時間：2023-07-20 16:25:20
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【關鍵詞】：建設單位；項目；管理
1工程實施中存在的問題
在工程實施的過程中，一般當地的政府都會借助當地的優勢，對工程周圍的環境進行治理，但是還是存在局限性。在工程實施的階段，在設計的過程中存在缺項的情況，而且設計的時間比較短，而且對當地的外界環境不能進行充分的調查，導致工程實施中出現各類項目的變更。而且設計的深度存在局限性，導致項目的投資存在很多的問題。施工企業的項目管理人員不到位，而且在對施工技術進行管理的過程中存在管理水平落后的問題，管理人員的素質有待提高，施工管理人員沒有專業的證書，很多管理人員還負責其他的工作，導致在進行項目現場管理的過程中非常混亂，不能對施工的質量進行嚴格的把關。工程施工的質量資料存在缺陷，各項技術交底工作的針對性非常差。工程技術資料不能及時上報，也不能對各類資料進行分類管理。
2建設單位項目管理的措施
2.1強化制度
建設單位應該通過各項制度來指導施工的工作，對組織和個人的行為進行約束和規范，確保各項工程可以順利進行。在制度制定的過程中，應該圍繞工程施工的計劃進行，落實好責任制度，并且對各項制度進行監督和管理，落實好各項獎懲的措施。制度的制定應該本著科學的原則，使員工可以自覺履行各項職責，在執行和檢查的階段應該落實到個人。其一，建設單位應該切實落實好質量管理體系中的各項內容；其二，應該完善各項安全管理體系，嚴格建立各項經濟責任制度，確保安全管理的目標，建立安全管理的中心環節。在各項制度制定的過程中，應該堅持以人為本的原則，通過教育和管理的方式，做到獎罰分明，做好安全事故的預防工作，從而為實現安全管理目標打下堅實的基礎。在單位內部應該建立安全管理的機構，使基層管理人員都能充分發揮出自身的作用，通過橫向管理和縱向管理結合的方式，確保施工的文明程度。在文明施工的引領下，企業可以實現現代化的管理，防止在施工的過程中產生各類浪費的情況，節省投資，實現原材料的最高效率的使用，在一定程度上推動單位經濟效益的提升。在文明施工的過程中，應該著力改善職工的勞動條件，提高職工的工作積極性，確保職工在工作中不會產生任何的怨言，提高職工的工作效率。
2.2實現人本管理
優秀的施工項目離不開員工的努力，單位內部不能建設優良的施工隊伍，就不能確保施工的效果。所以，在項目管理的過程中，要完善對人的管理，在管理過程中采用人性化管理的方式，實現以人為本。在管理中，既要履行各項職責，同時也應該關心員工，如果員工過程的環節中出現了紕漏，管理人員應該及時糾正他們的問題。如果管理人員分管的工作存在問題，應該勇于承擔責任。在檢查中，如果不能對質量實現有效的控制，技術人員和質檢人員都應該負起責任。對于在工作中表現突出的管理人員應該予以獎勵，管理人員要對員工的思想動態有充分的了解，幫助他們解決實際的問題。項目管理人員應該經常關心員工的身體健康，員工之間也應該互相關心和照顧。在戶外的項目中，應該邀請專業人員親自到現場，為職工提供各類建議和指導。
2.3加強質量管理
在項目管理的過程中，應該建立起完善的質量保證體系，施工企業應該通過對項目的分析，建立完善的質量保證模式，通過學習，建立科學的質量保證系統，通過編寫質量手冊的方式，使質量的保障更加具有方向性，提高質量保障的協調性和可操作性。在對施工的材料進行檢查的過程中，管理人員應該建立工程材料質量認可制度，材料在進場之前應該進行嚴格的審查，并且要完善各類審批的手續，防止各類劣質的材料進入到市場中，對于一些不合格的材料要及時淘汰。程項目的質量控制工作是一項技術性非常強的工作，而且要經過專業性的操作，所以，建設單位應該將工程的質量放在最突出的位置，應該通過對施工現場的管理，落實各類管理思想，確保管理工作到位，要敢于管理，在施工過程中，確保各項流程都是按照施工圖紙進行，切實提高工程的質量和管理水平。要對施工的環境和順序進行分析，在各類項目施工的環節中，要對影響工程質量的因素進行分析，通過對技術環境和工程環境的合理分析，提高工程的抗干擾能力。通過對工程項目實際的特征和條件進行分析，把握影響工程質量的環境，采取有效的措施，遏制不良環境的干擾，針對施工的現場，應該營造文明施工的h境，確保材料和工件都可以有序地堆放，確保道路的通暢，為工程的質量和安全生產營造良好的環境。
2.4重視監管
要在對我國國家項目的層次進行分析的基礎上，進行全方位的監管，要加強對審計部門、政府部門的監管，并且要結合公眾的監管。審計部門是一個獨立于政府之外的監管部門，應該針對國家的工程項目進行合理的監管，政府在監管的過程中應該履行各項職能，對各個地區的工程進行監督，對工程的建設情況發表意見，并總結問題。公眾目前還沒有參與到國家項目的監管中，但是近年來，政府部門的各項事務的公開程度在提高，所以，公眾參與管理的意識也在增強。
結語：
綜上所述項目的管理過程也是一個不斷發展變化的動態過程，建設各方面彼此聯系，相互影響，因而建設單位項目管理只有求實創新，將如何提高執行力作為項目管理的重點；如何在管理中出效益作為管理水平提升的核心，才能使管理水平更上臺階。
【參考文獻】：
關鍵詞：園林綠化；差別化；工程管理
1、 園林綠化工程管理的現狀及存在的問題
1.1指導系統不健全，缺乏科學管理與調控
隨著園林綠化工程的不斷開展和工程規模的日漸擴大，綠化工程項目的建設投資呈現萬紫千紅的繁華景象。但是由于缺乏政府部門的科學管理與調控，對綠化工程建設沒有一個系統的規劃和指導。因此，一些綠化建設單位在沒有掌握植物生長規律和植物生長習性的前提下，為達到景觀效果，盲目推崇某種植物的種植。結果卻緣木求魚、適得其反，植物品種枯萎、死亡，造成大量的經濟財產損失和資源損失。
除此之外，一些樓盤景觀的綠化，為了減少工程費用，在沒有經過正式工程設計單位進行研究調查和全面設計的情況下，盲目無序地種幾棵樹、載幾盆花、鋪幾塊草坪，導致綠化建設的效果差強人意。
1.2綠化監理強度不到位
我國目前缺乏專業的綠化施工監理人員和監理隊伍，沒有建立健全專門的城市綠化工程施工強制性規范。片面強調綠化后的景觀效果，對植物的生長習性、生長環境、肥料、放樣、樹坑挖掘規格等沒有嚴格詳盡的管理規則。
1.3綠化工程施工單位能力參差不齊
綠化工程是一個嚴謹性、操作性和技術性要求比較強的工作，一個完美而有創意的綠化設計必須要以一支高水平的施工團隊為依托，需要設計單位和施工單位的齊心協作與緊密配合才能完成。但實際上，目前綠化工程施工單位能力參差不齊，設計單位和施工單位嚴重分離，導致施工后的綠化效果與設計效果嚴重不符。
2、分析在園林綠化工程中實行差別化管理的基礎
園林綠化工程管理包括從項目報建到申領施工許可證這一系列的環節。在這個整體設計、施工過程中還需要一套完整、周密、詳盡的服務管理工作流程和工作規則，以在綠化工程中對不同的項目實施差別化管理。在園林綠化工程管理的實施過程中，要堅持政務公開的原則，從工程招標、招標公示、中標公示、安全質量監督、業績登記，一直到到工程最后竣工和部門備案，必須要保證公開、公正、透明。
3、探討在園林綠化工程中實施差別化管理的主要措施
3.1園林綠化工程項目分類
以工程性質和投資規模為根據對園林綠化工程進行項目分類，可將園林綠化工程項目劃分為A類工程、B類工程和C類工程三大種類。
第一、A類工程。A類工程又細分為以下三種——（1）列入城市重點規劃工程的項目。（2）改建、擴建以及新建的公園項目。（3）工程造價在800萬元之上或綠化面積在8萬m2以上的公共綠地工程項目。
第二、B類工程。對B類工程進行細分的話，又包括以下三種——（1）工程造價在100萬元以上的住宅配套綠化項目。（2）工程造價在800萬元以上并且綠化面積在8萬m2以上的景觀道路以及景觀河道綠化項目。（3）有園林土建且影響安全使用的項目。
第三、C類工程。除A類工程A和B類工程之外的其它綠化工程項目統歸為C類工程。
3.2重點管理、兼顧一般
3.2.1程序管理
第一、對項目建議書、初步設計批復、工程可行性研究報告、審圖文件、建筑施工圖等進行初步審批。
第二、依照法定程序進行招標。
第三、對招標機構和招標文件進行嚴格的資格認證審查。
第四、辦理施工許可證。
第五、依照法定程序進行竣工驗收、辦理工程竣工備案手續。
3.2.2過程管理。
第一、公開中標信息，加強過程監管，組織中標分析。
第二、對綠化項目的設計、動工、施工和竣工等各個環節實施嚴格有序的安全審查和質量監督。
第三、制定、完善關鍵綠化工程項目的施工預案。
第四、建立健全信用體系建設和行為評估體系建設，對綠化項目的設計、動工、施工和竣工等各個環節開展信用調查和綜合評價。
3.2.3事前介入、過程協調
對重大綠化項目工程或關鍵的項目，要在保障基本的工程進度的前提下，做到事前介入和過程協調，完善不同環節的方案制定。實現程序管理、過程管理和質量驗收管理以及企業誠信建設管理的協調統一。
3.2.4C類項目管理
對個人投資的小型項目或者C類項目進行差別化管理時要將重點放在簡易程序管理、委托經營管理和企業誠信管理上。要簡化招標、投標程序，保障質量安全，建立企業誠信手冊，提高小型綠化工程項目的辦事效率。
3.3推廣、研發園林綠化管理信息系統
利用便捷實效的信息化手段和網絡信息平臺，升級項目管理電腦程序，明確工程管理的目標與職能，有效提高園林綠化市場管理的信息化程度和信息化速度，提供專業科學的園林綠化服務質量，以爭取早日打造一個公正、公開、透明的園林綠化市場管理信息平臺，提高網絡資源的利用率，實現資源共享。
3.4加強招標文件備案控制與管理
第一、制定嚴格詳細的評標審查規則，制定評分標準時，要將相關政策法規要求和公開性、公正性、人文化等原則綜合考慮在內。
第二、對廢標條款與國家政策、法規、要求符合與否進行審查。必須要在招標文件專項廢標條目中將所有廢標條款給出詳細的列出和明確的解釋。招標文件專項廢標條目沒有規定的，不允許私自設置廢標條款。
第三、強化中標分析，為避免人為操縱和不公正因素對中標的干擾，要強化對商務部分的回標分析。必要時進行專家會談和專家論證。
結束語：
工程管理要求不斷提高、工程管理手段不斷創新，在日趨完善、健全的工程管理機制、體制下，園林綠化也逐漸向向系統化、標準化和整體化方向穩步發展起來。缺乏科學管理與調控、綠化監理強度不到位、施工單位能力參差不齊等因素制約了園林綠化建設的進一步發展。所以，劃分園林綠化工程項目、建立園林綠化管理信息系統、控制管理招標文件，在園林綠化工程中實施差別化管理勢在必行。（作者單位：夏邑縣園林處）
參考文獻：
[1]李建明.園林綠化工程質量管理與控制[J].中國高新技術企業.2007（1）.
【關鍵詞】 集運碼頭 工程建設 規范管理 問題 對策
本文以上海老港生活垃圾集運碼頭改建工程為研究對象，著重從規范化、精細化管理的視角，探索了碼頭項目管理的存在問題及解決對策，旨在提供啟迪參考，使今后開展此類項目的管理時愈加臻于完善。
1 工程概況
上海市市區生活垃圾內河集裝化轉運系統老港碼頭改建工程，位于上海老港生活垃圾處置場北碼頭，于2008年4月16日開工，至2008年12月28日竣工。其工程主要涵蓋：1.新建碼頭駁岸430米；碼頭駁岸結構為拉錨板樁結構，板樁300x480x1800（2000）（新老板樁連接）上部現澆導梁和胸墻，組合成L型截面，（拉桿固定后方新錨碇墻）。碼頭前沿設橡膠護舷及23個150KN系船柱等；2.新建碼頭岸橋道路及堆場14620平方米，電纜溝等；3.安裝30t集裝箱岸橋軌道427mX2（軌距22m）。軌道基礎？800-38m鉆孔灌注樁，基礎上部結構現澆鋼筋混凝土軌道梁，軌道梁鋼拉桿相連；4.錨碇墻及拉桿安裝。5.其他建筑：管理樓、消防水池及泵房，污水集水池等。
2 工程項目管理的存在問題及成因分析
2.1 技術選擇問題
碼頭建設工程同地面建設工程有很大的區別，一些在水下建設的工程，對施工技術要求非常高，施工技術選擇直接關系到工程質量。例如430m碼頭駁岸板樁施打，集裝箱吊機軌道基礎38m鉆孔灌注樁的施工，427m軌道梁連接，錨碇墻與板樁的連接等，如果控制不到位都會產生偏差，影響到工程的質量和使用年限，因此碼頭建設工程如何選擇施工技術成為項目管理首要考慮的問題。
2.2 工程材料管理問題
一是碼頭建設工程臨水建設，露天施工，施工環境比較潮濕，而有些材料可能因為環境問題而損壞，額外增加工程成本。二是工程材料采購環節的質量把關問題和進場安排無序都會影響到工程的質量和進度；如材料進場前質量把關不嚴，使不符合質量要求的材料進場，易造成對工程質量潛在威脅；進場缺乏統籌安排，沒有參照工程進度表，出現供應脫節或者過早提前到位增加倉庫成本。而工程材料管理對工程的質量和進度所起到的關鍵性作用是不容忽視的。
2.3 現場管理問題
碼頭建設工程有水下和水上的施工，而復雜的多工種交叉施工、多項施工技術綜合應用、各工序銜接等，就增加了工程管理的難度。分析施工現場，1.新工藝和新技術的運用，2.施工技術人員尤其是水下施工人員的綜合素質達不到工程施工要求，影響工程質量；3.安全意識不到位，造成施工現場安全隱患頻多，嚴重的危及到施工人員的人身安全，工程協調的難度較大等。
2.4 施工設備管理問題
碼頭建設工程的施工不同于陸地工程項目，使用的機械設備多、價格比較昂貴，按照施工要求須配置專用施工機械設備，例如挖掘機械、打樁機、水上、水下的鉆孔灌注樁機等大型機械設備，另外機械施工的時間又受到水位潮汐的限制，同時機械設備在使用過程的維護和保養的問題，導致工程項目可能因為施工設備而延緩工程進度，且增加趕工期的成本支出。
3 項目管理問題的成因分析
3.1 工程項目管理同管理體制的特點沖突
工程項目管理的目的就是使工程的進度快、質量高、成本低和安全好，這就需要對工程項目進行控制管理，項目法人制度能夠規范工程項目管理，但是我國項目法人制度建立比較晚，項目經理是采用委任制，有些工程項目還存在掛靠，根本不能夠滿足現代工程項目管理的要求，使得工程項目管理同管理體制的特點沖突，影響工程項目管理的質量。
3.2 依法管理存在問題
依法管理是工程項目管理實施的基礎。對于建設工程項目管理，國家曾相繼出臺過《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規。因此，工程項目管理已基本有法可依，但是，在管理過程中卻存在執法不嚴、有法不依和違法不究等現象，這些都是導致工程項目管理出現問題的不良源頭。
3.3 工程項目管理的權責利出現脫節情況
工程項目建設過程中，仍舊存在“大鍋飯”形式，沒有區分工程施工技術差異，基本上都是由現場施工人員負責全部施工項目，使得工程項目管理存在責權利脫節、有責無權、責利不匹配，并沒有形成統一的權責利運作機制，出現問題之后也是很難追究到人，這也是造成工程項目管理存在問題的深層次原因之一。
4 提升碼頭建設工程項目管理水平的對策
4.1 做好工程施工前的準備工作
首先，應該熟悉工程施工圖紙，嚴格按照施工圖紙的要求進行有前瞻性的測量，同時結合施工單位具體情況和現場自然條件，制定科學合理的施工計劃，并且做好隨著工程進展隨時調整施工計劃的準備。其次，針對碼頭建設的特殊性，結合碼頭工程的實際情況，做好施工技術準備工作，施工技術準備主要包含施工技術管理人員、新技術和新工藝的培訓以及驗證、施工規范和施工技術交底制度。再次，科學配置施工技術人員，選擇高素質的施工技術人員和技術熟練的工人，這樣才能夠從理論上確保工程的質量。最后是做好突況的預防措施和處理預案，盡量減少突發事件對工程建設的影響，實現安全生產。
4.2 嚴格管理工程材料
針對工程開展的情況，提前測算出工程材料的供應量和材料種類，避免因為施工材料供應而影響工程施工進度。其次，是加強材料的采購管理，在滿足工程質量的前提下，綜合考慮價格和材料供應等諸方面，確定材料供應商，同時對采購的材料做好試驗和檢驗工作，避免質量不合格的材料進入施工現場。再次，做好進場材料的存放工作，結合工程進度，合理安排施工材料進場，對進場的材料要分類存放，避免材料受到污染或者損壞，增加工程成本支出。最后，是嚴格控制材料發放管理工作，對發放的材料做好跟蹤和監督管理，確保材料能夠高效的應用到工程中。
4.3 加強施工現場管理和組織
首先在施工現場建立職責分明的管理制度，所有的施工人員和管理人員必須明確自身的職責，力使現場盡然有序。其次，是重視現場人員綜合素質的培養，要求施工人員必須遵守工程施工管理制度，對于違反制度的要及時予以處罰，對于遵守制度的予以表揚和獎勵，一個紀律嚴明的施工隊伍，才能夠建設出高質量的工程項目。另外要重視安全管理工作，尤其是施工質量安全隱患和消防安全管理工作，這是關系到所有工程參與人員的人身安全以及建筑工程的質量，央視大樓的失火事故是給工程安全管理提出的警告。
4.4 重視施工設備的使用和維護保養工作
施工設備的正常使用是確保工程順利開展的基礎和前提，工程項目管理人員必須隨時關注施工機械設備的運轉情況，做好施工設備的安排和調度，提升設備的利用率，要定期對機械設備進行檢查和維護工作，將一些隱患消除在萌芽狀態，最重要的是要求專業操作人員持證來操縱機械設備等。機械設備的維護和保養能夠延長機械設備的使用壽命，間接地減低企業施工成本。
結語：
改建后的老港集裝化轉運碼頭作為上海市區生活垃圾集裝化轉運系統的水運配套工程的項目交付使用，碼頭轉運垃圾規模有原來500t/d提升為7800t/d，從根本上改變了以前散裝轉運垃圾的模式和轉運能力，極大地改善了環境衛生，轉運垃圾從此不再下河道了，使原來黑臭的河道現在變成了清水河道。回顧總結此項工程的管理，我們還應以科學發展觀的理念來審視和解析存在的問題，思考良策，以指導未來，這也是撰寫本文的初衷。
參考文獻
[1] 尹始林.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2003
項目的建設及管理模式直接決定項目質量、進度和投資。站在業主的角度在確定項目的建設模式時應重點考慮以下因素：
（1）在保證項目將來運行可靠性、保證產品質量和產能的基礎上，最大限度地壓縮項目總投資，提高項目投資效益。
（2）充分調動設計單位進行設計優化的積極性，以經濟手段促使設計單位尋求最經濟、最有效的方法，確保項目總投資控制在初設概算范圍內。
（3）確保項目建設工期最短，盡可能縮短工程、設備、材料招標采購周期。
（4）維護業主在工程、設備、材料采購方面對于價格、質量的絕對控制權。
管理承包模式（ Management Contra cting， MC）可以全方面提高業主在工程建設中的控制性，增強了主動性。變被動為主動。所以在當前的總承包管理中，MC的建設模式越來越受到人們的重視。
下面對MC管理承包進行一下全面的探討與解析。
1、 MC管理承包模式的特點
由業主及管理承包商與工程設計單位組成一個聯合小組，共同組織和管理項目建造期的設計和施工。并在項目總體規劃、布局和設計時，重點考慮控制項目的總投資。一般由管理承包商提出項目保證最大工程費用額，經業主確認后，作為管理承包商的承包基數，投資一旦超支則由管理承包商承擔，如有結余則與業主分成。
MC管理承包模式具有以下優點：
■ 管理承包商在設計階段按子項工程實施的次序安排設計分解與進度計劃，對設計的可建造性、材料的可獲得性、新施工工藝與方法的采用等向設計方提出建議和要求。
■ 在施工階段管理承包商負責工程施工的監督、協調及管理工作，主要任務是定期與各個設計與施工承包商溝通，對成本、質量和進度進行監督，預測和監控成本與進度的變化。
■ 管理承包模式可以縮短工程從設計到竣工的周期，一方面整個工程可以提前投產，另一方面減少了由于通貨膨脹等不利因素造成的影響，從而節約建設投資，較早取得收益，減少投資的時間風險。
■ 項目管理的風險承擔關系由業主轉移給管理承包商。
■ 合理利用投資以提高投資效益。第一，MC管理承包模式由于在設計與施工的充分搭接，有助于設計商與承包商的溝通，及時變更設計方案，減少不必要的損失；第二，由于有保證最大工程費用的控制（Guarantee Maximum Price， GMP），所以對業主來講，付給管理承包商的酬金是完全可以控制的，即使工程實際費用低于GMP，對節約的部分，管理承包商僅獲取合同約定比例的獎勵，但若超出，管理承包商會承擔所有超支部分的費用，業主沒有預算超支的風險；第三，管理承包模式使業主協調工作減少，業主支出的管理費用也將大大減少。
■ 工程施工和設備、材料供貨合同一般由管理承包商與施工承包商或供應商簽訂，但也可以由業主、管理承包商與施工承包商或供應商三方共同簽署。管理承包商對工程承包商或供應商的簽約直接簽約時，必須對業主公開并必須經過業主的確認才有效。
■ 適合于設計變更可能性較大的建設工程。
■ 適合于工期要求緊迫的建設工程。
■ 適合于無法準確定價的建設工程，而且一旦有結余業主還能獲得一定比例的分成（一般不低于50%）。
■ 業主對施工承包商、設備材料供應商的控制力度較大，避免管理承包商迫于降低成本的需要降低設備、材料配置和工程質量從而提高項目長期運行成本。
■ 一般不采用固定總價合同，可采用管理費用加工程成本的形式確定合同總價。簽訂工程管理承包合同時勿需考慮工程設計圖紙的深度，最大工程費用額可依據初步設計圖紙或同類項目的結算數據等確定。
■ 業主、管理承包商、設備材料供應商三方合同，管理承包商僅作為對技術、商務管理者的身份簽署合同，工程、設備材料款直接由業主向工程承包商和設備材料供應商支付，減少了EPC項目通過EPC總承包商再向分包商和設備材料供應商付款時的稅收。
2、MC管理承包模式的適用范圍
MC管理承包模式在很多方面具有優勢，但同任何其他模式一樣，都有一定的局限性，其適合的工程項目應具有以下特點：
（1）需要有獨立的、專業的機構來負責工程和項目管理等；
（2）要求盡早開工和快速采購、不能等到設計全部完成后再招標的項目；
（3）項目組成或參與單位復雜，對靈活性要求較高，各方面技術不夠成熟的項目。
雖然MC管理承包模式的應用范圍十分廣泛，但也不是任何項目都適合于MC管理承包模式，具有以下特征的項目不宜采用MC管理承包模式：
（1）規模小、工期短、技術不復雜的小型項目；
（2）設計已經標準化的項目（如普通住宅等）；
（3）施工圖設計已經完成的項目；
（4）設計簡單或工期不緊（不需要進行設計與施工的搭接）的項目。
3、MC管理模式的實施
在實際的工程管理實踐中，MC管理模式產生有多種變體，主要是適用項目的實際情況及項目所處地區的社會體制、稅收體系和法律體系等，有與PM管理模式、DB管理模式的多種組合。
下面為某建設項目采用的管理模式示意：
說明：圖中實線為合同關系，虛線為管理關系。
業主方與MC管理承包商簽訂管理合同，明確最大工程費用，總承包公司作為招標人進行設備、材料和工程施工的招標，招標機構具體組織。設備、材料供應合同和施工承包合同由業主和設備材料供應商、施工承包商簽訂，MC承包商作為工程管理方簽字確認技術、商務、進度要求。MC管理承包商承擔規定的協調、管理等工作內容。
4、MC管理承包合同價格
為了使業主方能夠更好控制工程成本， MC管理承包合同一般采用最高限定價格合同格式。
MC管理為施工階段管理承包，其合同總價包括施工階段工程費用（含設備、材料費和工程施工費）及管理承包商的利潤和風險費。其中利潤和風險費根據國際慣例可按工程費用2%～4%的比例計取，也可以是固定的費用。
在MC承包方式中業主與承包方還可約定保證最大工程費用（GMP）。
保證最大工程費用（GMP）是MC管理承包商通過施工管理和組織，保證實際施工階段的費用與管理承包費用之和不超過預先與業主商定的目標值，這個目標值是MC管理承包商向業主保證的最大合同價格，即：
GMP=工程費用 + MC管理承包商的利潤酬金
確定一個合理的GMP是業主和MC管理承包單位的首要任務。根據項目的具體情況，利用項目的初步設計圖紙，在與設計單位充分研究項目建設內容、建設標準等要求后，由管理承包單位根據這些資料編制工程費用GMP。
GMP一旦確定不來，即成為業主與MC管理承包單位之間協議的組成部分，雙方均應遵守執行，原則上不得修改。但是，考慮到施工過程的復雜性或業主方面的原因，在下列情況下可對GMP進行修改和調整：
（1）由于業主的原因，改變材料或設備的種類、規格、數量和質量等；
（2）由于業主的原因，實際簽約的工程承包商、設備材料供應商的合同價格大于GMP中相應部分的價格時。
只有經業主批準后的對原GMP的修改和調整，才能作為合同中新的最高限價。
參考文獻：
[1]《建設項目采購模式與管理》（李啟明 鄧小鵬編著，中國建筑工業出版社，2011年）；
[2]《建設工程項目管理》（孫占國 徐 帆主編，中國建筑工業出版社，2007年）；
[3]《項目管理與招標采購》（全國招標師職業水平考試輔導教材指導委員會，中國計劃出版社，2009年）；
[4]《工程項目管理與總承包》（中國建筑業協會 清華大學 中國建筑工程總公司合編，中國建筑工業出版社，2005年）。
關鍵詞：建設工程項目施工，風險管理，方法，措施
1前言
隨著我們國家社會經濟的不斷發展，相應的我國的建筑行業也得到了飛速的發展，在對于建筑工程的具體建設過程中，鑒于建筑工程的項目施工實際環境通常情況下比較復雜，施工的工期比較長、露天進行作業的情況比較多見，不確定性的各種因素比較多的這些現實原因，所以會存在著很大的風險，所以，有很大的必要性一定要加強建筑工程類項目施工的風險管理，從而實現最大限度地減小在施工過程中出現的各種風險程度。
2建筑工程施工風險種類
2.1 技術風險
建筑工程類項目施工過程中的技術風險主要可以分為設計技術的風險以及施工技術的風險這兩個組成部分，進行工程設計是我們實施工程建設的首要基礎與龍頭，一個相對來說合理完善的工程類項目設計的方案是進行工程招標和簽訂合同的前提條件，同時也是有效確保工程施工可以順利實施的一個重要條件，所以在建筑工程的建設初期就應該盡最大努力來完善好設計的具體方案，有效避免在設計的方案未能夠確定的時候就進行招標，從而避免由于設計的變更而帶來的各種風險。在確定了施工的方案之后，還應該對于施工方案當中所存在的風險進行必要的考慮與評估，提前做好相應的應對準備。
2.2 經濟風險
經濟類風險指的是在經濟領域當中將會導致我們企業出現損失的各種風險，在一般的情況之下，由于經濟具有著一定的規律性，而且經濟類風險也具有著一定的可預見性，借助充分地知悉相關的經濟方面的知識，不斷強化信息的收集和調研工作，采用某些類型經濟分析的手段能夠比較準確地預測出所施工具體區域經濟發展的基本趨勢，然而由于在實際情況下，經濟發展也會出現一定的變異。
2.3 環境風險
建工工程的項目施工環境類風險主要可以分為自然環境的風險以及政治環境的風險，前一種風險類型主要指的是地震、洪水和雷電等等不可抗拒類型的自然力的風險和施工現場的水文氣象、地質條件和氣候條件等等比較惡劣的自然環境所引發的各種風險，該種風險通常情況下是由合同主體的雙方來共同承擔。在項目的實際施工過程中，為了能夠最大限度地實現該種風險因素的有效降低，項目實際施工的風險管理者們應該能夠全面熟悉掌握施工現場所具有的各類自然狀況，在簽訂合同的時候對于那些可能存在的自然類風險要進行全面的溝通談判，在合同當中要增加出該類風險預備的相關費用，盡最大的可能來彌補將會出現的各種損失。政治類風險指的是由于所在的地區政府的政治時局和政策的變化而帶來的企業所蒙受的損失的各類風險。
2.4 合同風險
工程的合同是一種具備著法律效力的建設工程項目管理相關文件，它同時也是項目的風險管理當中一種主要的依據，項目的管理者們在實際起草合同類文件的時候應該能夠認真地研究并詳細分析合同當中寫明的每個相應條款，對于項目可能會出現的風險要能夠進行全面系統而深刻的知悉了解，從而免除由于合同的條款所帶來的各種風險與損失。
3 建筑工程項目施工風險管理
3.1 風險控制方式
在建筑的工程建設當中，縱然那些不可確定性因素難以避免，然而工程項目所具有的風險類事件是能夠實施人為性控制的，當我們的專業人員全部完成工程類項目的所有風險因素的評估以后，就能夠對于評估當中所會出現的各種風險因素展開逐步的控制與遏制。建筑工程類項目施工的風險控制主要方式可以分為風險的回避、風險的轉移、風險的自留以及損失的控制。風險的回避是風險的管理過程中最為普遍采用的一類方式，是借助回避風險類因素進而可能會出現的潛在的損失與不確定性。風險的轉移是把可能會出現的各種風險轉移給第三方來予以承擔，在這種方法當中風險出現的可能性并不能夠得以有效降低，只不過是所要承擔風險的基本主體有所各異，經常采用的形式主要包括有合同專業以及工程保險。風險的自留也就是風險不能夠避免亦或者是可以由于風險獲得一定利益的時候，按照相關的法律法規，由自身來承當基本的風險，該類型方式主要包括有意識的風險自留以及無意識的風險自留這兩種，所謂的無意識的風險自留指的是由于早期階段不具備風險的意識，沒有能夠采取積極有效的風險防范具體措施從而致使自己被迫無奈只好自己承擔風險所帶來的相應后果；有意識的風險指的則是有計劃地并且積極主動地借助某些規劃把若干的風險留給自己，在建筑的工程實際施工過程中，混凝土攪拌的質量風險和分項工程的工期風險等等某些風險程度相對而言比較小、重復新高而且借助采取某種手段與措施能夠實現規避的風險類型適合采取自留的方式。損失的控制主要可以包括防止損失的出現以及降低損失的嚴重程度這兩個基本方面，前一種屬于是風險防范的基本范疇，能夠采用損失的預防手段，后一種類型是不確定性的各類風險出現最終導致了確定性的損失之后所采取的損失最小化的方案、損失挽救的方案等等及時性的處理，來把損失降低到了最小的程度。
3.2 風險控制措施
3.2.1樹立風險意識
在建筑工程的項目實際施工管理過程中要能夠全面提高風險的管理水平，就要求我們相關的主要負責人和管理者們應該能夠牢固樹立風險防范的基本意識，充分認識到進行風險管理的必要性和重要性，全面提高進行風險防范的基本能力。在工程的建設早期階段就應該預先對于風險能夠進行超前的準確分析，可以全面透徹地了解到可能會出現的各類風險，從而能夠為風險的決策提供出比較準確而可靠的理論參考依據，在開展風險決策的時候，應該能夠慎重地考慮到各方面將會出現的影響類因素，組織相關會議，征求各方面的意見，盡最大努力來有效保證決策的基本準確性。
3.2.2完善風險管理制度
制定出比較科學而合理的規章制度是充分保證管理能夠有效的一個基礎，在建筑工程類項目的實際施工風險管理過程中，一定要能夠不斷地完善好風險控制的相關制度，建立健全專門性質的組織相關機構，有著比較專業的風險類管理相關人員能夠對于施工的全過程開展動態的監管，明確好各個責任主體以及相關的基本責任、權利與義務，有效保證各項風險類控制的基本制度能夠有效落實到實處。
3.2.3加強風險評估及規避工作
在建筑工程類項目實際施工的風險管理過程中還應該不斷強化風險評估的相關工作，能夠成立風險評估的專門小組對于項目的施工過程可能會面臨的種種潛在風險開展正確的評估、分析、控制與監督，并且按照相關的結果制定出風險規避的基本對策方案，從而能夠為風險的有效管理提供出值得參考的理論依據。
4結語
在建筑工程類項目實際施工的過程當中，我們的施工企業一定要能夠不斷提高風險的意識，積極主動地采用某種類型手段對于風險進行全面預測，不斷改善風險識別的能力以及風險控制的能力，進而盡最大的可能來降低風險發生的概率，從而降低損失，有效保證我們工程項目得以順利實施。
參考文獻：
[1] 蘭凌.試析施工項目工程管理中的風險[J].城市建設理論研究（電子版），2013（5）.
關鍵詞：道路橋梁;項目管理
中圖分類號： U448 文獻標識碼： A
一、淺析工程項目與管理
（一）工程項目計劃管理與綜合協調
無論是一個大型工程建設還是一個小型工程施工，其中的工作內容隨時都會發生變化，工作的過程中可能出現的意外情況更是讓人始料不及。因此，沒有一套科學合理的完整的工作計劃就沒法協調好工作內部的變動，在工作中也會奪走很多彎路，導致工期的延長，致使企業受到不必要的損失。因此，一個建設工程中必須要有一個好的計劃編制，堅持在工程進行期間實行實事求是的工作原則，其編制要符合工期總體安排，符合工期的進度計劃，對施工圖的交界以及勞動力、施工工具、材料設備都要有一套與工程計劃相協調適應的管理制度。
（二）工程項目各階段任務劃分及目標確定
就施工的程序而言，一般包括開始施工，施工進行，竣工以及責任期。為了保證整個施工計劃的實現，首先要做到將工程項目所涉及的全部工作具體化，將其管理工作分配到具體部門的具體管理人員職責上，確定工作的范圍、工作目標，以及工作標準。各部門之間既要相互協調又要相互牽制，彼此獨立彼此制約，對各項任務的完成進度及時的進行信息收集、分析以及作出相應的調整，以確保整體目標的按期實現。
（三）工程項目進度管理及過程控制
工程項目從建議書批準的那一天起就應該把管理進度作為重點抓緊管理，確定各類項目的完成時間預測，分析每個工程項目之間的存屬關系，確認這期間的過程所需要的時間，以及相關制度的制定完成情況，調整好工程進度，針對大型工程建設，不能僅對工程施工進度進行控制管理，更要注意項目的全部條件的行進程度。比如建筑圖紙的設計，雙方的談判情況、設備設施的購置情況、能源供應是否到位、生產技術人員是否全部各就各位等等。在施工期間還要定期的做好月調度大會，對工程的進度、質量、安全以及文明施工狀況做一個綜合檢查，及時協調休整施工期間出現的問題，并且做好信息記錄和整理，以便采取相關措施時有所依據，以使工程按原總進度計劃進行。
二、道路工程項目管理的內容
道路建設工程項目管理主要包括以下幾個方面：施工安全管理，合同管理，質量控制管理，進度控制管理，投資控制管理，以及其他方面的管理。這其中業主的項目管路雖然和監控的管理項目有一些內容是相同的，三九管理方法和手段及其管理制度上的具體工作都還有嚴格的區分。只有真正的認識這些管理內容，區別它們的差異，才能做好管理工作。
（1）安全管理
任何一項工程建設中，安全管理是重中之重，是項目管理中的重要任務之一。安全管理關系到人員的生命安危，人是工程建設中最主要的因素，只有做好人員的安全管理工作，整個工程建設才能順利的進行，相比較而言，合同管理、質量控制管理、進度管理以及投資控制管理是從物質財產上來進行相關的控制的，關系到的也是經濟上的利益。工程質量和工程安全是建筑工程兩大永恒的主題，工程管理部門應該設置安全管理小組，全面對工程的安全管理從制度上開始落實，定期組織工作人員進行相關制度的培訓學習，將"安全第一、預防為主"和堅持"管生產必須管安全"的原則牢牢地安放在員工的生產觀念中，做到生產與安全工作計劃同時制定、同步實施，有計劃的布置相關的工作任務，定期檢查安全措施的實施情況，對于有缺漏的地方及時匯報及時修正，把"安全法規、安全技術、衛生安全"的安全生產原則全面貫徹到工作之中并要做到在設計時考慮安全因素，在審批時關注安全工作，在施工時做到安全施工，驗收及使用期間做到安全檢查，及時發現各種存在的安全隱患，避免安全事故的發生。
（2）合同管理
在道路橋梁建設中，合同管理的地位是不言而喻的，沒有合同管理一切管理工作都無從談起，一份科學合理的合同是管理工作的依據，是項目管理進行中的準則。項目管理人員要對合同理解熟悉，對其進行深入以便上級部門能夠盡快的作出調整。在工程進行期間，要對合同的條款按照實際情況作出認真的比對和修改，樹立強烈的合同意識，但同時也要注意，業主和承包方在合同面前是平等的，雙方既然簽訂了合同就要以合同為準則，按照合同辦事。第一，要做到項目管理人員有權但是不亂用權，以手中的權力逼迫承包方接受合同以外的條件；第二，承包方也要謹遵合同行事，不能在合同實施的過程中埋設陷阱，使項目管理人員被迫接受其各種各樣的條件，項目管理人員要提高自身的警惕性，出現問題時要首先想到合同上的相關條例，遵守合同，對承包方提出的建議要再三的考慮特別是經濟問題要有充分的估計。
（3）質量控制管理
業主的質量控制目標取決于道路橋梁工程全面的質量管理以及保證竣工項目到達投資者所預定的質量標準。道路橋梁在施工階段，業主也要對項目管理展開一系列相關的管理工作，多方面的對工程項目管理進行監督控制，做好事前控制和主動控制工作，把控制的重心放在施工的準備階段，這樣做有利于早發現問題早防治，以防患于未然。
（4）進度控制管理
工程進度控制管理是工程施工階段的重點內容，是將工作內容、工作秩序以及工作時間進行合理的安排，處理好各要素之間的銜接并按照計劃付諸實施，然后再按照實施計劃進行檢查施工進度或者工程進度，一旦出現有偏差，就應該著手進行分析，排除產生偏差的障礙，對原計劃不合理的地方進行修改，如此周而復始，直到工程竣工交付使用。
（5）其他目標的管理
道路橋梁工程管理中還有其他的一些管理項目，但是不管是什么目標的管理，都應該遵循科學的安排，合理的調配使用的管理原則。比如文明施工管理，就應該從施工實際情況對監理工程師和承包商明確合同上的相關要求，按照國家標準的法律法規實施管理，使施工現場的施工秩序井然，文明安全，其場地衛生和施工環境都達到要求標準，讓各部門以及各相關單位和人員之間協調好工作關系，為工程建設創造出一個良好的環境。
關鍵詞：礦建企業；風險因素；風險管理；管理策略
1 前言
煤礦作為我國社會經濟發展中最為重要的能源支撐，其生產效率會對很多社會行業的發展帶來影響，因此，合理加大煤礦資源開發力度、提高煤礦產業安全生產技術水平，是我國社會在發展中對煤礦企業提出的要求，煤礦企業開始不斷加大礦建工程投入來達到這一目標，確保煤礦資源的供給可以滿足社會各領域的發展需求。礦建企業在礦建工程項目具體實施階段容易受到多種內外部因素的影響，這也是礦建工程項目管理工作需要面臨較多風險因素的主要原因，如果施工企業沒有對各類風險因素進行預防、管理，則會給施工企業在風險事件發生后帶來巨大經濟損失，不利于礦建工程建設目標和企業工程收益目標在施工過程中的順利實現。
2 礦建企業項目風險管理概述
礦建工程項目施工階段容易受到資源條件影響而發生風險事件，施工企業在施工階段需要對礦建工程項目進行地質勘探、管理工作，而相關技術、成本等條件會對這些工作產生限制，容易導致施工企業所獲取的測量信息與實際情況存在誤差，這也是礦建工程項目容易受到一些不確定性因素影響而產生風險事件的原因。礦建工程項目具體實施階段需要煤礦企業、設計單位、監理機構以及施工企業的多方參與，而如何加強參建各方信息上的溝通效率是一個關鍵問題，但是在當前工程管理模式下容易導致參建各方之間出現信息不對稱現象，再加上受到各方技術、能力等多種因素影響，使整個礦建工程項目具體實施階段十分容易出現不確定性因素。礦建工程項目施工現場一般都是以礦井為主，工程施工階段需要受到煤塵、瓦斯、地下水等多種環境因素的影響，如果施工企業沒有制定完善的安全質量管理防控措施，則會導致整個礦建工程項目中存在較多的安全事故隱患問題。因此，礦建企業項目風險管理工作便是為了避免礦建工程受到上述因素影響，利用科學、完善的方法來分析礦建工程項目施工階段的風險因素，結合各類風險因素實際特點來制定完善的預防與規避措施，將風險事件發生后的影響控制在允許范圍內，或者是將各類風險因素徹底消除在源頭上，對于施工企業來說風險管理有利于降低風險事件發生后的經濟損失，同時也有利于進一步提高礦建工程項目的施工質量。
3 礦建企業項目風險管理的識別與評估方法
3.1 風險因素識別方法
礦建企業在礦建工程施工中可以采用風險核對表法、德爾菲法以及SWOT分析法，來對整個礦建工程項目中存在的各類風險因素進行識別，風險核對表法主要是結合以往同類工程項目的數據、信息，來構建一個科學、完善的礦建工程項目風險結構體系，以便于管理人員可以按照所指定的風險結構體系來對當前項目進行風險識別。德菲爾法主要是通過對一些業內權威人士意見的整理，結合礦建工程項目實際情況來對其進行具體分析，并將所收集到的各類風險信息來征詢專家的意見，指導與專家達成一致后便可以對礦建工程項目中的各類風險進行準確識別。SWOT分析法主要是對施工企業與礦建工程的總體內外部條件進行分析，并結合自身的一些優勢來制定出完善的風險規避與控制措施，以便于可以實現對礦建工程項目的風險識別。
3.2 風險因素評估方法
風險評估是指礦建企業確定礦建工程項目中存在的風險因素項目后，利用主觀概率評分法、外推法、蒙特卡羅法以及層次分析法對其進行評估，以便于準確的判斷出各類風險事件發生后的影響程度及范圍，從而使施工企業可以有針對性的制定出規避與控制措施，同時也可以準確的判斷出各類風險因素需要預防控制的順序。施工企業在風險因素評估過程中需要將風險識別結果、風險管理計劃以及工程具體情況作為評估依據，對各類風險事件發生后產生的結果進行具體量化分析，該階段施工企業可以確定自身接受風險損失的水平，在此基礎上對各個獨立單元風險項目之間的關系進行分析，從而可以確定出整個礦建工程項目風險水平。施工企業必須要結合礦建工程項目特點來選擇合理的評估方法對其風險因素進行具體分析，確保其所選用的方法可以將已經確定的風險項目進行量化，科學、完善的制定出礦建企業項目風險管理順序，這樣才能有針對性的制定完善的風險規避和控制方案，來實現對礦建企業各類項目風險的有效管理與控制。
4 礦建企業項目風險管理的策略
4.1 樹立良好的風險管理理念
礦建企業項目風險管理并不是一個組織機構便能實現對其有效管理，而是要求礦建企業員工全部積極參與到風險管理工作中，通過動態的風險管理工作機制來實現對各類風險的控制，這也是礦建企業項目風險管理工作可以適應其發展的前提條件。礦建企業要通過企業培訓工作幫助每一個工程人員樹立良好的風險意識，確保其在工程施工階段可以準確的去判斷、分析各類風險因素，在風險管理組織機構的協調下來制定完善的規避與預防對策，這樣才能實現礦建工程項目風險的可控性。
4.2 建立合理的風險管理組織
礦建企業項目風險管理作為施工企業經營管理工作中關鍵的環節，必須要組建專業團隊和組織機構來負責該項工作，才能確保各類項目風險因素可以得到有效控制，這也是確保施工企業在工程準備階段可以做好風險預案的前提條件，所以施工企業必須要結合自身實際情況來建立風險管理組織，由該組織全權負責礦建工程項目施工階段的風險識別、評估、管理工作。風險管理組織在運行中要通過多種渠道來收集風險信息，對于一些影響較大的風險信息則要及時反饋給企業管理層，以便于在企業管理層的協助下建立科學、玩啥的風險規避和控制方案。
4.3 建立安全檢查與獎懲機制
礦建工程項目施工階段需要定期和不定期的對整個工程進行安全檢查工作，可以及時發現礦建工程項目施工階段存在的各類安全事故風險，以便于企業可以采取合理的技術措施對其進行預防，這也是礦建工程安全檢查工作的核心目的所在，同時也是礦建企業項目風險管理工作中重要的一個環節。建議施工企業要建立完善的獎懲機制，對于一些風險管理工作完成優秀的部門和個人要予以一定的獎勵，對于一些存在重大風險隱患的部門和負責人則要嚴格懲處，只有這樣才能激發工程人員積極參與到礦建工程項目管理工作中。
4.4 建立科學的協調制度
協調與溝通是礦建企業項目風險管理工作中最為關鍵的環節，其對提高各部門之間的運作效率、減少摩擦有著重要意義，同時也可以進一步提高礦建企業的項目管理工作水平，所以施工企業需要結合礦建工程項目實際需求建立科學的協調制度，確保各類風險信息可以由各部門及時反饋給專業管理組織，并且管理組織所制定的風險預防與規避方案可以及時落實到施工現場，這樣才能有效預防和降低風險事件發生后對工程項目的影響。
5 結語
風險管理是每個礦建工程項目中最為重要的環節，其與工程質量、進度以及企業效益有著緊密聯系，同時也決定了礦建工程項目在運行中能否發揮出良好的作用，因此，礦建企業必須要結合自身實際狀況來制定完善的項目風險管理制度體系。
參考文獻：
[1]吳壽元.作業條件危險性評價法在煤礦重大危險源評價中的應用[J].煤礦現代化，2010（06）.
關鍵詞：項目管理；工程質量；質量控制
一、項目管理的簡介
1.項目管理涵義
項目管理是指在一定的約束條件下（如規定的時間和預算內），為達到目標要求的質量而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協調和控制等過程的管理。其目的就是保證項目目標的實現，項目管理的對象是項目，而項目又具有一次性和單件性的特點，要求項目管理具有針對性、程序性、科學性和系統性。只有用系統工程的觀點、方法和理論對項目進行管理，才能保證項目的順利完成。
2.項目管理的起源與發展
項目作為國民經濟及企業發展的基本元素，一直在人類的經濟發展中扮演著至關重要的角色，自從人類社會文明起源以來，人們就一直在計劃和管理著各類項目，如房屋建造、道路鋪設、興修水利等等。古代即便沒有今天我們所擁有的各類先進的工具、技術和方法，人們同樣也必須擬定項目進度時間表、運籌原材料和可用資源以及估算可能遇到的風險，只是當時人們并未意識到項目管理對社會進步的意義。
隨著時間的流逝，人們開始認識到，成本控制、實時開發、資源獲取和風險管理的技術適用于鋪設道路以及自我管理等各類項目。近年來，隨著我國國民經濟不斷快速地向前發展，工程項目管理水平也得到了迅猛的發展。因此，也對建筑工程施工企業提高自身的工程項目管理水平提出了更高的要求。如今，項目管理已經發展成為一門學科，成為現代管理學的一個重要分支。一方面，在世界各地項目管理學的發展方興未艾，各行各業都開始在他們的項目中研究運用項目管理的知識，項目管理已經被大公司、政府以及小型組織以同樣的方式普遍的應用著。另一方面，項目管理學至今仍是一門發展中的學科，國際項目管理發展的趨勢。首先是項目管理的全球化、信息化；其次是項目管理的多元化；第三是項目管理的多樣化。與此同時，項目管理專業工作人員在駕馭那些令人看好的現代新型企業方面發揮著越來越重要的作用，并取得越來越大的成功業績。
二、工程項目質量管理與控制
工程項目質量控制在工程項目建設中是一個極其重要的環節，它的好壞直接影響到了工程的投資效益，企也信譽等。
1.工程項目質量管理涵義
工程項目質量管理是指為保證提高工程項目質量而進行的一系列管理工作，它的目的是以盡可能低的成本，按既定的工期完成一定數量的達到質量標準的工程項目。它的任務就在于建立和健全質量管理體系，用企業的工作質量來保證工程項目實物質量。
2.工程項目質量管理的特征
由于建筑工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的綜合過程，再加上項目位置固、生產流動、結構類型不一、質量要求不一、施工方法不一、體型大、整體性強、建設周期長、受自然條件影響大燈特點，因此，工程項目的質量管理比一般工業產品的質量管理更難以實施，其特征主要表現在以下幾個方面：（1）影響質量的因素多。如設計、材料、施工工藝、操作方法、技術實施、管理制度等，均直接影響施工項目的質量。（2）容易產生質量變異，波動大。工程項目建設具有復雜性，為此，在施工中要嚴防出現系統性因素的質量變異，要把質量變異控制在偶然性因素范圍內。（3）容易將合格產品，認為是不合格的產品。對于這點，在進行質量檢查驗收時，應特別注意。（4）局限大，質量檢查不能解體、拆卸。工程項目建成后，很難發現工程內在的，隱蔽的至來年個缺陷，即使發現質量有問題，也不可能像工業產品那樣實行“包換”或“退款”。（5）質量要受投資、進度和制約。項目在施工中，必須正確處理質量、投資、進度三者之間的關系，使其到達對立的統一。
3.工程項目質量管理原則
對建筑工程項目而言，質量管理就是為了確保合、規范所規定的質量標準，所采取的一系列檢、監控措施、手段和方法。因此應遵循以下幾點原則：（1）堅持“質量第一，用戶至上”。這是質量控制的基本原則。（2）“以人為核 心”。必須把人作為控制的動力；增強人的責任感；樹立“質量第一”的觀念；提高人的素質，避免人的失誤；以人的工作質量保工序質量、工程質量。（3）“以預防為主”。就是要從對質量的事后檢查把關，轉向對質量的事前控制、事中控制；從對質量的檢查，轉向對工作質量的檢查。這是確保施工項目的有效措施。（4）堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數據說話。（5）貫徹科學、公正、守法的職業規范。
三、項目施工中質量管理的重要性
長期以來，人們屢見不鮮的“豆腐渣工程”，與項目管理人才嚴重匱乏，項目管理水平低下有著直接的關系。已經導致了工程進行的過程中就發生了資金、人員、質量、進度等方面嚴重失控，最后是無限度地追加投資及無條件地搶趕工期，不可避免地影響到工程本身的質量。比如重慶坍塌的彩虹橋、潰決的九江大堤、因橋面塌陷造成車毀人亡事故的遼寧沈四高速公路那樣的項目，造成嚴重的人員傷亡和財產損失。這種無報建、無開工許可、無招標投資、無正規施工單位、無工程監理、無工程質量檢查驗收的“六無工程”的施工，其中的一個重要原因就是自始至終看不到真正項目管理的影子。
隨著我國經濟體制的建立和水利工程建設管理體制改革的斷深入，工程技術越來越復雜，并提出更高的標準要求，以及面對我國加入世貿組織的新挑戰。作為一個承包商，為了給業主一個合格優良的產品，同時又要具有一定的社會效益和經濟效益，這就要求我們項目經理必須對施工項目進行科學合理的管理，特別是加強是對工程質量、成本、進度、安全、環保進行管理控制。
1.高校修繕項目的特點
1.1獨特的審美功能
裝修工程是根據專業教學等的需要，對新交付使用的建筑或構筑物進行的裝修工程。高校的建筑一般都有自己的特色，相互之間有機結合，形成特定的校園氛圍，引導人們對校園文化的理解和遐想。這就要求在校園、校舍的裝修、改造中，尤其在裝修設計過程中，即要體現項目自身特色，又不能脫離校園文化這一中心思想，以保證校園始終保持其特有的風格。這是對裝修改造項目要求的審美功能。
1.2 往往對建筑設計提出更新要求
按照使用功能，高校建筑主要指教?W、辦公行政、科研、生活及輔助用房。不僅僅是招生規模的擴大，近年來，為滿足技術發展及社會對人才需求結構的變化，高校加快了專業群建設。往往交付使用只有3、5年的新校園也會出現建筑設計滯后的問題，教學、科研用房方面問題尤其凸顯。我校現有實訓場地面積11萬平方米，經過5年的建設，原有場地基本用完。目前規劃中的工業4.0標準的實訓室，面臨著新建實訓場地或對原有已投入使用的實訓室進行改造的選擇，從而對新建或改建場地提出了更新的和更高的設計要求。
1.3 時間與教學緊密結合
高校修繕工程時間安排與教學有密切的關系。為了保證正常的教學、科研，工程施工多數安排在假期進行。在假期到來之前，高校基建部門應著重做好工程施工前期的一些準備，以保證假期施工高校有序完成。
2.國內高校修繕項目管理中存在的問題
2.1 高校基建部門缺乏具備專業技術的管理人才
在我國當前的高教體制下，高等學校多為事業單位，重視教學和科研，高校行政基建部門中具備一定專業知識的工程項目管理和技術人員極度缺乏，使得高校由于缺少專業人才而難以對工程進行嚴格的監督和驗收。在目前國內建筑行業市場管理混亂的現實條件下，高校基建部門的管理往往力不從心。
2.2 項目缺乏計劃性
在高校修繕工程中，有大量的是為了維持學校教學、辦公工作正常開展而進行的一些投資額小、清單瑣碎的項目，這些項目一般是高校的基建部門直接聘請一些小的施工隊進行，其特點是工程量小、沒有施工圖紙，由于計劃不充分，為滿足學生的生活和教學需要，高校裝修、修繕工程利用假期臨時上馬和趕進度的情況非常普遍，時間緊、任務重，在出現臨時情況時，草率處置，導致施工質量等各方面的問題。
2.3 進度管理不到位
施工進度管理是對項目建設階段的工作程序和持續時間進行計劃、實施和檢查的一系列行為，是項目管理中一項重要的任務，是工程建設三大重要目標之一。目前，高校裝修改造項目進度管理中存在以下幾方面問題。
2.3.1 審批流程不暢、時間長
作為事業單位，高校各項業務在行政審批方面也存在程序多、時間長等問題，施工過程中發生的問題或者變更，需要經過使用部門意見、上報領導批示等，這個流程短則幾天，若遇有關人員、主管領導有事，時間則更久，施工單位有時需要停下來等待審批結果，不僅影響了施工人員的士氣和工作積極性，也必然耽擱施工進度。
2.3.2 各部門、單位協調不好
高校各類基建項目實施過程中，不僅要協調校內部門之間要求，還要協調施工單位與校內各部門的關系。既要保證高校正常教學、科研，又不能影響施工單位的工作積極性，基建部門需要花大量時間處理與使用部門和施工單位之間的溝通和協調工作。
2.4 不重視資料，檔案管理薄弱
高校修繕類工程一個普遍問題就是點多、面廣、時間緊，這在客觀上影響了工程資料的收集，也為以后的維修等工作帶來不便。在實際檔案管理中，存在以下的問題。
2.4.1檔案意識弱
在當前基建檔案管理體制下，小型裝修改造工程檔案長期不被重視，一方面校領導對基建檔案的認識不足，只重視工程進度、質量和資金投入，而忽視了工程檔案的管理，另一方面，基建工作人員的檔案意識不強，素質不夠，工作積極性不高。基建部門檔案人員多為兼職，他們不具備檔案管理專業知識，不知道資料收集的范圍，在流轉中也不知道及時備份保管，發生大量資料流失，收集不全，嚴重影響了檔案的完整性和準確性。
2.4.2 歸檔不規范
小型項目由于工期短，涉及專業單一但項目瑣碎，無法按照專業系統歸檔的方法收集、整理和分類，檔案管理人員往往將其簡單裝訂、隨意放置，影響了日后對檔案的查閱利用。具體表現在：一是由于未按照檔案整理規范收集資料，造成各類資料規格不一致，包括紙張大小不一、手寫資料字跡模糊、任意涂改嚴重等。二是由于資料少，檔案管理員甚至不加篩選，一股腦將項目全過程中的所有資料全部收集保存，檔案中充斥了很多過程性文件，造成檔案內容質量低，失去了檔案的應有價值。
3.關于改善高校修繕工程管理的對策
3.1 建立健全項目管理制度
制定符合本單位實際的項目管理制度，應涵蓋項目立項與審核、概算預算、招標投標、工程變更、資金控制、驗收與決算等方面。
3.2 加強高校基建部門在項目管理中的主體地位
高校基建經費基本都來自財政撥款，高校基建部門作為投資主體的代表，在項目管理中地位比較特殊，即使資金持有者，又是建設項目的所有者，不僅要負責從項目決策到竣工交付使用的全過程管理，還要對建設項目的結果及使用效果負責，是建設項目的核心。因此，基建部門不僅僅要抓好施工階段的管理，而應成為項目規劃、設計、招投標，甚至預算等前期決策的重要參與者，從而對項目的各方面進行最直接、最有效的控制。
這就對高校基建部門工作人員提出了更高的要求，在現有的工作人員，要定期開展建筑、工程、基建檔案等相關專業的學習和培訓，同時也要與基建管理工作做得比較好的院校多交流、學習，使高校基建部門成為一支專業化、科學化的管理隊伍。
3.3 計劃管理與現場管理相結合
為了保證正常的教學、科研，工程施工多數安排在假期進行。因此，基建部門需要按照計劃的施工時間，提前做好工程施工前的所有準備工作，并確定好施工、監理等單位。目前，我校3萬元以上的工程類項目都需要進行公開招標，3至100萬工程項目由學校自行組織招標，100萬元以上的工程項目需要在市采購中心集中招標。報招標之前，需完成大量的前期工作，總結我們與深圳部分高校基建部門的交流經驗，工程管理做得好的單位，一般都會提前數月甚至更長時間，就已經完成了招投標工作，并與施工、監理進行了充分溝通。這樣，計劃管理的高效率促成了現場管理的高效率。
3.4 選擇合適的項目管理模式
與施工與監理單位的以專業為基礎的縱向管理不同的是，基建部門的管理工作涉及面較大，管理要素更為復雜，而管理深度則較為宏觀。在項目實施過程中，需要根據項目的重點及要求，即項目的第一目標，選擇合適的管理模式。通常劃分為：成本控制型、質量控制型、進度管理型管理模式。另外，管理部門還應根據監理、施工單位的表現調整管理模式。以確保投資、質量、工期三者之間的辯證關系正確、合理。
3.5 過程控制管理
目前高校修繕工程經費每年投入很大，而這部分經費如何得以高效利用已成為各高校工程管理部門關注的重點，對于裝修改造工程的全過程而言，前期的管理控制對項目整體至關重要，施工前期的投入越多，后期差錯越少，如變更簽證也會相應減少等。
《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》要求，行政事業單位應于2016年底前完成內部控制的建立與實施工作。落實到高校工程建設領域，就要求基建部門做好項目的過程管理，例如要按照計劃的施工時間，倒排所有前期工作計劃，依次包括設計需求的確定、設計圖紙的確定、造價、招標、訂立合同等。在對進度精準控制的同時，對施工中的一些問題，要事先與設計、施工、監理單位溝通協商，對可能出現的一些突況，要提前制定?置預案，以保證工程能在計劃時間內順利完工。
3.6 加強項目后期管理
從國內各種基建工程實踐來看，不管是建設單位，還是施工單位，都存在“虎頭蛇尾”的現象，建設單位往往只重視工程的前期，施工單位往往只重視施工的過程，而竣工驗收后的一系列工作，都被忽視了。有些工程交付使用多年，仍沒有辦理審計、決算等手續，致使后續的固定資產管理等工作無法開展。工程管理是一個系統工程，高校基建部門應高度重視，做好工程各個階段的組織、管理等工作。
3.7 重視工程檔案的收集和管理