時間：2023-07-18 16:41:20
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中山大學行政管理學科具有輝煌的歷史，整體實力在國內處于領先位置。中國行政管理學界的泰斗夏書章老先生坐鎮中山大學，在其培養下，中大行政管理學人才輩出。行政管理系現有教研人員中， 70%以上的研究人員有過在境外進修和訪問學者的經歷，這對目前的全球化治理是非常必需的。
在已有學術積累的基礎上，中山大學的行政管理根據國內外學科發展趨勢，及時拓展新的研究方向，出現了特色鮮明的學科發展布局。公共行政理論前沿、區域公共管理與城市治理、公共預算與績效管理等方向的研究在國內領先，并在縣域治理與經濟社會發展、電子政務、公共部門人力資源管理等方向取得了研究進展。目前，國內行政管理學界、實務界以及普通公民最關注的是國家稅收如何使用、政府預算支出如何，而中大在公共預算和績效管理方面以馬駿為引領的團隊，受到廣東政府高層和中央高層的極大關注和首肯。在珠三角發展規劃進入實質性階段，大部制改革在廣東順德試點，中大對此研究也具有得天獨厚的優勢。
在學生培養方面，中大一向注重行政管理學科的實證研究，對社會研究方法和公共管理研究方法要求嚴格，在數據處理方面注重社會統計方法的培養。因此，中山大學行政管理專業初試中有關研究方法方面的題目要求在國內是最高的，而復試最重要的是考查考生對國內各個高校研究重點的了解和英語表達能力。
推薦指數：
北京大學作為中國社會科學的龍頭，建立在社會科學基礎上的行政管理自然實力雄厚。行政管理專業依托北京大學的學科優勢與政府管理學院的師資優勢，培養具有政治學、經濟學、管理學與法學基礎，掌握中外行政管理理論與現代管理方法技術的一流人才。雖然北大在實務領域沒有中山大學的優勢，但基礎理論方面實力強勁。北大行政管理最突出的研究是處于學科基礎的行政理論和行政法，以及處于中國行政管理體制改革理論的最前沿。而在應用研究領域，公共經濟和人力資源管理也得到了很好發展?，F今的中國，行政管理體制改革志在必行，作為中央政府和北京市政府的智囊團之一，北大行政管理系不論在理論還是在實踐方面，機會和挑戰都不容小視。
北大對基礎理論的要求是該?？己藢W生的重點。當考生面對眾多紛雜的理論時，最好是從一本經典的著作入手，深入把握，并以此為敲門磚來打動導師。
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中國人民大學行政管理學系是公共管理學院的一個建制系，承擔著為中國政府組織、NGO組織和企業組織培養復合型應用人才的責任，也肩負著公共行政學科發展和中國行政管理體制改革理論與實踐的研究任務。值得注意的是，該系主持和出版了多個經典系列的專著與教材，不少教師的學術論文和專著得到了政策部門的重視。專職教師分別承擔著國家社科基金、教育部、北京市政府、國家部委、地方政府和國際組織的研究項目，將公共行政管理先進理念應用于實踐。在對外交流方面，行政管理學系與國內外的大學及學術組織建立了廣泛聯系，極大拓展了行政管理學系教師的視野及其影響力。
中國人民大學行政管理學系一直致力于學科培養體系的發展和完善。在公共政策方面，擁有國內著名的毛壽龍、張成福等名師；在非營利組織研究方面則有一直筆耕不輟的康曉光教授。無論是理論還是實證研究，公共政策和非營利組織研究都是人大行政管理的旗幟，也是人大的特色專業。地方治理和人事行政等方向在年青一代教師的研究下也得到了充分發展。
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北京師范大學行政管理專業依托師范高校心理學和教育學的強大優勢，管理學院強大的科研實力，結合其本身具有的社會科學方面的堅實基礎，在國內行政管理學界逐漸嶄露頭角。北京師范大學的行政管理專業在不斷加大對先進管理理論和技術吸收的基礎上，依托其在研究非政府組織方面所具有的優勢，其行政管理學科的成長如虎添翼。值得注意的是，在學院，該校也設有行政管理專業的碩士點，研究方向為公共部門人力資源研究、現代中國地方政府研究、社會問題與社會政策、中外行政改革比較研究，考生報考時要選擇適合的院系。
作為心理學研究的泰斗，北師大的行政管理學科在公共部門的人力資源管理理論和實證研究方面具有很大的優勢，非政府組織領域的研究實力也不可小覷，可以和清華大學的非政府組織研究中心一較高下。如果前面介紹的幾所大學給你太大的報考壓力，但是你又想在北京發展，北師大也許是不錯的選擇。
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清華大學理、工、文結合，多學科交叉的綜合優勢，擁有教育、科研所需要的良好氛圍，為公共管理學院的建設與發展創造了基礎。學院中行政管理特色鮮明的有以下兩個研究所：
公共政策研究所：該所在注重借鑒西方公共政策研究理論和方法的基礎上，結合中國具體實踐，有針對性地向政府急需和社會關注的其他重大公共政策領域拓展。其中有胡鞍鋼、薛瀾等在公共政策研究領域的著名學者坐鎮，加上一批國內外名校畢業的青年才俊，師資力量可以說是國內研究公共政策最好的。
非政府管理（NGO）研究所：研究所以非政府公共事務與公共服務、非營利組織運作管理、非政府規制及其政策機制等為基本領域，發展成為在國內外有相當知名度的中國非政府公共管理的一流教學科研基地和思想庫。該研究所的科研支柱王名教授是國內非政府組織研究學術界的領軍人物。
公共管理作為應用型學科，考試除了基本的理論基礎，政府績效和公共政策研究都非常注重實證的定量分析，而非政府組織研究則對定性和個案研究要求嚴格?？忌鷱土晻r要注意對研究方法的學習，既不能忽略統計分析的技術，也不能對定性方法置之不顧。
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南開大學行政管理系始建于2003年6月，由原屬政治學系的國際關系、國際政治和外交學三個教研室組成，隸屬政府管理學院。政治與行政本為一家，依托政府管理學院政治學國家重點學科和社會學學科群的強大實力，南京大學的行政管理學科得到了充分發展。作為政府管理學院的一個主要院系，行政管理系擁有較強的科研與教學能力，已與國內外知名院校建立了良好合作關系。但在師資方面，對于承擔本碩博系列的教學和科研任務來說有些薄弱，有待進一步擴展和提高。行政管理系的主要研究特色在于公共政策分析和項目管理，在比較行政領域也有突出成果，而就業與創業管理則是國內高校為數不多的研究方向之一。
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吉林大學行政管理系隸屬行政學院，是我國恢復政治學以來高等院校建立的第一個政治學系。雖然吉林大學地處東北，但在政治學、社會學、經濟學、法學等基礎社會科學的基礎上，行政管理系的發展前景光明。依托吉林大學人文社會科學重點研究基地――政治學與國家建設研究中心，在政治學重點學科的基礎上獨立發展的分支――公共治理與公共政策、電子政務專業發展迅速，已經成為吉林大學行政管理系實力強大的學科，值得考生關注。
我國目前面臨的行政管理體制改革已經進入關鍵時期，東北地區的振興急需政府管理創新。正因為如此，吉林大學的行政管理學在彭向剛、張創新等著名學者的帶領下，在行政基礎理論和法學理論方面取得了豐碩成果。但值得注意的是，該系的教師多獲得政治學、法學博士學位，在經濟學和管理學等方面的基礎則略顯不足，致使研究生接受多元化知識來源受到一定的影響，這對于應用型學科的行政管理學來說是一個不太好的方面。
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行政管理系是南京大學政府管理學院的組成單位之一，目前該系已形成完整的行政管理專業本科、碩士、博士人才培養系列。同時作為公共管理學院的骨干單位，行政管理系參與南京大學公共管理碩士（MPA）專業學位教育的教學、人才培養工作。為推動學科發展，行政管理系與國外一些著名高校的相關院系和研究機構建立了緊密聯系，一些著名學者和地方政府官員受聘為兼職教授或導師，學術交流活動頻繁。
南京大學行政管理系研究特色在于分工鮮明，該系張康之教授在行政理論和組織理論等研究領域，嚴強教授在政治學基礎理論和公共政策等研究領域，黃健榮教授在公共管理、政府創新等研究領域都取得了較為突出的成績。在師資方面，該系的法學、政治學、經濟學、管理學基礎構成比較合理，這對更好地開展行政管理的學科研究極有助益。
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復旦大學公共行政系由原國際政治系的行政管理教研室組建，行政管理專業從原國際政治系政治學專業中孕育和發展起來。公共行政系現有17位教師，其中有我國著名的行政管理學者竺乾威教授，主攻公共管理理論、比較公共行政、組織及人力資源管理領域；浦興祖教授在當代中國政治制度、當代中國公共行政、西方政治學說史領域研究突出；陳曉原教授主要在市政學、中央和地方關系、比較行政學、比較地方政府等領域開展研究；唐亞林教授在地方政府與地方治理、區域發展與公共政策、非政府組織與公共治理、中國政府與政治等領域研究突出。這些學者的研究方向都代表了復旦大學行政管理學科的研究特色。此外，一批年輕教授和科研人員也為復旦行政管理學科的發展默默奉獻，尤其是復旦大學公共預算與績效評價中心主任茍燕楠副教授的研究值得關注，因為公共預算和績效研究已經成為政府活動的重要評價途徑。
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浙江大學政府管理系設有行政管理專業，隸屬公共管理學院。依托公共管理學院強大的公共管理、政治學、社會學一級學科群，浙江大學的行政管理學科獲得了博士學位授予權資格。作為以理工科見長的綜合高校，浙江大學政府管理系教師學科結構合理，包括經濟學、管理學、法學、社會學、哲學等，為行政管理學科的發展奠定了良好基礎。該系最有特色的研究方向是地方政府制度創新、土地制度的相關研究以及區域經濟發展與公共政策，其中關于民營經濟的政策研究最具優勢。憑借浙江民營經濟的蓬勃發展，政府管理系在政策研究領域也十分活躍。
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廈門大學行政管理專業隸屬公共事務學院的公共管理系，行政管理是福建省重點學科。公共管理系的主要特色方向為政策分析和地方治理，主要有政策科學界最為著名的學者陳振明教授坐鎮，同時在公共管理、政治學理論方面也有突出建樹。卓越教授在政府績效管理和政府比較與發展領域成果顯著，姜秀平教授在公共政策和公共政策倫理領域奉獻良多。在地方治理和政府改革方面，年青一代學者的研究活動也較為活躍。
在人才培養模式上，因為公共政策研究要求高質量的研究方法，廈門大學十分重視公共管理研究方法的研究。在學科基礎方面，學校對政治學和經濟學有特別要求，一般需要考生對政治學和經濟學有較好的了解，這恰恰顯示了該系公共政策研究方面的特點。
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華中科技大學行政管理系隸屬公共管理學院，以造就21世紀的領導者為宗旨，被譽為“領導者的搖籃，政府的思想庫”。華中科技大學2007年自主設置全國首個電子政務專業博士點和公共安全與應急管理專業博士點，在國內率先培養這兩個專業的博士生；2009年成功組建湖北省高校人文社會科學重點研究基地“非傳統安全研究中心”；2010年3月，“湖北省反腐倡廉理論研究基地”和“湖北省紀檢監察干部教育培訓基地”落戶華中科技大學公共管理學院，為行政管理系的實踐和理論研究提供了機會。從這些學科建設中可以看出，華中科技大學行政管理學科的實力遠非我們對工科院校的一般印象。行政管理系的研究特色主要是公共安全管理和科技政策、反腐研究、公共安全與應急管理、公共項目管理、電子政務等。
在考核方面，該校注重對考生管理學綜合的考查，主要是對經濟學、管理學、政治學、法學等相關知識的考核。
公共管理的學科體系建設在我國經歷的時間不長,各學派和各高校在理論上和實踐中存在一定的差別。目前,學術界對于公共管理學科體系的設置有一定的分歧,原因之一是,按照我國目前研究生專業目錄(1997年),公共管理一級學科下設:行政管理、社會醫學與衛生事業管理、教育經濟與管理、社會保障、土地資源管理等5個二級學科。在本科專業目錄中則是行政管理、勞動與社會保障、土地管理、公共事務管理等4個二級學科。公共管理一級學科的研究生教育設置10個二級學科,即行政管理、非營利組織、公共政策、公共財政等。在10個二級學科的基礎上還可以設置三級學科的研究方向。[3]這兩個專業目錄有相同部分,也有不同部分,其差異并沒有得到很好的解釋。
在教學實踐中,教師們也感到上述專業目錄沒有能全面、準確地覆蓋公共管理領域。有學者在宏觀視野中闡述了公共管理應涵蓋的學科范圍,公共管理領域可以對行政管理、非營利組織、公共政策、公共人力資源管理、國民經濟管理、社會發展管理等,依此來設置二級學科。[4]有的學者站在更高的視野探討公共管理學科體系的設置,公共績效應該成為公共管理的目標導向,成為公共管理學科體系的構架基石。與傳統的行政管理相比,公共管理更加凸顯管理性色彩,在運作機制方面,有兩個明顯特征:其一是重視管理方法與技術,其二是突出應用性和回應性。學科設置應遵循此方向去設置。[5]作為一級學科的公共管理學,其研究對象和范疇可以劃分為三個層次:政府自身的運作和管理;政府對社會不同領域的管理(部門公共政策和管制);非政府公共部門的內部運作和管理(如學校和醫院的內部管理)?！补芾矶墝W科之間缺乏有機的內在聯系,主要表現在教育經濟與管理、社會保障、公共衛生管理、土地資源四個學科上。這些學科劃分的基礎是橫向的領域分工,相互之間在研究對象上的區別是比較明顯的,且原來就分屬不同的一級學科。[6]
有學者則認為,不應僅從管理學視角去探討公共管理學科體系的設置,更應從源頭去探討,因為管理學是從經濟學分離出去的,所以,應該雙管齊下,從管理學與經濟學兩維視角去探討公共管理學科體系的設置。[7]爭論的存在說明中國公共管理學科的設置和理論支撐需要厘清,這有利于公共管理學科的發展與政府工作績效的提升。中國行政學及公共管理學在其發展進程中也存在一些突出的問題:一是對于當代國外的公共部門管理特別是政府管理研究領域的新發展、新趨勢和新成就跟蹤不夠,對國外這一領域的新理論、新方法和新技術的引進、消化和吸收亟待加強;國內現有的行政學的學科理論體系(特別是教學體系)較為陳舊、單一和狹窄,大部分教科書的理論體系及內容基本上停留在西方20世紀70年代以前的水平上,未能充分體現和吸收當代國外公共管理領域所取得的新成就。二是行政學的研究缺乏開闊的視野,學術基礎不牢,既未能反映政府管理領域的新變化,將其他國家機關(立法、司法機關)和非政府公共部門的公共管理活動納入自己的研究范圍,又未能順應當代科學技術尤其是社會科學發展的交叉、綜合和整體化趨勢,充分吸收相近學科尤其是當代經濟學、工商管理學、政治學和政策分析等學科的新理論和方法成果。它不能突破以往的眼界,在主題上創新,在范圍上拓寬和在基礎上打牢。三是行政學的理論研究落后于現實的政府管理實踐,尤其是缺乏對市場經濟條件下政府管理的重大實踐問題以及當代國外公共管理的實踐加以深入的研究,行政學的應用性、現實性和生命力不強。[8]受單一行政學的影響,我國公共管理學未能跟蹤西方學術前沿,也沒有如實反映國內政府運作現狀,更沒有與社會科學的全面發展相適應,因此,應借助新公共管理思想,探討我國公共管理學的學科設置及其相互間的支撐機制。
二、新公共管理理念與實踐要求
20世紀80年代中后期在美國出現了一種(新)公共管理運動。這種運動的目標是以政府和其他公共部門管理問題的解決為核心,融合各種學科相關的知識和方法,創立一個公共管理(尤其是政府管理)的新知識框架,以適應當代公共管理實踐發展的迫切需要。公共管理學者來自于行政學、經濟學、政策分析、組織與管理理論(管理學)等各個學科。公共管理學不僅是一種新的政府管理理論,而且也是一種新的政府管理模式。[2]86西方公共行政學的淵源來自于政治學、法學和財政學等學科,其思想基礎則是由伍德羅•威爾遜和馬克斯•韋伯等人所奠定的。[9]公共管理學的研究目的就是將管理從混亂和狹隘經驗主義的現狀中解救出來,使之建立在堅實的科學理論基礎知識之上。[10]在新公共管理思想的影響之下,學術界對公共管理學科的認知經歷了從傳統走向現代的轉變。新公共管理運動的興起意味著公共部門管理尤其是政府管理研究領域范式的轉變。[8]73新公共管理認為,那些已經和正在為私營部門所成功地運用著的管理方法,如績效管理、目標管理、組織發展、人力資源開發等并非為私營部門所獨有,它們完全可以運用到公有部門的管理中。
首先,新公共管理改變了傳統公共模式下的政府與社會之間的關系,重新對政府職能及其與社會的關系進行定位,即政府不再是高高在上、“自我服務”的官僚機構,政府公務人員應該是負責任的“企業經理和管理人員”,社會公眾則是提供政府稅收的“納稅人”和享受政府服務作為回報的“顧客”或“客戶”。政府服務應以顧客為導向,應增強對社會公眾需要的響應力。其次,與傳統公共行政只計投入、不計產出不同,新公共管理更加重視政府活動的產出和結果,即重視提供公共服務的效率和質量。最后,與傳統公共行政排斥私營部門管理方式不同,新公共管理強調政府廣泛采用私營部門成功的管理方法和手段(如成本—效益分析、全面質量管理、目標管理等)和競爭機制,取消公共服務供給的壟斷性,如“政府業務合同出租”、“競爭性招標”等。[12]新公共管理理念轉向的改變,要求公共管理學科設置需要發生相應的變化,公共管理學唯“行政學化”需要加以改變。政府不再是官僚機構,政府變成了顧客導向的政府;有企業家精神的政府;預防在先、治療為輔的有預見與前瞻思維的政府;從官僚層級制到參與及團隊合作的分權的政府;通過市場杠桿進行改革的市場導向的政府。[13]按照“新公共管理”理論所謂“產業型政府”的解釋,政府部門實質上是一個特殊的產業部門。政府部門產生、存在和運轉的唯一理由,就在于它要生產或提供通過市場解決不了或解決得不能令人滿意的公共物品或服務。[14]新公共管理理念的興起,智識群體已經意識到了公共管理學科設置需要加以改變,需要突破傳統公共行政學的局限,借助經濟學、管理學等學科拓寬學科視域,更好地服務于政府和公共管理部門。
三、新公共管理思想影響下的公共管理學科設置模式和支撐機制
公共管理學科雖然存在內在的邏輯和規律,但由于中國公共管理歷史很短,各院校辦學的背景差別也很大,在尊重學科規范的前提下,也應當鼓勵各種不同模式的選擇和競爭。[15]將公共管理列為一級學科,是建立在公共管理知識具有相對獨立性基礎上的。雖然對知識進行學科劃分是按照科學規律進行的,但這并不能抹煞帶有一定主觀色彩。公共管理及其二級學科的確立,是對公共管理類知識進行劃分的結果,同樣帶有主觀色彩。[16]目前,國內不同類型的高校公共管理學科的設置存在一定的差別,難有統一的模式,結合國內現狀,公共管理學科設置模式主要有四種。第一種模式以政治學(行政學)為主要學科,設置相應的學科和專業。在這個模式中,行政學成為公共管理學科的主要分支學科,其目標指向直接為政府培養行政管理人才,政治傾向明顯。第二種模式以經濟學為主要學科,設置相應的學科和專業。在這種模式中,設置教育經濟管理、政府經濟管理等專業,將政府視作企業進行運作,其目標指向為政府等公共管理部門培養精于成本收益管理人才,績效傾向明顯。第三種模式以管理學為主要學科,設置相應的學科和專業。在這種模式中,設置行政管理、公共管理、教育管理、土地資源管理等相應專業,其目標指向為政府等公共管理部門培養應用型的管理人才,政策傾向明顯。20世紀,社會學只是社會科學中的剩余學科,未能對公共管理學科產生明顯影響。
《國際公關》：為什么中國第一個公共關系學博士點能夠在華中科技大學出現？此次設立的公關博士點都有哪些研究方向？
陳先紅：華中科技大學擁有一個以公關為志業，追逐公關夢想的研究團隊；擁有全國專業排名前五的新聞傳播學、公共管理學一級學科博士點平臺的支持；擁有一批在國家形象、政府公關、網絡輿情與危機公關、新媒體公關等研究領域的國家重大課題、國家社科基金課題、國際合作課題、各類橫向咨詢課題，以及SSCI論文等高質量的研究成果；擁有一支以策劃創意為核心的、屢次蟬聯全國大學生公共關系策劃大賽金銀獎的紅樹林策劃創意團隊；擁有大中華地區有學術影響力的品牌性公關學術論壇，如此種種都是華科大能夠設立國內第一個公共關系學博士點的前提和條件。
華中科技大學具有發展公共關系學科的跨學科背景優勢。新聞與信息傳播學院、公共管理學院和管理學院都具有一級學科博士點授予權，而且新聞學院、公共管理學院專業排名“全國第五”，這三個學院都有公共關系教學和研究的課程、師資和成果，具有學科交叉的良好基礎。
目前，公關博士點的設置有三個方向：1、公共關系基礎理論研究方向，2、戰略傳播與危機公關研究方向，3、新媒體公共關系研究方向。這三個都是我們學院的特色。比如我的專著《公關生態論》、《現代公共關系學》、《關系范之下的公關研究》，都是在做基礎理論上的研究。目前，我們的研究團隊正在圍繞國家形象、國家公共關系、新媒體公關、危機公關、政府公關、品牌公關、公關素養、公關認知等課題開展研究，也希望對這些課題感興趣的學生來報考。
《國際公關》：公關博士點的設立對于國內公關學科建設有什么意義？
陳先紅：中國大陸第一個二級學科公共關系學博士點的出現，是一個具有里程碑意義的公關事件。30年來，公共關系學科的發展歷程是非常艱難曲折的，一度停招，一度被迫“改嫁”；其中自1998年起公共關系從教育部專業目錄上拿下來，停止目錄內招生，—直到15年后的2012年，才重新回到教育部專業目錄中，而且是從傳統的新聞傳播學學科，被迫調整到公共管理學科之下，成為與行政管理并駕齊驅的二級學科。由此可以看出，在中國大陸，公共關系學科地位的合法性、合理性一直是受到質疑的。
在這種學科背景下，華中科技大學二級學科公共關系學博士點的設立，就具有格外重要的標志性意義。它不僅標志著公共關系的學科地位被認可，而且還意味著公共關系學科地位得到了一個巨大的提升，它進一步健全和完善了中國大陸的公共關系人才培養鏈，提高了公關人才培養層次。
《國際公關》：請您談一談國內的公關教育與國際上有什么差別？
陳先紅：公共關系的基本理念在于重視公眾意見，注重雙向溝通與對話、建立誠信關系等，這些思想在全世界多國歷史中都有跡可循，然而真正發展成為一門學問、一個學科則始于美國，美國公關教育至今已有90年的歷史，是一門很成熟的學科，美國公關教育模式是一種世界范圍的主流模式，在歐洲、中東和亞洲都被廣泛采用，對亞洲公關教育的影響尤其強烈。比如我們設置的公共關系課程、傳授的公共關系理念，以及采用的公共關系教材，絕大多數都來自美國。
就教育差距而言，國內公關教育體系的不成熟、不完備、學術社群弱小、師資隊伍匱乏等差距都是不言而喻的，我認為，最大的差距還是公關教育規模的差距。目前全國僅有18所高校設置了公關本科專業，9所高校設置了公共關系碩士點或方向，6所高校設置有公共關系博士培養方向?？傮w上每年向社會輸送1110名公關專業人才，這遠遠不能夠滿足社會的巨大需求，也嚴重阻礙了中國公共關系事業和社會各行各業的健康快速發展。
《國際公關》：我們的公關教育跟國際上有沒有什么交流？
陳先紅：有的，而且交流很頻繁，比如華科大和香港城市大學聯合舉辦的公關與廣告國際學術論壇，已經成為大中華區影響力較大的一個品牌性公關學術平臺。自2007年開始，已經舉辦了6屆，第一屆是2007年在華中科技大學舉行，主題是“新媒體與公共關系創新”。第二屆是在2008年在香港城市大學召開，主題是“危機管理與整合策略傳播”。第三屆是在澳門舉行，主題是“公關·媒體社會責任”。第四屆是在美國馬薩諸塞大學召開，主題是“后金融危機時代的美洲新聞轉播與公共外交”。第五屆是在臺灣世新大學舉行，主題是“大活動·大傳播·大公關”。第六屆在華科院慶三十周年的時候舉行，主題是“國家品牌·社會資本文化軟實力”。2014年打算去泰國舉辦。
特別值得一提的是，目前有兩本SSCI期刊為本論壇設立了特刊。比如《Public Relations Review》已經為我們的會議提供了兩次special issue的支持。此外還有在傳播學、信息技術、計算機領域的知名SSCI期刊《Telematics and Informatics》，也為2013年的會議提供special issue支持。
此外，我們也邀請一些國際著名的公關學者來我校，一起共建國際化、高水平博士化課程，比如我們邀請了香港城市大學陳霓教授與我一起共建《中外公關比較研究》課程，還邀請奧克拉荷馬大學Maureen Taylor教授來我校共建《國際公關研究前沿》課程，等等。我們也派出公關研究生、博士生赴美國馬薩諸塞大學、臺灣世新大學、臺灣銘傳大學，以及香港城市大學進行交換學習。
《國際公關》：您覺得當前國內公關教育存在哪些問題？
陳先紅：從教育質量的系統觀出發，我認為，當前我國公關教育存在的主要問題包括宏觀、中觀和微觀三個方面。宏觀上，國內公關教育不能充分適應和促進社會經濟以及學生主體發展的需要，導致公關專業人才奇缺，致使虛假公關、黑公關趁虛而入，大行其道；中觀上，各高校的公關人才培養目標和方案，缺乏外適性和個適性的協調發展；微觀上，公共關系課程的教學質量高低參差，內容陳舊，理念滯后，甚至在傳授一些錯誤的公共關系知識和技巧，誤人子弟。在公共關系課程、課堂、專業實踐和學生參與式學習方面還缺乏充分的經驗交流和培訓提高。
《國際公關》：目前公關人才缺乏，學校教育應該從哪些方面做出努力？
陳先紅：第一，全國各高校公共管理學院應抓住契機，積極申辦公共關系本科專業，有秩序地擴大公共關系本科教育規模。第二，全國各高校新聞傳播學院可以在媒介融合的趨勢下，在原有相關專業基礎上，增設公共關系本科方向，據不完全統計，目前全國2000多所高校都開設各類廣告本科專業。如果有十分之一的高校增設公關方向的話，將會在很大程度上緩解公關人才匱乏的現狀。第三，各高校可以整合相關資源，跨專業聯合申辦公共關系本科專業，分別培養政府公關人才、企業公關人才、非企業類公關人才等。第四，希望更多有條件的新聞傳播學院設置公共關系學碩士點和博士點，以滿足社會對高級公共關系人才的需要。
《國際公關》：今后公關教育發展的趨勢是什么？對于今后公關教育的開展，您有哪些建議？
陳先紅：可能“量的擴張”和“質的提升”齊頭并進，同時推進。我覺得公關教育更應該高層次化、高學歷化。公共關系是一個高智力的咨詢策劃行業，更需要高素質、高起點、高學歷的研究型人才，他們才是中國公共關系教育和行業發展的關鍵因素。比如在英國紐卡斯爾大學、利茲城市大學、卡迪夫大學、斯特靈大學、威斯敏斯特大學等諸多高校，到了碩士階段才有正式的公共關系專業。美國高校的公共關系碩博研究生教育，也強調從公共關系、傳播學、管理學課程上進行跨學科的結合，以更加突顯公關的戰略功能。
今后的公共關系碩博教育應該以“社會智源、政府智庫”為發展目標，建立起職業進階培養模式、專業分類培養模式、戰略研究咨詢模式，集教學、科研和國際交流合作于一體，致力于營造突出“教學模塊化、學術規范化、合作國際化、服務社會化”，又深具知識自主性的研究場域，搭建一個具有學術大視野、科研大團隊的高級公共關系人才的培養平臺。
《國際公關》：您認為公共關系學科未來的發展前景是怎樣的？
陳先紅：在當今社會，公共關系行為幾乎成為所有權勢集團如政府、政黨、教會、軍隊、城市、大學、NGO等的一個本能反應，因為地球上基本沒有哪個人類的組織群體不尋求“有效的傳播”、不發出“新聞報道”，不“游說”，或者不設立一個“公共關系官員”，“信息官”或者“活動統籌部”，所有這些都是為了提升他們的“形象”“聲譽”和“社會責任”。
因此，可以毫不夸張地說，公共關系學作為一門交叉學科和新興學科，將迎來一個翻天覆地的變化，尤其是新媒體時代已經成為公共關系理論研究和學科發展的一個轉折點和創新點：新媒體建構了一個“熟悉的陌生人全球社區”，新媒體傳播開始從以信息為主的數量傳播時代，轉向以關系為主的質量傳播時代，新媒體傳播的實質是對話性的關系傳播，而非技術性的信息傳播，建立社會信任關系成為公共關系的主要目標。公共關系學科將會朝著基礎化、專業化、綜合化、國際本土化和獨立化方向發展。
第一，公共關系學科的基礎化。公共關系有可能像哲學那樣發展成為各個專業和學科、甚至人人必修的公共基礎課程，即基礎公共關系學：在傳播的儀式觀、關系觀的視角下，公共關系將有可能以“元傳播”的身份，反過來為傳播學、營銷學等提供理論支撐，這將預示著公共關系學科地位的巨大轉變和提升。
第二，公共關系學科的專業化。公共關系學作為一個專門學科，不僅將在危機公關、企業公關、政府公關、國家公關、新媒體公關等領域深入發展，還將開辟諸多專業領域，如政治公關、健康傳播、公共外交、財經公關、訴訟公關等方面，更加專業化。
第三，公共關系學科的綜合化。公共關系研究更加具有跨學科的特征，傳統經濟學、網絡經濟學、管理學、公共管理學、社會學、人際傳播學、傳播學、大眾傳播學、文化生態學，等等，都將對“公共關系”貢獻自己的理論。
第四，公共關系學科的國際本土化。公共關系學科的研究視角更加強調“國際本土化”和“本土國際化”的有效結合。也就是說，在學術規范與研究方法上與國際接軌，在概念框架和價值取向上體現本土化特征。研究取向趨于東方“關系文化”挑戰西方“傳播文化”，從東方文化的個人影響模式角度出發，對儒家文化中的關系現象與西方理論中的對稱溝通理念進行雙軌比較并提出批判，以建構體現本土觀點，又具跨文化意義的公共關系理論，將是未來的研究方向之一。
關鍵詞：公共管理專業；實踐教學；體系構建
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）05-0170-03 隨著社會主義市場經濟和民主政治的向前推進，完善政府的社會管理和公共服務職能越來越重要，對應用型的公共管理專業的人才需求也在明顯加大。但目前公共管理專業的課程設計及教學安排上，對培養應用型技能的實踐性教學重視不夠，存在實踐教學理念滯后，實踐教學設置不合理，實驗室建設和實訓基地建設缺乏力度，忽視教師實踐能力的培養等問題，難以適應社會的要求。
實踐教學，是指根據專業培養目標的要求，按照教學計劃的統一安排，對學生進行基本技能訓練，以提高實踐能力的各種教學形式的統稱。包括專項技能訓練，辦公系統軟件實驗、實習、畢業設計、社會調查、學生第二課堂活動和其他社會實踐等。實踐教學與理論教學是相輔相成的關系，密不可分，是一體性的教學，但實踐教學與理論教學是兩種不同的教學環節，在組織形式和教學方法上各有不同，必須從實踐教學理念、實踐教學內容、實踐教學評價、實踐教學保障體系等方面認真加以研究，才能培養出符合社會需要的公共管理專業的人才。
一、更新教學思維方式，確立公共管理專業實踐教學的理念體系
1.應用型本科教育應以“能力”為中心，側重操作技能訓練。目前我國的本科院校屬于傳統型即研究型的類型居多，其教育理念是“崇學為上”，側重學術研究，無論是學校對教師的考核，還是上級教育主管部門對學校的考核，均以發表一定數量的學校文章為標準，這使得教師的工作重心偏重在研究方面；而應用型本科即教學型的教育理念應為“學術并舉，崇術為上”，就是通過教學活動，使學生的操作技能得到較大的提高，是以培養學生實際應用能力為主要目的，以“能力為中心”，以培養技術應用能力為主線，有針對性地設計人才培養的知識結構、能力結構和素質結構，努力為社會培養綜合素質較高，適用面較寬，技術應用能力較強的應用型人才。在美、英、日等國的應用型大學，實踐教學時數比例已達50%以上，已形成了一整套提高專業技能和動手能力的教學方案，而我國不少應用型大學實踐教學時數僅占總學時的20%左右，而且缺乏整體性的安排。
2.不能把學科知識、學科結構強化為教學的核心內容，而應把實踐能力的提高作為主要目標。公共管理專業課程的教學有必要從追求普遍原理、固定的概念、內在的因果關系等轉向實踐興趣，使教學內容面向學生的整個生活與整個社會，把教師和學生作為課程的有機組成部分和相互作用的主體，把理論教學充分帶入到學生的實踐能力中。公共管理專業的培養目標定位為黨政機關、事業單位、社會團體，培養從事管理工作及科研工作的人才，尤其是要為基層組織培養實用型人才，進入企業、鄉鎮、街道、社區等基層組織工作。因此，在課程的開發上，不能幾十年一貫制，應根據社會發展的現實情況做出相應的調整。應根據基層組織工作的特點，開發出具有操作技能的課程，并進行有效的訓練，使學生畢業后，就能滿足工作條件的要求，縮短進入工作崗位的適應時間。
3.實踐教學應具有相對獨立的教學體系，而不是理論教學的一個輔助手段。應用型人才應以能力培養為主線，而能力培養的興趣點不是首先來自于理論教學，而是豐富的社會實踐以及對實踐技能的要求?，F在許多學校采取“先理論，后實踐”的順序，先確定理論教學，再安排實踐教學，這實際上是對理論內容進行驗證，這是一種教學理論和方法上的誤區，沒有把實踐教學放在應有的地位上，所以常常是理論落后于實踐，理論不能指導實踐，不是實踐中出理論，而是先入為主，用理論框定實踐。有的學校雖然對實踐教學做了相關的規定，但隨意性很大，有利于培養應用能力的綜合性、設計性實驗和實習、訓練等實踐教學偏少，對老師也沒有任何約束力，缺乏嚴格的管理體制與考核標準，使實踐教學流于形式。
4.老師不是“教書匠”，而是精通實際操作技能的行家里手。一些學校中從事公共管理專業的老師，多年在學校工作，有的從大學畢業后就一直在高校中任教，積累了較豐富的理論教學經驗，但缺乏實踐操作技能。一些學校在聘用新教師時，想側重教師的實踐能力和社會閱歷，但由于一些政策原因和上級主管部門的條件約束，還是過分強調了學歷、職稱條件，無形中弱化了對實際工作經歷和社會工作經驗的要求。一些學校也從機關團體、社會組織及企業中聘請了一些兼職教師，但因受制的條件多，操作困難和經費制約，數量少，時間也難以保證，使得兼職教師難以發揮應有的作用，滿足不了實踐教學的要求。
二、重組教學模塊，構建公共管理專業實踐教學的內容體系
根據公共管理專業的特點，在實踐教學的內容體系方面，可以設計以下6個模塊。
1.基礎訓練模塊。公共管理專業具有跨學科、綜合性、交叉性的特征。主要應包括：以管理學、經濟學為主的基礎類課程模塊，以公共行政、人力資源開發與管理學為主的專業類課程模塊，以公共政策分析技術、政府部門會計技術等為主的技術類課程模塊，以應用寫作、英語、計算機操作等為主的能力類課程模塊等。應結合各自實踐教學目標的特點，提出可行的課程實踐教學要求，完善實踐教學的實施方案。
2.實驗教學模塊。根據公共管理專業的培養目標，改變單一的理論教學模式，按照實際操作能力的要求，實施實踐模塊教學。加快實驗室建設，實驗室包括：公共部門人力資源管理系統、電子政務系統、公共部門績效考核系統、行政管理案例分析系統、社會保險管理實訓平臺、公務員考試模擬系統等。目前，由于公共事業管理專業興辦的時間較短和經費等原因，實驗室的建設十分不完備，需要大力加強。
3.實習（實訓）模塊。主要是學生在校內外教師的指導下，在實習場所進行模擬或實際的工作。公共管理專業的實習模塊主要包括校外的專業實習、畢業實習、參觀訪問、社會調查、社會實踐以及校內的集中實訓環節等。校內的集中實訓活動也是一個重要的組成部分。有的學校在正常教學周內安排出兩周的時間，確定一些專題，在教師的指導下進行集中性的訓練，亦取得了較好的效果。
4.畢業論文模塊。畢業論文是對學生在完成學校培養方案中規定的各門課程學習任務后，綜合運用本專業知識、技能和技術，做出解決實際問題的畢業論文（包括畢業論文和一些學年論文、調查報告等）。現在對學生寫畢業論文的不同意見較多，認為抄襲的現象多，學生對寫作論文不重視等。這要求學校和教師進行正確的引導和嚴格的把關。公共管理類學生的一個基本功就是公文和各種文字材料的寫作能力，這要求在實踐環節中不斷強化學生的這種技能。教師要在平時多進行訓練，批改，及時指出問題，幫助學生寫作，在不斷的練習中，掌握寫作的思路和方法，并在寫作中，訓練學生的分析問題和解決問題的能力，訓練學生的思維結構，這對學生參加工作后，在處理文字材料和提高行政能力方面都是有益的。
5.第二課堂模塊。第二課堂主要是在教師指導下，以學生組織為主開展的在課堂之外的一些活動，如程序模擬賽、時事熱點事件辯論賽、即興演講賽、公文寫作賽、辦公軟件操作賽等，使學生在競賽活動中受到較全面的創新能力的培養和實踐鍛煉，也是學生展現自我、發揮創意的平臺。
6.社會考證模塊。很多學校已開始將職業資格證書教育納入本科教育，推行“雙證書”模式，使職業資格證書教育和高等教育結合在一起，學生畢業后可以拿到本科的畢業證，又取得了“上崗證”。推行“雙證書”教育，可以有效地促進應用型本科教育實踐體系的建立，提高學生的實踐學習的積極性，并使學生的實踐能力得到社會的認可。公共事業管理專業可考取的社會證書有：社會工作師、人力資源管理師、秘書證等。鼓勵學生參加跨學科的證書考取，如會計類、國際貿易類、工商管理類、法律類等。“雙證書”教育是一種全新的教學實踐，要涉及課程設置、教材研發、實驗室建設、實訓基地的等各方面，難度較大，但又是一個方向性的改革措施，因此，應把“雙證書”教育作為應用型本科實踐教學改革的一個突破口。
三、創新考評方式，規范公共管理專業實踐教學的評價體系
理論課對學生的考核方式主要是通過試卷等來檢查學生的學習掌握情況，實踐課的考核評價應該與理論課的考核評價有明顯的區別，要通過現場考核，提交現場報告、課程設計、實踐報告等來檢查，考核的是學生的綜合應用能力。因此，在搭建評價體系時，應該側重以下幾個方面的調整。
1.在評價的內容方面，應盡可能多考核多種相關能力要素，包括對理論的綜合運用，技能的熟練程度、協作和創新能力、責任感和團隊精神等。
2.在評價的形式方面，可以是口頭形式，也可以是書面形式，也可以是成果形式。可采用平時成績、期中、期末考試成績相結合，側重考核學生對課程的參與度、學生對知識綜合運用能力、學生對課程學習的貢獻以及創新能力等。
3.在評價的結果方面，學生撰寫的論文公開發表，或參與教師的教學科研課題，參加各類競賽的成績，考取資格證書的成績，都可以作為考核的一個方面。
4.在評價的主體方面，除了學校和專業教師外，還要側重聽取實踐單位的意見，校外指導教師的意見以及同項目組同學的評價。
5.在評價教師的工作方面，主要是評價教師在教學過程中是否具備認真負責的態度和學生的實踐成果。健全教師在實踐教學計劃、實踐教學實施、實踐教學總結等方面的具體考核標準。對學生實踐成果較多，成績較為突出的教師予以各種形式的獎勵。學校監管部門應該及時掌握教師實踐教學的情況，對于不負責任的教師進行及時溝通，對問題較多的教師，予以調整工作崗位。
四、采取有效措施，形成公共管理專業實踐教學的保障體系
1.改革教學管理，建立實踐教學制度。在現有的教學管理體系下，多數學校是一種“虛擬的學分制”，學生必須按照教學計劃按部就班地上課，學生自由選擇的余地非常小，不利于創新實踐能力的培養。因此，應逐步實行“彈性學習制”和“完全學分制”等，提高學生學習的積極性，鼓勵學生的創新意識，承認學生取得學分途徑的多樣性和靈活性。當前，應結合實際情況，健全實踐教學工作的各項規章規范，以確保實踐教學順利開展。主要規范擔任實踐教學工作部門和人員的職責分工；實驗室、實訓室、實習基地建設與管理方面的實施細則；實踐教學評價及獎懲方面的若干規定等。
2.開放校內實驗室，建立穩定的校外實訓基地。公共管理專業教學實驗室是借助仿真手段和虛擬環境，應用廣泛的信息資源進行公共管理教學的綜合性場所。對實驗室的現有條件進行有效的利用，合理安排實驗的時間，加大開放的力度，同時，加大經費投入的力度，力爭盡快建立資源豐富、門類齊全的實驗室系統。目前學生實習多是以自己聯系為主的分散性實習，穩定性差，實習內容與教學內容相脫節，不利于老師的及時指導和解決學生在實習中出現的各種問題，考核難度大。因此應加強教學實習基地的建設，發揮學校與社會的人脈資源優勢，與政府部門、社會團體、研究機構等組織，建立較穩定的基地，雙贏互惠、共同發展，切實為學生提供一個穩定的實習場所。
3.加強師資培訓，提高教師實踐能力。韓國的應用型大學在聘請教師時，常常把實踐經驗看作一項重要的條件。德國頒布的實訓教師資格條例，詳細規定了師資的教育資格、知識證明和職業證書方面的要求。柏林科技大學的所有教授都具有工程師資格。因此，我們也應加大“雙師型”教師的比例。對校內教師，鼓勵他們經過實踐學習，考取相應的技術證書；要為教師創造社會調查和科學研究的基礎條件，定期選派教師到公共管理部門掛職鍛煉，學習先進的管理經驗及操作規程。可以邀請公共管理部門的人才或聘請一批學識水平高、業務能力強的業務骨干，或是已卸任的官員進入課堂和實踐教學環節，利用他們豐富的實踐經驗指導學生，使師資力量不斷得到充實、優化和加強。
4.加大經費投入，保證實踐教學開展。學校應設立發展基金或實踐教學基金，加強校內實驗室和校外實踐基地的建設力度，花大力氣培養和引進實踐教師，增加社會調查經費、增加師生的教育實習經費，支持實踐教學項目的開展，促進實踐教學改革，使實踐教學的質量上一個新的臺階。
公共事業管理專業人才培養模式的探索一直是業界關注的焦點，針對公共事業管理專業建設中存在的問題，應從公共事業管理專業人才培養模式多元化結構的必要性，從培養目標、課程體系、就業（或升學）渠道和師資結構出發，進行較多的實踐教學研究，并在實施中不斷加以總結，促進公共管理類專業教育逐步實現由知識傳授為主向能力培養為主、由重視理論的系統性向倡導應用的綜合性轉變，著力培養“厚基礎、寬口徑、強能力”的復合型人才，適應社會對公共管理專業人才的客觀要求。
參考文獻：
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>> 公共選擇視角下我國基層公務員行政自由裁量權的規制研究 鄉鎮公務員公共服務能力提升的探討 我國公務員公共服務能力缺失的制度分析及對策研究 公務員與公共服務能力 我國基層公務員繼續教育探析 區域轉型背景下我國基層公務員多維考核機制構建 我國基層公務員培訓激勵不足問題及對策 試論我國基層公務員激勵機制的構建 試論我國基層公務員利益選擇沖突及表現 我國基層公務員激勵機制中存在的問題及對策研究 我國公務員公共精神與服務意識的塑造 新公共服務下我國公務員考核方向 中國基層公務員自我反思誘因特征的探索性研究 中國基層公務員素質建設探析 服務型政府視閾下的我國公務員能力建設 淺談我國基層公共衛生服務管理 服務型政府創建中公務員加強公共服務能力的對策研究 提高公務員心理調適能力 公眾滿意度導向的公務員公共服務能力提升路徑 公共服務能力：公務員角色變革的關鍵內涵 常見問題解答 當前所在位置：l.
[5] 鄭鳳嬌.鄉鎮公務員公共服務能力提升的激勵機制研究[D].湘潭大學，2008.
【作者簡介】
[關鍵詞] MTA研究方向
2009年12月，《國務院關于加快發展旅游業的意見》（國發[2009]41號）提出 “把旅游業培育成國民經濟的戰略支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”。41號文件的被社會各界一致認為是一個具有里程碑意義的重要事件，旅游業在國民經濟中的地位和作用發生了根本性的變化，為旅游業的大發展提供了良好的機遇。
旅游業由傳統的服務業上升到國家戰略支柱產業，這對旅游業的從業人員提出了更高的要求。在旅游業的發展中，旅游人才始終是旅游發展的第一資源。到2015年，中國旅游市場接待人數將達到35億人次，旅游業人才需求矛盾日益突出，特別能滿足現代服務業標準的旅游高端人才異常稀缺。高端旅游人才的培養與開發工作成為社會關注的焦點。在《國家中長期人才發展規劃綱要》也鮮明提出了人才開發要高端引領的指導方針。在此背景下，國家教委設立了新的旅游類的專業碩士學歷——旅游管理碩士（Master of Tourism Administration，簡稱MTA）。MTA主要招收具有一定實踐經驗，并在未來愿意從事旅游業工作的人員，其目標是培養具有社會責任感和旅游職業精神、掌握旅游管理基礎理論、知識和技能，具備國際化視野和戰略思維能力、敢于挑戰現代旅游業跨國發展的的高級應用型旅游管理人才。MTA的設立為中國旅游高端人才的培養開辟了一條嶄新的道路，使得旅游高端人才的培養由過去的企業內部培養，發展到了學院正規專業化培養的新階段。
2010年9月，我國第一批獲得旅游管理專業碩士（MTA）授予權的高校有56所。MTA招生對象為有工作經驗的在職人員，要求?？飘厴I有五年或五年以上工作經驗，本科畢業有三年或三年以上工作經驗，碩士博士畢業有兩年或兩年以上工作經驗。應屆本科生不允許報考。MTA報考人員要通過每年1月份國家進行的MBA聯考。MTA與MBA考生的考試內容相同，均參加MBA聯考，在報考時選擇MTA。MTA學員可以選擇脫產或者在職進行學習，脫產學習時間為2年，在職學習時間一般比脫產學習時間多一年。MTA學員畢業后，通過論文答辯，可以獲得國家正式的碩士學位證和碩士畢業證。
由于旅游業是一個關聯性強、輻射面廣的產業，既包括純粹意義上的旅游行業，還包括交通部門、商業部門、會展部門、建設部門、公共管理部門，以及旅游信息技術、旅游地產、旅游金融、保險、旅游制造、文化創意等新興行業和部門。隨著旅游業的快速發展，這些部門與行業面臨著對應用型高層次務實型專門人才的大量需求，因此，MTA教育必須進行研究方向的設置以滿足上述部門與行業的人才需求。
由于MTA教育剛剛開始，各個開設MTA教育的旅游相關院校在進行具體的研究方向設置時，都是具有摸索的性質，所以，本人在此提出關于MTA研究方向設置的一些想法，以供方家商榷。
一、開設MTA教育的旅游相關院校應當結合本校的優勢研究領域進行MTA方向設置
我國第一批獲得旅游管理專業碩士（MTA）授予權的高校有56所，各個高校應當利用自己的優勢和有利條件靈活設置MTA研究方向。比如，華僑大學，是國家重點建設大學和面向海外開展華文教育的主要基地，也是全國境外學生最多的大學之一。華僑大學旅游學院是教育部最早批準成立的全國八所旅游高等院校之一（1983），是“中國旅游名校T10聯盟”成員單位，也是國內第一家可以直接向海外招收本科生、碩士生、博士生的旅游院系。華大旅游學院有著“旅游管理”二級學科博士點(全國四家)、國家級特色專業“旅游管理本科專業”、教育部高職高專示范專業“旅游管理專業”等特色學科點，形成了面向境內外招生、覆蓋高職-本科-碩士到博士完備的辦學體系。所以，其MTA研究方向設置有境內與境外方向，就是與其面向國內與國際的優勢結合而設置的。另外，桂林理工大學旅游學院充分發揮自己位于少數民族地區，民族旅游研究較為擅長的優勢，在其MTA研究方向中設置了民族旅游方向。 轉貼于
二、開設MTA教育的旅游相關院校應當結合本區域旅游發展開設MTA方向
我國幅員遼闊，各地旅游發展差異較大，獲得旅游管理專業碩士（MTA）授予權的高校應當結合本區域的旅游發展，靈活設置MTA方向，以達到服務經濟建設大局這一目標。比如，南開大學MTA開設了港口與郵輪旅游管理方向，這就是結合了天津的港口城市特點與力爭國際郵輪經停天津這一發展趨勢而進行的靈活設置，符合天津未來的旅游發展趨勢，也有較大的實際需求。而桂林理工大學旅游學院位于中西部地區，區域內生態旅游開發的需求較大，所以設置有生態旅游方向。
三、開設MTA的教育方向應當有廣泛的市場需求
MTA教育是以專業實踐與應用為導向對學生實施培養教育，因此學生畢業后將從事旅游行業以及相關行業中的實務性工作。由于旅游業是一個關聯性強、輻射面廣的產業，其運行過程所涉及的不僅僅是酒店、旅行社、景區和景點等純粹意義上的旅游行業，還包括航空、鐵路、游船等交通部門；商品零售、旅游購物等商業部門；會議、展覽等會展部門；園林綠化、生態恢復、文物、建筑、藝術裝飾等建設部門；旅游策劃、旅游廣告宣傳、管理咨詢等旅游智業部門；旅游行業管理、旅游公共設施管理等公共管理部門；以及旅游信息技術、旅游地產、旅游金融、保險、旅游制造、文化創意等新興行業和部門。隨著旅游業的快速發展，這些部門與行業面臨著對應用型高層次務實型專門人才的大量需求，MTA教育應當可以滿足上述部門與行業的人才需求。
以傳統的旅游企業來說，中國旅游市場逐步擴大對外開放，國內許多傳統的旅游企業（包括酒店、旅行社等）面臨能夠勝任實際工作需要的高層次、應用型、復合型旅游管理專門人才缺乏的問題。因此，學生通過旅游管理專業碩士教育的學習，將成為目前國內正求賢若渴的傳統旅游企業的搶手人才。
對于眾多的與旅游相關的新興行業（如旅游地產、旅游金融、旅游制造業）來說，也存在著大量人才短缺的現象。以旅游地產為例，根據國際權威結構預測，未來二十年，中國的旅游業和房地產業都將會有極為廣闊的發展前景，旅游地產作為兩個黃金產業的交叉型產業，已經開始逐步受到業界及專家學者的關注，但人才問題是中國旅游地產發展受限的因素之一，這個行業需要大量的具有旅游地產專門知識與實際操作能力的人才，MTA的旅游地產就是針對這種需求而專門設置的。學生通過模塊課程的學習可具備足夠的相關知識與相關能力，畢業后將在旅游地產行業大展宏圖。
桂林理工大學旅游學院創建于1985年，旅游管理專業獲得教育部第二批高等學校特色專業、獲得國家級的旅游管理學科實驗中心、獲得自治區優質專業、自治區重點建設學科、旅游市場學和旅游規劃獲得自治區精品課程、近年獲得國家級科研項目10項，省級項目30項，橫向項目60項，特別是旅游管理專業在2008年全國92個旅游管理碩士專業排行榜中位列第8位。
桂林理工大學旅游學院也是首批獲得獲得旅游管理專業碩士（MTA）授予權的高校，結合實際情況，其2011年MTA專業方向設置為以下幾個方向：
1、民族旅游開發與管理
桂林理工大學旅游學院在民族旅游研究方面較強，設置這一方向主要針對廣大中西部民族地區招生，可以與頂尖旅游院校展開錯位競爭。
2、旅游規劃與景區管理
桂林理工大學旅游學院承擔大量旅游規劃項目，對景區尤其是新建景區的各級管理人員有較強的吸引力。
3、生態旅游與管理
桂林理工大學旅游學院在生態旅游研究方向有較大優勢，而我國中西部地區有大量森林公園及生態型景區，對中高級生態旅游管理人才有較大需求。
4、國際酒店管理
桂林理工大學旅游學院的酒店管理專業是國內第一批設立的本科酒店管理專業，近年國內很多城市有大量高星級酒店落成，有大量的中高級管理人才需求。
5、旅游公共管理
設置這一方向對提升各級旅游行政管理人員水平有較大意義。
6、旅行社與會展管理
主要面對旅行社與會展行業。
參考文獻：
藝術院校學生德育教育途徑探析
摘要:藝術院校的學生是一個具有特性的、容易受外界感染的群體,公德意識淡薄、道德修養缺失。德育的有效性不高的原因在于社會環境、缺乏時代感、忽視人的需要等。針對以上的問題,應實施有效的德育工作途徑,提高德育的有效性。
關鍵詞:藝術院校 德育 有效性
作者簡介:胡濱:女,1966――,武漢大學政治與公共管理學院講師,武漢大學思想政治教育專業碩士研究生,主要研究方向是德育教育、法制教育。
［關鍵詞］微博；傳播；傳統文化；端硯
［中圖分類號］G206 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）35-0181-02
1 微博傳播傳統文化的基本文本形式
1.1 詞條式
詞條式是微博傳播傳統文化最基本的文本形式,是指以文字為載體,輔以視頻、圖片和網址等超文本（hypertext）,傳播文化知識的文本形式。
詞條式具有編輯簡便、可讀性高和拓展性強等優點。者既可以純文字形式表達傳統文化知識,也可以通過豐富多樣的超文本形式,強化傳播表現力,促使受眾更好地理解知識點。以公益團為例,詞條式微博占到微博總數的92.18%。
公益團專題欄目“端硯普知”即完全采用詞條式傳播端硯文化。通過140字內的文字介紹,輔以插圖,可使受眾感性認知相關知識,亦便于其轉發和收藏。
1.2 活動式
活動已逐漸成為微博互動的新興途徑,其具有交互性強、易于整合信息和擴大影響力等優勢,但亦存在難以策劃和傳播效果無法預見等缺陷。因此,當前仍較少以活動傳播傳統文化。
以公益團的“尋找地方硯”活動為例,盡管已得到國家博物館等知名微博的宣傳,但參與人數的峰值也僅為30余人?；顒又?非發起者原創微博僅占總數的15.25%,對比湖南省博物館的“印象湘博”活動,非發起者微博占微博總數達98.29%。由此可見,活動式文本傳播傳統文化更適宜具有較好粉絲基礎和影響力的微博,對于起步期微博,仍存在較大操作難度。
1.3 調查式
調查式是指發動網友針對某一話題進行投票、話題討論等行為的形式。調查式文本參與成本低、互動性強,因而在微博中得以廣泛應用,網友亦熱衷于參與其中。如公益團曾開展“端硯為何價高？”、“您練過書法嗎？”等投票,不僅能使發起者洞悉網友對相關問題的認知情況,亦可引導受眾對傳統文化展開更多的思辨。
調查式文本與詞條式和活動式文本具有良好的結合性。發起者以活動式文本為主題,結合調查式和詞條式文本優勢,從多角度吸引網友了解相關傳統文化,以內聚效應提升活動的整體效果。
2 微博傳播傳統文化的弊端
2.1 知識欠缺系統性
傳統文化相對流行文化而言,具有顯著的深邃性和內涵性,微博作為傳播的新型平臺,尚無法充分滿足上述特征。
以公益團與國家博物館主辦的“硯臺宣傳”活動為例,盡管活動影響力較好,但亦有網友反映由于背景知識破碎而無法理解部分知識。此情況反映出微博在傳播傳統文化的過程中,限于傳統文化的復雜性和微博固有的局限性,易引致傳統文化在傳播中出現斷裂和破碎――微博只能局部而節選地傳播相對獨立的知識或文化符號,無法實質性傳播傳統文化,甚至引致部分網友認為微博傳播的傳統文化是不科學的。
2.2 微博傳播傳統文化存在單線傳播模式
盡管許多學者均認可微博中轉發和@文本等功能的效用,但筆者在實踐中注意到大部分知識詞條處于單線傳播模式。單線傳播是指相關微博在傳播中,以轉發和評論等途徑僅能有限地傳播給小部分受眾,無法實現裂變傳播。這與一般概念中微博的傳播模式存在較大差異。這種模式引致知識無法最大化傳播,亦導致絕大部分微博僅能在小社群中單線傳遞。
這種現象普遍存在于傳統文化類微博,以故宮微博為例,依托27萬粉絲,理論上應實現非常好的傳播效果,但實際上大部分微博轉發量均少于300次,比照以傳播大眾文化為主的新周刊微博,一般轉發量均可達到2000次以上,兩者差距相當懸殊。其主要原因是傳統文化帶有邊緣文化或精英文化色彩,因而其所能吸引的受眾相對有限,由此引致類似微博和感興趣的網友偏少的客觀現實,亦引發了單線傳播模式。
2.3 微博不易表現傳統文化的抽象性
傳統文化一般具有抽象性和不易解讀性,由此引發了微博表現能力與傳統文化間“不易表達―不宜解讀”的弊端,此結構幾乎貫穿所有類似微博,如果無法妥善解決此弊端,極可能對微博傳播傳統文化造成阻力,甚至引起受眾反感和不解,從而對傳統文化產生排斥等負面情緒。
以普及硯臺構造為例,筆者初次運用了純文字,但效果甚微,隨后的圖解形式卻非常成功,轉發量已超過300次。因此,由于微博傳播傳統文化仍處于起步階段,還需進一步研究如何形象地表達傳統文化。
3 微博傳播傳統文化的建議
3.1 重視傳播效果評估
由于微博傳播傳統文化需要融會貫通多學科知識,而當前利用微博傳播傳統文化者多為博物館和文化愛好者,因而對傳播效果往往缺乏專業細致的評估。
根據公益團實證結果,結合類似微博的傳播情形,筆者提出微博傳播效果評估概念模型（Ye）。
3.2 注重傳統文化的系統傳播
由于微博自身特性,其無法像書籍和電視等傳統傳播媒介系統地向受眾傳播傳統文化。但微博在傳播傳統文化的過程中,可以依據系列式、專題式,或一定邏輯順序實現系統傳播?；谏鲜鲆?利用微博傳播傳統文化須借助專業書籍等資料,并整理和編纂為符合微博文體的詞條,再行傳播,由此可確保較好的系統性和規律性,以適應受眾的閱讀習慣。
如在介紹文房用品時,公益團以系列式地推出筆架、墨床和筆洗等文房用品,在介紹各件用品時,以當代參照物引入,從歷史、材質形制、用法和精品等層面深入淺出地講解分析,網友對此予以了高度評價。
3.3 靈活利用超文本形式
超文本是微博擴大信息量的重要基礎,有鑒于傳統文化的抽象性和深奧性,在微博傳播過程中,僅依靠純文字文本是難以實現預期效果的,必須依賴視頻、網址和圖片等多種超文本,甚至開發API平臺應用程序,使受眾更容易感知和理解傳統文化知識。
以端硯石品花紋為例,借助插圖、視頻甚至交互式小程序,不僅能強化微博表現力,更能吸引受眾的關注和轉發。
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