時間：2023-07-17 16:30:55
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實行農業推廣是為了加快農業的發展，農業技術教育、咨詢服務和農村發展是現在農業推廣的主要方面。如對優質作物的推廣，農作物改良技術和種植的基本流程實施指導，明顯是將科技轉化為生產力，推動農業的快速發展。我國的國土面積很大，每個地區由于環境、水力資源的不同，種植方式也有所差異，而農業推廣可以將每個地域的隱性因素進行改善和抑制。農業推廣依據實際情況趨利避害，改善了以往的艱難處境，推動了農業的發展。而且農業推廣也在一定程度上完善了農民的農業種植知識，提高了農民的農業認知水平。
2農業推廣在農業種植業發展中的重要性體現
農業推廣實行也有一段時間了，前期的推廣主要是促進農業發展；但是隨著時代的進步，農業推廣也發生了一些變革。因此科學進行農業推廣，讓農民充分了解其重要性，發揮其應該發揮的作用顯得尤為重要。自從進入新世紀之后，國家越來越重視農村農業的發展，提出全面構建新型農村，如何加快這一進程就變得很重要，所以農業推廣應運而生，為加快農村發展奠定基礎[2]。合理進行農業推廣活動，有利于為農民提供均等發展的機會，讓農民體驗到農業推廣為廣大農村地區帶來的好處，更加堅信農業推廣活動的重要作用。
3農業推廣在農業種植業的應用策略
僅僅是認識到農業推廣的重要性還是不夠的，要想讓農業種植業不斷優化、不斷進步，還是要有相應的措施進行輔助工作的協調，下面就應用策略進行淺談。
3.1創新農業推廣的技術理念
較之古代農業，現代農業有了翻天覆地的變化，現代農業是在科學技術和工業的基礎上不斷蓬勃發展起來的，在利用現代科技的同時，將傳統的靠天吃飯變成了改造自然，自給自足。隨著經濟和科技的發展，我國的農業逐漸實現專業化和區域化，也從自然經濟轉化為商品經濟，不再以前傳統落后的農業發展模式。種植業在農業中的地位不言而喻，在農業種植業中進行農業推廣是明智之舉，但是農業技術也不是一成不變，要結合當下各區域的農業生產特點和農村的經營制度相融合，探索出符合現代農業的發展模式和技術方法。還要深入了解農民的需要，和農民建立聯系，讓農民積極參與農業推廣活動，參與農業經濟。
3.2優化農作物品種
想要將農業推廣更好的運用到種植業中，就要將農作物品種進行優化，提高農作物質量。農作物的質量過關，品種優良等條件是讓農業推廣活動在農業種植業中起到有效作用的前提，所以在農作物的種植過程中，要采用高效的、配套的栽培育種技術，確保培育出的農作物符合所在地區的需求，具有較高的價值及時將不符合標準的農作物舍棄，從而滿足農業市場的高標準，多層次的需求。另外，除了滿足國內市場的需求，還要開發一些符合國外環境的作物，加大出口量，加大對國外優質作物品種的引進，促進農業推廣的進度和廣度。
3.3加強農業推廣宣傳
農業推廣活動無法將其進一步發展，而且農業推廣技術也對社會發展有著重要的推動作用。所以為了發揮其重要的作用，就要加大相關工作的宣傳力度，在宣傳中讓這種思想深入人民群眾的內部，改變其陳舊的思想，提高對新型農業技術的認可度和滿意度[3]，讓農民們自覺主動的參與到技術推廣中，由此也可以使農業推廣的信息宣傳渠道變得更加廣泛。如可以通過鄉鎮廣播和電視臺進行相關知識的講座和播報，讓農民可以第一時間了解其重要性和必然性；還可以進行免費的技術咨詢等。
關鍵詞：農村經濟；現狀；重要性；對策
1.農村經濟發展現狀
改革開放，我國針對于農村經濟的發展制定了許多政策和優惠制度，這些政策和制度旨在為農村經濟的發展提供便利，但是在落實的過程總卻遭遇到了許多問題。要想解決問題首先要了解問題。農村經濟管理發展的重要性只有得到基層領導的充分了解和認識，才能從根本上發展農村經濟管理工作。造成這種現象的主要原因是農村相關經濟管理人員的素質低下，沒有很好地領會到相關政策和制度，同時部分管理人員存在著公款私用的現象，并沒有將老百姓的利益放在重要的地位。相關政府部門應該開展一些宣傳教育活動，向農民傳遞一些農村經濟管理發展的知識和體系，使得農民了解經濟管理發展的重要性和意義。管理人員不能只是照搬相關政策，沒有因地制宜地開展相關政策，導致農村生產的優質農村品沒有合理有效的銷路，無法為農民帶來真正的效益，更無法促進農村經濟的發展。
2.經濟可持續發展的重要性
2.1增加了農民收入，城鄉差距減小。通過可持續發展戰略，農民的經濟水平有所上升。產業結構的合理調整，使農民收益大大提高，延伸了產業鏈條，為很多人提供了工作崗位。農業人口在我國總人口中占有的比例是十分大的，農民的收入提高，我國的人均收入也會大大提升，城鄉間的發展差距也會進一步減少，維護了社會穩定。增加農民收入，可以提高農民生產積極性，促進可持續發展農業的順利實施。
2.2提升農產品，帶動我國農業產品進入國際市場。農業實現可持續發展，即產品的質量也得到了增強。整個生產過程中農藥的使用也大大減少，進一步提高了我國農業在國際農副市場上的競爭力，也促進我國農業產業化的形成。通過可持續發展理論，降低農產品的成本，提高農產品科技含量，保證食品的無公害性，使我國農產品在國際市場上占有一席之地，促進國民經濟的快速發展。
2.2不間斷的推廣新的農業技術，和當地科技人員合作以加大科技創新的力度。提高我國現階段的農業資源的利用效率。減少有害物質的使用，那么首先就應該以當地的地域優勢為創新點。綜合利用當地的土地資源，發展立體農業。其次提高我國的農業資源的利用效率。并且適時的可以根據有關部門的具體檢測對于土地的植物的生長情況進行不間斷的檢測。以便了解農業區植物的變化。特別要注意在農業生產的過程中所產生的廢棄物，減少污染，以此帶來經濟效益的提升。
3. 農村經濟發展對策建議
3.1引進人才促進農村經濟管理發展
我國正處于社會市場經濟體制，要想適應這種體制，農村經濟管理發展體制就要不斷地得到完善。同時，政府要通過轉變政府職能和精簡政府機構及人員來實現我國農村經濟管理發展的規范化。相信人才的引進會促進農村經濟管理的發展，為農村經濟管理帶來新點子、新想法和新途徑。我國農村應當加強對于高層次人才的引進，讓相關專業的大學生能夠愿意到農村基層工作，并發揮自己的作用，促進農村經濟的發展。要為大學生提供相應的優惠政策，解決大學生的后顧之憂，吸引更多的政策。對于那些自己經營的鄉鎮所，要逐漸讓他們實現自主發展、獨立營銷，進而脫離財政供養的模式。
3.2提高農民的文化知識水平和農民素質。農民是農業發展的主力軍，在農業經濟可持續發展過程中起著重要作用。農民素質以及文化知識水平對可持續發展的進展有著很大的影響。因此，國家應大力培育農民文化水平及素質建設，在農村建立培訓基地，提高農民的文化教育與素質教育，培育新興農民，提高農民創新意識，為可持續發展奠定良好的基礎。同時提高農民的知識水平，也有新農業技術的傳播。
3.3建立完善的農村服務體制。針對近幾年來出現的農業市場供不應求和供大于求的現象進行分析，表明我國農村服務機制不夠健全，信息不流常政府部門沒有對農業每年的發展方向就行有效的分析和指導。所以，應不斷完善農村全面的服務機制，政府及時的對農產品市場變動進行分析，對農業種植進行指導，避免出現供求嚴重不合比例的現象。當地政府根據自己區域的情況調整結構，大力指導農民發展第三產業，為農民帶來更大的經濟利益。加快我國農業經濟可持續發展的進程。
關鍵詞：農業機械；技術推廣；現代農業
0引言
在現代農業生產過程中，農業機械作為必要的生產工具，對現代農業的生產效率和質量發揮著直接的影響，也對現代農業發展發揮著一定的作用。近年來，隨著我國現代化農業的發展和改革，政府部門對于農業生產工作予以了充分的重視，提高農業生產機械化水平不僅是農業發展的需要，也是社會經濟發展的要求[1]。目前，我國農村地區中農業機械化水平仍然較低，農業機械技術推廣工作還存在問題，對于農機推廣活動的開展產生影響，為了更好的推進現代農業發展進程，就需要充分認識到農業機械技術推廣在現代農業中的重要性，同時還要加強農機推廣力度，降低農業生產成本，促進農機活動的正常展開。
1農業機械技術推廣在現代農業中的重要性
1.1農業生產效率提升
我國雖然是一個農業大國，但目前我國的農業發展水平還是相對比較落后，國內還有部分地區在農業生產時仍然采用的是傳統的農業耕作方式，生產效率低，并不利于現代農業的發展。農業機械技術的推廣，是現代農業生產方式變革的要求，有利于提升我國農業現代化發展進程，促進農業耕作方式的改變，在現代農業發展中農業機械化已經成為主要的發展趨勢和方向。和傳統農業生產方式相比，現代農業生產中主要是通過農業機械技術來實現農作物耕種，減少勞動力成本和勞動強度，提升生產效率[2]。但目前來看，在我國農業生產中農業機械普及化還比較低，尤其是對于一些經濟欠發達的農村地區來說，農業生產水平比較落后，為此就要不斷加大對農業機械技術的推廣，政府部門還要制定出相應的扶持政策，來促進農機的推廣。
1.2提高農民經濟收入
在農業發展中農機設備普及和農機技術提升，對農村地區的經濟發展發揮著直接的影響，也直接影響到農民的經濟收入。我國現階段農村地區的農機水平還相對比較落后，在一些經濟比較發達的地區農機水平相對較高，對農機設備使用效率較高，農民通過使用農機設備大大降低了農民的勞動強度，縮短勞動時間。隨著農業機械化水平的提高，使農產品的流通狀態發生改變，農民生活水平也產生了明顯的改善，提升了農村服務水平[3]。因此在農村地區的經濟發展中還要重視對農業機械化技術設備的推廣，對農業生產方式進行創新和改革，及時引進先進的機械和農業技術，促進農村地區的農業經濟得到更好的發展。
1.3促進農機和農藝結合
在現代農業發展過程中，農業健康發展還要將農機與農藝相結合，才能促進農機事業得到合理發展和健康發展，讓農藝事業發展的更加完善。農機和農藝相結合，更有利于推動現代農業發展。在農業機械技術推廣中，還要積極引進先進的農業設備工具和新型農機技術，將農業產業化和服務體系相結合，促進農業產業結構調整。
1.4推動農村地區經濟發展
在推進現代農業的過程中，為了提高農業生產力，部分地區已經采用了農用機械設備，在使用機械設備時對農機技術進行了更加深入的探索和研究，并根據區域農機需求狀況，科學的選擇一些適合地區發展的機械設備，促進生產力水平提高。在農機設備推廣中通過不斷調整，讓農機設備更符合農業生產需求和要求，促進農村地區經濟發展[4]。
2農業機械化技術在農業生產中存在問題分析
2.1農機技術推廣不完善
在推廣農業機械化技術時，地方農業部門發揮著重要作用，對于地區農業生產效率和生產水平提高起著直接影響，在農業機械化技術推廣過程中，農業部門應建立長效規劃和發展機制，并結合當地農業生產狀況對農業技術推廣方案進行積極調整，從而避免在農機技術推廣中的阻力，提升農業機械技術推廣效率。但現階段來看，在農業部門開展推廣工作時，推廣體系建立并不完善，也缺乏完善科學的項目管理制度，在農業技術推廣和應用過程中，也不能將機械化技術轉化成生產力，導致地區農業生產中農業機械化技術應用水平有限。
2.2農民文化水平相對較低
在農業生產過程中，農民作為農業生產的主要執行者，也是農業機械化技術的使用者，但由于農民文化水平相對較低，對于農機技術缺乏推廣意識，在農業生產過程中對于農業技術和機械化技術了解程度較低，在農業生產活動中并不能充分利用農業機械和農業技術，導致農業機械和農業技術在農業生產中應用程度低[5]。另外，還由于受到農村地區經濟發展水平和教育水平影響，農民在農業生產中不能合理使用農業機械設備，而且農民自身受到傳統觀念影響，對于現代農業機械化技術的應用還存在抵觸心理，進而對農業機械化技術的推廣產生阻礙。
3現代農業中農業機械技術推廣策略
3.1加強農業機械技術推廣立項
在農業生產中農業機械化技術推廣工作是一個長期性和貫徹性的項目，有利于提升農業生產水平和生產效率，為了更好的實現農業機械化技術的推廣工作，還要求地方農業部門和基層政府部門對農機技術推廣工作予以重視，并專門成立工作領導小組，加強農業機械技術推廣立項，制定相應的推廣方案和計劃，讓農機技術推廣工作能更加連續、有效的開展。在農機技術推廣過程中，還要結合當地農業發展實際情況對推廣規劃進行及時調整。
3.2加強農民科普教育
在農業生產中農民是農業生產的主要實施者，也是農業設備使用者，農民自身的文化水平和設備操作能力，對農業機械技術的使用效率會帶來直接影響，為此地區農業部門和基層政府部門要加強對農民的科普教育，通過科普的方式讓農民對于機械設備的應用有更加全面的掌握，也更有利于促進農機技術的推廣工作實施[6]。此外，農業部門還可以在地方農村地區開展農業機械技術試點工作，讓農民更加直觀的看到農機技術在農業生產中的重要性和影響，才能充分調動起農民對于農機技術的學習積極性，讓農民可以快速掌握農機技術的使用方法。
3.3加大地區推廣資金投入
在農機技術推廣過程中，在經濟欠發達的農村地區來說推廣工作并不順利，農民對于農機技術的應用積極性較低，而且由于農民的經濟收入水平較差，農機設備購置費用較高，從而導致農機技術在農業生產中不能得到充分應用，為此政府相關部門要加大財政資金補貼力度，幫助農民購置農機設備。投入專項資金，提升政府部門對農機技術推廣效率和質量，也吸引更多專業農業技術人才，加大對農村地區農業技術的推廣[7]。此外，政府部門還可以吸取社會中一些企業來推出優惠政策，或吸引企業投入專項資金，為農機技術的推廣工作提供資金支持。
4結語
綜上所述，農業機械技術推廣在現代農業發展中發揮著重要作用，但目前在我國農村地區中農業機械化水平仍然較低，農業機械技術推廣工作還存在問題，對于農機推廣活動的開展產生影響。隨著近年來我國農村地區經濟發展和進步，在現代化農業發展的背景下，傳統農業生產方式已經難以滿足農業生產的需求和要求，因此需要大力加強農村地區的農業技術和農機設備的推廣。地方政府部門及農業部門要加強對農機技術推廣重視程度，設置專門領導小組，設立推廣專項工作，同時加強對農民的宣傳與科普教育，并基于補貼政策和補助政策來提高農機技術推廣效率，在農業生產中可以真正的發揮農機技術優勢和作用，促進現代農業的發展和進步，推動農村地區的經濟發展。
參考文獻
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1我國農村農業技術推廣現狀
分析農村農業技術推廣現狀，發現雖然在國家的支持和推動下農村農業技術推廣已取得了階段性的成果，但在實際發展過程中，仍存在一定的問題，對農村農業技術推廣效果產生了一定的不良影響。1.1新技術推廣體系的建設不夠完善。現階段，負責農村農業推廣技術的部門對自身職責的定位不夠明確，導致部門工作人員的工作積極性偏低，農村農業技術推廣效果也受到影響，不利于農村農業技術推廣工作的優化開展[1]。同時，相關工作人員在農村農業技術推廣工作中忽視技術的創新，造成新技術的推廣作用受到限制，甚至農村工業技術的推廣工作失去了原有的意義，無法為農村農業工作的持續穩定發展提供相應的支持和輔助。1.2技術推廣管理體制不夠健全。現階段，我國農業技術推廣工作中還沒有建立健全的管理體制，導致相關工作人員對技術推廣工作的掌控力度不夠具體，無法做到明確的人員分工，技術推廣人員的工作自受到一定的限制，也會對技術推廣工作的優化開展以及技術成果的轉化產生限制性影響。1.3新農技推廣工作的開展需要較大的資金投入。隨著農村農業技術推廣工作的普及性發展，新農技推廣工作人力、物力、財力方面的投入都有所增加，在一定程度上要求相關部門技術推廣工作中投入更大的經費支持，只有保證資金的充足，新技術推廣工作才能更為全面和具體，產生更大的影響。但在當前開展推廣工作的過程中，相關部門所提供的經費不足以支撐推廣工作的全面開展，也極大地制約了農村農業技術推廣工作的優化創新。
2提高農村農業技術推廣水平的措施
針對當前我國農村農業技術推廣工作中存在的各類型問題，要想改善現狀，借助農村農業技術推廣為農村建設提供良好的支持，就應結合具體的問題進行深入分析，并制定科學合理的措施，希望能夠促進農村農業技術推廣工作的全面優化開展，為農村農業技術推廣工作作用的發揮提供相應的保障。具體來說，相關部門可從以下方面入手探索提高村農業技術推廣水平的措施。2.1提高農業生產人員對農業技術推廣的認識。在開展農村農業技術推廣工作的過程中，涉及的主要服務對象是廣大農民群眾，并且在具體的工作實踐中，為了確保新農業技術和新農業生產設備能夠在農業生產中得到相對廣泛的應用，應積極開展宣傳教育工作，讓農業生產人員能夠認識到農村農業技術推廣工作的重要性，并積極配合農村農業技術推廣工作的優化開展，希望能為農村農業技術推廣工作的開展奠定群眾基礎，促進整體推廣效果的發揮，為農業生產力水平的提高創造良好的條件[2]。在具體操作實踐中，相關推廣人員可以嘗試帶領農民群眾到生產基地中參觀學習，讓農業生產者能夠真正認識到新技術和新設備在輔助開展農業生產工作方面的重要作用，開拓其眼界，讓其對農業新技術和新設備形成更為明確的認識，積極配合農業技術推廣工作的優化開展。唯有如此，農村農業技術推廣工作才能獲得群眾基礎，整體推廣工作水平也能夠得到顯著提高，對農村農業技術推廣工作的持續穩定發展產生重要的影響。2.2進一步加大資金投入力度。在農業地區積極探索現代化建設的過程中，資金投入發揮著重要的作用，農業技術推廣工作人員只有認識到農技推廣工作的重要性，并在相關部門資金投入的支持下對農村農業技術推廣工作進行有效完善，才能夠循序漸進的提高農村農業技術推廣工作的整體水平。所以在積極開展和創新農村農業技術推廣工作的過程中，政府部門應該積極加大資金投入力度，對農業技術推廣工作內容進行適當的完善，引入高素質的農業技術推廣工作人員，保證推廣效果[3]。只有這樣，才能在充足資金的支持下促進農村農業技術推廣工作的全面優化開展。例62頁）如，在對某地區推廣新種子技術的過程中，政府部門就結合技術推廣工作的實際需求，加大資金投入，為農民群眾提供部分免費的優良種子進行試種植，并對農民群眾的種植工作進行有效的指導，讓農民群眾能夠親身感受到先進技術對農業生產工作的重要作用，增強農民群眾對農村農業技術推廣工作的認同感，進而全面推進農業生產工作的持續穩定發展。2.3積極引入先進的信息技術。隨著信息技術的發展和信息時代的到來，信息技術在社會各行各業中得到了普遍應用，對農村農業技術推廣工作的開展也產生了相應的影響。所以新時期在積極探索提高農村農業技術推廣效果的過程中，應積極引入先進的信息技術，為農村農業技術推廣工作提供相應的支持，提高工作效率和工作效果，提高農業信息技術的普及速度[4]。同時，在應用信息技術開展農業技術推廣工作的過程中，相關工作人員也應有意識地提高自身信息技術專業素質，保證與信息時代農村農業技術推廣工作的開展相適應，促進農村農業技術推廣工作的順利推進，更好地為農民群眾提供相應的支持和輔助，有效加快社會主義新農村建設進程。2.4全面推進農村農業技術推廣示范基地建設。在開展農村農業技術推廣工作的過程中，要想實現對農民的正確引導，有效地創新技術推廣工程，滿足農民群眾增產增收的實際需求[5]。相關工作人員應認識到新技術示范基地建設的重要性，通過建設示范基地，讓農民在學習新生產技術的過程中也能切實感受到新技術應用效果，增強對新技術的認同度和信任感，進而積極參與到農村農業技術的推廣工作實踐中，保證農村農業技術推廣工作的實際效果，為我國社會主義新農村建設提供良好的支持，全面推進我國和諧社會建設工作在新時期背景下能夠取得新的發展成效。
3結語
在當前我國農村農業技術推廣工作中，一些問題的存在對推廣效果產生了嚴重的不良影響，甚至限制了農村經濟建設水平的提高，無法為社會主義新農村建設提供相應的支持和輔助。所以在當前社會背景下，應全面分析農村農業技術推廣優化措施，增強農村農業技術的推廣效果，為農村經濟在新時期背景下的持續穩定發展提供良好的支持和借鑒。
作者:藍松年 單位:廣西忻城縣安東鄉農業技術推廣站
參考文獻
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改革開放，我國針對于農村經濟的發展制定了許多政策和優惠制度，這些政策和制度旨在為農村經濟的發展提供便利，但是在落實的過程總卻遭遇到了許多問題。要想解決問題首先要了解問題。農村經濟管理發展的重要性只有得到基層領導的充分了解和認識，才能從根本上發展農村經濟管理工作。造成這種現象的主要原因是農村相關經濟管理人員的素質低下，沒有很好地領會到相關政策和制度，同時部分管理人員存在著公款私用的現象，并沒有將老百姓的利益放在重要的地位。相關政府部門應該開展一些宣傳教育活動，向農民傳遞一些農村經濟管理發展的知識和體系，使得農民了解經濟管理發展的重要性和意義。管理人員不能只是照搬相關政策，沒有因地制宜地開展相關政策，導致農村生產的優質農村品沒有合理有效的銷路，無法為農民帶來真正的效益，更無法促進農村經濟的發展。
2.經濟可持續發展的重要性
2.1增加了農民收入，城鄉差距減小。通過可持續發展戰略，農民的經濟水平有所上升。產業結構的合理調整，使農民收益大大提高，延伸了產業鏈條，為很多人提供了工作崗位。農業人口在我國總人口中占有的比例是十分大的，農民的收入提高，我國的人均收入也會大大提升，城鄉間的發展差距也會進一步減少，維護了社會穩定。增加農民收入，可以提高農民生產積極性，促進可持續發展農業的順利實施。2.2提升農產品，帶動我國農業產品進入國際市場。農業實現可持續發展，即產品的質量也得到了增強。整個生產過程中農藥的使用也大大減少，進一步提高了我國農業在國際農副市場上的競爭力，也促進我國農業產業化的形成。通過可持續發展理論，降低農產品的成本，提高農產品科技含量，保證食品的無公害性，使我國農產品在國際市場上占有一席之地，促進國民經濟的快速發展。2.2不間斷的推廣新的農業技術，和當地科技人員合作以加大科技創新的力度。提高我國現階段的農業資源的利用效率。減少有害物質的使用，那么首先就應該以當地的地域優勢為創新點。綜合利用當地的土地資源，發展立體農業。其次提高我國的農業資源的利用效率。并且適時的可以根據有關部門的具體檢測對于土地的植物的生長情況進行不間斷的檢測。以便了解農業區植物的變化。特別要注意在農業生產的過程中所產生的廢棄物，減少污染，以此帶來經濟效益的提升。
3.農村經濟發展對策建議
【關鍵詞】金融機構；新農村；生產能力
前言
在我國新農村建設過程中，金融機構在其發展中扮演著十分重要的角色，是新農村建設過程中資金的重要支撐。就目前我國新農村建設的現狀和金融機構的發展現狀而言，金融機構在應用過程中仍存在諸多的問題需要解決。本文關于金融機構應在建設新農村中發揮重要的作用研究，主要體現為實踐性研究意義，文章中通過對金融機構應用于新農村建設中的問題分析，探討了具體改善金融機構的應用對策，并從不同方面重點闡述了金融機構在建設新農村過程中，應發揮的實際重要作用，可以使各行業人們和學者深入了解金融機構的重要性，具有實踐性研究意義。
一、金融機構在建設新農村過程中存在的問題
（一）金融機構的體制存在失衡現象
金融機構作為重要的資金支持單位，對新農村建設具有十分重要的作用，就目前金融機構的發展現狀而言，其在建設系農村過程中仍受諸多因素的影響，存在相應的問題。就某種角度而言，金融機構的體制存在失衡的現象，根據對當前金融機構發展的現狀調研總結發現，隨著國有商業銀行發展戰略的調整，目前社會中的各金融機構在其發展中，均主要呈現出集約化經營和信貸集中經營的特點，基本上退出農業的金融市場。雖然農業銀行在新的發展形勢下確定了股份制改革的創新發展方向，但是其創新發展后的效果如何仍需進一步觀察。以農業發展銀行為主要類型的金融機構在發展中，受體制的影響因素，只能夠實施專門的農業信貸業務，逐漸使金融機構在發展中呈現出失衡的現象。
（二）金融機構的資金存在抑制現象
金融機構在新農村建設過程中，不僅具有體制失衡的問題，同時也具有資金存在抑制的問題。就當前我國農村經濟發展的現狀而言，農村經濟發展中的特點仍主要以抑制為主，基本上體現為，第一，農村金融市場在其市場開發過程中，開發深度有限，農村周邊的金融機構相對較少，尤其在相對偏遠的地區，農村信用社成為農村金融機構的重要支撐點，是為新農村建設提供資金支持的重要保障。第二，由于農村金融市場的發展相較于城市金融市場的發展而言，仍存在較為落后的趨勢，因此在農村金融交易市場中，金融手段也普遍落后，城市金融市場中的證券交易等無法深入到農村金融市場，從而出現金融抑制。第三，農村金融市場的發展現狀決定了資產質量的低下，提高貸款的門檻以減少農村貸款風險，逐漸成為農村金融機構市場的發展趨勢。
二、提高金融機構在建設新農村應用水平的措施
（一）加強對金融機構組織體系的完善
通過對金融機構應用于新農村建設過程中存在的問題分析，發現只有深入了解金融機構的發展現狀，并根據金融機構的發展情況為新農村建設提供針對性的防護措施，才可以不斷促進新農村的建設。本文在研究過程中，提出了加強對金融機構組織體系的完善措施，首先，針對農村金融機構而言，要深入調整農村發展銀行的職能定位，以此使其能夠充分發揮基礎性財政作用，對新農村建設過程中的各項目進行資金扶持，包括新農村建設的醫療事業、教育事業以及環境保護等。其次，發揮新農村建設過程中農業銀行的作用，在諸多國有商業銀行發展的新形勢下，要重點突出農業銀行的的地位，并強調農業銀行支農的重要性和作用，以此充分發揮農村金融機構的作用。再次，加強對農業政策性保險公司的組建，包括建立農業風險基金會，保險公司和風險基金會的組建，主要是加強對金融資金的管理，有效提升新農村建設過程中，對相關風險的防范和抵御能力，可以充分解決因自然災害，導致農村收入不斷下降的問題。最后，要加強對信用社的深化改革，產權制度的改革對于新農村建設具有十分重要的意義，可以通過建立現代法人的形式，實現對農村信用社產權的改革，提升農村信用社的運營能力。通過上述措施，能夠充分加強對金融機構組織體系的完善，全面促進系農村建設。
（二）發揮農村信用社的作用
提高金融機構在建設新農村應用水平過程中，不僅要加強對金融機構組織體系的完善，同時也要充分發揮農村信用社的作用。在新農村建設過程中，農村信用社作為金融機構的重要資金支持點，對農民生活收入的提升、農產品生產力的提高具有重要的影響。從某種角度而言，許多農村在發展進程中，農村信用社已經成為農村貸款供應的最主要來源和渠道，諸多農村地區的農村信用社為農民提供的貸款，已經占到縣域農業貸款的75%左右。根據當前金融機構發展中存在的金融資金抑制問題，農村信用社支農的力度存在明顯的不足，因此必須要充分發揮農村信用社的作用。第一，在發揮農村信用社過程中，要堅持因地制宜的原則，要根據不同地區農村的實際發展情況，制定有針對性的農村信用社股份制造改革，通過成立股東大會和監事會的形式，實現農村信用社的多元化管理。第二，農村信用社發展過程中，要給予其一定的政策支持和扶持，通過相關政府部門出臺的相應優惠政策，諸如適當降低稅率和減免營業稅等，提高農村信用社的應用率和作用。第三，建立相對完善的監督管理機制，監督管理人員應由選舉產生，將農村信用合作社的資金支持數額進行統計和審計，以此促進新農村建設。
三、金融機構在建設新農村中應發揮的作用探討
（一）提升農民升入
金融機構在建設新農村過程中，應發揮其具體的作用，首先體現為要提升農民的收入。在金融機構發展進程中，農村信用社是農村金融機構應用于新農村建設中的關鍵資金支撐點，通過對新農村建設中資金實力的提升，完善金融機構的機制，充分實現金融機構與政策之間的有效結合，從而加大對新農村建設的支持力度，提升農民的收入。第一，在金融機構應用于新農村建設過程中，要充分推進小額貸款業務，將服務對象由傳統的耕種拓展到農產品種養和加工類經營的農戶，并提高農戶的貸款金額，實施最高上福利率以控制優惠利率，以此實現對農戶的貸款資金支持。第二，加大對農產品類企業的資金支持，諸如農產品加工類型企業和涉農類型的企業等，以工業促進農業，以農業帶動工業，促進新農村的全面建設，從根本上提升農民的收入。第三，充分解決農產品企業發展進程中的相關資金需要，提高農產品在農產品市場中的市場競爭力，以信貸貸款為主要的方式，促進農產品在新農村建設過程中的重要性，提升農民的收入。
（二）提高農業綜合生產能力
金融機構在建設新農村發展進程中，不僅可以發揮提升農民收入的作用，還能夠發揮提高農業綜合生產能力的作用。新農村建設過程中，提高農業的綜合生產能力是十分重要的，金融機構發揮此項作用的關鍵點體現在，其通過對農業基礎設施和技術裝備的資金支持，實現對農業綜合生產能力的提高。首先，要將加強對農業生產基礎設施和技術設備的金融支持，目前農業綜合生產在發展建中面臨著諸多艱巨性的任務，在此新的形勢下，只有始終服務于新農村建設的政策性金融機構，才能夠充分發揮其貸款作用，為農業綜合開發提供有力的貸款支持其次，要加大對新農村建設過程中生產基礎設施和技術設備的投資力度，通過加快對農業綜合生產的進度評估，將新農村建設進程中需要的資金追加至貸款額度中，列入專項的貸款計劃。最后，提高農業綜合生產能力的信貸資金激勵機制，建立相應的風險貸款補償機制，新農村建設進程中，農業發展銀行可以通過農業金融市場，開發建設長期債權，引導社會資金流入農村，從而達到發揮提高農業綜合生產能力的作用。
（三）發展農村公共事業
金融機構在新農村建設中發揮的作用，也體現為發展農村公共事業，從不同方面促進新農村的全面發展。金融機構在新農村建設中發揮的公共事業作用主要體現為，第一，為發展農村教育事業奠定堅實的基礎，金融機構要加強農村地區生源的助學貸款招標范圍，對于農村地區的生源，國家在招生貸款方面應將范圍擴大到各商業銀行中，充分動員金融機構的服務資源，對自愿返鄉的大學生實施一定的助學貸款政策和優惠政策，教育部門與財政部門要共同承擔起對教育公共事業的金融支持力度。第二，為農村醫療機構的創新和改革奠定堅實的基礎，醫療事業的金融機構資金支持主要以保險公司為主，開辦農民醫療救助險種，將健康保險作為農村合作醫療改革的補充。第三，可以對農村信息網絡電視、廣播電視等收取相關費用，作為貸款的支持點。
（四）縮小城鄉差距
縮小城鄉差距是金融機構應用于新農村建設中，最為主要的目的之一，同時也是其應發揮的重要作用。金融機構在新農村建設中，可以從以下幾方面深入實現縮小城鄉差距的目的。首先，新農村建設過程中，必須要充分重視金融機構的重要性，將金融機構的網點布局，納入到新農村建設內容中，對郵儲、農村信用社等布點實施規劃，主要是從方便金融服務的要求出發，對新農村建設進程中的金融機構實現適當競爭的同時，也避免了惡意性的競爭。其次，在國家相關財政部門逐漸淡出扶貧建設的新形勢下，包括農村信用社在內的開發性銀行，應充分發揮其政策性特點，實現對新農村建設的資金扶持，包括在新農村建設過程中，對小型基礎設施的資金投入力度。最后，要在金融機構的資金支持下，實現對民辦養老所等機構的建設，使農民享受到與城市居民等同待遇的金融服務工具，繼而縮小城鄉差距。
四、結語
在經濟發展逐漸呈現全球一體化的新形勢下，國家加強對新農村的建設，并通過金融機構資金支持促進新農村的發展，縮小城鄉之間的差距是十分重要的。金融機構在其發展進程中，能夠為新農村建設提供強有力的資金支持，從而從不同方面促進新農村的建設。本文主要從融機構體制失衡和金融機構資金抑制等方面，展開對金融機構應用于新農奴才能建設中存在問題的分析，同時從加強對金融機構組織體系的完善、發揮農村信用社的作用等方面，探討提高金融機構在建設新農村應用水平的措施，最后從提升農民收入、提高農業綜合生產能力、發展農業公共事業等方面，展開對金融機構具體應發揮的作用研究。期望通過本文對金融機構和新農村建設相關問題的分析，可以為日后促進新農村建設奠定堅實的基礎。
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[關鍵詞]農業技術；基層農村；技術推廣；現代農業
中國現代化農業技術如何在基層農村推廣，我們主要通過對農業知識的示范、積極做好指導工作、通過現場實地實驗、走進基層提供咨詢服務這些實際行動，才能讓我們的農民朋友懂得只有通過現代化的農業科學技術種植出來的農產品才是最有價值的。從而客觀的去認識農產品的實際價值與經濟價值。將我們多年的農業技術成果推廣到農村去，讓更多的農民知道農業技術的發展及農作物的重要影響。不斷提高農作物的產量，增加廣大農民的收入，從而促進社會經濟繁榮、做到長久規劃持續發展的農業經濟建設新策略。可在我國的農業技術推廣過程中還存在著這樣或者那樣的問題，通過實際工作總結出來很多問題，這些問題在某種程度上制約了農業技術向下推廣的進程。
一、 影響進程的主要因素
1、推廣人員素質問題。
相關人員對農業技術本身掌握的不扎實、知識結構不完整，對農業技術推廣的熱情不夠，對農業技術在現代農業生產中的重要地位認識不足，思想意識上十分落后。種種因素制約了農業技術推廣的進程。這些主要是因為我國近年來還是很缺少專業農業技術人員，從人才缺口上來說有著巨大的空洞。人才的教育上落實不到位，導致農業技術人才短缺。合格畢業后的技術人員還是存在著專業素質差、個人能力低下等情況。在實際的推廣工作中沒有意識到農業技術的重要性，在基層出現了推廣速度慢，取得的效果差，主觀服務意識弱，農民理解不到位等一系列問題，使農業技術推廣受到十分嚴重的影響。
2、資金投入不足 推廣體系不完善。
多年來我們對投入農業部門進行農業技術推廣的經費相對來說比較少，推廣人員的工資偏低。部分地方政府為了減少地方開支縮減財政支出，擅自解散或攤牌或轉售農業推廣部門。致使農業技術推廣人員大量離崗，專業農業技術人員大量流失。出現了“線斷、網破、人散”的尷尬被動局面。農業技術推廣部門竟然變成了經營農資產品的地方，有些地方的農業技術咨詢也變成了收費業務，把農業技術推廣扶持變成了商業化產品。這種做法使很多農民被拒之門外，無法滿足它們對農業技術的真實需求。
3、農業技術與實際生產不配套 。
作為最基層的農民來說它們需要更加簡便的方法來學習實用的農業技術，更快的掌握技術才能把技術使用到實際的農業生產過程中。但往往有些科研機構卻忽略了這一點的重要性，在毫無市場調查的情況下做出自己的判斷，他們根本不知道農民到底需要什么。導致研究出來的產品與市場脫軌，無法應用到實際的農業生產當中，更是無法有效的進行農業推廣。
4、受教育文化低，接受程度弱 。
目前，我國把農業技術推廣的主要范圍集中在農村的偏遠地區，由于其地區的特殊性，有著很多困難。譬如說，居住地分散、信息傳遞不暢等問題，都制約了農業技術的推廣工作。給推廣工作帶來了很大的困難。還有就是農民本身的問題，由于大多數都是偏遠山區，受教育的機會十分有限，文化程度相對來說比較弱一點。這樣對新型農業技術的認知度很低，對農業技術現代化發展的程度及重要性理解不上去，這也是農業技術推廣效果不理想的主要原因之一。
二、解決方法
1、 采取多種解決方案一起實施，逐步讓農民對農業技術推廣的重要性有深刻認識 。
不管什么階層的學習人員應該一視同仁，不管你是領導還是普通農民都要認真積極配合。但由于一些領導和農民的思想意識比較浮淺，對農業推廣技術在現代化農業生產中的重要性毫無認識。總結以上因素，我們應該加大力度推進農業技術推廣進程。讓這些人明白農業技術現代化的重要性，只有靈活的掌握現代農業科學技術才能提高農作物產量，增加農民收入，提高人民生活質量，只有這樣我們才能做好農業推廣工作。
2、建立有效的監察機制 。
新的歷史時期，農業推廣作為農業生產的推動力是離不開國家、政府支持的。我們為了農業技術推廣能夠長期的在基層農村推廣下去。除了上面我們所說的重要幾點之外，主要還要有政府職能部門的大力支持，不僅從政策上加以扶持還要在資金上給予一定的幫助。其中，包括專項資金的投入、工作人員崗位投入和物力的投入。只要政府支持我們的農業技術推廣，我們才不會出現資金短缺、人才匱乏等種種原因而中途夭折。除此之外，我們還要保證資金落實到位。政府相關職能部門都要做到盡職盡責，建立起來一套監管機制，對資金的來往、工作人員的工作進度都要有一個審核和評估。這樣我們才能保證物盡其用，各盡其責，同心同力完成好現如今的農業技術推廣工作。
以農民實用技術培訓載體，通過生產實踐把科技轉化為生產力的關鍵，是從提高農民的文化科技水平入手，也就是說要從對他們進行科技培訓著手。科技是關鍵，教育是基礎。改革開放以來，在各級政府的關懷和兄弟單位的幫助支持下，特別是由于縣里認真貫徹落實了依靠科學技術發展農業的方針，開展送教下鄉、送科技到戶，新疆木壘縣農業農村經濟有了較快發展，農民生活水平得到了改善和提高。但與兄弟縣市相比，差距仍然很大，突出表現在農民文化素質偏低，科技文化轉化為生產力的比率不高等方面。因此，開展農業職業教育顯得尤為重要。
一、農業職業教育的長期性和重要性
新疆木壘哈薩克自治縣是一個光熱水土資源豐富、宜耕宜牧的地方。改革開放前和改革開放初期，由于歷史原因，木壘縣教育落后，交通不發達，信息閉塞，農民文化水平普遍較低，形成了思想保守，耕作粗放，農業生產一直處于保守的自然經濟的水平，農民溫飽問題長期得不到有效的解決，使廣大農民淪為積貧積弱的群體。縣里因財政拮據，成為靠國家扶持的貧困縣。
近年來，中央先后提出了社會主義新農村建設、小康社會建設等戰略舉措。從落實科學發展觀和農業可持續發展的角度看問題。沒有科技支撐，就木壘縣而言，要真正將中央提出的戰略任務落到實處是很難想像的。因此，對廣大農民持續深入持久地開展科技文化素質培訓，是農業發展的需要，更是社會發展的需要。
農村是一個國家的根基所在，根深才能葉茂。而作為這個根基主體的農民富了，才稱得上國家富了，只有農業實現了現代化，國家才算真正實現了現代化。在這個意義上講，解決農業問題的關鍵在于解決農民存在的問題。從當前木壘的情況看，農民的開放意識、商品意識、科技意識、信息意識雖有所進步，但還有待提高，特別是隨著社會主義市場的確立，農民面對著千變萬化的市場行情和經濟活動的紛繁復雜局面，農民想要通過調整產業結構、產品更新換代，提高產品附加值來適應市場發展需要和個人致富需要，唯一的選擇是不斷提高本人文化素質和適應社會發展的能力。只有這些必備的素養和能力提高了，才能在促進社會主義新農村建設中發揮主力軍作用，也才能求得與社會的協調發展。
農村是一個廣闊天地，人口輻輳，百業匯集。農村的發展需要懂技術、善經營的農業人才，而這些人才若全由上級部門委派，一是不現實，二是即便這么做了，也只是杯水車薪、權宜之計，解決不了長遠發展的問題。要保持農村和農業的可持續發展，根本還是要從抓農民技術培訓做起。
二、加強農業職業教育的有效措施
對廣大農民進行技術培訓，提高他們的科學文化素質，既是全社會應盡的義務，也應是國家的一種政府行為。針對木壘縣的實際情況，筆者認為，要將農民培訓活動富有成效地堅持下去，應做好以下幾方面的工作。
1.從上到下建立培訓協調的領導機構，全面督導和評估培訓工作。
在農村，以農民為對象的教育培訓工作是一項長期的、艱巨的系統工程。當前，強調農民教育培訓工作重要性的言論鋪天蓋地，但落實到具體工作，由誰去抓，如何去抓，又如何評價培訓結果時，其中空檔不少。究其原因，一是缺少統一的領導機構提出具體指標要求和培訓工作規劃，以及年度實施計劃；二是沒有對培訓進行督促檢查和考評的時間及要求，造成培訓工作無規劃、教學管理無頭緒。
要保證培訓工作按部就班、富有成果的進行，從自治區到地州市縣都需要組建以農民為對象的培訓領導機構，各縣市所制訂的本縣市農民年度培訓計劃，經上級領導機構核實后實施，而上級領導機構就要履行檢查、督促、評估的義務，以杜絕只說不做或者虛假現象，使培訓真正落到實處。
2.要適時、適量增加對培訓的經費支持。
我國是以農業為基礎的國家，農業為國家工業建設提供了原料和人力、物力支持，扶持了國家工業的發展。在改革開放后工業得到飛躍發展，工業反哺農業應該是天經地義的事。近些年來，國家重視“三農”，加大了對農業的投入力度，但是在專門用于農民技術培訓方面的投入顯得不足。其表現為：一是農業技術培訓缺少場所和必要的設施，二是用于培訓的經費不足。特別是在廣大農民家庭收入尚不富裕的情況下，若讓家境較差的農民自費參加培訓，無疑會增加家庭負擔，挫傷其學習的積極性。因此，在培訓經費上適時適當給予照顧非常必要。
3.整合農村教育資源，推行多層次、多形式培訓模式。
近些年來，隨著中央對“三農”工作的高度重視，社會各行各業對農業發展的支持力度也越來越大，尤其是在農村普及科技知識、開展“三下鄉”活動等，旨在改變農村面貌，提高農民科學文化素質，各行業部門都做了大量的工作，取得了一定的成績。但我們也應該看到，這些活動還存在著不足和有待改進之處。主要表現在培訓的無緒和人力、物力的分散，未達到事半功倍的效果。事實證明，沒有統一的組織領導和統一的培訓規劃和要求，造成看起來聲勢浩大，但效果并不理想的狀況。因此，要抓好培訓工作，首先要解決組織領導問題，其次要做好具有前瞻性的培訓工作規劃和切實落實的方法步驟。從農村和農業的長遠發展來看，對當前農村和涉農教育資源進行必要的整合，實行多層次、多形式的培訓活動是必要和可行的。進行教育資源整合，就是要充分利用農廣校、黨校、職業學校和各鄉鎮業余文化學校的培訓場所和師資設備，形成合力，再分工協作，共同承擔農民培訓任務。分層次培訓，就是因人而異，宜長則長，宜短則短，既有學歷教育，又有立竿見影的一事一時培訓。具體實施，按以下幾個方面進行。
（1）從為農村培養用得上留得住的永久型人才著手，抓好農村初中畢業生的分流教育培訓，開展三加一或者中專層次的職業教育。
（2）抓好農村富余勞動力的轉移培訓工作，使他們具備一技之長，在家做到懂技務農，在外靠技術打工獲取較高報酬。
（3）對文化程度過低或者文盲半文盲壯年農民進行看得見、摸得著的示范性技術培訓，使他們掌握從事農業生產的要領。
關鍵詞：農業經濟發展；問題；優化措施
農村經濟發展對我國經濟整體良性運行是有很大促進作用的，只有農村經濟發展起來了，才是真正意義上的可持續發展。面對我國農村經濟發展過程中尚存的問題，采取一系列措施，促進農業經濟的進一步發展就顯得尤為重要。
一、我國農村經濟發展中存在的問題
就目前而言，我國農業經濟的發展面臨著諸多不利因素。首先，農業發展過程中存在著發展方式非常粗放的情況，很多的地區進行農業生產的時候還是在沿用以前的發展方式，普遍存在的現象是基礎設施的落后，導致很多農業資源不能被有效的利用，使得農民在收入方面出現了非常低的情況，致使農村經濟的發展嚴重受到制約。第二，近幾年來，中國的耕地面積逐漸減少，其他自然資源總量也越發不足，這不利于農業大規模生產，也使對土地的使用效率降低，導致農產品的有效供給面臨嚴重的資源壓力。第三，農業生產中科技的支持不足。科學技術的支持嚴重不足，影響了農民的生產積極性，失去了獲得科技支持的主動力量，導致我國農村經濟發展十分被動。第四，城鄉二元化經濟體系依然存在，農村社會保障和城市化水平還有很多欠缺，這對農村經濟發展有很大的阻礙作用。最后，缺乏專業性人才，這是制約農村經濟發展的重要因素，由于年齡、文化等方面的原因，農民專業技能不足，影響了農業生產效率的提高。
二、加強農業經濟發展的主要措施
1.強化政府政策支持，是實現農業可持續發展的重要保障。政府在農村經濟發展中扮演著至關重要的角色，因此，政府應采取更嚴厲、更有效的措施，確保農民的合法權益不受侵犯，保證農村經濟秩序的穩定。第一，要重點加快推進農村土地信托流轉，突破土地制度的制約，引導農民按照市場需求，實現農業的規模化、集約化經營。第二，加大招商引資力度，化自然資源優勢為產業發展優勢，變土地和勞動力優勢為工業經濟優勢，同時優化發展環境，促進農民就業安居。第三，要不折不扣地落實國家各項惠農政策，國家各項糧食補貼都要足額、及時發放到農民手中。在政府的支出分配方面，要更多地投資于基礎設施，鼓勵生產和使用節能環保型農業機械，進一步改善農村的生產條件，以充分發揮土地資源的潛力，增加農民的收入。第四，堅決制止和查處農村亂收費現象，避免增加農民負擔的情況出現，真正讓農民在惠農政策的落實中降低成本，增加收入，樹立可持續發展的信心。最后，提供一定的資金支持，這樣能夠更好地提高農業抗風險能力，保證國家糧食安全和農產品的供應。
2.加大對農民的培訓力度。建立農民以及農民工培訓體系是當前需要大力解決的問題。建立健全農民工培訓制度，提高他們的就業技能和綜合素質，只有農民的科技文化素質提高了，農村生產力的發展水平才能有效提高，從而提高農民收入。具體而言，要圍繞“發展現代農業”的主題，本著“農民需要什么就培訓什么”的原則，及時解決農民生產實際中存在的問題，傳授農業先進實用技術，解答農民遇到的技術難題；要對不同年齡層次、不同文化水平、有不同需求的農民使用不同的培訓辦法和內容，使農民最終的角色轉變，提高農業生產效率，最終培養造就一大批“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。
3.引導農民以市場為向導，依靠科技進行生產。首先，推廣糧食增產技術。加大科研投入，加快培育能提高糧食單產、改善糧食品質的新品種。第二，健全農業科技推廣服務體系，形成以農業高等院校和重點院所為依托的農業科技創新體系，鼓勵有條件的地區設立農業科技成果轉化專項資金。第三，加快發展農業機械化，減輕農民勞動強度，提高農業生產力。第四，將農業生產進行合理調整，大力發展第三產業，可通過推進優勢農產品產業帶和特色農業基地建設，進行優質化生產和專業化生產，提高農產品的競爭能力，使農業生產的經濟效益顯著提高。通過這些措施，相信我國農村經濟的發展一定會再上新的臺階。
4.加快農村剩余勞動力轉移，推進城鎮化進程。加快農村剩余勞動力轉移和產業集聚，是推進城鎮化進程的必要條件。建立城鎮有序集聚人口的機制，對用地緊張的矛盾予以緩解。通過產業集聚發展新機制的建立，掃除產業集聚過程中的管理障礙、體制障礙和資源障礙。以產業集聚區為載體，為了吸引農村生育勞動力的轉移，可發展相關產業，使就業崗位增加，幫助進程農民解決各種教育、醫療、養老、就業、住房和戶籍等問題，使他們真正轉化為市民，融入到城市生活，真正突進城鎮化進程。
5.完善農村社會保障體系。建立和完善農民工住房、醫療、教育、社會保障等問題，需要由政府進行組織、引導、支持，并鼓勵農民自愿參加。各級政府應根據當地實際發展情況，因地制宜地選擇社會保障模式，建立多種形式的農村社會保障制度，滿足農村居民多層次的健康要求，促進農村社會更加和諧的發展，進而全面建設小康社會。
總之，農村經濟在發展過程中存在著很多的問題，為了促進農業經濟進一步發展，我們必須重視農業經濟的重要性，通過多種措施對出現的問題進行解決，使我國農業、農村、農民與社會整體發展接軌，最終確保我國經濟整體實現又好又快的穩定發展。
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