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關鍵詞：鄉村旅游；農業經濟；可持續發展
中圖分類號：F30 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）01-0-01
隨著人們物質生活的不斷提升，越來越多的城市百姓選擇了在周末進行戶外旅游，而城市周邊的鄉村就以舒適的自然環境、人文景點、和城市不一樣的生活氣息等特點受到越來越多的人們喜愛。而鄉村旅游產業就以城市居民為目標，滿足其所需要的休閑度假、放松享受、體驗全新的生活的感受，受到越來越多的城市居民的關注和參與興趣。目前在我國鄉村旅游發展迅速，主要以周末農家樂、農業采摘、特色農業服務、人文景點觀望等為主。而這些鄉村旅游主要集中在城市的周邊50公里內的農村、城郊結合處、少數民族居住地等。隨著我國鄉村旅游熱的持續升溫，相信會有更多形式內容豐富的鄉村旅游特色服務出現，幫助提高都市人們的生活品質，而發展鄉村旅游也成為振興我國農業經濟的重要一環，受到社會上更多的重視。
一、發展鄉村旅游對振興農業經濟的作用
1.優化農業經濟結構， 帶動相關產業發展
我國的傳統農業經濟主要以種植業為主， 養殖業、畜牧業和農產品加工業等為輔，這些經濟結構組成我國的農業經濟，但是這些經濟增長點都脫離不了自然環境而且科技含量低，并且投資大回報周期過長并且效率非常不穩定，因此迫切需要新的農業經濟增長點來調節這種產業結構，而鄉村經濟的適時出現，成為調整農業經濟的最好契機。鄉村旅游的出現，對農業經濟中各個環節可以起到一個良好促進的作用，它不僅可以拉動農作物的供需關系，同時對加強農村道路建設、加強農村環境監控以及拉動農村周邊產業、服務業經濟增長都有很好的作用。而這些產業的增長和加強反過來也能幫助鄉村旅游進一步發展，因此可以說，鄉村旅游與農業、第一產業、第二產業和第三產業的關系是相輔相成的。農業、加工業、貿易、以及餐飲業這些產業都能對鄉村旅游有很大幫助，同時鄉村旅游也能拉動這些產業快速增長，從而實現聯動效應。
2.創造就業機會，增加農民收入，促進農業經濟發展
鄉村旅游的出現，能產生大量的就業機會，并同時為道路運輸業、餐飲業等周邊行業提供大量就業人口。同時因為大量城市居民積極參與鄉村旅游，刺激了當地的消費，使得越來越多的農民在這種形式下得到了鄉村旅游帶來的甜頭，越來越多的農民通過經營飯店、旅館、手工業加工、導游、以及當地特產銷售等形式獲得了大量的財富，從而通過鄉村旅游這種形式實現了國民收入的再分配， 縮小城鄉居民收入差距。而因為旅游業的火熱，也帶動了當地其他產業的經濟增長，從而實現農業經濟快速發展的目標。
二、發展鄉村旅游振興農業經濟
1.加強鄉村旅游產業鏈， 拉動農業經濟協調發展
旅游產業鏈是指以旅游者為核心，滿足旅游者的全部需要為目的，將旅游者最關注的目的定義為鏈核，其他相關產業例如農產品、自然景光、服務質量等為鏈條，以一整套的服務整體提供給旅游者，幫助旅游者完成從出發地到目的地的旅行和游覽。就好比是自然景光為鏈核，將旅行社、飯店、住宿、當地特產等行業鏈接成一個旅游鏈提供給旅行者。而通過加強旅游產業鏈的作用就是在于將這些鏈條上的資源強化，比如產業鏈上的飯店就需要主打城市里吃不到的當地特色食物；農業鏈就需要以價格低、無污染的農業產品來吸引旅游者、土特產就需要在質量上和便攜性上做文章；當這些產業鏈條都得以加強時，就會極大的刺激旅游者在鄉村旅游過程中付出消費，從而達到拉動當地農業經濟各個行業協調發展的目的，促進農村產業結構向著更高、更強、更廣的方向發展。
2.加強城鄉旅游合作， 推動農業經濟發展
目前我國很多城市都在推動城市和農村的資源共享、優勢互補、共同繁榮的政策。那么跟城市進行多種形式的旅游合作，可以幫助農村在方方面面的領域和產業得到實惠。例如通過城市的名片效應，可以吸引更多的投資來推動農村經濟發展，同時跟城市進行合作，還可以大量利用現代化技術例如信息化建設改變和提升農村人的經營理念和經營意識，拓展鄉村旅游的知名度和營銷渠道。而通過城鄉旅游多種形式的合作，可以加快鄉村旅游的發展腳步，提高鄉村旅游的質量和服務理念和拓寬經營模式，從而達到推動農業經濟發展的目的。
3.發展鄉村旅游循環經濟， 實現農業經濟可持續發展
在我國大部分的鄉村旅游中，產業鏈的核心是自然風光。因此鄉村旅游對極為依賴的自然環境要積極開展保護措施，對鄉村旅游的各個環節都要做好規劃和監督，防止自然景光遭到人為破壞。在對鄉村旅游的規劃和建設中，要本著循環經濟的3R原則，對旅游環境進行系統、合理的開發和保護，對于自然風光、生態環境以及當地的風俗習慣，要本著尊重和保護的原則，不輕易的改變和破壞；而對旅游線路的規劃上，要優化資源，采用最少建設的原則，根據當地的地形合理建設旅游配套設備，同時建筑材料和建筑風格要和當地特色盡量融為一體；而在資源使用上，要努力做到循環使用，例如水循環、點循環。而在旅游區內，要站在客人的角度上，采用更多人性化的服務為旅游者提供良好的服務，同時樹立更多的引導牌和垃圾箱，減少旅游者的垃圾排放。同時在必要情況下，旅游景點要修建污水處理系統，降低污水的排放等。只有真正的做好環境保護工作，保護好鄉村旅游產業鏈的核心時，才能真正實現農業經濟的可持續發展。
參考文獻：
[1]邵偉剛.發展鄉村旅游的意義和作用[J].中國城市旅游網，2011-1-2.
[2]王云升.中國鄉村旅游發展的新形態和特點[J].北方旅游學刊，2009（03）：12
【關鍵詞】鄉村振興；旅游；經濟發展
在新的時代環境下，回歸生態、回歸自然已成為許多人的追求，鄉村旅游戰略也隨之產生。鄉村旅游在推動農村經濟發展和提高農民文化素質方面發揮著非常重要的作用。近年來，鄉村旅游更是作為農村經濟發展的重點項目得到了廣泛的關注。作為鄉村管理者，應積極地推動鄉村旅游在農村經濟發展中作用的發揮，讓鄉村旅游的價值能更好地得到體現。
一、鄉村旅游在農村經濟發展中的作用
鄉村旅游作為一種拉動鄉村經濟增長的新形式，在近年來的鄉村發展過程中占據著非常重要的地位。從宏觀上看，鄉村旅游不僅可以為農村地區的經濟發展提供支持，為當地居民提供更多的就業機會，也可以實現文化的傳承與發展，發揮區域特色，推動農村產業結構的調整。具體而言，鄉村旅游在農村經濟發展中的作用表現為以下幾點。
（一）奠定農村經濟發展的基礎
鄉村旅游在推動農村經濟發展的過程中發揮著非常重要的作用。一方面，鄉村旅游可以為農村經濟發展提供資金支持，另一方面，鄉村旅游也可以完善農村的基礎設施建設，從而吸引更多的投資。作為旅游地的村莊，居民可以依靠銷售手工藝品獲得收入，也可以通過為游客提供服務獲得勞務報酬，通過資源的共享和信息的共享提高本地區居民的收入，在良好的生態環境和齊全的基礎設施引領之下以區位優勢吸引更多人來消費。
（二）為當地居民提供更多的就業機會
解決農村就業問題是新時代環境下鄉村振興戰略發展的一個重要趨勢。鄉村旅游業的發展可以為農村居民的就業提供更多可行性空間，也能在一定程度上緩解農村地區人口多、工作崗位少的問題。在新時代環境下，推動農村經濟發展已不能僅依靠外出務工或在家務農，這也可以讓農村人民在家中獲得應有的收入。除此之外，鄉村旅游戰略的持續推進也給農村地區的經濟發展提供了廣闊的空間，居民可以在當地找到工作崗位，緩解了農村地區的留守兒童問題，使農村地區的產業結構更趨合理，讓農民有更多的收入。
（三）實現農村產業結構調整
鄉村旅游戰略除了在經濟上給予農村更多的幫助之外，也可以實現農村產業結構的調整。近年來，鄉村旅游的發展給農村居民的生活水平帶來了很大的提升，也使農村產業結構得到了優化。來鄉村旅游的顧客會買一些當地的特色產品作為紀念品，給當地的農民帶來了可觀的收益，也使農村的第三產業迅速發展。在我國農村經濟體制不斷完善的背景下，農村也逐漸從傳統的農業為重點轉向以觀光旅游為重點。通過休閑農業模式的發展，當地可以利用較好的旅游資源實現農村產業結構的調整，對提高農民的生活水平及打造具有特色的鄉村旅游環境有著非常重要的意義。
（四）促進農村經濟持續健康發展
在傳統的資源發展模式引領之下，一些鄉村的生態環境遭到了嚴重的破壞，許多村民甚至只關注經濟利益，忽視了自然環境的保護，由于過多追求利益最大化，盲目開采自然資源的問題時有發生，給當地的長遠發展帶來了很大的負面影響。而在鄉村旅游戰略的引領之下，村民有了新的利潤獲取方式，他們在保護自身基本收益的基礎之上，可以保護環境，從只關注眼前的利益轉向關注鄉村長遠利益，這就推動了農村經濟的持續健康發展。鄉村旅游是指農村地區可以利用自己獨特的區位優勢和自然資源吸引各地人們來游玩學習，并使游客得到身心的放松。因此，在鄉村旅游戰略持續發展的背景下，當地居民必須以保護生態環境和有效利用自然資源作為重要的任務。在經濟的推動下，當地居民可以對自然資源的不可再生性及鄉村旅游開展過程中保護環境的重要意義有更深刻的認識，能在生活中自覺地保護水資源，保護空氣資源，保護土地資源等，這從某種程度上推動了鄉村地區經濟的持續健康發展[1]。
二、發揮鄉村旅游促進農村經濟增長的策略
從鄉村經濟發展的現實狀況來看，許多鄉村已經在大力吸引旅游專業的人才，也采取了多種方案推動當地基礎設施建設的發展完善，但是由于受到一些固有因素的影響，鄉村旅游在促進農村經濟增長過程中的作用發揮仍然有限。實現鄉村旅游的高水平發展是一項長遠的工程，而鄉村管理者及當地政府可以從以下幾個方面進行研究。
（一）健全鄉村旅游產業的政策
一些地區盡管關注到了鄉村旅游在拉動經濟發展方面的作用，但是由于政策和體制不夠健全，鄉村旅游仍受到很大阻礙。作為一種新型的旅游方式，鄉村旅游管理體系建立的時間尚短且缺乏專業性人才，并沒有實現規范化的管理，在一定程度上影響了鄉村旅游作用的發揮。而健全鄉村旅游的相關政策，如采取減免稅收或直接補償生態環境等方式，就可以持續拉動鄉村經濟的發展。政府在投資的過程中，也應當著力避免鄉村旅游在發展過程中產生的新矛盾，要在充分有效地利用扶貧資金的基礎之上，實現以政府為主導、以村民為主體的聯合經營方案，通過多渠道、多層次的管理模式實現鄉村旅游業的長遠發展[2]。當地政府也要推動各個部門聯動，形成切實有效的互動機制和溝通機制，可以對鄉村旅游體制機制建設過程中存在的問題做出快速的反應，最大限度地滿足消費者需求的基礎之上，解決鄉村旅游體制機制中存在的顯著問題，從而推動鄉村旅游的發展。
（二）為鄉村旅游業的發展培養人才
許多農村在為鄉村旅游事業的發展培養專人，但由于當地村民文化素質不高且缺少專業系統的培訓，在應用信息化和網絡平臺時往往會存在一些困難。除此之外，鄉村旅游發展的過程中也存在著各地模式雷同，缺乏特色的問題，因此，要想實現鄉村旅游業的長遠發展，相關人員要以創新性來吸引消費者，讓游客在參與鄉村旅游活動時獲得美的享受。當地政府和鄉村管理者應培養具有較高水平的鄉村旅游從業者，要從大中專院校吸納人才，以完備的人才培養模式和鄉村旅游管理方案融入當前階段的鄉村旅游事業之中，在滿足市場需求的基礎之上，發揮人才優勢，實現鄉村旅游業的健康發展[3]。在鄉村振興戰略的指引下，國家的政策扶持已經為鄉村旅游業的發展提供了很多的幫助，當地政府應積極與國內大中專院校合作，引進專業人才，鼓勵學生到鄉村旅游試點進行考察學習，在提高學生能力的基礎之上，引導學生對鄉村旅游事業的發展做出自己的貢獻。除此之外，當地也可以聘請旅游業的專家蒞臨指導，對鄉村旅游的經營活動及農村的經濟發展模式進行系統的分析，從而制定完備的經營規則和服務標準。
（三）實現鄉村旅游管理模式的信息化
在現代網絡技術高速發展的背景下，信息化的鄉村旅游管理模式可以推動當地經濟的發展，也可以為旅游業的發展提供持續不竭的動力。從當前階段人們旅游消費的現實狀況來看，許多消費者喜歡通過互聯網或手機獲取旅游地的相關信息，并根據當地的氣候及區位環境選擇自己的出行方式。農村地區的自然環境有所優勢，但一些地區由于缺乏完備的旅游信息管理平臺，良好的自然環境并沒有被外界了解，嚴重影響了當地的經濟發展。因此，當地應推動鄉村旅游管理模式的信息化，在信息化水平不斷提高的基礎之上，將具有自身特色的鄉村旅游資源拓展傳揚，吸引更多的游客[4]。由于農村地區受特殊的自然環境及地理環境的影響，許多農村交通不便且網絡基礎設施落后，一些游客對當地的自然環境了解不多，這也影響了鄉村旅游事業的長遠發展。因此，開展鄉村旅游管理，必須以完備的信息平臺和信息管理平臺為依托，及時更新游客的信息，并做好游客信息的處理與反饋工作。通過完善的信息管理平臺，游客可以對當地的鄉村旅游特色及地域文化特色有更深刻的認識，這正是能吸引游客的地方。政府也要加大網絡信息的投資力度，在完善農村網絡基礎設施建設的過程中培育大量信息化人才，以實現鄉村旅游管理模式的信息化[5]。
（四）發揮當地的資源優勢
發揮當地的資源優勢是實現鄉村旅游戰略常態化發展的必然要求。鄉村旅游作為依托于當地生態環境開展的一種旅游經營模式，對當地的自然環境會產生很大的影響，而當地居民就需考慮到影響是短期還是長期及這種影響是否可以被消除。在推動鄉村地區資源節約和環境保護的基礎之上，實現傳統農業向休閑農業和現代旅游業的轉變，以田園風光吸引眾多的城市觀光者[6]。此外，鄉村旅游具有明顯的季節性特征，在不同的季節，鄉村旅游應有不同的項目。相關人員要在充分發揮當地資源優勢的基礎之上，根據游客反饋的信息做好改進，在開發新的旅游產品的同時，形成自己獨特的品牌優勢。
三、結語
關鍵詞 鄉村旅游 桐梓縣 成渝經濟圈 遵義 經濟發展
中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A
隨著社會發展的現代化程度不斷提高，經濟發展多元化已經成為我國經濟發展中的一大特色。多元素的經濟融合使鄉村旅游業迅速崛起。鄉村旅游以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農村區域的優美景觀、自然環境、建筑和文化等資源，在傳統農村休閑游和農業體驗游的基礎上，拓展開發會務度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。作為農業與旅游業交叉產生的新型農村經濟發展項目，鄉村旅游以親近自然，回歸生態，遠離喧囂等特點，越來越受到社會的關注。它將交通優勢與區位優勢相結合，彌補了工業所不能延及之地，以第三產業為發展導向，拓寬了農村經濟的發展渠道，將農村經濟的發展帶向一條曙光之路。而現代化城市生活的快節奏讓許多人往返于生態自然與人文景觀結合的景致之中，人口的流動促進經濟的融通，帶動地方經濟的增長。遵義恰逢其景，除與生俱來的地理資源優勢和交通區位優勢之外，成渝經濟圈的成立也為遵義鄉村旅游業的發展提供了有力的區位優勢。
1遵義發展鄉村旅游的必要性
1.1鄉村旅游業的發展有利于加快農村經濟轉型
遵義素有“國家森林城市”之稱，位于云貴高原向湖南丘陵和四川盆地過渡的斜坡地帶，地形起伏大，地貌類型復雜。平壩及河谷盆地面積占6.57%，丘陵占28.35%，山地占65.08%，以低中山丘陵和寬谷盆地為主，平地稀少，一般耕地比較集中連片，土地利用率較高，是糧、油作物的主要產地，糧食生產量占我國25%，其他農作物物種豐富，是我國典型的農業城市，特別是桐梓縣，長期以傳統的自然經濟、農業經濟為主，傳統農業種植貿易在現代化的產業鏈條中要想加快經濟增長，略顯單薄。因此，加快農村經濟轉型是促進農村經濟發展的重要方式，是遵義實現農業現代化的必然選擇。而鄉村旅游業的興起將農業生產與服務業巧妙結合，增加農產品附加值，刺激消費，實現產業內結合，促進經濟循環。據統計，2013年遵義“接待游客4302.8萬人次，實現旅游綜合收入358.99億元，分別增長28.3%和28.2%。”
1.2鄉村旅游業的發展有利于打破“城鄉二元結構”
鄉村旅游業的蓬勃興起，不但使農業經濟得以較大的發展空間，且形成了以城市帶動鄉村，以鄉村襯托城市的優勢，二者互補使得城鄉一體化發展成為桐梓經濟發展的一大特色。2002年以前，遵義市桐梓縣是以農業，種植業為主要經濟受益的農業大縣。由于山地較多，平地稀少，農業的發展受到地理條件的極端限制，此外，煤炭資源的豐富使得桐梓縣內經濟發展失衡，城鄉經濟差距大，經濟結構不穩定，城鄉二元結構顯著。2002年起由于鄉村旅游業引進，加速了經濟流動，至今已開辟了“品韻婁山”、“戲水楚米”、“花海小壩”、“品果紅星”、“詩畫金山”、“納涼黃蓮”、“田園朱天”、“垂釣朝門”、“休閑七二”、“避暑九壩”等鄉村旅游品牌。在滿足城市居民精神生活的同時，促進了鄉村物質生活的提升，推動新農村建設的同時，有效促進鄉村經濟的發展，縮小城鄉經濟差距。
2遵義市桐梓縣發展鄉村旅游業的優勢
2.1區位優勢
旅游業的發展，特別是鄉村旅游業的不斷推進，除了自身獨有的自然人文環境之外，離不開周邊區位的優勢相長。
就地理環境而言，桐梓縣位于黔北山地與四川盆地的銜接地帶，由于構造體系復雜，構造運動強烈，冰川作用顯著，溶蝕、侵蝕并存，形成了獨特的地貌景觀。全縣山原、中山、丘陵、山間盆地廣布，山脈縱橫、河流密集。大婁山山脈呈東北-西南方向盤踞，形成了著名的“婁山關”景區，引來無數游人登高游覽。河網密布，水資源豐富讓桐梓縣成為發展避暑經濟的有力保障。“綠色空調，天然氧吧”是對桐梓氣候優勢的完美表述，它屬于亞熱帶季風濕潤氣候，這里冬無嚴寒，夏無酷暑，而對于素有“火爐”之稱的重慶，那里的人們更是迫切希望逃離炙烤，來到“天然空調”的桐梓農村休閑避暑。
2.2交通優勢
桐梓縣位于貴州省北部，是遵義市市轄縣，毗鄰重慶，因此有“黔北門戶”、“川黔鎖鑰”之稱。桐梓的交通區位優勢非常明顯，首先它地處革命老區婁山關北麓，北鄰重慶，南接貴陽，縣城至貴陽、重慶行車時間僅只需2小時左右；其次川黔鐵路和210國道縱貫全境；最重要的是2006年崇遵高速公路的開通，使往來的游客更加方便。如今，成渝經濟圈成為我國西南地區經濟不斷擴大化、規模化發展的典范。遵義市桐梓縣作為成渝經濟圈進入貴州的北大門，正在謀求“向北靠近”融入成渝經濟圈。由于交通越來越便捷的今天，桐梓吸引了大量川渝一帶的人在酷熱的夏天來到桐梓避暑，推動村經濟的蓬勃發展。據筆者近一個月的調查，拒不完全的統計，截止目前，桐梓鄉村旅館達1000家，床位2萬余張。2014年7月平均日接待游客7300余人，其中81.6%為川渝旅客。可見，交通優勢以對桐梓縣鄉村旅游業的發展帶來了不可小覷的推動力量。
2.3市場優勢
2011年，貴州省委書記、省長趙克志在遵義進行調研時講“遵義要進一步做好‘融入成渝’這篇大文章，成為貴州經濟增長的重要一級”。而桐梓作為貴州緊靠成渝的北大門，近年來以第三產業逐漸嶄露頭角的鄉村旅游業對遵義融入成渝經濟區具有重要的先行示范作用和帶動發展效應。
首先，綠色，環保，低碳的生活方式已經逐漸成為現代人生活的健康理念。隨著社會經濟水平的提高和生活觀念的改善，人們對自然的向往和關切逐日提高，生態消費成了越來越多居民的健康投資。桐梓縣豐富的森林資源和旅游特色正好滿足了游客的需求。
其次，城市人口的不斷增多為桐梓旅游經濟的發展提供了客源支持。鄉村旅游與城市發展有著密不可分的關系。隨著成渝經濟圈中多個城市的擴展，城市人口急劇上升，而農村人口開始減少。由于城市人口的收入普遍比農村人口多，擁有私家車的家庭越來越多，加之城市生活的壓力，因此，他們普遍都希望在周末和節假日放松一下自己。但城市綠地和原生態的景觀不斷減少，就使山清水秀、瓜果農耕的鄉村旅游受到了越來越多人的青睞。
2.4政策優勢
避暑經濟是一種新的經濟模式，在市場經濟的快速發展下，為打開封閉地區的新型經濟缺不了政府的宣傳和政策的扶持。桐梓縣委書記羅其方、桐梓縣人民政府縣長冉賢俊在“貫徹落實國發2號文件精神”相關會議中強調：針對當今旅游形勢變化并結合本縣實際，進一步明確了加快全縣旅游產業發展以實現縣域經濟后發趕超的指導思想，努力實現桐梓旅游的轉型跨越 。會議中明確提出現今的縣域經濟要主抓旅游避暑，以旅游避暑的發展帶動地域經濟的發展。為鼓勵農民大膽的發展避暑，加快農民地域的經濟快速發展，桐梓縣委、縣政府出臺更加有利于鄉村旅游發展的優惠政策。對涉及鄉村旅游的各種規費，一律按國家規定的最低標準收取。對月收入3000元以下的鄉村旅館，免征營業稅及附加稅；鼓勵鄉科級及以下干部職工帶薪領辦鄉村旅游項目。這些政策措施，促使大量民間資本投入到鄉村旅游產業中，使避暑經濟快速發展。
3桐梓鄉村旅游業中存在的問題及戰略對策
3.1桐梓縣鄉村旅游經濟發展中存在的問題
桐梓避暑經濟的發展雖取得了一些顯著的成效，但要開發成入境避暑市場，使避暑經濟上升到旅游經濟還存在一定的難度。現今的桐梓避暑資源面比較窄；入境進行避暑的客源比較單一；避暑的基地還比較少；一些避暑基地的基礎實施不齊全、交通運輸不便捷；基地農民對避暑經濟的認識不到位等；避暑經濟模式主要以引進客源，保證客源的基本飲食，對于客人多的基地在各方面的管理制度建設雖然比較完善，但還缺乏完善的管理制度，對市場擴大的信譽度上存在很大的隱患，不利于基地建設的發展。
3.2開發桐梓避暑經濟的戰略對策
由于避暑旅游具有明顯的休閑特征，屬于國家大力發展的旅游項目。因此桐梓避暑旅游一方面要依托成渝經濟圈，吸引川渝兩地的游客；一方面要與其它旅游品牌結合在一起，構建貴州大旅游圈，充分發揮旅游資源豐富的優勢，爭取更大的客源輸入。為此，在經濟發展規劃中要把避暑資源作為其中的一項開發項目進行建設，高度重視避暑經濟的發展，要試著開發利用，大力發展避暑經濟。
3.2.1打造國家級的桐梓避暑基地
桐梓的避暑旅游雖然在貴州省的鄉村旅游中處于領先地位，但現有的避暑基地仍然存在環境差，交通運輸有待改善的問題。因此，要按照國家對避暑基地的評定標準和建設規范，以融入成渝經濟區為契機，對桐梓的各個避暑基地進行規范化建設，打造國家級的桐梓避暑基地，從而改變現有的避暑基地環境差和交通運輸條件滯后的狀況，加快新農村建設的步伐，提升桐梓鄉村旅游的整體水平，助推桐梓和遵義的經濟社會發展。
3.2.2加強對基地農民的避暑經濟知識培訓
提高農民對避暑經濟的認識，使他們了解避暑經濟的重要性，讓更多的人加入這個行業中來，共享避暑經濟發展成果。并定期進行安全、衛生、經營等知識的培訓，從而提高基地農民的人文素養，減少與避暑游客間的矛盾產生。
3.2.3利用宣傳擴展市場資源
現在桐梓的避暑市場主要面對的是重慶及四川等地的旅客，市場客源偏少。為此，應該加大對桐梓避暑地的宣傳力度，利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體、通過廣告、傳單、歌舞、微電影等宣傳手段，大力推介桐梓作為避暑勝地的優勢，并提出更多優惠旅客的方案，從而吸引更多的客源，助推桐梓和遵義的經濟發展。
3.2.4加強避暑區域間合作
桐梓要打破行政區劃界線，跨區域整合開發旅游資源和產品，重點建設開發避暑旅游精品線，把婁山關、楚米、茅石、天坪、九壩、官倉等鄉鎮鄉村旅游點連接起來，同時與遵義周邊的鄉村旅游聯手，共同致力打造出貴州最優秀、最具特色的避暑旅游圈。
3.2.5優化模式結構，創建多元化的營銷模式
對現有避暑模式結構進行優化，改變單純的農家樂避暑模式，開辟更多的旅游文化資源，打造具有地方特色的紀念產品，豐富基地旅游文化，增強營銷方式的多元化。為此，桐梓的避暑基地要把休閑文化和體驗文化，觀賞文化和感悟文化相結合，充分發揮桐梓和遵義境內旅游資源的優勢，讓游客在心情放松的同時，感受優美的自然風光、厚重的歷史、燦爛的文化，從而使游客在溫馨的“第二樂園”中，體驗吃住行，娛購游的樂趣，真正享受避暑帶來的身心愉悅。
4結語
發展鄉村旅游不僅可以帶動農村相關產業的發展，實現大量農村富余勞動力的就業，而且可以使游客在美麗的自然風光中感受祖國的大好河山，在厚重的人文景觀中領悟歷史悠久的文化魅力，從而使身心得到休憩，靈魂得到凈化。因此，鄉村旅游不僅對當地經濟社會發展有重要的促進作用，而且對發展生態文明，弘揚傳統文化都有重要的意義。為此，遵義應以融入成渝經濟圈為契機，以大力開發桐梓鄉村旅游為典范，對發展鄉村旅游的策略進行優化和完善，逐步形成遵義鄉村旅游的模式，為遵義在貴州率先實現全面小康和現代化提供支持。
參考文獻
1城鎮化與我國農村經濟現狀
1.1城鎮化與城市化
從本質上講，城市化與城鎮化均翻譯于一個外來詞，即urbanization，學術上講是沒有區別的。而在我國的語境里，城鎮化與城市化在自由度上有所不同，城市化指農村居民自由遷徙到自己想要居住的城市中去，中心城市不斷擴張，吸納吞并周邊城市，形成一個更大的城市；城鎮化指農村居民就近城市化，推廣小城鎮的遍地開花。
1.2農村城鎮化發展現狀
當前我國城鎮建設成效明顯，城鎮化總體處于快速穩步上升階段。我國城市建成區面積日益擴大，交通、環境等基礎設施體系建設力度加大，成果顯著，城鎮人口容量增大，城鎮現代化水平也逐步提高。現如今我國各大中城市加大力度建設工業園區，大力發展產業，力求進一步縮小工業化率與城鎮化率差距，城鎮體系日益完善，布局日趨合理。2017年1月20日，國家統計局公布數據，我國鄉村常住人口58973萬人，比上年末減少1373萬人，城鎮常住人口達79298萬人，比上年末增加2182萬人，城鎮化率為57.35%。全國人戶分離人口2.92億人，比上年末減少203萬人，其中流動人口2.45億人，比上年末減少171萬人。
1.3農村經濟現狀
近些年，中國農村經濟不懼復雜的國內外經濟形勢，保持積極向上的走勢。在農產品方面，由于國家加大對農業生產扶持力度的政策，農業綜合生產能力不斷提高，中國農業連續增產。但農產品價格上漲給普通老百姓的生活增添了更多壓力；在鄉鎮企業與農民工工資方面，近年來農民工工資較大幅度上漲，中國農村經濟正在步入勞動力短缺特別是技術工人短缺的階段；在流通方面，連鎖化“農家店”覆蓋擴大，逐步形成起一個城區配送中心為樹干、鄉鎮店為樹枝、村級店為樹葉的現代流通網絡，但農業基礎設施薄弱的制約更為突出。總之，農村經濟呈現積極向上的發展趨勢，是一個很好的開始，但是也存在諸多問題，農村經濟建設還需繼續放在國家經濟建設的首要位置。
2城鎮化對農村經濟可持續發展的影響
2.1城鎮化對農村經濟可持續發展的積極影響
城鎮化的大力推進，有助于轉移農村剩余勞動力，提高農民收入水平，進而促進農村經濟的可持續發展。2.1.1緩解就業壓力，提高農民收入水平。城鎮化在一定程度上對農村人口就業率的提升起到了促進作用。在城鎮化發展進程中，由于不斷增加的城鎮建設需求，農村土地的人均占有量日益減少。不過對于農村特色產品的加工，出現了新的就業形勢與大量的就業機會，農民在失去土地之后有了新的就業選擇，這些就業崗位可以緩解一定的就業壓力，農村人口進入城市就業，推進了農村勞動力非農化的進程，收入水平也隨之得到提高，在一定程度上促進了農村經濟的可持續發展。2.2.2擴大農產品消費市場，提升農業生產能力。從歷史發展經驗得知，城鎮化進程不斷推進的結果，不僅是城鎮人口增加，規模擴大，還會擴大農產品消費市場。在城鎮化發展進程中，隨著農村轉移人口就業問題的解決和收入水平的提高，人們對生活質量有了更高的追求，即對農產品的質量、品種和數量等提出了更高的要求。順應農產品需求水平不斷上升的趨勢，農業部門勢必不斷提高勞動生產率，增大產量，改進技術，提升農產品的各項指標，進而不斷提升農業生產能力。2.2.3擴大城市內需，帶動農村經濟發展。城鎮化進程的不斷推進，農民的就業問題得到解決，收入水平得到提高，進而消費與需求水平也隨之加大，農民舊的生活觀念產生變化，打破傳統的消費思想樹立起新的消費觀念，這樣的改變，使得城市農村內需不斷擴大，人們利用起這些需求，順應形勢發展生產，從而帶動了農村經濟的可持續發展。2.2.4優化農村產業結構城鎮化發展進程的推進過程中，不僅提高城鎮需求，增加農民就業率，同時，還指引著農村產業結構從分散化結構向著規模化結構進行發展。而在這個過程之中，作為農村城鎮化發展的主力部隊，農村私營企業在原有的基礎上，極大改進了農業的生產方式和生產結構，使得農村產業的競爭力得到不斷的提升，帶動了農村產業結構的優化升級。
2.2城鎮化對農業經濟可持續發展的消極影響
我國的城鎮化過程主要是農村人口和農村土地的城鎮化，它的發展推進并不僅僅為我國農村經濟的可持續發展帶來了促進作用，而同時也在一些方面產生出消極影響。2.2.1大量土地被占用，農業資源嚴重流失。我國農村人口數量巨大，人均土地、農業資源都有限。而我國傳統的城鎮化建設致力于建設基建工程，力圖打造起富強發達的“現代化大都市”，需要征用大量土地資源，使得農業資源短缺現象更加嚴重。2.2.2城鎮化建設滯后，拉動農業部門作用有限。就目前數據來看，我國城鎮化建設情況依然滯后于世界其他國家。2017年1月20日，國家統計局公布數據，我國鄉村常住人口減至58973萬人，較上年末減少1373萬人，城鎮化率為57.35%，城鎮常住人口達到79298人，較上年末增加2182萬人。仍落后于世界整體的城鎮化進程。城鎮化建設的滯后，使得城鎮市場需求不足，農業發展的拉動作用無法很好地體現出來。2.2.3農民就業問題未完全解決。城鎮化發展征用大量農用地，農民人均占有土地量下降，耕地資源有限，這需要農民走進城市就業，由傳統農業轉向二三產業尋求新的工作機會。而目前來講，我國城鎮化建設水平依舊處于滯后狀況，無法提供出足夠多的就業機會使得所有失去土地的農民都成功進入城市，使得仍然有著大量的農村勞動力剩余未能妥善安置，農村勞動力轉移難、就業難的現象依然普遍存在，并未得到完全解決。
3城鎮化過程中實現農村經濟可持續發展的建議
在我國農村城鎮化過程之中雖然當前存在著一些問題，但城鎮化依然是我國社會經濟發展的大趨勢。針對現實中出現的問題，應加快城鎮化進程，促進農村經濟可持續。
3.1培養農民綜合文化素質
培養農民綜合文化素質指對農民文化水平、科學技術、就業創業能力以及管理能力等多種素質方面進行培養，從而提升農民的個人綜合能力。作為農村經濟可持續發展重要支撐部分，農民這一生產主體所具有的綜合文化素質的高低也在一定程度上決定了農村經濟能否很好地可持續發展。
3.2合理規劃城鎮布局
農村城鎮的規劃，必須注重整體協調發展，而不是只著眼于單個城鎮的發展，在小城鎮的數量、規模和功能定位上，各地政府要認真把握，科學合理規劃城鎮布局，合理配置資源，因地制宜，構建個性化城鎮。注重發展建設城鎮第二、第三產業，保證農村勞動力能夠更好地從第一產業向著第二、第三產業方向轉移，解決農民就業問題，優化農村勞動力就業結構。
3.3經濟發展與環境保護的協調
當前，在經濟的快速發展的同時，也暴露出許多環境問題，經濟發展與環境保護之間的協調十分重要。在城鎮化建設的進程中傳統的種植方式向著先進的生產技術方向演變，產業結構不斷優化升級，在這同時必須要注意環境保護。經濟建設與生態環境建設得到協調，促進農村經濟的可持續發展。
4小結
城鎮化是人類發展的必然趨勢，是我國現代化的必經之路。城鎮化進程的不斷推進刺激了農業生產能力提升；緩解了部分農村人口的就業率；擴大了城市內需；優化了農村的產業結構，促進了農村經濟又好又快發展。同時也為農村發展帶來弊端：耕地資源的短缺、農村綜合資源減少、勞動力資源流失等諸多方面產生負面影響等等。因此，在加快城鎮化發展時應注意促進農村經濟的可持續發展。
作者:符華旗 單位:重慶工商大學
[參考文獻]
[1]劉勁松.農村城鎮化與農村經濟可持續發展的矛盾和出路[J].江西財經大學學報，2004(02).
【論文摘要】 城市規模的日益擴大侵蝕了城郊農村農業的發展空間，為了適應時代的發展要求，必須挖掘城郊農村經濟的發展潛力，壯大經濟實力。廣大城郊農村應積極探索，大膽創新，遵循市場經濟規律，科學調整經濟結構布局，合理開發利用有限資源，開創一條既有城市經濟發展特點應又具有農村特色的經濟發展新路子，使城郊型農村經濟步入快速、健康、生態、可持續發展的軌道。
隨著我國改革開放的進一步深入，如火如荼的都市經濟突飛猛進，城市整體經濟發展和社會進步日新月異，從而有效拉動了城郊農村經濟的快速發展，加速了城鄉間經濟要素的流動和資源的重新配置，形成了一個人口密度相對較高、人們經濟活動范圍較廣、與城市經濟聯系緊密，兼具城市和農村特征的地域空間，人們習慣稱之為城郊型經濟區域。
近年，如何增加農民收入、加快農業發展、促進農村進步成為全社會普遍關注的一個熱點，黨和國家也給予了高度重視，并先后出臺了一系列的惠農政策，力求從根本上解決“三農”問題。在這種大的氣候的影響下，城郊農村憑其得天獨厚的地理位置及黨和國家的惠農政策，打破傳統、勇于開拓、銳意創新，以“城郊結合、優勢互補、資源共享、城鄉一體、和諧發展”為原則，以“依托城市、服務城市、面向市場、致富農村”為發展目標，與都市經濟遙相呼應，使城郊農村特別是較發達城市的城郊農村的經濟發生了翻天覆地的變化，城郊農村經濟呈現出良好的發展勢頭。
一、明確發展目標，走城郊城市化道路
城市要發展，規模要擴大，城市建設用地不斷增加，城郊農村必然是城市發展的首選之地，使不可再生的耕地資源迅速減少。為了實現城市與城郊共同發展的雙贏目標，城郊農村必需明確未來經濟的發展目標，“依托于城市、服務于城市、致富于農民”，積極地走好“農業特色化、農村城鎮化、農民市民化、環境生態化”的城郊城市化道路。
1、充分利用城郊的區位優勢、資源優勢和產業優勢。積極圍繞休閑、生態、觀光、旅游農業以及名優農產品進行項目包裝，積極開展各類相關招商活動，做精有限資源農業。
2、借助城市工業的輻射作用，充分利用當地人力資源。夯實工業經濟基礎，加速資本和產業轉移，促進農民職業和空間轉移，做強短小精悍工業。
3、充分利用地處城郊結合部的區位優勢。建設特色農業生產基地，生產為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農副產品，搞活三產服務業，形成新型的城鄉產業結構和城郊農村經濟體系。
4、以城帶鄉，以鄉促城。面對耕地逐年減少的現實，引導農民向城市集聚，以“城鄉一體，共同發展”為目標，借鑒城市管理的成功經驗，加大基礎設施建設投入，整治鄉容村貌，以城帶鄉，以鄉促城，實現城郊農村城市化、城郊農民市民化，使城郊農村經濟成為城市經濟的一部分。
二、經濟結構優化，資源配置科學合理
多年來，傳統的農村經濟由于產品缺乏市場性、有限資源配置缺乏科學性、生產技術缺乏指導性、經濟管理缺乏規范性，經濟發展滯后，農民更是“多勞少酬”。為了擺脫促進農村經濟發展的桎梏，各地農村從本地區的實際情況出發進行了大膽的改革嘗試。特別是與都市毗鄰的廣大農村，他們以市場為導向、以城市為依托、以增加農民收入為目標，科學調整農村經濟結構，摒棄“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的傳統做法，以“多心、多層、組團式”為空間格局，以“點、線、環、面”為網絡格局， 以“高起點、新格局、多功能、有特色、服務城市”為區域定位、形態定位和目標定位，使城郊農村經濟結構日趨科學合理，其成功做法為遠離城市的農村起到了典范的帶頭作用。
以遼北城郊鄉龍山鄉為例。該鄉是唯一的城郊鄉，下轄的12個自然村分布于城市周邊。以前，該鄉以傳統旱田作物為主，品種僅限于玉米、白菜、大蔥等，由于耕地資源有限，品種單一，雖然畝產量較好，但卻不能形成規模效益，農民即便早出晚歸，仍然收入甚微。為了改變此種狀況，本地的區、鄉兩級政府對農村經濟結構進行了大膽的改革：一是利用沃土優勢，大力開發種植業，從外地引進名優新特蔬菜和花卉品種，一年四季為城市提供新鮮蔬菜和花卉需求；二是利用距離產糧區近的優勢，大力開發養殖業，雞、牛、羊等畜禽產品競相出欄，充分發揮城市的后廚房作用；三是利用與城市零距離的優勢，大力開發農家特色餐飲業，吸引城里人到鄉村駐足；四是根據耕地逐漸減少的特點，大力發展加工業，實現城郊農村城市化，農民市民化。這樣，不僅激活了農村經濟，有效增加了農民收入，而且還使部分勞動力從傳統的農業生產中解脫出來，投身到其他行業的生產隊伍。
三、發揮特色優勢，打造農村品牌效應
特色是進步的動力，品牌是壯大的前提，信譽是發展的保障。在市場經濟條件下，特色就是競爭力，就是財富，誰擁有特色，就能在激烈的市場競爭中掌握發展的主動權。為了使城郊農村經濟走出一片屬于自己的天空，廣大城郊農村進行了大膽的探索和嘗試，力求打造自身特色，營造品牌效應。
1、跳出農業看農業，跳出農村看農村，在種植結構上有特色。隨著城市文明和生態文明的發展，城郊農業的功能和作用不斷延伸，生態農業、精品農業、旅游農業、觀光農業、花卉農業、農業度假村不斷涌現，城郊農村和農業成為城市的綠化帶、景觀帶和大花園，為市民提供更多的休閑觀光場所，成為中心城市一道亮麗的風景。
2、堅持在發展上有特色，在特色上有差別，在差別上創優勢。大力發展花卉、蔬菜、林果、特色餐飲等產業，形成特色優勢和規模效應，推動城郊型特色農業的發展。用工業化手段推進城郊農業，以市場為導向，以效益為中心，用工業管理的方法和手段，把農業當工業抓、把農業當項目搞，實現企業化運作、產業化經營、工業化發展。
3、圍繞城市二、三產業發展，優化資源配置。調整農業產業結構和農村經濟結構，提供充足的農業生產資料，滿足城市產業發展需要，使城郊型特色農業成為城市產業發展的“大倉庫”。著眼提升城市形象，塑造城市品牌，使城郊特色的農村成為中心城市的“后花園”。
四、壯大產業鏈條，促進工農共同發展
要想把城郊農業做大做強，必須壯大產業鏈條，促進工農聯合，以農業促進工業，以工業反哺農業，使工農業共同發展，實現產業化、集約化生產是廣大城郊農村達成的發展共識。
1、服務城市，立足特色。以服務城市為發展動力，加快培育壯大一批有發展前景、有市場、有特色、帶動能力強的龍頭企業，大力發展名優新特蔬菜種植業、雞鴨牛羊養殖業、花卉栽培業，豐富城市居民的廚房，美化、綠化城市居民的客房。
2、延伸產業鏈。以提高產品附加值為動力，延伸產業鏈條，積極發展農產品加工業，加大終端產品的開發力度，積極實施開發凈菜袋裝、脫水蔬菜等蔬菜制品生產、禽畜肉制品等。
3、發展農副產品加工業。以市場需求為導向，以工業反哺農業為發展后勁，大力發展農副產品加工業。通過源源不斷地吸納工業生產原材料，擴大農副產品的生產規模，充分調動農民的生產積極性；同時，推行以吸納農民為主的工業化路線，改變城郊剩余勞動力的職業身份，切實增加農民收入。以遼北城郊鄉龍山鄉為例，所屬大禾肉禽公司從一家養雞場做起，經過幾年的發展，已成為集雞雛孵化、飼料加工、肉蛋雞飼養、肉食雞加工于一體的規模企業，扶持養雞戶30余戶，為200多農民提供就業崗位。
4、建設工業園區。以園區建設為載體，為城郊經濟發展提供拓展平臺。通過建設工業園區，實現有限資源的科學整合，有效促進企業的縱向延伸和橫向聯合，為外地客商前來投資提供融資平臺，頗有筑巢引鳳之效。
城郊型經濟雖然是一個新生事物，沒有典型的歷史范例，但經過勤勞奮進的城郊農民的大膽探索和創新，城郊農村經濟展現出良好的發展勢頭，這將有力地推動我國社會主義新農村的建設步伐，使城郊農民早日受益，奔赴小康。
【參考文獻】
關鍵詞：產業轉移；農村勞動力流動
本文為教育廳課題（SK2012B184）的階段性成果；院級課題（2012025）的階段性研究成果
中圖分類號：F12 文獻標識碼：A
收錄日期：2013年7月25日
一、產業轉移與農村勞動力流動為解決“三農”問題創造了條件
中西部地區之所以一直擺脫不了“三農”問題的煎熬，根本原因在于工業化水平低。而東部沿海地區產業轉移剛巧給中西部地區工業經濟實現跨越式發展創造了機遇。
（一）農村勞動力流動有利于解決農業發展和農民增收問題。要解決中西部地區的“三農”問題，首先必須為農村剩余勞動力大軍尋找出路，這是由農村勞動力轉移對農村經濟發展的重要意義決定的。
1、農村勞動力流動有利于促進農業發展。農村勞動力流動將使農業生產中過剩的勞動力轉移出來，推動農業機械化水平的提高及農業新技術的應用，促進土地制度和農業生產方式的變革，也提升了農業人力資本。2005年在農民糧食總播種面積中，機耕面積占60%，機播面積占40%，機收面積占30%，機電灌溉面積占25%，這種大好的形勢很大程度上得益于農村勞動力的流動。由于務工收入的增加，導致務農機會成本的增加，所以為節省時間增加務工收入，采用機械化操作迅速完成農業生產便成為必然，同時務工收入的增加也使農民有經濟條件支付機械化操作的成本或者自主選擇購買一定的農業機械化生產工具。
2、農村勞動力流動可以增加農民收入。農村勞動力流動的最根本原因是追求更高的經濟收入，農民工外出務工大多是迫于經濟的壓力，希望通過外出務工而改變現狀。因此，農村勞動力流動最直接的效果就是促進了農村家庭收入的增加。隨著市場經濟的發展，尤其是農村勞動力轉移的加速，農民的收入格局也發生了變化：家庭經營收入比重下降，外出務工帶來的工資性收入比重不斷上升。近幾年由農民務工帶來的工資性收入占農民純收入的比重不斷上升，如果考慮由于農民工外出接受的新觀念及自身人力資本的提升對家庭經營收入增加的影響，那么農民工流動帶來的收入效應將更大。
很多研究都表明，農村勞動力外出與家庭收入水平之間呈倒U型關系，說明至少在達到中等收入水平之前，勞動力流動與家庭收入增長正相關，即勞動力流動與家庭貧困狀況之間負相關。
國家統計局2005年的城鄉住戶調查資料也證明，農村勞動力流動和農村家庭貧困之間的負相關確實存在。也就是說，農村勞動力流動對緩解家庭貧困有重要的作用。目前，有遷移人口家庭貧困線人口比無遷移人口家庭低2.2個百分點，低收入比重低3.3個百分點。
（二）產業轉移能夠增強工業反哺農業、城市支持鄉村的能力。中西部地區充分利用此次東部產業轉移的機遇，不僅可以擴充當地的就業容量，而且會經由一系列的傳遞擴散機制，增強整個地區的產業競爭力，促進地區經濟的繁榮發展。具體而言，承接東部沿海地區的產業轉移將直接增加轉移產業的生產能力，擴大該產業的規模和市場份額，進而帶動整個地區經濟的發展；產業轉移往往伴隨著技術和管理經驗的擴散，中西部地區通過承接產業轉移，引進先進的技術和管理經驗，提高本地區的勞動生產率和創造力；現階段的產業轉移出現集群轉移的趨勢，中西部地區承接產業轉移便可以積極引導相關產業在區域上集中，形成新的產業集群，促進規模經濟效益的實現。同時，中西部地區原有的產業因相關產業的承接也可能面臨更優的發展條件。總而言之，中西部通過承接東部地區產業轉移，能夠促進當地經濟的跨越式發展，增強自身工業反哺農業、城市支持鄉村的能力，為“三農”問題的解決奠定物質基礎。
二、產業轉移有利于產業結構的優化升級
區域間的產業轉移和承接，對于我國東部沿海地區和中西部地區產業結構的優化升級將是一個互利雙贏的選擇。不僅會促進東部地區產業轉型和升級，而且對中西部地區產業結構的優化升級也有積極的作用。
（一）產業轉移促進東部地區產業轉型升級。時至今日，東部各省的經濟結構仍然以傳統的加工制造業為主，大多數企業仍然實行粗放經營的生產方式，技術水平低，但這種依靠壓低勞動力成本保持競爭力的粗放型發展模式終究會走到終點。東部地區產業轉型升級是適應經濟規律的要求。
1、產業轉移為優勢產業發展騰出了資源。受諸多因素綜合影響，沿海地區一些企業生產成本提高，競爭力下降，企業生存面臨困境。而東部沿海地區需要轉移出去的大多是資源密集型的、資源投入產出比低的產業，這有利于解決資源稀缺對當地經濟發展的限制。如此能集中資源發展高端產業，為產業轉型升級釋放足夠的空間。例如家具制造、服裝鞋帽制造等勞動密集型產業，占用了廣東25%的土地資源，但僅創造了8%的國內生產總值。如果將這類產業或者其中對資源占有率高的制造環節轉出珠三角，就可以緩解經濟發展對資源、能源的過度消耗，可以將有限的資源用到高附加值產業的生產中，用同樣的資源創造出更多的價值，使資源得到最優使用。
2、產業轉移為優勢產業發展釋放了環境容量。經濟發展過程中與環境的協調是實現可持續發展的基本要求，環境容量對現代經濟的發展也發揮著越來越重要的作用。東部地區經濟發展速度是非常快的，但過去經濟的高速發展卻是以犧牲環境為代價的。調查發現，環境問題普遍存在于東部沿海地區，諸如城市規模急劇膨脹，環境容量超負荷等。環境因素已經成為東部地區經濟社會繼續發展的制約因素。總之，東部地區繼續發展的環境空間已十分有限，甚至已經到達極限，而中西部地區開發強度較小，環境容量相對寬裕。因此，東部地區一些環境依賴型的產業可以適度轉移到中西部，以為優勢產業的進入和發展釋放環境空間。
3、產業轉移可以減輕東部地區的人口壓力。東部地區的經濟發展很大程度上得益于勞動密集型制造業，正由于勞動密集型制造業在東部地區的大規模集聚，吸引了全國各地大量的勞動力。廣東勞動密集型制造業用工約1，400萬人，占流動就業總人數的65%。當前我國農村勞動力流動人口約12，000萬，而跨省流動的農民工人數近5，000萬，東部沿海地區是他們主要的流向。東部沿海地區的很多地方，外地流入人口的數量已經超過了本地人口，對東部沿海地區的環境和社會發展都帶來諸多問題。所以，東部省份將低端的勞動密集型產業或其中的制造環節轉移出去，可以降低人口壓力，提高人口平均素質，為發展高技術產業創造條件。
（二）產業轉移促進中西部地區經濟發展和產業轉型升級。近年來，隨著我國“西部大開發戰略”和“中部崛起戰略”的實施，中西部地區面臨著良好的政策環境，而東部地區的產業轉移又為中西部地區實現區域經濟跨越式發展提供了契機，為中西部地區產業轉型升級提供了可行的方略。
1、技術擴散效應。我國東部沿海地區經濟發展水平較高，技術水平較中西部地區先進，雖然轉移出的產業在當地已經喪失了比較優勢，但對于中西部地區來說可能還是相對先進的產業，產業轉移過程伴隨的生產技術一般也較中西部地區先進，這樣轉移產業的技術溢出效應便發生作用：促進我國中西部地區生產技術水平的提高，促進中西部地區區域經濟的發展。
2、關聯帶動效應。產業關聯是指產業之間存在的廣泛、復雜而密切的聯系，主要包括前向、后向和旁側關聯。通過產業關聯效應的發揮，東部沿海地區轉入中西部地區的產業將帶動當地關聯產業發展，影響中西部地區的各產業發展狀況，間接地對中西部地區產業結構調整發揮作用，并促進中西部地區整體經濟水平的提高。
3、優勢升級效應。在我國中西部地區的產業結構中，資源、勞動力密集而技術層次低的傳統產業比重較大，而知識、技術密集型的先進產業比重小。東部沿海地區先進產業的轉入，必然會迅速改變我國中西部地區資源稟賦狀況，推動中西部區域主導產業或支柱產業的形成，為我國中西部地區傳統產業比較優勢的升級創造機會，提升中西部地區比較優勢的層級，改變中西部地區在區域分工中的低地位。
4、結構優化效應。一方面東部相對先進產業的移入，會直接促使中西部地區采用先進技術的行業增加，從而推動中西部地區產業結構向高級化方向發展；另一方面東部相對優勢產業的轉入，將會給中西部地區帶來新的生產組織方式，它會作為“擴散源”，推動原有的低層次產業實現轉型提高，使整個產業的技術集約化程度提高，推動產業結構高級化。
三、農村勞動力流動有利于推動城市化進程
2005年按照戶籍人口登記計算的我國城市化率為27.7%，而實際城市化率是按照地域常住人口登記的，2005年已達到43%，兩種統計的差別高達15.3個百分點，差額部分即為外來人口。而我國現階段城市化嚴重滯后于工業化，影響了我國經濟的健康持續發展，因此加快城市化進程顯得更為重要。農村勞動力流動對城市化的貢獻越來越大，主要表現在以下方面：
（一）勞動力流動對GDP做出了重大貢獻。從農業轉移出去的農村勞動力流入城鎮，與城鎮經濟中的各種資本形式結合，形成巨大的生產力，為經濟快速發展做出了重大貢獻。世界銀行估計中國經濟在1978～1996年間的快速增長，很大程度上得益于結構變革的推動，勞動力部門轉移可以解釋16%的GDP增長，改革開放后至1995年，國內生產總值平均每年增長的9.4%中，農村剩余勞動力轉移到生產率相對較高的工業和服務業貢獻了1%；轉向生產率較高的非國有部門貢獻了另外的0.5%。蔡等經過研究得出1982～1997年中國經濟增長中20.23%得益于農村勞動力轉移。如果考慮到勞動力流動推動的制度改革對經濟發展帶來的貢獻，則農村勞動力流動對GDP的貢獻將更大。
（二）農民工是城鎮工業發展的重要力量。據第五次人口普查資料顯示，在二三產業從業人員中，農民工分別占到了58%和52%；在加工制造業和建筑業從業人員中的比例分別達到了68%和80%，農民工是中國產業工人的重要組成部分。
（三）農民工促進了城市勞動力市場的發育。農村勞動力流入城市，填補了城市就業中的空白，他們拾遺補缺，從事的行業大都是城里人不愿意做的，從事的大都是家政、建筑、水暖維修等一些處于職業金字塔底端的職業，形成了很好的分工合作的層次，為城市居民生活的便利做出了很大貢獻。農村勞動力進城更重要的意義在于降低了城市勞動力成本，提高了城市勞動生產率，使城市職工的流動性增強，有力沖擊了城鎮企業原來的用工制度，促進了全國勞動力市場的發育。
主要參考文獻：
[1]盛來運.中國農村勞動力流動過程的經濟學分析[J].中國人民大學博士學位論文，2006.
[關鍵詞]銀行業開放；資源配置；農村經濟
[中圖分類號]F832；F320.1［文獻標識碼］ A
[文章編號] 1673－0461（2008）02－0053－03
本文得到上海高校選拔培養優秀青年教師科研專項基金資助（20054016）。
一、引 言
銀行業的對外開放是一國金融開放的標志，也是經濟、金融全球化背景下的一種必然趨勢。隨著我國銀行業開放的進一步深入，特別是從2001年加入WTO以來，我國銀行業的對外開放已進入了一個新的發展階段。外資銀行的進入不僅增加了我國的資金供給總量，緩解了資金供求矛盾，促進我國整體經濟水平的提高，而且也給國內的銀行業帶來了競爭壓力，外資銀行的新技術和管理經驗迫使國內銀行提高自身的競爭力，從而有利于銀行業整體效率的提高。然而，外資銀行的進入將改變原有的金融資源配置狀況，使金融資源向經濟發達地區集聚，這就不利于農村經濟的發展。目前，我國銀行業5年過渡期已經結束，隨著國有商業銀行戰略投資者的引進和股份制改革的深化，這種矛盾更加突出。因此，從短期來看，銀行業開放與我國農村經濟發展是矛盾的。為此，在銀行業開放的條件下，研究如何合理配置金融資源，增強金融對農村經濟發展的支持力度，促進農村經濟健康發展，實現社會主義新農村建設的目標都具有重要的現實意義。
二、我國銀行業開放的現狀
自改革開放以來，我國進入了金融開放的時代。以外資銀行為例，1979年外國銀行在我國設立第一家代表處，1981年設立第一家營業性機構以來，經過近二十年的發展，據最新統計顯示，截至2006年6月底，21個國家和地區的71家外國銀行在我國設立了183家外國銀行分行（下設支行52家），14家外資法人機構（下設支行和附屬機構17家）。外國銀行分行及其下設支行占營業性機構的88％。全國外資銀行的資產總額為971.53億美元，各項貸款余額518.88億美元，負債總額886.50億美元，存款總額313.01億美元，資本（或營運資金）為74.23億美元，人民幣資產總額為2,364.27億元人民幣、各項貸款為1,438.41億元人民幣，投資為274.40億元人民幣，存款為1,064.27億元人民幣，在華外資銀行實現盈利3.11億美元，外資銀行不良貸款率0.88%。由此可見，外資銀行在我國的發展速度是非常快的。
外資銀行的進入對我國銀行業來說既是機遇又是挑戰，雖然目前外資銀行對我國銀行業的影響可以說還不是很大，但隨著我國加入WTO后五年過渡期的結束，外資銀行進入的速度、規模和深度將是空前的，對我國銀行業的影響將是全方位的、深入的，進入方式也將是多種多樣的。這種影響也將會進一步影響到金融資源在地區間和行業間的配置，從而造成資金供給的結構性失衡，這種資金總量的增加與農村資金來源的減少之間的矛盾必將對我國農村經濟的發展帶來不利的影響。[1]
三、銀行業開放對農村經濟發展的影響
（一）銀行業開放對金融資源配置的影響
由于歷史的原因，國有商業銀行在某些方面還遺留了“國有”的烙印，并在財政補貼和金融資源轉移支付等方面發揮著一定的作用，在廣大農村，很多國有商業銀行的分支機構與農村信用合作社并存，而這些分支機構往往不能給國有商業銀行帶來盈利，甚至成為商業銀行發展的負擔。隨著外資銀行的進入，特別是在外資入股中資銀行之后，為了提高國有商業銀行的整體盈利水平和核心競爭力，國有商業銀行就會縮減這些地區的分支機構、人員乃至資金配置，因此，在這種盈利動機的驅使下，國有商業銀行就會退出農村金融市場，從而導致國家金融資源在基礎產業（尤其是農業）和廣大農村地區的配置失衡，這對農村經濟的發展是極為不利的。
（二）銀行業開放對農村資金供求的影響
1.避險動機驅使商業銀行減少對農村的資金供給
由于金融生態差距較大，加之商業銀行對農業貸款風險分擔機制的缺失，銀行的不良貸款主要集中在經濟欠發達地區，它的分布具有明顯的區域特征。在外資銀行全面進入的背景下，商業銀行為了規避風險，減少不必要的經營虧損，必然會退出這些高風險的地區，而這些地區往往又是經濟欠發達的廣大農村地區，這些地區急需資金支持來促進當地經濟的發展，這種資金的缺口甚至斷流對農村經濟發展的影響是不言而喻的。
2.銀行業開放加劇了農村資金供求的矛盾
一方面，由于外資銀行進入中國銀行業，特別是以入股方式進入時，商業銀行為了提高自身整體盈利水平和競爭力，趨利避險動機進一步增加，而廣大農村地區的金融機構往往盈利水平較低，經營成本較高，商業銀行就會大幅度縮減廣大農村地區金融機構，使農村地區的金融機構數量銳減，銀行信貸供給能力下降，從而導致資金來源渠道減少；另一方面，與廣大農村地區金融機構數量減少呈鮮明對比的是，農村地區資金的外流非常嚴重。據專家測算，農民存款中能用于農村的只有46%，其余54%流向大中城市。我國農民占總人口的80%，卻只能占有不到全國銀行貸款6%的份額。近年來，我國農村金融機構存款雖然穩定增長，但資金供求矛盾卻日益突出。[2]這主要是因為：一是農村地區金融機構的資金上存逐年增加。設立在廣大農村地區的金融機構除了扎根農村市場的農村信用合作社和郵政儲蓄機構外，還有商業銀行的分支機構。這些設在農村的分支機構，由于垂直領導的原因，自身在業務經營中缺乏自，在發放貸款時要受到上級行的種種限制，比如貸款擔保等。但是，由于它們服務水平較高，吸收存款的能力也很強，而且在農村地區吸收到存款后上存也沒有限制，這就造成了農村資金的大量流失，從而加劇了資金供求矛盾。二是郵政儲蓄資金分流。由于多年來郵政儲蓄只吸收存款不發放貸款，而它吸收的存款已相當于農村信用社的50%以上，并且有逐年增加的趨勢，而且這部分資金絕大部分流出農村。以安徽省為例，根據安徽省銀監局的調查，截至2005年末，郵政儲蓄機構和商業銀行共從安徽農村抽走資金1,070.67億元，占安徽農村地區金融機構各項存款的51.91。其中，郵政儲蓄機構存款余額為312.44億元，全部被抽離農村，比2000年末增加229.4億元。這組數據充分說明農村資金流動存在嚴重“虹吸現象”。[3]正是這兩方面的原因造成了農村資金通過金融機構流向城市，使新農村建設失血嚴重，資金缺口不斷擴大，資金供求的矛盾日益突出。
3.銀行業開放減少了農村資金供應的渠道
外資銀行進入給中國銀行業帶來的影響是不言而喻的。中國的商業銀行為了應對金融開放和外資銀行進入帶來的壓力，就必需規范傳統的經營行為，嚴格遵循安全性、流動性、效益性的商業銀行“三性”經營原則，尤其是在中國銀行業不良貸款居高不下，潛在的金融風險較大的背景下，為了避免新的風險的產生，國有商業銀行都把安全性的經營原則放在業務經營的重要地位。而由于農業容易受到自然災害的影響，在發放貸款時往往缺少必要的風險規避機制，農業貸款擔保制度缺失等原因，對“三農”的貸款存在潛在的高風險。據有關資料顯示，我國農業每年約有5億畝農作物受災，占全國農作物播種面積的四分之一，成災面積占受災面積的比重在40%以上，而且在傳統農業向現代農業轉型中，又面臨技術風險以及生產、加工、銷售鏈脫節等風險。此外，廣大農村地區的企業規模較小，生產設備陳舊，技術工藝落后，效率低下，盈利能力差，具有很大的不確定性。商業銀行出于安全性和降低風險的角度考慮，在對農業發放貸款時一般都非常謹慎，比如會減少貸款額度，要求提供擔保，嚴格審批程序等，這必然會提高貸款的門檻。這就使本來金融機構就很少、資金來源渠道單一的廣大農村地區處于資金斷流的境地，從而給農村地區的經濟發展雪上加霜。
（三）銀行業開放對農村金融服務水平的影響
隨著我國建設社會主義新農村戰略目標的提出，在農村經濟發展中，國家將在鄉村道路、安全飲用水、基礎教育、基本衛生、環境保護等方面加大資金投入力度。在這一過程中，客觀上要求有提供全方位金融服務的金融機構大力支持，而商業銀行在資金實力、服務水平、業務品種等方面比起其他的金融機構顯然要更勝一籌。一般認為，金融是經濟的核心，金融機構為本地的經濟服務是天經地義的，在廣大農村地區的金融機構特別是國有商業銀行對農村經濟的發展提供全方位金融服務應該說具有得天獨厚的條件，對推動農村經濟的發展也責無旁貸。然而，事實并非如此，雖然近年來在廣大農村地區的商業銀行為當地的經濟發展做出的貢獻是有目共睹的，但是隨著我國銀行業開放步伐的進一步加快，這種情況已悄然改變。國有商業銀行為了應對新競爭壓力，已改變了自己的經營策略，逐步放棄了農村金融市場，特別是外資入股我國商業銀行后，這種變化趨勢會更加明顯，國有商業銀行在農村的營業網點也會隨之減少。與此同時，在農村經濟發展中，由于商業銀行的退出而導致廣大農村地區經濟發展所需要的多方位金融服務的強烈需求卻得不到滿足，這種矛盾肯定不利于農村經濟的發展和社會主義新農村建設目標的實現。
四、對策建議
為了應對外資銀行進入給我國金融資源配置造成的短期不平衡，使廣大農村得到有效的金融支持，促進農村經濟健康、協調發展，盡快實現社會主義新農村建設的目標，本文提出以下參考建議：
（一）在國有商業銀行改革過程中實行漸進性的改革戰略，保持階段性的“國有獨資”性質，為完善農村金融服務網絡預留時間和空間。國有商業銀行已經為農村金融服務做出了重要的貢獻，為了繼續發揮它對農村經濟的支持作用，不至于讓國有商業銀行改革后就很快退出農村金融市場。因此，正確處理好國有商業銀行改革的速度與金融安全和金融資源均衡配置的關系是當前一個非常重要的課題。要達到這樣的目標，必須在短期內使國有商業銀行保留某種形式的“國有獨資”大型銀行是必要的，也就是說，國有商業銀行改革可以在改革模式上和改革速度上有所不同。只有這樣，國有商業銀行才能發揮轉型時期金融資源配置的職能，國家的金融安全也才可能在改革的進程中得以保障。同時，這一漸進的改革過程也為完善我國的農村金融服務網絡贏得了時間和空間。
（二）充分發揮政策性金融的作用
在政策性金融服務中，為農村經濟服務的主要是農業發展銀行。要使農業發展銀行繼續在社會主義新農村建設中發揮積極的作用，就要根據農業發展銀行自身的特點和農村經濟發展的客觀需要，找準自身的定位，繼續強化信貸支農。一是要認真履行農發行的基本職能，大力支持農產品收購。二是要重點支持農業產業化和農產品深加工，培育一些競爭能力強的優質客戶。三是積極開展和推廣對農村小企業貸款的工作，嚴格控制貸款風險。
（三）把中國郵政儲蓄銀行建設成為真正服務于“三農”的銀行
隨著中國郵政儲蓄銀行的建立，郵政儲蓄改變了多年來只吸收存款不發放貸款的狀況。充分利用郵政儲蓄在農村營業網點分布廣、與農戶關系緊密、了解農村情況等優勢，為農村提供有效的金融服務。一是要對郵政儲蓄銀行進行準確定位。不能把它辦成一個普通的國有商業銀行，因為就目前來看，我們并不需要一個第五大國有商業銀行，而是更需要一個能為廣大農村地區提供全方位金融服務的金融機構，為此，郵政儲蓄銀行在經營過程中資金的使用應遵循“從農村來，到農村去”的原則，保證郵政儲蓄資金的分配不會造成區域間的不平衡，從而更好地為農村經濟建設服務。二是在業務經營中，要在保留郵政儲蓄機構強大的吸收儲蓄存款能力的基礎上，充分發揮其星羅棋布的營業網點優勢，完善城鄉服務功能，以零售業務和中間業務為主，為廣大農村提供基礎性的金融服務，使之與農村地區的其他金融機構形成良好的互補關系，為社會主義新農村建設做出新的貢獻。
（四）發展、引導和規范民間金融
在由于外資銀行進入使傳統金融機構退出農村金融市場的情況下，引入競爭、開放民間金融，使之成為正規金融服務的補充是非常必要的。為此，一是要充分認識到農村金融機構之間競爭的重要性，因為沒有競爭就不能改善金融服務，農村地區的資金就難以得到滿足。同樣，沒有競爭就沒有足夠的信息來比較和判斷金融機構之間的經營狀況，也不利于解決由于信息不對稱而導致的道德風險問題。二是要理性地對待非正規金融，尊重市場發展規律。首先，要在法律上給予承認和保護。通過建立和完善相關的法律法規，做出長期性的制度安排，確保民間金融與傳統金融的平等地位；其次，在條件允許的情況下，嘗試發展中小民營銀行；最后，大力發展專業小額貸款機構。在辦好農村信用社現有小額貸款業務的同時，要積極鼓勵和培育農村小額貸款機構，大力發展民間專業小額貸款機構。應該充分認識到民間融資行為對農業經濟發展的重要性，在對一些高利貸和金融欺詐等違法行為應給予嚴厲打擊的基礎上，將市場競爭機制引入農村金融市場，充分有效地發揮小額貸款機構對正規金融體系的補充作用。
[參考文獻]
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[2]蘭益江.建設社會主義新農村的金融對策思考[J].福建金融，2006,（7）：31-34.
[3]蔡鳴龍.金融支持與社會主義新農村建設[J].福建金融管理干部學院學報，2006,（4）：14-19.
The Influence on Rural Economics Development from Banking Industry Opening in China
Luo Sumei1，Zhou Guangyou2
（1.Shanghai Zhongqiao College, Shanghai 201319, China；2.Fudan University,Shanghai 200062,China）
1農業機械化現狀
1.1農業機械化生產水平明顯提高。“十三五”初，渭源縣農業機械生產總值達到10121萬元，比2015年增加2085.9萬元，增長25.96%；全縣農機總動力達到35.7萬kW，比2014年增加14.81萬kW，增長41.3%；農業機械擁有總量4.1萬臺（套），比2014年增加1.7萬臺（套），增長40.3%。機耕4萬hm2，比2014年增加2.3萬hm2，增長136.4%；機播1.4萬hm2，比2014年增加1.6萬hm2，增長238.6%；機收1.4萬hm2，比2014年增加1.2萬hm2，增長905.6%。全縣農機經營服務總收入達9450萬元，經營純收入達5200萬元，分別比2014年增加2420.43萬元和1191.11萬元，分別增長48.1%和59.3%。農機修理點105個，從業人員246人。農機專業合作組織達到34個。1.2主要作物機械化生產技術漸趨成熟。渭源縣有耕地面積5.3萬hm2，其中小麥播種面積為0.3227萬hm2，馬鈴薯播種面積2.7萬hm2，藥材種植面積2萬hm2，油菜播種面積為0.28萬hm2，蠶豆面積為0.07萬hm2。至今小麥、馬鈴薯、中藥材和飼草除山區不適宜機械作業的以外大部分都實現了機播、機收全程機械化。玉米、油菜和蠶豆除山區不適宜機播的大部分實現了機播。可見，渭源縣主要農作物生產的全程機械化已成熟，其他作物的機械化程度在進一步推廣和提高中。1.3區域間發展不平衡，不同作物機械化程度存在差異。由于氣候、地理和經濟條件的不同，造成本縣區域間的機械化程度不同，北部沿川地區平坦、梯田地多，地塊較大，機械種類、型號比較多樣；南部山區地塊小、地形不平、機耕道路不通、交通不便，機械的種類、型號比較少，機械效率低。不同作物間機械化程度不同。國家對于主導品種如馬鈴薯、中藥材和小麥等機械研發投入多，機械的數量、型號和種類更齊全，機械的生產效率也更高；對于非主導作物如蠶豆、玉米、油菜和胡麻等機械國家可能投入的研發資金不足，農機產品種類、型號等不多，機械化程度不高。隨著國家綜合國力的提升，應關注發展潛力好、機械化程度較低的產業，加大研發和推廣資金，實現農業機械化的全覆蓋。1.4一家一戶經營模式，阻礙了農業機械化發展。農業機械化要求土地適度規模經營，但當前土地聯產承包制將土地分割成七零八落，同一塊大地分給多戶人家耕種，在農民的自主經營體制下，土地流轉必須是區域內農戶全體同意，方可連片便于機械化作業，但農民素質和認識水平的不同，往往達不成協議，造成資源浪費，投資成本高、生產效率低。為適應目前的生產力發展，必須采取措施打破目前不利機械化生產的局面，讓土地合理、穩定和依法流轉，有效提高農業機械化作業程度。1.5機械化大幅降低農業生產成本。渭源縣土地面積大，年輕人外出打工者多，農村勞力緊張，而傳統的手工勞動生產成本高、勞動生產率低。渭源縣主要農作物用工成本見表1（每個工日平均100元計）。由表1可知：機械作業可以大幅降低勞動成本，小麥3750元/hm2、馬鈴薯9000元/hm2、油菜3000元/hm2、蠶豆5250元/hm2、黨參13500元/hm2、黃芪15000元/hm2、當歸12000元/hm2和柴胡12000元/hm2。
2農業機械化在農業和農村經濟中的作用
2.1農業機械化是農業增效的重要保證。農業機械化是改變原來傳統農業的生產模式、經營規模和經濟效益的有效手段，機械的開發和運用代替了古老的“二牛抬杠”模式，改變了低投入、低產出和低效益的局面，土地利用率、勞動生產率和勞動質量得到了大大的提高，降低了勞動強度和勞動成本，實現了農業增效和農民增收的目的。2.2農業機械化是現代農業的重要組成部分。農業機械化是完成和推廣農業先進科技的載體，是實現農業現代化的重要手段。農業勞動生產率是衡量農業現代化水平的主要指標，而農業機械化是提高農業勞動生產率的重要保障，農業現代化的根本出路就是農業機械化。2.3農業機械化加快了新農村建設的步伐。農業機械化能有效節約土地、降低生產成本、提高土地產出效率和勞動生產率，從而獲得較好的經濟效益，增加農民土地收入;農業機械化程度的提高推動了土地流轉的步伐，農民以租金形式取得收入的同時選擇了從事其他就業的機會，解放了勞動力，為農民取得非農務工收入提供了方便。再通過各類技能培訓，掌握一定的技能，可以就地創業或進城務工，增加了務工收入，增長了知識，轉變了觀念，促進了農村經濟發展和農村社會文明建設。2.4農業機械化是加快二、三產業發展的有利條件。農業機械裝備的運用，大大提高了農業生產經營規模，遠遠超出了人力、畜力所能承擔的農業生產規模。農業機械作業不僅在量上有所突破，并且在質上比人力、畜力實現了現代科學農藝要求，農業生產率和生產水平大幅度提高，各生產要素、資源得到了有效合理配置，加快了當前土地流轉的進程，解放了更多的農村勞動力，為從事二、三產業發展提供了有利條件。
3全面實現農業機械化的方向與對策
3.1加大財政支持力度，增強農業科技創新能力。農業機械是農業生產過程中最活躍的要素，直接決定著農業現代化水平的高低。在農業機械化的建設過程中，應充分利用國家科研經費和農機補貼資金，加大對各類農業機械的研發和推廣力度，以新常態、新觀念、新手段促進農業生產的機械化、現代化和科學化。3.2發展農業機械化必須因地制宜。堅持以市場為導向，根據不同地理條件、經濟發展和土地流轉水平，選擇性地發展各具特色的農業機械化。如川水地、梯田地，地塊大經濟條件好，要著力發展大中型農業機械，如大中型拖拉機、大中型聯合收割機和高端的全自動農機配套設備等，豐富農機裝備結構;對地塊較小經濟條件不好的腦山地區，因地制宜發展適宜的農業機械，如小四輪拖拉機、手扶拖拉機、微耕機、小型收割機和小型配套農具，達到經濟、適用和操作方便的目的。3.3有效解放農村生產力，促進農村經濟的發展。農業機械化的運用能實現農業生產的規模化，并能解放出更多的農村勞動力，從事二、三產業，增加農業以外收入，讓更多的土地流轉到新型職業農民手中，進行產業化發展、規模化經營和企業化運作，出讓土地的農戶以土地入股、租賃等形式取得收入，各方實現效益的最大化，以促進農村經濟的發展。3.4提高機械利用率，培育服務型經濟實體。隨著當前土地流轉速度的加快，農機專業合作社的壯大，農業機械化的經營模式應符合市場經濟發展規律，農業機械化工作應向專業化、效益化發展，應培育機械作業服務所需的專業服務組織或專業服務隊，在農業生產中應實現有償的跨區作業，提高農業機械利用率。
4結語
（一）金融制度創新注重利率市場化改革
以利率市場化改革為核心的金融制度是城鎮化進程中的制度保障。應該實施靈活的利率政策，提高農村資金的配置效率，有步驟地逐步開放農村金融市場，是提升城鎮化過程中金融功能的基礎。1、根據貸款規模和不良貸款比率逐步下放國有銀行的信貸審批權，放寬城鎮化建設項目的審批約束。2、適度開放民營金融市場。引導民間資本進入城鎮化過程中的公共領域建設項目，降低準入門檻，提升招投標的透明度，使投資主體多元化。3、要完善金融方面的法律制度。減少農村貸款中的灰色收入，加強對農民貸款權益的保護與宣傳。
（二）融資模式創新要發揮政府的作用
城鎮化是一個漸進的過程，雖然市場化機制在城鎮化過程中發揮主導作用，但政府應該根據當地經濟發展的具體情況，尤其是產業發展基礎和地方比較優勢，因勢利導，加快城鎮化的步伐。具體而言：1、在推動城鎮化過程中，各級政府應繼續做好招商引資工作，重點吸引效益好、帶動力強、吸納就業數量大的大型企業投資，可建分廠或分支機構，也可提供土地吸引其整體搬遷，帶動當地企業發展。2、由政府出面，設立城鎮化開發基金或產業化發展基金，以基金為依托，開展金融招商，以滿足城鎮化發展所需的資金要求。3、在公共設施建設中，政府應該減少財政投入，積極吸引民營企業的參與。
（三）金融創新應發揮債券市場作用