時間：2022-04-10 22:55:50
導語：在宣傳教育論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
作為依法治理工作的首要任務的法制宣傳教育，如何適應當今社會的發展，培養符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”的新型公民，這是新形勢下擺在我們面前的重要課題。回憶過去，我們對廣大公民法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從長遠的角度來看，還有許多不相適應的地方。表現在法制宣傳教育的目標上，“一般高”，講遠近不夠；教育對象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；教育內容上，“一陣風”，抓經常不夠；教育方法上，“一副樣”，出生動不夠；教育推進上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們的薄弱環節，也是我們對廣大公民法制宣傳教育工作改進和創新的著力點。必須在內容、方法、手段、機制等方面進行創新和改進，特別要在增強針對性、趣味性、實效性上下功夫。
法制宣傳教育本身是一門面向人的應用科學。人民對法制宣傳教育認識總是有一個由低到高的發展過程，同時又是多方面因素交互作用的結果，這就要求我們必須以科學的態度來認識和對待它，克服“走過場”和“教條主義”，注重抓好法制宣傳教育系統性建設。所謂系統性建設，就是用系統論的觀點，將法制宣傳教育看作是一個多方面、多層次相互聯系，相互作用的有機整體，強調依據“以人為本”和“科學發展觀”的理念，順應新形勢發展要求，針對不同教育對象特點，開展目標環環相扣，內容層層遞進，方法包羅萬象的法制宣傳教育，逐步建立起與社會主義市場經濟和改革開放相適應的公民法制宣傳教育的新體系。
一、目標上的遠近配套。目標是法制宣傳教育活動的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。按照目標的實現時間、可能程度，可以分為根本目標和具體目標、長遠目標和近期目標等等。改進法制宣傳教育，首先就是要分層次設置目標，要從公民各自不同的特點開始，根據培養廣大公民“知法、懂法、守法、護法”的總目標。設計出切合不同群體的分目標，由近及遠、階梯式、連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。在不同群體的分目標下，各群體中的教育對象又分別有不同的具體目標，有的要著重提高依法行政能力，有的要提高公正執法能力，有的要提高依法經營、依法管理能力，有的要提高法律素質，有的要著力培養法制觀念等等。所有這些分支目標、近期目標，都是對總目標、長遠目標的分解和具體化，他們都是最終指向總目標和長遠目標并成為其基礎。我們在確定目標時，就應該做到既立足現實找對策，突出針對性；又把握未來求發展，看到遠近目標之間的連貫性，使二者上下相接，互相配套。
二、對象上的分層有序。法制宣傳教育的對象是一個多層面的復合體，包括一切有接受教育能力的中華人民共和國公民都是普法教育對象。按每一輪五年普法工作綜合情況考察，可分為重點普法對象和一般普法對象。重點普法對象類別可分為領導干部、公務員、司法人員、青少年、企業經營管理人員、村級組織領導。領導干部還可分為地（廳）級、縣（處）級、科級；公務員還可分為行政執法人員、無執法職能的公務員；司法人員還可分為法官、檢察官、司法行政干警；青少年還可分為青少年學生、社會青少年；企業經營管理人員還可分為企業經營管理者、企業員工；村級組織領導還可分為村黨支部書記，村委會主任。一般普法對象類別可分為工人、農（牧、漁）民、城鎮街道居民、個體工商業者、常住外來人口。這些類別和層次既有共性，又有個性。表現在公民作為社會成員上，他們有共同的基本需求和行為規范；表現在公民作為獨立個體上，他們又千差萬別、各不相同。成功有效的法制宣傳教育，就是要抓住公民的共同規律，把握整體性的同時，仔細分析公民不同特點和實際接受能力，對癥下藥，因人施教。
三、內容上的系統銜接。法制宣傳教育內容的確定，很大程度是受教育對象不同特點的制約和影響。具體到公民的法制宣傳教育，就是一方面要適應社會改革、發展、穩定大局和“法治社會”的需要，為黨的中心工作服務；另一方面要著眼于培養全面發展的公民，為公民的健康成長服務。根據這兩個方面的要求，法制宣傳教育的內容既要鮮明地體現時代特色，緊跟形勢的發展，又要從實際出發，保持一種動態的穩定性和連貫性。就法制宣傳教育內容的總體框架而言，可以概括為四個大方面：一是要深入學習《憲法》。《憲法》是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。要將學習宣傳《憲法》，作為法制宣傳教育的基礎性和根本性工作擺上日程，努力提高廣大公民的《憲法》意識。要學習宣傳國家基本法律，進一步培養公民法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。二是要深入學習宣傳與經濟社會發展密切相關的法律法規。圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題，深入學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規，引導經濟主體依法進行經營和管理，推動經濟又好又快發展。積極開展人口、資源、環境、公共衛生和文化，體育等方面法律法規宣傳教育，推進資源節約型和環境友好型建設，推進文化和體育 事業發展。三是要深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。加強安全生產，勞動和社會保障，社會救助以及知識產權等方面法律法規宣傳教育，進一步增強全社會樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念。同時，在城鎮建設、新農村建設、農村土地征用和承包地流轉、國有企業改制等工作中也要加強法律法規的宣傳教育，努力預防和解決社會矛盾。四是要深入開展“一學三講”為主要內容的公民法制宣傳教育。即：“學法律、講權利、講義務、講責任”，加強對公民守法和依法維權觀念的培養，引導公民依法表達自己利益訴求、依法解決各種矛盾糾紛，進一步提高公民依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為的能力，促進遵守法律、崇尚法律、依法辦事等良好社會風尚的形成。應該看到，法制宣傳教育的內容要素根據它本身所要解決的問題，又表現出等級有序的層次性。比如，同屬法制教育對象的領導干部和農民教育就是兩個不同的層次，領導干部是提高依行政的能力，農民是提高法律素質的問題，領導干部教育層次要高于農民教育層次。法制宣傳教育的全過程就是一個有序遞進的運動過程，它立足于公民不同特點的實際，有的放矢；又根據人的認識規律，循序漸進。
四、方法上的生動多樣。法制宣傳教育的方法，就當前而言，我們要以開展“法律六進”活動為主線，以靈活性、針對性和實效性為原則，力求通過開展群眾喜聞樂見、通俗易懂、內容豐富、形式多樣的法制宣傳教育載體，把抽象的法律條文形象化、生動化。具體至少要落實五項宣傳教育載體：一是“法律廣場”。在城鎮人群密集地設立固定“法律廣場”，如：休閑廣場，影劇院露天廣場等分別設立法律宣傳處，定期組織法律服務工作者開展法律宣傳及法律咨詢解答活動。二是“法制文藝”。要與文化、劇團等部門共同創作編排一臺高水平高質量的法制文藝節目，在城、鄉、村、屯巡回演出，擴大法制宣傳教育輻射面，推動“法律六進”活動有效開展。三是“普法專欄”。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開辟“普法專欄”，采取銀幕字幕、宣傳口號、法律條文、法律講座、以案說法等形式，通過電視等覆蓋面，把法律知識傳送到千家萬戶，達到“家家戶戶是課堂，隨時隨地學法律”，以此解決人員難集中和死角盲區的問題。四是“法律大集”。在農村鄉（鎮）集貿市場設立“法律大集”宣傳處，以各鄉（鎮）集貿市場日定為“法律大集”活動日，縣依法治縣辦統一制作一整套關于“法律大集”活動的形式，力求圖文并茂、形式多樣、通俗易懂，到各鄉（鎮）巡回宣傳。五是“法律櫥窗”。充分利用鄉村公開欄，開設鄉村“法律櫥窗”，鄉（鎮）每周一期并輪換一次內容，村每半月一期并輪換一次內容，廣泛宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，推動法律進鄉村活動有效開展。不僅僅如此，還有很多方法，但各種方法的運用都應該與內容相適應，符合廣大公民的認識規律和心里活動規律、要適時、適度、不能脫離實際，或千人一面，或生搬硬套。同時，由于廣大公民特點不同和復雜性，也決定了方法運用的多樣綜合性，既要針對不同對象，一把鑰匙開一把鎖，又要多路出擊，優勢互補，以實現法制宣傳教育的總目標。
為了加快學校的發展，市政府決定投入5000萬元興建新校區。2003年，一期工程竣工并順利實現學校搬遷。新校區位于雙福路中西側，占地12萬平方米，建筑面積3.5萬平方米。學校擁有教學樓、藝術樓、宿舍樓、食堂、標準的田徑場地、籃球場、排球場、浴池、超市，配備理化生實驗室、語音室、微機室、美術畫室、音樂琴房、階梯教室、圖書室、閱覽室等，固定資產6000萬元。
近幾年，學校把環境改造、環境教育作為一項重要內容納入工作議程。在原有的基礎上，加大力度、加快進度，努力增強全校師生的環境意識。學校確立了創建省“綠色學校”的目標，做出關于創建省“綠色學校”的決定及創建要求，開展了一系列創建活動。
科學有效的管理
一、學校領導高度重視
1、成立了環境教育領導小組，校長任組長，親自負責組織指導
師生開展環境教育活動和環境凈化的檢查評估活動。
2、學校領導班子每學年初都要例會研究制定環境教育的規劃。做到有計劃、有活動、有記錄、有檢查、有總結。
3、學校領導把環境教育列為學校主體工作的重要組成部分，非常注重優美整潔的育人環境，能使師生產生寬松平靜的心理狀態和崇高遠大的美好情懷，有利于良好的日常行為規范的養成，提高工作和學習效率。
二、資料積累較為齊全
學校積極通過各種渠道，收集和積累了有關環境教育資料，包括上級下發的各類文件，工作計劃、總結，有關環境問題的論文，學科滲透教案、圖片、錄像等。此外，學校還訂閱了環境教育書刊。
三、利用學校自身設施進行宣傳教育
學校特設有環境教育宣傳欄，環境衛生公布欄、評比欄；各班也有相關的宣傳墻報；環保宣傳標語遍布整個校園，校廣播站定期報道一些有關環境保護常識，宣傳美化、綠化校園，愛護學校一草一木的教育活動。校團委還組織了以環境為內容的有獎征文，美術畫展比賽等活動。總之，學校積極通過各種設施方式全面進行宣傳教育。
四、接受環境教育
學校領導以及任課教師定期參加省、市環境部門組織的各類培訓學習，出席環保部門組織舉辦的各類講座、會談，這一舉措極大提高了師生的環境教育意識。
形式多樣的課內、外教育
一、課內教育
學校要求任課教師充分挖掘和開發各學科教材中環境資源，把環境教育有機地滲透到課堂教學中去。語文、歷史、地理、政治、物理、生物、化學等課程在教學過程中，有目的地穿插環境教育內容，發揮素質教育學科主渠道的作用。如地理教學中開展《水資源的利用》研討課題活動，并讓學生一起參與，在課堂上進行研究分析，使學生充分認識到水資源的寶貴，更加珍惜日常生活用水，收到較好的效果。同時，通過課堂學科滲透的教育，學生能以主人翁的態度熱愛自己的校園，能較好的維護校園綠化環境設施。
二、課外教育
1、以班為單位，開展環境活動，班主任、科任教師為輔導教師，做好班級衛生、環境布置工作，大力提倡學生自覺養花、愛花；結合6月5日世界環境日和地球日、水日、植樹節、愛鳥等紀念日開展主題宣傳活動。由校團委擬定活動方案和活動形式，活動效果良好。
2、走進生活，融入社會，踴躍開展社會實踐活動。學校組織學生以班為單位參與校園凈化、綠化、美化活動，分片打掃衛生。利用植樹節參與植樹、種花、種草活動，實施“班級林”管理，學生科主管督查、記錄、效果及時反饋，發現問題及時解決。校團委組織團員進行社會調查，搜集環境信息，整理環境資料，定期舉辦專題宣傳，展示他們參與實踐活動的風采。全校師生人人動手、個個投入，參與率100%。
3、組織開展寢室文化建設活動。學生科要求每個寢室均要進行一定的布置，有的張貼宣傳畫，有的養幾盆花，有的掛上了漂亮的窗飾等等，并作為文明寢室評比的一個重要條件。這項活動的開展，大大美化了居室環境，陶冶了學生高雅的情操，提高了學生藝術欣賞和藝術創作素質。
顯著的教育效果
一、為了更好地增強全校師生的環保意識，學校組織有關師生進行環保知識測試，合格率達100%。
二、學校做到美化、綠化、凈化和節水的“三化”“二節”要求。校園各教學設施均得到較好的管理。學生不在墻壁、桌椅亂涂亂畫，不隨意折損綠化植物，不隨意踏入綠地，人人都能“愛我校園，美我校園”。
三、我校環境優美，先后被評為“市級示范高中”、“市級文明學校”、“市級綠色學校”。
四、省、市等舉行的環境教育活動如征文、書畫比賽中，有66人次榮獲特別和一二三等的不同獎項。
優雅的校園環境
一、校園綠化
我校在新校園規劃布局時，“以環境為本，高起點規劃布置校園”，充分利用自然地貌，先后投入500萬元，修建大小花池10余個，種樹11000余株，草坪20000平方米；修建人行路，宣傳畫廊，體育運動場，排球場；購置大量的垃圾筒，痰桶等。校園內凡是空地全部進行綠化，不留綠色死角，綠化面積達38%。
二、衛生狀況
通過創建“綠色學校”活動，全校師生已養成良好的衛生習慣，不隨便亂扔紙屑、不隨意吐痰、不亂扔垃圾等，看見紙屑、垃圾要主動撿起來，看到亂倒垃圾要主動上前制止。同時學校還建立了一整套比較完善的、合理的監督體制，確保校園凈化、課堂整潔、飯堂干凈、廁所潔凈。
三、污染控制
學校經常向學生宣傳節水、節電重要性，教育學生做到教室、寢室人離燈熄。學生宿舍、公共廁所有專人打掃；各班設置廢紙袋，再生資源得到有效回收；通過大力開展節水、節電、廢物回收利用活動，校內的污染源得到有效治理。
論文摘要：舞蹈教育作為陶冶心靈的藝術，具有獨特的素質教育功能。用舞蹈培養高品位的“文化”人，是舞蹈教育推動素質教育的更深層的意義。通過對舞蹈教學的實踐發現，舞蹈教育與素質教育密切相關。作為意識形態，舞蹈總是鮮明地反映出人們不同的思想、信仰、生活理想的審美要求，既是供人欣賞和娛樂的藝術形式，也具有宣傳教育的社會作用。素質教育是以促進學生身心發展為目的，以提高國民的思想道德、文化科學、勞動技能，身體心理素質為宗旨的基礎教育。
世界著名舞蹈教育家特德·肖思說過：“我認為真正的舞蹈教育也是人的全面教育——他的身心、情感將在舞蹈中獲得滋養、熏陶和鍛煉。”舞蹈教育作為陶冶心靈的藝術，具有獨特的素質教育功能。用舞蹈培養高品位的“文化”人，是舞蹈教育推動素質教育的更深層的意義。
我作為一名高校舞蹈教育工作者，通過對舞蹈教學的實踐發現，舞蹈教育與素質教育密切相關。舞蹈是以經過提煉、組織和藝術加工的人體動作為主要表現手段，表達人們的思想感情，反映社會生活的一種藝術形式。作為意識形態，舞蹈總是鮮明地反映出人們不同的思想、信仰、生活理想的審美要求，既是供人欣賞和娛樂的藝術形式，也具有宣傳教育的社會作用。
素質教育是以促進學生身心發展為目的，以提高國民的思想道德、文化科學、勞動技能，身體心理素質為宗旨的基礎教育。如何通過舞蹈教育推動大學生素質教育，本文從以下四個方面加以闡述。
一、以舞蹈教育推動德育教育
我國著名舞蹈家吳曉邦曾經說過：“藝術以它的感染力去培養人們良好的道德情操和高尚品質，鼓舞人們的樂觀主義和進取精神。”舞蹈表演教學，能夠發展大學生對生活情感的客觀體驗，讓他們能夠掌握運用一定的舞蹈藝術形式表達情感。舞蹈創作教學能夠激發大學生對美好事物的創造能力。
二、以舞蹈教育推動智育教育
在舞蹈教學中，大學生需要的不僅僅是自身專業技能的提高，更多的是對潛能的全方位開拓與挖掘。舞蹈是依靠千姿百態的人體動作來塑造藝術形象，表達思想感情，它可以豐富學生的想象與觀察力，舞者必須進行仔細觀察，才能領悟到其韻律、風格、特點。舞蹈從體裁、主題、表現形式等都是豐富多彩的，學生在舞蹈的學習、排練、表演過程中都可以發展學生的觀察能力、記憶力、思維想象力和對音樂舞蹈的感受力與表現力。
三、以舞蹈教育推動體育教育
美國著名舞蹈家沃爾特·特里說：“把舞蹈素材用于教育，去發展身體肌肉，調整肌肉，保持身體平衡；舞蹈練習、舞蹈節奏。用于治療，可以幫助受傷的肉體和挫折的心靈復原。舞蹈在這一方面便是一種鍛煉了。”
首先，舞蹈教學訓練可以有助于學生保持良好的體形和姿態，促進學生的健康發育。其次，舞蹈教學訓練可以增強學生的體質。有效地提高學生的身體素質。再次，舞蹈教學與訓練還可以提高學生身體的協調性、柔韌性、靈敏性、靈活性。舞蹈教育之所以是有顯而易見的體育教育功能，是因為它不僅可以強健學生體魄、陶冶學生情操、促進學生身心和諧發展m而且在增強愛國主義、集體主義觀念，培養堅韌的意志品質、健康的心理素質、良好的協作精神，激發和強化學生的創造沖動，培養和發展學生的審美能力、想像力和創新精神等方面有不可替代的獨特作用。 轉貼于
四、以舞蹈教育推動美育教育
舞蹈教學是推動審美教育或美感教育最好的途徑。舞蹈藝術審美的過程是經過人的大腦的形象思維方式并伴隨人的情感體驗完成的。在實施舞蹈教育的過程中，學生通過對舞蹈韻律的把握產生抒情、聯想與想象，從而喚起美的感覺，美的欲望，美的理解，進而起到美育的作用。持之以恒的美育教育，有助于大學生形成自身的形體美、舉止美、行為美、人格美、道德情操美，使學生的外在形體和內心人格形成美的統一。
舞蹈教育的欣賞教學。能夠培養大學生的藝術審美情趣，并形成審美經驗和審美能力。舞蹈是依靠千姿百態的人體動作來塑造藝術形象，表達思想感情，因而人們稱舞蹈為人體動作的藝術。它集人體動作、音樂、服裝、色彩、舞臺美術、燈光和情節于一體，又是一種表情性的時空藝術。舞蹈中的動態與造型，恰恰證明了“舞蹈是活動的雕塑，流動的畫卷”這一名言。
總之，高校舞蹈教育的目的并不是為了讓每個學生都成為專業的舞蹈家，而是把它作為一種審美教育、素質教育。目的在于培養學生的文化修養、提高學生的審美能力、藝術鑒賞能力，提高舞蹈欣賞水平，最終送到提高全民族的科學文化水平，提高新一代的藝術素養。
由于舞蹈藝術教育以全體性、全面性、主動性為宗旨而展開，它不僅作用于受教個體，而且作用于全體大學生，它不僅從審美的角度引導大學生，而且從審美的諸多方面培養提高大學生的修養。舞蹈藝術教育能夠調動大學生積極主動地投身其中，使大學生獲得一門專門的藝術技能，并且在體能上得到鍛煉，意志品質上得到磨練，智力上得到發展。同時，豐富情感，提升人格，凈化心靈，提升大學生的藝術素質和藝術感悟力。
隨著社會對全面素質人才的高度重視與需求，尤其是在國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》頒發之后，正確認識舞蹈教育對大學生綜合素質教育的重要性，對于全面推進素質教育將起到重要的作用。舞蹈教育對于大學生綜合素質的培養、提高，確實具有獨到的、顯著的、無可替代的功效。
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少先隊的工作紛繁復雜，需要極大的耐心和極強的意志力。工作的任務增多了，肩上的擔子加重了，面對的困難艱巨了，可是一看到天真爛漫的孩子們，蘇艷就清楚地知道自己的使命是什么。所以在工作中，她竭盡所能地為孩子們的成長做好每一件事，在這個有困難，有辛苦的工作中，她卻收獲了無數的歡樂。
一、以高尚師德為引領，率先垂范影響感染學生
學高為師，身正為范，想要讓學生認可一個老師的教育，首先要讓他們先認可你這個人，而大隊輔導員更要樹立起良好的師德形象，這樣才能為以后工作的順利開展打下良好的基礎。蘇艷認為：要提高學生的素質，首先要抓緊一切學習機會不斷提高自己；要規范學生的行為，首先要時刻注意自己一言一行；要求學生講文明禮貌，自己首先做到尊重每一位學生人格；教育同學們熱愛班級，搞好團結，教師自己先要做到和同事真誠相待互幫互助。
有一件事情給蘇艷留下的印象特別深刻。因為蘇艷除了大隊輔導員的工作外，還同時兼任學校的出納與美術教學工作，所以，工作忙碌程度可想而知。記得有一次，因為上級單位來進行財務檢查，她因此錯過了上課時間，等檢查工作結束之后才發現這節應該是她的美術課，而當時已經過了一半的課時了。她匆匆趕去班級，很遠就聽到學生們正在班級吵鬧。當走進班級的一瞬間，吵鬧聲戛（jiá）然而止，學生們怯怯（qiè）地等著接受批評。但是，蘇艷并沒有批評他們，而是先為自己的遲到向大家做了道歉。話音剛落，站起一名女生說：“老師，既然你能先為你的遲到道歉，而且是因為工作來晚的，那更應該道歉的是我們，我們不該在這里大吵大鬧，下次我們絕對不會了。”看到孩子們眼里流露出的真誠，她欣慰地笑了，這也更堅定了蘇艷的信念，樹立高尚的師德，以自身為榜樣，才是最好的教育手段。于是，她時刻注意自己的一言一行，真正做到為人師表，率先垂范，努力成為學生們學習的榜樣。
二、以主題活動為載體，促使隊員思想境界不斷提高
少先隊活動是少先隊的生命，作為學校大隊輔導員，蘇艷更是注重抓住各種有利時機，開展豐富多彩的主題教育活動，培養學生良好的道德品質。
1.開展“加油，我們和你在一起”捐款活動。奮斗小學六年級有個學生叫紫薇（化名），她生活在一個特殊的家庭：患有先天性肌無力常年臥病在床的媽媽、患有抑郁癥已基本喪失了勞動力的爸爸，而她自己也不幸地遺傳了媽媽的病，肌肉無力甚至平時走路都異常艱難！但是，不幸卻毫無征兆地再一次降臨到這個多災多難的家庭里：突起的一場大火將她家的房子化為灰燼（jìn）！為鼓勵紫薇同學渡過難關，也為培養孩子們團結互助的品質，蘇艷代表學校大隊部向全體少先隊員發起倡議為紫薇同學捐款。倡議一經發出，老師和學生一呼百應，積極行動，捐款3099元，雖然力量很微薄，但這份愛的力量，會讓紫薇同學明白大家對她的關心與鼓勵，感受到集體的力量與溫暖，更能讓所有參與活動的孩子們在心中播下愛的種子。捐款活動，不但滋潤了紫薇的內心，還凝聚了其他同學的愛心。
2.以各種紀念日為活動契機，開展豐富多彩的教育活動。例如：在三月份的學雷鋒活動月中，蘇艷組織開展了“我為家鄉做貢獻”活動，帶領全體少先隊員在學校周邊撿拾清理垃圾；開展了“學雷鋒送溫暖”活動，為年邁的孤寡老人家清理積雪；在四月份的清明節即將到來時，開展以“我的清明小詩”為主題的詩詞收集活動，并將收集到的詩詞張貼在本班級展板上展示；開展以“清明祭英烈，鑄我中華魂”為主題的網絡祭（jì）奠（diàn）活動，讓學生們在網絡上為烈士們獻花、留言，以表達深切的緬（miǎn）懷之情；在母親節到來前夕，組織各班學生召開中隊會，說一說“母親怎樣養育的我，我為母親能做什么”， 使學生們更加深刻地明白，對于母親的愛，要用真心去感受，也要用孝心去回報，做一個懂得感恩的人，才能成為一個有愛心的人。
3.開展愛國教育和環保教育。為增強學生環保意識，她還組織學生開展了“春季植樹，環保一生”活動，帶領學生們在校園內植樹300余棵，并在植樹過程中向學生宣傳各種環保理念，使大家深刻認識到破壞環境的可怕后果和保護環境的重要性；引導廣大學生為實現國家富強、民族復興、人民幸福的偉大“中國夢”而不懈（xiè）努力，組織開展了 “中華魂我的中國夢”誦（sòng）讀比賽，通過誦讀活動培養了學生們的民族自豪感和自信心，激發了他們勤奮學習、熱愛集體、勇于奮進的激情。
三、以規范日常行為為抓手，培養學生良好的品德習慣
1.堅持規范的升旗儀式。每周一全體師生肅立在莊嚴的五星紅旗下，在雄壯的國歌聲中聆聽著國旗下講話。及時糾正學生中的不良風氣，激發學生的“五愛”熱情，使學生們受到了一次又一次的教育。
2.堅持“紅旗班級”評比制度。建立一套完整的值周評比制度，從各班抽調的值周生每天都會對全校班級的衛生、紀律、行為習慣等進行檢查評比，每周得分第一名的班級為“紅旗班級”，每周都進行授（shòu）旗，并把“紅旗班級”評比結果作為年終評選優秀班級的主要依據。以此來督（dū）促隊員們規范自己的言行，養成良好的衛生與學習習慣。
3.充分利用標語、板報、墻報、手抄報，既起到了宣傳教育作用，又增長了隊員才干，教給他們工作的方法，增強他們的服務意識。
四、以取得的成績為動力，繼續扎實做好德育工作
[關鍵詞] 胸外科；疼痛；護理干預
[中圖分類號] R473.6 [文獻標識碼] B [文章編號] 1674-4721（2014）09（c）-0142-03
Efficacy observation of implementation of pain nursing intervention in patients having received thoracic surgery
LI De-xue
The Fourth Department of Surgery，People′s Hospital Guangde County in Anhui Province，Guangde 242200，China
[Abstract] Objective To investigate the clinical effect of nursing intervention on reducing the pain of patients having received thoracic surgery. Methods Seventy thoracic surgical patients admitted to our hospital from June 2013 to June 2014 were selected and randomly and evenly divided into the experimental group with 35 patients and the control group with 35 patients.The control group was given conventional nursing and the experimental group was given pain nursing intervention on the basis of conventional nursing work.The VAS scores and nursing satisfaction degrees of the two groups within 1 month after the surgery were compared. Results Under the pain nursing intervention，the experimental group had significantly shorter usage time of analgesic drugs and lower VAS score than the control group，and higher nursing satisfaction，with statistically significant differences （P<0.05）. Conclusion The application of pain nursing intervention to the patients having received thoracic surgery can remarkably relieve pain，reduce depression and anxiety and improve prognosis，thereby worthy of clinical promotion and application.
Thoracic surgery department；Pain；Nursing intervention
胸外科手術常常由于創傷大導致患者康復慢，且常常出現劇烈疼痛，甚至導致機體其他系統的功能產生變化，目前對疼痛的認識不斷深入，發現疼痛是組織細胞病理變化及炎癥反應的表現，是機體對外來入侵進行防御的重要緊急信號[1]。術后對患者進行適當的護理干預，能減少患者的疼痛程度，并能保護呼吸、循環系統的正常功能[2]，本研究對35例胸外科手術患者術后進行疼痛護理干預，獲得滿意效果。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇2013年6月～2014年6月本院收治的70例胸外科手術患者為研究對象，其中男性36例，女性34例，年齡23～58歲，平均（43.9±7.2）歲，其中肺癌20例、食管癌17例、胸部創傷26例、肺大皰7例，所有患者均無惡性病變，排除合并嚴重肝腎功能不全、有精神病史等患者。將所有患者隨機平均分為實驗組35例和對照組35例，兩組患者的一般資料差異無統計學意義（P>0.05），具有可比性。
1.2 方法
對照組患者采用常規護理，嚴密監測患者的各項生命體征，做好管道護理，注意無菌操作和切口護理，防止并發癥，劇烈疼痛的患者根據醫囑給予鎮痛治療[3]。實驗組患者在常規護理的基礎上對疼痛采取干預措施，具體方法如下。①評估：術前對患者的原發病和相關因素進行評估，并從手術因素、心理情緒等方面進行護理干預，并于術后及時測評患者的疼痛情況，及時進行疼痛治療并總結選擇有效的止痛措施；②心理干預：取得患者的信任，建立良好的關系，加強與患者交流，對患者的基本情況進行介紹，講解疼痛與心理狀況的關系，使患者對疼痛等問題有所了解，幫助患者減輕對疼痛問題的壓力，告知患者止痛藥物可能產生的不良反應，鼓勵患者自我暗示，提高患者對疼痛的耐受性；③疼痛護理：術后指導教育患者閉目，進行深慢呼吸或采用緩慢的腹式呼吸，緩解緊張程度，疼痛時通過音樂視頻等方式轉移患者的注意力，并及時給予安撫，幫助患者更換至舒適的，根據患者疼痛情況給予適量的藥物鎮痛，盡量在患者出現疼痛前進行藥物治療，鎮痛藥物治療后無明顯作用的患者需要進行疼痛評價，并選擇更加適當的鎮痛方案進行治療；④健康教育：對胸外科的患者來說，術前疼痛緩解有關的健康教育能夠正確描述疼痛情況，降低患者對鎮痛藥物的依賴性，患者通過對疼痛的認知能夠了解正確的疼痛評估方法，加強患者對深呼吸、咳痰、早運動重要性的認識[4]。
1.3 評價標準[5]
記錄兩組患者的鎮痛藥物使用時間，采用視覺模擬評分法（VAS）對患者的疼痛情況進行評價，以0～10分表示，其中0分：無痛；1～3分：輕微疼痛但是可以忍受；4～6分：出現疼痛，對睡眠產生影響，但可忍受；7～10分：患者疼痛漸感劇烈，疼痛難以忍受。調查患者對護理工作的滿意程度，滿意度=（非常滿意+較滿意）例數/總數×100%。
1.4 統計學處理
所得數據均采用SPSS 15.0統計學軟件進行分析，計數資料的比較采用χ2檢驗，計量資料的比較采用t檢驗，以P<0.05為差異有統計學意義。
2 結果
2.1 兩組患者VAS評分及鎮痛藥物使用時間的比較
實驗組患者的VAS疼痛評分顯著低于對照組，差異有統計學意義（P<0.05）；且其鎮痛藥物使用時間明顯短于對照組，差異有統計學意義（t=3.57，P<0.05）（表1）。
表1 兩組患者VAS評分及鎮痛藥物使用時間的比較（x±s）
與對照組比較，*P<0.05
2.2 兩組患者[( dylw.NEt) 專業提供專業論文寫作和發表教育論 文的服務,歡迎光臨]對護理工作滿意度的比較
患者出院時通過護理滿意度調查問卷對住院期間的護理工作進行評價，實驗組患者對護理工作的滿意度明顯高于對照組，差異有統計學意義（P<0.05）（表2）。
表2 兩組患者對護理工作滿意度的比較[n（%）]
與對照組比較，χ2=3.92、*P<0.05
3 討論
胸外科手術常常因較大的創傷或者其他刺激因素導致患者出現疼痛，造成限制性功能障礙，并且劇烈疼痛可能導致心動過速、血壓升高甚至心肌梗死、呼吸衰竭等嚴重不良事件[6]。疼痛能夠造成交感神經興奮，反射性抑制胃腸道的功能，同時引發患者煩躁、抑郁、焦慮等不良情緒，影響睡眠，從而導致機體的恢復速度減慢[7]。然而抑郁和焦慮等不良情緒還會降低疼痛的閾值，導致機體內源性鎮痛物分泌減少，而延長加重疼痛程度，且形成惡性循環[8]。有研究顯示，胸外科手術患者的手術切口、創傷面積以及對肌肉骨骼神經的損傷，患者留置的導管對胸膜產生的刺激，都會增加患者手術后疼痛程度[9]，并且使患者的心理負擔加重，導致精神壓力較大，對胸外科手術的患者手術前后給予心理干預，以降低患者的心理負擔，對患者術后的疼痛情況以及治療效果均有積極的促進作用[10]。本研究中，在患者手術前進行健康宣傳教育，并根據患者的評估情況進行心理干預，對患者的疼痛、抑郁、焦慮情況進行實時監測后對癥治療，結果顯示，實驗組患者的VAS評分顯著低于常規護理的對照組，且鎮痛藥物使用時間也明顯短于對照組，差異均有統計學意義，因此實施心理干預能夠有效提高患者的疼痛耐受性，降低患者焦慮、抑郁等情緒以及對鎮痛藥物的依賴性，且筆者在研究中發現，對患者進行護理干預后可促進患者的傷口恢復。
綜上所述，手術前后對胸外科行手術治療的患者進行護理干預，能夠有效緩解疼痛，促進患者康復，且能夠提高患者對護理工作的滿意度，增進護患關系，提高預后，值得在臨床推廣應用。
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關鍵詞：法學專業；學生工作；模式
當前，進一步加強社會主義民主法治建設和實現全面小康目標的任務，對于高素質法律專業人才的培養提出了更高的要求。高校學生工作是人才培養的重要環節，也是幫助法學專業學生成長的關鍵因素。如何探索出一套針對當代法學專業學生特點、科學系統的專門模式，對于提高學生工作實際效果具有重要意義。因此，需要從工作模式的總體方向、目標任務和基本操作框架等幾個方面加以研究。
一、總體方向
高校法學專業學生工作的首要任務應立足于幫助學生樹立正確的人生觀和世界觀。學生工作的基本指導思想就是培養學生樹立正確的人生觀和世界觀。這也是高校思想政治教育工作的重要組成部分。黨的十七大報告指出：“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，用正確方式處理人際關系。動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作，為青少年健康成長創造良好社會環境。”總書記在2005年1月17日全國加強和改進大學生思想政治工作會議上指出：“大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來。要使大學生成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，不僅要大力提高他們的科學文化素質，更要大力提高他們的思想政治素質。”這是新時期加強和改進大學生思想政治教育的行動綱領和指導方針。
其次是要培養和提高學生的綜合能力素質。素質教育是我國現代化建設事業，經濟發展以及社會發展的需要。它體現了教育的性質、宗旨與任務。當代高校學生是21世紀社會的棟梁，是建設具有中國特色社會主義事業的接班人。從教育面向世界、面向現代化和面向未來的要求看，培養和提高學生的綜合能力是時代的需要，教育發展的必然，同時它也是社會主義新社會的本質要求。不同的社會發展的各個階段，由于政治、經濟制度的性質，生產力發展水平決定著教育目的的不同。目前我國大學以前的教育主要是應試教育，特別強調和突出對升學率的追求。而步入大學以后，他們面對的是需要改革創新精神、具有一定專業技能的高素質綜合型人才的知識經濟社會和未來的工作實踐，因此特別強調對學生綜合素質和實踐能力的培養。
二、目標任務
為向上述培養總體方向努力，需要在工作載體和教育方法上不斷下工作，逐步形成一種知識學習和思想教育相結合、理論提升與實踐鍛煉相結合、多平臺、多方式、程序合理、制度健全的法學專業學生工作模式。具體目標任務如下：
1、建立文化知識學習和思想品德修養緊密結合的學生工作模式，提高學生自身思想品德修養,通過學習中國特色社會主義理論體系,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,胸懷遠大理想。
2、通過理論與實踐相結合的法學學生工作培養模式，培養適應中國特色的民主法制建設需要的專業性法律人才。
3、通過多平臺多方式的提高學生綜合素質的法學學生工作培養模式，培養全面發展和適應社會需要的全面型、復合型人才。
4、通過健全學生工作程序，學生事務管理工作模式化，提高法學專業學生工作的管理和效率。
三、操作框架
工作模式是在一定的思想理論指導下為完成特定的工作目標，對影響工作目標達成的諸要素科學組合，并在一定時空范圍內的實踐中形成的活動結構和操作方法的體系。法學專業學生工作模式是指在現代教育思想或素質教育理論指導下，以學生的全面發展為核心，在實踐中形成的關于學生具有法學專業特點的工作結構及其操作方法體系。
1、注重學生的思想政治教育，強化道德觀、價值觀、責任感教育，解決思想觀念問題，建立文化知識學習和思想品德修養緊密結合的學工模式。建立“育人為本，德育為先”學生工作基本模式內容之一。育人為本，德育為先是我們一貫強調的教育理念，但在教育過程中，必須以“智”育人。在實際的學生教育工作中，要把“培養什么人”、“如何培養人”這一重大課題始終擺在首要位置，堅持貼近實際、貼近生活、貼近學生的理念，改變傳統學生工作中“堵”和“補”的生硬的后果教育模式為靈活有效的“提前教育”和“預防教育”，及時把握學生思想動態，掌握新的學生工作規律，拓寬學生工作領域和渠道要多從學生最關注的焦點問題入手，采用學生喜聞樂見的形式，聯系學生身邊的事例，采用疏導、民主討論、學生參與等方法，增強學生思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，從而把思想政治教育貫穿到學生工作的全過程，做到全員育人、全程育人、全方位育人。
2、建立課堂教學與實踐教學相結合的健全的學生素質培養的學生工作模式。教育部頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出，高等教育承擔著培養高級專門人才、發展科學技術文化、促進現代化建設的重大任務，這也促動著法學教育的專門化、精英化、實踐化。因而，植根實踐、聯系實踐、了解實踐、針對實踐是法學教育的根本和關鍵。法律專業性、職業基礎性、應用型人才模式是法學教育的主要方向。組織學生進行社會實踐活動,把法學專業的學習和學生社會實踐相結合。社會實踐教育具有直觀性、感受性的特點。可以多組織學生開展專家學者、先進人物座談會,組織參觀、社會調查,教學實習、暑期三下鄉、勤工助學、社區服務等實踐活動,加深學生對我國經濟建設和社會發展的認識,在實踐中解決思想上的困惑,引導廣大青年學生進一步深化思想認識,引導他們運用理論分析到實踐中尋找疑惑不解的答案,使自己的價值認識與現實結合起來,從而把感性的認識上升到理性價值取向上,進一步提高分辯是非的能力,堅定正確的政治方向。
3、通過打造三個平臺、多個方法相結合的學生工作模式，提高學生綜合素質。一是中國特色國情教育平臺。引導學生了解歷史、了解社會、了解國情，拓展專業視野，理性看待社會。培養學生樹立適應中國特色社會主義法治建設的專業理念。我國正處在向市場經濟過渡和參與經濟全球化的重大轉型時期,社會經濟迅速發展,原有的社會結構發生了深刻的變化,人們的思想和價值觀也都發生了巨大的變化。如何激勵青年學生對社會主義價值的追求,確立更高的價值目標是構建和諧社會的基礎,是高等教育的責任。幫助大學生樹立正確的人生觀、價值觀,堅定走有中國特色社會主義道路的信念,立志成為社會主義事業的建設者和接班人。當代大學生理想信念、價值取向尚未穩定,又缺乏社會實踐,沒有經過艱苦和復雜的環境鍛煉,看問題容易偏激、是非觀念和信息鑒別能力較差,對形勢和政策的理解容易產生偏差。他們的經驗與閱歷還不足以使他們在面對多樣化的價值取向時作出正確的選擇,有相當一部分學生還沒有形成穩定的主導性價值觀,其價值觀念還時常隨著社會上各種思潮的變化而變化。因此,只有強化對大學生的社會價值導向,才能使他們樹立正確的價值觀、成才觀。將學生真正作為教育的主體,根據形勢的需要和學生特點,采取靈活多樣的教育方式,努力做到課堂教學與宣傳教育活動相結合,系統講授與形勢報告、專題講座相結合,正面教育與學生自我教育相結合,理論講授與社會實踐相結合,滿足學生對知識廣延性、開放型的需求。一是利用刊物、報紙、廣播臺、音像資料、宣傳櫥窗及現代信息網絡等傳媒手段進行教育創新,使教學更加形象、生動,提高教育的實效性,擴大教育的覆蓋面,強化教育的滲透性,形成教育的合力。
二是綜合能力拓展平臺。訓練學生的社會適應能力、做人處事能力、語言表達能力、文字寫作能力、求職就業能力。解決學生的成才和發展問題。綜合素質拓展可以通過職業導航設計、素質拓展訓練，建立評價體系和強化社會認同四個基本環節，使利用第二課堂培養大學生綜合素質的工作有形化、具體化、制度化、規范化。大學生素質拓展工作在素質教育功能上的豐富性，有助于大學生素質教育體系的進一步完善。大學生素質拓展由科學素養與人文素養和創新能力與實踐能力培養兩部分構成。科學素養與人文素養培養包括校園文化活動、社會調查、專題教育活動、文化名人報告、讀書活動、發表學術論文、出版著作、申報專利和音樂、美術、藝術設計、文藝作品競賽。實踐能力與創新能力培養包括大學生社會實踐活動、學科和科技競賽、參加技能培訓、參加教師科學研究項目、科技發明與制作、獨立申報科學研究項目、大學生社團活動、大學生志愿者活動、設計性研究性試驗項目和各種專業、技能等級（水平）證書。
三是就業引導和反饋平臺。通過就業工作、畢業生反饋信息、用人單位的需求內容、社會發展的前瞻要求等，不斷調整學生工作的具體內容。就業是大學生大學教育的終極結果，將成為大學生走入社會的關鍵一步，高校學生工作部門可以提供及時有效的就業咨詢服務，收集和提供就業信息，探索與研究求職就業的技巧與規律，指導學生求職；并要積極開拓學生就業渠道，與用人單位建立緊密的合作關系；要對學校畢業生進行追蹤調查，了解畢業生的專業適用性和綜合質量為調整學校學生培養目標及改革政策提供依據。
4、健全學校學生事務管理體系，工作程序模塊化，是學生工作模式不可或缺的內容。主要包括學生思想教育工作程序、學風建設推進程序、綜合能力培養程序、學生就業工作（技能培訓與服務）程序和突發事件應對程序等幾個模塊。立足為學生提供綜合服務，以學生成長成才為中心，把解決思想問題與解決實際問題有機結合起來，把思想引導與為學生成長成才服務結合起來，整合各方面的資源，建立起幫助學生成長成才、解決學生困難、方便學生辦事、維護學生權益的“一站式”教育、管理、服務體系。從服務層面上構建一個優化育人環境的平臺，建立“一站式”學生綜合服務基地。
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江戶時代是日本道德教育體系初步形成的時期，這一時期的主線是武士道教育，它融合了日本神道思想、佛教思想和中國儒家思想。縱觀中國知網的相關研究，這一時期的內容較少，而且大多出現在對于日本道德教育歷史進程的通觀研究中。程晉寬的《論日本道德教育的傳統及面臨的問題》認為，作為日本道德教育思想基礎的神道教和武士道是對日本封建文化與道德意識的獨特反映，為日本近代侵略行為開辟了道路，并為現在日本戰后軍國主義的死灰復燃提供了歷史依據。［2］王凌皓等人的《日本武士道的生成、作用及影響》，通過對日本武士道的歷史、特點、作用與影響的闡述，為我們揭示了日本近代新武士道對于世界以及日本本國的消極影響。［3］解娟的《江戶時代武士教育特點分析》指出，這一時代的道德教育比江戶時代之前有著更完整的內容、更正式的教育地點并且融西方思想于其中，具有承上啟下的作用。［4］蘭卉的《日本傳統文化對青少年道德教育影響研究》，將日本武士道精神發展分為江戶時代以前、江戶時代、明治維新以后三個階段，并指出武士道精神本身內涵并沒有錯，只是與二戰時期日本軍國主義聯系起來才導致人們對武士道精神的反感。［5］朱玲莉的《日本江戶時期的平民道德教育》從平民階層角度對道德教育的政治基礎以及內容進行了詳細的敘述，可以說是對這一時期日本道德教育的一個專題性論述，并且十分少見地提到了對女子的道德教育，對于研究江戶時期日本平民的德育狀況具有極其重要的價值。［6］王瑞蓀在專著《比較思想政治教育》中［7］，使用了通觀比較和專題比較等一系列方法對日本思想政治教育的發展進行了深入評價。饒從滿的專著《日本現代化進程中的道德教育》［8］，對整個日本道德教育從時間上進行了梳理。這些文章或專著通過對日本武士道精神的介紹、評析，用大量歷史事實使我們對江戶時代日本道德教育的情況有了一個比較明確的認識，糾正了有人認為軍國主義是近代日本的產物這一看法。此外，這些文章所提供的大量材料以及信息，為今后進一步的比較研究打下了良好的基礎。由于對這一時期日本的道德教育研究缺乏第一手資料，大多數停留在對道德教育歷史現象的簡單羅列，缺乏對其深層本質的挖掘，研究具有膚淺性與重復性。
二、明治維新時代日本的道德教育
明治維新對于整個日本的發展是一個歷史轉折點，因此，對這一時期日本道德教育的研究有很大的理論價值和實踐價值。通過對這一時期成果的研究，雖然還是以介紹為主，但是相比江戶時期，對這一時期的介紹更加詳細、深入，不再只是對歷史知識的再現，還對其原因進行了分析。主要成果有:王智新的《日本的道德教育》［9］，姜輝的《明治時代における武士精神の様態についての考察》［10］(明治時代武士精神的演變)，張鳳蓮的《論日本教育中傳統道德思想的滲透》［11］，孔祥宏的《論日本明治維新時期的教育改革》［12］，尹貞姬的《教育敕語與近代日本國民道德教育的啟示》［13］等等，這些文章對明治時期到二戰結束前日本道德教育的演變以及所產生的后果進行了系統全面的論述。由于他們的研究具有很大的關聯性，綜合以上諸多學者的觀點，可以歸納為以下幾方面內容:資本主義倫理道德的啟蒙與封建帝國主義的傳統并存發展;由學制令向教育敕語的轉變迎合了日本天皇制的統治需要，成為日本近代道德教育的大綱;修身教育制度由最初的從屬地位躍居為主導地位;軍國主義思想、極端民族主義以及變質的武士道精神成為日本國民的主要道德標準。另外，這一時期日本的第一次教育改革對日本道德教育乃至整個教育體系的影響也是我國學者熱衷探討的問題之一，這一點也值得我們注意。王建平［14］在他的文章中對這一時代日本道德教育觀念對國民的影響進行了研究。涉及這一時期的研究專著有蘇崇德的《比較思想政治教育學》［15］第三章第一節，陳立思的《比較思想政治教育學》［16］第四章第一節，蘇振芳的《當代國外思想政治教育比較》［17］第十章等，這些專著都對明治時代到二戰結束前日本道德教育的情況進行了比較系統的論述，對我國比較思想政治教育學科體系的進一步完善具有重要的參考價值。
三、民主時代日本的道德教育
這一時期關于日本道德教育的研究成果不僅數量多，質量高，而且研究方法也由單一轉向綜合，研究視野、范圍更加開闊，研究的深入程度與細化程度更加突出。歸結起來主要有日本道德教育的目標、內容、方法、途徑、特點、現狀、環境等方面。研究日本戰后道德教育的目標，很多研究論文都有所涉及，雖然日本道德教育目標進行過多次修改，但它具有一定的連續性。學者們主要從有利于教育對象與社會發展的視角說明日本道德教育目標的現狀。張德偉等人的《從培養豐富的心靈到培養豐富的人性再到培養人性豐富的日本人》指出，日本德育方針自20世紀80年代第三次教育改革以來，道德教育的目標重心由重智不重德逐漸轉向注重個性發展以及豐富心靈的培養。［18］王超的《比較德育學》指出，日本道德教育的核心目標是培養公民的民族精神，培養具有民族優越感的人，形成民族認同，使全體日本人具有民族意識。［19］曹能秀的《當代日本小學和初中的道德教育述評》對日本道德教育目標進行了較全面的歸納，主要有四點:培養忠誠于國家、集團和資本主義制度的公民;培養具有基本道德素質和社會公共精神的公民;培養面向世界的日本人，有利于與世界接軌;發展學生個性，促進學生人格健全發展。［20］王麗榮的《近現代中日道德教育目標比較》認為，日本在道德教育目標上實現了從過分強調外延較廣的民族國家的社會本位向社會本位與個人本位并重的轉變，既有利于自身發展，同時對社會體系的健康運行產生積極影響。［21］饒從滿的《關于道德教育中若干基本問題的思考———基于日本道德教育的經驗與教訓》指出，日本道德教育目標與中國德育目標雖然都旨在培養學生的德性，但日本道德目標更多體現為一種有利于在社會生存的人格特點，強調各種價值觀的綜合作用，而中國則將其認為道德目標在于培養學生的品德。［22］牛立忠的《淺論日本學校道德教育的經驗和啟示》認為，無論在哪個學齡階段，日本道德教育目標都注重道德意愿、道德態度、道德判斷力、道德實踐能力的培養，并以對心的教育為核心。［23］關于日本戰后道德教育的內容，研究者均有所提及，并且形成了一致的觀點:日本的道德教育內容大致相同，但實施的力度卻越來越大。史忠媛的碩士論文《當代日本青少年道德教育體系研究》提出，日本道德教育的內容包括:個性教育、愛國主義教育、人生觀教育、國際化教育、勞動教育五個方面。［24］耿華的《當代中日中小學道德教育比較研究》認為，日本的道德教育內容包括自身培養、與他人相處、自然和崇高事物、集體和社會關系方面的內容。［25］曹能秀的《當代日本中小學道德教育的發展趨勢》認為，在日本第三次教育改革的背景下，日本道德教育內容呈現出“規范”與“發展”并重的趨勢，加強了文化傳統和愛國心的教育，注重對核心價值觀的培育。［26］在中國任教多年的日本學者奧田真紀子在《道德教育與人的價值創造》中，通過對日本道德文化的變遷、所面臨的課題以及對牧口學說的贊同，認為道德教育最重要的內容應該是實現人的價值創造，只有創造社會價值的道德教育才能使人抱有感恩的心。［27］除此之外，日本戰后德育課程的改革也是學者研究日本道德教育內容的一個重點，例如王映哲的《教育改革中的日本道德教育演進及啟示》，通過對日本第三次教育改革的指導思想、特點以及新的變化的研究，認為這些改革雖然存在不少問題，但它確實對日本成為世界強國起了無法磨滅的作用。［28］吳潛濤的《日本道德教育的戰后演變及其現行改革》認為，日本現行的教育改革，在思想上重視學校教育地位，在內容上重視價值觀與實踐相結合，在方法上重視全社會的合力，最終有利于構建終身道德教育體系。［29］關于日本戰后道德教育的方法和途徑，不少學者無論在專著還是論文中均有所研究。在專著中，學者往往用單獨的章節闡述日本是怎樣進行道德教育的。代表性著作有蘇崇德的《比較思想政治教育學》，王玄武的《比較德育學》［30］，蘇振芳的《當代國外思想政治教育比較》等。其觀點主要有:一是通過家庭教育培養兒童的道德啟蒙意識與初級的道德習慣，父母以實際行動影響兒童;二是通過學校教育培養學生系統的道德體系，道德教育以正式課程、學科滲透、道德實踐的方式融入學生所處的環境中;三是通過兩種類型的社會教育，即針對大眾的普遍性道德教育與針對失足青少年的道德教育，社會教育機構在聯系學校與家長、促進整個社會形成良好道德氛圍有著重要的作用;四是利用大眾傳媒進行宣傳教育，通過制造良好的社會道德公眾輿論影響公民道德建設。相關學術論文中，主要是從某一個或幾個具體方面或者與其他國家道德教育進行對比研究日本道德教育的實現路徑。白俊的《日本道德教育對我國德育教育的啟示》指出，家庭教育不僅有利于培養孩子的個性，還有利于培養孩子的創造性與審美情趣。［31］基國林等人的《“中日新”三國高校實施德育途徑比較及辨證思考》［32］、王佳的《日本思想政治教育路徑研究》，認為日本高校的道德教育實施途徑有學校、家庭、社會三方面共同努力，并對這三方面分別進行了詳細說明。［33］徐雯娟的《中日高校德育比較研究》認為日本高校道德教育的具體方法有理論教育法、挫折教育法、直接體驗法、言傳身教法、環境熏陶法等立體多面的方法，比較注重理論與實際相結合，突出學生的主體性。［34］謝惠蓮的《當代中日中小學活動德育比較研究》，通過對中日兩國活動德育在理論、原則、形式以及存在的問題等方面的比較，強調了道德實踐在培養人的道德修養中所具有的重要地位，［35］為我國道德實踐提供了很好的理論借鑒。田靜等人的《當代中日中小學道德教育發展趨勢比較》指出在道德教育路徑上，日本比中國有著更加完整的德育形式，日本道德教育發展不僅僅是一種趨勢，更是形成了藍圖，是有計劃的，這是中國道德教育所應該學習的。［36］還有學者總結出日本道德教育在途徑方法上與中國道德教育有著共同特點:政府高度重視;道德教育的顯性與隱性結合;道德教育注重整合化與社會化［37］。對于日本戰后道德教育的其他方面，我國學者都有所研究。在對日本道德教育特點的研究方面，比較有代表性的是李新慧的《二戰后日本德育的特點和啟示》，歸納了五大特點:傳統文化與外來文化并存，課堂教學與實踐教學相結合，學校、家庭、社會共同配合進行德育，政治化與組織化突出，挑戰與缺陷共存。［38］在對日本道德教育的現狀研究上，主要有王麗榮的《當代日本青少年道德教育的狀況》，通過圖表和報告的形式指出日本現在青少年道德教育積極方面和問題都有，對與我國的道德教育現狀比較研究具有參考作用。［39］在對日本道德教育的環境上，有鄭永廷的《美國、日本的德育環境建設》，對美國與日本為構建良好的道德教育環境所做的努力進行了介紹，指出沒有好的道德教育環境，道德教育是很難成功的。［40］鐘啟泉《兒童德性的形成及其環境影響分析》，通過對德性及其層級、影響兒童的環境進行分析，指出兒童的道德教育必須建立在自律性的基礎上。［41］另外，對于日本20世紀70年代產生的道德教育荒廢現象以及由此開展的第三次教育改革的研究，應該是我國學者今后需要關注的一個重要方向。
四、簡要評述
一、積極推進建設教育強市的工作
為加快教育強市建設進程，在南海、順德通過省教育強區驗收后，市政府于去年月召開了建設教育強市工作會議，提出了××年把我市建成教育強市的目標。各級黨政部門認真貫徹落實市政府《關于加快建設教育強市的實施意見》，先后召開了建設教育強區、強鎮工作會議，全市上下迅速掀起建設教育強區、強鎮的熱潮，形成了你追我趕的局面。到今年月止，全市已有區個鎮街通過了省督導驗收。我市建設教育強區、強鎮工作在全省處于領先地位。建設教育強市的基礎更為堅實。
為進一步加大教育強市建設力度，我局月底組成由市教育局領導，市人大、市政府、市政協、市教育局有關科室負責人參加的兩個調研組，對各區對照《佛山市人民政府關于加快建設教育強市的意見》的目標和任務的要求，落實教育強市建設工作的進展情況，進行了為期二天的調研。在調研中，我們發現各區在推進教育強區、強鎮建設進程中，成績是突出的，全市建設教育強市的進展勢頭良好，但也不同程度地存在著一些問題和困難。
㈠強化政府行為，全面鋪開教育強區、強鎮建設
⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視，真正做到思想統一、目標明確、行動迅速，切實強化政府行為，切實把創建工作擺上政府議事日程，成立了由黨政主要領導任組長的創建工作領導小組。領導小組按照市的要求，結合當地經濟和教育發展實際，提出創建強區、強鎮策略，制定工作計劃，建立工作責任制，明確各部門分工，落實工作責任，不斷加大宣傳力度，動員社會廣泛參與，集思廣益，群策群力，形成了強有力的工作機制。有的區還提出了“分步推進，以點帶面，重點幫扶”的工作策略，有力地推進創建工作的開展。
⒉落實教育優先發展的戰略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優先”：教育發展優先規劃，教育工作優先研究，教育投入優先安排，教育人才優先引進，教育困難優先解決，教師待遇優先落實。各區千方百計多渠道增加教育投入，并形成了穩步增長的良好勢頭。鎮級教育投入比例更大，村一級辦學積極性也很高，形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍，為教育發展提供良好政策、環境和機制，保證教育適度超前發展。
㈡“硬件”、“軟件”一齊抓，促進教育的內涵發展和整體水平的提高
在創建教育強區、強鎮過程中，各區、鎮緊緊扣住一個“強”字，在“強”字上做文章，堅持“硬件從實，軟件從嚴”的原則，“硬件”、“軟件”一齊抓，力爭“硬件”上檔次，“軟件”上層次，促進教育的內涵發展和整體質量水平的提升。
⒈扎實抓好教育“硬件”建設，為教育現代化夯實基礎。近兩年來，各區按照《佛山市教育事業發展規劃綱要》的要求，積極推進等級學校和教育信息化建設。創建等級學校是建設教育強區、強鎮的基礎工程。目前，全市區一級以上學校已有所，其中省一級所，市一級所，區一級所，使我市等級學校數量占學校總數的，特別是優質學位增幅較大，提高了基礎教育的整體水平。教育信息化是教育現代化的制高點，各區都加大投入，重點建設。目前，全市己有多所學校建成校園網，學校實現了“校校通”，學生人機比例達到：，居于全省前列。
⒉不斷改革創新，增強教育發展活力。各區、鎮把創建教育強區作為推動教育創新的契機，深化教育改革。一是加大布局調整力度，撤并規模小的學校，優化資源配置，提高辦學規模效益。據統計，今年撤并中小學達所。各區還抓好國家級示范性高中建設，擴大優質高中資源，不斷滿足人民群眾對優質學位的需求。二是創新辦學體制，積極探索多元投入的辦學模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學，形成了以政府辦學為主，公辦、民辦學校共同發展的格局。三是推進教育人事制度改革，優化校長、教師隊伍。各區、鎮都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作，三水區白坭鎮也改革了教師聘任制度。實踐證明，通過改革，校長、教師隊伍的整體素質得到了提高。
⒊積極實施素質教育，促進學生全面發展。一是各校把德育工作擺在首位，加強未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治課教學，加強社會實踐活動和心理健康教育，開展德育進網絡工作，積極探索新形勢下學校德育工作新路子，提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作，創新教學觀念，優化課堂結構，創設自主學習、主動探索的空間，激發學生思維，使學生在參與課堂教學全過程中學會學習。三是推進信息技術與學科教學的整合，探索計算機環境下學生自主學習的教學模式，促進學生學習方式的轉變。四是加強教科研工作，以科研促課改，堅持教科研為教育教學服務。五是突出英語、藝術、科技、信息技術教育等辦學特色，促進學生素質提高和個性發展。
⒋加強教師繼續教育，打造一支高素質高水平的教師隊伍。教育的改革和發展，教師隊伍是關鍵。各區、鎮大力加強教師隊伍建設，全面實施教師繼續教育工程，構建教師終身學習體系。原創：一是加強師德建設，提高教師職業道德水平。二是加強骨干教師、名教師和名校長的培養。三是開辟“綠色通道”，引進高水平教師，優化隊伍結構。四是堅持教師繼續教育制度，采取多途徑加強在崗教師的培訓。目前，全市教師的整體素質有較大提高。
㈢解決教育熱點難點問題，優化育人環境，營造健康向上的教育氛圍
創“強”工作，重在創建過程，重在解決教育熱點難點問題，優化育人環境，逐步建立社區教育體系，為建設小康社會服務。
⒈“以區為主”的管理體制得到較好的落實。部分區、鎮教師工資待遇有所提高，鎮屬學校與區屬學校差距逐步縮小。
⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學校不僅重視學校的綠化、凈化和美化，而且還注重抓好校園文化建設，廣泛開展文體、藝術等多種形式的活動，不斷豐富學生的精神文化生活，讓學生在良好的環境中受到熏陶，為學生健康成長創造條件。
⒊促進社區教育體系的形成。各區、鎮以創“強”為抓手，在抓好布局調整、資源整合、統籌發展的同時，重視社區教育體系的構建。區、鎮街都建有成人教育機構沒有的鎮正在建立、社區文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站，開辦多門類、多形式的教育培訓活動，有力地促進了三個文明建設。
㈣存在問題
盡管我市創“強”工作取得了可喜的成績，但也存在著一些問題，如一些區、鎮教育投入困難不少，中小學布局調整以及學校上等級工作受到制約；信息技術教育的推廣應用不夠廣泛；教育發展不均衡的矛盾比較突出；教師隊伍結構、水平、能力、流動機制、待遇、管理、繼續教育經費投入等問題還比較突出；普通高中教育與中等職業教育的發展不夠協調；義務教育“以區為主”的管理體制還沒有完全落實等。
對于上述問題，市教育局在深入研究分析的基礎上，組織召開了各區教育局局長會議，提出了推進教育強市建設進程和重點解決突出問題的新措施。
二、深化教學改革，促進教學質量全面提高
××年月日，我市召開全市教學工作會議，全面總結今年我市教學工作的經驗和成果，對我市教學工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現在以下幾個方面：
㈠完善素質教育運行機制
一年來，我市各級教育部門和學校進一步健全教學、教科研管理等規章制度，規范教育教學管理，完善了素質教育運行機制。我們出臺了《佛山市教育事業發展規劃綱要》及其配套的《關于加快發展優質基礎教育的實施意見》、《關于加強和改進學校思想道德教育的實施意見》、《關于深化教學改革全面提高教學質量的實施意見》、《關于實施“英語教學新跨越工程”的實施意見》等。這些規劃和意見，對于我們提高實施素質教育的認識、端正教育教學思想、規范辦學行為起到了積極作用，為提高我市教育教學質量、促進素質教育發展起到了有力的推動和保障作用。
㈡教學質量在改革中再上新臺階
⒈教學工作在不斷創新中取得豐碩成果。一年來，我們堅持“以學生發展為本”的教學理念，鼓勵教師與課改一同成長，不斷探索教學改革，努力提高教學質量。教師與學生在國家和省級競賽活動中取得優異成績。據不完全統計，我市教師在全國及省級學科教改論文、教學設計、教學觀摩活動、新教材教學課例、網絡課件及多媒體課件等評比中，有人獲全國一等獎，人獲全國二等獎，人獲全國三等獎。在全國“新課程經驗交流與成果評價大會”上我市獲一等獎項，二等獎項，三等獎項，市教研室獲“優秀指導組織獎”。我市中小學生在英語、化學、物理、生物、數學等全國競賽中，有人獲全國一等獎，人獲全國二等獎；人獲全國三等獎。
⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年，我市信息技術和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果：一是“網絡教育應用‘全面解決技術方案’開發與應用”、“支持新課改的學科群教育資源網及其應用平臺的開發與應用”入選××年度國家科技成果重點推廣項目計劃；有件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學電腦制作活動”，占全省參加面試作品數的，其中件作品獲全國一等獎，占全省的；件作品獲全國二等獎；今年月，我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設與發展論壇”上作經驗介紹。二是我市出臺了《關于“英語教學新跨越工程”的實施意見》。小學三年級開始開設英語課，部分試驗學校從小學一年級開始開設英語課，一些幼兒園也開始嘗試開設幼兒英語課程。率先在全省采用“人機對話”模式進行中考英語口試試點，定期選派英語教師到國外進修提高教師業務水平。
⒊高考成績在連年提高的基礎上又有新突破。⑴上線總人數及上線率再創新高。今年，我市人參加高考，上線總人數人，上線率，比去年增加人，增幅達。其中第三批線以上人數達人，占考生總人數的，高出省個百分點，以極小差距位居全省第位。⑵高分層人數、重點線和本科線上線人數有較大增長。今年高考，全市總分分以上的考生人，分以上人，比去年增加了人，其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學的語文，南海石門中學歐陽尚夫同學的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數人，比去年增加人，增幅高達；上本科線以上人數人，比去年增加人，增幅達，創歷年增幅最高水平。⑶美術、音樂、體育類考生上線人數有新突破。全市美術、音樂、體育類考生上線總人數人，比去年增加人，其中本科線以上人，比去年同批增加了人；上第三批線人，比去年增加了人。美術類上線人，比去年增加人；音樂類人，比去年增加人；體育類人，比去年增加人，成為高考新的增長點。
㈢教育科研成果顯著
⒈科研力量增強。××年申報立項課題項，課題研究從縱向、橫向拓展，隊伍不斷壯大。
⒉科研課題等級高。近年來立項的課題，有全國“十五”科研規劃課題與其子課題、省與省教育學會“十五”科研規劃課題項，全國和省其他有關部門的子課題、實驗校課題多項。××年獲得立項的課題中，重點規劃課題項，一般規劃課題項，備案課題項。
⒊科研成果不斷涌現。立項課題緊密結合教育教學實際，圍繞發展優質教育、區域素質教育模式、新課程實驗、主體性發展教育、心理健康教育、現代教育技術建設與應用模式等開展研究。結集出版了《探索、求實、創新》、《區域教育新追求》兩本優秀教育論文集和一本教育課題研究優秀成果集《理念、探索、求真、創新》以及教育科研專題課題成果編著《區域教育現代化的研究與實踐》。
㈣義務教育階段課改初顯成效
課改給教學工作帶來了七大變化：一是教師角色的變化。由“居高臨下的權威者”轉變為“平等中的參與者”；由知識的傳授者轉變為學生發展的促進者；由學生的管理者轉變為學生的引導者。二是教學行為的變化。由以往的孤軍作戰過渡到團隊的緊密合作；由素質單向型教師過渡到素質綜合型教師；由拘泥于教材過渡到開發課程資源。三是教學方法的變化。教學方法開始呈現多樣化趨勢，教師不再拒絕一個問題的多種解法，也不再拒絕“超乎常規”的奇思妙想。四是學生學習方式的變化。學生開始嘗試自主合作與主動探究的學習方式所帶來的愉悅和成功感，開始學會在合作交流中分享學習的快樂，敢于展現與眾不同的想象與創造。五是探索教育教學新思路。校本課程、研究性學習、綜合實踐活動、教學論壇等與新課改相適應的教學思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了，以教材知識為教學中心的現象減少了，教學面拓寬了，師生關系平等了，師生感情融洽了，與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學評價的變化。發展性評價有利于促進學生發展、教師提高和教學實踐的改進。
㈤招生考試工作進展順利
我們堅持“依法治考”，“依法治招”，營造了公平、公正的考試和招生環境。一是各級政府及其相關職能部門高度重視，通力合作，齊抓共管，安全保密工作萬無一失。二是考風考紀宣傳教育落實到位，涉考人員工作責任制有效防止了違紀作弊行為的發生。三是逐步推行網上巡考工作，推進考場建設。四是高中階段學校擴大面向全市招生規模，首次實行網上報名、填報志愿和錄取，實現檔案電子化，開展英語口語考試和信息技術考試試點工作，實行了計算機輔助考試（即“人機對話”），首次啟用中考網上指揮系統，確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發事件的應急處置。五是小學、初中的入學辦法以居住地為依據，遵循屬地管理、免試就近入學的原則，在戶籍所屬區的范圍內升學。同時制定了相關的照顧和優惠政策。
三、舉辦了慶祝第二十個教師節系列活動
今年月日是我國第二十個教師節，我局精心策劃了一系列慶祝活動，取得了顯著成效。
㈠活動內容豐富，涉及面廣
我局制定了《佛山市教育系統××年教師節慶祝活動方案》，圍繞“安教樂教，豐碩人生”的主題，按照“隆重、熱烈、高雅、務實、簡樸”的原則，精心策劃了第二十個教師節慶祝活動。活動內容豐富，涉及面廣：有教師節表彰大會，有教師先進事跡巡回報告會，有慰問活動，有文藝匯演，有教師代表座談會，有教育行政機關籃球比賽等。例如，月日至日，由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進工作者”稱號的名優秀教師組成的佛山市教育系統慶祝第二十個教師節優秀教師事跡報告團，先后赴各區作報告。名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會，每場報告會的聽眾均達多人。月日，我們分別召開了來自全市各級各類學校的教師代表參加的座談會和市直大、中學校黨政主要領導參加的座談會，聽取他們的意見和建議，查找阻礙教育改革與發展的突出問題，共商教育改革發展大計。
㈡活動組織規格高，氣氛隆重
為開展好今年教師節系列慶祝活動，我局特別重視提高活動的組織規格，確保活動隆重展開。首先，成立了佛山市慶祝第二十個教師節活動領導小組，由局長馮彥榮任組長，副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀檢組組長呂寶生、局助理調研員陳瑞虹任副組長，各區教育局局長和市教育局有關科室負責人任組員。在活動領導小組的直接領導和精心組織下，各項活動按計劃有條不紊地進行。第二，注重以政府名義開展活動，使活動定位較高，氣氛濃重而富有影響力。如月日的教師節表彰大會，以市政府名義組織召開，廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領市五套班子領導出席了大會。會議由副市長楊錫基主持，市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領導還分別為今年被評為佛山市教育系統的個先進單位、名優秀教師和名先進教育工作者頒了獎。月日，組織有關人員分兩個組分別赴各區慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問，有市委、市政府、市人大、市政協、市教育局的領導參加，體現黨委、政府對教師的尊重與關懷。
㈢活動產生了積極的社會影響
百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。基于上述認識，我市把今年教師節慶祝活動作為一項重要工作任務來抓。在各項活動中，省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道，使活動產生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說，今年教師節活動內容如此豐富、組織規格如此之高，充分體現了市委、市政府關心支持教育，切實把教育擺在優先發展的戰略地位，并努力創造有利條件發展教育。同時把教師隊伍建設擺在教育優先發展的戰略地位，在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍，使全市廣大人民教師不斷增強光榮感、責任感和使命感。教師們表示，在政府的大力支持和教育部門的直接領導下，今后將繼續團結一致，愛崗敬業，開拓創新，真抓實干，為建設教育強市，實現教育現代化，推進產業強市、文化名城和現代化大城市建設而作出更大貢獻。
四、啟動普通高中新課程改革實驗工作
國家教育部決定，廣東、山東、海南、寧夏四省（區）作為我國首批普通高中新課程改革實驗省，從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求，我局精心籌備、周密部署、大力推進我市普通高中新課程改革實驗工作。
㈠以點帶面，逐步推開，穩步推進課改實驗工作
順德、南海、禪城區在認真總結義務教育課改經驗的基礎上，今年秋季，高中一年級又進入課改實驗；三水、高明九年義務教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進入課改實驗。要求教師做到“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”。
㈡積極開展課程創新，開發地方課程
我市從實際出發編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術地方教材。南海區還開發了小學和初中的《綜合實踐活動》、《知識產權教育讀本》等地方課程教材。
㈢加強網絡環境建設，構建支持課改的創新平臺
我們充分利用現代教育技術深入學科、深入課堂，改革傳統教學模式，構建網上教學系統和網上教研系統，實現學科資源的有機整合和高度共享，使一大批既有出色的學科能力、又有過硬的信息技術水平的教師脫穎而出，成為網絡時代的新型學科帶頭人，充分發揮網絡資源的優勢，運用網絡這個虛擬世界，為學生提供豐富的信息資源，展示學科內容的豐富世界，擴大學生的視野，豐富學生的感性認識，從而激發學生的學習潛能。
㈣大膽探索教學評價體系，改革教學評價，夯實課改基礎我們注意加強研究終結性評價與形成性評價的關系，在評價的方式上重視創新。在完善建立學生學習檔案、學習成長記錄袋的同時，還進行了學生作業評價的改革，學生測驗與考試的改革。不但關注教學中是否讓學生感受到理解、信任，而且意識到測試中的人文關懷對學生的重要性。隨著教師對評價認識的不斷深入，不少學校開始嘗試以人文化的測試來評定學生的階段性學習情況，努力做到讓學生測試前輕松自信，卷面設計富有人文色彩，題目要求活潑有趣，測試內容注重整合，測試成績重在激勵。消除學生學習的緊張心理，激勵學生產生更大的學習熱忱。
在世紀之交進行的這場新一輪課程改革，必將使基礎教育從教育思想到教學內容、教學方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革，培養學生具有良好的思想品德，具有創新精神和實踐能力，具有健康的身體和心理素質。搞好基礎教育課程改革實驗工作，對于推動我市教育教學改革，推進全市教育優質、均衡、持續發展，實現教育現代化，促進我市經濟社會全面發展，實現社會主義現代化，具有深遠的戰略意義和重要的現實意義。
目前，我市已全面進入了義務教育課程改革和普通高中新課程改革階段，各級教育行政部門、各級學校都把課改作為中心工作來抓，取得了初步成效。
五、“一費制”工作逐步走上制度化、規范化和法制化軌道
實行“一費制”收費辦法，是切實治理學校亂收費維護廣大人民群眾利益的一項重大舉措。“一費制”的推行，不僅有利于規范學校收費管理，減輕學生家長的經濟負擔，而且有利于落實政府對義務教育的投入責任，推進義務教育的持續、健康發展。兩年多來，我市在實行“一費制”過程中，一方面堅決狠抓治理亂收費，一方面不斷加大了對義務教育的投入。在各級政府、有關部門的齊抓共管以及全市教育系統廣大教職員工的共同努力下，我市“一費制”工作不斷走上制度化、規范化和法制化軌道。
按省的部署，從××年秋季開始，我市中小學全面實行“一費制”收費，義務教育階段收取書雜費，高中收取學雜費。原創：全市中小學收費實行“五統一”，即統一實行教育收費公示，統一收費項目和收費標準，統一亮證（廣東省教育收費許可證）收費，統一使用財政部門印制的中小學收費票據，統一實行中小學收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收，學校給票，財政返撥，教育監管”的模式。
××年底，按省“一費制”以外收費的有關通知精神，我市教育、物價、財政、糾風等部門聯合制定了《關于規范我市中小學“一費制”以外收費的通知》，經市政府批準下發執行。我市中小學“一費制”以外收費采取由市定項目、各區定標準的辦法，解決了我市實行“一費制”以后出現的新問題，使我市教育收費真正做到了有法可依，有章可循。
目前我市“一費制”收費項目，一是“一費制”：義務教育階段書雜費，高中學雜費。二是“一費制”以外收費項目：⒈可統一管理收費項目（省定項目）：住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮中小學生體檢費、高中階段會考費（畢業考試費）、軍訓（或實踐活動）發生的食宿費、城鎮中小學校服費等個項目。⒉可選擇性收費項目（市定項目）：小學午休和課后托管費；補課費；代訂雜志、教學資料費；校外活動費；膳食費；校車接送交通費；節假日興趣活動費等個項目。
在落實“一費制”工作中，我們的主要做法：
一是廣泛宣傳教育，提高執行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學校通過廣播、電視、報刊、互聯網、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策，使“一費制”政策家喻戶曉，人人皆知，營造了群眾監督的社會氛圍。
二是領導重視，齊抓共管，確保“一費制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度，把實行“一費制”作為糾正行業不正之風的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機構。由市糾風辦牽頭，成立了治理教育亂收費專項工作小組，并成立了治理亂收費聯席會議及其辦公室。⒉統籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。
三是積極籌措經費，加大教育經費投入。全市實行“一費制”收費后，減輕了家長的經濟負擔，但學校每學期約少收入億元。為了保證教育教學的正常運作，各級財政加大了投入。如順德區××年財政增撥教育經費億元，解決了教育經費及提高教師的工資福利問題；南海區平洲街道辦××年從財政增撥教育經費萬元，較好地解決了所屬學校經費不足問題。
四是加大對貧困生扶持力度，建立扶貧助學制度。我市特別重視解決經濟困難家庭子女上學難問題。××年全市中小學減免了特困學生人，累計減免書（學）雜費萬元（其中省補萬元），保證了每一個貧困學生不因貧困而失學。
五是完善教育收費制度和健全監督機制。我市采取了一系列
措施加強對實行“一費制”的監管，有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標準等違規收費行為，使教育收費管理工作走上了規范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責任制。各中小學校均有收費責任人，使教育收費管理責任制得到落實。強化了責任追究，有效地抵制亂收費行為的發生。⒉堅持開學初（春、秋季）的教育收費檢查制度，發現問題及時糾正，將違規違紀收費現象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務公開制度。全市各學校都成立了以校長為組長的校務公開領導小組，落實了教育收費公示制度，增強了收費的透明度。⒋市、區兩級審計局、教育局都能適時對學校的收費進行專項審計，通過審計加大監管力度。⒌設立收費監督舉報電話。市、區已建立了群眾舉報制度，加快了電話舉報、來信來訪的處理速度，化解各種矛盾，穩定了社會大局。
當然，在實行“一費制”過程中，也發現了一些突出問題，不得不引起我們的注意。如“一費制”標準搞“一刀切”不盡合理。目前，全省“一費制”是以三類地區劃分標準（廣州、深圳、其他市），這與我市經濟水平相比，顯得相對偏低；以我市為例，雖屬一類地區，但高明、三水與南海、順德的經濟條件有明顯的差別，也劃分為一個收費標準，顯然不夠科學合理。小學的書雜費各年級差異甚大，但按一個標準收費；初中各年級的學習科目也有很大的差異，也按一個標準收費，這顯然不合理。再如，“一費制”標準偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習本費，而且收費標準比實行“一費制”以前有所降低。據禪城區統計，義務教育階段實行“一費制”前后對比，實行“一費制”一年減少收入約萬元，由此造成學校公用經費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機、英語教學和目前開設的新課程改革的課本資料增價等因素，這無形中減少了學校的公用經費的開支。⒊課本費、練習本費應按實際發生數核支。現在的做法，主次不清，書費雜費不分，既容易出現書費雜費混用、互侵互占的現象，也不利于財務的管理和監督。
⒋練習本屬于個人消費，使用多少因人而異，“一費制”中涵蓋了練習本費是不合理的。
上述問題的存在，嚴重脫離學校實際，影響教育事業的發展。這亟待研究解決。
六、開展高校貧困生助學工作
資助高校經濟困難學生，是社會主義制度優越性的具體體現，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，也是實現高校教育公平、確保高等教育持續健康發展的重要條件。我市根據國家、省、市的要求，結合本地高校實際，制定了一系列資助規定和辦法，完善了各種配套措施，保證了不少困難學生順利完成學業。
年，我國開始推行國家助學貸款制度。隨著高學的擴招、市外生源及線學生的招收，我市高校貧困學生人數逐年遞增。經過多年的努力，我市目前已建立起相應的高校“獎、助、貸、補、減”多元化的扶貧助學體系，如設立獎學金、推行學生貸款、開展勤工助學、實施特殊困難補助、實行學費減免等制度，還開辟了“綠色通道”制度和“學校從所收的學費中提取一定的比例用于資助經濟困難學生”制度。經過實踐探索，這些政策措施發揮了巨大作用。據初步統計，××年全市在校貧困大學生人，受資助的貧困生人，占貧困生總數的，扶貧助學資金共萬元。其中，有人申請和辦理了助學貸款萬元；人了減免學費，總金額為萬元；人享受助學金，總金額為萬元；有位貧困生領取了獎學金，共萬元；有人次參加了勤工助學，學校支付勤工助學資金萬元。另外，有人辦理了緩交學費手續，緩繳學費萬元。順德高職院助學貸款工作做得比較好，××年助學貸款資金為萬元，××年為萬元，預計××年助學貸款資金將超過萬元。
為進一步做好高校扶貧助學工作，結合我市實際，我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學工程指導意見》，已報市政府審批，待政府批準后組織實施。
七、成立國家公務員及工作人員服務行為考核小組
為切實抓好局機關國家公務員和工作人員服務行為考核工作，我局月份成立了局機關國家公務員及工作人員服務行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長，副局長、局紀檢組組長、局助理調研員任副組長，有關科室負責人任組員。考核小組日常工作由組織人事科負責。考核小組還向社會公開了局機關國家公務員及工作人員服務行為監督電話，自覺接受社會監督。此舉有效地約束和規范了局機關公務員和工作人員的服務行為。
八、出臺《佛山市教育局突發事件應急預案》
為提高對突發事件處置的應變能力，迅速有效地處理各類重大突發事件，將突發事件對人員、財產和環境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障師生員工的生命財產安全，我局月出臺了《佛山市教育局突發事件應急預案》（以下簡稱《預案》）。
《預案》對重大突發事件進行了分類：一是因自然災害而引起的突發事件，如地震、水災、風災等。二是因人為因素而引起的突發事件，如建筑質量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發的突發事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。