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關鍵詞：課程定位 社會學概論 社會工作
《社會學概論》被認為是社會工作本科專業最基礎的課程之一，它為社會工作提供最為基礎的理論、概念和方法等。在社會工作專業課程體系內，《社會學概論》是其中的核心課程，是社會工作專業的“入門”課程，涵蓋和架構社會工作的知識體系：社會工作理論、方法、實務。由此，對《社會學概論》在社會工作本科專業的課程體系中進行準確定位顯得尤為重要。但在《社會學概論》的教學中長期存在著諸如：課程定位不明確，課程設置不合理，教學不受重視等問題。本文通過梳理社會學與社會工作之間的關系，找到當前《社會學概論》在社會工作本科專業中定位存在的問題，提出準確對其進行定位的建議。
一、社會工作與社會學的關系[1]
（一）社會工作對社會學知識的“依附”與“游離”
在中國的學科分類體系中，社會工作屬于社會學類，與具體的社會學學科地位平等。一般認為，在早期，社會工作是應用社會學的一個分支，在其發展過程中，同社會學有著十分密切的關系。王思斌教授認為，社會工作是運用社會科學的知識幫助有困難、有需求的人士改變其處境的活動。他與社會學中關于社會問題的分析及解決，追求社會進步的取向十分接近[2]社會學研究社會結構、社會變遷規律，而同時社會工作對于社會現狀的關注是密切的，尤其是社會工作實務過程中對案主問題形成的社會原因的深層挖掘。由此，社會工作在其發展的過程中對社會學知識的依賴十分明顯。從一定程度上說，社會工作在其產生初期是緊緊地“依附”于社會學的。
隨著社會工作的發展，社會學借用的知識范圍隨之擴展。社會工作對社會學知識不再緊緊依賴，這實際上是社會工作的“游離”。他已不滿足于是社會學的一部分，而要成為獨立的一門科學。需要明確的是社會工作的相對獨立并不認為是對社會學的完全分離。相反，社會工作與社會學，以一種新的方式保持著密切的聯系。社會學以豐碩的研究成果支撐社會工作尚未發展成熟的學科大廈，同時社會工作實務的發展檢驗和建設社會學理論知識。在《社會學概論》中這樣的案例不勝枚舉，就如：社會學中的生命歷程理論以及社會工作導論中埃里克森的人格發展“八段論”都為社會工作實務的開展做理論指導。從根本上說，社會學與社會工作相輔相成。
（二）社會學知識體系在社會工作中的應用
作為社會工作知識基礎的最重要組成部分，社會學理論在社會工作中被廣泛應用。
在對社會問題的界定與解釋和指導社會工作具體實務過程中等方面，社會學都發揮著明顯的作用。例如，社會工作導論中指出：關于人與社會關系的理論影響并指導著社會工作者對助人行為的選擇；關于人的成長理論成為社工師分析個案具體問題的前提；關于社會互動理論，如符號互動論時刻指導著社會工作師服務的全過程；關于社會結構和社會問題的理論，如結構功能主義等從不同的角度對社會問題進行了解釋，也為社會工作者分析和解決問題提供了一個參考性理論架構；關于社會保障是社會學的重要組成部分，同時也是社會工作努力的目標。例如，關于貧困、老年、失業等問題的社會學分析有利于社會工作者去認識和處理這些問題，并提出相應的社會保障措施。
隨著社會的變遷與進步，以及社會工作的不斷發展，社會工作的任務和目標也發生著變化，從個案解決到小組社區，從社會救助到社會發展，從社會弱勢群體的扶助到一般社會人士需求的滿足，社會工作實務范圍的不斷擴大，都要求對問題給予社會學的解釋。由此可見，社會工作的任務對社會學知識的要求也不斷提高。就如，《社會學概論》中，關于社區這一章節社區研究理論（同心圓理論，扇形理論，多核心理論）以及社區研究方法（人類生態學的方法，人類學的方法，社會系統的方法）為社會工作者建設社區，促進社區的進步和協調發展予以社會學上的理論支撐。[3]
二、 《社會學概論》在社會工作專業教學中存在的問題
（一）理論抽象導致學生缺乏興趣
【關鍵詞】社會工作者；建構；整合的社會工作理論
社會工作在西方經歷了一個較為充分的發展歷程：18世紀末19世紀初，改善貧民狀況協會（Associations for Improving the Condition of the Poor）和慈善組織會社（Charity Orgnization Sociaty，COS）的興起是社會工作萌芽的開始，而這一時期通常被認為是專業社會工作者前身友的善訪問員（Friendly Visitor）的出現，更為社會工作日后成為一個專業和一種職業儲備了人員；而后荷蘭阿姆斯特丹社會工作學院成立，開始了社會工作訓練。正當社會工作開始向專業化和職業化邁進之時，1915年弗雷克斯納（A.Flexner）在全美社會工作年會上提出社會工作還未能算是一個專業，因為它缺乏系統的理論和科學的方法。弗雷克斯納的這一論斷激發了社會工作研究者和實務者們建構自己的專業理論體系、形成科學工作方法。1917年，社會工作先驅里士滿（M.Richimond）出版《社會診斷》（Social Diagnosis）一書，第一次將個案工作作為一種獨立的社會工作方法和技巧進行理論的概括和總結，使之成為一套獨立的、可以指導實踐、并可以作為學校教育內容進行傳授的知識體系，拉開了社會工作理論和工作方法蓬勃發展的序幕。1965年，格林伍德（Greenwood）指出社會工作的發展大致已符合其所提出的一個專業必須具備的五項標準：（1）系統的理論（Systematic Body of Theory）；（2）專業的權威（Professional Authority）；（3）社區認可（Sanction of the Community）；（4）專業倫理守則（Regulative Code of Ethics）；（5）專業文化（Professional Culture），也就是說社會工作已經成為了一個獨立的、自成一體的專業。在社會工作越來越廣泛地應用于應對各種社會問題的過程中，社會工作作為一個專業和一種職業漸漸為人們所接受，獲得專業存在和發展的合法性。
西方社會工作自萌芽至今已有一百多年的歷史，這一百多年的歷史足以讓社會工作實現科學化、專業化、職業化，這一百多年的歷史也讓西方政府和人民充分認同了社會工作。而在中國大陸，隨著經濟的飛速發展和改革的不斷深化，社會工作作為一種“成品”從西方被引進來，用以應對社會發展過程中出現的種種社會問題。社會工作漂洋過海來到這個有著全然不同的文化傳統、價值觀念和政治經濟體制的國度，自然會水土不服，一時間也很難獲得廣泛的社會認同。于是從其被引進之初開始，二十多年來大陸的社會工作研究者和實務者們致力于本土社會工作理論的構建和在地實務模式的探索，不斷向政府和人民傳播社會工作的價值理念，到今天總算艱難地邁出了社會工作在中國大陸專業化和職業化的步伐。然時至今日，不論西方也好、中國也好，社會工作缺乏本專業原生的理論體系、社會工作重實踐而輕理論輕研究的專業特性仍廣受詬病；對于社會工作者在實務工作過程中需不需要重視理論、需要什么樣的理論也有各種不同的聲音。
一、社會工作者需要理論知識
國內學者李迎生認為社會工作是社會工作者運用專業的知識和方法幫助處于不利地位的個人、群體和社區，克服困難，解決問題并預防問題的發生，回復、改善和發展其功能，以適應正常社會生活的服務活動。此定義中社會工作的構成要素包括社會工作者，專業的知識和方法以及處于不利地位的個人、群體或社區。其中社會工作者是服務和幫助的提供者，是社會工作過程中的首要的構成部分，沒有社會工作者，社會工作活動就無從談起；專業的知識和方法則指社會工作理論，包括“為實踐服務的理論”（Theory for Practice）和“社會工作理論”（Theory of Practice）；而處于不利地位的個人、群體或社區則是社會工作的服務對象。
社會工作同時還是一個依托理論并且注重實務的社會服務職業和社會科學學科。在社會工作過程中，理論提供助人者一個概念性的基礎，以形成專業活動方向，并且會修正工作者的看法，以及解釋這些看法如何產生，決定工作者采取何種行動。其重要性在于能解釋社會工作者應該做什么和為什么這么做，而且理論中的概念是社會工作者之間相互了解與認同的基礎。理論對社會工作者處理復雜多變的個人和社會問題有十分明顯的幫助，它不僅可以幫助工作人員正確的分析和解釋受助者及其系統的問題，也可以幫助工作者發展出有效的實務模式。社會工作者需要社會工作理論知識，在社會工作過程中，理論至少具有以下幾種功能：（1）解釋人的行為與社會過程，確定社會工作者將要協助解決的問題的性質和原因；（2）根據社會工作理論對行為與社會問題的性質和成因所做的解釋，設定社會工作過程的工作目標；（3）提出一套達到上述目標的實務工作方法、技巧及模式。一個優秀的社會工作者，應該能夠講理論與實務有機地結合在一起，應用恰當的理論來指導實務，通過實務來檢驗、修正和選擇理論，在理論和實務的相互結合、相互推動中，來提高自己的工作能力。
二、社會工作者需要建構整合的社會工作理論知識
“整合”本來是一個數學術語，是指形成整體和總體的過程，社會學領域的整合概念通常指不同的文化樣式由于其內部存在著相互契合的機理，主體出于一定的需要而使之整體化。除此之外整合還用于經濟學、倫理道德等諸多學科和領域。盡管整合一詞應用頗廣，卻鮮有學者對它作出明確界定。在社會工作學科中，中山大學社會工作系張和清老師認為“整合的”即是“有機的”，整合社會工作的核心是從“社區”和“生態”的視野分析問題、制定和實施服務方案。
綜合上述觀點，作者認為本文中整合是指社會工作者作為社會工作的主體，為了良好的完成助人的專業使命，需要掌握各種社會工作理論（這些理論之間存有一定的關聯性），并結合助人過程中的實務經驗，將各種社會工作理論批判地加以吸收、內化成一個有機的理論知識體系。建構起這樣一個理論體系后，工作者可以從中選擇適切的理論來應對不同社會工作情景的理論知識體系。這種整合的社會工作理論知識包含兩方面的意涵：一是社會工作各種理論本身是一個具有一定整合性的知識體系；二是建構整合的社會工作理論體系是一名優秀社會工作者所必須的。
（一）社會工作各種理論本身是一個具有一定整合性的知識體系
社會工作理論是因應當時社會背景下的社會需求而形成的，盡管這些社會需求在不同的時代、不同的國家地區是有著不同的內涵，但這些需求卻是當時社會的真實反映、是和社會歷史的發展脈絡緊密相連的，因應這些需求而產生的社會工作理論自然也是符合這一社會歷史發展的脈絡的，它們緊密相連構成一個有機的社會工作理論體系的。例如，19世紀20年代隨著個案工作的興起弗洛伊德的精神分析理論成為當時社會工作理論的主流同時；而到50年代前后，由于社會問題不斷增多，僅憑個案工作已不能滿足社會需求，小組社會工作應運而生，在理論上出現了反對精神分析理論的觀點，他們批評精神分析理論過于關注個體經驗，而忽視了社會層面，作為回應“人在情境中”、認知行為等同時關注環境與個人人格的理論便形成；到70年代前后，各種社會工作理論紛紛出爐，社會工作方法和取向愈趨專精與分化，系統理論作為一種整合各種理論、方法和去向的社會工作理論而產生。
（二）社會工作者需要建構整合的社會工作理論知識
社會工作者作為社會工作過程中的主體，在面對案主千差萬別的需求時，難免會產生深深的無力感，工作者的這種無力感如果不能及時恰當處理，便有可能對案主和工作者本人造成傷害。一般認為社會工作者出現無力感時，向督導尋求幫助、或者正向心理暗示式的自我增能是有效的處理方式，但作者認為這些方式僅是權宜之計，它們僅能舒緩工作者在該個案上的無力感。由于工作者自身的工作能力并未有實質的提升，下一個案工作者很可能依然無力應對。當然，處理社會工作者之無力感只是社會工作者要建構起整合的理論知識體系的一個較為直接的原因，具體來說，社會工作者要建構整合的理論知識體系有以下幾方面原因：
1. 服務對象的復雜性使然
社會工作本質上是一種社會建構的過程，是社會工作者、服務對象與特定的社會目標依特定的社會背景而共同建構的過程，是一種利他主義的專業助人活動過程，是以增強人們的社會功能和解決社會問題為宗旨的活動過程，是一種特殊的制度安排。盡管不同國家不同時期社會工作有著共同的使命和價值，但社會工作的服務對象是處在社會環境中的、主觀能動的人，使得工作者在實踐工作中面臨的社會背景（包括政治、經濟、文化和社會制度）、服務對象、及服務對象的需求是多元復雜的。有效地回應不同社會背景下不同服務對象的需求要求社會工作者運用來自不同來源的概念并和，而不是以單套理論應用于所有實務工作。
2. 實務過程的階段性使然
社會工作的一般過程包括接案與建立關系、收集資料與問題判斷、制定目標和工作計劃、服務計劃的實施、結案與評估等幾個階段，每個階段又包括不同的工作內容和工作重點。在社會工作過程中的不同階段，社會工作者需要運用不同的理論。例如，社會工作者在對案主問題進行界定和成因分析時，一般運用宏觀中觀層面的社會工作理論，這些理論多是外借理論（為實踐服務的理論）；而在服務計劃的實施階段，工作者則較多運用微觀具體的理論，這些理論多為實務理論。
3. 案主問題歸因的多層面性使然
社會工作強調“人在情境中”的觀點，認為人與周圍環境是不可分割的一個整體，案主的問題是個人生理、心理和社會共同作用的結果。因此社會工作者對案主問題的分析和介入要從生理、心理和社會各個方面進行，而不能將案主問題簡單歸因于案主本身；基變社會工作者們甚至將案主問題的根源直接歸因于社會結構。社會工作者對案主問題不同層面的歸因，使其在分析和介入過程中需要運用不同的理論來進行指導。例如，我們在分析案主問題的生理和心理成因時，我們會從諸如心理認知行為主義理論、弗洛伊德精神分析理論等理論出發以找到案主不合理情緒、偏差行為的原因；而在分析案主問題的社會成因時，則會從社會結構的不合理入手，運用理論、女性主義理論等理論。
三、社會工作者如何建構整合的社會工作理論知識體系
我們在前文已經指出，社會工作各種理論知識本身具有一定得整合性，這為社會工作者構建整合的理論知識體系提供了可能。社會工作理論是因應社會需求而產生的，不同時期、不同國家和地區的社會需求是不一樣的，因應不同社會需求便產生了不同的社會工作理論。新的理論的形成要么是在以往理論值基礎上的完善；要么是與以往的理論形成互補，一起來指導社會工作實踐，因此這些新舊理論之間是緊密聯系的，共同構成了社會工作理論體系。我們不否認社會工作理論來源于其他學科的理論，但我們并非全套照搬的、機械的拿來主義。社會工作的研究者和實踐者們實在工作過程中回應案主需求而選擇性的引入理論、為本專業所用。其次，在理論引入的過程中我們會加入社會工作的元素，尤其是社會工作“助人自助”的理念和實現愛與社會關懷、公平正義的原初理想。
此外，社會工作者學習社會工作理論的過程其實是一個理論整合的過程，這亦為社會工作者建構整合的理論知識體系提供了可能。社會工作者在學習理論的過程中會加入自己對這些理論的理解和認識，并揉進我們自己的價值觀和個人偏好，不同的工作者會選擇不同的理論。即使我們的選擇中有同一種理論，我們對該理論的理解和運用也是有個人的特性在里面的。社會工作者接觸到各種理論，根據自己的價值和偏好對這些理論進行批判吸收、內化而形成自己的理論體系。
理論是社會工作不可或缺的一個組成部分，對于一名社會工作者來說，建構自身整合的理論知識體系是一種專業素養，同時也是一種專業的基本要求。上述這些可能行為我們社會工作者建構整合的理論體系提供了靈感。
（一）博覽群書—廣泛接觸、全面學習社會工作理論
著名數學家華羅庚曾經說過，讀書的真功夫在于“既能把薄的書讀厚，又能把厚的書讀薄”，而把書“讀薄”和“讀厚”的前提是要博覽群書。社會工作理論是一個豐富的知識體系，分為外借理論和實務理論兩種。外借的社會工作理論廣泛的吸收了社會學、心理學、人類學等不同學科的理論知識，從這個角度來說社會工作者要建構自身的理論體系首先要學習各相關學科的理論知識，尤其是社會學和心理學這兩個與社會工作密切相關的學科理論，我們不僅要在社會工作理論課堂上學習理論知識，也要自己去閱讀各類社會學、心理學等學科的經典著作，夯實理論知識基礎。良好的自學能力和廣泛的理論知識面是建構社會工作者整合的理論知識體系的基礎。
（二）博采眾長—將不同的理論知識加以批判、內化、整合
孟子有言“盡信書則不如無書”，我們也一直強調知識要活學活用。社會工作者在全面學習社會工作的各種理論的時候，不能不加批判地全盤吸收，畢竟理論是在特定的社會環境中產生，總存在著它自身的一些局限；社會工作者在學習一種理論之時，要理性地加以分析和批判、取其精華去其糟粕，并將它們與自我經驗相融合而內化、整合成為自己的理論知識體系。
（三）信手拈來—社工在實踐過程中運用理論，并不斷反思
認為實踐是檢驗真理的唯一標準，社會工作者的理論知識需要在社會工作實務過程中運用和修正。正如機器總是要不斷運轉才能越來越好使，不用則會生銹；社會工作者在掌握了理論知識之后應該用它們來服務案主，回應案主個性化的需求。在社會工作實務中豐富的理論運用經驗一方面讓社會工作者對理論知識有更深刻地理解和認識，另一方面也鍛煉了社會工作者選擇合適理論來回應各種不同需求的能力，在今后的工作中做到對理論信手拈來。社會工作者建構的這一整合的理論知識體系并不是封閉和一成不變的，而是開放和不斷更新的：隨著社會工作者處遇的個案不斷豐富，其自我經驗也不斷豐富，這些新的經驗與原來的理論體系不斷地整合，形成一個新的整合理論體系。
四、結語
社會工作是一個包羅萬象的學科，為了有效應對社會工作實務情境中的各種復雜情況、預防和緩解社會工作者職業倦怠和無力感的產生，許多社會工作學者提出社會工作者要具備整合的理論知識體系、提倡社會工作理論和實務的整合、并推行整合的社會工作；同時，因者社會歷史脈絡而產生的社會工作理論自成一個相互聯系的知識體系，又使社會工作者建構整合的理論知識體系成為可能。總而言之，隨著當下社會問題和社會需求的日益復雜、多元化，社會工作的整合取向日趨明顯，社會工作者作為社會工作的主體，建構起自身整合的理論知識體系是大勢所趨，更是專業之基本要求。
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關鍵詞： 社會工作；社會支持；研究范式
中圖分類號：C 916文獻標識碼：A文章編號：1671623X（2013）03005808
自1915年亞伯拉罕?費雷克斯納（A Flexner）提出“社會工作是一門專業嗎”[1]的問題后，就引發了人們對社會工作學科地位的反思與探索，并促使社會工作界就社會工作要成為一門學科就需要自己的科學理論體系與實務方法的觀點達成了一致。正如大衛?豪（David Hower）所指出的，任何專業如果沒有理論的支撐都只能停留在粗淺的層次，所有的實務工作都不可能達到其目的。[2]而就社會工作理論的重要意義，沃爾什（J.Walsh）非常直白地表示：“如果沒有理論做依據，社會工作者所能看到的只有自己接觸過的案例，甚至這些案例還會使社會工作者迷糊。社會工作理論的意義就在于，其可以預測和解釋案主的行為，并為社會工作者提供關于案主與問題情境的一般化判斷，為社會工作介入提供結構和秩序。”[3]因此，有學者提出理論是社會工作的基礎，要立足于理論的建構，去發展一門社會工作科學。而且，就規范的意義而言，完整的理論體系的構建是一門學科成熟的標志，也是判斷學科專業合法性的重要依據。
社會支持作為一種人類普遍存在的社會現象，以及作為社會工作領域的專業實踐活動，其對事實的觀察與理解，并以此為基礎而開展的社會工作實務，已經形成了一種科學的“范式”。它不是社會工作理論與實務的簡單堆砌，而是在整合的基礎上，形成系統的理論前提、實務模型與操作方法，這種“范式”的轉換，對于促進社會工作專業的成熟和促使社會工作形成具有“自身面相”的學科共同體具有重要的理論與實踐意義。
一、社會支持理論的科學基礎與形成過程（一）社會支持理論范式的科學基礎在社會生活的場域中，隨著社會生活的多元化發展、社會流動的急劇加速、社會角色的集叢化、人際交往的理性化、生活方式的更新，導致現代人“內在精神世界的崩塌以及自然生活共同體的瓦解，導致原子化與物質化的個體的出現，導致身份認同的危機，導致本體性安全的缺乏”[4]。這種“生活世界的殖民化”[5] 導致了現代人以及現代社會的社會支持網的斷裂，從而導致各種社會問題。因此，以社會支持為視角，來解釋現代人與社會的問題，并依此尋求干預的策略，可以有效解決當前社會工作模式多元化的困境，促進我國社會工作的本土化進程，從而有助于解決社會工作的專業認同度不高、專業性質定位不準、專業社會工作者核心能力不突出等問題。當然，社會支持理論的建構并不是一蹴而就的，它有著自己獨特的理論與實踐依據。
首先，生活世界中豐富的社會支持實踐是社會支持實務理論重要的經驗基礎。社會支持的實踐是社會支持理論賴以發展的社會基礎和生活基礎，雖然人們的社會支持實踐動機可能多種多樣，但是這些社會支持都在宣揚一種利他動機，并以此建立一張龐大的社會支持網絡。在紛繁復雜的社會世界中，生活世界的變遷、風險社會的來臨，使人在日常生活中常常會遇到各種生活的困境，此時，人往往會向自己生活世界中的他者尋求幫助，以渡過難關；而作為同類，當周圍有人向自己伸手求助時，也往往因為作為同類的一種“同理心”，抑或是自我實現的一種需求，會向他人伸出援手，無論他是陌生人或是熟人。誠如俗語所說“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，人們之間的這種彼此關照，彼此扶持就是社會支持。這種社會支持實踐隨著人類社會的存在就一直存在著，而人類社會的持續與和諧發展則需要更加廣泛和緊密的相互支持。
其次，專業社會工作模式的多元化發展為社會支持實務理論構建提供了理論素材。佩恩（Panye）認為，社會工作的相關理論應當包括三種含義：實踐模式、理論解釋和基本視角。實踐模式是一種概括描述，而理論解釋則要解釋因果關系，基本視角則意味著基本的世界觀和價值觀立場。[6]19世紀末20世紀初，作為一門在盎格魯―撒克遜文化背景下誕生并逐步發展起來的社會科學與專業，經過一個多世紀的發展，積累了眾多的社會工作經驗，在實踐模式上形成了十幾種不同的社會工作模式，包括心理與社會治療模式、行為修正模式、任務中心模式、問題解決模式、危機調適模式、完型治療模式等；在理論解釋方面，有生態系統理論、精神分析理論、符號互動論與社會建構論等；在基本視角上包括優勢視角與增能框架、證據為本的干預策略等。其整個發展的歷程經歷著社會工作從社會診斷邁向社會干預的變遷。[7]而無論這些實踐模式、理論解釋和基本視角發生何種變化，都僅僅是知識與工作技巧的變化，其對社會支持網的重新構建的工作本質并未發生變化。相反，這些豐富的實踐、理論和視角恰恰豐富了社會支持的內涵，為社會支持實務理論的構建提供了素材。
再次，后現代社會工作理論與實務的反思為社會支持實務理論的構建提供了契機。現代社會工作一直把專業知識看成是理性秩序的體系，并試圖建立起普遍有效的和適用的理論體系，以通過現代社會工作教育體系加以傳播和推廣，但是社會工作在發展過程中大量借用其他學科的理論與知識，并沒有完全形成自己獨立的理論體系，于是在其理論體系內部產生了理論排斥問題。這為后現代社會工作理論的發展提供了文化動因，誠如后現代主義者羅締所指出的，“元敘事”已經不存在了，每個人都是后現代文化中的一員，沒有特別的問題需要解決，沒有特別的方法可以運用，沒有特別的標準可以遵循，也沒有人能夠擁有能夠說明一切的奧秘。[8]后現代社會工作理論試圖在差異化、多元化、解構和權變語境下構建不確定性的社會工作提供模式，但是它更注重工作模式背后的價值，更關注案主自身的能力與資源網絡，其實質仍然是以案主為中心發現支持網絡、并通過增能等重構案主的社會支持網絡。而這種后現代解構權威的追求恰恰揭示了即使在權變語境下，社會工作理論與實務依然存在其不變的內核和具有普適性的框架，即社會支持網的構建。
總之，社會支持理論作為一個立足于中國本土實踐的社會工作理論本土化嘗試，在知識體系、價值理念、實務操作等方面還需要進一步的提升與總結。但是由于社會工作作為一種具有普遍性又具有本土性的社會實踐活動，從本土的社會工作實踐來促進社會工作理論范式的變遷，必將成為社會工作專業化發展的路徑選擇。
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關鍵詞：專業基礎課；教學實踐；社會工作概論
作者簡介：修路遙（1982-），女，河南開封人，河南大學哲學與公共管理學院，助教。（河南開封475004）
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）11-0074-02
“社會工作”是一門應用性很強的學科，如何培養適應社會發展需要的合格人才是教學工作者一直思考的問題。本文以學科專業基礎課“社會工作概論”為例，談談對該課程定位的認識以及教學方法的實踐。
一、從課程特點出發明確課程定位
1.奠定專業基礎的課程定位
“社會工作概論”是社會工作專業的專業基礎課程，絕大多數學生對本專業的認識是通過學習這門課程而建立的。學好概論課對確立專業認同感，培養學習興趣以及樹立以社會工作為治業的志向至關重要。作為專業學習的開端，突出專業基礎課的特點是教師講授該課程的必要任務。
（1）建立正確的專業概念。教師講授“社會工作概論”課程時，需要給學生講清社會工作的基本概念和知識點。對已達成共識的概念界定，教師需要給學生說明；對有待于討論的概念界定，教師要從不同視角和認識層面介紹其解釋來源，以供學生課后參考。[1]
（2）提供清晰的學科知識架構。現有“社會工作概論”課程將社會工作理論、方法、實務三大內容囊括在概論課程中，幾乎涵蓋了社會工作專業將要單獨開設的課程。學生可以從宏觀上了解該專業的基本概況、課程性質和作用。在這里容易出現專業基礎課與專業課的“撞車”問題，教師應注意做好內容銜接。例如，在“社會工作概論”課程中，教師主要引導學生學會用社會工作的專業語言和專業理論分析問題，而不是把教學重點放在個案工作、小組工作、社區工作等專業方法的講解中。
2.樹立專業價值觀念的課程定位
社會工作是一門助人自助的專業，目的在于幫助個人、服務群體、改善社會福利，解決并預防社會問題，維護社會正義并促進社會的和諧與發展。長期以來，社會工作專業的發展以明顯的價值傾向為基礎，逐漸形成一系列核心的價值觀和倫理原則。面對工業化帶來的殘酷社會現實，社會工作從起源發展到建構體系都充滿了博愛與人道主義的溫情，彰顯了專業理念的獨特魅力。沒有一定價值體系的指導，社會工作就不會存在，更不可能得到發展。相比其他專業社會工作特別強調專業工作者在道德原則的指導下科學地解決問題。對于剛開始接觸社會工作的學生，專業教育業不能僅重視知識和技巧的傳授，教師應充分重視價值觀和專業倫理的介入，強化學生對專業價值觀的理解和認識。價值理念問題要滲透到各個章節，貫穿教學始終。
3.培養興趣，倡導專業理念的課程定位
興趣是學好一切知識的根本動力，對于剛開始接觸社會工作的學生，教師需要充分調動學生的學習積極性，通過展示國內外社會工作在理論與實踐領域的豐碩研究成果，幫助學生盡快認識所學專業，接受專業理念。根據社會工作專業實用性特點，教師應結合社會發展現實，引導學生用專業的眼光觀察社會，從專業視角出發尋找解決問題的思路，逐漸形成對社會工作專業的關注和熱愛。
二、理論結合實際完善教學內容
1.密切聯系社會發展實際
社會工作專業要培養的是正直善良，具備基本專業理論知識，技能、熟練的社會調查研究能力和工作能力，善于發現問題解決問題的專業工作者。這種職業理念培養離不開實際生活和社會實踐。現實社會生活呈現的現象往往是繁雜的，要求社會工作者具備敏銳的感知力以及深刻的反思意識，善于找出復雜現象之間的本質聯系，找出規律性的東西，這也是確保科學助人的力量源泉。在“社會工作概論”教學中廣泛引入社會現實事例，不能停留在描述事實，而應注重解釋理論如何從實踐中來又怎樣去指導實踐。如災后重建中的社會工作介入、老年社會工作在養老服務體系建構中發揮的重要作用等學生普遍關注的社會現實問題，把它們充實進課堂教學內容，對培養學生運用專業理論解釋實際生活的思維習慣和社會責任感具有潛移默化的作用。教師應注意平時組織、遴選相關材料，不能滿足于完成教學大綱任務的標準。
2.融入最新學術研究成果
在教學中注重社會工作本土化離不開對中國社會工作發展的深入研究。作為社會工作專業基礎課，教師需要及時將最新的研究成果反映在課堂中。比如，每年新出版的著作和發表的文章，還有社會工作實務方面的信息和動態。教師需要不斷收集、整理、歸納，在完成教學大綱規定的任務后，把它們補充到教學內容中去，以保證教學內容的先進性。但有時也會出現教材內容與新增信息之間的矛盾，脫離教材只講新的研究成果顯然不符合基礎課程的要求。[1]在實際教學中筆者采用了以教材內容為主，在完成教學大綱目標與任務的基礎上穿插有關新的研究成果的方法。教師在課堂上只提出核心觀點和發展動態，留下問題由學生自己按照教師提供的瀏覽渠道課下查閱。學生經過思考后再與教師進一步交流，對促進專業思維形成很有幫助。
3.西方經驗與本土導向
社會工作是從西方起源的，筆者在教學中非常重視對西方社會工作歷史進程的講解，力圖使學生了解一個專業從無到有，以至提升到專業化層次的全過程，準確把握社會工作的特點與發展規律。按照顧東輝的觀點，本土導向一方面強調外來者對進入文化區域的適應性變遷，一方面還有注重對本土經驗的專業化，包含了中國文化對西方理念和模式的選擇、融合與接收的過程。[2]因此在教學中，需要有選擇性地引入西方社會工作的模式和技巧，注重從中國的現實情況出發，注意收集和整理本土化的社會工作模式和技巧。
三、突出實踐思維探索教學模式
模式是指對前人積累經驗的抽象和升華。[3]筆者根據“社會工作概論”課程已有的教學經驗結合自身教學實踐抽象歸納出四種教學模式。基于社會工作專業的實踐性、操作性特點，概論課程不宜完全遵循理論主導型基礎課程的教學模式，在完成專業價值觀、基本原理、理論和規律學習的同時，應該適當融入實踐思維的教學訓練，為學生搭建從理論過渡到實務的橋梁。
1.模擬問題模式
模擬問題模式，一般由教師提出已經發生過或可能發生的問題，供學生分析討論并提出解決問題的方案。[4]如：講述社會工作價值觀和職業倫理時，把社會工作實踐中可能遇到的倫理困境設計成假設的情境呈現在學生面前，讓學生思考當弱勢群體福利與健康人群福利發生沖突時當做出何種抉擇？同一社工處于不同角色時會遭遇來自各方的期待，當這些期待難以兩全時社工該如何處理等問題。這種做法簡便易實施，不需要額外的教學資源，使學生在沒有風險的狀態下參與到解決問題的過程中。但由于問題是由教師設計的，學生提供的解決方案無法接受真實情況的檢驗，因此，對學生實踐能力提高存在局限性。這種教學模式為學生提供主動參與課堂教學的機會，極大地活躍了課堂氣氛；克服了依靠死記硬背學好概論課程的錯誤觀點，激發了學生的創造性思維能力，使抽象理論變為真實體驗，使孤立的知識變成有機的整體，使學習從任務變成了樂趣。
2.案例分析模式
舉例解釋是以往教學中經常使用的方法，目的是便于學生理解抽象的理論。但是如果教師對例子的選擇不加斟酌，牽強附會，不僅篡改了理論結合實際的教學初衷，還容易造成學生對理論的誤讀。[1]筆者認為，“社會工作概論”課程有必要摒棄舉例解釋理論的簡單授課方式，要依據課程需要和現實情況精選、精講案例。概論課程的主要任務之一是對社會工作基本原理和規律的學習，如個案工作章節，教師可以精選案例來展示個案工作從建立專業關系到最終結案的全過程；讓學生通過案例了解個案工作的特點、主要工作模式，以及社會工作者扮演的角色等。小組工作和社區工作的章節亦可采用此法，學生經過多個案例的學習，可以更加直觀地把握社會工作主要方法的異同，取得理論結合實際的預期學習效果。
3.課堂討論模式
課堂討論模式是訓練學生思維能力和應變能力的教學方法，同時也是檢驗學生學習水平高低、是否具有專業性以及思考深入程度的有效手段。其具體步驟是：第一，老師課前結合教學內容布置討論主題，學生課前做好發言準備；第二，課堂講解從問題出發引導學生進行討論；第三，學生廣泛參與，熱烈討論；第四，教師對發言進行總結。作為教學的重要環節，課堂討論不僅是對學生思維的訓練也是對教師引導能力與應變能力的檢驗。要獲取好的課堂討論效果，首先要選擇合適的主題。原則之一是該題目在理論上沒有確定觀點和主張，使參與討論者有選擇和辯論的空間；原則之二，發言不設限制，但注重實效，這需要教師根據學生發言的導向控制討論范圍，避免偏離主題。原則之三，始終鼓勵學生發言，爭取讓更多的學生參與討論。
4.實地體驗模式
實地體驗模式是廣泛利用校外資源進行專業思想教育的教學方法。以社區服務機構、社會福利機構參觀訪問為主要形式。安排學生參觀社區服務中心、兒童福利院、養老院等社會福利機構，這些機構的服務對象大多是社會弱勢群體，學生可以在實地走訪中感知社會工作服務的開展狀況，體會社會工作的價值所在。在注重本土化教學思路的引領下，要使社會工作這個最先發端于西方的學科在中國文化土壤中生根開花，必須在引進西方專業社會工作理論和方法的同時，廣泛結合國內實際情況，不斷在實踐學習中發掘出順應中國社會發展趨勢的工作空間和符合中國文化傳統的專業服務。
參考文獻：
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根據近幾年來人口普查的數據可知，我國老年人的人口比例逐年增高，人口結構發生了較大的變化，按照政府數據和老年人人口增長率，我國人口正在步入老齡化，老年人問題成為社會工作的重要內容。老年社會工作狀況直接體現了社會對老年人的尊重程度，在一定程度上展示了社會責任感。
人口老年化趨勢在很大程度上影響了社會工作的模式，影響了經濟發展和各個企業的經濟活動方向，老年人市場將成為各個企業競相爭奪的內容。人口老年化同樣應該是老年社會工作的重心和內容，老年社會工作需要充分考慮老年群體更替因素，考慮不同老年群體對老年社會工作要素的要求和影響。從變化的老年群體更替角度研究老年社會工作的變化，將有利于加深社會工作者對老年群體更替問題的認識，也有利于推動老年社會工作的發展。
老年社會工作與老年群體之間關系
老年群體是老年社會工作的基礎和對象。老年社會工作的服務對象就是老年群體，因此老年群體是老年社會工作的主要對象。老年社會工作人員要充分考慮不同老年群體對社會工作的要求，要積極了解老年群體的生活背景，了解其經濟能力、文化教育水平、老年人思想觀念、權益意識和實際養老需求等重要內容，老年社會工作要從老年群體的實際情況出發，選擇科學合理的工作理念和服務模式，并要多樣化老年社會工作服務內容，充分考慮老年人的實際服務需求，以老年群體為老年社會工作的基礎和工作核心。
老年群體滿意度是衡量老年社會工作質量的重要標準。老年社會工作就是要實現老年人安度晚年和歡度晚年這一重要目標。老年群體是具有差異化的，這種差異化不僅僅體現在經歷、需求、認知水平和經濟實力等方面，同樣也體現在社會心理和地區環境等方面。因此老年社會工作的成功和服務質量需要充分考慮這種差異性，并要根據老年群體滿意度對老年社會工作質量進行評價，促進老年社會工作個性化發展。
老年群體更替的變化和差異化
我們可以從理論角度和數據角度對老年群體的變化和差異化進行分析：
從理論角度來看，按照生命歷程理論，我們可以將老年群體按照生命歷程對其進行劃分，可以根據其生活的經濟背景和文化背景對其進行劃分，不同生命階段的老年群體是有差異的。按照動態老齡化理論，老年群體是一個動態的概念，老年群體成員的組成將會隨著時間不斷調整，并不斷的持續更新，因此老年群體的特征也在不斷變化中，無論是個體方面和群體方面都具有較大的異質性。
從數據角度來看，從2010年開始，出生于建國后的人群將逐步進入老年期。由于建國后，不同老年人的成長環境和生活經歷存在差異，因此不同年代的老年人具有完全不一樣的特點。根據2008年我國綜合社會調查研究數據分析可知，可以發現出生于1940-1949年、1950-1959年和1960-1969年三個年代人口群體的不同特征。從數據分析情況看， 40、50、60年代人群的變化是非常明顯的，呈現出教育水平、健康水平、經濟收入、科技水平、參與意識等越來越高的趨勢。
老年群體更替對我國老年社會工作發展的影響
老年社會工作理論基礎轉變到理念指標。老年群體更替直接影響到老年社會工作的要素和內容，對老年社會工作形成倒逼作用，促進老年社會工作提高工作效率和質量。近年來，老年群體規模不斷增大，社會和相關部門不得不重視老年社會工作的重要性，同時，由于老年群體性質的變化，要求老年社會工作模式和服務類型發生改變，對老年社會工作的個性化提出了更高的要求。老年社會工作的理論基礎有亞文化理論、連續性理論、生理學基礎或者是社會學理論，這些理論構成了老年社會工作的基礎工作理論，但是隨著老年群體的更替，老年社會工作形成了一系列的工作理念指標，如發展大局理念、人的理念和需求定位理念等等，如人的理念指標認為，我國老年群體性質的變化表明老年人已經不是崇老時期的特殊群體，而是社會中的平等一員，老年人的獨立性、自主性和參與性日益增強，他們不再僅僅是邊緣化的群體，而是社會中的重要組成部分。
從單一服務模式轉變為專業服務模式。以往，老年社會工作主要是為了滿足老年人的生存需求或者是基本生活需求，隨著老年人群體隊伍更替，老年人的個性化需求日益多元化，需求層次也有很大的不同，因此將倒逼老年社會工作分工更加細致，對老年社會工作者的專業化程度提出了更高的要求，專業社會工作者需要把個案工作、小組工作及社區工作綜合運用到老年服務到老年群體中。同時，老年群體是社會的重要組成部分，社會工作人員的對老年人的需求更加重視，老年社會工作服務從單一服務模式轉變為專業服務模式，互聯網技術和信息化服務模式為老年社會工作的專業服務模式提供了必要的條件，老年人的個性化需求將在新的時代背景下得到充分的滿足。
[關鍵詞]社會工作 社會工作專業教師 現狀 問題 途徑
[作者簡介]任利（1980- ），女，遼寧本溪人，民族學院法學院，講師，碩士，主要從事社會工作專業的教學與研究。（陜西 咸陽 712000）
[中圖分類號]G645 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2012）33-0078-01
隨著我國進入改革發展的關鍵時期，空前的社會變革在給我國發展進步帶來巨大活力的同時，也帶來了各種復雜、多樣的社會問題。因此，培養造就一大批社會工作人才，使大量接受專業訓練的社會工作人才參與社會問題的解決，采用科學方法和專業技巧，可以更有效地化解社會矛盾，預防社會問題的發生，促進和諧社會的構建。
社會工作專業教育是培養合格社會工作人才的基本途徑。建立一支素質良好、結構合理、隊伍穩定的社會工作教師隊伍，不僅直接關系到社會工作人才培養的質量，關系到一所學校社會工作專業的發展，而且對于提高我國社會工作整體狀況具有不可或缺的重要意義。
一、社會工作專業教師隊伍的現狀及存在的問題
1.社會工作專業教師數量不足、質量不高。我國社會工作專業中斷了36年之久，但近幾年發展迅速，所以形成了社會工作專業教師在數量和質量上的雙重困境：一方面，從數量上看，原來受過專業訓練的老一代社會工作教師都已經年老退出教育崗位，而年青一代社會工作教師又沒有培養出來。另一方面，從質量上看，目前社會工作專業的教師或者是從其他專業（社會學、哲學、歷史、政治學和其他學科）轉行而來，或者是由新近畢業的學生充任，因而在現有的教師中缺乏學科帶頭人，教師隊伍以副教授以下職稱居多，很難把社會工作的專業知識和專業理念傳授到位。
2.社會工作專業教師實務水平低。社會工作是一門以解決現實問題為主的應用性社會科學，實務性是社會工作的最基本特征，這就要求社會工作教師不僅要具有專業的學科知識，同時還必須具有豐富的實務經驗。但內地社會工作教師往往固守于自己所負責的幾門課程中，十分缺乏社會工作實際經驗，大多只懂理論而不懂實務、重視教學甚于具體實踐操作，對社會工作的實務研究很少涉足，沒有實際參與到社會工作實務活動中去，因此很難把理論和實務結合起來，很難傳授相關的實務知識和技巧，同時對社會工作價值觀也難以內化。
3.社會工作專業教師科研實力不強。由于我國社會工作專業還不成熟，社會工作的研究領域相對弱勢，研究期刊數量相對不足，社會工作教師的科研成果較少且檔次不高。另一方面由于受實務性差及自身學科背景思維定式的影響，社會工作專業教師的學術研究專業化程度不高。有調查對73所高校社會工作專業教師的學術研究領域進行分析，結果表明：37%的高校教師以社會學為主要研究領域；26%的高校教師以社會工作為主要研究領域；除去另外11%的高校教師以社會保障和社會福利為主要研究領域，不可忽視的是，還有23%的高校教師從事與社會工作不同的其他領域的研究工作。
4.社會工作專業教師實習督導作用不足。鑒于目前社會工作在我國還沒有得到完全的認可，專業的社會工作者少之又少的情況，實習督導的角色由專業教師充當。但現有的學校督導僅僅把社會工作教師視為簡單的實習檢查者，并未將督導與教師在社會工作領域內的自身發展相連，從而出現了課堂教育與實習實踐之間的脫節，沒有發揮實習在幫助學生增進專業技巧，促進積極思考，將所學概念、理論等更好地應用于服務實踐中的作用。
二、社會工作專業教師隊伍建設的途徑
1.拓寬師資引進渠道，擴大兼職教師比例。首先，制定相關配套政策，在工作條件、生活待遇等方面給予一定優惠，廣開渠道，引進社會工作專業急需人才加入到教師隊伍中。其次，通過吸納一線社會工作者作為兼職教師，實行專兼結合，以彌補在職教師數量的不足，改善師資隊伍結構，從整體上提高師資隊伍的專業理論水平和實踐教學能力。
2.加強國內與國際的交流與協作。由于社會工作專業在我國還處于起步階段，許多學校是在毫無準備的情況下出于學科建設的角度倉促上馬社會工作專業，社會工作專業發展水平極不平衡，存在著地區間和院校間的差異。應該在社會工作教育協會等組織的指導下，加強全國性的協作，各院校教師之間多進行互動和交流，逐步形成支持網絡，體現社會工作教師的團隊與互助精神。同時，由于國外和港澳臺地區的社會工作發展較早，體系已經相當完善，要繼續加強與國外和港澳臺社會工作教育機構的聯系與合作，一方面有計劃地選派內地的專業教師到國外和港澳臺學習、參與國際學術和科研合作，在提高自身社會工作專業素質的同時，擔負起我國社會工作教育的國際化責任；另一方面請他們的專家和學者來大陸教學和指導。
3.不斷更新和提高專業知識。由于社會工作專業理論、知識和技能是一個非常復雜的體系，社會工作專業所關注的社會范圍非常廣泛，問題也極為復雜，不僅要涉及心理學、社會學、管理學、經濟學、倫理學等眾多學科的理論知識，更要充分掌握豐富的有關人類及其社會環境的知識，學會分析各種問題產生的根源，尋找解決問題的辦法；同時，人類社會是不斷發展變化的，處于變化中的人和社會不斷產生新的需要和新的問題，而社會工作必須不斷地面對這些新的情況。這就要求社會工作專業教師要充分發揮其理論建設和學術研究的功能，不斷拓展其知識體系、更新和提高專業知識基礎，以更好地應對社會工作專業迅速發展的需求。
4.積極參與和融入到當今的社會工作實踐之中。社會工作專業教師應走出學理分析、游離于實務工作之外的純學術活動層面，積極參與和融入當代中國社會工作實踐中，要勇于和學生一起走進機構，與學生一起了解、認識和掌握機構的行政架構和服務的目標對象，然后通過機構而走近機構所對應的服務對象，之后在這些服務對象之中，結合具體情況實施專業化的社會工作服務，做一個真正的行動者，在其中積累實踐經驗。同時社會工作專業教師還應該在行動中進行研究，意味著教師可以逐步成長為教學型、研究型與實務型相結合的學者，走“三位一體”的系統化共同發展的道路，快速提高專業水平。
5.社會工作專業教師要成為有效的督導。社會工作專業教師督導的主要任務有：第一，指導學生在實踐中靈活運用理論知識，其前提是教師要洞悉社會工作領域中的理論基礎，能夠熟練地運用專業工作方法；第二，向學生提供直接的技術支持，幫助學生確定如何向服務對象提供具體的服務，它同時又是一種教學示范，因為督導教授一種助人的方法，這就要求督導工作本身就是一種助人的方法，這樣，工作者才能在他與督導員的關系中體會到一種類似于他要學到手并運用到當事人身上的方法。
6.針對社會工作專業的特點，建立合理的職稱評定制度。針對社會工作專業的特點，建立靈活、恰當的職稱評定制度，把社會工作專業教師的實務經驗和實習督導也看做科研能力和成果計入到職稱評定中，從而提升社會工作專業教師承擔專業性、實務性工作任務的積極性，以及對社會工作實務理論的研究興趣。
總之，社會工作專業教師隊伍建設是一項復雜的系統工程，需要根據當前我國社會工作專業發展的特定歷史時期，拓寬師資引進渠道，擴大兼職教師比例；加強國內與國際的交流與協作；不斷更新和提高專業知識；積極參與到當今的社會工作實踐之中，成為有效的督導；針對社會工作專業的特點，建立合理的職稱評定制度。
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當前中國社會正處于轉型時期，也是各種社會矛盾和問題多發時期，如何平穩過渡并有效解決各種社會問題，社會工作和慈善事業將會給中國社會帶來一個新的契機，成為社會問題的劑。黨的十八屆三中全會《決定》對推進慈善事業體制機制創新做出重大部署，全面開啟了我國全面深化改革的新征程，為我們在新的起點上加快慈善事業發展指明了前進方向。這充分說明了我們黨已經把慈善事業擺在黨和國家工作的重要位置，是一項長期穩定的事業。
【關鍵詞】
社會工作；慈善事業；關系；發展趨勢
當前中國社會正處于轉型時期，也是各種社會矛盾和問題多發時期，如何平穩過渡并有效解決各種社會問題，促進和諧社會建設，社會工作和慈善事業將會給中國社會帶來一個新的契機，成為社會問題的劑，在社會發展中發揮其重要的積極作用。
1 社會工作與慈善事業的關系
社會工作起源于西方工業社會，是西方慈善事業的延續性發展。19世紀末20世紀初，西方資本主義國家工業化迅猛發展，失業、貧困等社會現象加劇，由此引發家庭、犯罪等社會問題頻發。而僅依靠當時個人及宗教團體的慈善救助無法有效解決諸多社會矛盾，于是，政府和各種組織團體介入其中，有組織、體系化的慈善服務活動開始出現。同時，隨著社會的發展，對慈善人員的救助工作要求更加標準化、規劃化，科學化。1893年，美國的慈善組織協會對當時慈善機構提出讓接受過特殊訓練的人來承擔“助人”的工作，并能“以此為業”，由此，從傳統慈善事業中脫離出來，社會工作開始向專業化發展。
1.1兩者都有利他性的價值理念
慈善事業以利他性為價值理念，而衍生于慈善事業的社會工作同樣具有利他價值主義理念。兩者作為社會公益事業的重要組成部分，基于人道主義精神，在自愿基礎上不計較個人利益而去救助他人的行為，正是在這一共同的價值理念引導下完成的。
1.2二者有共同的救助目標和對象
兩者的救助對象都是社會上需要幫助的人群，為殘疾人、鰥寡孤獨者、處境困難者等社會弱勢群體提供服務和幫助。隨著社會的發展，兩者的目標和服務范圍有了不斷擴大，并由物質救助逐漸轉向“助人自助”，著重對受助對象自身發展能力的培養，也就是說，在救助功能上增加預防和發展功能，但其核心仍是救助和服務他人。
1.3二者有相同的社會功能和功用
社會工作和慈善事業都以救助、幫助社會弱勢群體為目標，能夠有效解決社會問題，維護人與社會的和諧關系，保持良好的社會秩序，實現社會的公平、公正，促進社會穩定發展，是兩者社會作用的體現。
從西方發達國家來看，慈善事業與社會工作關系緊密，二者相互依存，并相互促進。但兩者之間也有著明顯的區別：第一，兩者的基本觀念不同，雖然兩者都是基于利他主義而進行救助，但慈善事業是從人道和同情的角度出發，而社會工作則更注重人文關懷和人本主義；第二，兩者的工作方法不同，慈善事業主要是募捐和救濟，而社會工作則以系統地科學知識、專業方法和技能助人，社會工作“助人自助”，具有預防和發展的功能，而慈善事業僅是幫助恢復。
從西方社會工作發展歷程可以看出，西方社會工作與善事業之間有很多相同之處，在一定程度上可以說西方社會工作是衍生于西方慈善事業的，但是經過多年的發展各有各的不同，各有各的重點，在現實中如果我們尋找它們的結合點，讓其優勢互補，為解決社會問題更具效率。這一論述對社會工作與慈善事業兩者關系的概括相當精辟。
2 加強社會工作和慈善事業發展的對策及建議
2007年黨的第十七報告，稱“慈善事業”是加快完善社會保障體系的補充。黨的十明確提出“支持發展慈善事業”和“加強和創新社會管理及人才隊伍建設”，黨的十八屆三中全會《決定》對推進慈善事業體制機制創新做出重大部署，明確提出“創新社會治理體制，激發社會組織活力”，特別提到“完善慈善捐助減免稅制度，支持慈善事業發揮扶貧濟困積極作用”，全面開啟了我國全面深化改革的新征程，為我們在新的起點上加快慈善事業發展指明了前進方向。這充分說明了我們黨已經把慈善事業擺在黨和國家工作的重要位置，是一項長期穩定的事業。加強和創新社會治理，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是維護最廣大人民根本利益的必然要求。
2.1創新社會治理，加強社會工作人才隊伍建設
隨著改革的不斷深化和經濟社會的快速發展，社會需求越來越復雜化和多元化，各種社會矛盾不斷顯現，社會服務、社會協調、社會救助等需求日益增加。做好社會工作，社會工作人才的支撐，社會工作人才隊伍的壯大發展和作用發揮，關鍵需要有一套管理科學、運行順暢的人才管理體制和機制。這是加強社會工作人才隊伍建設必須重點解決的一個突出問題。新形勢下，完善社會工作人才管理體制、機制，首先，要創新社會工作領導格局，建立社會工作人才管理新機制，建立領導機構，實現統籌管理與協調運行，積極培育社會工作人才專業協會，強化社工人才的自治管理，強化宏觀規劃指導，轉變政府管理方式，完善法規制度和政策規范，建立推動人才發展的促進機制。加強輿論宣傳，樹立正確導向。其次要完善社會工作人才培養機制，提高社會工作人才資源的能力素質，要落實培養提高的責任機制，強化培養的管理機制，打造培養提高的聯動機制。第三要建立多元化的引進機制，充實社會工作人才隊伍，超前謀劃重點引進，放寬渠道多方引進，政策傾斜優先引進。最后，要建立競爭擇優的選拔使用機制，促使優秀社會工作人才脫穎而出，強化平等競爭，建立“能上能下”、“能進能出”的選人用人機制。實行嚴格的職業“準入”制度，把住選用的入口。實施多種選拔方式，促進優秀人才脫穎而出。另外，建立科學有效的評價機制，促進社會工作人才隊伍建設規范化。積極開展職業水平認定工作。建立分類評價體系，強化考評結果運用。
2.2社會工作與慈善事業應相互融合、相互發展
2.2.1發揮社會工作在慈善事業領域中的作用
（1）社會工作理論對慈善事業解決實踐問題提供理論指導。首先，從生態理論視角來看，慈善事業中的受困者是基于個人與所處生活環境的互動過程中出現不平衡的狀態。而救助過程就是要對個人與環境建構關系的不平衡進行分析，找出原因，從而幫助受困者改善環境因素，并使他們獲得掌控環境的能力，并能夠尋求多層次的有效幫助。其次，從存在主義理論視角來看，慈善事業應從運用社會工作人本傳統這一理念。在救助過程過程中強調人類存在的生活本真和生命的價值意義，改變他們對慈善救助的依賴心理，重構他們的生活自信和生命意義，從而實現慈善事業“助人自助”功能。另外，從社會發展視角，強調慈善事業的發展具有社會投資取向。社會發展視角認為慈善資金都屬于社會產品，并具有生產性質。而且從長遠利益來看，這些投資都能夠促進經濟參與并對經濟增長具有正面意義。因而在慈善宣傳中應該注重對救助者強調慈善與經濟的互惠關系。除了上述三種重要理論對慈善事業實踐有指導作用，社會工作理論中的標簽理論，認知、行為理論，賦權視角、優勢視角也對慈善事業在不同方面能夠給予指導，慈善事業需妥善運用社會工作多元理論，才能更好解決實踐問題。（2）加強社會工作專業人才建設以促進慈善事業的人才隊伍建設。社會工作者的專業價值理念有助于慈善事業理念的更新并促進發展。社會工作和慈善事業雖然都以利他主義為思想指導，但二者的價值理念仍有區別。慈善事業應當從社會工作多重專業的價值理念出發，調整自身價值理念，形成“助人自助”的工作理念來促進自身發展。社會工作的人本位、助人自助、人權等價值理念已經具有相對專業性和科學性，慈善事業應當對此加以探析和運用，這對于慈善事業價值理念的更新、完善具有較大的價值意義，并促進慈善事業的健康發展。
2.2.2慈善事業應尋求與社會工作的有機聯系
慈善事業不斷向體系化，組織化方向發展，對慈善工作者提出更高要求。社會工作經過不斷發張，已經成為理論體系完備的專業學科。而慈善事業發展領域不斷擴大，逐漸與社會工作相融合，這對慈善工作者專業素養和職業技能水平提出更高要求。一方面，從知識層面上，慈善事業應從科學知識、理論知識、經驗知識和政策法律知識等方面加強理論補充，提升慈善事業整體理論水平和工作實效，促進慈善事業“科學化”發展。另一方面，從方法和技能方面，慈善組織工作者應從社會工作實踐經驗中獲取豐富的經驗方法和多元化工作技巧，以提高自身職業化技能水平。慈善工作者應多加強與社會工作的聯系、交流與合作，同時，也可從社會工作者中吸納優秀人才加入慈善事業隊伍，為慈善事業注入更多科學性、專業性人才，有力推動慈善事業人才隊伍的建設。
2.2.3加大政府購買社會公益性崗位（社會工作崗位）
政府購買公共服務作為公共服務市場化最重要的制度安排之一，已在世界許多國家被確立為重要的公共服務供給機制。我國政府購買公共服務起步時間較晚，相關的實踐探索和理論研究還處于初步階段，政府購買服務的價值和意義尚未引起社會公眾足夠的重視，但人們對其寄予厚望。實踐證明，推行政府向社會力量購買服務是創新公共服務提供方式、推動政府職能轉變的重要途徑，對于深化社會領域改革，創新社會治理，改善民生福利，滿足民眾服務需求都具有重要意義。近些年，購買公益性崗位的做法也日益受到各級政府的重視，并成為不少地方政府解決就業問題的重要舉措，公益性崗位開發不足，條件和較低工資待遇；公益性崗位得不到相關部門的重視，我國社會工作服務的主要體現在社會福利、社會救助、社會慈善、殘疾康復、撫恤優待、社區建設、司法矯正、教育、衛生等方面。政府購買公益性崗位是一個新事物，既要有人力、物力、財力的投入，也需要社會組織的支持、參與、配合，更少不了政府相關職能部門的引導、協調、監管，故需要政府主導建立健全相應的運作機制，使政府購買公共服務的行為規范化、常態化。一是健全公共服務需求調查機制。在政府購買公共服務之前開展行大規模的需求調查，廣泛收集群眾需求信息；研究制定公共服務購買項目篩選標準，據此篩選出屬于公共服務類別、群眾需求強烈的服務項目。二是健全政府購買機制。按照公開、公平、公正原則，及時、充分向社會公布購買的服務項目、內容以及對承接主體的要求和績效評價標準等信息，積極發展公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等多元化的購買服務方式。規范政府購買服務招投標，設定招標資質門檻，暢通信息渠道。三是健全資金保障機制。確定政府購買服務的預算管理方式和資金安排方法，建立有效的財政投入監管體系，形成完善的財政投入績效評估制度，為政府購買服務提供資金保障。四是健全評價監督機制。首先，科學設計評估指標和信用評價體系，建立綜合性評審機制。科學設計涵蓋服務供應方的資質、服務質量、服務計量、服務成效等多個維度的評估指標體系。建立健全由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制，按照科學的方法、程序和標準，對服務機構的服務質量、顧客滿意度作出客觀、準確的評價，同時建立信用評價體系，為社會組織參與招標競標以及退出服務領域提供依據和參考。其次，建立多元化的監督機制。要發展由獨立的第三方監督機構、社會公眾和媒體的監督、專家監督所構成的多元化的外部監督機制。在內部監督方面，要研究制定政府購買服務的相關財政與財務管理辦法，研究細化和完善政府采購有關規定，擬定將購買服務納入政府采購的具體條件、程序和監督管理辦法以及與部門預算管理的相關政策、制度銜接問題，確保政府購買服務資金的制度化安排和規范化運行。
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1 社會工作教育本土化在中國的發展現狀
社會工作教育本土化問題一直是制約中國社會工作向深處發展的一個瓶頸。如何通過一種新的社會工作機構形式的引入來實地探討并由此獲得成效仍然還是社會工作教育本土化進程中值得關注的話題。
1.1模式缺乏本土特色
專業社會工作教育起源于西方，所以在中國社會工作教育的過程中參考借鑒西方的經驗無疑也是必須的。
1.2教材編制局限性
我國的高校目前很大一部分使用的教材還是通用版的“面向二十一世紀課程教材系列”，該教材雖已經經過中國學者的編寫，但是該教材并沒有直接接觸中國國情及社會工作發展現狀，它們還深深的打上了港澳和歐美社工教材的烙印，因此難以直接應用于實踐，也就更難有屬于自己的一種社會工作教育模式，也就不利于本土化人才的培育，也就更加不利于社會工作專業教師的培訓。
1.3教學缺乏靈活性
在師資方面，教師缺乏太多實踐經驗，在我國各高校中，普遍缺乏既通曉國際通則，掌握社會工作方法，又有本土社會工作經驗的社會工作教育人才。社工教師大部分是從社會學、思想政治教育、教育學等相關專業轉行過來的，對于國際通則及本土經驗都不太能了解，也就難于勝任社會工作教育本土化進一步發展的需要。
1.4社會工作教育理論與實踐相脫離
我國的社會工作教育從一開始就游離于“服務”之外了，教授理論與方法的多，但是實踐機會卻少，脫離了社會的最新需求。
2 社會工作教育本土化的修正與扎根
從中國社會工作教育的發展現狀來看，我們不難看出，盡快地培養出一批具有中國本土文化底蘊，而且具有深度反思實際研究能力的社會工作者，是社會工作教育實現科學回歸的時代選擇，同時也是社會工作教育得到發展的必然選擇。
2.1加大投資力度
我國政府應加大對我國各大高校社會工作專業的投資力度，包括財力上的支持，包括行動上的支持。政府部門可以籌措專門的資金支持社工院校的硬件設施建設和師資建設，并且可以設立獎學金制度以及交換生制度，增加教師出境、出國訪問交流的機會，派遣或交換師資到港臺以及歐美地區去留學，汲取優秀的經驗來解決目前社工師資專業不平不足的尷尬。
2.2提高本土教育特色
在提高教師本土化的同時，應努力開拓本土化的教材和教學方式，針對我國教材沒有針對實踐的現狀，社會工作教師可以嘗試與民族學，社會學等學者一起編寫教材，并結合全國各地的實地調查，形成科研成果一起寫進教材里面；在講授社會工作專業課程時，老師可以發展具有本土性的教學語言；在課程設置上，可以緊密結合我國社會轉型期所引發的社會問題進行積極反思，進一步優化具有中國特色的學科專業教育課程體系。
2.3擴大師資力量
社會工作教育的發展離不開社會工作師資隊伍的專業化。
2.4建立實踐基地
社會工作教育實習是有計劃、有目的的教學實習過程，是教學的延伸；是學生整合課堂所學理論與實務工作，增長知識和實務工作能力，發展專業自主能力，增進專業自我，培養專業意識與專業價值觀，培養反思、批判精神，促進專業自我成長的實踐平臺。
3 社會工作教育本土化的發展前景
中國本土化的社會工作教育盡管面臨著各種嚴峻挑戰，但是其發展前景卻依然十分廣闊。這個在進入新世紀以后，特別是在最近幾年，已經變得越來越明顯了，對于此，中國的社會工作教育者已形成了基本共識。在中國發展本土化的社會工作不僅對中國有益，而且對世界范圍內社會工作產生了重要的影響。
3.1輸送合格的專業社會工作者
社會工作教育的本土化最直接的一個作用就是為中國社會提供給了適合本土社會工作的，具有中國本土文化底蘊，具有深度反思實際研究能力的社會工作專業人才，使這些人才更加地去關注人們的需要，信念，價值，目標，傳統和期望等，更好地去為整個社會大眾服務，促進社會工作的發展。
3.2強調國際通則與本土經驗并重
知識傳授與能力培養并重，學歷教育與職業培訓并重，價值觀教育與知識技能教育并重，這是本土化的社會工作教育發展的社會取向，是中國社會工作未來發展的基本，因此，在未來的社會工作中，我們能看到各種全面的社會工作者，并且具有實際工作能力的社會工作者。
3.3專業理論的發展和專業技能技巧的創新
社會工作教育的本土化在發揮著其作為高等教育的應有職能，它不斷地總結經驗，促進專業理論的發展，研究新的專業方法和技巧實現專業的發展；社會工作者與民政部門相結合，不斷地研究、發表著屬于中國本土的社會工作形勢研究，促進中國社會工作的進一步發展。這些是社會工作者作為社會工作發展的中堅力量而存在的一個必要條件。因為在現代社會里，人與社會所面對的問題是必須經過長期專業訓練的專業人員解決的問題，它并不只是需要經驗和熱情。
關鍵詞：民族地區；社會工作；民族社會工作
中圖分類號：C957 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）29-0062-02
一、什么是民族社會工作
（一）社會工作的概念
簡單地說，社會工作是一種助人的專業工作。它是社會工作者通過運用所學的專業知識，來幫助社會上的弱勢群體以及幫助社區解決各種困難而產生，以便使其盡快適應并且進行正常的工作和生活。社會工作的成功并不只是表面上幫助了受助人，而是幫助受助人充分發揮自己的主觀能動性，培養受助人自己發現、參與并最終能解決問題的能力。
（二）民族工作的概念
民族工作，文指少數民族工作。是指集中在少數民族地區開展的各項工作，和少數民族相關的各項工作。包括少數民族的政治，經濟的發展，制定和實施國家的各項相關政策，民族傳統文化的保護和傳承等等。可以說所有的事物，只要和少數民族相關的工作都可以解釋為民族工作。
（三）社會工作與民族工作的區別與聯系
社會工作與民族工作，是相互關聯的，但是在實施過程中又要區分開來。聯系在于，在少數民族地區開展的扶貧工作、教育資助、社會救濟等工作，實際上等同于社會工作。區別在于：第一，民族工作的實施和開展是由政府的特定或指定的部門來進行的。反之社會工作實施的主體主要是民間的一些社會組織與相關團體來進行。第二，民族工作中少數民族的物質與精神需求是民族工作的重中之重，民族群體間的平等和團結是民族工作的工作重點。而社會工作更傾向于關注作為公民的個體。第三，民族工作并不屬于專業的社會工作范疇，而社會工作的范疇要遠遠大于民族工作。
（四）民族社會工作的概念
國外關于民族社會工作的概念，在美國社會工作專家扎斯特羅（Charles H.Zastrow）所著的《社會工作與社會福利導論》（第七版）中有所談及，該書提出了“民族敏感的社會工作實物（ethnic—sensitive socialwork practice）”這一概念，認為“民族敏感的社會工作實務建立在對案主所擁有的多元化的民族身份的理解的基礎上，努力把對不同民族文化和少數民族群體的理解與那些指導社會工作實務的原理和理論結合在一起，以案主所屬的民族群體身份和社會階級地位相關的價值和地位為導向”。
我國學術界對于民族社會工作的研究并不多，目前為止，鄭杭生主編的《民族社會學概論》對民族工作進行了明確描述，他認為民族社會工作是社會工作和民族工作的交叉，它的定義是：政府和群眾組織的基礎上的國家政策，社會工作的理論和方法指導，在物質和精神方面面臨困境的少數民族的個人和團體進行了一系列救助服務。
二、民族社會工作在我國開展的必要性
（一）有利于幫助當地居民發展特色經濟，擺脫貧困
我國邊界處大多山區住戶大部分都是少數民族，因為受到先天條件的影響，如：地理位置、自然環境、文化傳統等因素的影響，阻止了民族發展的道路，因此少數民族貧困問題一直是事關其民族生存的重中之重。社會工作人員要擔負起社會使命感，積極引導貧困居民，堅持可持續發展的前提下，利用資源發展當地特色，從貧困中走出來，實現小康，讓經濟帶動社會可持續發展，實現共贏。
（二）維護弱勢群體應有權益，給予心里支持
社會工作者吸取工作中的理論知識和方法，利用所擁有的價值資源，以正義為指導思想，利用宣傳途徑給弱勢群體爭取和維護其應有的權益。積極發現生活中的問題并解決，也可以創建社會公益網站，給予其心理上的大力支持，讓他們發現自我價值，回歸社會并創造價值，只有這樣才能實現社會安定，減少犯罪率，確保全民族的社會安全。
（三）可以促進各民族團結，增強社會和諧
民族社會工作人員要通過各種方法促進各民族共同發展，增強民族團結，最終實現真正意義上的各民族平等。民族社會工作人員在解決民族地區社會問題的同時，還要減少民族矛盾，這樣才能更加穩定社會秩序，社會和諧發展才能得到更好的保障。
（四）能夠促進制度建設與社會進步
民族社會工作者可以在制定少數民族政策時，提出更加有利于開展民族工作的建議，參與并且充分促進適合少數民族發展的政策出臺，讓社會問題最大限度地減少，使少數民族社會在更加公正更加先進的制度框架下有續運行，這就在制度層面上促進了社會進步。
（五）可以增加社會資本與促進社會協調發展
民族需要發展，就需要一定資源輔助，同時，少數民族的發展也帶動了社會資本的發展與增加，而社會資本積累越多，那么少數民族發展也就會越快。民族社會工作則以其功能為少數民族的進一步發展，提供了更多的資源，從而進一步促進了少數民族地區的社會發展，減少了少數民族地區與漢族地區的差距，進而促進了整個社會的協調發展。
三、民族社會工作在我國開展的困境及應對措施
（一）困境
1.民族社會工作人才匱乏
由于社會工作專業在我們少數民族地區起步較晚，招生數量有限，加之理論經驗缺乏，這造成了我國少數民族地區民族社會工作人才相對匱乏。即便是現在在少數民族地區從事社會工作的人員，學歷層次也普遍偏低。學歷較高者大都在民委、民政、婦聯等事業單位行政崗位工作。社會工作者作為社會工作的實施者，其自身素質的高低直接決定了工作結果的好壞，因此民族社會工作人才的匱乏將直接影響我國民族社會工作的質量。
2.人們對民族社會工作認識上存在偏差
社會工作在西方已有悠久的歷史和傳統，但在我國仍屬于新興的工種，許多人對社會工作都不了解，即便對其有所了解，也大都將其和社區、街道工作畫等號。少數民族大都處于邊遠山區，對社會工作的了解更是少之甚少，這樣對社會工作的認識難免產生偏差。有的人認為社會工作者就是社會服務的自愿者，社會工作就是不計報酬的服務性工作。還有的認為，社會上所有工作就是社會工作的總稱。這些認識上的偏差將直接影響社會工作在少數民族地區的開展。
3.民族社會工作的開展過分依賴政府
在當前階段，我過民族地區社會工作的開展主要依靠三個層次：一是各級民委、民政、婦聯等有關部門。二是社會福利團體，如慈善機構。三是社區。這三個層次的團體，都是政府或準政府部門。政府充當社會工作的主體，有利于經費的籌措，提高整體工作效率，但是社會工作是一項專業性很強的工作，不同于行政工作，如果按普通行政工作來做，會影響到工作質量。同時，社會工作是一項群眾參與性很強的工作，僅用行政手段難以收到應有的成效。
（二）應對措施
1.大力發展少數民族地區社會工作教育
我國的社會工作專業教育起步晚，各個地區發展極為不平衡，相對于東南沿海，少數民族地區的社會工作專業教育更是普遍面臨實踐經驗少、師資隊伍專業素質不高、教育資源匱乏等現實問題。所以說，各相關部門對民族社會工作教育方面，要更加重視起來。除了正規的全日制高等教育外，同時還可以采取短期培訓、技術普及等多種形式，來培養社會工作的人才，以適應少數民族地區對社會工作人才的需要。
2.建立并完善注冊、管理機構
社會工作要想在中國要想真正成為一種社會職業，并被廣大百姓認可，就應該完善其職業資格進入要求。相關部門應根據實際情況，對社會工作者的就業任職要求作出必要的政策性規定。同時，考慮到少數民族地區欠發達的現以及不同民族間又存在文化、語言，以及社會心理等方面差異，還要靈活制定相關政策和配套措施，這有助于社會工作在少數民族地區逐步規范化和健康發展。
3.強化民間組織的主體地位，弱化政府的行政力量
社會工作是一項群眾參與性很強的工作，僅用行政手段難以收到應有的成效。但是政府作為一種強大社會力量的存在，社會工作離開政府往往又難于獲得經濟上的支持。其實，在這一點上，我們可以參考并且借鑒一下西方國家社會工作的運作模式，即：政府在社會福利中拿出相應經費，向社會社會服務機構或團體進行撥款資助或公開招標購買社會服務。近些年來，我國內地許多地區在探索政府購買民間社會工作服務機構服務的過程中，已經作了許多有益的嘗試。這些經驗，值得民族社會工作參考和借鑒。
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