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中圖分類號：TN911文獻標識碼：A文章編號：
引言
建設工程監理屬于項目管理在建設工程領域中的應用領域，它是現代工程技術、經濟學、管理學理論和工程項目建設實踐相結合的產物。在西方發達國家，建設工程監理經過近百年的發展和完善已經日趨成熟，并以經濟上的明顯效益而在各發達的工業國家得到廣泛應用。實踐證明，在工程建設領域中實施建設工程監理制，對于提高工程項目建設質量、縮短建設周期、節約建設資金等都有十分重要的意義。
1.通信工程項目管理
多年來，通信工程項目管理尤其是專線網絡建設工程的施工和管理，一直是以專業劃分，呈縱向軸線式的管理模式。工種與工種之間，專業與專業之間，部門與部門之間缺少溝通。一個基站的開通，按照傳輸接入專業、集成專業工程項目分別計劃和實施，因此，監理人員也隨之分別按專業要求進場監理，無形中形成了專業壁壘、導致各專業的工程項目信息不暢通。
近年來，國家在宏觀政策把控上，對通信工程項目管理提出了更高的要求，由于國家政策的導向、企業生存發展的需要，迫使監理工作要有所創新，思維要有所超前，為了降低管理成本、提高效率，改變傳統的工程項目監理模式是刻不容緩了。隨著信息技術的進步，借用一體化合成作戰的理念，通信基站多工種跨專業綜合性通信工程建設的一體化管理模式由此而產生。
2.通信工程項目監理一體化的現狀及問題
2.1不規范的招標形式現狀及問題
隨著通信工程建設的發展，監理企業也發生日新月異的變化，監理企業的競爭形勢也比較嚴峻。由于業主對監理事業認識的不足，導致不規范的工程招標形式的出現。很多業主在在投資項目上不是考察監理業是否有資質，是否有專業素質，而是詢問監理費用能不能降低。這種現象的前提下，監理業為了得到業務，相互壓價，也不顧質量的優差。監理業的形象漸漸下滑。
2.2通信工程企業人力資源監理組織模式現狀及問題
2.2.1通信工程企業監理人力資源管理現狀
①人力資源局部存在分散性
工程項目和其他項目的顯著不同就是流動性較強，一般根據工程項目得術特點的要求組建項目管理機構，一個項目承接一個項目開始，因此，通信工程監理人員分散顯著、流動性頻繁。
②監理人力資源構成的多重性
實踐監理人員實踐能力強、經驗豐富,但是學歷相對比較低；高校畢業生實踐能力差，但是學歷高，理論性強；專業的管理人員和工程師級高技術人才。但大部分監理人員的主干是學技術工程方面的人才，對法律和經濟管理不了解.因此,人力資源具有一定的復雜性。
③監理咨詢公司的人員結構不合理
雖然現在通信項目工程企業在信息建設市場競爭日益激烈和國際大環境的影響下發展能迅速。但是由于人力資源分散，一些偏遠地區的人力資源評估相對落后,不能及時傳遞信息給那些人員，給高效管理人力資源帶來了很多的困難。
2.2.2通信工程企業監理人力資源管理問題
①沒有對監理人力資源管理高度重視。
只知道吸收人才，而不知道如何去培養人才，利用人才，使其更好的為企業工作服務，為企業創造價值。造成了人才流失，資源的浪費。從中可以看出企業領導到不重視人才的現象。
②缺乏專業性強的監理人力資源人員
因為通信工程是國企單位，通信管理監理人員仍受傳統的思想影響只是停留在整理檔案的過程中。有很多人是沒有經過專業培訓，缺少專業知識的人。面對這種情況，現代企業必須有屬于自己的專業團隊。
2.3通信工程質量管理現狀
隨著通信事業的發展，通訊網絡規模的迅速擴大，新技術的不斷涌現 ，技術的層出不窮。對通信網絡的技術的安全性、可靠性、運行的穩定性等方面提出了更高的要求。抓好進度的控制、質量的控制、成本的控制和安全的控制已成為確保工程質量最重要的事情。
2.3.1質量預防成本 包括質量費、獎勵費、情報費及質量保障措施費等成本。
2.3.2質量鑒定成本 工程設備，材料、半成品的質量是否滿足所發生的費用。
2.3.3質量損失成本 在建筑交工時不符合要求的折返工費。
3.一體化監理體系的構建
3.1一體化監理定義
一體化監理是指：通過項目總控模式，打通監理工作層面的專業 壁壘，建立科學、規范、高效的全專業監理制度和流程。將通信基站 建設過程中各個專業的工程計劃、進度和監理工作有機結合，提高監 理工作的全局性、前瞻性和高效性。確保各專業環節環環相扣、緊密 銜接，提升各專業協同作業的效率和資源利用率，提高工程整體的實 施速度和工程質量。
3.2一體化監理的主要優勢
3.2.1內外部的組織協調更緊密
一體化監理組織對外接口較多，尤其是工程內部各專業之間的協 調均集中在一體化項目組織中。通過一體化監理，逐步增強員工的綜 合服務、綜合協調能力與信心，能夠使工程的組織協調更加緊密。對 外方面，通過設置多個“a、b 角”和“實習員工”的培養方法，使原來的組織形式向一體化組織形式穩步過渡，可以減輕外部人員安排 的協調壓力。
3.2.2 監理內部人員素質提升
通過有效的培訓，建立服務質量得到有效的提升。監理人員通過 參加崗前培訓、新技術培訓、管理知識培訓，加強了自身對各專業知 識的學習，提升了監理能力和水平。同時，通過一體化監理隊伍內部 的交流、學習，提升整個團隊的工作、學習積極性。
3.2.3 有利于儲備人才，提升人員利用率
當一體化監理隊伍中員工的綜合能力、各種專業知識、管理協調 能力得到全面提升時，監理企業在市場拓展過程中人員力量緊缺或調 動過程中出現的人員緊缺狀況可以得到緩解。一體化監理實施后節約 了人員，可以實現高質量的綜合項目管理，實現項目監理的綜合水平 提高。此時，骨干人員穩定、員工工作積極性高，業主反映良好。
3.2.4 一體化監理的構建要素
在駐地網一體化監理模式中，監理單位定位由原來的“單專業項目管理”轉變為“一站式全專線流程的項目管理”，由原來“側重過程管理”轉變為“以終為的全過程全方位的目標管理”，為項目的實施提供全套解決方案，監督項目實施。一體化監理方作為項目解決方案的制訂者和實施者，需要承擔起整個項目的管理工作，將目標管理和過程管理并舉，既與建設方一起共同對項目最終目標負責，又要對項目的計劃、組織、實施和控制的全過程進行監控和管理。
駐地網一體化監理系統包括：管理團隊的組織架構、職能分配、 責任分工、人員職責、制度、實施總控架構、實施操作流程等要素。
4.結束語
通信技術突飛猛進的發展，通信工程項目監理在工程項目中的地位越來越高。隨著經濟一體化的發展，社會主義市場經濟發展迅速。對通信項目監理人員的要求顯著提高，提高自身綜合素質已成為通信工程項目監理人員刻不容緩的任務，更是自己的責任。通信工程項目監理的組織模式能達到一定水平，需要不斷地改善通信工程項目監理工作上的不足之處，加大職業繼續教育以及發展的力度，培養出更多適合監理業發展的一專多能的建設性人才。
參考文獻
1.洪軍.我國通信監理的現狀與發展趨勢[J].電腦與電信.2007.(08)
2.鄭芝耀.通信工程監理的對策思考[J].企業家天地下半月刊(理論版).2010.(01)
[關鍵詞]機電工程項目；一體化管理；策略
中圖分類號：F433 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）14-0144-01
工程施工質量的好與壞，一方面取決于工程施工內部的協調與組織作用，另一方面取決于工程項目的專業管理內容，其中建筑機電的安裝是其中比較關鍵的專業管理內容。機電工程項目的管理貫穿于工程實施的全過程，實現機電工程的全面一體化將對搞好整個施工工程意義重大。
一、 施工項目管理控制
在施工過程中，對機電系統的管理在長期的發展實踐中形成了一個較為成熟的共識，就是對機電工程項目實行一體化的管理。具體來看，機電一體化管理是指在整個施工過程中，對項目所涉及的各類機電以及機電的操作過程實行統一管理。機電一體化的管理模式最初起源于英國的BS標準體系，之后經過香港的相關公司引入中國內地，并得到了發展普及。目前，我國國內在機電一體化的管理上往往是由實施機電系統主要工程的承包方對施工過程中的各機電系統進行統一的承包管理。如今，很多建筑大樓中的機電系統都是相互聯系的，并且相互制約著，很多的基礎的機電系統服務于總機電系統。由此可見，機電工程必須實現一體化，以便進行方便的管理。事實表明，如若不實行機電一體化管理，而是分割進行管理，那么勢必會造成許多不必要的重疊工作，施工的費用隨著也會增加，相反如若實行機電一體化，一方面能夠避免重疊浪費，節省施工費用，另一方面也能夠提高整個機電系統的運行效率。
雖然建筑機電一體化貫穿于施工的整個過程中，并在期間發揮著重要的作用，但需要我們注意的一點是機電一體化的重要部分是在整個建筑結構工程完成后才進行的，且在建筑裝修開展之前結束機電一體化進程。從這一角度分析來看，整個機電工程項目的工期短，具有邊施工、邊作業的特點。針對機電工程項目的這一特點，需要相關的負責人員對建筑機電一體化的安裝工程圖紙設計、施工安排以及工程進度等進行科學的管理，力求提升機電一體化工程的施工質量。
二、機電工程項目全面一體化的管理策略
1、嚴格控制機電工程的實施進度
由于機電在建筑工程安裝中的特殊性，因此，必須嚴格控制機電工程的實施進度，如若掌握不好機電工程的實施進度，那么勢必會影響整個建筑工程的施工進度?？梢哉f，機電工程的實施進度可以作為反映整個工程管理水平的一項指標。另外，機電工程中團隊的協作能力、施工設備的利用效率等也是衡量機電一體化的決定性因素。要想保證機電工程項目的良好的進行，就必須將機電一體化安裝的過程落實到每個具體的環節中，嚴格按照計劃開展工程，并對每一項、每一天的工作進度進行詳細的記錄，總結當天工作的完成情況，安排接下來的工作計劃。同時，需要意識到的一點是，光保證機電工程的實施進度是不夠的，還需要對施工質量進行不定期的檢查，督促施工者按計劃完成任務的同時，保證工程質量的合格。
2、施工準備階段的管理措施
在機電工程施工準備階段需要做好的工作是全面熟悉相關的設計圖紙，認真仔細的分析圖紙，發現圖紙中存在的不足之處，并及時的給予處理意見，全面糾正圖紙中的錯誤，力求將施工階段可能出現的事故扼殺在搖籃中。隨著人們生活水平的提高，人們對建筑工程的要求也越來越高，尤其是機電工程施工的環節。任何一項建筑工程項目的機電總承包商，除了具備一定的專業知識與施工經驗外，還要求具備相關的組織能力，能夠很好的統籌安排機電系統工程的安裝。因此，在機電工程實施之前，首先對參與施工的隊伍以及技術人員進行考核與評估，考核合格后，開始培訓上崗，避免因施工人員專業水平的不合格影響工程質量與工程實施進度。
3、施工階段的管理措施
在機電工程正式施工的過程中，應嚴格按照審核通過的電氣設計圖紙施工，同時在實施的進程中應遵守國家有關電氣工程的相關法律與法規，保證科學、合法的施工。在機電一體化過程開展的進程中，相關的施工人員如若發現圖紙上存在的問題時，應及時提出并要求相關人員立即處理問題，不能未經允許就擅自修改設計圖紙。在具體的施工階段，機電工程人員應嚴格執行“三檢”制，對于施工過程中出現的關鍵部位，應實施旁站監理的措施。工程項目的施工階段是機電工程中最重要的環節，一旦出現差錯，后果將十分嚴重，因此在施工階段應嚴格推行規范化的操作流程，制定符合規范、工藝標準的質量控制程序，實施好監督工作。
4、施工調試階段的管理措施
在機電工程施工的過程中，如若一部分系統完成安裝后，就應相應的開展調試工作，力求保證部分系統運行的參數達到標準后，方可開展下一部分系統的安裝工作。在機電系統整體完成后，需要進行整體相關系統的調試，調試完成后才可實現機電工程的整體竣工。需要我們明確的是，機電工程的調試工作往往是承包商進行組織的，在調試的過程中需嚴格按照施工設計的方案進行參數對比，保證各系統的運行參數達到標準要求。
三、結語：
總而言之，機電安裝是一門復雜的、綜合性強的工程，機電一體化的管理已成為當代工程管理的發展趨勢。隨著建筑智能化的發展，機電工程在建筑工程的作用越來越突出，涉及的專業與領域也會越來越廣闊，與此同時遇到的新問題與新挑戰也在不斷增多。因此需要我們在工程實踐中不斷的進行探索，在理論上不斷的進行完善，進而使我國的機電工程項目管理更上一層臺階。
參考文獻
[1] 周柏齡.《機電工程項目的全面一體化管理》.企業改革與管理，2014-11-03
關鍵詞：建筑工程；項目管理；工程效益
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01
從改革開放至今，我國國民經濟不斷提高，人們生活水平日益提高，人們對建筑行業的發展有著更高的要求，建筑行業取得了更高的成就。但是取得成就的同時，還存在這一些問題。例如建筑工程質量事故、工程工期以及費用超支等狀況，特別是在近些年來出現的大量的建筑施工工程質量事故，為人們的日常生活帶來了巨大的影響，進而造成了建筑項目管理不完善。
一、建筑項目管理的發展現狀
在相關政府部門進行工程質量和竣工審查的過程當中，通常出現問題主要是土建方面，但是針對配套基礎設施例如電、水、智能控制、電梯、防火、環境衛生以及設備等可能在檢查過程中容易被忽視，建筑施工企業受到一定經濟效益的趨勢，在工程施工方面容易出現偷工減料的現象。例如管道不通暢、水壓達不到建筑施工規定的要求造成門窗密封性弱、供應不足、隔音效果弱以及電線超負荷的壽命減弱。更嚴重是有的私人住宅區在進行二次維修過程時，對電線線路、水進行隨意修改。建筑工程施工交工后，給居民日常生活和工作帶來了嚴重的不變。所以，要確保建筑工程質量，要進一步對非專業建筑工程項目管理要加強。
我國的一部分地區，絕大部分從事建筑工程施工人員通常認為建筑施工工程結構實體質量的重點是確保建筑工程施工質量。因此，在建筑工程施工過程中，對工程中各個施工工藝流程的監管非常嚴格，特別是對施工流程遺漏的現象，這和質量管理和隱患等方面都將形成顯著的差異。就當前而言，在我國的建筑工程當中，工程建筑施工研究院是工程施工設計的主體，主要考慮的因素在于建筑工程外觀造型、結構形式以及整體美觀等等，但是針對具體地區存在的施工條件、地理環境差異、整改難度以及抗震條件差異等因素經常會被忽視。所以，根據這樣狀況，應該對建筑工程項目設計方案和施工設計圖紙審核競標工作進步一的強化，使其更具有規范化、制度化和合理化。
還有一部分原因是建筑施工企業為了取得一定的經濟利益，盲目地追求和節省工程項目施工工期和人員配置的開銷，造成工程施工工序的進度情況在項目管理體系上存在嚴重的問題。主要原因是因為建筑工程開工之前，并沒有對可能出現的問題進行全面的考慮，進而導致人力、物力以及財力在不同程度上的浪費，同時也為建筑項目施工進度帶來一定的影響。
二、強化建筑項目管理
1.更新理念，轉變體系
通過對建筑施工企業對形式任務進行反復深入的研究分析，推進建筑行業市場競爭力以及提升工程效益意識，改變傳統的社會主義市場計劃經濟理念。將此作為主要思想基礎，對機構設置以及相關部門職能進行合理有效的改革。在結構改革設置方面，可以設置市場合同部、施工管理部以及工程技術部。當中，建筑工程施工管理部門主要的工作任務是在施工建設合同約束的范圍中，全方位，多方面發揮著在工程現場施工過程中質量、技術、安全、成本以及資源配置等多方面的項目管理職能和組織實施的職能。不但有助于讓工程現場成本管理、合同管理以及施工管理等形成管理一致的管理機制，有利于對建筑工程現場的調度中始終存在的重進度、重投入、輕管理部、輕投入等問題的合理有效的解決，使得建筑工程施工現場中文明施工建設水平進一步提高，同時還促進了我國建筑施工企業經濟效益的提升。市場合同部主要的工作任務是為了進一步的彰顯合同管理建筑工程中占據的核心位置，是計劃管理、財務管理、核算管理以及成本管理集中管理的表現方式。要不斷強化合同官管理控制能力，有助于成本控制、合同管理和資金管理達成協調一致的關系。工程技術部的設置，是為了滿足新材料、新工藝、新設備以及新技術的需求，并對重大建筑施工技術的問題進行了合理有效的超前研究，為創造一流的工程和最佳的效益提供了強大的技術性支持。
2.建筑項目管理標準化實施
首先，建立標準化的項目管理體系。在進行建筑項目管理過程中，要按照相關管理部門的實施標準，并結合工程實際情況，制定合理有效的建筑項目管理準則，同時強化對相關建筑項目管理人員、基層班長以及和建筑工程有關各個部門宣傳和教育工作，并下達項目工程標準化管理精神，全過程標準化工程項目管理，并積極參與和完善實施準則，進一步優化標準化項目管理。
其次，建立健全的激勵機制和約束機制。要充分的發揮各個建筑項目管理標準化職能，需要在實行標準化項目實施的具體過程中，進一步加強標準化建筑項目管理具有的較強制力職能。對工程施工項目中進行標準化的約束機制和激勵機制的建立，并將標準化工程項目管理效果和實施有效的和施工建設人員的切身利益合理有效的結合在一起，推進標準化建筑工程項目管理實現積極性的提升。按照規范標準中要求，堅持懲罰分明，讓整個建筑工程項目形成一個共同運行和相互監督的有效機制，并合理有效的配置生產力要素，保持建筑項目配置的良好性。
最后，強化思想領導，營造良好環境。組織和組織管理是確保新的建筑項目管理方法能夠順利進行的基礎和前提。所以，強化建筑項目管理工作人員的思想理念指導就顯得尤為的重要，主要的措施表現在：第一，確立正確的導向，在標準化管理的實行初期，應通過多方面的宣傳手段對相關工作者存在的消極反映與模糊認識進行正確引導，讓他們充分明確標準化管理理念，深化對其的認識；第二，應強化領導。在各個部門建立相應的領導機構，對項目管理者在管理工作中進行協助，并建立職能部門責任制，能夠根據標準要求自助處理各內部事務，促進項目管理中標準化管理的主體地位的提升；第三，還應兼顧全面管理的同時應將工作重點突顯出來。在實施標準化管理過程中，由于其內容涉及范圍較廣、涉及面較寬，但是在這種大范圍的環境中，應抓住重點，將對項目整體影響較大的且十分薄弱的環節設置為管理的重點。通過分列條目等方式，分清項目管理的主次要素。
3.推行建筑項目管理責任制
通常情況下，建筑工程項目主要的分項工程比較多，且工程施工規模大，對施工管理和合同管理帶來了一定程度上的難度。所以，在施工建筑主體的基礎上，就應該對建筑工程生產關系進一步強化，將建筑項目管理層次轉變為扁平式管理模式。由于在進行建筑工程施工項目管理過程時，管理要素比較多，并且在不同程度上的建筑工程項目管理的核心存在著一定的差異性，但是建筑項目管理的重點一直是在于建筑工程項目管理責任制和成本核算制，制度的落實成功與否直接影響著建筑項目管理的效果和成功。為了讓建筑工程項目管理有序協調的進行，項目工程經理應該在授權的范圍當中對監理方、設計方、政府相關各個部門以及甲乙方進行協調有序的處理。在施工企業內部中建立健全合理有效的機制，促進項目經理責任制可以有效地落實。
三、總結
綜上所述，建筑工程施工項目管理是實現施工企業工程效益提升的主要形式，同時還是確保工程施工安全、工程質量的核心要素。為了進一步的提升建筑工程效益水平，確保建筑項目工程整體施工質量，在工程施工建設過程中，一定要改進傳統建筑項目管理存在的問題，進一步強化建筑工程項目管理，提升工程效益水平。
參考文獻：
[1]汪源浩.建設單位工程項目投資控制的實踐與思考[J].四川建筑科學研究，2006（02）.
關鍵詞：IPMT工程項目管理一體化應用
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：
前言：隨著經濟全球化的快速發展和我國經濟對外開放程度的進一步提升，各種外資企業陸續進駐國內市場，我們的工程項目管理模式也開始走向多元化。在這種機遇與挑戰并存的競爭環境下，企業必須轉換原有的經營方式和理念，運用更加科學的管理模式來促進企業健康發展。而IPMT（即一體化項目管理模式），就是緊隨這種市場環境而產生的管理模式。它廣泛應用于國內外各種大中小型企業較為復雜的項目管理中，在實現人員、方案和資源的最優配置的基礎上，為提高企業經濟效益發揮了重要作用。
1.一體化工程項目管理的概念
工程項目的管理的對象是一項工程，在企業實施工程過程中，需要建立一個
負責的組織對工程實施項目管理，它實現了組織機構和人員配置的一體化、項目程序體系的一體化、工程各個階段和環節的一體化、以及管理目標的一體化。對工程從開始的方案策劃、資源的配置到施工過程中的組織和指導以及應對施工中的問題進行動態協調，并且還要進行實時的項目評估 。這種管理模式的建立，對項目工程建設起到了積極地推動作用作用。由于工程項目具備、唯一性、 整體性強、風險性大、建設時間長等特點，項目管理在考慮這些特點的基礎上，對整項工程進行有效地計劃、實施、監督、協調和管理。
2.目前我國工程項目管理模式中存在的問題
隨著經濟體制的不斷完善和發展，我國的工程項目管理體制也緊隨市場經濟變化而不斷更新。特別是監理制、項目法人責任制和招標投標制工程項目制度的完善與改革，使我國工程項目管理有了較大發展。但工程項目管理體制中所暴露出來的問題，也令人擔憂。具體表現如下：
2.1內部組織形式的不合理
一方面，必須明確企業層與項目層的職責范圍。即企業層應該是企業的主體，除了在市場競爭中發揮作用的同時，又要求放權給項目層，由項目經理部對工程實施科學的管理實現，做到合理分工，責任明確，以達到提高工作效率的目的。另一方面，組織缺乏靈活性，難以對復雜的工程中出現的問題及時找出合理解決方案，機制的這種滯后性難以應對突發事件的發生。
2.2 資金及成本投入的管理問題
項目工程具有投資金額巨大的特點，因此工程實施前期資金的投入管理及成本管理是一件很重要的工作。由于缺乏這方面的專業人才，會產生資金的投入預算的不準確的不良狀況，管理不精細以及成本管理中的體質不健全等一些列問題，阻礙著工程管理的順利實施。
2.3工作效率低下，工程進度緩慢
施工過程受人為因素、環境因素、機械因素等各種因素的影響。包括施工過程中的資金不到位、現場管理措施不到位、各種難以預料的突發事件的發生加之缺乏與業主的溝通導致的工程進度緩慢，是工程管理中遇到的較多的問題之一
2.4施工安全隱患
我們的安全監督管理體系還不健全，由于大工程施工環境的復雜性、設備的多樣向、人員的流動性大的特點，加上一些不受人為控制的自然因素，容易導致安全事故的發生，使人員生命生命安全受到嚴重威脅、財產遭受了損失。
2.5缺乏項目管理人才培養機制
工程項目管理需要高素質的專業人才，但目前大部分企業對項目管理人才的培養重視程度不夠，并且沒有形成健全的培養機制。
3.一體化項目管理（IPMT）模式在項目管理中的應用
3.1一體化模式實現費用目標的管理
費用問題是工程實施中最關注的問題之一，在工程的立項、設計、施工和竣工各個環節都包含著費用的產生。因此，從開始的預算到施工過程中的費用管理，都需要有一套科學的管理體制，能夠做到降低費用支出的同時，提高企業效率。
3.2一體化模式實現質量目標的管理
在市場競爭如此激烈的今天，對于質量的追求成為一個企業的發展靈魂，對于如何提高施工質量成為了每個企業需要考慮的問題。工程質量包含的內容很多，因此對于如何提高施工質量問題也有很多方法，但總結起來是規范操過過程，加強體系監控。
3.3一體化模式實現工程進度目標的管理
工程進度是一個總體的概念，除了指工程的持續時間、已完成的工程價值量、資源消耗指標等這幾項指標外，還包括工程的工作量等方面。一體化管理可以做到統籌共全局，建立有效監督機制，對施工項目實現動態監管，來提高工程進度。
3.4一體化模式實現安全目標的管理
加強施工安全培訓制度，及時組織安全生產檢查，及時消除隱患。對安全風險通過適當手段進行控制，并進行風險評估。建立一套完善的安全管理監督體系，以應對施工過程中的突發事件的發生。
4.IPMT項目管理模式對項目管理的意義
4.1節約成本
由于工程項目管理投資金額巨大，項目資金的投入和運行是一項十分重要的工作。一體化項目管理模式，可以在提高管理效率的同時，通過加強財務核算和及時補充和完善財務制度，做到以降低管理成本為原則，最大程度的為企業節省不必要的開支，減少資金浪費。運用先進的管理理論和方式，做好資源的優化與配置，將業主在功能上的優勢與項目管理方在經驗上的這些優勢結合起來，從而保證項目的順利實施和目標的實現。
4.2促進項目高效運行
利用一體化管理模式，對項目進行實時的監督和評估，充分做好監督檢查工作，以促進項目高效運行。
4.3確保工程的順利實施
由于工程項目具有建設周期長，一次性的特點，這就要求施工必須按照專業的計劃和方案來進行施工。而業主通常沒有能力自己來管理，但項目管理者可以利用自己的豐富經驗和管理模式，為決策者提供科學合理項目管理計劃順利地實現決策者的目的。在施工過程中的突發事件項目實施過程中的安全問題也是施工建設關注的重大問題之一，項目管理者可以制定靈活的安全措施，通過提高施工人員發現和防范意識確保工程的順利實施
4.4促進我國工程項目管理水平與國際接軌
隨著經濟全球化的發展，外資企業不斷進駐國內市場，加上我國建筑工程領域各種大中小型企業的不斷發展，市場競爭越來越激烈，這種狀況促使企業的管理制度和理念也逐步與國際化接軌。與此同時，企業通過加強與國外先進同行業人員的接觸和交流，汲取新的管理模式和方法。境外工程咨詢業務的開展，也是完善項目管理模式的方式。在這種交流中，從事這方面工作的人員能將自己在管理方面所掌握的方法和技術進行分享。在加強各國業界的相互了解的同時，對提高我國工程項目管理的水平盡快趕上國際先進水平有著積極的意義。
5.結語
一體化管理模式下的項目工程管理，在項目的決策、實施、協調以及效率的提升上發揮了重要作用，讓我們看到了國內項目管理在近幾年的發展與進步。與國外先進管理模式相比，我們在專業技術上具有較高的水平，這是優勢。但管理水平中還存在靈活性差、資源配置不合理、技術水平較低等缺點。面對當前競爭激烈的市場前景，只有不斷通過實踐改革和優化管理模式，將國外先進的管理理念和方法因地制宜的應用于我們的項目管理中，彌補我們在管理上的缺陷，這樣才能做到真正與國際接軌，從而在國際同領域項目管理中占有一席之地。
參考文獻：
[1] 劉萍.建設項目管理[M].上海交通大學出版社, 2003.
關鍵詞：政府投資；項目管理；問題；對策；
Abstract：The paper analyzes the problems in the management of government investment projects, put forward suggestions for management of government investment projects. Project management as a new discipline, with the continuous development of the construction project and complete and, according to the direction of development of the construction project management in China, made a number of countermeasures to ensure the healthy development of the construction project management.
Key words: government investment; project management; problems; countermeasures;
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
1 引言
項目管理是指“在項目活動中運用各種知識、技能、工具和技術，對項目進行有效的策劃、組織、監測和控制，以實現項目目標的過程”?！秶鴦赵宏P于投資體制改革的決定》中將政府投資項目界定為：主要用于關系到國家安全、公共產品等市場不能有效配置資源的經濟和社會領域，包括公益和公共基礎設施建設、保護和改善生態環境、促進欠發達地區發展、推進科技進步和高新技術產業等關系全局的關鍵環節的項目。
加強政府投資項目管理的重大意義：有利于提高政府投資項目管理的質量、效率和降低成本；有利于推動政府投資項目管理模式的創新；有利于構建和諧社會。我加強政府項目管理，實現管理的科學化，能夠進一步解決項目管理中的一些矛盾和問題，有利于社會和諧。
2我國目前建設工程項目管理中存在的問題
我國建設工程項目管理在發展過程中已取得一些成績 ，但由于體制不完善， 管理不規范等原因，也出現了一些質量事故、工期拖延、費用超支等問題，對國家造成了一定的損失，對社會造成一些不良影響，這說明在工程項目管理上 ，我國項目建設管理尚有不少急需解決的問題：
2.1相關政策、法規、制度不健全。
2.2是工程質量、安全還不盡如人意。質量、安全事故偶有出現。其實，質量、安全的管理工作很大程度上是思想認識的問題。如果我們認識到工程質量、安全管理的重要性，對于施工單位現場管理混亂、質量安全管理薄弱、安全生產投入不足等現象足夠重視并加以制止，這些事故是可以避免的。
2.3是工程進度滯后現象較為普遍?，F在趕工期好象已經成為了一種普遍現象。工程進度滯后有主觀原因也有客觀原因，客觀原因姑且不論，主觀原因主要有兩方面：一是前期工作滯后，在任務重、人手短缺的情況下，工作計劃欠周詳，缺乏前瞻性。二是施工進度滯后，主要原因是對施工單位、監理單位的監管不到位，對特殊項目管理經驗不足，對施工單位的投入不足引起工期滯后的管理辦法不多，力度不夠。
2.4竣工移交問題仍未解決。工程出現損壞、堵塞等問題時難以分清施工質量或使用維護的責任，不利于工程管理?？⒐ひ平粏栴}遲遲未解決的最根本原因是工程檔案資料整理不及時。
2.5是工程建設管理仍很粗放。目前，我們對項目的管理還處于比較粗放的階段，主要表現在下面兩方面：一是前期的設計階段工作不夠細致，例如功能設置不合理，材料選用不合理、規格類型不確定，節點設計不細，設計漏項較多等問題影響進度。因為施工圖設計質量不高，引起工程量清單編制的精確度不高，影響工程招投標工作，不利于投資控制。二是對施工現場管理的力度不夠，對施工單位的施工組織設計或施工方案審查不夠深入，缺乏全面的、有針對性的、操作性強的質量、安全技術措施；施工單位和監理單位的主要管理人員不到位或冒名頂替的現象比較嚴重，影響工程項目的順利開展。
3規范和發展建設工程項目管理的幾點對策、 建議
3.1 建立和完善國家相關政策、法規制度
2003年2月13建設部印發了《關于培育和發展工程總承包和工程項目管理企業指導意見》文件，這對工程項目管理在我國的健康發展起到了極大地推動作用，但尚有許多工作仍須政府相關管理部門來組織進行：(1)盡快建立市場準人機制；(2)完善和制定行業規范和標準；(3)建設工程項目管理收費標準的確定； (4)從業人員執業資格的評審和考核制度。
3.2 提高項目管理人員素質， 加強人力資源儲備
3.3構建以“組織管理一體化、監管機制一體化和信息系統一體化”為出發點的政府投資項目全過程一體化管理的新模式。為我國各級政府部門實現政府投資項目管理的科學化、制度化和規范化．提供可操作的制度及機制。這一模式的核心思想是：其一，擺脫項目啟動至收尾的“小過程”管理，推廣“從項目構思論證到項目成果使用驗證”的“大過程”管理。其二，實現組織管理、監控機制和信息系統的一體化管理，既區別于計劃經濟時代高度集中的項目管理模式，又要區別于市場經濟時代項目管理各個環節不銜接的獨自運行模式。其三，政府投資項目的協調與控制應由市級以上項目協會組織。實施。其四，政府投資項目的論證、決策、計劃、執行、控制、收尾、使用和驗收等各個環節，應該有相關專家參與。
3.4政府投資項目組織管理一體化。組織，是一切管理活動取得成功的基本要素?！绊椖抗芾淼闹饕康氖浅浞职l揮項目管理的功能，提高項目管理的整體效率，以達到項目管理的目標”。我們可以將項目組織分為核心組織、相關組織和組織。核心組織，包括政府、專業項目管理組織和項目業主，政府與專業項目管理組織是直接委托關系。相關組織，包括設計、監理、招標、咨詢、施工、設備、材料等各個單位，他們與項目業主形成契約關系。組織，包括非業主的政府職能部門，保險、金融等部門以及與項目有關的一切群體，他們對項目整體績效有著重要影響。上述3種類型組織共存于項目運行大系統之中，這些組織各自運行是否順暢，相互之間是否協調，是否形成了一體化管理模式，直接關系到項目的成敗。
3.5政府投資項目監控機制一體化。項目監控，是指以政府投資項目計劃與實施標準為依據．定期或不定期地對項目實施的所有環節和整體運行過程，進行調查、分析、診斷、建議和咨詢，將發生的問題及時反饋給項目運行操作者，并及時修正偏差，確保項目的正常運行。項目監控，包括進度控制、成本控制、質量控制和風險控制等一系列內容。項目監控，應是“全過程”的監控，也就是說，從項目論證開始，一直到項目成果使用驗證，都要施行監控。每個環節都有監控機制與方法，并使各機制相互協調，形成監控機制一體化。
3．6政府投資項目信息系統一體化。政府投資項目管 涉及機構多、范圍廣，并且十分復雜。特別是相對于傳統的項目管理，脫代項目管理在知識體系、組織體系、運行機制、應朋范圍等方面更加系統和復雜?！艾F代項目管理則包括九大知識領域：項口整體管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目費用管理、項日質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理以及項目采購管理”。面對這些復雜的管理內容和各個環節的管理以及各種類型、各種職能的組織機構，沒有現代信息系統的一體化管理，決小可能實現政府投資項目管理的科學化。
4 結論
建設工程項 目管理工作在我國要得到良好的發展，仍需政府、社會和企業 自身共同的努力。由于我國工程項目管理的經驗還不夠，在發展過程中必然會遇到這樣那樣的問題，只有積極面對這些問題并認清其發展方向，增強自己的競爭力，才能使得這個有著良好發展前景的行業得以在我國成長壯大 。
[參考文獻]
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關鍵詞：建筑工程；項目管理；集成化；國際化；信息化
中圖分類號： F426 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）22-63-2
1 概述
京津冀及其環渤海地區的區域經濟一體化與國內率先發展的珠三角、長三角地區相比，一直顯得緩慢滯后。自從上世紀八九十年代，河北省也一直在研究謀劃如何借助環京津、環渤海地區特別是環京津的優勢來發展自己，近些年雖有突破，也收到一定成效，但河北省在環京津這一區位優勢總體上發揮并不充分，其中的原因是多方面復雜的。的重要講話第一次鮮明地提出了京津冀協同發展的重大戰略思想，這不僅是疏解北京作為首都功能、優化國家發展區域布局、打造新的經濟增長的需要，更是我省加快產業轉型升級、實現綠色崛起的千載難逢的歷史機遇，將給我省帶來全方位、深層次的積極影響。如何抓住這一難得的歷史機遇，發揮優勢，挖掘潛能，科學定位，準確把握發展大勢、謀劃改革，以創新驅動引領經濟轉型升級，積極主動適應經濟新常態已成為城市管理上亟待解決的重大課題。建筑工程項目管理上更是如此。
伴隨著我國經濟的日益全球化，國內外市場全面融合，到我國來發展投資的跨國公司和跨國項目數量逐年呈上升趨勢，我國的很多商業投資項目也隨著運作經營方式的不斷成熟而逐步進入國際市場，項目運作和管理的國際化正日漸成為我國眾多企業追逐的趨勢和潮流，也正因為此，項目運作和管理就被空前提升到知識經濟的層面，而逐漸成為一項高知識、高技能的活動。當前隨著建筑項目管理技術的快速發展和建設工程項目的日趨擴大，城市的工程項目管理逐漸呈現出集成化、國際化、信息化的走向趨勢，尤其是集成化的特征日益彰顯，需要城市管理者對建設工程項目管理集成化的內容及企業的應對策略進行深入研究。
集成，顧名思義就是集合各方所成，集中各方力量，以適應項目參與各方的需要，提高企業的整體協調程度，實現工程項目建設的整體增值，最終實現整個企業管理效益的提高。因此，集成化已越來越成為當前現代建設工程項目運作和管理的主要趨勢，很多企業不僅將集成化運用到項目工程的工期和造價，還將之運用到質量、安全以及工程環境等各要素，使項目組織管理日益趨于一體化。
2 建設工程項目管理內容及發展趨勢
集成化的建設工程項目管理包括縱向管理集成、橫向管理集成和全面一體化管理三個方面。
2.1 項目進展階段的縱向管理集成，即項目全壽命期管理
現在，企業建設工程項目規模日趨龐大，技術含量也越來越高，這就要求企業項目的運作管理無論是研究策劃還是設計施工以及運營維護都要致力于一體化，既要為項目工程全程管理提供制度保障與服務，也要提升工程項目的全壽命期限，獲得更大利潤，這就給項目管理運作提出了更高的要求。項目進展階段的縱向管理集成是指運用縱向視角，將集成化管理的思想與傳統管理模式下的項目策劃、建設實施及運營維護進行整合，并努力在管理目標、組織手段等方面建立起科學高效的集成化管理系統，從而達成建設工程項目的整體功能優化，以縮短建設工期，減少投資風險。它主要包括目標系統、組織系統、信息系統幾個方面。目標系統重點著眼于企業的社會責任和企業對上的貢獻率，包括項目工程的基本目標、運營目標、項目利益相關者的滿意度、與環境的協調度、參與當地城市建設的參與度等。組織系統則立足在企業與工程項目參建各方之間的相互關系，以企業項目的成功和增值為共同目標，以成員之間的相互信任為基礎，以合作合同為法律依據，在信息技術基礎上最大程度地實現組織集成，最大程度地實現各方利益最大化。信息系統是企業使用高科技手段和平臺為項目所有參與方提供信息服務，實現與所有參與方的信息共享，以完成共同決策，高效快速推動項目成功和增值。
2.2 項目管理的橫向集成，即項目全要素成本管理
橫向集成是對項目建造成本、工期成本、質量成本、社會成本這些橫向要素進行集成管理。關于項目工期成本這一塊，直接成本和間接成本是建設工程項目建造成本的兩大部分，因為進度計劃方案不同，所對應的總工期和總成本也隨之不同。其中直接成本會隨著工期的縮短而增加，而間接成本則會隨著工期的縮短而減少。所以為了對項目工期成本進行控制，需要提前做出多種工期進度計劃方案，以便于從中找出項目總成本最低的工期方案進行適當安排。項目質量成本是針對項目工程的質量水平而言，包括控制成本、損失成本及特定情況下的外部質量成本，這三者之間存在相應的關系，當項目工程質量水平較低時，項目工程的損失成本也較高，而隨著項目工程質量水平的提高，損失成本就相應逐步下降。與之相反的情況是，當項目工程的質量水平較低時，那么工程項目的預防成本和鑒定成本也比較低。而隨著項目工程質量水平的逐步提高，工程項目的預防成本和鑒定成本就會相應的逐漸增加。因此，為使項目工程質量水平提高，很多企業都采取了前沿高效的預防控制措施與檢驗手段，盡量做到使控制成本增加，內外部損失減少，從而使質量總成本達到最佳。
2.3 全面一體化管理集成體系
質量、環境、職業健康安全三大管理體系標準是現代企業管理最重要的內容，是21世紀人類社會生產實現可持續發展的三大基石。目前我國日趨普及ISO14000環境管理體系和OHSMS18000職業健康安全管理體系的認證工作，建立標準化的管理體系是企業現代化管理發展的必然趨勢，而要滿足這一發展趨勢的最佳方法和手段就是實施全面一體化管理集成體系，即以質量、環境、職業健康安全三大管理體系標準為核心，以全面質量一體化管理理論為基礎，通過一體化管理體系的建立，進行集成管理，最終達到使顧客及員工、相關方都滿意且獲益良多。
傳統管理模式下的城市建設工程項目目標總是被割裂，多為分散式的單一的直線管理模式，這就在很大程度上限制了城市項目工程質量和管理水平的提高。那么，企業應對建設工程項目做怎樣的集成化管理呢？我認為企業在工程項目管理中應更多滲透“三位一體”、“四位一體”甚至“五位一體”的管理理念，市場經營理念要進一步轉變，并逐步建立健全項目工程的管理體系，采用優質高效的項目工程管理手段和方法，在項目咨詢、工程設計、招標、造價咨詢和工程監理等程序上為業主提供最大限度的項目工程管理服務，努力去適應建筑市場的需求，把項目工程的管理從階段性管理延展為全壽命期管理，從項目目標的分散式單一管理延展為綜合式的統一管理，從項目目標的定性管理延展為定量管理，從各自為戰的單一的項目管理軟件延展為統一的項目信息平臺，從追求單一的質量管理延展為追求統一高效的績效管理，不斷提升項目工程企業的綜合競爭實力。有條件的企業還可以全面考慮到建設工程項目的質量、成本、工期、環境、安全等要素開展項目工程總承包，與工程項目參建各方建立統一的項目信息平臺，為項目工程的運營維護提供可靠的數據支持，并通過國內外并購、重組、聯合等方式借助于電子計算機進行工期成本優化、質量成本優化，促進企業與工程項目參建各方的協同合作，不斷實施集成化的優化管理服務，完成企業既定的戰略策劃、經營結果和社會責任，實現工程質量的卓越管理，以滿足并不斷超越各方對企業項目工程的期待。
【關鍵詞】通信工程；一體化監理；工程管理
0.引言
在通信技術飛速發展的今天，對通信工程項目管理提出了更高的要求，因此監理工作要有所創新，思維要有所超前，為了提高效率，改變傳統的工程項目監理模式是刻不容緩了。隨著信息技術的進步，借用“一體化合成作戰”的理念，通信基站多工種跨專業綜合性通信工程建設的一體化管理模式由此而產生。
1.傳統監理模式存在的問題
移動通信基站建設包括了前期配套、傳輸接入、無線設備等幾個分項專業工程，在工程實施過程中涉及到各分項專業工程的建設方、設計方、施工方和監理方。
多年來，通信工程尤其是無線基站網絡建設工程的施工和管理，一直是以專業劃分，呈縱向軸線式的管理模式，工種與工種之間，專業與專業之間，部門與部門之間缺少溝通。一個基站的開通，按照前期配套專業、傳輸接入專業、基站設備專業工程項目分別計劃和實施，因此，監理人員也隨之分別按專業要求進場監理，無形中形成了專業壁壘、導致各專業的工程項目信息不暢通。
從工程管理流程上看，基站工程項目的緊前緊后工序銜接不上、由于工程信息不暢而致使跨專業之間協調比較困難，各自為政，對工程項目進度無總體把控、貽誤施工工期，甚至影響工程質量。
從工程管理人力資源利用上看，圍繞一個基站的開通，各專業的監理人員同時反復進場監理。例如，傳輸光纜引入成端和基站設備安裝、電源設備安裝的監理工作，就需要三個專業的監理人員進行監控處理，造成人力資源浪費，監理成本增大。
2.一體化監理體系的構建
2.1一體化監理定義
一體化監理是指：通過項目總控模式，打通監理工作層面的專業壁壘，建立科學、規范、高效的全專業監理制度和流程。將通信基站建設過程中各個專業的工程計劃、進度和監理工作有機結合，提高監理工作的全局性、前瞻性和高效性。確保各專業環節環環相扣、緊密銜接，提升各專業協同作業的效率和資源利用率，提高工程整體的實施速度和工程質量。
2.2一體化監理的主要優勢
2.2.1內外部的組織協調更緊密
一體化監理組織對外接口較多，尤其是工程內部各專業之間的協調均集中在一體化項目組織中。通過一體化監理，逐步增強員工的綜合服務、綜合協調能力與信心，能夠使工程的組織協調更加緊密。對外方面，通過設置多個“A、B角”和“實習員工”的培養方法，使原來的組織形式向一體化組織形式穩步過渡，可以減輕外部人員安排的協調壓力。
2.2.2監理內部人員素質提升
通過有效的培訓，建立服務質量得到有效的提升。監理人員通過參加崗前培訓、新技術培訓、管理知識培訓，加強了自身對各專業知識的學習，提升了監理能力和水平。同時，通過一體化監理隊伍內部的交流、學習，提升整個團隊的工作、學習積極性。
2.2.3有利于儲備人才，提升人員利用率
當一體化監理隊伍中員工的綜合能力、各種專業知識、管理協調能力得到全面提升時，監理企業在市場拓展過程中人員力量緊缺或調動過程中出現的人員緊缺狀況可以得到緩解。一體化監理實施后節約了人員，可以實現高質量的綜合項目管理，實現項目監理的綜合水平提高。此時，骨干人員穩定、員工工作積極性高，業主反映良好。
2.3一體化監理的構建要素
在通信基站一體化監理模式中，監理單位定位由原來的“單專業項目管理”轉變為“一站式全專業的項目管理”，由原來“側重過程管理”轉變為“以終為始的全過程全方位的目標管理”，為項目的實施提供全套解決方案，監督項目實施。
一體化監理方作為項目解決方案的制訂者和實施者，需要承擔起整個項目的管理工作，將目標管理和過程管理并舉，既與建設方一起共同對項目最終目標負責，又要對項目的計劃、組織、實施和控制的全過程進行監控和管理。
通信基站一體化監理系統包括：管理團隊的組織架構、職能分配、責任分工、人員職責、制度、實施總控架構、實施操作流程等要素。
3.一體化監理在通信工程建設的運用
3.1通信工程一體化監理的目標
一體化監理的目標是通過建立科學的監理組織，合理劃分工程項目各方的工作職責，協調業主、設計方、施工方、設備廠家等多個工程相關方工作，實現工程項目的質量、工期、成本等多方面的目標。
3.2通信工程一體化監理工作內容
通信基站一體化監理模式主要是指以一個站點投入使用為終點，由專人負責整個基站建設的全過程管理。它包括：
（1）選點進度控制（設計勘查，設計出圖）。
（2）前期配套專業工程施工監理（做地網、走線架安裝、機房裝修，外電引入，人工挖樁孔、制作鋼筋籠，鐵塔基礎施工、桿（塔）體安裝、空調安裝）。
（3）傳輸專業工程施工監理（路由勘查，施工圖出版，管線施工，提交割接申請，接入光纜成端，光纜割接，光纜線路測試，安裝傳輸接入設備）。
（4）無線設備專業工程監理（新站申請數據，無線設備配貨，主設備安裝，DLDD申請，傳輸對通，調測，頻點激活開通）。
（5）室內覆蓋暨直放站專業工程施工監理（站點勘查、主器件安裝，饋線布放、開通測試）。
（6）項目總協調與總控制。
3.3通信工程一體化監理的工作方法
監理工程師在工程施工階段根據不同的情況，選用適應的質量控制方法。主要包括：宏觀控制法――抓住事前、事后質量控制并輔以少而精的事中抽查。微觀控制法――從事前控制的第一件事起至時候控制的最末一件事止，對工程實施階段進行全過程、全方位的質量控制。宏觀與微觀相結合的控制法。
一體化監理過程中，主要采取宏觀與微觀相結合的控制方法。首先將通信工程項目合理分解到各個工序，并將工序按重要性劃分等級，通過派工單管理使監理工作有的放矢。針對重點工序以及隱蔽工程，監理工程師實施旁站式檢查：即在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，由監理人員在現場進行的監督。針對一般工序，主要采取巡檢：即監理人員對正在施工的部位或工序在現場進行的定期或不定期的監督。
一體化監理需要在施工階段中對工程質量進行全過程的控制，主要采取巡視和旁站相結合的方式，并輔助以資料檢查。資料檢查：即對各種文字記載的資料、證件等進行檢查。
通信基站一體化監理的關鍵是加強對信息的有效管理和控制，使監理工作具有目的性和實效性。通過實施工程晨會，對各專業的相關工序進行合理的搭接，項目總控人的管理指令也以派工單的形式經過生產管理層面、區域總控人下達給一體化監理員、掌控關健工序，縮短工程建設周期、確保工程能夠按時整體推進，保證整個項目的高效完成。
3.4文檔一體化管理控制
文檔一體化管理控制，也就是檔案的全程管理，比任何時代都顯得更加重要。深入檔案前端控制，采用文檔一體化管理模式逐漸成為現代檔案管理的大勢所趨。工程項目文檔管理（控制）從檔案全程管理的角度來看，就是工程檔案前端控制的具體表現。工程項目文控工作質量的優劣在相當大的程度上決定著檔案后續管理的水平。因此，我們把握住該項工作的關鍵環節，發揮出檔案前端控制的沖擊力，達到文檔一體化管理的真正目的。
3.5業主和監理的銜接
業主主要的任務是總體計劃的編制并下達，及時向監理單位下發任務目標，同時及時提供工程建設中所需的資源支撐，業主和監理單位更多的銜接點在于任務的下達時間點以及監理多工程建設是否按計劃目標完成的反饋機制上。
在一體化基站工程建設中，業主與監理單位互補為內外部管理的配合角色。
3.6監理和施工方的銜接
在一體化監理總控管理模式中，監理單位協助建設方作為工程建設的總體管理角色，組織統籌全專業施工方建設為主要管理任務，監理單位與施工單位主要的銜接點在于任務工作的下發與建設過程監理單位的監督管理、多專業過渡中監理的統籌安排上，監理單位與施工單位的更主要的銜接工作體現在工作任務組織安排的及時性，減低建設成本、保證工程建設進度。
4.結束語
一體化監理在通信工程建設的運用，避免了施工過程中出現跨專業之間協調難的問題，實現各個專業之間的無縫銜接，節省監理資源，更好的適應建設單位一體化管理要求，是一種以業主感知為導向的監理服務體系。 [科]
【參考文獻】
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關鍵詞 工程項目管理經濟效益
中圖分類號： TL372+.3文獻標識碼： A 文章編號：1 項目集成管理框架 1.1 項目管理、技術措施和生產措施的含義 項目管理是為滿足工程產品的功能和價值的需要而進行的貫穿于項目開始到結束的整個周期的一系列管理活動。項目管理是通過縮短工期、降低成本和提高質量來實現滿足各方面對工程產品需求的目的。通常上述三者表現出此消彼長的沖突現象。采取好的措施和項目管理可以消除這種沖突，使之同時達到改進和提高的目的。 技術措施是提品和服務的基礎，包括許多工程學科，如力學、動力學及貿易等。這些共同作用產出最終的服務和產品。良好的技術措施是多方面的，僅僅掌握技術知識是不夠的，必須與經驗相結合并且需要創新。創新和進步是產生新的或更好的產品或服務的關鍵。信息技術通過數字化模型、基于知識的系統、基于案例的推理技術和面向對象的模型等手段在各工程學科強化了技術知識，同時通過數據庫和軟件為交流和整體化提供了基礎。學科之間的一體化稱為橫向一體化。概括來說就是，良好的技術措施是把某一工程項目涉及的學科進行全面的技術知識綜合。 與傳統的生產措施相比，先進的生產措施應表現在：一是逐步改進和創新。大量的、連續的小改進與重大的創新相結合帶來更好的產品，質量是實在事前和事中控制而不是事后控制。二是項目的過程性觀點。把項目作為過程來認識和執行消除了項目作為整體的障礙，從而可以建立共同的目標，從整體上進行優化。三是一體化。項目生命期各階段的一體化（縱向一體化）保證項目各 個階段的計劃和實施，能滿足項目的下游階段的需要，如設計階段是項目的上游階段，需要考慮其下游階段—— 施工階段。 1.2 項目管理、技術措施和生產措施的聯系 本文轉自項目管理者聯盟同時提高項目的目標需要一體化的框架，項目集成管理框架如圖 1 所示。項目管理、良好的技術措施、良好的生產措施圍繞滿足客戶的需求相互聯系起來，形成有機聯系。 項目管理者聯盟文章，深入探討。1.2.1 項目管理與良好技術措施的聯系這兩者的聯系保證認識和正確應用技術措施，以及實現資源協調，而這種聯系把產品的幾何特征及其它特征等與項目管理聯系起來，在此過程中，客戶需求也要加以考慮。 1.2.2 項目管理與良好生產措施的聯系 良好的生產過程的的重要的標志是“過程”。在建筑業中項目通常是一次性活動，很難取得不斷的進步。項目管理本身可看作過程，項目管理過程的高層次子過程是構思、計劃、設計、采購、施工、投入使用和維護。項目實現過程（PRP）由構思到施工的子過程組成。 項目管理的過程是重復性的，從而施工項目未必是一次性活動。實施項目管理的過程管理原則意味著：自始至終根據顧客的需求進行項目管理，針對業主實施過程整體化，實現項目到項目的持續進步和創新。需要指出的是，項目管理與良好的生產措施的聯系可通過過程模型技術和計算機模擬等更好地體現和利用。1.2.3 良好的生產措施與技術措施之間的聯系
這兩者的聯系對產品和生產過程來說是十分必要的，對于建筑業來說完成項目傳統的過程是時序性的。解決問題的方法是實現過程的同時進行，如為可建造性而設計、為可檢驗性而設計、協作工程等。 必須尋找良好的技術措施保證生產的下游過程即滿足客戶需要，又是成本較低的。設計（包括施工過程設計）的每一個目的都從全局全過程考慮。上游過程和下游過程應當互相支持，如預制、預裝配、模塊化等在子過程已開始就要考慮。 這種設計需要通過 2 條途徑實現：一是給設計者提供設計的各個目標需求，并能通過計算機自動處理。二是協作工程。后者還包括預設計等活動，對于復雜的問題后者比前者更有效，但需要更好的協調。所謂工作同時開展是指一種方法，它把圍繞產品生命周期的項目管理過程中需要的工序、信息和人力資源歸整及同步。如前所述，項目管理過程的子過程有：構思、計劃、設計、采購、建造、交付（啟動）、維護。關于工作同時展開的定義如圖 2，兩兩圓相交的部分有各自的含義，3 個圓的交集就是所謂的協作工程，協作工程的環境如圖 3 所示。 一個功能交叉組包括來自市場、計劃、設計、建造、采購、服務、供應商和客戶，它代表產品生命周期的子過程的協同活動。整體項目管理技術是十分必要，有計劃的整體管理可以避免事后處理的損失，甚至可以避免因事后處理中產生的矛盾。整體方法跟蹤中間工序，這是十分關鍵的，因為，不斷增加的信息傳遞和使用會增加新的工序。信息傳遞在過程進行中不斷增加，并起到及時反饋的作用。 越早地選擇供應商能使交叉功能組盡早地知道供應商的能力，以便調整設計。同時，也可發揮供應商的設計能力，把采購從過程中提出來提前進行。 協作工程框架的構思和完成，可以通過最終針對產品生命周期的各個子過程軟件和硬件來實現。協作工程的好處在于：降低產品生產周期，提高產品和服務質量及降低成本。
2 項目集成管理關注的兩個焦點 2.1 質量成本當前關于質量的概念已經與以前不同，質量要考慮滿足業主的有效需求。有效需求必須是當前的、現實的、可度量的，符合業主的需求和合理的期望值。質量的焦點是業主。 質量成本有 3 類：一是預防成本；二是檢查和評估成本；三是失敗成本。隨著質量水平的提高，預防和評估成本提高而失敗成本下降。在通過項目管理將良好的技術措施和生產措施有機結合的前提下，實現優化質量，降低總成本。然而，如果事情第一次進行得正確，那么評估和檢查成本就會降低，在事情第一次進行中的努力越大，檢查成本就越低，總成本也越低。最終在 100%質量水平時，檢查成本降到最低，這了傳統的關于優化質量水平下總成本最低的認識。這就是說，成本和質量在把第一次事情做得越好的前提下實現了同步的改善。2.2 降低變異性 雖然建筑產品是單件性的，但其部品可以批量生產。這些部品有一些可描述性的特征，如尺寸。傳統的看法是，部品的關鍵特征在規定限度范圍內，則認為可接受、沒有失效。反之，不管與規定有多大差距則失效。當今產品質量管理則是對變異性的控制，每一個特征圍繞著正常值波動，標準差越小，質量越好。變異性大的質量成本可以用跳躍式變異性函數表示，變異性函數分布曲線越窄，則質量越高，質量成本越低。而且，由于變異性增加不確定性，延長了生產產品和提供服務的時間周期。由此可見，變異性也反映了集成管理觀念中質量、成本和工期的一致性。 3 結束語 良好的技術措施和生產措施必須綜合起來支持項目管理才能生產和提供好的建筑產品。本文提供的框架具有進一步強調整體化的優點和需求等特點，框架反映了對取得不斷的漸進改進和根本性改進需要的環境。它提供了對工業化、自動化、計算機集成的建造，以及對安全都提出系統需求的環境。它提供了簡化過程的方法，提高了生產周期管理過程之間的聯系，這都是工業化的關鍵需要。它要求項目參與者進行資料、知識等信息的系統化交流。在框架中良好的技術和生產措施的整體化在信息技術的支持下，能帶來良好的項目管理，消除項目工期、成本和質量之間的矛盾，使之具有一致性。
油田一體化精細管理提出的背景及依據
采油四礦從1994年建礦以來，經過十幾年的發展，生產規模不斷擴大，原油生產能力逐年提高，經營管理水平與時俱進。但是，在新的發展階段，依然承受著來自內部和外部的雙重侵襲和壓力。
從外部侵襲因素看，一是環境因素成為制約企業長遠發展的重要條件。一方面，自然環境極其惡劣，油田海拔標高不足一米，一年四季面臨風暴潮的侵襲與威脅，既給油區的生產資源帶來巨大的損失，又使生產運營和職工生命安全難以得到保障。另一方面，油田所處的社會環境復雜，大部分油水井與農田、養殖池交織在一起，不法分子在井口盜油、非法私接水電氣等盜竊破壞油田物資的現象屢有發生，油區外部環境日趨嚴峻，因管線老化而造成的污染賠付呈上升趨勢，企業負擔逐年加重；二是地質因素成為影響油田開發管理的重要條件。四礦所轄油田是典型的深層低滲透油田，油藏地質特征復雜，遞減情況難以判斷。原油物性具有“三低兩高”的特點，“三低”即“粘度低、密度低、含硫低”，“兩高”即原油凝固點高（34-39度），含蠟量高（23.4%），挖潛增效難度較大。
從內部侵擾因素來看，內部管理水平與一體化精細管理趨勢之間的不相適應成為影響生產經營正常運行的根本原因。
1、 科學創新意識尚待提高。開發多年，油田進入中高含水階段，含水上升加快，注采矛盾加劇，而許多開發措施仍停留在初期的產能建設階段。由于管理體制等原因，在油田開發生產經營中，仍然沿襲傳統的管理方法，難以解決現實問題。嚴峻的國內外形勢要求油田開發生產管理不斷提高科學創新意識。提高科學創新意識，就是要解放思想，具體問題具體分析，探索不同油田區塊高效、持續發展的新模式。
2、科學高效的管理模式尚待建立。油田的內部管理還多是條塊分割，各自為政，太多的精力耗費在部門之間的溝通和協調方面，難以形成真正的合力?，F行管理模式、管理水平，嚴重制約穩產增產、高效開發。
油田一體化精細管理體系的科學分析
現代企業管理是以結果為導向、更加注重過程的的管理。
從本質上說，精細管理是一種過程管理。在精細化的過程管理中，要區分對待隨機因素和系統因素，確定系統是否處于穩定態，穩定態是否合理。過程管理要注重改進系統，忽略和發揮隨機性，而不是僅僅停留在改變隨機現象或消除隨機因素。在精細化的過程管理中，管理者可能沉浸于某一過程的優化或改進，而忽略了與之相關的過程或因素，導致亞優化，即局部優化，整體非優化。
一體化管理是一種更加注重結果的管理。它強調系統的整體性和結果的有效化，主張整體優化，有機優化，而不是局部優化，防止破壞性改進。它認為應該揚棄，沒有最好，只有更好。一體化管理注重過程之間的銜接、因素之間的關聯、子系統之間的協調、整個系統的有效合理和持續改進。
一體化精細管理將過程管理和結果管理融為一體，是以結果為導向、更加注重過程的的管理。它將管理中諸多矛盾的因素有機的優化組合，從而達到一種較好的狀態。一體化精細管理包括一體化精細管理思想整合、一體化精細管理組織整合、一體化精細管理內容整合、一體化精細管理信息整合。一體化精細管理的思想整合，提出了一體化精細管理思想。一體化精細管理的組織整合引入了項目管理。在現有組織管理體制下，項目管理是一種管理成本較低、效率較高的管理手段，一體化精細管理組織整合可以采取矩陣式項目管理組織。一個有責任、有能力、創新型的項目管理團隊是油田區塊高效開發生產的關鍵所在。油田一體化精細管理在內容上包括勘探開發一體化精細管理、油藏工程一體化精細管理、生產經營一體化精細管理和生產與綜治一體化精細管理。一體化精細管理的信息整合，探索在ERP系統源頭數據采集子系統《信息系統管理平臺》基礎上，建立精簡、高效、實用的《采油工程系統管理平臺》，實現信息化。
油田一體化精細管理體系的主要內容
（一）管理思想整合------一體化精細管理理論
現代社會追求產品個性化、生產復雜化、企業經營多元化，強調分工精細和專業化。這使得企業的整體協調作業過程和對過程的監控越來越高，結果致使企業整體效率低下。高科技的發展，使簡化管理環節成為可能。
一體化精細管理理論認為，現代管理可以借助信息技術，以重整企業業務流程為突破口，將原先被分割得支離破碎的業務流程再合理地“組裝”回去，將幾道工序合并，歸一人完成，也可將分別負責不同工序的人員組合成工作小組或團隊，以利于共享信息、簡化交接手續、縮短時間。另外，減少管理層次，提高管理幅度，建立扁平化的組織結構，從而打破官僚體制，減少了審核與監督程序，降低了管理成本，減少了內部沖突，增加了組織的凝聚力，大大調動了員工的積極性，促進了員工的個人發展。
（二）管理組織整合------項目管理組織
（1）內部矩陣式項目組織結構
現行的管理組織形式是職能管理。一體化精細管理要求加強橫向部門之間的聯系。矩陣式項目管理組織較好的解決了上述問題。
矩陣式項目組織形式的特點是將按照職能劃分的縱向部門與按照項目劃分的橫向部門結合起來，以構成類似矩陣的管理系統。在矩陣組織中，項目經理在項目活動的“什么”和“何時”方面，即內容和時間方面對職能部門行使權力，而各職能部門負責人決定“如何”支持。每個項目經理要直接向最高管理層負責，并由最高管理層授權。而職能部門則從另一方面來控制，對各種資源作出合理的分配和有效的控制調度。職能部門負責人既要對他們的直線上司負責，也要對項目經理負責。
（2） 外部“米”字型虛擬項目組織結構
項目部與上級部門、技術部門、外來施工隊伍關系密切。通過建立虛擬項目組織結構（虛擬團隊）強化項目部與外界組織的關系，凝智聚力，促進項目目標的完成。虛擬團隊是為具有共同目標，并且在完成角色任務過程中基本上或完全沒有面對面工作的一組人員。上級主管及部門對項目部進行管理指導，技術部門與項目部開展業務合作，項目部對施工隊伍實施施工監督。
（三）管理內容整合------項目式一體化精細管理
1、油藏工程一體化精細管理
（1）注采矢量一體化精細管理
注采矢量一體化精細管理，在精細研究的基礎上，將地質技術管理、注水技術管理、采油技術管理融為一體。以注水開發的油田為研究對象，一體化注采矢量精細管理引入矢量概念，將注水井作為矢量起點，對應油井作為矢量終點，注水井指向對應油井的方向作為矢量方向，通過數學矢量精確描述油藏動態變化。由于油藏非均質性，注水井與對應油井存在矢量非均質性，注水井未必使得對應油井見效。一體化注采矢量精細管理的關鍵在于精確描述注水井與對應油井的矢量，從而精確描述二者之間的關系，為注水調配、補孔、壓裂酸化等工作提供科學依據。一體化注采矢量精細管理將地質、注水、采油三大部分通過注采矢量聯系起來，三者融為有機的整體。
（2）油水井診治一體化精細管理
油水井診治一體化精細管理一方面細化油水井診斷、治理過程，另一方面將采油、作業、地質、工藝等各種油水井診斷、治理過程中技術和管理方法集成、整合，形成系統的油水井診斷、治理集成管理模式。如驗泵、驗液面是作業隊常用的技術和管理方法，現已普遍應用于采油隊油井診治。
（3）生產流程一體化精細管理
油田生產流程多為單向、串聯式，一旦出現故障，往往造成停井停產，給油田生產安全平穩低耗運行帶來挑戰。生產流程一體化精細管理在細化生產流程、流程再造的基礎上，力求節點并聯一體化，實施并聯流程。并聯流程中，每一路都有流體流過，因此即使某一支路斷開，但另一支路仍會與干路構成通路，不影響系統的安全平穩運行。
例如采油七隊管理的大65塊單井液量低、氣量低、含蠟量高、凝固點高。由于富臺油田產氣量明顯下降，用氣末端的大65塊冬季生產 “雪上加霜”。為此，設計套氣、伴生氣、干氣節點并聯生產流程，制造了1#油氣分離系統，將全隊各計量站來液進行油氣二級分離，分離出來的天然氣完全滿足了隊站及單井卡爐加溫用氣；同時油井套氣、伴生氣、大北站干氣可以相互補充，滿足生產需要。
2、勘探開發一體化精細管理
采油四礦拓展管理領域，將工作業務向上游延伸發展，與地質研究所共同實施勘探開發一體化精細管理，成立了以礦長掛帥，由地質、工程、基建、生產人員組成的新區運行項目小組，一方面細化工作流程，任務層層分解，另一方面強化與關聯單位的溝通、銜接和協調，從整體上推進工作。在近幾年的新井開發上，超前運行，做好鉆井、作業、基建、投產等各方面的銜接，爭取新井早搬上早見效，提高新井對產量的貢獻度，為完成全年原油生產任務做出了突出貢獻。
3、生產經營一體化精細管理
實施生產經營一體化精細管理，成立了以礦長掛帥，由地質、工程、基建、生產人員組成的生產經營項目小組，將生產活動全部納入經營的預算、計劃、運作、考核，一方面根據生產經營歷史和現實生產經營，測算成本總盤子，層層分解成本；另一方面在實際操作中，密切跟蹤生產經營動態變化，提前預警，優化資源配置，根據輕重緩急，合理安排投入。
4、生產與綜治一體化精細管理
樹立“抓油區治安，就是抓生產”的思想，實施生產與油區治安一體化精細管理，加大人防、物防、技防力度，開展聲勢浩大的“油區環境整治行動”。通過組建油區環境整治行動領導小組，下設四個巡護隊，采取巡護與蹲點值守相結合的方法：礦領導帶領機關人員24小時連續巡邏、護衛外輸干線，抽調各隊人員組成24小時連續蹲點值守人員，分布在各重要路段監護把守，真正實現全天候、全方位、全員無縫隙式油區治安管理。
（四）管理信息整合------信息網絡一體化精細管理
信息網絡一體化精細管理，在生產開發數據精細、準確、全面的基礎上，從技術和管理的高度全面審視數據資源的應用，統一規劃，統一管理，協調工作，分析與整合信息，力求多樣化中求統一，提供更加全面、及時、精確、科學的生產經營分析數據。在ERP系統源頭數據采集子系統《信息系統管理平臺》基礎上，建立精簡、高效、實用的《采油工程綜合管理信息查詢系統》，實現信息化管理。
油田開發生產一體化精細管理實施效果
1、初步建立了適合油田發展的一體化精細管理模式。在精細過程管理、流程再造的基礎上，形成了勘探、開發、生產、經營與綜合治理的良性互動，加強了相互間的溝通和協作，實現了信息共享，科學決策，群策群力，綜合管理能力提高。
2、創新能力顯著提高。探索和完善注采矢量一體化精細管理，實施不穩定注水、單層注采平衡實效注水、分層注水、分段增注、不穩定注采，實現降水增油；探索和實施油水井診治一體化精細管理，實現定性管理到定量管理的轉變，改善工況，降低作業井次；實施生產運行一體化精細管理，統籌結合，并聯改造流程，實現油田安全、高效、清潔開發生產；實施勘探開發一體化精細管理，超前運行，提高新井對產量的貢獻度；實施生產經營一體化精細管理，優化資源配置，合理安排投入；實施生產與油區治安一體化精細管理，巡護與蹲點值守相結合，實現全天候、全方位、全員無縫隙式油區治安管理。