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關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
建筑工程造價管理是衡量建筑工程項目的一個重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，也是維護(hù)建筑產(chǎn)品供需雙方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益的關(guān)鍵所在。因此，在工程項目管理中，如何有效地進(jìn)行工程造價的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，有效地降低工程造價，是一個值得重視的問題。
一、建筑工程造價控制管理概述
1、建筑工程造價控制管理的內(nèi)容
建設(shè)工程造價是指有計劃地建設(shè)某項工程，預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資的費用，即有計劃地進(jìn)行某建設(shè)工程項目的固定資產(chǎn)再生產(chǎn)建設(shè)，形式相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性投資費的總和。建筑工程造價控制則包括建筑工程投資費用控制和價格控制兩個方面，主要是指在建筑工程過程中，運動多種手段及方法合理有效地確定、控制工程造價，以解決工程建設(shè)中的造價預(yù)測、監(jiān)督、分析等實際問題，使投資能在各工程項目之間進(jìn)行均衡而合理的分配。
2、做好建筑工程造價控制管理的重要性
首先，做好全方位的建筑工程造價控制，可以使工程投資項目能在事先制定的規(guī)劃、設(shè)計方案下進(jìn)行，能夠動態(tài)的、全方位的預(yù)測和監(jiān)控建筑工程的造價及其變動狀況，并把造價保持在建設(shè)單位允諾的額度內(nèi)。
其次，有效的建筑工程造價控制可以準(zhǔn)確地編制投資估算，把工程項目的投資在各單位及各工程項目之間進(jìn)行合理的調(diào)撥及分配，保證估算起到控制造價的作用。從而減少建筑工程的成本費用，使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益，以此推進(jìn)我國現(xiàn)代化建筑事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
二、建筑工程造價控制中存在的問題
1、存在失真現(xiàn)象
工程造價不真實是建筑工程造價管理過程中的一個重要問題。同時也是工程造價管理過程中普遍存在的問題。引起問題的因素是多方面的。一方面。建設(shè)單位對造價進(jìn)行過低壓制，嚴(yán)重違反市場價值規(guī)律，造成價格過低現(xiàn)象，所以中標(biāo)單位的價格存在不合理性；另一方面。施工單位為獲取中標(biāo)。需要在激烈的市場競爭中獲勝。必須對價格進(jìn)行控制，導(dǎo)致價格最低化現(xiàn)象產(chǎn)生。為了按照最低價格實現(xiàn)項目工程，在具體實施過程中，只能降低項目標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。比如通過減少施工方案的投資額。因此工程實施過程中會有意識地減少工序，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)降低。最后工程雖然能夠順利完成，但是工程質(zhì)量很難得到有效保證。工程實施過程中需要投資方投入必要的資金。以保證建筑工程各項工作順利開展，滿足項目本身制定的質(zhì)量要求，而不是一味靠壓低價格的方式進(jìn)行控制，要考慮施工方的合理利潤，才能推動項目的正常進(jìn)行。
2、建筑工程實施過程中主要環(huán)節(jié)的重視不夠
正確的項目投資行動來源于正確的項目決策，決策正確與否直接關(guān)系到項目成敗，影響投資結(jié)果的好壞，是合理控制造價的前提。而設(shè)計階段是影響工程造價的關(guān)鍵工作，設(shè)計方案一旦確定就意味著一個項目的總體概算上線控制已經(jīng)定死。現(xiàn)在很多設(shè)計院采用套圖設(shè)計方法，只是提高了繪圖效率，但是沒有從真正的項目需求因素考慮，在項目實施工程中發(fā)現(xiàn)很多缺陷，后期發(fā)生很多洽商變更。設(shè)計院的不負(fù)責(zé)任是造價控制的一個難點，需要磨合和積極溝通，需要從方案設(shè)計開始就注重設(shè)計的合理性，造價可控性。
3、目前的建筑工程造價控制觀念需創(chuàng)新、制度需要改革
雖然建筑工程發(fā)展很快，但是目前的建筑工程造價管理觀念還停留在原來的水平，現(xiàn)有的工程造價管理觀念已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展，必須進(jìn)行創(chuàng)新和突破，否則，建筑工程造價管理就要受到束縛和限制。此外，在目前的建筑工程造價管理中，還存在政府干預(yù)現(xiàn)象，有些定價還需要按照政府制定的規(guī)范執(zhí)行，沒有做到完全市場化，根據(jù)工程實際定價。還有些壟斷行業(yè)，給工程造價的控制帶來了很大障礙。
4、建筑施工成本管理意識薄弱
目前我國部分建筑工程施工企業(yè)缺乏成本管理意識，對建筑工程施工成本控制的概念不夠清晰。很多建筑施工企業(yè)在管理方面仍然延續(xù)傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)管理觀念，成本控制管理意識淡薄，對施工成本控制不夠重視。在建筑工程施工建設(shè)過程中，施工作業(yè)階段的定期核算，成本控制措施的制定過于簡單，而且缺乏詳盡的可操作性，因而在建筑工程項目建設(shè)中導(dǎo)致預(yù)算盈利，結(jié)算虧損的現(xiàn)象發(fā)生。
三、加強(qiáng)建筑工程造價管理的措施
1、投資估算階段
可行性研究階段對建設(shè)方案認(rèn)真優(yōu)選，編好、定好投資估算。投資估算的編制應(yīng)做到工程內(nèi)容和費用構(gòu)成齊全，計算合理，不重復(fù)計算，不提高或者降低估算標(biāo)準(zhǔn)，不漏項、不少算。在編制投資估算時，應(yīng)將所采用的估算系數(shù)和估算指標(biāo)價格、費用水平調(diào)整到項目建設(shè)所在地及投資估算編制年的實際水平。對影響造價變動的因素進(jìn)行敏感性分析，注意分析市場的變動因素，充分估計物價上漲因素和市場供求情況對造價的影響。投資估算精度應(yīng)能滿足控制初步設(shè)計概算要求，并盡量減少投資估算誤差。
2、加強(qiáng)設(shè)計階段圖紙設(shè)計要求
通過對建設(shè)全過程各階段對投資影響分析可以看出，初步設(shè)計階段對投資的影響約為20%，技術(shù)設(shè)計階段對投資的影響約為40%，施工圖設(shè)計階段對投資的影響約為25%.由此可見設(shè)計階段控制工程造價的重要性。在設(shè)計階段，應(yīng)合理選定工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，貫徹國家的建設(shè)方針。積極、合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料，優(yōu)化設(shè)計方案，編好、定好概算，使設(shè)計概算控制在投資估算范圍內(nèi)，并將初步設(shè)計概算作為建設(shè)項目工程造價的最高限額，施工圖預(yù)算不超初步設(shè)計概算。
3、加強(qiáng)建筑工程設(shè)計階段造價控制
建設(shè)單位要積極參與到設(shè)計的全過程中，首先，選擇合適的設(shè)計方案，建設(shè)單位應(yīng)該通過招標(biāo)進(jìn)行選擇最優(yōu)的設(shè)計方案，不僅要保證設(shè)計方案滿足工程的技術(shù)要求，而且要有利于工程項目造價控制。其次，在設(shè)計中實行限額設(shè)計，在工程項目設(shè)計中要按照投資方案中的估算值進(jìn)行施工圖紙設(shè)計和工程技術(shù)設(shè)計，這樣能促使設(shè)計單位在提高設(shè)計水平的基礎(chǔ)上，減少工程項目中的投資。最后，優(yōu)化設(shè)計方案，建筑企業(yè)要對設(shè)計單位提供的設(shè)計方案進(jìn)行深入的研究，在保證設(shè)計方案滿足建筑使用功能的基礎(chǔ)上采用新的工藝和新的技術(shù)，從而達(dá)到控制工程造價的目的。
4、施工階段的建筑工程造價控制
由于建筑工程設(shè)計已經(jīng)完成，建筑工程量也已經(jīng)具體化，并完成了施工招標(biāo)工作，簽訂了建筑工程承包合同，因此，很多人認(rèn)為施工階段對整個項目的建筑工程造價影響度很小，但是整個建筑工程投資卻主要發(fā)生在本階段，存在浪費投資的可能性很大，從而可能會影響整個建筑工程造價的控制。因此，在本階段應(yīng)重點加強(qiáng)建筑工程項目施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費事件的發(fā)生。
工程竣工結(jié)算是控制工程造價的最后關(guān)卡，對建筑工程造價能生直接的影響，在工程結(jié)算設(shè)和中建設(shè)單位要對工程中的各種材料進(jìn)行審核，具體來說，需要從以下幾個方面進(jìn)行，首先，嚴(yán)格審核工程量，審核人員要根據(jù)工程合同，施工圖紙以及各種現(xiàn)場簽證，按照預(yù)算中規(guī)定的計算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程量的計算，避免施工單位虛報工程量。其次，關(guān)注工程施工過程，工程計算審核人員應(yīng)該深入到工程施工現(xiàn)場，對工程變更情況進(jìn)行了解，在審核中保證工程量的正確性。最后，增加復(fù)審制度，在工程計算審核過程中，審核人員要進(jìn)行的工作比較多，在審核中難免會有失誤的地方，所以為了保證工程造價的準(zhǔn)確性，在結(jié)算審核中要建立復(fù)核制度，經(jīng)過嚴(yán)格的復(fù)核之后才能進(jìn)行工程結(jié)算報告編制。
結(jié)束語
建筑工程造價各階段的合理控制是一項系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程，加強(qiáng)建筑工程造價各階段的合理控制和管理可以促進(jìn)建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高，同時提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。因此，我國建筑施工企業(yè)必須真正認(rèn)識到項目建筑工程造價各階段的合理控制的重要性和必要性，嚴(yán)格控制項目的施工成本，這將是未來企業(yè)生存和發(fā)展的必然趨勢。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】 工程造價 預(yù)防措施 宏觀調(diào)控
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
隨著國家建設(shè)進(jìn)程不斷加快，工程建設(shè)的關(guān)健環(huán)節(jié)――工程造價的控制也就成為了所有項目建設(shè)關(guān)鍵抓手。一個好的工程造價和決算可以給承建方帶來滾滾財源，反之則不僅不會給承建方帶來任何利益，恐怕還要因為工程造價的粗疏而失去應(yīng)得的利益。在形成工程造價的因素中，立項、設(shè)計、施工、管理、驗收諸多方面都會直接或間接地影響工程造價的高低。如何將工程造價控制在合理范圍之內(nèi)，實現(xiàn)投資小，效益高的理想效果，本文將就課題做淺層探討。因此，筆者認(rèn)為：將工程造價控制在允許的范圍內(nèi)，能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)雙方雙贏。
一、建筑工程或者房地產(chǎn)造價的影響因素
（一）工程造價不斷增高的一個重要因素為籌資費用過高
現(xiàn)代工程建設(shè)資金的組成主要包括：建設(shè)方（投資方）自有資金、金融機(jī)構(gòu)貸款等。建設(shè)工程投資費用涵蓋了建設(shè)期貸款利息，因此，其很大程度上影響了工程造價及地產(chǎn)商或者投資方工程建設(shè)成本，亦可以說，其有助于國家對房貸、樓市、地產(chǎn)等進(jìn)行宏觀調(diào)控；
（二）地質(zhì)勘察單位進(jìn)行市場競爭，而實際勘察流于形式、不到位、不充分，以至于設(shè)計結(jié)構(gòu)物與實際地基承載力不相符。建設(shè)工程各方面造價均處于增大保守系數(shù)，從而造成工程造價提高；
（三）建設(shè)工程造價過高的一個重要原因在于設(shè)計方面
1.建筑工程設(shè)計過程中，設(shè)計概算投資估算過高的原因是人為地采用新技術(shù)、新工藝、新材料等；
2.現(xiàn)代建筑行業(yè)存在無條件要求設(shè)計進(jìn)度、買方市場、設(shè)計競爭激烈等現(xiàn)象，無形中迫使設(shè)計人員憑借經(jīng)驗加大保守系數(shù)類，從而引起工程造價增加；
3.現(xiàn)代建筑設(shè)計市場存在為設(shè)計而設(shè)計的行為或者不良拼湊式行為，這些建設(shè)設(shè)計缺乏銜接、系統(tǒng)溝通、專業(yè)配合等因素均對工程造價造成不同程度的影響；
4.建設(shè)設(shè)計人員因職業(yè)道德缺失、指定品牌等因素均會造成建設(shè)工程造價增加；
5.因設(shè)計失誤，造成部分工程項目報廢或者返工，亦造成了工程造價增加。
（四）建筑招投標(biāo)市場行為不規(guī)范引起建設(shè)工程造價增加；
（五）建設(shè)工程造價增加的關(guān)鍵因素之一在于對施工階段造價的控制
1.建材價格大幅度上漲；
2.邊驗收、邊施工、邊設(shè)計等無系統(tǒng)性的三邊工程不同程度造成工程變更或人為失誤；
3.建設(shè)施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗不足或者不可抗拒因素的存在等引起的工程建材、設(shè)備或者已建工程報廢等；
4.工程施工現(xiàn)場管理人員綜合素養(yǎng)低等人為因素；
5.投資方盲目要求建筑施工工期或者城市基本建設(shè)節(jié)奏的過快；
6.建筑行業(yè)節(jié)能、文明施工、安全的更嚴(yán)格要求，及城市基本建設(shè)的規(guī)范化要求。
（六）合同管理內(nèi)涵蓋的潛在因素。建筑工程造價的依據(jù)為合同，即合同管理是建筑工程造價管理的關(guān)鍵及核心所在。
二、控制工程造價的舉措
當(dāng)前從中央到地方，各級政府都在積極應(yīng)對房價的普遍上漲趨勢，各種調(diào)控政策不斷出臺，力度不斷加大，在這種情況下，我們?nèi)绾伟芽貙こ淘靸r具有決定性影響的環(huán)節(jié)，有效地降低工程造價，同時項目建設(shè)全過程的所有環(huán)節(jié)要規(guī)范化、制度化、法制化；參加工程項目的所有單位和部門能否有效協(xié)作，相互信任從而達(dá)成互利雙贏的最終目的；還要對工程造價進(jìn)行動態(tài)管理、全程管控，切實做好項目竣工預(yù)決算及審計工作，有效控制工程造價，進(jìn)一步提高建設(shè)項目的投資效益。
（1）承建單位要想在日漸激烈的工程建設(shè)市場中立于不敗之地，就要首先在招標(biāo)工作上下功夫。首先從招標(biāo)文件著手，依據(jù)自身能力，細(xì)化招標(biāo)項目的投資細(xì)節(jié)，綜合多種因素對投標(biāo)項目進(jìn)行科學(xué)合理的估價，既要滿足招標(biāo)方的基本要求，又要照顧到自身的基本利益，在兩者之間找到最佳的平衡點，從而達(dá)到雙贏的良好效果。
（2）細(xì)化設(shè)計階段的工程造價是基礎(chǔ)。作為工程施工結(jié)算的基礎(chǔ)，良好的設(shè)計方案可以確保施工的科學(xué)性，避免在施工過程中因更改設(shè)計而帶來的附加費用。所以設(shè)計人員要在工程標(biāo)底的底線內(nèi)設(shè)計施工方案，優(yōu)化設(shè)計圖紙，結(jié)合國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和方法提高設(shè)計的含金量。
三、建筑工程造價控制的有效措施
近年來，為了優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，國家加強(qiáng)了對房地產(chǎn)價格的宏觀調(diào)控，且工程造價控制管理已為建設(shè)項目調(diào)控的重點。對建筑工程造價進(jìn)行有效控制，加大對建筑工程各環(huán)節(jié)、各過程進(jìn)行水分壓縮，從而實現(xiàn)建設(shè)項目投資效益的提高，工程建設(shè)成本的下降，并更好地迎合我國市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的需要，及滿足國際建筑市場的要求。為了實現(xiàn)對建設(shè)工程造價的有效控制，筆者通過理論與實踐相結(jié)合，提出以下一些控制措施：
（一）投資估算階段
認(rèn)真比選建設(shè)方案，及編制投資估算為建筑工程可行性研究階段的工作重心。在編制投資估算時，相關(guān)人員應(yīng)該堅持建設(shè)工程費用與內(nèi)容齊全的原則，合理計算，最大化規(guī)避重復(fù)計算，并防止盲目降低或提高估算指標(biāo)，做到不漏算、不漏項。此外，在投資估算編制時，應(yīng)該最大化將涉及到的估算指標(biāo)費用、價格水平及估算系數(shù)調(diào)整到與建設(shè)項目投資估算編制年水平及建設(shè)所在地相一致。針對造價變動影響因素，應(yīng)該開展敏感性探析：市場供求狀況、人工費用增加因素、物價上漲估算、市場變動影響因素等。需要注意的是：建筑工程投資估算精度應(yīng)該與控制初步預(yù)算設(shè)計概算規(guī)范相一致，并最大程度降低投資估算誤差。
（二）設(shè)計階段
在建設(shè)工程設(shè)計階段，應(yīng)該科學(xué)、合理地選取工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、新建材、新工藝、新技術(shù)，并優(yōu)化設(shè)計方案，編制好概算，并將建筑工程設(shè)計概算控制于允許的投資估算范圍（初步設(shè)計概算大于施工圖預(yù)算）。
（三）招投標(biāo)階段
建筑工程招標(biāo)內(nèi)容有設(shè)備及建材供應(yīng)商招標(biāo)、施工單位招標(biāo)、監(jiān)理及咨詢單位招標(biāo)、設(shè)計單位招標(biāo)，上述任何一項招標(biāo)內(nèi)容中標(biāo)價均應(yīng)被控制在允許范圍內(nèi)（初步設(shè)計概算大于承建單位中標(biāo)合同價）。
（四）施工階段
1.應(yīng)該對建設(shè)項目各分項工程的成本進(jìn)行詳細(xì)計劃，且工程造價執(zhí)行情況的檢查工作應(yīng)該以成本計劃為依據(jù)。針對計劃目標(biāo)與實際成本存在偏差的工程項目，應(yīng)該找出原因，并提出針對性強(qiáng)的糾正措施；
2.建設(shè)項目投資方應(yīng)強(qiáng)化建設(shè)項目法人責(zé)任制，并積極落實工程造價管理中項目法人的主導(dǎo)地位。在建設(shè)項目法人組織內(nèi)建立的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制應(yīng)該與造價保持一定的一致性，且建設(shè)項目法人應(yīng)該將建設(shè)經(jīng)費管理好、應(yīng)用好，切實確保建設(shè)資金使用的有效性及合理性，從而降低資金利息損失及支出；
3.針對建設(shè)合同，相關(guān)單位或者個人應(yīng)該加強(qiáng)管理，并將建設(shè)工程索賠價款結(jié)算工作做到最好，并仔細(xì)檢查、合理分析建設(shè)工程預(yù)算執(zhí)行情況，以此確保建設(shè)工程項目全因素、全過程造價被控制在允許范圍內(nèi)。
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關(guān)鍵詞：工程造價；有效控制；
中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
前言
目前，我國的建筑工程造價普遍存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的三超現(xiàn)象。如何采取有效措施，使工程造價得以有效控制，已是工程造價控制領(lǐng)域迫切需要解決的問題。本文通過對闡述項目規(guī)劃及可行性研究階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段等三個設(shè)計階段的造價構(gòu)成，討論工程造價在工程設(shè)計各階段的有效控制。
一、項目規(guī)劃及可行性研究階段的造價控制
項目規(guī)劃及可行性研究階段中的工程造價投資估算主要是由各項工程經(jīng)濟(jì)造價指標(biāo)決定的。因此階段中設(shè)計具體內(nèi)容不夠細(xì)化，就要求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有個合理范圍，而經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性是決定項目規(guī)劃及可行性研究階段中投資估算準(zhǔn)確性的關(guān)鍵要素。
另一方面，設(shè)計人員要加強(qiáng)對該項目的調(diào)研工作，合理定出項目的功能需求和規(guī)模，避免造成超規(guī)模建設(shè)和功能過剩而造成整個工程造價不必要的浪費。
投資估算的確定，是控制初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。目前，有些國有投資項目或地方政府投資項目，建設(shè)單位對投資估算總額的要求會比較嚴(yán)格，甚至?xí)?qiáng)加干涉，這樣會使工程投資估算總額不能充分體現(xiàn)工程實際造價，勢必會增加后續(xù)各階段中工程造價控制的難度。因此，在目前我國經(jīng)濟(jì)還處于高速發(fā)展的大環(huán)境中，讓工程造價回歸到完全市場化，也是工程造價控制的一個重要方法。
二、初步設(shè)計階段的造價控制
初步設(shè)計階段中的工程造價投資主要是采用概算定額（單價法）進(jìn)行編制。目前，因各地出臺的概算定額方式不同，有些地區(qū)甚至沒有概算定額，故大多地區(qū)的初步設(shè)計概算編制均借用預(yù)算定額進(jìn)行。
初步設(shè)計概算中，建筑工程構(gòu)筑物及安裝工程一般采用預(yù)算定額法（單價法）編制，建筑工程建筑物按類似工程預(yù)算概算指標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等計價依據(jù)編制，設(shè)備工程采用多方廠商詢價作為依據(jù)編制。
此階段中的工程造價控制，要求概算編制時采用的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不偏離可行性研究階段的估算指標(biāo)范圍，并能充分包含工程實際投資，這樣才能做到概算不超可研估算，又未下一步的施工圖預(yù)算打下良好基礎(chǔ)。這就要求工程造價編制人員做到，對設(shè)計內(nèi)容充分理解，對市場價格變化情況充分了解，對業(yè)主投資意愿充分認(rèn)識，并與設(shè)計人員充分溝通，使初步設(shè)計概算準(zhǔn)確、可控、合理化。
三、施工圖設(shè)計階段的造價控制
施工圖階段中的工程造價投資主要是采用預(yù)算定額法及工程量清單綜合單價法兩種方式。自2003年我國根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部令第107號《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》，正式《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》以來，工程量清單綜合單價法已成為施工圖階段工程投資體現(xiàn)的主要方式。
編制工程量清單招標(biāo)控制價中，建筑工程、安裝工程均嚴(yán)格依據(jù)國家規(guī)范中工程量計算規(guī)則的要求計算工程工程量，并套用合理清單定額進(jìn)行組價，形成較準(zhǔn)確的綜合單價，使分部分項工程、單項工程、工程項目投資準(zhǔn)確。此階段的工程造價控制，要求工程造價編制人員計算各項工程量時要準(zhǔn)確，采用各材料市場價格合理，各項取費費率滿足地方及國家規(guī)定，在充分考慮工程實際的前提下，盡量優(yōu)化施工方案，使招投標(biāo)控制價在初步設(shè)計概算可控范圍內(nèi)。
另外，設(shè)計人員進(jìn)行限額設(shè)計也是此階段工程造價合理控制的重要環(huán)節(jié)。限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計，總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計。這樣可以有效避免設(shè)計部門為設(shè)計工作方便或為過分保護(hù)自身設(shè)計不出問題而不惜加大設(shè)計的安全系數(shù)，以犧牲業(yè)主方的工程造價的控制為代價。限額設(shè)計是工程內(nèi)容延續(xù)性的重要手段，也是施工圖設(shè)計階段工程造價控制的重要方法。
結(jié)語
有效的控制各設(shè)計階段的工程造價，提高工程設(shè)計階段工程造價的延續(xù)性、合理性、市場化，是實現(xiàn)工程預(yù)期投資目標(biāo)，發(fā)揮投資效益的重要控制環(huán)節(jié)。做好各設(shè)計階段的工程造價控制，讓工程造價真實體現(xiàn)工程價值，是保護(hù)工程主體各方利益的重要方式，對保證和加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：工程造價;階段控制;問題與對策
建筑工程造價是指發(fā)包工程的承包價格，即工程承包合同上的合同價。通過招投標(biāo)，由投資方和施工單位共同認(rèn)可的因市場而形成的市場價格；建筑工程造價管理是指運用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動中造價的確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實際問題，從而提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價控制的作用是在保證建設(shè)項目功能的前提下，做到合理確定和有效控制工程造價，使有限的人力、物力、財力得到充分利用。建筑工程造價管理工作涉及到工程項目的全過程，涉及到與工程有關(guān)的各個要素，涉及到業(yè)主、承包商的利益。如何很好地控制工程造價，成為一個亟待研究解決的問題。
1工程造價控制中存在的問題
現(xiàn)在在建筑工程中工程造價控制已經(jīng)普遍適用，但是由于人為的原因和制度上的缺陷，在當(dāng)前的建筑工程造價管理中出現(xiàn)了許多問題，這些問題根據(jù)存在的階段不同可以分為四類，也就是立項階段的問題、設(shè)計階段的問題、招投標(biāo)階段問題和施工階段的問題，下面詳細(xì)分析一下不同階段建筑工程造價控制中存在的問題。
①立項階段
立項階段是建筑工程項目投資決策極端，在立項階段建筑工程造價控制主要是對建筑工程項目投資總額、投資方式、資金來源等內(nèi)容進(jìn)行合理的估算和預(yù)測，這也就是投資估算。這些主要是通過項目的可行性研究來實現(xiàn)的，在可行性研究報告中會列出投資最高限額。但是這個最高限額并不是十分準(zhǔn)確的，這是因為在立項的過程中，專業(yè)的投資估算人員對項目投資的估算是建立在一種主觀判斷的基礎(chǔ)上，估算人員運用經(jīng)濟(jì)方法和自己的工作經(jīng)驗對投資額做的一種預(yù)判，這種預(yù)判不可避免的受到主觀因素的影響，因而并不是很準(zhǔn)確。
②設(shè)計階段
現(xiàn)在建筑工程設(shè)計只有具備相應(yīng)設(shè)計資格的單位才能進(jìn)行，一些投資主體在選在工程設(shè)計單位時，為了節(jié)約設(shè)計費用，往往會選擇設(shè)計實力不強(qiáng)的設(shè)計單位。而在這些單位工程設(shè)計人員的素質(zhì)和設(shè)計能力上與一些名牌設(shè)計單位相比有一定的差距，設(shè)計單位為了減少設(shè)計成本，經(jīng)常會把一些沒有設(shè)計經(jīng)驗的、設(shè)計能力低、責(zé)任心差的設(shè)計人員編入建筑工程設(shè)計團(tuán)隊中，這就有可能留下很多隱患，因為設(shè)計能力的問題使工程造價不能準(zhǔn)確的反應(yīng)工程建設(shè)的需要。另外，還可能出現(xiàn)設(shè)計錯誤的現(xiàn)象，一旦進(jìn)入施工階段這就可能引起返工和重建，浪費大量的人力、物力，建筑工程造價控制的作用根本無法實現(xiàn)。
③招投標(biāo)階段
建筑工程設(shè)計完成以后，就進(jìn)入招投標(biāo)階段，這一階段是確定施工單位，項目進(jìn)入施工前最后的一個環(huán)節(jié)。招投標(biāo)能否順利完成，能否找到一個合適的施工單位，關(guān)系到后面整個施工階段的工程造價控制。這一階段主要面臨的問題是商業(yè)賄賂問題，由于中標(biāo)的單位在建筑施工中能夠獲得巨大的利益，投標(biāo)方不管其資質(zhì)如何都會想法設(shè)法的中標(biāo)，這其中就包括行賄。由于投資方對招投標(biāo)過程監(jiān)督不嚴(yán)格，經(jīng)常會使一些建筑資質(zhì)差，建筑質(zhì)量差的施工單位。這些施工單位不但建筑質(zhì)量差，在原材料方面也經(jīng)常弄虛作假，使建筑工程成本增加，給建筑工程造價控制帶來很大的困擾。
④施工階段
施工階段是工程造價控制的具體實施階段，在這一階段，建筑成本主要是建筑材料的支出，控制建筑工程造價成本就是控制建筑材料支出，現(xiàn)在常用采購模式是由施工方提出采購意見，投資方審核后再去組織采購。這種模式下施工人員是嚴(yán)格按照項目設(shè)計中所列價格去執(zhí)行各類建筑材料的采購工作，為了保證建筑材料的供應(yīng)，往往會和供應(yīng)方以固定價格簽訂長期合同，在這種情況，實際上就是對建筑材料價格的一種被動的接受，根本無法適應(yīng)建筑工程造價控制的目的。
2 工程造價控制對策
建筑工程造價過程中存在的問題，會影響到建筑項目的成本控制，進(jìn)而影響到投資者的利益，因此必須妥善解決建筑工程中存在的各種問題，使建筑工程造價控制的作用得到充分發(fā)揮。
①立項階段
必須要根據(jù)項目的實際情況做好可行性研究工作，對要擬建的項目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)上是否合理有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金來源如何解決等方面進(jìn)行全面充分的調(diào)查、分析和論證。搞好項目的可行性研究，為科學(xué)的進(jìn)行項目決策提供客觀的分析依據(jù)。現(xiàn)在工程項目管理人員應(yīng)該重視建設(shè)項目前期階段的造價控制，對項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并且要根據(jù)建設(shè)項目的實際情況，比照與之相同或者相近工程的設(shè)計工程對工程造價作出正確的判斷，避免主觀性強(qiáng)對造價預(yù)判帶來的不利影響。各級工程審核部門要認(rèn)真分析，研究投資估算可行性、合理性、可靠性。
②設(shè)計階段
在建筑項目設(shè)計階段，為了保證設(shè)計的科學(xué)性、合理性，保證設(shè)計符合建筑工程造價控制的需要。因此選擇一個資質(zhì)好、具有豐富設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計單位就尤為重要。在這里投資方不能只顧節(jié)省設(shè)計費用，更要注重設(shè)計質(zhì)量。投資方可以根據(jù)設(shè)計單位提供的材料，對設(shè)計單位的資質(zhì)、能力等進(jìn)行全面的考察，在保證技術(shù)的可行性和安全性基礎(chǔ)上，選擇最合適的設(shè)計單位。設(shè)計單位要本著為投資方考慮的角度，對建筑工程造價的進(jìn)行合理的控制，并且在與投資方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)?shù)奶岢鲞m當(dāng)?shù)膬?yōu)化意見，使建筑設(shè)計最終達(dá)到技術(shù)可行、造價最低、質(zhì)量最好、設(shè)計最符合實際要求的目的。
③招投標(biāo)階段
解決招投標(biāo)過程中存在的問題，關(guān)鍵是要建立一個良好的招投標(biāo)過程監(jiān)督機(jī)制，這樣就可以對招投標(biāo)的過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，避免招投標(biāo)過程中各類違法行為的發(fā)生，也避免招投標(biāo)引起建筑工程風(fēng)險增加所帶來的風(fēng)險開支的增加。招標(biāo)人可以通過資格預(yù)審，對投標(biāo)方的建筑經(jīng)驗、資質(zhì)、工程業(yè)績、施工能力進(jìn)行考察，根據(jù)投標(biāo)方提供的材料和招標(biāo)方自己的調(diào)查，作出正確的判斷。在這一過程中，一定保證招投標(biāo)過程的公正、公開，對參與招標(biāo)的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，杜絕、中飽私囊、行賄受賄等違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。然后通過雙方的協(xié)商，列出詳細(xì)的工程量清單，經(jīng)過嚴(yán)格的審核后寫入合同。
④施工階段
在建筑施工階段，投資者應(yīng)該對建筑材料的支出作出嚴(yán)格的監(jiān)控，在保證建筑材料供應(yīng)的情況下，建立浮動供應(yīng)制和固定供應(yīng)制相結(jié)合的建筑材料采購模式。建設(shè)單位應(yīng)廣泛、及時掌握建材行情，多進(jìn)行市場調(diào)查，對無價材料及特殊材料的價格應(yīng)進(jìn)行市場詢價，做好價格簽證，以達(dá)到降低工程造價的目的。此外，投資方在施工過程中對建筑材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，對建筑材料的堆放、保存進(jìn)行檢查，減少不必要的非生產(chǎn)性消耗。還要做好工程變更關(guān)、做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠依據(jù)、抓好合同管理，減少施工索賠等工作。
關(guān)鍵詞：工程造價；影響因素；對策
引 言：建筑工程具有周期長、規(guī)模大、影響因素多等特征，建設(shè)程序中的每一個過程，每個方面都受到造價的影響，也就是說造價控制貫穿于整個建設(shè)的全過程，在某種意義上講，控制了工程中的造價也就是控制整個項目的總造價。對建筑工程項目而言，做好工程投資的控制與管理，是工程項目建設(shè)的所要考慮的重要問題之一。
1工程造價在建筑工程中的意義
建筑工程是一項耗資極巨的大型工程，在社會主義建設(shè)工作與城市現(xiàn)代化建設(shè)的要求下，建筑產(chǎn)業(yè)的投資成本也愈來愈高了，開發(fā)規(guī)模的大型化、結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化等等，都是嚴(yán)重影響著建筑產(chǎn)業(yè)投資成本的一個重要因素。
就我國國情出發(fā)，在我國人口數(shù)量劇增的大環(huán)境下，建筑產(chǎn)業(yè)雖然得到了巨大的發(fā)展空間，但是地價的飛漲卻也使得建筑企業(yè)得不到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，許多的建筑企業(yè)在工程造價工作的實施過程中，也沒有取得具體的實效。如何提高造價的實效，讓造價工作落到實處以達(dá)到提高建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，已經(jīng)成為了我國現(xiàn)今建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中的一個重要課題了。
建筑工程造價工作是貫通著整個建筑工程每一個階段的一項工作，對每一個階段的每一項工作的成本都起到了一定的控制作用的。要想提高建筑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)該從其工程造價工作著手。只有在工程造價工作取得了足夠的成效的前提下，建筑企業(yè)的成本才可以得到有效的控制，整個產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)效益才可以得到足以應(yīng)對市場壓力、足以滿足企業(yè)發(fā)展需求的提高。
2 影響工程造價的主要因素
2.1 建筑工程造價資料未建立共享平臺
就目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，現(xiàn)階段有關(guān)我國工程造價管理資料收集與整理制度還不完善，工程造價資料的收集與整理是非常有參考價值與借鑒意義的。我國這部分的資料共享的非常有限，造價工程師占有工程造價資料而不互相學(xué)習(xí)交流，帶來很大的資源浪費。關(guān)于建筑工程造價的資料主要包括使用材料類型和分量，以及詳細(xì)的供應(yīng)商信息，這樣的信息共享有利于其他相似工程合理選擇原材料，在保證足夠的前提下避免過多的浪費。而沒有這種信息共享平臺的后果就是原材料的浪費，不合理的供應(yīng)商選擇，進(jìn)而造成工程造價的增長。
2.2 施工階段設(shè)計變更的隨意性大
施工階段施工單位為方便施工，不按設(shè)計施工，導(dǎo)致很多計劃外支出，造成工程超支，不得不對原有設(shè)計進(jìn)行變更以調(diào)整工程預(yù)算。而相關(guān)各方對施工階段的設(shè)計變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管、管理等。現(xiàn)行工程建設(shè)的設(shè)計與招投標(biāo)制度管理存在漏洞。在招標(biāo)過程中，施工方為追求利益，擅自虛報、多報工程量，造成投資預(yù)算與實際工程造價嚴(yán)重不符。根據(jù)情況變更對變更的必要性與可行性也沒有進(jìn)行監(jiān)督管理，更改造成的損失也沒有制定出責(zé)任制度。
2.3工程計量與造價不符合
工程造價的主要依據(jù)是工程計量，計量在工程中占有重要的地位，要在實踐中不斷學(xué)習(xí)提高，為確保工程的順利進(jìn)行打下堅實的基礎(chǔ)。隨著工程施工的深入，不可避免地會出現(xiàn)各式各樣的變更工程，一般為了不影響工程的順利進(jìn)行，工程變更圖紙及設(shè)計、施工要求會很快下發(fā)，工程量的確定也比較容易，而“變更令”的下發(fā)會比較滯后，因為單價審核程序比較繁瑣，同時施工單位、監(jiān)理單位及業(yè)主對此部分工作都不是很重視。在這種情況下，造成了工程計量與造價的不符現(xiàn)象。
3 建筑工程造價控制措施
3.1 建筑工程項目投資決策階段的造價控制
投資決策階段是整個建筑工程項目造價控制與管理的第一階段，是確定整個工程建設(shè)方案必不可少的一個階段，是決定整個工程造價的基本前提，對之后每個階段的造價控制與管理工作都有著決定性的關(guān)系。因此必須做好這一階段的造價控制與管理工作。投資決策階段是一個由深入淺、不斷深化的過程，不同階段決策的深度不同，投資估算的精確度也不同。只有加強(qiáng)項目決策的深度，采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理地計算投資估算，充分估計項目建設(shè)過程中的風(fēng)險，保證投資估算打足，才能保證其他階段的造價控制在合理范圍，使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。一個項目如出現(xiàn)前期決策失誤，則不管后期建設(shè)實施階段如何努力，也無法彌補(bǔ)其損失。
3.2 設(shè)計階段的工程造價控制與管理
建筑工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的設(shè)計，在對建筑項目作出投資決策后，控制工程造價在于設(shè)計。統(tǒng)計表明：在初步設(shè)計中，在技術(shù)設(shè)計中，和在施工圖設(shè)計階段，都會影響項目投資的可能性。因此，對降低工程造價起著至關(guān)重要的作用。在建筑工程設(shè)計時要積極推行限額設(shè)計，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計將經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算作為擬建項目工程造價的最高限額。這是工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出、有效使用建設(shè)資金的重要措施。限額設(shè)計能有效地處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系， 提高設(shè)計質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)投資失控的現(xiàn)象。在建筑工程設(shè)計中要善于運用再價工程理論，在保證建筑產(chǎn)品功能一定的條件下，優(yōu)化設(shè)計方案，以設(shè)計出符合要求的產(chǎn)品。工程設(shè)計在方案選擇、工程選材、結(jié)構(gòu)選型、設(shè)備選型、施工設(shè)計等方面能提高投資效益，降低工程造價。
3.3 施工階段
在建筑工程中，施工階段的投資往往占整個工程造價的70% 甚至更多，加強(qiáng)施工階段的造價控制與管理，不僅能確保工程如期完工，還能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。因而在這一階段，應(yīng)做好以下幾方面的工作：一是必須確保施工設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)合理性；二是嚴(yán)控施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更，嚴(yán)把原材料進(jìn)場關(guān)，建立健全施工變更審批制度；三是在減少變更費用的同時注重預(yù)防因變更設(shè)計而隨意的增設(shè)變更內(nèi)容，或者提升設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工程造價的提高；四是通過建立合同管理制和各種變更簽證制度的完善，并加強(qiáng)各種原材料的訂購和設(shè)備的租借以及分包轉(zhuǎn)包的合同管理，在合同中明確雙方的權(quán)責(zé)，盡可能的避免因定義的模糊或歧義的產(chǎn)生，否則將會導(dǎo)致推諉扯皮情況的發(fā)生，給工程帶來不必要的麻煩；五是不斷規(guī)范付款程序，對于缺乏正當(dāng)依據(jù)和手續(xù)不全以及沒有經(jīng)過造價管控人員核定的款項堅決不付，并確保索賠審核的客觀性、評估的準(zhǔn)確性；六是當(dāng)施工企業(yè)的造價管理能力低下時，應(yīng)聘請相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)驗豐富的建筑工程造價管理人員，參與到造價管控工作之中；七是注重建筑工程質(zhì)量的提高，確保工程造價的有效性，盡可能的將投資效益發(fā)揮到最大。綜上所述，建筑工程施工階段的造價管控具有十分重要的意義，確保執(zhí)行的有效性和監(jiān)控的及時性，盡可能的避免工程變更的出現(xiàn)，擇優(yōu)選取施工企業(yè)，并深入施工現(xiàn)場，對影響工程造價的因素進(jìn)行分析和總結(jié)，采取行之有效的措施，確保工程造價得到有效的控制。
3.4 工程完工后結(jié)算的造價控制
建筑工程造價中，工程完工后造價超過施工圖預(yù)算是普遍存在的現(xiàn)象， 也是急需解決的問題。工程完工后結(jié)算是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，對與完工后的造價控制要從以下幾方面入手，審查簽證的真實性，看簽證單的內(nèi)容與設(shè)計圖紙是否相符，發(fā)現(xiàn)重復(fù)的項目及時刪除；審核各項費用是否合理，是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程收費現(xiàn)象；嚴(yán)格審核簽訂的合同，處理結(jié)算糾紛。
4 結(jié)束語
總之，工程造價的確定與控制是一門廣而博大的學(xué)問，隨著我國造價理論的進(jìn)一步完善和發(fā)展，提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價的地位更加重要。如何更加有效的控制工程的造價，是一個有待于深刻研究和學(xué)習(xí)的課題。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;成本效益;競爭力
市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時代，隨著城市化進(jìn)程加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作正如火如荼的開展，建筑行業(yè)里建筑工程企業(yè)的市場競爭也進(jìn)入白熱化的階段。在項目工程施工中，在不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，怎樣更加科學(xué)有效地降低材料成本來提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)效益和建筑企業(yè)的市場競爭力。建筑企業(yè)在工程項目的實際施工過程中如何從工程項目的成本核算等薄弱環(huán)節(jié)入手，不斷科學(xué)構(gòu)建并完善建筑企業(yè)的在工程成本核算領(lǐng)域的相關(guān)制度措施，來滿足控制并降低工程成本環(huán)節(jié)分析結(jié)算和考核標(biāo)準(zhǔn)，使建設(shè)工程項目嚴(yán)格按照合同要求的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)方案來組織開展施工，同時通過施工過程中的操作規(guī)程和合同來規(guī)范施工，精打精算來提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。文章通過從以下幾個方面介紹建筑工程企業(yè)如何降低投入成本來提高效率，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。
1建筑企業(yè)在工程項目施工中成本控制的不足
國內(nèi)的建筑企業(yè)由于建筑行業(yè)相對歐美發(fā)達(dá)國家發(fā)展相對滯后，建筑企業(yè)自身的各項成本核算和工程安全質(zhì)量要求的規(guī)章制度不健全，企業(yè)工程技術(shù)人員素質(zhì)參差不齊，項目工程施工階段對各方面成本投入核算流于形式，使原來嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)化的成本核算工作簡單化，工程成本費用分配和收集權(quán)限配比不科學(xué)，實際項目施工中的成本投入和項目方案的成本預(yù)算脫鉤，不能有效提高企業(yè)對施工項目的考核結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)需要。加入相關(guān)部門的監(jiān)管不到位，工程施工不能科學(xué)按照原來設(shè)計來組織施工，隱性問題也相對較多。工程施工人員的主體責(zé)任不明確，容易造成建筑企業(yè)的鋪張浪費，降低效率。
2管制施工成本對企業(yè)效益提升的主要意義
建設(shè)工程中的施工成本，是建筑企業(yè)在項目開工前期獲得并完成工程項目建設(shè)過程中的全部投入，具體的施工成本包括:材料、人工、管理和機(jī)械設(shè)備使用等工程施從施工到驗收達(dá)標(biāo)所產(chǎn)生的全部管理費用。建筑企業(yè)在工程招標(biāo)中中標(biāo)之后，企業(yè)應(yīng)科學(xué)組織相關(guān)項目工作人員對中標(biāo)工程方案進(jìn)行全方面科學(xué)有效的成本測算，費用支付和利潤指標(biāo)分配標(biāo)準(zhǔn)，使建筑企業(yè)運用科學(xué)有效的成本核算規(guī)章制度和法律措施經(jīng)濟(jì)手段明確工程項目投資實質(zhì)，解決企業(yè)在項目方案的實際施工中的經(jīng)濟(jì)、管理、成本分配和運營過程中的諸多問題，因為建筑企業(yè)只有在提高項目經(jīng)理和成本核算員專業(yè)能力的前提下，運用科學(xué)的成本計價方法和實際計價數(shù)據(jù)，確立投資預(yù)算和施工預(yù)算，才能在實際工程施工中通過降低施工環(huán)節(jié)各方面投入成本來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的重要性。
3企業(yè)在通常項目施工中管制并降低成本投入的有效措施
建筑企業(yè)只有結(jié)合實際情況，科學(xué)合理地確立工程項目的責(zé)任，才能有效保證方案目標(biāo)成本管理要求，對工程項目通過專業(yè)項目經(jīng)理和核算員進(jìn)行全方位總體評估，制定工程項目的責(zé)任成本、費用支付和項目利潤指標(biāo)完成狀況。其次，還應(yīng)在日常施工中通過以下途徑來控制并降低成本投入。(1)先期應(yīng)做好對項目投標(biāo)環(huán)節(jié)的費用支出控制以本企業(yè)的經(jīng)營狀況和項目分析可行性分析報告進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁M用指標(biāo)估算，同時還應(yīng)考慮項目風(fēng)險大小;(2)科學(xué)合理地對工程項目進(jìn)行成本估算，在兼顧各方利益的基礎(chǔ)上公平合理估算;(3)按照項目管理經(jīng)營的可控性合理分類成本和費用，并作為工程成本收集考核依據(jù)，制定并規(guī)范相應(yīng)規(guī)章制定，避免出現(xiàn)對工程項目成本控制的疏忽;(4)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建全面科學(xué)有效的現(xiàn)場施工管理制度和成本分析機(jī)制系統(tǒng)，加強(qiáng)并協(xié)調(diào)好相關(guān)監(jiān)管部門對工程施工中成本核算管理的監(jiān)管作用，對工作中的問題及時有效的提出整改措施，避免企業(yè)的損失;(5)建筑施工企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)自身建筑相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究與攻關(guān)，通過向科學(xué)技術(shù)要效益為目標(biāo)。建筑施工企業(yè)依靠內(nèi)部降本增效和深挖降低損耗的手段來降低效率的有效途徑變得越來越小，只有充分利用并依靠先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，加快與高校的科研成果研究與科技成果轉(zhuǎn)化，接納并吸引社會優(yōu)秀的科技人才，持續(xù)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新手段來以實現(xiàn)建筑企業(yè)源源不斷的經(jīng)濟(jì)效益增長。通過加大與著名科機(jī)構(gòu)聯(lián)手，共享研發(fā)科技資源，建設(shè)工程技術(shù)的不斷發(fā)展，優(yōu)化建筑施工工藝，優(yōu)化建筑施工過程中的生產(chǎn)要素的合理配置，降低工程項目成本投入，提高建筑企業(yè)在市場競爭力。
4結(jié)束語
在通常的工程項目管理開工過程中，加強(qiáng)對項目成本的管制是建筑企業(yè)降本增效的唯一有效途徑。建筑企業(yè)在降低施工項目成本目標(biāo)是既增收又節(jié)支，同時遵循項目成本最優(yōu)化和目標(biāo)與動態(tài)控制原則，使建筑企業(yè)形成切實有效的科學(xué)管理系統(tǒng)。同時也增強(qiáng)建筑企業(yè)的市場競爭力，通過現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，使項目成本管理工作更加科學(xué)有效督促企業(yè)本身成長。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵字：建筑工程各階段管理控制
我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展雖然帶動了建筑行業(yè)的繁榮，但是其繁榮的背后，建筑工程造價管理和控制卻長期沒有得到足夠的重視，在工程建設(shè)中普遍存在造價失控和概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象[1]。如何讓建筑企業(yè)提供保質(zhì)保量并且造價低的建筑產(chǎn)品，這就需要建立一整套的造價管理和控制措施，并使其貫穿于建筑工程整個項目建設(shè)中。
一、投資決策階段的造價管理與控制
一直以來，人們都比較重視施工階段的造價管理，對投資決策階段的造價管理缺乏足夠重視，但是據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，在工程建設(shè)的各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最大，可高達(dá)80%―90%[2]。投資決策的正確性，對建筑地點、工藝、設(shè)備的選擇以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確立，都對造價的高低有直接或間接的影響，因此我們要加強(qiáng)投資決策階段的工程造價管理。當(dāng)前我國建筑工程投資決策階段的造價控制主要存在的問題有：設(shè)計決策有許多漏洞，估算中的設(shè)備和主材價格沒有按照市場行情確定，造成投資決策達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的狀況；有些建設(shè)項目在申請過程中，為了能使建設(shè)項目盡快通過批準(zhǔn)，有意預(yù)留資金缺口，以達(dá)到壓縮工程投資的目的，這就人為造成了估算偏低的狀況。我們可以通過以下管理和控制措施解決上述問題：
（1）加強(qiáng)對投資估算必要性的認(rèn)識，加大審核力度，并進(jìn)行有效監(jiān)督，使投資估算真正反映設(shè)計內(nèi)容。
（2）確定建設(shè)項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，即應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)的目的和當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，選擇合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，太大或太小都會產(chǎn)生相應(yīng)的弊端。
二、工程設(shè)計階段的造價管理與控制
工程設(shè)計階段對建筑工程造價的影響是長遠(yuǎn)的，投資決策完成以后，有效的造價管理和控制都是從工程設(shè)計階段開始的，因為后續(xù)的造價管理和控制都是在施工圖預(yù)算的前提下調(diào)整的。因此要達(dá)到控制好建筑工程造價的目的，就必須在設(shè)計圖紙未交付使用之前就把好建筑工程造價管理的關(guān)。當(dāng)前我國建筑工程設(shè)計階段的造價控制存在的主要問題有：大部分工程設(shè)計人員沒有進(jìn)行過關(guān)于工程造價的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在設(shè)計時往往只是側(cè)重于設(shè)計新穎、質(zhì)量以及功能，沒有注重對工程造價的影響；概算審批過程走形式，有些項目甚至不要概算，造成設(shè)計概算質(zhì)量不高；缺乏競爭機(jī)制和設(shè)計監(jiān)理，造成“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。我們可以通過以下管理和控制措施解決上述問題：
（1）制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃[3]，在此規(guī)劃下，使設(shè)計人員在工程設(shè)計時將工程投資作為重要的依據(jù)。對設(shè)計部門建立激勵機(jī)制，即設(shè)計部門運用價值工程原理，在保證安全和不降低功能的前提下，通過優(yōu)選新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝所節(jié)約的資金，按一定的比例獎勵給設(shè)計部門，以調(diào)動設(shè)計部門積極性。
（2）要求設(shè)計單位規(guī)范化編制設(shè)計概算，并對設(shè)計概算進(jìn)行審查，審查工程概算是否根據(jù)本項目的自然條件、方針、政策編制；審查建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；審查編制方法、計價依據(jù)、工程量、主材是否正確，設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、配置及價格是否合理；審查本項目建設(shè)其他各項費用等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
（3）實行設(shè)計招標(biāo)，引入競爭機(jī)制，推行限額設(shè)計，嚴(yán)格按計劃控制投資，使建設(shè)項目的投資控制在審批的概算之內(nèi)。
三、工程施工階段的造價管理與控制
工程施工階段造價的控制本質(zhì)就是控制建筑工程的合同價，此階段在整個項目造價管理中占主體地位，投資大，耗時長，是進(jìn)行造價管理的重中之重，主要任務(wù)有編寫成本計劃書，按圖施工，不超過標(biāo)價，減少因各種原因產(chǎn)生的費用調(diào)整和索賠。當(dāng)今我國建筑工程施工階段的造價控制主要存在的問題有：沒有健全的計劃與管理制度，成本管理粗放；由于各種原因出現(xiàn)實際建造與設(shè)計圖紙不符的情況，工程項目隨意性大；建筑材料用料浪費現(xiàn)象嚴(yán)重等。我們可以通過以下管理和控制措施解決上述問題：
（1）施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、材料和人力的合理利用等因素都與施工階段的造價管理與控制息息相關(guān)，因此需要建設(shè)單位和施工單位的密切合作，才能實現(xiàn)工程的順利進(jìn)行，控制好工程造價。
（2）在施工階段控制材料用量是控制工程造價的關(guān)鍵，材料費用在建筑工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費用的70％，占直接費用的80％左右[4]，因此在施工階段必須嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的材料用量，現(xiàn)今材料供應(yīng)渠道眾多，品種價格繁雜，建設(shè)單位造價管理人員應(yīng)密切注意市場行情，降低材料費用。
（3）在建筑工程施工階段，經(jīng)常會遇到擴(kuò)大投資規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等變更現(xiàn)象，造成工程造價的大幅提套，因此在施工階段對變更應(yīng)實行限額簽證，嚴(yán)防通過變更設(shè)計使造價大幅提高的現(xiàn)象。
四、工程竣工階段的造價管理與控制
工程竣工階段管理與控制本質(zhì)上是搞好工程決算和最終結(jié)算，這也是建筑工程造價管理和控制的最后一環(huán)，在此過程中要注意以下三點：
（1）對施工決策應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行，本著實事求是的原則因地制宜的進(jìn)行編制。竣工決策書應(yīng)要求施工單位在竣工前完成。
（2）施工單位編報的施工決算應(yīng)由專業(yè)預(yù)算管理人員進(jìn)行初審，然后交由具備工程決算審計資格的單位進(jìn)行復(fù)審。
（3）注意合同中規(guī)定的結(jié)算方法，取費標(biāo)準(zhǔn)和計價依據(jù)，關(guān)注主材價格和優(yōu)惠與承諾條款，并明確工程是否竣工驗收合格，最后對投資效果進(jìn)行考核。
總結(jié)：
隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，工程造價的管理與控制變得更為復(fù)雜化，這就需要在工程建設(shè)的各階段科學(xué)、合理的管理和控制工程造價。本文分析了當(dāng)今我國建筑工程各階段工程造價管理和控制存在的主要問題，并根據(jù)這些問題，提取了具體的解決措施。通過這些措施，相信可以有效減少建設(shè)資金的流失，較好的管理和控制工程造價，解決日益困擾我國建設(shè)工程的“三超”現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；成本控制
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、建筑工程造價與成本控制的重要性
建筑工程造價與投資成本控制是建設(shè)單位控制項目投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。是約束承包商履行合同義務(wù)的手段。用于建筑和安裝工程方面的投資成本，建筑工程造價與成本控制與建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接聯(lián)系。從實質(zhì)上來說，完善建筑工程投資成本控制工作并不只是將工程項目的投資資金控制在有限的范圍內(nèi)，還需要充分利用各項資源來獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。在計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換到市場經(jīng)濟(jì)的過程中，建筑行業(yè)也進(jìn)行了一定程度的改革，但是傳統(tǒng)管理模式的滯后性仍舊存在，很多管理方式?jīng)]有實現(xiàn)徹底的改革，這對建筑工程造價和成本控制產(chǎn)生了一定的影響。建筑企業(yè)要想在建筑工程中獲取應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，從而實現(xiàn)自身的發(fā)展價值，就需要采取有效的措施來解決其中存在的問題，做好建筑工程造價和成本控制工作，如何把建筑工程造價和成本控制在預(yù)期的限額以內(nèi)，保證投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)，提高工程建設(shè)投資效益，是我們造工程師進(jìn)行項目成本控制管理的重要任務(wù)之一，。
二、建筑工程造價計價的特點
建筑工程造價是建設(shè)項目總投資中的固定資產(chǎn)投資部分，作為建設(shè)工程這一特殊商品的價值表現(xiàn)形式，建筑工程造價的運用除具有一切商品價格運動的共同特點之外，同時又具有自身的特點，比如它的單件性計價特點、多次性計價特點、復(fù)雜性計價特點以及按工程夠成的分部組合計價等特點，在我國經(jīng)濟(jì)體制的改革中，建筑工程造價管理部門中的很多問題都沒有得到相應(yīng)的解決。在建筑工程造價和成本管理過程中需要經(jīng)過多個部門的協(xié)商同意，這就導(dǎo)致各部門之間出現(xiàn)工作或者是職責(zé)重合的情況，對建筑工程造價管理工作的效率和質(zhì)量造成了一定的影響。比如說建筑工程需要通過中介來進(jìn)行開展工程造價工作，但是中介機(jī)構(gòu)需要得到相關(guān)部門的認(rèn)可和同意，由于各個部門之間的規(guī)章制度是不一樣的，因而在程序上會出現(xiàn)一定的沖突導(dǎo)致中介機(jī)構(gòu)無法正常的工作，最終影響了建筑工程造價管理工作的順利進(jìn)行。
1、單件性計價
每一件建筑工程都有指定的專門用途，所以也就有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾，不同的面積和體積，建設(shè)時要采用不同的工藝和材料。即使用途相同的建筑工程，技術(shù)水平、建筑等級和建筑標(biāo)準(zhǔn)以及建筑工程的實物形態(tài)等也千差萬別，因此，對建筑工程就不能象對工業(yè)產(chǎn)品那樣按品種、規(guī)格、質(zhì)量成批地定價，只能通過特殊的程序（編制估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算等）就各個建筑項目計算工程造價
2、多次性計價
建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)過程。從投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算到招投標(biāo)合同價，再到各分部分項工程計價和竣工決算，整個計價過程是一個由粗到細(xì)、由淺到深最終確定建筑工程實際造價的工程。計價過程各環(huán)節(jié)間相互銜接、前者制約后者，后者補(bǔ)充前者。
3、投資確定依據(jù)的復(fù)雜性計價
建設(shè)工程投資的確定依據(jù)繁多，關(guān)系復(fù)雜。在不同的建設(shè)階段有不同的確定依據(jù)，且互為基礎(chǔ)和指導(dǎo)，互相影響。如預(yù)算定額是概算編制的基礎(chǔ)，概算定額又是估算指標(biāo)編制的基礎(chǔ)，反過來，估算指標(biāo)又控制概算定額的水平，概算定額又控制預(yù)算定額的水平，各單項工程又可分解為各個能獨立施工的單位工程，又可把單位工程進(jìn)一步分解為分部工程等等，都說明了建設(shè)工程投資的確定依據(jù)的復(fù)雜性
三、現(xiàn)階段我國建筑工程造價管理工作中存在的問題
建筑工程造價與成本控制與建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接聯(lián)系，而我國現(xiàn)階段投資成本控制中普遍存在的現(xiàn)象就是決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的存在在很大程度上影響了建設(shè)單位資金的合理化運用和有效管理，出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因有以下幾點：
1、首先是設(shè)計階段，由于社會的高效高速反正，很多項目都是快速度進(jìn)入建設(shè)，從環(huán)節(jié)評審、可行行研究、立項、地質(zhì)勘察、方案設(shè)計到施工圖設(shè)計階段都要求快節(jié)奏高速度，這就造成了設(shè)計人員在設(shè)計過程沒有充足的時間，很多設(shè)計細(xì)節(jié)上考慮不充分，對以后的施工帶來了增減變更，特別是地質(zhì)勘察部詳細(xì)部準(zhǔn)確，施工后地基基礎(chǔ)變更過大，超出前期預(yù)算
2、主觀浪費的現(xiàn)象十分嚴(yán)重
對于建筑工程的設(shè)計工作來說，設(shè)計方案對建筑工程材料和設(shè)備以及施工方式的選擇有著關(guān)鍵性的影響，出于對建筑工程施工質(zhì)量、安全的考慮，人為加大提高規(guī)范要求，增加設(shè)計規(guī)范所要求的強(qiáng)度、等級和材料用量，特別是砼強(qiáng)度等級和鋼筋等級及用量，他們普片存在的思想觀點是，反正建設(shè)投資的錢不是我出，提高強(qiáng)度多用點材料對質(zhì)量、安全更保險更有保障，這樣就直接影響到了建筑工程資金的合理使用性。從而導(dǎo)致了建筑工程預(yù)算成本控制管理工作的失衡，給建筑企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
四、做好建筑工程造價成本控制的有效對策
建設(shè)項目投資的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。所謂建設(shè)項目投資控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段建設(shè)實施階段，把建設(shè)項目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
1、建筑工程造價成本控制目標(biāo)
控制是為確保目標(biāo)的實現(xiàn)而服務(wù)的，一個項目若沒有目標(biāo)，就不需要控制，所以，我們要對一個建設(shè)項目進(jìn)行成本控制，就必須要設(shè)置目標(biāo)，目標(biāo)的設(shè)置要有科學(xué)的依據(jù)
工程項目建設(shè)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，建設(shè)者在一定時間內(nèi)所擁有的經(jīng)驗和知識是有限的，常常受著科學(xué)條件和技術(shù)條件的限制因而不可能在工程項目一開始就能有一個科學(xué)的一成不變的投資控制目標(biāo)，而只能設(shè)置一個初步的投資控制目標(biāo)，這就是投資估算。投資估算應(yīng)是設(shè)計方案選擇和進(jìn)行初步設(shè)計的建設(shè)項目投資控制目標(biāo)，隨著建設(shè)項目的實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識，投資成本控制目標(biāo)一步步清晰、準(zhǔn)確，便進(jìn)入設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、工程施工結(jié)算等的控制。設(shè)計概算應(yīng)是進(jìn)行技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的項目投資控制目標(biāo)；施工圖預(yù)算和建筑工程承包合同則應(yīng)是工程施工階段控制建安工程投資的目標(biāo)，各個目標(biāo)相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成項目投資成本控制目標(biāo)系統(tǒng)。
2、建筑工程造價成本控制措施
項目投資控制貫穿于項目建設(shè)的全過程，貫穿于過程建設(shè)的各個階段各個環(huán)節(jié)，這一點是沒有懷疑的，不同建設(shè)階段影響建設(shè)項目投資的程度不同，影響項目投資的最大階段是約占過程項目建設(shè)周期四分之一的技術(shù)設(shè)計階段。在初步設(shè)計階段，影響影響項目投資的可能性為60%；施工圖設(shè)計階段影響項目投資的可能性約占30%，在建設(shè)施工階段（包括增減項目的設(shè)計便更）影響項目投資的可能性約占10%；由此可見，要把建設(shè)項目投資成本有效的控制在預(yù)期的目標(biāo)范圍內(nèi)，必須對建設(shè)項目的各個階段各個環(huán)節(jié)采取必要的控制措施。
1）建設(shè)工程設(shè)計階段的成本控制
工程設(shè)計階段是指在工程開始施工之前，設(shè)計者依據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書，為具體實現(xiàn)擬建項目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求，擬定建筑、安裝及設(shè)備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作過程，設(shè)計是建設(shè)項目由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實具有決定意義的工作階段。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范，是進(jìn)行工程建設(shè)勘察、設(shè)計、施工及驗收的重要依據(jù)。設(shè)計文件是建筑安裝施工的依據(jù)，擬建工程在建設(shè)過程中能否保證質(zhì)量、節(jié)約投資，在很大程度上取決于設(shè)計質(zhì)量，工程建成后，能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果，除了項目決策之外，設(shè)計工作起著決定性作用。各類建設(shè)的設(shè)計部門制定與執(zhí)行相應(yīng)的不同層次的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對于提高工程設(shè)計階段的投資控制水平是十分必要的。為確保設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)相關(guān)管理部門的規(guī)定和要求，設(shè)計工作可分為初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計是三個階段。
初步設(shè)計是設(shè)計過程中的一個關(guān)鍵性階段，也是整個設(shè)計構(gòu)思基本形成的階段，通過初步設(shè)計可以進(jìn)一步明確擬建工程在指定地點和規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性；并根據(jù)主要技術(shù)方案、工程總造價和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以利于在項目建設(shè)和使用過程中最有效地利用人力、物力和財力，在初步設(shè)計階段應(yīng)編制工程設(shè)計概算。
技術(shù)設(shè)計是初步設(shè)計的具體化，也是各種技術(shù)問題的定案階段。技術(shù)設(shè)計所應(yīng)研究和決定的問題與初步設(shè)計大致相同，但需要根據(jù)更詳細(xì)的勘察資料和技術(shù)經(jīng)濟(jì)計算加以補(bǔ)充和修正。技術(shù)設(shè)計的詳細(xì)程度應(yīng)能滿足確定設(shè)計方案中重大技術(shù)問題和有關(guān)實驗、設(shè)備選制等方面的要求，技術(shù)設(shè)計除體現(xiàn)初步設(shè)計的意圖外，還要考慮施工的方便易行，如果對初步設(shè)計中確定的方案有更改，應(yīng)對更改部分修正設(shè)計概算書。
施工圖設(shè)計階段主要是通過圖紙把設(shè)計者的意圖和全部設(shè)計結(jié)果表達(dá)出來，作為施工制作的依據(jù)。它是設(shè)計工作和施工工作的橋梁，具體包括建設(shè)項目各分部分項工程的祥圖和節(jié)點大樣圖，引用的標(biāo)準(zhǔn)圖集、圖紙說明、各零部件、結(jié)構(gòu)件明細(xì)表以及驗收標(biāo)準(zhǔn)、方法等。施工圖設(shè)計的深度應(yīng)能滿足設(shè)備材料的選擇與確定、建筑施工和安裝施工圖預(yù)算的編制。
2）建設(shè)工程施工階段的投資成本控制
施工階段進(jìn)行投資控制的基本原理是把計劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在工程施工過程中定期地進(jìn)行投資實際值與目標(biāo)值的比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保證投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
建設(shè)工程的投資主要發(fā)生在施工階段，建設(shè)工程施工階段涉及面很廣，涉及的人員很多，需要投入大量的人力、物力和資金等，與投資控制有關(guān)的工作也很多，是工程項目建設(shè)費用消耗最多的時期，浪費投資的可能性也比較大。因此，精心地組織施工，挖掘各方面潛力，節(jié)約資金消耗，仍可以收到節(jié)約投資的明顯效果，對施工階段的投資控制應(yīng)高度重視，投資控制不僅僅是靠控制工程款的支付，應(yīng)從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施。
（1）組織措施，在項目管理班子中落實從投資控制角度進(jìn)行施工跟蹤的人員、任務(wù)分工和職能分工，編制本階段投資控制計劃和詳細(xì)的工作流程
（2）經(jīng)濟(jì)措施，編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定防范性對策，進(jìn)行工程計量、復(fù)核工程對款賬單，簽發(fā)付款證書，每月報申工程進(jìn)度月計劃報表、在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期進(jìn)行投資實際支出與計劃目標(biāo)值得比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施；協(xié)商確定工程變更的價款，審核工程月進(jìn)度報表及結(jié)算價款；對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，定期向建設(shè)單位提交項目投資控制及其存在的問題報告。
（3）技術(shù)措施，對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更；繼續(xù)尋找通過設(shè)計挖潛節(jié)約投資的可能性；審核承包商編制的施工組織設(shè)計，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
（4）合同措施，做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙及有關(guān)工程相關(guān)資料，特別是注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資成本控制的影響。
關(guān)鍵詞：建筑工程；全過程控制；造價管理
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、建筑工程全過程造價管理的內(nèi)容
建筑工程的造價管理是一個系統(tǒng)的過程，貫穿于工程建設(shè)的每個階段，為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，要確保工程價值在工程價格被準(zhǔn)確的反映出來，需要進(jìn)行全過程的造價管理，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：
（1）決策階段進(jìn)行估算書編制，促使工程造價能夠有所充分與周全的考慮。（2）設(shè)計階段進(jìn)行工程造價管理的實施，視為建設(shè)全過程造價管理的重點。（3）招投標(biāo)階段充分結(jié)合項目的具體情況分析，協(xié)同業(yè)主商討投標(biāo)單位的報價，確定中標(biāo)單位后制定相關(guān)的合同條款。（4）施工階段進(jìn)行圖紙會審，充分了解施工圖紙的變更。（5）竣工結(jié)算階段清理統(tǒng)計工程變更聯(lián)系單、審核竣工圖紙以及竣工結(jié)算書，經(jīng)過多方的對賬后最終得出結(jié)算審核報告。
二、建筑工程管理中全過程造價存在的問題
1、前期準(zhǔn)備不充分
很多建筑企業(yè)都將注意力過多的放在了項目的開發(fā)上，忽視了前期的控制工作，同時也沒有做好足夠的準(zhǔn)備。對于承包合同中關(guān)于建筑工程的設(shè)計深度、工程標(biāo)準(zhǔn)的尺度、投資額度等都沒有仔細(xì)審查。這很容易造成合同在施工過程中發(fā)生變更，并且難以把握變更的準(zhǔn)確性與合理性。總之，建筑企業(yè)忽略前期準(zhǔn)備工作重視施工等階段，可以說是本末倒置。
2、關(guān)于造價的相關(guān)法規(guī)不夠全面
雖然我國的建筑工程行業(yè)飛速發(fā)展，但是我國對于建筑工程造價的相關(guān)法律仍存在許多漏洞，這嚴(yán)重影響了建筑工程對全過程造價的控制管理。由于建筑工程造價沒有相關(guān)法律所約束，往往會出現(xiàn)建筑工程造價不斷進(jìn)行調(diào)整的狀況，這就容易發(fā)生追加投資成本的情況，使得工程的前期預(yù)算工作變得毫無意義。
3、技術(shù)與成本的不平衡
在建筑施工過程中，我國許多建筑企業(yè)存在“重成本、輕技術(shù)”或“重技術(shù)、輕成本”的問題，很難在經(jīng)濟(jì)問題和技術(shù)問題兩者間取得平衡。工程成本的投入與支出難以獲得有效的控制，嚴(yán)重影響了建筑工程全過程造價的管理。
4、合同內(nèi)容不嚴(yán)密
合同內(nèi)容在招標(biāo)文件中尤為重要。一份嚴(yán)密的合同能夠使全過程造價獲得強(qiáng)有力的保障，能夠幫助建筑企業(yè)解決許多糾紛。但是我國許多企業(yè)都忽略了合同的嚴(yán)密性。首先，合同中對于糾紛的解決方案過于簡化，沒有明確在發(fā)生糾紛時責(zé)任如何分配；其次，合同雙方為了獲取更多利益，容易在合同中出現(xiàn)太多變更和索賠條件；最后，關(guān)于工程結(jié)算方式采用融資費用。這是一般合同中比較容易出現(xiàn)的問題。
三、建筑工程造價的控制措施
1、加強(qiáng)建筑項目前期決策階段的造價控制，全面準(zhǔn)確編制投資估算
在建筑項目前期決策階段中的可行性研究階段，要對各種有可能采用的實施方案進(jìn)行對比，用科學(xué)的技術(shù)進(jìn)行論證，對采用各方案后對項目帶來的效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測與核算，從中選擇最優(yōu)最合適的方案。
2、設(shè)計階段工程造價控制
在設(shè)計階段，設(shè)計人員首先應(yīng)該嚴(yán)格按照工程設(shè)計要求來進(jìn)行設(shè)計，然后將其數(shù)據(jù)搜集整理交與工程造價人員，為他們的工作提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。而工程造價人員應(yīng)該要重視各種估算資料指標(biāo)，在進(jìn)行估算時應(yīng)該要根據(jù)數(shù)據(jù)，同時還要保證施工估算指標(biāo)的科學(xué)性，如果沒有準(zhǔn)確指標(biāo)，工程造價人員要按照實際施工中狀況來進(jìn)行評估。其次，工程造價人員還要做好編制工作。工程造價是一向比較復(fù)雜的工作，其數(shù)據(jù)比較多，處理也比較麻煩，因此需要建立相應(yīng)的編制。這樣可以最大限度的降低工程造價人員的工作負(fù)擔(dān)，提高工程造價數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，為今后建筑工程發(fā)展提供更多的安全保證。設(shè)計階段工程造價控制不僅需要造價人員認(rèn)真對待，還需要設(shè)計人員的科學(xué)設(shè)計，從而降低工程造價數(shù)量，保證建筑施工進(jìn)度。科學(xué)的設(shè)計方案能夠保證建筑的安全，提高建筑質(zhì)量水平。在設(shè)計時，設(shè)計人員要盡量減少設(shè)計的變更狀況，做到設(shè)計一次到位，這樣可以保證工程造價數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為今后施工建設(shè)工作提供良好的數(shù)據(jù)。工程造價工作關(guān)系整個建筑的施工安全，在進(jìn)行建筑工程造價時需要設(shè)計人員認(rèn)識到該項工作的重要性。由于長期的施工建設(shè)中，施工單位在工程造價工作方面認(rèn)識不足，導(dǎo)致相應(yīng)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，最終影響到工程造價的質(zhì)量水平。而且大部分的業(yè)主也比較重視工程投標(biāo)價以及竣工后的決算價格，從而忽視了工程設(shè)計概算工作，而一些設(shè)計單位沒有對業(yè)主提供設(shè)計方案和工程概算的數(shù)據(jù)，進(jìn)而影響到建筑工程的施工。
3、加強(qiáng)建筑項目招投標(biāo)階段和施工階段的造價控制
招投標(biāo)階段：在該階段，必須堅持公開、公平、公正的原則，以公開招標(biāo)的方式對承包商進(jìn)行選擇，同時要加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督工作。這樣不但能夠使得建筑項目選取優(yōu)秀的承包商進(jìn)而保障項目的質(zhì)量和工期，而且能夠很好地控制降低工程的造價，進(jìn)而最終實現(xiàn)控制造價的目的。施工階段：在該階段，要根據(jù)項目實際情況制定出適合項目本身建筑的工程造價控制計劃，對工程造價進(jìn)行定期核算，發(fā)現(xiàn)問題及時分析原因并積極采取有效的措施加以控制。在建筑項目的成本中，材料價格是影響其的一個非常重要的因素，因此相關(guān)人員必須要對材料的價格進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在保證材料質(zhì)量的前提下，正確把材料的價格壓到最低。對于每個工程方案要進(jìn)行科學(xué)的對比與分析，從其中找出最適合工程建筑的實施方案，使資源都能夠得到合理的使用，進(jìn)而達(dá)到降低工程造價的目標(biāo)。
4、結(jié)算階段的工程造價控制
工程造價工作貫穿于整個建筑工程，通過對結(jié)算階段的工程造價進(jìn)行控制，可以更好的保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行相應(yīng)的工作時，首先就要對工程造價所需的資料進(jìn)行整理和搜集，建立相關(guān)的造價資料積累制度，做到工程造價的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，保證工程造價數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。其次要對工程造價人員的行為進(jìn)行嚴(yán)格的控制，提高他們的責(zé)任意識，認(rèn)識到該項工作的重要性。當(dāng)前我國許多工程造價數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，很大一部分原因就是工程造價人員的專業(yè)素質(zhì)較低，從而影響到工程造價工作質(zhì)量。因此在今后的工作中，工程造價人員應(yīng)該要提高自身責(zé)任意識，負(fù)責(zé)相應(yīng)的工程項目后要做好錄入工作，為今后的工作提供更多數(shù)據(jù)。除此之外，在結(jié)算階段的工程造價控制中，還要嚴(yán)把竣工核算的審查關(guān)。從而保證工程施工質(zhì)量，提高工程造價質(zhì)量水平。它作為工程造價工作的最后一個階段，會關(guān)系到整個工程建設(shè)利益。所以審核人員要加強(qiáng)審核力度，對每一項工作和數(shù)據(jù)都要核對，做到認(rèn)真、仔細(xì)。同時還要與各個部門進(jìn)行配合，保證結(jié)算工程造價數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，最終達(dá)到工程施工的要求。在對數(shù)據(jù)的分析過程中，需要對其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行考察、測量，最大限度保證工程竣工驗收工作質(zhì)量，保證工程造價合理性。
結(jié)束語
工程造價的控制貫穿于整個建筑工程，是建筑工程的一個非常重要的環(huán)節(jié)。在全過程造價的控制過程中，要遵循重點控制設(shè)計階段和強(qiáng)化控制各個階段、環(huán)節(jié)的原則，以提高工程造價效益為目的，通過對決策、預(yù)算、施工、驗收階段的造價控制，以低成本為建筑企業(yè)獲取高效益。
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