節平衡及制約。
三、主流行政法理論基礎的缺陷及根源
（一）主流行政法理論基礎的缺陷
行政法理論基礎的幾種主流觀點從不同的角度揭示和概括了行政法基本理論問題的若干重要方面，但存在缺陷：管理論在市場經濟體制中顯得與整個社會的需要不相適應，政府對社會生活的過分干預，不禁可能使人民無所適從，對市場經濟體制也產生了嚴重的制肘。管理論視行政法為管理工具，不重視保障行政相對方的權利，從根本上不符合民主與法治發展的趨勢；控權論強調的是對行政權利運用的控制，不能起到從根本上改善行政權各種弊端的作用，另一方面控權論在行政權運用中進行制約，過分強調司法審查和行政程序的作用，不重視行政效率，忽視了現代國家中積極行政對行政法的現實要求，脫離了具體的行政法實踐，對行政實踐有一定負面影響；平衡論則一直沒有完全解決行政法的適用范圍問題，因而作為行政法的理論基礎適用性是有限的。
（二）主流行政法理論基礎缺陷的根源
從最根本上來說法學學科的理論基礎必須是學科的觀念前提，三大理論只解答了行政法某一方面的特征或現象，卻沒有從總體上全面回答行政法的各種特征和現象：控權論提出行政法的主要功能在于控制行政權力；管理論提出行政法的作用在于保障國家行政權的有效行使；平衡論提出行政法融控權與保權于一體，具有雙重作用。但這些只屬于解釋作用的范疇，作為行政法的理論基礎應該是整個行政法理論的基礎，應該能夠用以科學地解釋行政法所具有的各種現象，全面反映行政法各個方面的征，而不能僅僅是用以解答行政法的作用、或范圍、或宗旨等某一方面問題的理論。
四、行政法理論基礎之利益論選擇
（一）利益論相關的幾個概念
利益：好處，一切個人行為，集團行為的動因。利益的形式：有形的，無形的，長遠的，眼前的。利益的范疇：圍繞達到個人或集團的欲求或目的而展開的一切政治的經濟的文化的活動。利益促成了人與人、人與社會、人與自然的種種關系，推動著人類社會朝著利益追求的方向不斷發展。利益作為一切個人、集團行為的動因，行政法的立法、行政法的實施以及行政法的遵守和執行這一系列活動的動因當然也不例外。為了行政法所能帶來的有形的，無形的，長遠的，眼前的利益，統治階級和利益主體積極地通過各種途徑推動行政法的發展，并最終促成了人與人、人與社會、人與自然的種種關系，推動著人類社會朝著利益追求的方向不斷發展。