時間：2023-08-02 16:37:52
導語：在高端創業項目的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
就在前一秒，周寬還在描述自己對中藥儲存藥盒的構想。他完全沒想到，一分鐘可以過得“這么快”。被提醒超時后，這名北京中醫藥大學大三學生用一句話概括了剩余的內容，便匆匆下臺。
這只是上海中醫藥大學舉辦的“48小時創客訓練營”的開始，啟創中國聯合創始人、一分鐘視頻創始人方天葉負責組織和主持訓練營的活動。在一分鐘演講的環節中，來自全國5所中醫藥高等院校的50名學員均有機會走到臺上，在一分鐘之內陳述自己的創業想法。
別嫌60秒太倉促，比這還要“瘋狂”的是，在訓練營的兩天中，這群年輕的“中醫創客”要選出自己心儀的創業想法，通過小組協作，將其一步步變為現實。
這不是小孩之間過家家的創業游戲，而是實打實、高強度的速成創業。不僅有專業人才指導創業團隊的項目制作，在最后的產品展示中，更會有投資人蒞臨，選出理想的項目進行投資和孵化。
一分鐘演講？
聽起來容易做起來難
訓練營的“一分鐘Pitch”（即用1分鐘宣講自己的創業理念）環節中，如何讓觀眾在短時間內了解更多信息十分關鍵。為此，方天葉設計了一套演講模式：先用5～10秒介紹“你是怎樣的人”，再各用10～20秒，分別描述目前所面臨的問題和創客的解決方案；最后再利用剩下的5～10秒，表述需要哪些人才參與到創業項目中。
這樣的演講結構聽起來容易，實踐起來卻生出五花八門的情況。像周寬一樣演講超時的學員不在少數，還有人提早過久結束演講，白白浪費了近四分之一的時間。由于中醫藥領域的創業存在專業壁壘，一些過于專業化的介紹也容易讓人摸不著頭腦。
但不能因此責怪年輕的創客，即使對于創業多年的連續創業者和已經初具規模的創業企業，要想在一分鐘時間內提煉和表達最有價值的內容也要思忖許久。此前，在為創業者拍攝一分鐘視頻時，方天葉甚至需要和創業者聊上3小時，才能為創業企業提煉出一段時長一分鐘的視頻介紹詞。
不過，表達歸表達，就算無法做到最好，也擋不住不少學員躍躍欲試的熱忱。為了幫助自己的項目順利晉級5強，演講的學員還要繪制一張A4紙大小的海報，為自己的創業項目“拉票”。沒多久，教室的兩扇窗戶上就貼滿了花花綠綠的項目介紹。
據統計，50人中有29名同學上臺表達自己的創業想法。方天葉自己都沒預料到會有這么多人，“競爭真的太激烈了。”培訓營開始前，學員被分為5個小組，最終經過篩選，每組留下了一個創業項目來進一步完善。
光說不練假把式，
絕知此事要躬行
上午的演講與之后的活動相比，可以稱得上是“小巫見大巫”：下午，方天葉給每組布置了兩個作業，一張A4紙大小的項目簡介表，再加上一張足有A4紙10倍大的商業模式表。這些內容，學員們需要在兩個小時內完成。
據方天葉介紹，舉辦48小時訓練營的創業培訓活動，源自美國一個名為Start-up Weekend的實踐類創客活動。從周五到周日晚上，創業團隊要經歷一個連續創業過程，其中不僅包括想法的提出，更要通過團隊工作將其轉化為實際的產品樣品。
回到中國后，他發現國內創業者在動手能力和執行力與國外創客存在差距，于是和啟創中國的其他團隊成員一道研究，將國外的培訓模式“本土化”，加入更多商業模式上的打磨，從而形成更適合中國創業者的培訓形式。
在完善商業模式的過程中，團隊需要在一個半小時的時間內，完成核心價值、用戶、渠道、收入來源在內的9項內容的填寫。各組組員先將自己的想法寫在黃色便簽紙上，再貼到相應的區域內，最終經過團隊整體梳理，得出統一的結果。一下午的時間，教室里的討論聲從未停止過，小組成員間還不時爆發出掌聲。
廣州中醫藥大學大三學生關浩賢所在的小組，最終選擇的創業項目是中藥藥材蘄艾的生產與銷售。其實早在訓練營前，該創業項目就已處于進行中的狀態。目前生產出的艾條已經具有比較完整的產品原型，但與向市場推廣仍有一定距離。如何通過商業運作，讓特色中藥藥材更容易走向市場，成為具備盈利能力的產品？這成為組員“頭腦風暴”的焦點。
設計商業化的過程時，組員曾在產品的目標人群上產生不一樣的意見。關浩賢主要考慮到先擴大市場，另一方觀點則是直接鎖定中高端用戶。經過一番爭執，組內成員達成了統一意見――先在中醫藥類的高校、社區中搭建品牌，為大眾提供成本更低、平民化的產品；等產品具備了一定市場基礎，再鎖定中高端用戶，提供更為精致的產品。
在緊隨其后的商業計劃書的寫作中，組內的爭執仍在繼續。“從想法到落紙需要批判一次，從落實到落地需要批判好多次。”直到組內成員認為沒有問題后，商業模式中的想法才能進一步轉化成更具體化的方案，被寫入商業計劃書。
目標導向型的創業速成，能為大學生帶來什么
在方天葉看來，這種48小時速成型的團隊創業訓練，有助于消除創業者的孤獨感，幫助其“堅持走下去”。“如果放在家里，創業者往往無法沉下心來做一件事情，但有了一個團隊的、目標導向的方式，創業者就能夠更聚焦去做一件事情”。
從這個角度來看，他認為在48小時之內做出產品“足夠了”。而在此前舉辦過同樣的訓練營中，不乏團隊直接做出硬件和軟件產品。
在這個“壓縮版”的創業過程中，導師的陪伴也可以消除孤獨感。為了在程序設計、UI設計方面給創業團隊提供專業性建議，方天葉還請來了上海品藝文化的聯合創始人唐瑞、上海考騰信息科技的創始人程祺等專業知識與創業經驗兼具的導師。致力于健康宣教類平臺的廣州中醫藥大學大五學生林勇凱，就在健康宣教類動畫片的制作上，得到了動畫制作經驗豐富的唐瑞的指導。今后，林勇凱也有意與唐瑞尋求進一步合作。
對于學員而言，方天葉認為即使產品最終未能成功孵化，兩天的速成也有助于讓學員對商業模式、團隊合作增加了解。另一方面，與來自北京、上海、廣州、廣西和云南五地的大學生展開團隊創業，也是一種別樣的體驗。
在和組內小伙伴共同探討商業模式過程中，關浩賢發現這種跨地域的協作，拓寬了自己的創業視野。“我覺得北京同學人文內涵更加深厚，廣州同學更落地、更多考慮如何盈利，上海同學則更強調科技創新和打開市場，與他們的交流讓我增長了不少見識”。
林勇凱的創業已經開展了一年。相較而言有些“老油條”的他，在和更年輕的學生“創客”一起頭腦風暴時，也看到了更多新的創意與想法。而這次創業訓練營，也可能給他現有的創業團隊增添新的人才。
（1）創業資金投入不足。缺乏創業資金是大學生創業園面臨的最大困難。大學生處于求學階段，沒有穩定的收入。據了解，目前創業園項目的投資一般在1萬元以下，且多是自籌資金，經營項目和規模受到較大限制。主要原因是學校相關政策、制度不明確，資金投入跟不上，其次是與地方政府、企業聯系較少，缺少相應的贊助與扶持。
（2）學生創業激情不足。盡管國家出臺了很多鼓勵大學生的創業的政策，但是大學生還是偏向于就業，習慣了應試考試的大學生，多數還是認為在校期間應該好好學習，畢業找個好工作，而對于創業則望而卻步。因此，如何調動廣大學生的積極性，合理選拔創業項目成為當務之急。
（3）軟硬件投入不足。硬件短缺主要體現在經營場地上，高校的場地主要用于教學和學生住宿，用于學生創業的場地畢竟有限。首先，表現在對學生的創業教育及有關的活動和培訓難以開展；其次，擔任創業教育的師資力量薄弱，創業教育要求教師既具備一定的理論知識，又要有一定的創業經驗，但二者兼具又熱心于創業教育的教師少之又少。
（4）創業項目科技含金量不高。目前，雖然有的民辦高校已建立起創業園，但創業項目科技含量不高。如目前河南財經政法大學成功學院入駐的創業園有9家，分別為：樂知書屋工作室、河南尚秀商貿有限公司、唄咯格子鋪工作室、華藝軒畫材工作室、立仁服務工作室、天鮮水果經營部、魅力成功工作室、TOP創新工作室、絹花工作室、商美電腦工作室，從成功學院的創業項目中可以看出，創業園內項目的經營內容基本是低端商品，大同小異，經營目標不明確，科技含量也不高，很少涉及到高端網絡設計、現代物流、軟件編制等高科技領域。而各高校創業項目也與本校的龍頭專業和強勢領域沒有交集，無法突出學校特色。
（5）創業者自身能力不足。創業是高質量的就業，相對于就業而言，創業更具難度。當前大學生創業者不能很好地完成信息的收集與整理工作，很少依托自身的專業優勢作出理性的選擇，自身能力相對不足，主要表現為：知識結構單一，知識面狹窄；社會經驗不足，尤其是創業經驗和市場經驗缺乏，考慮問題簡單化、理想化，導致在項目選擇、規劃設計、市場運作等方面出現困難；心理承受能力較弱，經不起坎坷和挫折，對可能遭遇的風險和失敗缺乏必要的準備，往往導致半途而廢。
（6）工商管理專業學生參與不足。目前創業園的項目對工商管理專業學生的需求較少，不能使大量學生得到鍛煉。對于企業管理、市場營銷人員，很多創業項目認為其他專業的學生也能夠替代。而對于財會人員，畢竟一個項目只需要一兩個即可，這樣，很多工商管理專業學生都不能在校得到鍛煉。
二、完善大學生創業園運作的措施
1.完善創業項目選拔制度。項目的優劣是創業成敗的關鍵，建立靈活合理的創業項目選拔制度非常重要。優秀的項目還需要學生自身的創造力，因此，學校要充分調動全校學生的積極性，大力提倡跨專業、跨學科的創業團隊。學校可以通過舉辦“大學生創業計劃大賽”，要求學生通過商業計劃書的形式對自己選定的創業項目進行具體論證，包括項目的背景、創業條件、創業優勢、個人優勢、資金投入、運營方法、效益評估、風險防范等，而工商管理專業學生則主要負責公司運營、資金投入、效益評估、風險防范、市場營銷等問題的思考。最后由學校組織力量，聘請學校、政府及企業專家聯合對項目進行篩選、評審，從中篩選出最適合學生在校創業的項目。
2．加強項目創立過程管理。學生對于項目的選擇具有一定的局限性，這就要求學校在項目確定上要綜合考慮整個創業園項目的結構。首先，各個項目定位要明確；其次，項目之間要優勢互補，能夠資源共享，避免多個類似的項目共同立項。另外，也應適當考慮促進就業的項目，學校應根據自身的專業優勢，鼓勵相關項目的選擇和立項，由于學生是弱勢創業群體，為提高學生創業的成功率，學校須為其分擔部分風險及責任并提供更為價廉質優的服務，同時，也應考慮到學校的經濟利益，大學生創業園重在培養學生的創業能力，因此，學校可規定創業園招聘工作人員必須是在校學生，創業園業主不可將經營項目轉讓、轉包給社會人員等。
3.加強學生創業過程中的業務指導。在創業園運作過程中，學校應保持全程的高度關注。特別在創業初期，學生會遇到各種各樣難以預料的困難。加強學生創業過程中的業務指導，可從以下兩方面入手：（1）加強創業教育。首先，學校應加強創業教育師資力量的建設，強化創業系統知識教育。其次，將創業精神融入日常課堂教學，普及“創業知識教育”和“職業生涯規劃”等專題知識教學。（2）實行創業導師制。首先，學校應充分發揮“雙師型”教師和企業兼職教師的作用，充分利用各種社會資源，凝聚一批具有豐富創業和經營管理經驗的社會人士，通過聘任客座教授或兼職講師等形式，形成一種穩定的、在校園里常設創業講壇的機制，使學生從各個方面學到創業的實際經驗。其次，學校創業指導中心應成立創業導師庫，匯集學院教師、成功企業家、咨詢管理專家、技術專家和風險投資專家，對大學生創業過程中出現的困難給予解答和咨詢。
對于那些來自世界各地的創客選手來說，他們或許只知道這位年輕高顏值的創業導師是賽伯樂投資集團高級合伙人、賽伯樂玉海基金創始人、中美跨境新銳優秀投資人，而想象不到，她同時也是中國新十大女高音歌唱家、國際聲樂大賽金獎獲得者。 潘小芬
事實上，她還是一位“資深創客”。幾年前，潘小芬創辦過一家文化藝術公司，“經營狀況還挺好的，”但為了照顧當時患病的母親，她毅然放棄，“事業什么時候都可以重新拾起，但生命只有一次。”
幾年后母親痊愈，她復出創辦了芬享音樂――一個立足音樂教育、基于資源分享的創新型音樂平臺，希望向更多人傳播音樂。
跨界奇葩 投資講究節奏感
在朋友們眼中，潘小芬是一朵“在藝術與金融間自由行走的跨界奇葩”。這里的“奇葩”有兩層含義：一是能在這兩個領域做到頂尖水平的人本就不多，何況是一位年輕女性。而潘小芬不但做到了，更將藝術與金融的行業壁壘打通，實現“自由行走”。另一層含義是，“你真的很難理解，這樣一位白富美經常足不出戶地宅在家里，不知道‘鼓搗’些什么。”一位友人說。
“我上大二的時候就忙著炒股，研究金融規律，經常一整天對著電腦不出門。”潘小芬笑著說。但如果你知道，這位有著新古典中西結合氣質的女性來自浙江溫州，也許會“恍然大悟”：這種商人的敏銳嗅覺實則來自耳濡目染的環境和血液里的熏陶。
大二時就瞞著家里去學校貸款做過二級市場投資的潘小芬，在成為賽伯樂高級合伙人后，主導投資了20個項目公司，目前已有6家成功上市。2016年10月1日，在美國“2016硅谷高科技創新?創業高峰會”（硅谷高創會）上，潘小芬被評為2016年中美跨境新銳優秀投資人15強。
事實上，中央音樂學院歌劇系畢業之后，潘小芬曾被多家政府機構錄取，最后她選擇去武警文工團做了一名專業歌唱演員，她的唱片被中國唱片總公司勝利影音總經理閻華評價為“最接近純律的聲音”。
頂著“著名女高音歌唱家郭淑珍和王秀芬教授弟子”的名頭，對于很多專業出身的人來說，已是很好的起點。但對于潘小芬來說，“浙商后裔”不僅僅是一種身份標識，更有能夠與音樂天賦匹敵的競爭能力。在文工團那兩年間，她拿遍音樂領域各種國際大獎，之后毅然離開，決心“過自己真正想要的生活”。
在她眼中，音樂是生活、是專業，是“空中飛人”一般的工作模式中柔軟的緩沖地帶；而投資是家族責任，是已經融入骨血的另一個稟賦。“投資也憑直覺，也講節奏感，在很多方面它與音樂是相通的。”潘小芬說。
“芬”享音樂 有溫度和芳香的音樂平臺
創建芬享音樂，在業內人士看來，是潘小芬天賦與資源的結合點。在她自己看來，“是最擅長的兩件事自然形成的交融”。
“近幾年，我全世界跑著看種子項目，但是音樂領域的創新創業項目非常非常少。”點滴積累的小遺憾和“感同身受”的音樂情懷，讓潘小芬萌生了自己創業做音樂的想法。
曾經有一位歌手朋友為了出新專輯跑來向潘小芬借錢，這讓她“覺得好心疼”：“我是一名歌者，深知音樂人的酸甜苦辣，在被溫飽問題糾纏的時候，誰還能靜下心來做音樂？”
她給創業項目起名為“芬”享，就是要做一個有溫度和芳香味道的平臺，“自己名字里有一個‘芬’字，并且加上‘草’字頭就有了人氣和美好想象，音樂不僅有聽覺，還要有視覺和味覺，是全身心的感受。”潘小芬說，“做這個平臺，希望在給身邊人帶來快樂的同時，也能為更多音樂人提供一個安心、公平的環境去做音樂，并且也能幫助音樂家獲取應得的版權費，這是對藝術家勞動成果的尊重。”
2015年7月8日，國家版權局下發了《關于責令網絡音樂服務商停止未經授權傳播音樂作品的通知》，明確要求各網絡音樂服務商將未經授權傳播的音樂作品全部下線，否則依法從嚴查處，此舉引起了音樂產業領域的強烈反響。業界普遍認為，這意味著國家版權局將整治重拳砸向充滿版權亂象的網絡音樂領域。
“這對于認真做專業、高端音樂的人來說，反倒是一個好機會。”芬享音樂產品研發部經理陳瓊認為。2015年11月，在經過了一年多的閉關研發后，芬享音樂二代上線。“我們立足于向全世界推送優質的藝術作品和藝術資訊，采用當下最流行的互聯網直播手段，打破地域和時間限制，通過國際級大師班、音樂會、國際音樂比賽、芬享音樂驛站等多種方式把國際大師‘請進來’，同時也把中國高端藝術人才‘推出去’。”陳瓊說。
讓中國音樂走向全球市場
目前，芬享音樂正逐步與國際接軌。“我們前期已經和美國南加州大學等多個國際教育機構達成了戰略合作協議，未來會選送優秀的音樂人才出國深造，給優秀的音樂人才提供一個國際舞臺。”陳瓊介紹，除了線下音樂活動外，芬享音樂還將打造自有品牌的音樂交流和培訓中心，構建從音樂教育到制作、發行的生態鏈。
“借助互聯網等高新技術手段，顛覆傳統音樂傳播模式、實現全球高端資源共享”這一理念同樣獲得了韓國互聯網音樂版權公司SounDUX的認同。作為全亞洲最大的原創音樂流通平臺，SounDUX擁有來自韓國、日本、美國、歐洲等國家和地區的上百萬首原創音樂，并能夠為音樂人提供安全、快捷的交易服務。
2014年是十二五規劃關鍵的一年，街道人力資源和社會保障工作，把充分就業作為經濟社會發展的優先目標，以“人才優先，民生為主”為工作主線，圍繞街道“1410”工程，解放思想，爭創一流，著力于服務創業、創新、服務群眾，實施更加積極的就業政策。大力推進創業帶動就業。現結合街道實際，制定具體實施方案：
一、工作目標
1、新增城鎮就業2500人；扶持創業400人；城鎮失業人員再就業750人；城鎮困難人員再就業250人；
2、社區安置290人；創建省級充分就業示范社區1個；充分就業社區達標率100%。
3、城鄉勞動者職業技能培訓200人，其中城鄉新成長勞動力技能培訓70人；創業意識教育3000人；創業培訓200人。
4、新增擴面繳費人數400人；增收基金140萬元；勞動年齡段內人員征地轉城保105萬元。
5、引進本科人才55名；引進研究生及以上人才6名；
6、職業技能鑒定300人；職業資格統考30人；新增技師上報50人；高級工上報55人；新增專業技術人才75人，其中初級70人、中級5人。
7、新增入庫用人單位240戶；轄區內勞動爭議案件處理率達50%；勞動合同備案1500人。
8、新增私營企業數、個體工商戶、注冊資金（以經管辦下達指標為準）。
二、工作重點
1、制定社區人力資源和社會保障常規工作和特色工作目標管理責任狀，建立以“目標任務”和“特色服務”為導向的社區就業、創業社保工作考核機制。以實現就業更加充分為重點，實施積極的就業政策，進一步健全促進就業協調機制，結合轄區經濟發展，創造更多的就業崗位，推進“綠色就業”，重點扶持“零就業”家庭和困難群體、高校畢業生的就業援助，加強服務就業、安置就業、扶持就業、帶動就業工作力度，使就業援助工作有突破、有實效。
2、以落實創業政策為重點，促進創業帶動就業，建立健全創業服務體系，提升隊伍創業服務能力，讓更多的勞動者成為創業者。大力開展創業培訓、技能培訓，促進其自謀職業、自主創業。積極挖掘創業項目，開展創業項目推介會，幫助有創業愿望的人盡快創業。建立街道創業帶動就業的培訓、實訓、孵化三大基地，加大對新增創業實體的服務力度。
3、加強社會保險政策宣傳力度，建立與轄區企業定點聯系溝通機制，健全企業社會保險情況數據庫，全面掌握轄區企業人員、效益、工資收入、參保情況等基本信息。做好城鎮居民養老保險和城鎮居民養老補貼的登記、信息采集和證卡申領工作，使社會保險工作制度化、規范化、日常化。
4、以貫徹《勞動保障監察條例》為主線，強化勞動監察工作職能，推進勞動監察監管方式的網格化和監管手段的網絡化。結合街道“網格管理規范升級”工程。將轄區內企業全部定位到所在網格，定期對網格內的單位進行回訪，更新信息，及時輸入勞動監察網。開展網格警示信息處置和監管，引導企業向誠信、自略方向發展，加大勞動關系和諧企業創建力度。
此次大賽的啟動儀式別出心裁，在中國北京、美國硅谷兩地同時舉行。有一半嘉賓在美國硅谷，另一半則在北京，通過遠程視頻，兩地會現場合二為一，也契合了中關村一硅谷創新創業大賽的跨地域特眭。
中關村管委會主任郭洪通過視頻宣布：2013首屆中關村一硅谷創新創業大賽正式啟動。中國駐舊金山經濟商務參贊夏翔、IDG資本創始合伙人熊曉鴿、DCM創始人、董事合伙人趙克仁在硅谷，科技部火炬中心常務副主任張志宏、中關村管委會副主任宣鴻、中關村管委會創業服務處處長楊彥茹女士，以及創業邦CE0兼出版人南立新女士在北京，出席了此次會。
作為全球最活躍的創業中心，硅谷開放的創業環境、豐富的創業資源，誕生了蘋果、google、Facebook等一批偉大的創業企業。“甘冒風險，勇于創新”是硅谷的企業家精神，與中關村創新文化有著相同的內涵，創新創業始終是中關村不朽的靈魂。經過20多年的發展，中關村已經形成了良好的創業文化，聚集了一大批高素質創業者。目前，中關村共有各類創業服務機構數百家，形成了創業孵化、創業教育、創業交流、早期投資、創業媒體等多種服務組織和業態。各類創業服務機構孵化總面積324萬平方米，累計入駐企業超過1萬家，在孵企業超過7000家，每年超過1000家創業企業人駐創業孵化機構。
中關村豐富的創新資源、活躍的創業活動，吸引了全球的關注。許多國際知名企業把中關村作為開展創業服務活動的重要區域，微軟在全球創新活躍區域設置了3個云加速器，為創業項目提供全方位服務；2012年IBM“創業家全球訓練營”活動在中關村舉辦；NOKIA中國在中關村建立了創新體驗中心。中關村的創業服務機構也開始走向國際，在全球范圍內配置創業資源，清華科技園、瀚海孵化器在硅谷建立孵化器，吸引硅谷地區創業者，車庫咖啡、匯龍森孵化器、北大科技園等機構也計劃在海外建立分支機構。
中關村管委會副主任宣鴻表示，中美是世界前兩大經濟體，硅谷和中關村是兩國各自最具代表性的創新中心，更是兩國創新精神的代名詞。在中關村和硅谷兩地同時舉辦創新創業大賽，是為了溝通兩國創新文化，讓硅谷了解中國，讓中關村學習硅谷。是為了構建跨國跨區域創新合作典范，以全新的模式對接兩地創業資本、人才和市場。是為了搭建兩地創業精英交流平臺，在大賽中展示風采、激發靈感、廣結良友，尋找潛在戰略合作伙伴。相信此次大賽會成為孕育具有國際影響力創業企業的搖籃，助力參賽企業和團隊在創業之路上，砥礪前行，邁向輝煌。
關鍵詞：特色小鎮 轉型升級 信息經濟
中圖分類法：F127；C93
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）08-090-03
一、特色小鎮相關研究綜述
現有文獻對于特色小鎮的研究較多集中在城鎮化建設、旅游文化產業發展及生態文明建設等方面。一是關于城鎮化和特色小鎮建設：如羅應光（2010）從推進城鎮化的角度，提出了以特色小鎮為載體推進西南邊疆地區（云南、、廣西）城鎮化進程，并提出了特色小鎮發展的思路、原則、類型及保障措施等。李亞卿（2013）從新型城鎮化建設的角度，以蘇南地區小微古村鎮為例，分析了其生存現狀，提出了恢復居住、開發旅游、形成產業集聚三步走的城鎮化路徑。李海陽（2013）從帶動新型城鎮化發展的角度，分析了海南發展旅游特色小鎮的天然優勢，提出了科學規劃是旅游特色小鎮成敗的關鍵。二是關于旅游文化等產業發展和特色小鎮建設：如秦光榮（2006）從落實科學發展觀的角度，介紹了云南建設旅游小鎮的重要意義、思路和模式、初步成效及進一步推進的措施等。吳培達（2012）從城市文化內涵的角度，以云南省臨滄市臨翔區圈內鎮為例，分析了城市文化與特色小鎮規劃之間的獨特關系，為特色規劃表達城市文化提供了有益探索。段亞瓊、侯全華（2013）基于文化傳承的視角，以陜西廟店優美小鎮為例，提出了在特色小鎮打造中要兼顧文化傳承與特色旅游。田家莉、張葉青（2013）從打造特色文化的角度，以老唐山風情小鎮為例，提出了特色文化小鎮建設、運營和產業發展模式的對策建議。韋紹蘭、王金葉、呂華鮮、黃華乾等（2013）從生態旅游的角度，通過分析桂林市大圩特色小鎮的旅游資源及其開發利用中存在的問題，提出了特色小鎮旅游資源保護性開發的策略。張永軍（2014）介紹了陜甘寧革命老區照金特色小鎮建設的經驗，通過成立陜西照金文化旅游投資開發有限公司進行統一規劃管理，實現一體化可持續發展及一次性全面轉型。三是關于生態文明和特色小鎮建設：如湯宇彪（2013）則是從環境保護的角度出發，以云南省紅河州河口縣南溪鎮為例，對農業型特色小鎮的生態保護、現代農業園區建設、旅游資源開發等進行了現狀分析并提出了運用環境美學進行小鎮建設的建議。
綜觀現有研究成果，多通過個案分析（規劃）或經驗總結介紹等方式，從城鎮化建設、旅游文化產業發展、生態文明建設等單一視角探討特色小鎮培育和建設的路徑，形成了一系列的研究成果和理論基礎，鮮有學者圍繞產業升級主線，融合旅游和文化發展、人居生態等重要內容，對集多重功能于一體的特色小鎮培育和建設開展多維度研究。本文基于產業轉型升級視角，探討特色小鎮的現實意義，明確特色小鎮發展的重要意義和作用，以上虞e游小鎮為研究對象，探討特色小鎮培育和建設的有益路徑。
二、產業轉型升級背景下打造特色小鎮的現實意義
黨的十八屆三中全會報告明確提出，要加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。促進產業轉型升級，轉變經濟發展方式是新型城鎮化的必然選擇。2015年1月，浙江省政府工作報告明確提出，要將建設特色小鎮作為推動經濟轉型升級和統籌城鄉發展的重大舉措。同年4月，省政府出臺《關于加快特色小鎮規劃建設的指導意見》，特色小鎮已然成為打造浙江未來新產業的全新平臺，推動浙江經濟轉型升級的有效載體。自省委、省政府提出創建特色小鎮以來，紹興市上虞區結合本區“一江兩岸”特色街區的打造，選擇了具備一定市場主體積極性的信息經濟產業，重點培育和建設e游小鎮，現已被列入第二批省級特色小鎮創建名單。
特色小鎮具有明確產業定位、文化內涵、旅游功能、社區特征的空間載體，它并非行政區劃單元，而是一個面積在3平方公里左右，建設用地面積1平方公里左右，相對獨立的區塊，融產業、文化、旅游三位一體，將生產、生活、生態“三生”融合，推動工業化、信息化、城鎮化“三化”驅動。規劃建設特色小鎮，是浙江在經濟新常態下加快區域創新發展的戰略選擇，對于浙江產業轉型升級也有重要的現實意義。
（一）特色小鎮是推動傳統集群產業轉型升級的有效載體
改革開放30多年來，浙江培育了一大批集群產業，其對于區域經濟的促進作用有目共睹。然而，在集群快速發展的同時，集群低端產業和產業鏈低端的“雙重鎖定”、低成本競爭優勢的路徑依賴、低水平增長陷阱等問題也日益顯現出來。{1}尤其是傳統制造業，資源利用效率低、創新能力不足、環境影響嚴重等問題使其在推進浙江經濟前行的進程中漸顯乏力，在舊有路徑難以為繼的情況下，特色小鎮作為一種全新的載體，倡導“產城融合”理念，在產業集群基礎上疊加好旅游文化功能，打造宜居宜業宜游的新集群、新產業，是傳統集群產業的提升改造、轉型升級的有效助力。
（二）特色小鎮是打造浙江未來新興產業的全新平臺
特色小鎮建設本質上是一個產業選擇問題{2}，每個特色小鎮都要以獨特的產業定位為核心，主要聚焦信息、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產業，兼顧歷史經典產業。特色小鎮作為一個全新平臺，發揮全省在新一輪信息技術和新業態發展中的領先優勢，通過項目整合、資源優化、功能集合助力新產業的培育、新生產力的生成，從而占領未來產業的新高地。
（三）特色小鎮是促進創新創業、實現創新驅動的重要途徑
2013年，浙江省委出臺《關于全面實施創新驅動發展戰略加快建設創新型省份的決定》，將全面實施創新驅動發展作為浙江的核心戰略。當前的創業主體正趨向大眾化，特色小鎮正是促進大眾創業、萬眾創新的全新空間。打造特色小鎮有利于加快高端要素集聚，是激發創業創新的重要平臺，是創新性供給與個性化需求的有效對接，也是打造集產業鏈、投資連、創新鏈、人才鏈、服務鏈等要素支撐的眾創生態體系{3}的重要途徑。
三、上虞打造e游小鎮的實踐舉措及存在問題
e游小鎮是上虞重點培育和建設的特色小鎮之一，位于上虞經濟開發區沿曹娥江西北段，規劃面積約2.8平方公里，核心建筑面積約1平方公里，計劃總投資63.5億元，地處城鄉結合部，空間結構相對獨立，在特色小鎮的打造上有一定優勢。課題組專門就小鎮的相關情況在上虞區區管領導干部中做了問卷調查，回收有效問卷545份，有效率為87.9%，81.3%的被調查對象對e游小鎮發展前景普遍看好，上虞在e游小鎮的培育和建設方面也進行了積極有效的探索與實踐。
（一）上虞打造e游小鎮的實踐舉措
1.科學定位產業。e游小鎮致力于打造引領全國的網絡游戲之都、長三角數字內容創意產業中心和全省互聯網應用示范小鎮，集聚發展以游戲為主的信息經濟產業，產業定位符合全省7+1產業要求，相對較有特色。同時，游戲產業是一個全新的朝陽產業，產業鏈豐富，2015年全球游戲市場總值915億美元，國內游戲市場222億美元，同比增長23%，產業空間優勢明顯。目前長三角及國內具有特色品牌的網絡游戲專業平臺較少，布局游戲產業平臺合時合勢。
2.合理布局規劃。結合上虞區“一江兩岸”特色街區重點平臺曹娥江景觀帶的打造，將小鎮的功能布局分為四類：（1）產業集聚功能。優化“一帶、兩區、一走廊”的產業功能布局，形成數字內容創意產業帶，創業創新孵化加速區和“互聯網+”新業態集聚區，曹娥江濱水生態走廊，推進惠普網絡游戲廣場等7只產業大項目。（2）生活居住功能。規劃建設創客村、人才公寓、創新孵化中心等，強化生活服務設施配套，營造宜居宜游的怡人環境，打造吸引游戲產業創業人才和就業人員居住的高品質生活小區。（3）文化旅游功能。規劃建設游戲博物館、極客天堂、游戲夢想工廠等一批功能性設施，充分挖掘地域特色文化和游戲產業文化，形成以游戲體驗、競技、展示、節會于一體的精品旅游線路。且小鎮臨近高速、高鐵，距杭州、寧波機場40分鐘車程，位于上海一個半小時交通圈內，具有較為優越的區位比較優勢。（4）社區服務功能。規劃建設小鎮客廳、小鎮門戶、游客服務中心等公共服務設施，形成綜合服務體系，體現社區服務功能。
3.大力推進招商選資和項目落地。e游小鎮已呈現大企業帶動產業集聚的“磁場”效應，民營企業投資游戲產業興趣濃厚，已呈現產業集聚、大企業帶動、大項目支撐等現實開發優勢。小鎮充分發揮項目建設主體和本地上市公司世紀華通、龍頭企業浙大網新和國際知名企業惠普公司的吸引作用，2015年引進落戶中手游等游戲企業21家，意向企業20家，在談企業7家。同時，積極推進以游戲制作運行功能為主的惠普網絡游戲廣場、以研發發行功能為主的浙大網新e游科中心和以游戲體驗功能為主的余坤“互聯網+”創新中心等7只產業復合型平臺大項目，2015年完成投資13.85億元。
4.出臺鼓勵扶持政策。針對游戲產業、從業人員創客特殊性，制訂出臺《關于加快上虞e游小鎮培育建設的若干政策意見》，涉及企業引進、人才引進、公共服務三方面政策共16條意見，其中游戲人才引進相關政策在全省乃至全國首創（給引進的游戲人才給予生活補貼、住房補貼、創業資助和貢獻獎勵）。推行“產業+政府基金+社會風投”的模式，成立50億元世紀華通游戲并購產業基金，設立5億元政府游戲產業扶持基金，引進游戲產業風險基金――熠美投資公司，籌建e游小鎮銀行，積極打造一流的投資創業軟環境。
（二）當前e游小鎮建設面臨的主要問題
1.高端要素聚合度不足。縣域經濟最大的局限就是很難集聚高端要素{4}，尤其是高端人才、先進技術等。上虞e游小鎮的總體定位是“集聚發展以游戲為主的信息經濟產業”，信息經濟產業屬于高端技術產業，其持續長遠發展需要高端人才和先進技術的集聚。如計算機科學與技術、軟件設計、動漫設計等專業人才，還要有與之配套的投融資支持和知識產權保護，需要金融、法律等專業人才。同時，還需要計算機軟件研發、動漫設計制作等較為前沿的先進技術。然而，區（縣）城市在工資福利等待遇方面，以及文化教育、醫療衛生、商業娛樂等基礎設施和資源配置方面較一、二線城市還存在較大差距，對高層次創新型、設計型人才的軟硬件吸引力不夠，而高端人才又往往是先進技術的掌握者，人才和技術的短板造成信息經濟產業在區（縣）城市的發展普遍都較為困難。從問卷調查的數據來看，被調查對象普遍認為人才和技術是目前e游小鎮較為不足的要素，占比分別達到54%、31%。
1移動式洗車
適合人群：應屆畢業大學生、下崗職工、返鄉創業農民、退伍軍人。
適合地區：經濟較為發達的內陸地區以及沿海地區。
盈利現狀：平均每月純利潤約數千元。
投資提示：
1. 規模化經營利潤更大。有條件的投資者可考慮同時經營3―5個服務站，增加利潤。
2. 針對企事業單位或是中高檔小區的客戶，投資者可采取會員制，確保收入穩定。
前景分析：移動洗車項目從2007年開始出現，經過2年左右的市場預熱，現在該項目已經成為創業熱點。由于移動洗車可提供上門服務，同時洗一次車的成本要比洗車店便宜二分之一，因此進入市場頗受歡迎。隨著國內私家車的日益增多，該項目的前景越來越好。
風險提示：該項目對投資者所在城市的消費水平以及私家車保有量有相應要求。私家車月消費平均低于千元或私家車保有量低于100輛/平方公里地域不適合投資。
2自動售水機
適合人群：應屆畢業大學生、下崗職工、退伍軍人、兼職創業者。
適合地區：經濟較為發達的內陸地區以及沿海地區。
盈利現狀：平均每臺售水機毛利約兩三千元/月。
投資提示：
1. 社區商圈在600戶以上就可以安裝售水機。
2. 可在學校、賓館、旅游景區等區域推廣使用。
3. 投資者可通過租賃、銷售兩種方式盈利。其中租賃時，投資者應與客戶簽訂有關設備損壞協議，降低損失。
前景分析：由于人們的消費理念不成熟，自動售水機在市場中幾進幾出。進入2008年底，自動售水機開始在北京、上海等地的地鐵站、飛機場、大型商場出現，并逐步被人所認可。受自動售水機目前目標顧客（高端市場）的限制，該項目還不適合在二三線城市推廣。
風險提示：該項目不適合在商業區推廣，一是競爭激烈，二是不好管理。
3電動車蓄電池自控修復
適合人群：電子產品商、從事蓄電池修復的投資者。
適合地區：全國二三線城市。
盈利現狀：平均每月純利潤約數千元。
投資提示：
1. 可收購舊電池進行修復，每塊電池都有100―200元的利潤。
2. 可同時兼做手機電池修復業務。
前景分析： 目前電動車電池耗費量大，全自動電動車蓄電池自控修復設備可最高同時修復多組各種電池，全自動化操作，大大節省了時間、人力以及修復成本，提高了工作效率，因此該項目具有廣闊的市場。
風險提示：投資者需要有穩定的回收渠道，確保廢舊電池日回收量不低于50塊，否則盈利難度較大。
4香水吧
適合人群：大學畢業生、女性創業者。
適合地區：全國二三線城市。
盈利現狀：平均每月純利潤數千元。
投資提示：
1. 投資者可與化妝品店、女性飾品店、女性服裝店合作經營，增加有效客戶群體。
2. 香水吧最大的特點是可以銷售散裝香水，因此投資者可定期針對大學生開展促銷活動，提高小店的人氣。
前景分析：香水吧采用了散裝銷售和整瓶銷售兩種方式，其優點是可以擴大顧客群。同時連續三年香水消費在日化市場所占的比重在不斷提升，平均增幅達到了21%。因此該項目市場前景廣闊。
風險提示：該項目的前期宣傳較為重要，且投入較大，約數千元，投資者應有相應措施。
5手調飲品店
適合人群：應屆畢業大學生、下崗職工、退伍軍人、兼職創業者。
適合地區：全國二三線城市。
盈利現狀：平均每月純利潤三四千元。
投資提示：
1. 可兼營其他特色小吃，來增加利潤點。
2. 該項目屬于微利創業項目，投資者可以向有關部門申請創業貸款，同時可享受3年的免息優惠。
前景分析：目前手調飲品店正在風靡全國，在很多一線城市中隨處可見，而且頗受年輕人的歡迎，開店成功率在90%以上。由于手調飲品店在一線城市趨于飽和，因此建議投資者到二三線城市投資。
風險提示：該項目門檻較低，易引起投資者追風現象。同時，該項目具有較強的季節性。
6社區早點
適合人群：下崗職工、退伍軍人、女性創業者。
適合地區：全國二三線城市。
盈利現狀：每月純利潤約三四千元。
投資提示：
1. 社區規模不能太小。最低規模不能少于8000人，同時小區的常住人口應占到總人數的75%以上。
2. 該項目屬于微利創業項目，投資者可以向有關部門申請創業貸款，同時可享受3年的免息優惠。
前景分析：目前國內，尤其是二三線城市在建設社區時，相關的配套設施并不完善，能為社區居民提供便民服務的項目不多。加之現在出現很多以“80”后為主的家庭，他們習慣在外就餐。因此社區早點店具有一定的投資潛力。
風險提示：該項目初始投資較低，但是流動資金需要量較大，投資者應提前準備充足。
7自助飲料咖啡機
適合人群：應屆畢業大學生、下崗職工、退伍軍人、兼職創業者。
適合地區：全國二三線城市。
盈利現狀：平均每臺純利約2000元/月。
投資提示：
1.投資者可通過租賃、銷售兩種方式盈利。
2.可向餐廳、學校、賓館、商務寫字樓、旅游景區、地鐵站、機場等區域推廣使用。
前景分析：自助飲料咖啡機實際上是自動售貨機的“升級版”。目前自動售貨機在天津已經取得了成功，其他地區消費者的認知度也在逐步提升。由于該咖啡機可以大大降低人工成本，因此具有一定市場潛力。
風險提示：該項目不適合在商業區推廣，一是競爭較激烈，二是管理有難度。
8多功能小吃車
適合人群：應屆畢業大學生、下崗職工、退伍軍人、兼職創業者。
適合地區：全國二三線城市。
盈利現狀：每月純利潤約3000元。
投資提示：
1. 湖北和山東兩省為最佳投資地，因為兩省的團委都在大力扶持該項目。
2. 該項目屬于微利創業項目，投資者可以向有關部門申請創業貸款，同時可享受3年的免息優惠。
前景分析：本項目投資小，幾千元就可以開業經營，無需店面直接降低運營成本。目前在山東、山西兩省具有成功經營者。
風險提示：投資者需要到工商部門辦理相關經營手續，否則屬于無證經營。
9手機電池修復
適合人群：應屆畢業大學生、下崗職工、退伍軍人。
適合地區：全國二三線城市。
盈利現狀：每月純利潤約4000元。
投資提示：
可做廢舊電池回收修復，然后銷售修復好的電池，每塊電池約100%的利潤。
前景分析：隨著手機使用的普及，手機電池用量大幅上升，導致手機電池報廢率大幅提高，這就導致電子垃圾增多。本項目可以延長手機電池的使用壽命，又能起到一定的環保作用，因此具有較大的投資空間。
風險提示：投資者需要建立穩定的廢舊電池回收渠道。
10洗鞋美容機
適合人群：應屆畢業大學生、下崗職工、退伍軍人。
適合地區：經濟發達地區。
盈利現狀：每月純利潤約數千元。
投資提示：
1. 可將機器放在高檔酒店內，或者一些學生消費能力較強的大學校園。也可與酒店及校園洗衣店等合作。
2. 建議采用會員制消費制度。
3. 不影響洗鞋主業的情況下，可以附帶做機器修鞋、皮鞋美容、修飾保養服務。
前景分析：隨著人們消費水平的提升，洗鞋的消費人群日益增加。該項目目前在武漢已經取得成功，目前具有較好的市場前景。
風險提示：該項目不適合獨立經營，需要與其他鞋業養護項目共同經營。
11熱轉印工藝品制造
適合人群：應屆畢業大學生、下崗職工、退伍軍人、兼職創業者。
適合地區：全國二三線城市。
盈利現狀：每月純利潤約數千元。
投資提示：
1.可租廠房進行大規模批量生產。
2.在商場，超市或者繁華地區開家小店，面向單獨消費者，提供個性化的圖案印制。
前景分析：該項目已經在市場中運作了近5年，以前因技術不成熟，騙局相對較多。如今熱轉印技術已經十分成熟，在一些經濟發達城市的大型超市中均可見到該項目。該項目的成功率高達90%。目前仍具有較大的投資空間。
風險提示：市場中相關盟主較多，投資者應選擇存在時間較長、知名度較高的企業加盟。
12魚豆腐加工
適合人群：應屆畢業大學生、下崗職工、退伍軍人。
適合地區：全國二三線城市。
盈利現狀：每月純利潤約數千元。
投資提示：
1. 建議將經營地點設在超市、社區內。
2. 據成功者介紹，一斤魚可生產3.5斤魚豆腐。而市場價定為 6.5元/斤魚豆腐最暢銷。
前景分析：魚豆腐是一種純天然綠色食品，而且口感好，受到人們普遍歡迎，目前市場需求極大。同時鄭州已有成功案例。
風險提示：該項目需要充足的流動資金。
13多味煎餅店
適合人群：應屆畢業大學生、下崗職工、退伍軍人和兼職創業者。
適合地區：全國二三線城市。
盈利現狀：每月純利潤約5000元。
投資提示：
1.經營主要選擇客流量大的鬧市區、食品街、步行街、大型商場內等人員集中的地方。
2.可設專營店，條件允許的城市也可外送經營。
前景分析：該項目投資少，風險小，見效快。同時又是特色小吃類項目，因此具有不錯的市場投資潛力。
風險提示：投資者應該按當地人消費習慣調整口味。
14活性炭雕
適合人群：應屆畢業大學生、下崗職工、退伍軍人和兼職創業者。
適合地區：全國一線城市或經濟較發達地區。
盈利現狀：每月純利約數千元。
投資提示：
本產品主要作為禮品進行銷售，也可向企業推廣作為商務禮品銷售。
前景分析：炭雕是2008年剛剛出現的一種新型禮品，盡管進入市場時間不長，但是由于能起到一定環保作用，同時還有美化居室的作用，因此頗受一些高端消費者的喜歡，尤其是炭畫、炭雕花瓶等產品。鑒于炭雕產品的價格較為昂貴，目前適合一線城市或經濟發達地區投資者介入。
風險提示：該項目需要充足的流動資金，主要用于進貨方面。
15缽仔糕
適合人群：應屆畢業大學生、下崗職工、退伍軍人。
適合地區：全國二三線城市。
盈利現狀：每月純利潤2000-3000元。
投資提示：
該項目屬于微利創業項目，投資者可以向有關部門申請創業貸款，同時可享受3年的免息優惠。
［關鍵詞］大學生創業園;特色發展;競爭力提升;策略建議
在國家“創業帶動就業，鼓勵自主創業”政策的影響下，在校大學生創業熱情高漲，高校創業教育也開展得如火如荼。但在校大學生缺乏資金、技術和經驗是制約大學生創業的三大重要因素，導致在校大學生創業舉步維艱。為了突破這些瓶頸，各高等院校開展了卓有成效的創業教育與實踐。大學生創業園是當前高校最典型的一種創業教育與創業實踐有機結合的途徑，蘇州市高校紛紛成立了大學創業園。高校大學生創業園通過提供集中統一的政策咨詢、師資培訓、資金扶持等服務，可以降低大學生創業的成本和風險，提高創業的成功率，促使創業企業可持續發展。
一、蘇州市大學生創業園發展建設現狀
近年來，蘇州市以創建創業型城市為契機，出臺了“蘇州市大學生創業引領計劃”(2014—2017)，全市將規劃建設20個大學生創業園，對在蘇州高校建立的針對本校在校生創業的大學生創業園給予針對性政策補貼，并著重構建了組織領導體系、政策支持體系、創業培訓體系、創業服務體系和工作考核體系五大體系，目前創業園發展已取得一定成績。
(一)蘇州市大學生創業園建設加速提檔
蘇州市在原有創業孵化基地建設的基礎上，增加大學生創業園和校園大學生創業孵化基地建設，制定了《蘇州市校園大學生創業孵化基地認定標準》，鼓勵各高校利用校內資源為大學生提供創業孵化場地，完善創業服務。截至2016年5月已有18家校園載體被認定為“蘇州市校園大學生創業孵化基地”，其中有8家載體被認定為“蘇州市大學生創業園”，1家被認定為“江蘇省創業孵化示范基地大學生創業園”。
(二)大學生創業服務全面延伸
一些大學生創業園為入駐企業和團隊提供了創業培訓、專家輔導、開業指導、信息提供、技術支持、融資服務、商務配套等多項孵化服務。例如，蘇州經貿職業技術學院建立大學生創業園多元化服務平臺，免減場地租賃費，免費提供用水、物業服務，開展政策咨詢服務、融資服務、項目申報服務、培訓服務、市場拓展服務、法律服務等。
(三)蘇州市大學生創業園管理整體提升
一些大學生創業園制定了創業相關管理制度，推行“模擬環境下四統一”，即統一經營管理，統一門頭標識，統一財務結算，師指導。創業園普遍建立了對入駐項目進行月評、學期總評，實行持證上崗、實時監控、末位淘汰動態管理機制。蘇州市大學生創業園努力為創業者搭建創業服務平臺，對接各類資源，在孵化載體內外常態化開展創業沙龍、經營管理講座、項目展示、資源對接會、創業競賽等系列活動，全方位服務創業團隊，扶持創業團隊發展壯大。
二、蘇州市大學生創業園面臨的主要問題
雖然蘇州市大學生創業園建設得到了較快發展，也取得了一定的成績，但與“創業天堂”建設目標還存在一定的差距，蘇州市大學生創業園發展還存在不少問題，嚴重影響和制約了大學生創業園的專業化和特色化發展。
(一)大學生創業園功能尚未完全發揮
1.大學生創業園功能定位異化。不少大學生創業園忽視了本有的功能定位，追求入駐企業的數量和孵化企業的質量，甚至為了“門面”長期“鎖定”大學生創業“明星企業”，導致創業孵化成功后遲遲不搬離創業園，使得創業園的功能異化。
2.大學生創業園不能體現創新發展要求。目前各大學生創業園在蘇高校普遍開展了創業工作實踐，搭建了一批以創業孵化為主的大學生創業平臺，但總體來說，這些平臺普遍存在起點層次低，與高校和學生的專業脫節，科技和智力要素不足等問題，不能體現創新發展的要求。與此同時，各高校創業項目和入駐企業也與本校的特色專業和優勢領域沒有交集，難以突出學校特色。
3.大學生創業園后期投入明顯不足。不少單位過于重視前期創業園的建設投入，創業園的后期發展投入明顯不足，對于創業配套環境以及創業服務的投入相對滯后。針對大學生創業園的扶持力度不夠，認定后給予2萬元的一次性補貼，更多的是象征性的榮譽獎勵，對于促進大學生創業園的建設和發展的作用微乎其微。
(二)大學生創業園管理與服務有待優化
1.審核甄選不嚴，創業項目科技含量普遍不高。目前，雖然不少大專院校已建立起大學生創業園，但從調查的基本情況來看，其創業項目科技含量普遍不高。從創業項目和入駐企業可以看出，創業園內項目的經營范圍基本是低端商品和勞務服務，科技含量較低，很少涉及高端網絡設計、智能制造、現代物流、信息軟件等高科技領域，并且大多數創業項目經營目標不夠明確。
2.大學生創業園創業項目融資服務仍難以解決。政府撥款的創業資金雖然總數可觀，但真正用于某個具體項目的資金卻十分有限，還是不能從根本上解決大學生創業貸款問題。民間資本是創業資本的有效形式，然而大學生創業企業穩定性不強，民間資本對于投資缺乏信心，最終導致大學生園區創業的融資渠道太過單一。在各種融資受阻的情況下，大學生創業園也未能創新形式，探索和提供更加適合于大學生創業的融資服務，對于金融機構的對接聯系仍較少。
(三)大學生創業園運營管理專業化不強
1.專業創業指導不足。大學生創業需要專業人士和創業導師的指導和幫助，但社會上的創業導師普遍較少，適合于大學生創業指導的創業導師更是匱乏，不少創業導師也不愿意進行針對大學生的創業輔導，大學生創業園的相關老師由于缺乏相關的創業經驗和市場知識也難以滿足大學生創業需求，未來必須加強對于大學生創業的專業化指導。
2.運營管理模式缺乏創新。大學生創業園既不同于一般社會創業園區，也區別于大專院校內設機構，需要專業的運營管理團隊和運營管理模式。有些大學生創業園過于商業化，將園區轉包給商業機構，導致對于創業項目審核把關不嚴，入駐后也缺乏必要的創業指導和專業服務。
3.專業運營管理人才缺乏。有些創業園由就業部門教師代為管理或者由缺乏專業知識的人員進行管理，僅僅從事創業園的日常行政事務管理，根本談不上專業創業輔導和創業服務，其創業服務的意識普遍不強。通過調查也顯示，76%的創業者對于創業園的專業服務意識和服務能力不滿意。
三、蘇州市大學生創業園特色發展與競爭力提升建議
通過對蘇州市大學生創業園發展現狀和創業服務需求的調查分析，結合其他地區大學生創業園發展的經驗借鑒，提出以下對策建議:
(一)加強大學生創業園認識，切實發揮創業園作用
1.明確大學生創業園功能定位。牢牢把握大學生創業園的宗旨和功能定位，以弘揚傳播創業精神為核心，以搭建大學生創業交流為平臺，以提供專業創業輔導服務為重點，以成功孵化為根本，切實發揮大學生創業園的功能作用。通過創業園培養大學生的創業精神、創業意識、創業知識和創業技能。
2.切實發揮對大學生就業和創業的推動作用。要進一步明確大學生創業園功能，將大學生創業園定位于大學生創業集聚區、大學生創業孵化器，適時將非大學生創業企業以及成功孵化的大學生創業企業遷出大學生創業園或大學生產業園。加大引進和培育大學生創業項目、大學生創業關聯性機構，特別是具有較強示范引領作用的創業企業或創業項目，以創業示范引領大學生創業發展，推動大學生就業和創業。
3.依托大學生創業園大力開展創業教育和創業培訓。各高校要依托大學生創業園定期組織開展形式多樣、內容豐富的創新創業競賽活動，包括創業設計暨沙盤模擬經營大賽、創業知識競賽等，選拔有創業意愿和創業潛質的學生組成創業精英培訓班，為他們搭建更為系統的培訓和學習平臺。合作建立模擬創業實踐項目，有效降低學生創業的風險，為創業實踐積累經驗，培養創業技能。
(二)加大政策落實和傾斜，強化創業園后期投入
1.大學生創業政策重點向大學生創業園傾斜。蘇州市出臺了較多的促進大學生創業的扶持政策，但政策分散導致政策效能發揮不佳。未來大學生創業政策可以以大學生創業園為抓手，以創業園發展推動大學生創業。具體結合實施《蘇州市大學生創業引領計劃》，在創業培訓、項目補貼等方面重點向大學生創業園傾斜，具體對于特色大學生創業園(可評選或認定)內符合基本條件的可以直接進行相應的評選和項目補貼。
2.強化對大學生創業園的后期投入補貼和持續投入。建議可以根據各大學生創業園投入的情況進行一定比例的投入補貼，鼓勵各高職院校和相關單位對于大學生創業園的投入。
3.創建省市大學生創業示范園區。為了促進大學生創業園的持續發展，可以制定《蘇州市大學生創業示范園區認定與考核實施辦法》，每年開展蘇州市大學生創業示范園區認定與考核工作，經審查符合園區認定條件的，可認定為“蘇州市大學生創業示范園區”，獲得市政府表彰和獎勵，被認定為示范園區的將在資金和政策上傾斜。
(三)從“建設”向“發展”轉變，促進特色專業發展
1.促進大學生創業園從“建設”向“發展”轉變。建議從蘇州市市級創業引導資金和大學生就業資金中劃撥一定經費成立蘇州市大學生創業園特色化發展資金，引導大學生創業園依托大學高職院校的專業資源優勢并結合發展方向目標專業化發展。
2.對大學生創業園特色化和專業化發展給予政策扶持。制定特色化大學生創業園扶持政策和申報條件，對于大學生創業產業或專業集聚度在50%以上的大學生創業園進行重點扶持。具體可以進行以下三個方面的扶持:一是扶持大學生創業園引進和孵化特色產業(專業)創業項目或與創業園發展相符的重點創業項目的補貼;二是對主動遷退與大學生創業園發展定位不符的創業項目進行遷出補貼;三是扶持大學生創業園打造專業化的公共服務平臺和提供專業化服務。
3.打造蘇州市大學生創業園聯盟實現專業特色發展。依托各創業園建設主體的專業優勢打造特色化創業園。例如，蘇州經貿職業技術學院可以重點打造商務貿易創業園，蘇州工藝美術學院可以重點打造工藝美術文化創業園，蘇州工業園區服務外包學院重點打造軟件與服務外包大學生創業園。當然還要擺脫創業園建設主體的“本位主義”，成立蘇州市大學生創業園聯盟，在全市范圍內對大學生創業項目進行協調，通過政策扶持和相關措施引導大學生創業項目逐步向特色化創業園集聚。
4.加強大學生創業園的分類管理與精準指導。建議對大學生創業園分類管理，一類為產業貢獻類，重點引導其增加單位面積產出，通過產業產出考核給予相應扶持;一類為特色創業園，重點引導其引進和集聚具有“可看性”和“示范引領性”的創業企業。政府職能部門要加強對大學生創業園的指導，根據各自特點和發展階段，按照“轉型升級一批，扶持引導一批，規劃建設一批，融合發展一批”的精神進行分類引導。
(四)以專業生態鏈為重點，實現大學生創業升級
1.完善大學生創業園產業(專業)生態鏈。并非只要集聚創業企業就能發展特色產業促進創業成長，大學生創業園發展必須構建相應產業鏈，橫向形成具有鮮明高職院校特色的專業集聚，縱向形成明確產業定位的產業鏈。
2.嚴格大學生創業園創業項目的甄選。加強對于入駐創業園創業項目的甄選尤為重要，需要借助于外部專業力量進行創業項目審核。在審核過程中要注意對創業團隊以及項目策劃書的審核，可以通過創業導師、創業企業家、行業技術人才以及學校相關負責人共同形成考核組對創業項目進行考核，考核可以實行一人一票制，并且根據創業項目的情況安排不同的創業苗圃區和創業孵化區。加強創業園依托單位創新資源與創業園之間的有效對接，在創新創業項目培訓時，根據項目性質推薦與創業園現有創業團隊的合作。
3.充分發揮金融投資作用加快創業園發展。引進金融投資機構成立大學生創業投融資資金(基金)，支持蘇州市重點大學生創業園特色化發展，鼓勵重點創業園與金融機構成立大學生創業企業天使基金等投資具有潛力的創業企業發展。引導大學生創業園發展創業孵化器作為企業的投融資平臺，可以直接掌握創業項目發展的情況搭建投融資平臺，將資金引入孵化器內的創業項目支持其發展，通過注資獲得創業企業股權收益二者互利共生。
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如果把有創新想法的人比作種子，這種創新生態就是適合種子發芽、生長的土壤、養份、空氣、雨露等外在條件。在這種環境下，我們并不知道這些種子未來會長成怎樣，但我們提供了合適的土壤允許種子播撒，讓種子有發芽的可能。在這種環境下，也不可能讓所有種子都能發芽、成長，因為即使提供再好的環境，種子之間也會優勝劣汰，但只要有足夠多的種子播撒，只要提供的環境滿足種子發芽、生長的基本條件，總有一批種子會茁壯成長。在這種環境下，我們不可能也沒有必要讓所有的種子都能長成參天大樹，好的創新業態中參天大樹只可能是少數，大量的是小得多的樹木以及灌木、花朵、小草，但正是這種多樣化，才是良性的生態，才能促成參天大樹的生成。
這種創新生態環境，在美國硅谷、MIT與128公路、以色列特拉維夫等創新發達地區已基本實現，這些地方的創新體系極為完備，已經形成良好的創新文化與氛圍，創新完全是自發的，只要你有創新想法，無論你在創新的哪個階段，都容易找到志同道合的創新伙伴，都容易得到家庭、社會的支持，能得到對應的政策配套、場地，只要創意足夠吸引人，都能找到與該階段對應的資本。在這里，撒下一把創新的種子，種子都能自由生長，并長成自己該有的樣子。而在中國，要形成這種生態還需要很長的路要走，要促成這種生態加快形成，需要政府發揮更積極的“引導作用”，引導創新文化的生成，引導企業、高校積極發揮作用，引導雙創人才、引導民間資本等社會資源踴躍加入雙創，提供要素齊備、運行完善的創新生態，形成“大眾創新、萬眾創業”的新局面。
結合我們的企業實踐，對于如何構建有效的生態型雙創平臺，筆者提出以下幾點建議，以供參考：
一、教育革新，重在培養創新文化
要保持創新的長期可持續性，根本上還是需要從人才著手，從教育體系著手，通過以“創新精神”為核心的教育體制改革，營造良好的雙創文化。在雙創五要素中，創新型的人才是基礎，而以學校教育和家庭教育為核心的教育體系是決定創新型人才的關鍵。創新精神重視人的想象力、發散思維、探索、新奇、冒險、試錯等特征，需要包容、寬松與平等的文化。反思我們當下家庭教育和學校教育中應試主導、標準化，對孩子們想象力、發散思維、冒險、試錯的培養是嚴重缺失的。因此，我國需要進行“創新精神”為主的教育體制改革，培養學生的創新精神，形成良好的雙創文化與氛圍。
二、政策扶持，重在提高安全邊界
雙創是一種失敗率很高的活動，即使在美國硅谷、以色列特拉維夫這樣的創新“圣地”，創新創業的成功率也不高，因此，要提高雙創的成功數量，關鍵是提高基數，也就是需要一大批創新創業者前仆后繼加入雙創熱潮。這些雙創參與者，一部分來自新增，還有很大一部分是二次創業或者多次創業者，而要達到這種效果，必須提高雙創的安全邊界。
對于大多數雙創者來說，他們年輕，有夢想、有創意、有專長，有熱情，愿意全身心投入雙創事業，但通常他們最缺的是財務積累，對很多人來說似乎是微不足道的投入，也讓他們捉襟見肘，即使想方設法籌到部分資金，項目失敗帶來的財務損失也會讓他們難以承受，會影響他們的生活、家庭，甚至帶來社會問題。這種效應還會進一步放大，一方面，會給其他有志創新創業的年輕人帶來負面效果，增加創新創業的阻力和壓力，另一方面，也影響了失敗者的“二次創業”，讓他們很難從跌倒的地方站起來。而研究表明，創新創業就是一個不斷試錯的過程，二次或多次創業的成功率遠遠高于初次創業。
因此，就政府而言，要讓更多的有理想、有情懷的年輕人加入雙創熱潮，很重要的措施是提高雙創的安全邊界。政府提高安全邊界的措施通常包括：減少或免除雙創空間的租金、物業、寬帶費用等，免費或低價提供基本的設備、儀器、儀表及軟件，減免稅，降低或免除工商稅務知識產權等方面費用，科研補貼，通過財政資金劣后引導天使、VC投入等。當然，提高安全邊界并不意味著讓政府兜底，讓雙創沒有財務風險，而是在創新創業早期提供一些滿足創新創業基本條件的公共服務和風險資本，政府的這些措施目的是降低創新創業者的投入，提高他們對風險的承受能力，讓那些勇于吃螃蟹的創新創業者，即使跌倒了，也能爬起來。
三、社會資本引導，重在早期和劣后
對于創新創業，資本的重要性是不言而喻的，創新創業的不同階段，需要不同類型的資本與其對接，每個階段的資本對接都一定程度上需要政府進行引導，通常，項目越早期，需要政府引導發揮的作用越大，越早期，在引導的方式上，政府采取劣后Y金的比例越高、力度越大。
眾所周知，項目越早期，風險越大，企業的發展是金字塔型，底層是大量的小微企業和創客，往上企業規模越大、數量越少，大批企業在這個過程中死亡，一部分企業在原有規模維持，極少數企業到達頂端。越早期的項目，其業務、盈利模式越不清晰、人員越不穩定，不確定性越大，投資判斷的難度及成本越大。而資本的天性是逐利的，因此，社會資本投資早中期項目的積極性不高。但是，沒有龐大的早中期項目作為基數，創新創業是很難取得好的成效的。因此，越是早中期的項目，資本投入越需要政府引導，這種引導通常通過以下三種方式實現：
第一，通過減免稅、財政補貼等鼓勵天使、VC基金的設立。
第二，在基金的募集時，加大政府作為LP出資的比例，即使在以色列創新這樣發達的地方，政府也是特別注意這方面的引導，對天使、VC出資的比例高的達到60%以上。
第三，加大劣后的力度，對于風險優先承擔，對于收益予以讓渡，即在基金虧損時，在政府出資中允許一定比例的資金先于出資方承擔風險，在基金盈利時，只享有較低的收益率甚至只要求收回本金，將超額收益讓渡給其它出資方。只有這樣，才能吸引更多的社會資本投入天使、VC，才能形成龐大的早中期項目基數，形成金字塔型的生態企業群結構。
四、企業引導，重在龍頭創新主導
前面提的三個政策建議著重在構建雙創的良好文化和氛圍以及形成龐大的雙創人才和項目基數，而引導龍頭企業創新主導，則會顯著提高雙創的成功率。雙創的成功需要多種要素的集聚，龍頭企業自身已經具備雙創的大多數要素，龍頭企業在雙創中主導和牽引，一定程度上開放品牌、市場、技術、生產、管理、人才等資源，會讓雙創事半功倍。這種開放是多贏的，會讓整個雙創形成完整的“生態閉環”，對于政府、企業、雙創者、資本等雙創生態的各參與方都是有利的。對于政府，可以保證雙創的長期持續發展；對于企業則可以增加活力、盤活存量資產、實現轉型升級；對于雙創者和資本，可以實現創新創業項目的退出和成果的轉化，國內外的經驗表明，只有極少數部分的雙創項目能通過IPO實現退出，絕大部分需要通過大企業收購或戰略合作來實現。
龍頭企業發揮作用的關鍵是開放內部資源，即通過資源開放，“激活存量，帶動增量”，真正發揮龍頭企業的影響力，引領雙創。要讓龍頭企業發揮這些作用，一是必須明確國企在雙創中的責任義務。國有企業是我國國民經濟的支柱，在國民經濟的關鍵領域和重要部門中處于支配地位，在確保國民經濟持續、快速、健康發展中發揮著重大作用。因此，在雙創工作中發揮積極主導作用也是其應履行的責任和應承擔的義務。二是要通過績效考核牽引國企雙創工作的落地。即在國企年度和任期考核體系中納入雙創工作業績指標，通過績效考核牽引雙創各項具體工作的落實。三是要建立防止國有資產流失的“負面清單”。國企在雙創中能發揮作用是因為有大量存量資源，發揮作用的方式主要是通過開放資源，但這會涉及一個較為敏感的問題，即“國有資產流失”，如果沒有劃定一個清晰界線，明確哪些事情不能做，會讓國企在雙創工作中畏手畏腳，影響參與雙創的積極性及其效果。因此，政府除了積極鼓勵國企應該做那些事的同時，也要建立“負面清單”，劃定明確的底線，讓國企在清晰的規則下，盡情地釋放創新創業的能量和熱情。
五、高校引導，重在智力支撐保障
高校能源源不斷地提供雙創人才和技術、創意，是雙創成功的重要保障，政府引導高校發揮智力支撐作用，主要通過以下幾方面：
第一，學生培養體系中引入更多的創新創業理念。借助教育部《教育部關于中央部門所屬高校深化教育教學改革的指導意見》，高校要把創新創業教育作為全面提高高等教育質量的內在要求和應有之義，修訂專業人才培養方案，將創新精神、創業意識和創新創業能力作為評價人才培養質量的重要指標。高校應該讓學生的實習實踐更多地放在雙創平臺，鼓勵學生創意、試錯、再創意、再試錯，以改善目前高校學生普遍存在的實踐環節薄弱、創新冒險精神不足、害怕犯錯等問題。
第二，對高校教師進行分類考核，增加社會服務型的教師比重。除了教書育人和科學研究，服務社會也是高校教師的職責。目前，與美國、以色列等國家相比較，中國的基礎創新非常缺乏，這影響重大技術創新的突破。因此，高校應該加大對科技成果轉化績效突出的院系及個人的支持和獎勵力度，以激勵教師利用自己的科學研究，服務社會、提高基礎創新水平。
第三，采取措施鼓勵教師進行科研成果轉化，提高其成果轉化的積極性和創造性。借助國務院印發的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，通過學校設立專門的技術許可轉讓辦公機構等，幫助師生更好地申請專利轉讓專利；鼓勵師生對接企業、對接雙創平臺、對接市場，實現產、學、研融合。
六、未來發展，重在“高端化”
自總理倡導“大眾創新，萬眾創業”以來，國內已經形成了良好的創新創業氛圍，解決了創新創業的廣度問題，提升了從政府到普通民眾的創新意識，對于探索精神和創新能力的培養具有重要意義。但目前的雙創具有明顯的“草根化”的特征，缺乏深度，雙創的方向絕大部分以簡單的集成、模仿、增減功能、改變外觀、形狀為主，很小涉及工藝創新，更少涉及核心關鍵技術方面。而從長遠看，雙的目標是實現國家大力提倡的“增強自主創新能力，提高國家的核心競爭能力”，這種結果的達成只可能建立在創新創業的“高端化”上，即解決目前核心關鍵技術數量少、質量低的現狀。但這種“高端化”的實現是不可能一蹴而就的，需要政府、企業和高校長期持續的努力，既要借助全球化的力量，也要依靠自身的積累。具體而言：
第一，政府要通過相關政策引導，鼓勵企業在硅谷、以色列等地區和國家設立創新中心，借助國外的智力資源孵化高端技術和產品；在境外設立天使、VC基金投資早中期項目，通過資本建立項目鏈接。