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【關鍵詞】計劃生育檔案;檔案管理;規范化;管理制度;資金投入
為提高計劃生育服務水平,確保各項工作的制度化和規范化,采取相應措施,提高檔案管理水平,促進檔案管理規范化是必要的。但目前在管理工作中,一些管理人員的綜合技能偏低,制約檔案管理水平的提升,需要采取措施改進和完善。
一、新形勢下計劃生育檔案管理工作規范化的意義
采取相應措施,推動檔案管理規范化具有重要作用,也是必須重視和關注的內容,其重要意義表現在以下方面:
(一)有利于實現信息互通。規范檔案管理,有利于檔案管理人員和利用者進行有效交流和溝通,為檔案資料查閱和利用創造便利。通過對檔案信息的記錄、采集和查閱,可以對計劃生育檔案的政策法規、生育指標、生育措施、優惠政策等資料進行整理和歸納。進而有效解答人民群眾遇到的疑惑和困難,促進信息有效交流和溝通。
(二)有利于方便管理決策。計劃生育檔案記錄計劃生育檔案政策的執行和落實情況,采取措施促進檔案管理規范化,有利于管理部門在作出相關決策時,具有可靠的參考資料和依據。在制定計劃生育決策時,通過查閱各項歷史資料和記錄,進行對比和分析,然后結合當前計劃生育工作實際,有針對性地制定解決方案。不僅提高決策水平,還能推動計劃生育各項工作順利進行。
(三)為流動人口提供服務。促進計劃生育檔案管理規范化,建立并完善檔案管理制度,能對流動人口的數量和方向進行準確把握,及時掌握流動人口的婚育情況,了解不同地區計劃生育執行效果和人口流動情況。并且還可以實現信息交流與互動,構建計劃生育信息交流平臺,防止工作疏漏,促進計劃生育檔案管理水平的提高。
二、新形勢下計劃生育檔案管理工作的不足
由于相關制度沒有嚴格落實,一些管理人員素質偏低,制約檔案管理水平提升,存在的不足表現在以下方面:
(一)制度缺失。一些單位的計劃生育檔案管理制度不完善,相關人員職責不明確,制約各項工作有效開展下去。獎懲激勵機制不健全,難以有效調動管理人員的積極性。管理人員的培訓機制不完善,難以有效提升管理人員素質,對計算機技術的掌握程度不夠,制約檔案管理工作水平的提升。
(二)投入不足。相關單位將工作重心放在其他方面,對檔案管理不夠重視,資金投入不足,難以有效提升檔案管理工作水平。由于資金缺失,計算機、掃描設備等投入不夠,忽視設備更新和完善。管理人員培訓的資金投入不足,難以提高他們的素質。獎懲激勵機制不健全,制約管理人員素質的提高。
(三)管理不當。一些檔案管理人員的責任意識淡薄,管理臺賬不完善,沒有嚴格執行管理范措施。對檔案資源的開發和利用存在不足,管理流程不規范,難以提高計劃生育檔案管理水平。
三、新形勢下計劃生育檔案管理工作規范化的路徑
為彌補存在的不足,推動檔案管理規范化,可以采取以下改進措施:
(一)健全制度,明確責任。建立健全完善的檔案管理制度,明確管理人員職責,推動管理工作制度化和規范化。建立并嚴格落實責任制,讓檔案管理人員認真履行職責,嚴格落實各項制度措施,提高管理工作的規范化水平。建立完善的管理人員培訓制度,落實獎懲激勵機制,讓管理人員努力開展工作,提高計劃生育檔案管理水平。
(二)增加投入,強化管理。增加相應的資金投入,合理安排檔案管理預算,滿足各項工作需要。資金投入用于管理人員工資、管理人員培訓、計算機和掃描設備的購買和更新等。要加大資金投入,滿足檔案管理的資金需要,為各項活動順利開展提供資金支持。重視資金使用的監督和管理,確保各項資金落實到位,使其為計劃生育檔案管理工作的有效開展提供保障。
(三)健全臺賬,規范管理。根據計劃生育檔案管理的相關規定,制定健全完善的制度措施,有效規范檔案管理。在建立健全本單位檔案資料管理制度的同時,還要嚴格管理規章制度,明確相關人員的職責和權限,推動檔案管理規范化。另外還要建立并完善本單位的檔案卷宗目錄、全引目錄、歸檔文件目錄、查詢借閱登記簿、利用登記簿等。建立計劃生育檔案安全檢查、檔案庫存溫度和濕度記錄簿,有效規范和引導各項工作,努力提高檔案管理水平。
(四)改進服務,注重利用。提高檔案管理人員素質,改進服務,為檔案資料使用人員提供熱情、周到的服務,提高人們的滿意度。構建完善的管理服務系統和信息平臺,方便檔案資料查閱。注重對計劃生育檔案資料的查閱和利用,對檔案資料進行整理和匯編。從而為決策者提供便捷服務,讓利用人員能夠高效、便捷、迅速使用所需要的檔案資源,最大限度挖掘檔案的利用價值,為計劃生育各項工作順利開展提供參考和依據。
四、結語
總之,推動計劃生育檔案管理規范化具有重要意義。作為管理人員,應該明確不足,健全并落實各項制度措施,增加資金投入,注重檔案資源利用和開發。從而有效規范檔案管理工作,提高服務水平,為計劃生育各項工作開展提供更加優質的服務。
【參考文獻】
[1]張永和.人口和計劃生育檔案工作的科學管理[J].經濟研究導刊,2009(26):163-164.
[2]武麗榮.人口與計劃生育檔案規范化管理途徑[J].蘭臺世界,2014(6):67.
由于人事檔案是人才信息的重要載體,信息的主要來源,所以人事檔案的管理是一項重要工作。隨著地勘行業改革發展的不斷深入,面對新形勢,對我們人事檔案管理工作的人員也提出了新的要求。如何做好新形勢下的人事檔案管理工作?那么就必須強化管理人員科學管理的意識。提高管理人員的管理水平,提高管理人員的主動服務意識,已是擺在我們面前的頭等大事。
一、人事檔案現狀及存在的問題
第一,由于相關機構及人員的人事檔案意識比較薄弱,所以造成了對檔案工作的重視程度不夠。長久以來,單位的很多人包括一部分領導對人事檔案的管理上,也存在一些誤區,在他們的意識中,所謂的檔案工作無非就是抄抄 、寫寫、保管的事務性工作,并非是單位的主要工作,既不能給單位創造經濟效益,也不能給領導創造政績,只要“守好攤” ,不丟失,不泄密,能應付外調、查檔就行了。這就說明一些人對檔案工作缺乏必要的了解,忽視檔案工作,這種輕視檔案工作的現象,就造成了人事檔案管理工作變得可有可無,默默無聞,在一定程度上缺乏應有的理解與重視,人事檔案管理工作就處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要” 的尷尬境地。
第二,管理手段比較落后,管理水平不夠高,管理力量薄弱。隨著單位人事制度改革的推進,機構及內部科室的調整和重組,人員要競聘上崗,在崗上崗的人員中,有的同志對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不是很了解,檔案收集意識比較淡薄。在對檔案工作精力得投入上也不足,平常工作中往往只是將材料放入檔案盒,而沒有把檔案及時整理歸檔,這就影響了檔案管理水平。在檔案的設備配備上,平時采取“因陋就簡”、“因地制宜”的原則,融辦公、閱檔為一間,能簡就簡,管理手段上也較陳舊,在查閱檔案時基本采用原始的手工操作方式,由于多次調閱、查找,造成紙質的發黃變脆、字跡褪色等現象,直接影響到檔案的完整與安全。
第三,人事檔案管理制作的不規范 。首先表現在材料的分類上不規范,很多檔案管理人員雖然知道人事檔案管理上要分類進行保存,但在分類上比較隨意,而又把握不準。其次表現在材料的制作上不規范,人事檔案材料,在過去,紙張的使用比較隨便,造成檔案材料的存放、收集、整理不是很規范,也影響了美觀。對過去那些有破損、卷角、折皺的材料都要進行技術加工,折疊、剪裁及裱糊。但現在經常有不規格的材料歸檔,導致檔案材料參差不齊,給檔案的整理和裝訂帶了極大麻煩,造成了人力、物力、財力的浪費。為了使檔案材料整齊美觀,可采用老人老辦法,新人新辦法的做法,對距離5至8年內到退休年齡的老職工采用老人老辦法,檔案材料繼續采用原來所用的紙張,對于新進工作人員,一律采用現在統一使用規定的辦公A4用紙。保證材料的整齊統一美觀。
第四,在人事檔案管理中科學化和信息化不高?,F在科學技術和人們的工作生活聯系密切, 人事檔案管理工作也邁入了信息時代,隨著計算機辦公信息化水平的不斷提高,計算機信息化人事檔案管理應得到充分挖掘和發揮,我們應該改變過去那種低效率的手工操作的習慣方式,單位人員如果比較多時,再使用老方法去整理和調閱檔案時,極費時又費力,現在把個人信息、檔案目錄輸入計算機,資料檢索、調閱檔案等用計算機操作,實現無紙化閱檔。這樣既利于檔案的保管,又提高了工作效率。
第五,在人事檔案管理中制度不夠健全、落實不夠到位。有的單位明確制定了詳細的管理人員崗位職責,但缺乏系統、完備的規章制度;有的缺失必要的借閱制度;有的即使制定了相應制度,但由于管理上有缺陷,不規范,也造成了在工作中無法落實,嚴重影響了檔案管理工作的制度化、規范化發展。
第六,專業人才匱乏,對檔案管理人員的后繼教育重視不夠。在地勘單位人事檔案管理人員中有一部分是改行過來的,原先有的干過辦公室文秘、有的干過政治宣傳或工程專業技術轉行,但真正屬檔案專業畢業出來的人才很少;年齡偏大的比較多,有很多不會熟練運用電腦操作進行管理,單位經費緊張,檔案管理人員培訓機會少,視野比較狹窄。所以必須要加強對檔案管理人員的學習培訓已是刻不容緩。在對地勘單位人事檔案的人員培訓過程中,課時比較短,理論和實踐缺乏相結合,檔案管理工作缺乏創新。開展檔案的繼續教育工作,缺乏預見性和前瞻性,要加大對地勘單位檔案管理人員的知識更新,把檔案繼續教育工作納入培訓日程。
二、加強地勘人事檔案管理的幾點建議
第一,提高檔案管理工作人員的認識,不斷提高人員業務素質,加強人事檔案的宣傳教育工作。真正從思想上引起檔案管理工作人員對人事檔案工作的高度重視。同時領導也要高度重視,也要經常了解檔案工作的情況和檔案工作中存在的問題;在組織上、制度上給予保證, 對檔案管理工作給予大力支持,使人事檔案管理工作能夠順利進行。人事檔案管理工作人員要不斷提高服務意識,積極主動地開發利用人事信息,為地勘工作提供優質服務。
第二,加強檔案管理工作人員的業務培訓,同時提高檔案管理的硬件設施。首先,地勘人事檔案部門應盡快落實專人專責,要根據檔案冊數的增長配備情況,配備足夠的專兼職檔案管理人員,這樣才能確保有足夠的人員對人事檔案進行歸檔、建檔及對檔案材料進行開發利用。其次,人事檔案工作是一項集政策、 專業、技術很強的工作,所以必須要求檔案管理人員嚴守工作紀律,不斷提高自身的政治素質、業務素質和職業道德修養,加強知識的學習,不斷提升檔案管理人員的政策水平和業務技能,充分利用現代科學技術來推進人事檔案管理工作的科學化和規范化。
第三,必須加強檔案的制作的規范性,加強檔案的保管工作。檔案的存在即是一種社會現象,也是一種物質的存在方式,所以需要永久保存,為后人查閱,提供真實的材料,在保存的過程中,檔案的數量和成分要不斷增加和豐富,同時有的檔案在使用過程中,不斷的損壞,為了維護檔案的完整和安全,檔案管理人員應做到以下幾點:不散(不使檔案分散)、不亂(不使檔案互相混亂)、不丟(檔案不丟失不泄密)、不壞(不使檔案遭到損壞)。從而延長檔案的壽命,
第四,加快地勘人事檔案管理的信息化建設,我們要依靠現代化科技手段實現檔案的現代化管理。在檔案的建設中,要充分借鑒兄弟單位的管理經驗,選用適合地勘人事檔案管理工作的管理軟件,續步實現地勘人事檔案的信息化。在此基礎上,要建立人事檔案信息查詢系統,對相關管理部門和個人可以設置訪問權限,充分利用網絡平臺了解人事檔案信息,在本部門的一定范圍內實現了人事檔案信息交流。這樣就能使人事檔案管理人員從繁雜的檔案收集、整理、保管、檢索的工作中解放出來,還可以更快捷、更準確、更及時地為人事工作提供全方位的優質高效服務。全面提升地勘的人事檔案管理,從手工操作型向現代信息化管理型轉變,從實體檔案的管理向虛擬檔案管理轉變,使原先的手工檔案管理者向現代的信息管理者轉變,這樣,才能更好地促進人事檔案工作更好更快的發展。
第五,必須加強人事檔案管理制度建設,促進檔案管理的規范化有序化。 加強和完善地勘人事檔案管理的制度建設,必須要嚴格履行,用制度來保證人事檔案管理實現規范化。地勘有關部門應詳細制定人事檔案管理辦法、收集 、歸檔制度、鑒別核對制度、保管保密制度、查(借)閱制度、轉遞制度與管理人員職責,及相應的獎罰辦法等一系列規章制度,各管檔單位必須認真執行,既要做到有章可循、有據可依,同時還要做到制度上墻,以促進人事檔案管理的規范化、制度化。 加強檔案基礎性工作,嚴格實行統一分類標準。
第六,招賢納士,吸收人才,領導重視,加大對檔案管理人員的后繼教育培訓經費投入。地勘單位人事檔案的管理要緊跟時代的發展,必須認識到人才是最寶貴的資源,是關鍵因素,所以我們要形成“尊重知識、尊重人才、尊重創造”的文化氛圍。努力營造一種能使人才脫穎而出并實現自身價值的良好氛圍,可以采用多種形式廣泛吸引人才,引進高層次優秀人才。吸引人才,留住人才、發揮人才的工作積極性直接關系到人事檔案的發展,領導要重視人事檔案的管理工作,保證人事檔案教育培訓經費。成立專門的繼續教育機構,使檔案管理人員的繼續教育更專業化,我們要根據本單位人事檔案培訓工作的需要,建立專項教育培訓經費,制定科學的培訓計劃,在培訓中注重檔案管理人員把理論和實踐相結合,在學中用,在用中學,起到事半功倍的效果,建立一支高素質的檔案人員隊伍。我們要用環境凝聚人才,用機制激勵人才,從而把地勘人事檔案工作推向更新的全面發展。
總之,要使人事檔案管理工作有新的進展和新的突破,就必須抓住當前有利時機,加強自身學習、不斷的改革創新,沖破舊的思路、模式,形成一整套符合時代要求,新的人事檔案管理思想、檔案管理觀念,才能適應檔案事業的不斷發展,并為實現人事檔案管理的科學化、規范化、現代化作出應有的貢獻。
三、小結
教務管理人員可以根據以往累積下來的資料,更加科學地安排課表和制訂教學計劃。新來的教務管理人員可以主動地學習新知識,并根據教務檔案提供的資料,學習前人的工作經驗及成果,提高自己的教務管理能力。
2為管理層提供決策依據
教務檔案是在教學管理工作過程中積累的原始資料,它為學校管理層進行教學決策提供了強有力的依據。學校高層領導可以通過對教務檔案中各種信息的綜合研究,對每一個學科、每一個教師及每一個學生進行全面的了解,從而減少領導在決策過程中的盲目性。
二、高職院校教務檔案管理工作中存在的問題1教務檔案管理信息化建設不夠
目前,大多數高職院校的教務檔案管理方法和手段比較單一。從收集、分類、整理,到最后裝訂成冊,檔案大都是教學過程中留下來的紙質文字資料,以人工方法來管理;電子文件就是將資料進行了保存,教務檔案信息管理系統并未得到充分的開發與利用。
2教學檔案利用不足
教務檔案存檔資料的最主要用途是將檔案中的資料與信息為今后的教務工作所用。但是管理人員只注重檔案的收集與整理,忽視了檔案的利用和開發,忽視了檔案的重新利用與借鑒功能,絕大部分檔案處于閑置狀態。當老師在查詢相關的教學資料的時候,必須到檔案管理室去一一查詢,不僅花費很長的時間,而且效果也很差。這樣教學檔案在為社會服務等方面沒有起到明顯作用,利用程度不夠。
3教務檔案管理工作人員素養亟待加強
在高職院校中,很多教務管理人員并沒有意識到教務檔案的重要意義,他們認為教務管理才是教務部門的主要工作,歸檔應該是檔案管理人員的事情,不重視材料的收集和歸檔。教務檔案管理工作人員做事不認真,對這個工作敷衍了事,而且相當一部分高職院校的教務檔案管理人員并沒有經過專業的檔案管理工作培訓,他們只知道基礎的存檔,對檔案管理沒有系統的了解。
三、加強高職院校教務檔案管理工作的措施1加強人員培訓,提高管理意識
教務檔案管理作為教學管理的重要組成部分,首先,應建立規章條例,對檔案管理人員定期進行崗位培訓,讓他們跟其他院校的檔案管理人員多進行經驗交流,對檔案的整理、收集、分類以及統計等檔案管理知識進行系統的學習。其次,管理人員更是需要提升自身的修養和素質,主動加強管理方面的技能。要仔細地去審查老師提交的資料,積極地為師生做好服務。最后,還要制定檔案管理工作的法律法規。
2建立健全教學檔案管理制度
20__年檔案管理工作總結
20__年,我局檔案管理工作緊緊圍繞落實“文化興市”戰略,加快推進文化事業和文化產業發展這一目標,不斷夯實檔案基礎建設,加大檔案管理工作力度,有效發揮檔案的功能,檔案工作有了較大的發展,較圓滿完成了工作任務?,F將具體情況總結如下:一、高度重視,加強領導
今年以來,我局高度重視機關檔案管理工作,將機關檔案管理工作納入工作日程,加強對檔案管理工作的領導,真正做到了認識到位,組織到位,措施到位。20__年,新一屆領導班子調整后,及時調整了安陽市文化局檔案管理工作領導小組,并把檔案工作列入全局的長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位標準和職責中,把檔案工作作為機關管理的一項重要的內容納入年度目標,與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時,配備了具有較高專業素質工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網絡,形成了以主管領導掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負責、各職能科室協助抓的四級檔案管理網絡。
為進一步加強對機關檔案工作管理,局機關舍得在檔案設施上投入,局機關搬入市黨政綜合大樓辦公后,在辦公用房十分緊張的情況下,專門擠出辦公房設立了文書檔案室、人事檔案室;撥出經費,購置檔案柜20余節,為檔案室配置了計算機等專用設備,投入資金購買安裝了益友檔案管理系統,使檔案管理在硬件上有了保障,適應了現代化管理的需要。
二、加強制度建設,規范檔案管理
為進一步加強我局的檔案管理制度建設,規范機關的文書檔案管理,20__年以來,先后制定了《安陽市文化局檔案管理辦法》及有關規章制度。如:《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責和任務,以及的歸檔范圍及整理要求,使各有關單位對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依,同時,制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度,并納入機關的崗位責任制,充分發揮和調動檔案工作人員的積極性。
為規范檔案管理,提高檔案管理質量,20__年,我局按照市檔案局要求,在全市率先安裝了《益友檔案管理系統》軟件。對所有須歸檔的文件材料經整理后,全部輸入計算機管理,極大地提高了檢索速度和檔案的質量。在歸檔過程中,我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計算機打??;文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒,文件不易被腐蝕、變質,有利于檔案的保存,使我局的檔案檔案逐步走向了規范化、科學化管理軌道。
四、采取有力措施,做好歸檔和利用工作
20__年以來,我局按照市檔案局的要求,全力做好文書檔案的歸檔和移交工作,截止目前,共歸檔文書檔案1100余卷、件,財務檔案900余卷。其中,20__年,一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷;20__年,歸檔文書檔案313件,較好地完成了歸檔任務。并按照市檔案局要求,制訂工作計劃,組織市戲曲研究所專門人員,積極開展全市藝術檔案的收集、歸檔工作。協助市檔案局制作了《崔蘭田藝術生平展》、《張寶英舞臺藝術展》網頁,在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術生平展》;與市檔案局聯合出版了《崔蘭田藝術研究》,為落實“文化興市”戰略,弘揚崔派戲曲藝術做出了積極貢獻。
五、積極參加檔案培訓,完成上級交辦的任務
為進一步提高檔案工作的規范化、科學化管理水平,我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓班,購買了《檔案工作法規文件與業務知識匯編》、《歸檔文件整理規則匯編》等重要工具書,對檔案工作的開展,提供了科學依據。20__年上半年,由于機關搬遷至東區黨政綜合樓辦公,按照市檔案局有關要求,必須在當年6月底前向檔案局移交建國以來形成的所有文書檔案。在時間緊、任務重的情況下,我局克服重重困難,從基層抽調10余名人員,并在檔案局領導的指導和支持下,完成了近30年的文書檔案與財務檔案的整理歸檔任務,為我局檔案管理邁上新臺階奠定了堅實的基礎。
六、 工作中的不足和今后打算
1、加強宣傳工作力度,提高全員檔案意識。由于對檔案法規宣傳力度不夠,缺乏全員檔案意識。因此,造成歸檔不規范,歸檔質量差等,今后,我們將著力加強檔案法制宣傳,不斷強化檔案意識。
關鍵詞:水利工程;技術檔案;檔案管理
1水利工程檔案管理工作中存在的主要問題
1.1檔案意識淡薄,單位對水利檔案工作重視不夠。檔案管理未能切實列入工作內容,擺上應有的位置,從人力(檔案員配置)、物力(檔案裝具和材料等)上給予必要的投入。建設單位和施工單位較注重現實的、短期的經濟效益,未能正確認識檔案管理對工程管理所具有的相互促進的作用,看不到規范的檔案管理對水利工程使用、維修和水利工程建設科技進步的重要作用,而且這種作用將產生不小的經濟效益。特別是大中型水利工程,其建設規模大、時間長、要求嚴,在施工中還會采用許多新工藝、新技術,如不及時記錄、收集、歸檔,對工程建設和運行管理將會造成不可彌補的損失。1.2檔案管理各項制度不夠完善。由于制度不完善,普遍存在工作人員主動收集檔案的意識差、檔案分類整理不明細、資料完整性不高、檔案信息化程度弱、借還制度執行不力等弊端,嚴重制約水利系統的工作效益和發展?;鶎庸芾砣藛T長期以來形成的封閉工作方式,憑傳統經驗和狹隘的管理方法,乃至到工程竣工需要對檔案進行驗收時,臨時組織人員對工程初設到單元工程、主體工程等驗收資料進行全面收集、鑒定、整理。這樣突擊整理歸檔的痼疾一直沒有得到很好的解決,必然造成檔案資料丟失、損毀、收集不全面等問題。面對社會開放、科技進步和現代化管理規范要求提高,這種檔案管理方式顯得難以應對。更有甚者抱有臨時應付觀點,很難進入角色,不能適應水利工程建設檔案這一科技含量相對較高的檔案管理工作。1.3缺乏基本的硬件設施投入、統一的標準及規范。目前,許多部門在沒有進行基本硬件設備投入,或者投入很不到位的情況下,就大談檔案信息化建設。有的往往只重視發展先進通信設備和購置高檔計算機系統,忽視檔案信息資源標準規范化建設。結果是前者無從談完整的建設,后者建成的檔案信息系統無法轉化為經濟和科學發展的動力。
一、薪資管理、社保公積金方面:
每月按時完成工資的核算和編制,遇到節假日主動加班加點確保員工工資能夠準確、及時發放;
按時完成社保年審、年檢工作,在年審過程中實現順利通過, 經過近兩年的實踐操作,現對社會保險網絡申報、年審流程、社保法律條文及西安市高新社保局各類社保業務流程,從門外漢逐步掌握、熟悉待遇報銷、養老轉移等操作流程及規范。
及時辦理公積金的增減變動、轉移、員工公積金支取等相關手續。
為全體員工辦理團體意外傷害險,及時做好新增人員的參保、離職人員的變更、出險后的報案、理賠資料準備等工作,確保員工的合法權益,同時有效降低公司管理風險。
二、招聘、公司內部競聘、員工入職手續辦理方面:
在人員招聘方面,通過加強內部、外部招聘渠道建設,全方位及多渠道整合內外資源,最大化的拓展人才資源渠道,同時加強個人在人力資源招聘方法方面的學習和培訓,積累招聘面試經驗,使促公司招聘工作專業化、流程化、標準化。加強對應聘人員工作能力的把控確保公司新聘員工的質量。2014年全年共計招聘入職員工 86人、離職25人,最大化的保障公司正常的生產人力需要。
在干部選拔方面,完成了中層、班長競聘及考察工作,選拔了一批有能力、有想法、有干勁、有經驗的優秀干部、班長上崗。這次競聘動員充分,組織得力,給廣大員工提供展示自我的平臺,也為公司發現人才,儲備了人才。對新聘中層的考察中,著重考察了各中層的崗位職責履職情況、工作任務完成情況以及工作作風廉政建設等方面,此項工作使人力資源管理上了一個新臺階,也為公司日后干部選聘積累的寶貴的經驗。
員工入職管理方面,規范入職流程、完善人員內部檔案資料,強制入職體檢,使員工入職管理水平得到了有效提升。
三、教育培訓工作
2014年培訓工作主要堅持公司育人理念,培養公司復合型人才為己任,重點提高公司人員整體職業化素質及職業情操,掌握現代管理知識與能力,為工作開展注入活力。2014年培訓方面主要開展以下工作:
(1) 積極組織新員工入職培訓,提高入職人員對公司文化規章制度了解,融入公司集體及團隊生活。
(2)開展公司操作層技術培訓、新“ERP”系統操作培訓、交通事故預防、處理培訓、銷售人員能力提升培訓,激發員工掌握新知識、新思想,合理應用知識及針對性培訓,收到了良好的效果。
(3)規范試用期員工轉正管理工作。2014年施行員工轉正面談制,實現了對員工試用期工作能力的有效評估,也對我個人開展人力資源工作起到了良好作用。
四、勞動合同方面
配合內控部起草了勞動合同,所有條款都仔細推敲,避免漏洞,并經律師的嚴格審查,與員工簽訂了全員勞動合同430余份,即維護了員工的利益,也保護了企業的利益,達到雙贏。
五、印信管理方面
嚴格執行公司用印制度,把好公司用印關,杜絕公章濫用、不規范使用等現象,確保印信使用管理。全年未出現用印違規現象。
六、工會方面
在工會方面,組織了3·12扶貧村植樹活動;關心職工生活,慰問生病員工,為有紅白喜事的員工送去慰問金等;關愛員工身體健康,全年組織了兩次員工健康體檢;關注員工子女教育,為不滿14歲的員工子女發放六一兒童節書卡;積極組織參加集團羽毛球比賽及舉辦的“第九屆拔河比賽”,并在拔河比賽中取得第二名的好成績,體現了新達公司團結向上的精神風貌。
七、檔案管理
嚴把檔案、資料借閱管理關,杜絕公司檔案、資料丟失。及時督促未返回的商砼合同、各類協議,2014年度共計收文128份、發文 45 份,返回商砼合同 24份、各類協議 75 份,同時在陳莉萍的配合下,完成所有歸檔文件的電子版條目錄入及歸檔工作。
【關鍵詞】計生檔案管理;問題;對策
引言
自從我國執行計生政策之后,我國的人口增長速度獲得了明顯控制。同時,因為計生工作的實施對于我國的經濟發展也有一定的保障作用。對此,采取有效措施保障計生工作在我國的順利實施,是我國實現可持續發展戰略計劃的一種根本性措施。對此,探討計生檔案管理存在問題及對策具備顯著意義和價值。
1.計生檔案管理中普遍存在問題
就目前的計生檔案管理來看,雖然人們逐漸意識到檔案管理的重要性,在計劃檔案不斷發展的過程中,管理手段和管理方式不斷提高,對檔案的管理更加有效,但是依然存在很多的問題,主要集中早一下幾個方面:1.1計生檔案管理中重視整理輕視利用。建立計生檔案管理庫的根本目的就是進行利用,能夠讓資源發揮一定的作用,提高其利用率,為部門胡偶個人的發展提供一定的幫助,從而保障計生工作的合理實施[1]。但是,就目前的管理現象來看,對計生檔案的利用遠遠不夠,主要的原因就是檔案的公開度不夠,在部門或個人想要獲取某些計生信息時,想要了解計生檔案時是有很大困難的,導致檔案本身的使用價值不斷下降。這樣造成了檔案信息的閉塞,促使檔案沒有存在的實際意義。1.2計生檔案資料形式單一。計生對于檔案的信息資源提供存在嚴重不足,不僅是內容,就是形式也是較為單一的[2]。目前主要采用的資料存儲手段是文件和錄像圖片形式資料,沒有對采取有效的手段保護一些特殊的文件,這些資料很容易忽略和丟失。假如出現一些不可避免的災害,那么這些資料沒有復制,將會消失,這是很大的損失,目前的計生部門在資料的管理存儲上還沒有意識這方面的重要性。1.3計生檔案管理的制度方面存在問題。計生檔案管理的制度對資料的管理有直接的影響,很多計生部門制定的了一些制度,但是沒有實用性,在管理中存在的問題沒有得到解決,部門對于這一塊還沒有投入足夠的重視,需要繼續努力[3]。1.4計生檔案管理人員的素質和意識較低。檔案管理是需要進行專門的培訓和學習的,計生檔案的管理更是如此,但是目前很多管理人員的管理水平較低,專業技能不熟悉,對信息化管理技術的認識也較為模糊,所以在管理工作的開展上有很大的失誤,不能使得計生檔案資料發揮有效的作用,所以,沒有做到輔作用。檔案管理人員在管理水平上亟待提高。
2.計生檔案管理問題的對策
2.1計生檔案的管理實現信息化適應社會的發展。隨著現代化計算機信息技術的不斷發展,信息化已經深入到很多的行業中,為了適應社會發展的需求,就需要在計生檔案的管理中實現有效的信息化管理[4]。信息化的管理能夠提高資料的管理水平,有效的促進檔案資料的利用,促進部門發展。計生資料具有多種形式和資料種類繁多的特點,計算機技術的使用能幫助資料的歸類管理,還能實現有效的檢索,在利用和查詢上也就更加快捷方便,同時,計算機能夠對資料進行深入的分析,能夠提高計生方案的價值,規范日程的管理。同時,對人員進行信息技術手段的培訓,提高專業管理水平。實現便利快捷的資料管理。2.2加強計生檔案資料的使用力度。信息化的利用,能夠讓計生資料更加公開化,得到有效的利用,做好信息服務工作,更好的促進經濟建設。為了使得信息的利用更加開放,可以采用在線使用查詢,促使有查閱權限的部門或個人可以及時查閱相應的檔案資源,促使檔案的使用更加便捷。同時,計生部門需要重視檔案的管理,要組織相關的人員對計生檔案管理工作進行分析,找出有效的可利用的價值,這是對計生部門發展的有效參考,形成有效的管理體系。2.3強化對計生檔案管理人員的培訓。計生檔案管理人員的專業素質將會直接決定計生檔案管理工作的實效性。計生檔案管理工作人員的工作態度是減少檔案管理工作中差錯事件發生的主要原因。對此,為了更好的提升檔案管理工作的準確性與實效性,從工作態度方面需要對檔案管理工作人員進行約束管理。一方面,需要不斷的引進高素質、技術性的綜合人才,在高校招聘、同行招聘等方面,不斷引進可用性人才,從而保障計生檔案管理工作的實效性。另一方面,還需要高度重視計生檔案管理人員的培訓力度,通過培訓提升管理人員的專業素質,從而確保計生檔案的有效性。與此同時,還需要提升檔案管理工作人員的專業素質與水平。加強培訓的力度,從而提升計生檔案管理人員的從業人員綜合性素質。引入管理人員培訓體系,提升在職人員的整體素質。定期組織管理人員到各類高校、大型科研院等部門參與科研項目管理方面的培訓,同時參與到各種研討會中,在相互學習中不斷的提升自身專業素質。有計劃、有目的的組織管理人員參與到調研學習工作中,學習其它部門或企業的高效率管理模式與經驗,反思自身所存在的缺陷,并在反思當中得到提升。
3.結語
總而言之,計生檔案資料的有效管理和資源的整合利用,是對計生部門發展的一個總結,也是有效信息的來源,對于促進計生檔案管理部門的發展和社會經濟效益的提高,扮演好自身的角色,并讓計生檔案管理工作不再是形同虛設,增加檔案資源利用率都是有很大的意義。
參考文獻:
[1]馮艷.計生衛生技術服務信息資源共享建設存在的問題與對策研究[J].檔案學研究,2015,23(2):93-95.
[2]林月霞.流動學生檔案管理存在的問題與對策分析[J].浙江檔案,2016,31(1):61-61.
藥監檔案是藥品監督管理局在藥品檢驗實踐、科研、培訓及管理等活動中直接形成的資料文件,能夠反映一段時期內藥品監督管理局各項活動的成果。同時藥監檔案能夠為指導、促進藥監事業發展,保障和服務民生以及開展行政監管工作方面提供有力的數據支撐。鑒于藥監檔案的重要性,應采用合理的技術手段積極開展藥監檔案的管理工作。文章首先概述了藥監檔案的基本內涵和開展藥監檔案管理的重要性,之后針對藥監檔案管理工作存在的問題提出了幾點改進建議,希望給業內人士的相關研究提供一些思路和建議。
1 藥監檔案的概述
1.1 藥監檔案的基本內涵
藥監檔案屬于科技檔案范疇,具有科技檔案的自然屬性,也具備普通檔案的自然形成、歷史記錄、使用價值的屬性。同時藥監檔案還具有特殊的材料分散性和實效性強的特點。藥監檔案主要包括兩部分的內容:一是藥檢管理,此部分的檔案內容包括上級部門的各項工作通知、指示決定,以及藥監管理工作計劃、總結及相關管理工作的通知、檢驗事故等諸多內容,藥檢管理檔案具有文書材料性質;二是藥監業務,此部分的內容包括:藥品檢驗報告、藥品質量標準、原始數據資料以及藥品批文等,藥監業務檔案材料是區別藥監工作具有獨特個性的重要檔案內容。
1.2 開展藥監檔案管理工作的重要性
藥品是人們必要的生活用品,保障人們的身體健康和生命安全,各種藥品的檢驗及生產等有關資料的管理,對促進藥監工作具有積極的意義。藥監檔案管理要嚴格按照歸檔制度,將藥品檢驗及生產過程中產生的具有保存價值的、真實的、完整的資料數據進行收集、整理以及歸檔等,進而形成完整的藥監檔案,方便日后其服務于查詢、科研及經驗總結等眾多方面的藥監部門工作,促進藥監部門高效地開展相關的工作,保障藥品的安全。此外,藥監檔案的重要性還體現在為行政監管工作提供必需的科學依據及有力的技術支撐,例如監管藥品生產、流通、經營、檢驗事故、糾分處理等方面,進而有效保障人們的身體健康和生命安全。
2 當前藥監檔案管理存在的問題
2.1 管理體系不完善
現階段,我國藥監檔案管理工作的機構設置不健全,也沒有明確相應的管理職能,各項檔案管理制度也不完善,導致藥監檔案管理工作的規范性及有效性偏低,制約了其更好地為藥監工作服務。此外,藥監檔案管理缺乏與藥監工作的有機結合,二者不同步。藥品監督管理部門的規劃重點放在了藥品質量檢驗項目、檢驗目標、檢驗(測)設備、技術水平等方面,而忽視了對檔案管理的規劃,對檔案管理工作的投入較少,造成檔案管理與藥監工作相脫離,影響了藥監工作的高效開展,也不利于藥品檢驗工作的進行。
2.2 藥監檔案管理范疇不清晰
信息時代的到來,使得信息化建設滲透到各個領域中,檔案管理亦是如此。藥監檔案從原來的文書檔案、藥品檢驗報告資料以及相關的人事檔案演變成了當下的電子檔案、科研檔案、儀器設備檔案及其使用時形成的圖文數據、聲像及數字化等多種新型檔案,因此藥監檔案管理的內容變得多樣化。但由于藥監檔案管理范疇并沒有明確界定,各藥品監督管理組織機構采取“因地制宜”的管理形式,使很多應該歸檔的檔案沒有得到及時地歸檔,造成檔案的丟失和不完整。
2.3 檔案開發利用少
檔案自身的內向性與封閉性,以及決策者與管理者沒有深刻認識到檔案的價值,造成現在的藥監檔案管理工作存在重保管、輕利用的問題,制約了檔案的開發與利用,編研成果不多,無法為藥監工作的進行提供有力的支撐。
2.4 檔案管理人員綜合素質有待提高
藥監檔案的管理組織機構一般是由行政辦公室負責,屬于綜合管理范疇,缺乏專職專業人員,檔案專業管理經驗和能力不滿足當前藥監工作對檔案管理的需求。同時,由于管理理念存在誤區,不重視現有檔案管理人員綜合素質和工作技能的提升,沒有制定相應的檔案管理人員培訓計劃,也沒有對其進行有針對性的培訓和繼續教育,導致檔案管理人員的管理理念和水平不能適應時代的發展,缺乏創新和活力,無法有效提高藥監檔案管理水平。
3 提高藥監檔案管理的有效對策分析
3.1 建立健全藥監檔案管理體系
完善的藥監檔案管理組織機構是高效開展藥監檔案管理工作的基礎保障,并制定完善的管理制度,規范檔案管理的流程和方法。同時明確管理部門中管理人員的職責和權限,安排專職專業人員負責藥監檔案的管理工作,將藥監檔案管理工作納入單位的整體規劃中,加大對檔案管理所需設備及人力的投入,并加強檔案管理重要性的宣傳,提高全體人員對檔案價值的認識,進而形成全方位的檔案管理體系,保障各個階段與環節的檔案的完整性,提高藥監檔案管理的實效性。
3.2 強化藥監檔案管理制度的建設
制度是保障各項工作有章可循的基礎,為了進一步提高藥監檔案管理的水平,應強化藥監檔案管理各項制度的建設。首先,制定全面的管理機制和各項規章制度,例如歸檔制度、保管制度、鑒定制度以及開發利用制度,明確藥監檔案范圍、崗位責任制。其次,同步進行藥監檔案管理與藥監業務工作,共同計劃、落實及考核藥監檔案管理工作,提高檔案管理人員的工作積極性,促進藥監檔案完整性、系統性的有效提升。
3.3 加強藥監檔案的開發與利用
檔案具有回溯性,其價值的核心體現在對檔案數據信息的二次開發和充分利用上,應設立檔案信息反饋表、建立用戶聯系制度,或者開展檔案資源專題報告、檔案編研等深層次開發形式,拓寬檔案資源利用渠道,深化檔案信息服務,切實提高檔案的開發與利用效益,更為高效地服務于藥監機構業務及管理。
3.4 強化藥監檔案的信息化建設
信息時代的到來,加速推進了各領域的信息化建設,極大地提高了工作效率和質量。當下,我國處于食品藥品監管系統機構改革的關鍵時期,藥監檔案的高效管理是推進機構改革的重要環節之一,也應緊隨時代的發展步伐,強化藥監檔案的信息化建設,建立數字化檔案,并構建適合數字檔案管理的系統(詳見圖1)。通過建立檔案管理系統,增強檔案管理能力,將藥監檔案的最大效益得到充分發揮。
1.1檔案管理工作對查詢資料起到重要作用
事業單位檔案管理能夠還原事業單位的真實面貌,它既是事業單位查詢資料的依據,也是職工與單位合法權益的憑證,因此,在事業單位的管理工作中,事業單位檔案管理是不可缺少的重要環節。它能夠記錄事業單位的發展和變化情況,發現事業單位在發展過程中存在的問題,提高事業單位管理的質量,對事業單位的發展起著重要的促進作用。
1.2檔案管理對事業單位的穩定長久發展起到關鍵作用
事業單位檔案是否真實科學,關系著領導能否準確分析事業單位的業務情況、業績和事業單位在發展過程中存在的問題。真實有效的事業單位檔案管理,完整地記錄著事業單位的發展歷史,它是事業單位留給社會各界的一本“史書”,為人們尋找適合自己事業健康發展的單位提供了重要信息,以便人們更好地尋找自己心儀的單位。
1.3檔案管理能夠真實反映事業單位的整體水平
隨著社會經濟的迅猛發展,事業單位之間的競爭愈發激烈,為了滿足社會需要,有效地記錄事業單位的發展過程,事業單位的檔案管理工作不斷深化改革和創新,針對事業單位發展的特點,根據實際情況為提高事業單位的社會形象及時采取了措施,有效地促進了事業單位的全面發展。
2、事業單位檔案管理存在的問題
2.1對檔案管理不夠重視
由于事業單位領導的不重視,對檔案管理投入的人力、財力和物力都不大,使事業單位檔案管理人員對檔案管理的積極性不高,缺乏對檔案管理工作的熱情和職業道德心,把檔案管理工作當成了簡單的“看管”工作,認為只要把檔案“看管好”,就完成了自己的任務,沒有真正做到對檔案進行管理、歸類,無法科學合理地記錄事業單位的發展過程,降低了事業單位的工作質量,使事業單位的辦事效率下降。
2.2管理人員素質較低,管理制度不完善
事業單位的檔案管理工作人員專業知識不夠強、職業素質低、事業單位不給予培訓,導致其跟不上現代化進程,同時,部分事業單位的檔案管理制度不完善,不能有效監督檔案管理部門的工作人員執行職責,檔案管理人員的業務素質、職業道德、專業技能等得不到提升,達不到檔案管理工作應具備的“技術性強和專業性強”等職業要求。隨著社會經濟的發展,檔案管理工作向復雜化、多樣化等趨勢發展,因此事業單位必須及時培養檔案管理工作人員的業務素質、專業技能和職業道德,以便檔案管理人員能夠勝任檔案管理工作。
2.3管理設備較落后
信息時代的到來,使計算機信息技術的使用越來越普遍,網絡數據庫隨之出現,方便了事業單位的檔案管理工作,但是大部分事業單位沒有對檔案管理工作的模式進行更新,仍采用傳統的事業單位檔案管理模式,沒有投入現代化基礎條件建設,管理手段和管理設備設施過于落后,缺乏對檔案管理工作人員的專業技能、理論知識、職業素養等的培訓,導致事業單位檔案管理工作人員對事業單位的檔案管理不科學、不合理,無法適應現代化事業單位檔案管理的需要,不利于事業單位的長久健康發展。
3、加強事業單位檔案管理的措施
3.1改變思想觀念,加強對檔案管理的重視度
事業單位領導應改變“檔案管理不重要”的思想觀念,肯定檔案管理對事業單位發展的意義,并建立適合事業單位發展要求的檔案管理制度,獎罰分明,使檔案管理工作人員認識到檔案管理對事業單位發展的重要意義,有效監督檔案管理工作人員,讓檔案管理人員自覺、認真地履行職責,提升檔案管理工作人員對檔案管理工作的積極性,使檔案管理工作人員能科學合理地做好檔案管理工作,讓檔案管理工作在事業單位發展中發揮其實際作用。
3.2進行人員培訓,提高員工素質
事業單位檔案管理工作人員的素質高低影響著事業單位檔案管理的工作效率和工作質量,因此,事業單位應對檔案管理工作人員進行專業技能、理論知識和職業道德等的培訓,提升檔案管理工作人員的綜合素質。檔案管理是記錄事業單位發展的歷史圖冊,對事業單位有著重要的現實意義和歷史意義,事業單位檔案管理人員應從思想觀念上改變對檔案管理工作的認識,增強自身的政治責任感和使命感。事業單位應定期培訓檔案管理人員的專業技能和業務知識,讓檔案管理工作人員及時掌握最新的檔案管理相關知識。
3.3引進先進的管理技術,完善管理制度
事業單位應對檔案管理投入相應的人力、財力、物力,為檔案管理工作人員購置現代化檔案管理設備設施,如數字化檔案管理硬件設備、軟件系統等等,充分利用網絡信息技術帶來的便捷,更新事業單位檔案管理的模式,讓事業單位檔案管理模式跟上時代的步伐,跟上事業單位發展的進程,實現檔案管理的網絡化和數字化,提高事業單位的檔案管理水平。