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對于建筑工程施工而言，科學、合理的概預算管理，不僅可以實現對建筑工程施工進度的有效控制，而且還可以提高工程資金的利用效率。因此，建筑工程概預算管理效率的高低將會直接決定工程施工整體質量的高低。
一、概預算控制管理中常見的問題
（一）缺乏完善規章制度
目前，我國大部分建筑工程概預算管理都缺乏與之相匹配的管理體系，而且已有的管理制度并未得到嚴格的執行。通常情況下，建筑工程施工是由多個部門結合在一起進行的，但是有些部門只重視自身利益，從而導致部門配合出現問題，即使完成了概預算工作，但是并未達到現有的概預算標準。在施工招標過程中，由于管理制度不完善導致建筑工程執行力度不夠，無形之中提高了工程成本，影響了工程的施工進度和企業的經濟效益。
（二）工程可行性缺乏全方位的探索
近些年來，我國建筑工程施工得到了快速的發展，大多數的建設企業經常會把幾個項目同時進行，以更好的提高項目的建設效率。部分建筑工程概預算管理中所出現的問題，有可能使由于企業內部機構設置不合理所致，甚至還有一些企業在不了解工程詳情的基礎上，就開始聯系，這種情況即使所選的編制機構是正確的，但是在具體實施過程中也會出現無法調動資源進行概預算的問題，對工程的施工進度產生影響。
（三）施工過程中未遵守概預算的規定
在進行建筑工程施工過程中，一些單位并未積極響應全局協調配合工作，缺乏行之有效的全局觀念，從而導致對概預算工作缺乏明確的認識，而且一些監理人員并未嚴格按照要求來履行自己的職責，導致概預算管理過程中出現一系列的影響，嚴重影響了概預算管理工作的效率。甚至還有一些企業并未進行概預算管理就進行工程施工，同時為了節省成本，保障工程施工的順利進行，人為的對施工圖紙進行隨意改動，從而影響了建筑工程概預算的準確性，這些都會對后續工程施工的進行產生一定的影響。
二、提高建筑工程概預算管理的措施
（一）完善建筑工程概預算管理體系
在進行建筑工程施工過程中，如果取法完善的建筑工程概預算管理體系，將會導致施工單位對概預算編制進行隨意的改動，并未嚴格按照實際情況來進行施工，這樣就會對概預算數據的準確性產生一定的影響。同時，在進行建筑工程概預算管理過程中，要根據實際情況來制定一套切實可行的建筑工程概預算管理體系，并嚴格按照擬定好的相關規范和標準來對其進行操作，只有這樣，才可以保證建筑工程概預算管理工作的真實性和準確性，才可以確保建筑工程施工的順利進行，提高建筑工程的整體質量。
（二）加強對建筑工程概預算管理的監督
（1）優化和完善建筑企業和政府部門的監管職能，加大對建筑工程概預算管理的力度。對建筑工程概預算管理的各個環節進行嚴格的監督和檢查，一旦發現問題要及時采取有效的措施給予解決，以確保建筑工程概預算處于投資額度之內，不會出現資源浪費現象，從而有效提高建筑工程概預算的準確性和合理性。（2）確保建筑工程施工圖紙的科學性、合理性，并根據建筑工程施工的實際情況來對其進行有效的調整和優化，這樣不僅可以提高圖紙設計的質量，而且還可以避免“三超”現象的發生，確保建筑工程施工的順利進行。
（三）優化建筑工程概預算的技術手段
目前傳統的概預算技術手段已經無法更好的滿足時展趨勢，而且也無法滿足建筑企業快速發展的高標準和高要求。此時就需要建筑企業通過系統性的學習，并結合自身的實際情況，適當的借鑒國外的成功經驗，來對現有的建筑工程概預算技術手段進行改進和優化，這樣一來不僅可以有效降低建筑成本的支出，而且還可以有效提高企業的市場競爭力，更好的提高企業的市場價值和經濟效益。
（四）提高工程概預算管理的整體意識和水平
在進行建筑工程管理過程中，需要對概預算管理給予高度的重視，只有這樣才可以確保建筑工程概預算管理工作有條不紊的進行，更好的提高概預算管理的整體質量。同時，管理人員還需要加強與施工人員的有效交流與溝通，在對施工進度和質量進行檢查的同時，還需要檢查建筑工程各個環節的施工是否嚴格按照概預算方案來進行，只有這樣才可以更好的發揮建筑工程概預算管理的作用，提高工程概預算管理的整體水平。
（五）提高概預算管理人員的綜合素質
對于建筑工程而言，概預算管理人員綜合素質的高低將會直接決定概預算管理工作效率的高低，因此需要從經濟、法規、綜合技術以及管理知識等方面來對概預算管理人員進行專業系統的培訓與教育，以更好的提高他們的綜合素質水平。同時，概預算管理人員還需要通過各種渠道來不斷對新的知識和技能進行學習，這樣不僅可以更好的發揮其主觀能動性，而且還可以有效提高概預算管理工作的效率。
三、結束語
綜上所述，概預算管理是建筑工程施工過程中比較重要的組成部分，其對工程的施工進度和質量產生決定性的影響。因此，需要對建筑工程概預算管理過程中存在的問題進行分析，并根據實際情況制定一套有效的預防和解決措施，以更好的提高概預算管理工作效率，提高建筑工程的整體質量。
參考文獻：
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關鍵詞：建筑工程；概預算；管理；問題；措施
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著社會、經濟和科學技術的發展，我國建筑工程造價管理已進入了一個全面發展和改革的新時期，要想使建筑資金發揮出最大的效用，就必須預先計算和確定工程所需要的全部投資額，通過必要的程序和方法對工程資金的使用進行有效的計劃和控制，以創造出最好的社會效益，因此，建筑工程概預算就起著關鍵性的決定作用。工程概預算是投資控制的依據，也是資金規模和構成的基礎。
一、建筑工程概預算管理存在問題
1、建設工程項目概預算方法的滯后性
隨著社會主義經濟建設的不斷進步，工程項目施工建設所應用的施工技術、施工材料、施工工藝、工程結構也在不斷的更新發展，在工程施工項目建設概預算的編制過程中則需要經常的使用工程施工概預算定額換算，但是由于現行工程項目施工建設概預算方式多為方法落后的靜態概預，工程施工項目定額單價通常會以一些舊的數據進行統計，而且后補新增的工程項目施工建設定額也存在缺少代表性的現象，這就造成了工程施工建設項目概預算中工程量計算取費的偏差。
2 、工程項目施工建設概預算設計編制過程缺乏全方位、全過程意識
由于我國現代工程施工建設項目概預算管理大多處于階段性概預算的管理模式之下，這就導致了工程項目施工建設概預算缺乏全過程、全方位管理的意識。工程項目施工建設概預算的設計編制通常僅在工程施工項目建設的前期進行經濟預測，而工程項目施工建設過程中的其他施工建設階段會由于某些不確定性因素而導致不可避免的計劃外支出，在這種情況下，就導致了工程項目施工建設概預算編制的不準確，從而影響到工程項目施工建設的精確性以及施工進度。
3、工程項目建設施工設計變更的隨意性
工程項目施工建設階段的施工設計的變更隨意性大，施工單位為了便于工程項目的施工建設，不按照工程項目建設施工設計進行施工，導致了很多工程建設施工項目計劃之外的費用支出，造成工程施工建設費用的超支現象。這種情況下，工程項目施工建設概預算編制人員就不得把原有的工程施工建設項目概預算進行重新的編制改動。這種對工程項目建設施工設計隨意改動的現象也體現出了工程施工相關部門對于工程項目施工建設階段的施工設計變更的科學合理性與適用性缺乏有效的監管與管理。
4、工程項目施工建設招投標與施工項目設計制度的不完善
工程項目建設施工設計與項目施工招投標管理制度存在著許多不足，在工程施工設計招投標過程中，工程項目施工建設單位對于工程施工設計方案缺乏科學有效的監督與管理，這就導致了工程項目施工設計單位在設計工程施工圖紙的過程中盲目的追求工程效果而忽略了工程項目施工設計原本應遵循的科學、適用、安全、經濟的設計原則。
二、建筑工程概預算管理措施
1、嚴格取定概預算編制依據
為了合理確定工程造價，概預算人員要做到“嘴勤、手勤、腿勤”。編制依據是概預算編制的大前提，一切都是在這個大前提下進行的。它的取定直接影響到工程造價。“嘴勤”；在概預算編制之前，概預算人員要向有關人員詢問，了解工程性質等相關內容。“手勤”：對有價值的資料、對概預算編制工作有利的資料隨時記載下來。“腿勤”：要做到正確取定概預算編制依據，包括執行文號、定額、材料價格、費率標準、價差調整標準等。
2、做好工程造價預算的編制工作控制預算
工程量是影響工程造價預算的原因之一，計算得正確恰當與否，將給工程造價指標帶來很大影響。在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上，應先做好前期準備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料，深入現場勘察、調查施工環境并進行施工方案研究，了解現行建筑工程預算定額、取費標準、統一工程量計算規則及材料預算價格。盡可能多的掌握工程建設項目現場第一手資料，控制好工程造價預算。對工程總造價影響較大的樁基工程和相對復雜的保溫防腐項目，特別要注意工作內容漏項的問題。嚴格按照清單計價范圍，掌握項目施工過程，完善工作內容，盡可能的避免施工過程中增加項目變更，保證預算造價的有效控制。
3、加強設計工作的管理
對項目設計推行招投標制或限額設計，使技術和經濟有機地結合。一個成功的設計方案，應該的功能適宜、技術先進、經濟合理的統一體，只有當三者得到充分平衡時，建筑的價值才能充分體現，這就要求技術和經濟有機結合。在目前市場經濟的條件下，對達到一定規模的建設項目，都應進行設計招標，通過招標進行多種設計方案的技術、經濟比較，優選設計方案。也可通過限額設計，按批準的設計任務書和投資估算，依照批準的初步設計總概算，嚴格控制施工圖設計，利用價值工程的原理，對工程造價進行分解，合理地確定設計方案。當然，限額設計也不應該一味地從節省投資來考慮問題，而應尊重科學、尊重實際，在實行限額設計的同時，注重優化設計、兼顧功能提高。
4、掌握要素價格市場動態
了解原材料市場，大量收集建筑工程建設所需材設備和材料，因為建筑材料品種多樣、價格不一，因此購買設備和材料的費用在工程造價中占有很大的比重，在概預算編制過程中熟悉掌握建設項目現場的一手資料，并仔細研究可以采取的施工方法和措施石至關重要的，另外由于建筑產品存在于不同的地域空間，其產品價格必然受到所在的地區時間、空間、自然條件和社會與市場軟硬環境的影響。建筑產品的價值是人工、材料、機具、資金和技術投入的結果，不同的區域和市場條件，對上述投入條件和工程造價的形成都會帶來直接的影響，如當地技術協作、物資供應、交通運輸、市場價格和現場施工等建設條件，以及當地的企業定額水平，都將會反映到概預算價格之中。在概預算編制過程中，除開需要計算工資、設備、原材料等費用外， 還需要統計施工企業其他花費以及與工程施工相關的費用，另外各種物品的價格的市場變化也會直接影響工程概預算編制，設計人員應該時刻把握其動態變化，并及時采取相應的措施，因此概預算編制人員必須對材料的各方面都心中有數。現場實地調查是施工組織設計編制的基礎，根據現場的調查，可以合理的選擇施工方法，同時確定原材料運輸和施工各個方面布置，使整體施工有條不紊的進行。深入實地勘察，對施工環境條件、方案進行研究，了解施工定額標準，統一概預算編制，制定出最經濟可靠的概預算方案，是一項基礎而又重要的工作。
5、 信息化概預算管理
隨著信息化時代的到來， 互聯網、計算機和通訊技術等現代科技手段被越來越多的應用于項目管理。不容置疑， 它們的出現也為工程概預算信息化管理提供了條件， 建筑工程項目概預算不再由純手工進行編制和管理， 而是結合這一系列現代化科技手段建立一套與現代化建筑行業相適應的項目概預算管理體系實現對項目的過程管理和動態管理， 對新出現的問題給予及時處理。將項目預算時可能用到的各種計算規則(新建工程施工費用計算規則、工程布線施工費用計算規則、工程采購設備費用計算規則、工程軟件開發費用計算規則、舊工程改造費用計算規則、工程主要材料費用計算規則、工程培訓費用計算規則、工程監理費用計算規則、工程設計費用計算規則、工程驗收費用計算規則等)置入計算機內， 組成工程預算管理系統。信息化概預算管理主要是通過管理模塊來實現的， 包括工程合同、采購合同、變更令及費用調整等模塊， 概預算人員本身是無法直接在費用工作表中手工填寫的， 而只能直接由管理系統設定的費用工作表查找到所匹配的費用數據。這樣就可以實現對工程預算進度、成本、合同等信息的層次化控制和管理， 也便于工程預算管理數據的更新與反饋的實施操作。
參考文獻：
[1] 李真.淺談建筑工程概預算[J]. 楊凌職業技術學院學報. 2009(02)
關鍵詞：建筑工程；概預算管理；問題；對策
1建筑工程概預算定義
建筑工程概預算工作就是對各種價格文件進行編制，然后根據這些文件將工程有關造價的工作預先確定，根據不同的標準，將其劃分為集中類型，其中按照編制工作最終想要達到的目的來看，主要是分為施工圖預算、設計概算以及施工預算三種類型。通過概預算工作的進行對建筑工程有非常重要的意義和作用，其中在招投標階段中，通過概預算工作的進行實現了很多問題的快速解決，具體來講，在招標人將招標書出去之后，企業根據自己的實力預測，將相關的條款認真分析和探討，然后與其他一些有意向的建設企業一同開始進行競爭，招標人將會通過優勝劣汰的原則，選擇出最適合自己工程項目的單位，保證建筑項目的順利完成，在這個過程中概預算工作發揮著重要作用，實現了投標人和招標人這交易雙方利益的共贏。
2建筑工程概預算管理中存在的問題
2.1預算管理部門缺少合理的管理流程
從目前的情況來看，部分建筑單位雖然設置了預算管理部門，但是其專業化管理意識不到位，資源預算管理流程不符合現狀，常常會出現由于崗位設置不合理，導致預算管理工作混亂的現象，預算管理屬于財務管理中的一部分，財務部門負責原料采購和施工資源配置等多個方面的內容，人力資源有限，這樣的工作流程導致對預算管理工作的重視程度不斷降低。綜上所述，產生上述情況的主要原因使預算管理工作缺少規范合理的管理流程和標準，使預算管理工作不能發揮其本身的作用。
2.2施工階段的施工變更隨意性大
施工階段中的施工變更是影響預算管理的重要因素之一，由于施工設計圖紙的不合理，或者是施工現場與施工設計圖紙不相符合，導致施工過程中隨意的進行施工變更，在這樣的情況下，原先所制定的建筑工程預算定額與實際施工情況不相符合。
2.3預算管理人員整體素質參差不齊
現階段的建筑工程項目規模較大，涉及到的資金較多，相應的建筑工程預算管理工作也較為復雜，由于預算管理工作量較大，要求預算管理人員不僅要有專業的預算管理知識，同時也需要其具有較為端正的工作態度，這樣才能有效提高建筑工程預算管理工作的整體水平。但是就目前的情況來看，建筑單位中的預算管理工作人員素質參差不齊，高素質的專業人才較少，大多預算管理工作人員的能力有限，其文化水平和專業理論知識水平較低。
2.4概預算的時效性較短
當前我國在建筑業中仍然存在一些項目概預算的相關負責人胡亂的進行項目的概預算，所以概預算的結果并不能反映出項目的真實性，也不具有實際操作的可行性，所以對整個項目造價管理工作也造成了很大的麻煩。以致于工程的概預算不具有時效性，導致概預算對整個工程不具有任何意義，不但不能發揮概預算本身所具有的作用，反而更容易導致工程造價的升高。
3對建筑工程概預算管理中存在問題的解決方法
3.1明確責任，嚴格審核
在預算、結算以及決算工作中，都要對此項工作加以嚴重的審查和監督，通過對預算工作的加強對工程款的最終階段加以控制，保證企業的資金流向正確性，在如今激烈的市場競爭中，會出現一些不正當的行為和特征，這與工程的監管工作聯系相對比較密切，因此政府要及時發揮其干預作用，保證市場不斷向著更加健康和諧的方向發展，在項目應用中合同是控制項目的武器，通過相關條款能夠對雙方權利和責任進行明確，從而避免產生或出現不必要的糾紛。
3.2進一步提高預算管理人員的素質與技能
項目預算審計涉及多個部門，確保內部和外部同步調查，并以獲得材料的基礎作為審查，這將有助于審查。造價管理人員不應害怕吃苦，要深入施工現場進行嚴格檢查，了解工程的數量，及時發現問題。施工項目成本預算管理對審計人員的素質和能力提出了更高要求，要求員工不但要掌握工程預算的專業知識及其相關法律、法規和政策，還需要了解設計、材料、設備采購、施工工藝、工程結構和投資控制，等等。
3.3優化建筑工程預算管理流程
根據建筑工程項目的實際情況，對負責預算管理工作的人員崗位職能進行確定，在此基礎上對預算管理流程進行優化，形成一套完整的預算管理體系，同時提高對預算管理工作的重視程度，提升預算管理工作的專業化意識，結合目前建筑工程施工的需求，需要進行全過程預算管理，其中主要包括預算編制、預算審核、預算平衡和預算編制資料保存等多方面的內容，通過對流程的優化，能夠在最大程度上提升預算管理水平。
3.4對施工變更進行嚴格的監督管理
目前建筑工程項目的投資較大，所以說需要提高對建筑工程預算管理的重視程度。在對建筑工程進行設計的過程中，需要結合建筑工程施工現場實際情況來進行設計，對各方面的情況進行充分考慮，盡量減少施工中進行設計更改的現象。在另外一個方面，需要對建筑工程項目的可行性進行研究，將工程造價控制到預期的投資額度當中，將工程建設實施中的實際工程造價控制在限額當中，在此基礎上進行科學合理的組織，并且對建設過程進行監控。在需要進行工程變更的情況下，需要對其更改的必要性和合理性進行分析，這樣才能在最大程度上保證預算管理工作的合理性。
3.5增強工程概預算的時效性
建筑工程概預算主要作用是為整個工程的提供一個主要的施工依據，并且也是建筑單位控制工程造價的基本前提，因此具有非常重要的現實意義。因此為了做出具有時效性較長的工程概預算，就需要我們加強對工程項目的現場實際情況的把握，深入項目基層，收集并掌握整個工程各個部門的數據資料。除此之外，還需要概預算的工作人員重視對設計圖紙的審查和了解，做到完全了解設計圖紙的含義和要求，以便能準確的進行工程概預算，增加它的時效性。
3.6建立工程造價管理監督機制
施工企業在項目實施前、應詳細編，制工程造價，并建立相應的造價管理相，關規定與造價監督機制，通過各項監督，措施使建筑工程造價整體可控：①施工企業應對工程造價管理進行企業員，工教育，提高企業員工的工程造價管理，意識，實現工程造價全員參與與監督，形成工程造價管理與控制的良好基礎；②施工企業應在項目實施前應針對，項目造價管理編制詳細的控制措施及監，督方案，增強管理措施的實操性，理清，各方的行為及應盡的職責；③國家，行政管理單位及造價咨詢公司應對施工，企業的造價管理工作進行監督，對工程，造價工作中存在的不合規的問題進行審，查，做到及時發現問題，及時向施工企，業提出，并及時改正。
結束語
伴隨著經濟的發展，我國建筑工程獲得了非常好的發展機遇，當前建筑行業面臨著轉型的變化和過程，在實際項目運行中會受到一些相關因素的影響，在工程項目造價工作中，概預算工作是其主要的關鍵環節，通過規范化的管理和控制，將概預算工作中存在的各種問題加以解決是當前一項重要的話題。通過概預算工作的完善制度，將企業的管理水平進行了提升，也讓企業能夠獲得非常好的成本控制和管理效果，本文對相關工作內容進行了簡要分析，以供參考。
參考文獻
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關鍵詞：電力工程；概預算編制；概預算管理；電力項目質量；工程造價管理
1電力工程概預算的意義
在科技不斷進步的今天，電力對于人們的重要性已經不言而喻，現在電力工程更是關系到國民生計，而且電力工程具有投資大、工作復雜、技術性強、規模大等特點。在相關工作進行的過程中，工作人員要遵守電力建設的一些制度，嚴格按照規章制度辦事，并且要設立專門的機構并配備專門的人員，組織起執行能力與責任心都很強的領導班子，這樣可以更好地實現電力建設工程的有效管理，同時保障企業經營目標的完成。
1.1提升單位概預算效率合理性
在項目做出概預算編制之前，要對人員費用、材料費用等花費做出一個規劃，避免在項目進行的過程中出現超預算事件的發生。在整個施工過程中，要對問題的探究使用正確的科學的方法。結合實事求是的原則，使用先進的設備，提高整體的項目概預算質量，確保企業利益最大化。
1.2提升電力項目質量
電力項目的概預算是從經濟方面對工程的質量進行了保障，編制的科學性可以直接影響工程的質量。電力工程管理必備的三項內容分別是質量、進度、費用。這三項內容可以說是整個工程中，從頭貫穿到尾的，這三項在實際管理工作中相輔相成。現如今，電力企業面對著市場上的嚴峻形勢，只有在概預算的編制上有所突破，才能在項目中獲得最大的收益，使企業能夠長遠地發展下去。
2影響電力工程概預算編制結果準確性的原因
2.1概預算定額體制不健全
工程預算定額是概預算能否準確地反映工程造價的一個至關重要的指標。概預算定額的科學性、合理性在很大程度上受到計劃經濟體制的影響。國家政府在管理概預算定額方面設置了層層的管理結構，每一層的管理機構都有其各自的管理權限和管理范圍，并且政府出臺了相關的規定，對概預算、定額等方面的管理做出了規定，定額基價是根據其標準和方法進行制定。通常已經敲定的定額基價是不會輕易變動的，但是這種管理的方式的弊端就在于，其價格不能與市場的供求情況形成互動，無法及時地做出調整，導致了可能會違背市場經濟去制定工程造價，最終概預算結果與實際投資的數額不等。在概預算定額的管理方面，劃分的方法并不單一，可以按照企業的隸屬關系、所有制形式、資質等級等劃分方法進行。而施工企業因其自身原因差異導致的不公平競爭，后果就是一些企業進行無目的的壓低造價。在投標的時候，會常有無法確定工程成本價的問題和操作困難的問題，這些問題歸根結底是因為概預算的定額體制不健全造成的。
2.2缺乏概預算編制技術的人才
在目前的電力企業中，擁有電力工程專業造價師資格的人少之又少，高級專業人才的缺口非常嚴重。導致這種情況發生的原因就在于，一直以來對電力工程造價技術人才的不重視、不培養。在一些企業中，編制人員身兼多職的情況屢見不鮮，一個人做著三個人的活，輸電線路工程概預算、配電工程概預算、變電工程概預算都需要一個人來完成，這樣會導致一個人的精神極度疲勞，很容易出現錯誤。現實中，有證無崗、無證在崗的現象頻頻發生。有些取得職業資格的人，因為自身實際工作能力的缺乏，導致無法勝任工作。更過分的是有的人在編制的過程中憑空想象、毫無章法、脫離實際。有的人則完全按照領導的要求進行編制，對存在的問題和漏洞實行不審核，對工程概預算的準確性有著極大的負面影響。
2.3施工階段變更工程設計
在實際的工程中，造成資金投入增加、工程造價與概預算編制結果出現差異的重要原因之一就是電力工程設計出現變更。在施工中因一些客觀因素，某些施工單位被迫會對設計進行更改，同時對工程量進行調整，不合理的設計是導致這種問題發生的重要原因。設計人員在工作時，對國家規定的定額、指標及各項費用的取費標準沒有準確清晰的認識或設計方案沒有經過一些現實的比較，導致其設計出現嚴重的漏洞，不得已臨時調整，后果就是造成了工程概預算與實際造價出現了差異。有些施工單位為了其自身的經濟效益，強行縮短工程工期，私自更改了設計方案，破壞了工程建設的科學性，使工程的可行性變得很低。這樣就比原計劃又多出了許多項額外支出，預算不夠似乎就是必然的，這種情況下只能繼續進行資金的投入。在工程設計階段，進行預算設計的人員沒有相應的綜合管理意識，對設計圖的項目內容了解不深，而且沒有仔細的調查過施工現場的情況和機械設備的數據，且不完整的內部審查階段制度等一系列因素，導致在施工過程中出現問題無法補救，只得通過變更、調整設計內容，才能完成任務。工程預算不足在這種情況下，是必然會出現的問題。
3電力工程概預算進行有效管理的措施
3.1加強工程設計的管理能夠保障
電力工程順利施工同時避免工程造價只增不減的設計方案。在現實的施工過程中，設計圖紙的制定應該是重中之重，以設計圖紙為基礎再結合相關的法律規定，對工程進行概預算的有效編制，合理控制工程造價。這樣做也能有效地增加工程的經濟效益。在加強工程的設計管理方面要注意以下五點要求：（1）設計圖紙必須是經過嚴格的前期勘測與后期的精密設計的，其施工現場的自然環境、地質條件等都應考慮在內；（2）根據現場的實際情況，合理安排線路，要繞過風景區等低矮建筑；（3）協調好電氣、水利等部門的配合，防止設計出現遺漏；（4）在城市里進行電力工程建設還應該處理好排水、交通等多方面關系，不能影響到周圍居民的正常生活；（5）施工階段最好不要進行電力工程設計的變更，特別是技術方面的變更，會導致一系列的連鎖反應。如果能妥善處理以上問題，那么設計內容的科學性準確性就有了相應的保證，最大程度上滿足了電力工程建設概預算的要求，避免超額現象的發生。
3.2加強審核力度
電力工程概預算的結果出來后不是直接運用到實際中，后續還有一系列的審核流程。經過一系列的審核來評估工程的造價是否合理且可控，如滿足上述條件，就可以確定這項工程的預算金額。如果概預算編制是前提，那么審核管理則是其必經之路，審核管理也是概預算管理的一個重要的環節。先進行概預算的編制，后進行審核，全面的對經濟指標進行分析，可有效地降低編制中失誤的次數，同時對編制的準確性也是一種提升，使電力工程管理出現良性循環。審核的內容非常的全面，上到與之配套的工程主體線路的管道、工程量、施工采用的定額單位標價，下到通信設備、材料單價等，所有的標價都需要審核。審核的管理方法有四種：重點審核法、分解對比審核法、經驗審核法和全面審核法。現實中具體的審核過程中使用的無外乎上述四種方法，對已經編制完的內容進行審核，保留真實數據，實現概預算與實際投資一致。保證概預算的編制水平，有效控制工程造價。
3.3提高概預算工作人員的綜合素質
復雜多變是電力工程企業本身存在的特點，工程概預算的編制同時也相對比較復雜，這是一份考驗編制人員耐性與細心的工作。不單是其工作內容與工程造價息息相關，同時關系到企業的效益問題。工作人員在進行操作時，切記不可馬虎大意，需要嚴謹認真的對待，要確保概預算的精準。這不是一個簡單的要求，如想高質量的完成，對編制人員要進行必要的專業培訓，能夠將該預算的相關知識了然于胸，提升自身的專業素養。再者，工作人員在熟悉施工流程之后，要對電力工程方面進行了解，在平日可進行業務交流，進行經驗的有效積累，可方便以后順利地進行編制業務的開展。最后對工作人員的責任感和職業道德素養有所提升，這樣對工程整體質量也是有著至關重要的幫助的。
3.4應用計算機進行編制
現如今，電力工程建設項目大多采用的是招投標的形式。這就要求了建設施工企業與單位能夠及時、準確地編制工程造價和投標報價。這對于傳統的編制方法提出了挑戰，必須找到一種新型的、高效快速的編制方法。在信息化的時代中，各行各業都離不開計算機的身影。利用計算機來進行概預算的編制，是時代的所需，也是提高編制工作效率、保證編制質量必不可少的方法。
4結語
電力工程的概預算的管理工作已經越來越被企業重視，從工程的設計管理、設計方案等諸多方面實現革新，目的是讓概預算更加精準，同時也體現出概預算的重要性。設計概預算編制，通常在了解了設計意圖后在編制概算中考慮實際所要面臨的問題。要想在施工圖紙設計階段就準確地進行概預算的編制，要有一定的專業素養和法律經濟知識綜合運用的技能，才能準確地反映工程造價。
參考文獻
[1]王建偉．提高工程概預算編制質量的路徑分析[J]．中華民居，2012，（2）．
[關鍵詞]工程預算 管理現狀問題探討
中圖分類號：TU201.7 文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程預算中反應工程價值的主要形式就是貨幣。提高工程預算編制質量，對于搞好基本建設計劃和投資管理、降低工程造價、提高投資效益、推行投資包干和招標承包制等均意義重大。為適應我國現階段基本建設管理體制改革深入發展的需要，我國已經統一了預決算的編制辦法和標準，提高預決算編制質量，消除工程造價失控現象，科學確定與有效控制工程投資，建立一個高效的建筑市場的工程造價管理制度日趨緊迫。
一、工程預算的概念
工程預算是在執行過程中，根據工程設計初期進行的詳細規劃和國家規范規定的定額，指標以及各項費用的取費標準，預先計算和確定每一項新建工程、擴建工程、改建工程或者重建工程所需要的總投資額的文件。工程建設中的一個重要環節就是工程預算，它是編制基礎建設計劃、確定工程項目的總投資額、簽訂施工合同，進行招投標以及竣工結算的重要依據，也是衡量這個設計方案是否合理、經濟的重要依據。
二、且前施工單位工程預算管理的現狀
1）工程預算管理專業意識不強
目前，建設單位中將工程預算與部門預算混為一體的情況還屢見不鮮。現實中大部分的有關人員往往將工程預算等同部門預算進行管理，側重強調工程預算的政策性，對工程預算的專業性、技術性認識不夠，一些建設單位也沒有安排專業人員進行工程預算管理，久而久之極易導致工程預算編制失真、工程預算控制失效，這是工程預算管理中長期以來的一個潛在而不太引人注意的問題。
2）工程預算管理觀念沒有很好的與市場接軌
改革開放以來，我國在工程造價方面的改革已取得明顯的進展，觀念也出現基本的轉變。工程預算計價方式已從“定額計價”轉為“清單計價”，但無論是政府還是企業，過分依賴于“定額”的思想還很濃重，特別是施工企業大多沒有建立各自的企業定額，不利于自主報價、獨立報價。以往的“定額計價”方式，既不利于政府的宏觀管理，也不利于施工企業自主創新。在推行“清單計價”的模式下，雖然許多要素的市場化水平有了較大的提高，但受工程造價市場信息系統的開發和運用仍不完善的制約，特別是建設單位工程預算管理缺乏市場觀念使工程預算市場化程度較低。
3）工程預算管理缺乏動態性
工程預算編制完成后，一般要經建設單位內部審核或送政府相關主管部門審核，才能進人招投標階段，招投標完成后才簽訂施工合同。在項目管理實踐中，從工程預算編制、審核，到招投標、簽訂施工合同，快則幾個月時間，慢則一年半載甚至更長的時間。這期間雖然相對于預算的“量”方面來講是靜態不變的，但“價”方面受市場因素和新技術、新材料、新工藝等的影響，則隨著市場的變化而變化。可見，工程預算在價格方面更多體現其動態性，是與市場密切相關的。長期以來，“預算”在人們觀念和認識上是“靜態”的，是不能隨意更改的，工程預算同樣被認為是“靜態’的。
4）“重編制，輕管理”的管理思想仍占主導地位
隨著我國工程造價改革工作的不斷推進和完善，以往“輕預算、重結算的局面已基本上得到改善。然而，在重視工程預算編制的同時，卻忽視了工程預算執行過程中的管理工作。
三、解決問題的辦法
1）提高工程預算管理的技術含量
工程預算是工程價格的預期價格、預測值，是工程造價的表現形式之一，是一項政策性、專業性、技術性很強的經濟工作。建設單位對工程預算“三性”的認識將直接影響到其對建設項目所進行的管理工作。政府及各投資主體在工程預算編制及執行管理過程中必須與部門預算密切聯系又區別對待，把加強工程預算的專業性、技術性與部門預算的政策性、嚴肅性有機統一起來，建設單位在組織編制工程預算時，應由專業人員或委托有資質的造價咨詢機構進行編制，提高預算的技術含量。
2）提高工程預算編制的準確性
項目預算的準確性，合理確定項目成本的決定性因素，也是預算管理工程的主要目標之一。加強建設工程預算管理，控制和合理確定工程造價，確保項目成本的準確性，是項目預算管理的首要任務 提高項目預算編制的準確性，其核心是提高工程要素價格的市場的程度，因此，該項目的預算價格更符合市場現實偏離這一點，項目預算的準確性將是不可能的。
3）加強工程預算的動態管理
工程預算管理具有一定的階段性、周期性。工程預算管理在工程項目管理過程中，有時也表現為一種管理手段和管理方法。加強工程預算的動態管理，關鍵是加強工程預算的全過程管理：一方面要求工程預算人員不僅要參與編制工作，還要參與項目實施階段的管理工作，全過程跟蹤工程預算l另一方面，要求工程項目管理人員，不僅要懂技術、懂管理、懂法規，還必須懂經濟、懂工程預算。
4）加強工程預算的統籌管理
在工程預算管理過程中，片面地強調某一參與主體的利益不利于工程預算管理和項目管理。因此，建設單位應發揮其在工程項目管理中的核心統領作用，應有統籌的意識和觀念，應改變以往不同參與主體的孤立性、對立性，加強各方面的統籌管理，應該將限額設計和施工過程的投資控制及成本降低有機的結合起來。
5）建立一個精干、高效、科學的工程預算管理體系
工程預算的編制和管理涉及到行政機關、設計單位、建設單位、施工企業以及銀行等諸多部門，搞好工程預算編制和管理工作，需要建立一個由各相關部門密切配合的精干、高效、科學的體系
5．1切實加強工程建設及預算工作的指導，搞好預算及定額、取費標準、設備及材料價格的管理和研究工作，完善相關的經濟法規，力爭對工程造價實現動態管理，對報批的預算應認真審查，對已批復的工程投資及工程實施中的經濟活動實行跟蹤監控。
5．2設計單位應嚴格按相關的經濟法規編制概預算，真實反映工程造價；編制人員應深入調查研究，總結經驗教訓，積累技術經濟資料，同時還需要熟練地掌握交通、水運、鐵路、工民建等其他相關工程概預算的編制法和有關規定、費用標推，及時了解和應用相關經濟信息，不斷提高概預算編制質量。
5．3建設單位應以批準的初步設計預算為基礎確定招標價，并對工程造價全過程實施控制和管理，設置專門的預算管理機構或專職人員管理預算工作。
5．4施工企業應結合自身的實際情況，合理確定報價，并按照設計和施工合同精心組織施工，力爭以最少的投入獲得最大的經濟效益。
結束語
工程預算管理是建筑企業中一個復雜的管理過程，需要企業有一些配套的管理做保證。工程預算管理將在企業的基本建設中發揮巨大的作用，隨著我國基本建設的不斷發展和完善，它將對管理人才提出更高的要求，也將進一步發揮在全面預算管理中的作用。從工程竣工決算的審核環節如何提高建設工程造價的質金，正確反映工程設計經濟的合理性，核實工程造價，節約并合理地使用建設資金，發揮投資效益。
參考文獻
[1]陸非春，陳俊.工程預算管理中存在的問題及對策分析.建筑經濟.20007( 3) :82-83.
自改革開放以來,我國國民經濟取得了重大發展，電力電網建設也緊跟社會經濟突飛猛進的發展腳步。電力工程的普遍開展加大了概預算人員的工作強度，也要求他們對待工作更為精細、準確、高效。概預算階段是電力工程管理中很重要的一個環節，如何增強相關工作人員的預算水平，加強其工作質量，做到科學合理的控制工程的造價，關乎整個工程的持續、良性發展。本文就探討在概預算過程中出現的一些問題，對此提出一些相應的措施。
關鍵詞：電力工程；概預算；編制；管理
前言
國家與社會的經濟在不斷進步，電力電網也緊跟其后，在近年來得到了飛速的發展，這也與國家的民生息息相關，在對電力工程上面也加大了投資的力度，在電力的概預算工作中就提出了更多更嚴格的要求。在電力工程進行中，總會遇到一些不利的因素進而影響到了工程的概預算，使得其中的準確性被降低，這就需要工作人員在對概預算的內容進行科學合理的控制，概預算的管理也要在一定程度上加強，工程的費用才能被控制，讓投入的資金不濫用。
一、影響電力工程概預算的原因
（一）、在電力工程施工中所需的一些的材料或許會因為區域、市場以及季節而產生一些價格上的波動，所以由此工作人員作出的概預算的金額與到最后統計出來的實際開銷會有出入，想要一致的數據有一定的難度。如果施工中的主體材料價格在市場中的波動很大的話，相應出現的差異也會增加。所以有時候因為材料價格波動造成的不符合概預算的情況也是屢屢發生的。材料的價格在市場上的漲幅過大，財務人員在初期做預算的時候材料的價格就相對后期時的價格要低出許多，因為這一原因就會造成在電力施工中的金額超出了概預算的金額。在概預算與實際金額相差較大的情況下，概預算對成本的控制的意義也就因此而失去了。
（二）、在電力工程施工的過程中項目經理占著很重要的地位，要對工作有著極高的職業道德素質，對施工中的一系列的流程要有非常熟悉的了解，而且電力工程建設的特點也要熟知，以及其中的各種管理工作。然而在我國的電力工程中的項目經理普遍都是由其中的技術部門人員擔任的，所以在項目經理中存在較多的問題就是對經濟觀念意識的匱乏，大部分的精力都投入到了施工工程的進度與質量這方面上，預算與成本控制都全權的交給會計人員去處理。雖然看著在電力工程施工中每個人都分工明確，各司其職，但是成本管理這個重要的一項內容都被大家所回避。
（三）、在施工的過程中，對資金缺乏了有效的監督與管理，基本上都是財務人員上報到高層之后，只要高層批準就能實施，然后在實施的過程中沒有特定的人員去監管，該有的約束機制與體系都沒有很好的建立起來。所以在使用資金的時候就沒有了嚴格的要求，支出資金時也沒有經過深思熟慮，容易導致超出概預算的結果。而且工作人員都是等發現了問題才開始想對策，就沒有很好的發揮出資金應有的用途，讓資金被白白浪費。
（四）、施工過程中有時候施工人員會變更其設計，造成了資金支出擴大，超出了原本的預算。變更設計的一些原因有以下幾點：①為了讓工程加快建設進度，減少施工的時間，使得許多沒有歸入預算當中的資金被大量的使用，導致了施工期間資金的支出被大大的增加，超出財務人員所做的預算；②設計人員沒有按照相關的規定去進行設計，使得最后的設計不合理，就不得不改變原本的施工方案，對設計進行變更，出現了使用資金與概預算數據不符的情況發生；③疏忽的管理也會增加其中的成本，工作人員如果沒有對相關的設施設備有一定的了解與調查，結果出現的問題在施工的過程中才被發現，只能變更施工的方案，添加設計的環節，增加了施工工程中的成本。
（五）、專業的造價師在電力企業當中并不多見，企業忽視了對電力工程造價師的培養與引進，讓有的員工在企業中身兼數職，造成工作的混淆，出現工作上的失誤。或者是員工自身的職業素質不高，對施工當中的一些事物了解的不清楚，做預算的時候沒有根據實際的情況去出發考慮，使得做出來的電力工程概預算缺乏了真實性與準確度。
二、電力工程概預算的管理措施
（一）、預算人員對要做的預算要經過深思熟慮，考慮是否符合自身施工工程的所需。要了解設計人員所設計的方案，并對其進行相應的了解，然后再進行預算的工作，要與設計部門之間進行有效的合作，控制電力工程的支出與成本，提高其中的利潤。
（二）、要進行電力工程能進行順利的施工工作，就要設計部門在事先做好相應的設計方案。所以提升設計人員的職業素質，根據電力工程的需要進行科學的設計施工方案。設計人員對施工地點要進行正確的勘查，發現問題及時的處理，盡量減少變更設計的情況以及后期容易出現的問題，讓預算人員作出更貼切實際的電力工程預算，減少工程不必要的支出與成本，提升自身利潤。
（三）、財務人員的整體職業素質需要進行提升，因為電力工程的預算需要有嚴謹的工作態度與較好的耐心，所以很容易在財務人員這一環節出現問題，導致預算與實際支出相差較大。企業可以對財務人員進行專業的培訓，或者引進專業的人才，讓財務人員在工作的時候能更為認真的對待，保證概預算的真實性與準確性。
結束語
我國的電力工程是一個較為重要的建設項目，要想電力工程施工能順利的實施，其中的預算工作是極其重要的，但是在其中出現的問題也是不容小覷的，出現了一點疏忽就會讓施工工程的成本被大大的增加，所以要有科學合理的措施來進行監管與改進，讓預算更為貼近電力工程的需要，減少施工成本，提升自身的利益。
參考文獻：
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[2]唐任輝.完善電力工程預算編制的相關措施分析[J].通訊世界,2014,18:167-168.
【關鍵詞】檢修改造工程；合同；預算管理；結算管理
一、引言
石油作為一種重要的戰略資源，對于我國的國民經濟有著重要的作用，近年來，我國的石油化工等多個領域都呈現了高速發展的勢頭，成果顯著。根據調查顯示，許多老牌的石油化工企業依然沿用了上世紀陳舊落后的生產設備和生產工藝，生產技術也沒有得到及時的提高和改善，嚴重影響了石油化工企業的進一步發展和生產效率的提高，同時長久以來存在的油氣量損耗大、環境污染等問題依然沒有得到有效的解決。針對以上問題，為了石油化工企業可持續發展，一批新建、改擴建項目提上日程，其中以改擴建項目居多。石油化工檢修改造工程相比于民用建筑工程在施工過程中存在著更多的不可預見性因素，無論我們方還是施工企業都承擔了相對較大的經濟風險，如何做好檢修改造工程項目合同和預結算管理，降低經濟風險是當前石油化管理人員亟待解決的問題。
二、做好檢修改造工程合同相關工作，降低經濟風險
按照合同計價方式我國的工程項目承包合同主要有單價合同、總價合同以及成本加酬金合同，單價合同和總價合同可再分為固定和變動兩種。固定總價合同的總價不會發生變動，我們只要做好成本預算一般不會承擔較大經濟風險，然而施工企業有可能承擔較大的經濟風險。固定單價合同中的單價不會變動，以實際工程量清單結算，如果一個工程項目工期較短，工程量變化不大，我們和施工企業來承擔的經濟風險均會較小。其他的合同形式均考慮不可預見因素引起成本增加，因此施工企業承擔的經濟風險相對較小，我們就會承擔相對較多的經濟風險。
科學簽訂檢修改造合同，合理規避或者轉移經濟風險是非常重要的。管理人員應該做好以下幾方面工作：第一，全面并深入掌握石油化工檢修改造工程具體內容，編制可行性報告，確定科學合理的合同內容以及合同計價方式；第二，提前組織相關技術人員對需要檢修改造的設備進行檢查和預測，能夠基本掌握施工工期和人力資源、施工材料以及施工機械的資源配置和部署情況，作為施工過程中多方面項目管理的依據，也可以作為評判施工企業提出增加結算費用等要求是否合理的依據。綜上分析，在石油化工裝置檢修改造工程過程會出現一些不可預見因素導致工程投資增加，會承擔經濟風險，因此在與施工企業簽訂檢修改造合同時通過約定一些合同條款進行風險轉移或者風險共同承擔，有效控制成本投資，避免施工企業利用合同漏洞進行索賠。
三、做好預算管理工作，爭取工程項目最大經濟效益
由于石油化工檢修改造工程工期短、工程復雜、工程量無法準確確定，因此人力資源、施工材料、施工機械等資源配置和部署都需要進行科學地考量，如果在資源配置和部署或者工序設置等方面出現問題，勢必帶來該方面投資的增加，帶來經濟損失。因此管理工作人員首先應該做好工程項目預算管理工作，做好投資管理和投資控制，確定最科學合理的人力、材料和施工機械的配制和部署方案，保證每筆投入能夠用到實處，具體內容如下：
首先，在工程開工之前管理人員應該做好可行性報告和施工預算等工作，最好能夠細化到單位工程，甚至到分部分項工程，能夠把每一個細節的預算進行優化，在施工工程中對施工全過程進行監控。對工程中可能出現的情況進行預測，一旦施工企業提出施工方案變更，及時作出應對對策，爭取經濟效益的最大化。
其次，鑒于石油化工檢修改造工程在施工過程中會出現較多不可預見性因素，比如設備損傷情況遠超于預測結果，施工預算就會有所增加，因此管理工作人員應該做好施工預算的動態管理工作。管理工作人員應該對施工全過程的費用支出情況進行監控，及時采取措施控制各項工程的投入情況，真正達到節約開支的目的。
四、做好結算管理工作，追求工程項目最大經濟效益
鑒于石油化工檢修改造工程本身的特殊性以及以往檢修改造工程的經驗，工程承包合同一般不會采用固定總價合同計價，以固定單價合同為主，根據竣工的實際施工工程量來進行結算。管理工作人員應該善始善終地做好結算工作，爭取經濟效益的最大化。這里分析有可能導致合同價變動的情況：
第一，檢修改造工程內容發生改變。停車以后裝置磨損情況的檢測結果與停車前預測結果差別較大，施工企業會提出方案變更導致合同價變動，這里我們要提前考慮到這種情況做好應對策略。
第二，施工工序發生變化，比如施工過程出現交叉作業的情況，某工序會影響其他工序的正常進行，而且這種影響已經導致了施工進度的拖延以及施工成本的增加，應該審核交叉作業產生是否合理，是否由施工企業本身原因導致。
第三，施工方案的調整可以調整合同價。比如工期延期，為了盡快竣工需要投入更多人力、材料和施工機械，工程投入就會增多，應該審核工期延誤的原因，是否因為施工企業本身原因導致成本增加。
施工過程中出現各種不可預見因素，合同價也會發生變動，此時管理工作人員應該做好結算工作，認真審核施工企業提交的方案，提高工程項目的經濟效益。
五、結語
做好石油化工裝置檢修改造工程的合同和預結算管理工程，可以有效地降低經濟風險，爭取經濟效益的最大化。
參考文獻
[1]張翼.淺談企業成本控制目標的確定與企業理財的合理性協調[J].山東：煤炭科技，2004（02）.
關鍵詞：水利工程；概預算；教學；工程造價
一、水利工程概預算課程的特點
水利工程概預算課程是土木工程專業的一門專業必修課，也是培養學生經濟管理能力的重要課程專業之一，了解水利工程概預算課程的特點，有利于我們更進一步的提高水利工程概預算的課堂效率。
水利工程概預算課程具有知識面廣的特點。水利工程概預算課程學習牽涉到多方面的知識，如“土力學與地基基礎”、“混凝土結構”“房屋建筑學”“工程造價”“經濟數學”“建筑繪圖”等等相關的課程內容。正是由于水利工程課程的牽涉面較廣，所以課程教學難度較大。知識講的太淺，學生不好理解消化，講的太深又會影響課程進度，所以給教學帶來了較大的難度。
水利工程概預算課程具有政策性、區域性強的特點。國家出臺的很多法律法規對水利工程的建設提出了規范的要求，而且在國家的法規下每個省份還有自己的具體政策要求，所以水利工程概預算課程具有政策性、區域性的強的特點。該課程的政策性、區域性強的特點使得課程內容更加繁瑣復雜，無疑也加大了課程的難度。
水利工程概預算課程具有靈活性高的特點。由于水利工程在每個區域都有自己的不同要求，因而在教學的內容也不盡相同。比如對某個具體項目工程量的計算，每個省份的計算方法是不一樣的，得出的量也是不同的。在要求我們在教學的過程中，要注意教學內容的具體化準確化。
二、水利工程概預算課程教學中存在的問題
水利工程概預算因其涉及知識面廣，內容靈活出現了一些的問題，現對目前出現的問題進行簡單的分析與探討。
教材內容滯后，課程內容多。水利工程概預算課程的內容具有很強的政策性和區域性特點，新的法規要求不斷出臺，教材內容不進行及時的更新，導致課程內容落后。教師不僅要講課本上原有的知識，還有講解新內容，所以課程量就加大了。教材編排的欠缺系統也是影響課堂教學的重要因素。部分教材較及時的更新內容，但是新教材與老教材內容聯系不到位，銜接不當導致知識點脫節，為了課堂的順利進行，教師也需要對學生進行知識補充，這無疑也加大了課程的教學量。
學生基礎知識差，影響教學進度。由于水利工程概預算是大四的一門課程，相較之前的課程，內容變多深度加強，對學生的基礎知識有較高的要求。如果基礎較差，學生在學習此門課程時就會感覺特別吃力，教學進度就會受到影響。在筆者的教學過程中發現，學生的工程技術知識相對欠缺。學生的實踐較少，學生的對合同，圖紙的理解能力不夠，對教材的相關榮理解起來也會比較吃力。另外一方面，學生的讀設計圖的能力也相對較低。這使得教師在教學過程中需要不斷給同學講解原本應該掌握的內容，使得課堂教學進展的較為吃力。
三、改進水利工程概預算課程的措施
合理挑選教材，恰當安排教學課時。這一改進措施主要是針對學校一方提出的。一方面，希望學校在日后的教材選擇上，可以在仔細斟酌以后再加選擇，一切是為了學生，為了學生更好的理解學習，學校應該挑選最新版本內容最全講解最清晰的版本給學生；另一方面，希望學校要安排合適的課時，理論授課時間要大致在40-48個課時之間，再加上一周的課程設計，這樣的課時安排是較為合理的。學校在安排課時要考慮到節假日及校園大型活動對課時的安排的影響，一面耽誤太多課時內容。
改進教學方式，理論授課與課程設計有機結合。改進教學方式，是為了有效的提高課堂效率。老師在課堂上的語言要盡量的精簡，不要在不相關的問題上浪費太多時間。學生的作業問題，盡量在課下討論，以免占用學生的集體時間。教師的講課內容要有機的安排，將理論課程與課程設計有機銜接。最后，老師要充分的做好備課工作。在課前確認好課堂講解的詳略內容，實例要收集準備好相關素材。
實行啟發性教學模式，并改進考試方式。大學生的學習方式主要靠自覺，自己成績的好壞很大程度上都取決于自身的努力程度。教師采取啟發式的教學模式，可以在最短的時間內對學生的學習進行指導。由于進行啟發式教學，學生需要提前預習，熟悉教材內容，就在很大程度上杜絕了部分學生太過依賴教師講解而不自己主動學習的情況，這樣一來，可以有效的提高學生學習的主動性。采用啟發性的教學模式，既保證了學生學習的主動性，又可以提高課堂效率，學生真正積極主動的學習，學習效果明顯，教師的教學任務也減輕很多，對于雙方都是一件有利的事情。以往的考試評審，都是30%的平時成績加上70%的期末成績。學校可以嘗試性的加大平時成績的比例，調動學生平時學習的積極性，學生平時學習主動性積極性加強，學習的效果就會比較好，這樣對學生整體成績的提高都有利。平時學習加強，期末的成績自然也會比較好。
四、結語
“水利工程概預算”是培養學生經濟管理能力的重要課程，是建筑企業現代化管理的基礎。運用科學的規律方法，研究現代建筑并加快現代建筑在市場經濟競爭的能力都需要我們搞好這門課的學習。以上都是筆者的個人經驗之談，如有不足之處還望多多補充。
參考文獻：
P鍵詞：水利水電工程；概預算；有關問題；策略
中圖分類號：TV512 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-0-02
引言
隨著水利水電工程建設規模的擴大化，要保證工程質量，就要不斷地提高工程施工的專業技術水平。在水利水電工程施工中，不僅要采用了新的工藝技術，還要使用高科技材料，而且在水利水電工程的建筑結構設計上也不斷地實現創新。水利水電工程建筑材料選擇科技成分比較高的材料，不僅可以保證建筑質量，而且提高水利水電工程的美觀程度，計算建筑工程造價的難度也會提高。要對水利水電工程造價進行有效控制，就要將概預算貫穿到整個的工程建設中并做好編制工作，使水利水電工程造價更為合理，可以保證水利水電工程獲得更高的經濟效益和社會效益。
一、水利水電工程工程施工中概預算所發揮的作用
（一）水利水電工程中概預算可以明確產品的價格
水利水電工程工程的建設過程中，做好概預算的編制工作是非常重要的。在在整個的水利水電工程施工中發揮著基礎性的作用，可以確保水利水電工程方案科學合理，還可以為經濟核算制度提供具有參考價值的依據[1]。因此，在水利水電工程中，編制工程概預算的時候，要對水利水電工程的價格予以明確，可以有效地工程造價。
（二）水利水電工程的概預算可以為招投標以及承包合同提供參考依據
水利水電工程施工中，承包合同所發揮的是約束效應，要求承包雙方要對工程承擔責任。水利水電工程的建設方和施工方都需要認真履行合同，對自身的權力和所獲得的利益都充分明確，并在具體的工作中認真履行責任。這些工作要做到位，工程概預算是重要的參考依據。水利水電工程概預算可以確保工程建設的投資中，對自己的投入量予以有效控制。造價穩定，同時對工程施工管理進一步強化。特別是在水利水電工程的招投標工作中，工程概預算的準確性對保證工程質量起到了決定性的作用。對于投標單位而言，工程概預算是重要的參考依據。
（三）工程概預算始屬于是經濟核算的基礎性數據
編制水利水電工程概預算的時候，兩項重要的指標是必不可少的，第一項指標為貨幣指標，第二項指標為實物指標，這兩項指標也是保證工程施工質量的關鍵。從施工單位的的角度而言，一項需要高度重視的工作就是經濟核算，對保證工程施工質量起到了決定性的作用[2]。同時，概預算還可以對施工單位需要投入的資金數額予以有效地預測，還可以對可能獲得的經濟利潤作出推測。水利水電工程施工單位還可以根據概預算所獲得的數據構建經營指標考核體系，以使得經濟核算能夠發揮實效性，保證水利水電工程投入使用后能夠獲得良好的經濟效益。
二、水編制利工程概預算的主要內容
水利水電工程建設中，進行概預算的編制工作需要采用單價法。具體的操作中主要包括如下的環節。
（一）水利水電工程的基本情況
水利水電工程的建設中，編制概預算是重要的工作內容。在進行編制的過程中，要查閱上一個階段的各種文件資料，特別是設計資料的內容是需要重點熟悉的。還要對本工程段的設計成果予以了解。
對水利水電工程的基本情況進行了解，就要了解工程的規模，工程施工場地的地形地貌，機組的機型、樞紐的布置情況，還需要詳細了解水工建筑物結構以及相關的專業技術數據，施工場地的布置情況、工程施工場地的對外交通方式，工程施工中所采用的方法、施工導流以及施工的進度等等。
（二）調查研究施工場地并搜集相關資料
調查研究施工場地，就要進入到施工現場中，對施工場地實地勘查，對樞紐工程的布置情況和施工現場的布置情況都套充分了解，還要勘察施工場地與外界之間的運輸條件，包括天然建筑材料的加工廠、砂礫料的開采條件等等，了解運輸條件，包括施工場地以內和施工場地以外之間的運輸條件以及所需要采取的運輸方式等等[3]。
施工場地的勘察人員有必要到上級主管部門以及工程施工單位收集資料。包括勞資部門、物資供應部門、計劃部門、供電部門以及交通運輸部門等等，都是資料搜集單位。做好資料搜集工作，為編制概預算提供條件。包括水利水電工程建設中所涉及到的各項支出，包括人工工資、材料價格和設備價格、工資性津貼標準，工程施工材料的主要來源，對于材料所需要采用的運輸方法以及所涉及到的運雜費計費標準、電費價格等等。采用新的工藝技術，搜集新定額資料并對相關的數據信息進行分析，可以為編制概預算提供基礎性的數據，諸如施工機械臺班費的補充以及定額搜集資料等等，都需要參考概預算數據。
（三）基礎單價編制
在基礎單價的計算中，需要參考有關的基礎資料以及施工組織設計。在進行水利水電工程概預算的過程中，所涉及到的數據信息包括材料預算價格、人工預算價格、施工過程中所消耗的水、風、電價格、砂石料的價格以及施工機械臺班費用等等[4]。
關于人工預算，是按照《水利工程設計概（估）算編制規定》中的內容計算，如果是樞紐工程（一般地區），人工的價格為工長每工時為11.55 元、高級工每工時為10.67 元、中級工每工時為8.9 元、初級工每工時為6.13 元；如果是引水工程（一般地區）：工長每工時為9.27 元、高級工每工時為8.57 元、中級工每工時為6.62元、初級工每工時為 4.64元。
對于青海省西寧市（二類地區）。樞紐工程：工長每工時為 11.98 元、高級工每工時為11.09 元、中級工每工時為9.31元、初級工每工時為 6.35元；引水工程：工長每工時為9.61元、高級工每工時為 8.91元、中級工每工時為6.96元、初級工每工時為4.98 元。
邊遠地區劃分為不同的級別，在進行概預算的的過程中，人工預算單價存在著不同，就必然會使得工程單價中人工消耗的費用以及施工機械設備運行中的費用發生變化。工程施工材料的預算價格，如果沒有深入調查工地現場所具備的交通l件，也沒有對當地的物資材料價格進行查看，就無法在概預算中獲得準確答案[5]。在對人工費、機械設備的使用費以及材料費的工程單價進行編制的過程中，就要需要具備最基本而完整的價格資料，這就需要將所獲得的參考性資料與實際資料向比較，確保預算準確。
（四）對水利水電工程的分項工程編制預算單價以及總概預算
根據造價的計算方法，水利水電工程施工組織設計，工程的基礎單價以及工程量等等，將水利水電工程的概預算單價計算出來，經過匯總之后將總概預算計算出來，其中還涉及到水利水電工程建設中所涉及到的其他費用。在對水利水電工程的分項工程編制預算單價以及總概預算的過程中，需要參考《水利工程設計概（估）算費用構成及計算標準》，其中主要涉及到的是費用標準的編制；《水利建筑工程概（預）算定額》，此為主要的定額參考依據，還包括《水利工程施工機械臺時費定額》、《水利工程機電設備安裝定額》中所規定的定額內容以及相關的補充定額。
（五）水利水電工程各種概預算表的編制
水利水電工程各種概預算表的編制過程中，按照《水利工程設計概（估）算費用構成及計算標準》中的相關內容，包括水利水電工程建設的說明書以及附件都要按照文件中的內容進行編制。大型水利工程、中型水利工程和小型水利工程的概預算編制中，包括表格的編制、說明的編制以及各種附件的編制等等，都要按照《青海省水利水電工程設計概（估）算編制規定》中的相關內容進行編制。
三、結語
綜上所述，水利水電工程建設中，做好編制概預算的工作是一個繁瑣的過程，而且運行非常復雜的。其中不僅涉及到的程序多，而且各個環節中的內容之間都存在著關聯性。在整個的水利水電工程建設中，編制概預算貫穿于其中。隨著水利水電工程建設的規模不斷擴大，要對水利水電工程建設投資以有效控制，做好概預算工作是控制好工程造價的基本條件，可以確保水利水電工程施工順利展開，而且還能夠保證水利水電工程質量。
參考文獻：
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[3]張禮武，駱士龍.試論工程量計算技巧與結算審核[J].科技致富向導，2011（33）：282-283.
[4]鄒永紅.對《新疆水利水電工程設計概（估）預算編制規定》在實際運用中其他直接費存在偏差的分析及建議[J].2015年1月建筑科技與管理學術交流會論文集，2015.