時間：2023-08-06 10:52:39
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論文摘要:經濟資本是目前中國商業銀行管理研究的熱點課題。2009年以來，由于商業銀行貸款擴張過快，資本耗費過大，監管部門對資本的監管不斷升級，提高了資本充足率的底線，擴大了資本覆蓋范圍，更新了監管方式，收窄了補充資本的渠道。在這個背景下，商業銀行必須積極應對，循序漸進地轉變經營管理方式，包括:合理調整資產結構，發展低資本消耗的業務;加決發展中間業務，推動金融創新;強化風險控制，降低經營風險;深化經濟資本管理，優化財務資源配置，推動資本節約型發展
一、商業銀行資本管理面臨的嚴峻挑戰
資本金不足一直是制約中國商業銀行經營的重要因素。近些年來，在監管部門的推動下，商業銀行資本充足率水平雖然整體上有所提高。但是，貸款擴張快、資本耗費大一直是中國商業銀行經營方式中的一大特點。特別是金融危機后，中國商業銀行在資本管理方面臨著許多嚴峻的挑戰。
一方面，貸款擴張過快，資本耗費太大。特別是2009年，為支持“保增長”，中國商業銀行又投放了天量貸款，全年新增貸款達到了創歷史紀錄的9.59萬億元，貸款增速達32.8% ，直接導致中國銀行業平均資本充足率從2008年底的12%下降到了2009年底的11.4%。不僅如此，還從以下兩個方面制約了商業銀行的中長期資本充足率的提高:一是過多、過快的貸款投放埋下了貸款質量下降的隱患，或將導致銀行盈利能力下降，增加資本占用并影響資本補給;二是貸款投放的慣性作用將難以在短期內遏制_為防止存量貸款的質量惡化，商業銀行很難迅速退出已投放的貸款項目，必須繼續保持較快的貸款投放速度。根據有關研究，未來二至三年，中國商業銀行的每年還將會新增貸款6萬億一8萬億元。即便是維持目前的資本充足率水平，也需要每年補充資本金5 000億元-6 000億元，資本不足是商業銀行不得不直面的嚴峻問題。
另一方面，為了提高商、業銀行的抗風險能力，監管部門對資本的監管不斷升級，資本監管的國際標準也將更加嚴格。可以說，目前商業銀行面臨的是前所未有的高標準、全方位、全天候的資本監管。具體表現在四個方面:一是監管部門提高了資本充足率的監管底線。2009年，銀監會要求中小銀行和大型銀行的最低資本充足率必須達到10%和11%。并且，巴塞爾委員會也在針對金融危機暴露的監管缺陷重新確立更高的資本監管標準。二是擴大了資本覆蓋范圍。為了亡羊補牢，巴塞爾委員會正在對資本監管國際規則進行根本性改革，這包括:把交易業務、資產證券化業務、交易對手的信用風險都納人覆蓋范圍，以期提高捕捉風險的能力;建立反周期超額資本監管框架，弱化銀行體系與實體經濟之間的正反饋效應;對大型銀行提出附加資本要求，防范“樹大不易倒”的道德風險等等。三是更新了監管方式。銀監會對商業銀行實行了動態資本和動態撥備的資本監管方式，2010年1月了《商業銀行資本充足率監督檢查指引》，進一步細化了對商業銀行資本充足率的監督檢查，資本監管常態化。巴塞爾委員會也將提高資本監管工具的質量，強化資本的損失吸收能力。四是收窄了補充資本的渠道。2009年10月，銀監會出臺了哎關于商業銀行資本補充機制的通知》，規定商業銀行從2009年7月1日起持有的銀行間次級債要全部從附屬資本中扣除，促使次級債發行利率走高，加大了商業銀行補充資本金的壓力。
二、商業銀行經營管理方式的轉變
商業銀行的資本不足，與歷史原因、經濟環境等有密切關系，也與其經營管理方式有直接關系，例如:資本耗費大的貸款業務增速迅猛，資產結構不夠合理;蓋利渠道單一，中間業務占比很低;金融創新的動力不足，同質化競爭的情況嚴重;風險控制手段薄弱;資本配置不合理等等。在資本約束趨緊的大背景下，“緊箍咒”是壓力也是動力，商業銀行應針對性的對上述情況進行改進，循環漸進地轉變經營管理方式。
(一)合理調整資產結構，發展低資本消耗的業務
受社會資金需求旺盛、間接融資不發達、銀行資金充裕等因素的影響，通過擴大貸款規模來提升盈利能力在未來一個時期仍會是商業銀行的主流選擇。但是，面對資本趨緊的現狀，以及今后利率市場化后利差將大幅收縮的趨勢，商業銀行應加強資本管理，逐步壓縮高資本消耗的資產業務，拓展低資本消耗的資產業務，走可持續發展之路。
一是積極壓縮金額大、期限長、風險高的公司批發業務;盡力爭取符合規定的質押或擔保方式，增加風險緩釋量。現有風險資產計算辦法規定:“有質押、擔保方式的貸款”可享有與質押物或保證人相同的優惠風險權重，風險緩釋對降低風險資產比例的作用毋庸置疑。因此，建議增加風險權重較低的貸款占比，比如:中央政府投資的公共企業貸款或其擔保的貸款(風險權重50% )、存單質押貸款(風險權重0%)、銀票貼現(風險權重20%)和中央政府投資的公共企業開出的商票貼現(風險權重50%)等，完善高風險貸款的退出機制，從而減少資本占用。
二是大力發展零售及中小企業業務。個人貸款、中小企業貸款具有風險權重低、資本占用少、風險分散、收益穩定的特點。目前中國居民財富日益增長，投資理財意識增強，國家拉動內需的措施頻繁出臺，對發展中小企業提供了相對優越的條件，為商業銀行發展零售和中小企業業務提供了前所未有的機遇。商業銀行應抓住機遇，變革組織架構，培育專門的人才，循序漸進地實現戰略轉型。 (二)加快發展中間業務，推動金融創新
中間業務占用資本很少，而發展前景廣闊。目前中國商業銀行的中間業務收人僅占總收入的15%一20%，有的中小型商業銀行的占比更低，而國外商業銀行則在40%左右，兩者的差距很大。中國商業銀行在發展中間業務方面具有很大的空間。一要挖掘傳統中間業務的發展潛力，改進支付結算、國際結算、銀行卡、委托貸款等業務的服務方式，優化業務流程，豐富業務品種，在網上銀行、自助終端等方面實現突破，促進傳統結算業務收入的增長。二要積極發展票據業務。根據資金余缺和市場脈搏開展的票據業務(特別是銀行間的轉貼現)，屬于中間業務的一個重要品種，它占用的資本少、靈活性強、可以獲取較高的收益。三要抓住居民財富增長的契機，設計開發多元化的理財產品，比如承銷債券融資工具等。四要推動金融創新，實行差異化經營。緊跟資本市場、證券市場的改革進程，結合自身特點進行金融創新，實現差異化、多元化經營，開展企業年金、離岸業務、信托業務、投資銀行、保險業務、證券業務等高附加值的業務。設立相關的子公司，充分發揮金融創新充分發揮母子公司之間的協同效應，增加中間業務收人。
發展中間業務不可能一減而就，要反對通過利息轉化虛增中間業務收人的表象。國外中間業務占比的提高，也是歷經了自20世紀80年代至今的三十年左右的時間。商業銀行應結合在做好資產負債業務的基礎上，針對性的設計推出產品，實實在在地增加中間業務收人。
(三)強化風險控制，降低經營風險
資本監管和風險控制緊密相關。風險控制水平的高低直接影響了盈利能力和資本占用情況。這方面，商業銀行應突出抓好以下工作:
一是要進一步完善內部風險評級。建立和優化各類信息系統和評級模型，制定數據質量管理規章制度，做好數據積累，確保數據的客觀、準確;對各層面的數據進行有機整合，積累起符合巴塞爾新資本協議的風險損失數據，以信息系統支撐風險評估及決策，事前對貸款進行管理，提高貸款質量。
二是擴大風險控制的范圍。正在修訂過程中的巴塞爾協議，資本監管國際規則將擴大資本覆蓋范圍。針對這一情況，商業銀行應未雨綢繆，加強除信用風險之外的表外風險、市場風險、操作風險、道德風險的風險評估;還要在服務于國民經濟周期性增長的同時，避免因貸款過度增長而觸犯反周期超額資本的紅線。
三是防范綜合化經營過程中的各類風險。在綜合化經營的業態模式中，除了信用風險外，市場、法律、信譽、交易對手、操作等風險也要特別關注，要一并納人商業銀行的風險防控范圍。
(四)深化經濟資本管理，優化財務資源配置
資本是商業銀行的財務資源之一。推行經濟資本管理，合理配置這一財務資源，是商業銀行加強自律、應對資本硬約束的重要措施。
經濟資本與賬面資本和監管資本不同，它是商業銀行內部資本配置管理的虛擬概念，它試圖全面客觀地反映銀行預計承擔的風險水平，并通過風險損失計量映射資本需求。深化經濟資本的應用，對于商業銀行資本充足率管理、制訂戰略計劃、績效考核、信用限額管理、貸款風險定價等具有重要作用。
關鍵詞：中職學校；食堂經營管理；改革目標
在中職學校食堂管理過程中，要堅持全心全意為師生服務的宗旨，加大食堂管理工作力度，引進新的管理理念，改革原有的經營機制，推動學校后勤社會化改革，不僅能減輕學校財政負擔，還能避免出現學校食品安全事故，確保全校師生的食品安全衛生。食堂工作者需要提高責任意識，學校在食堂管理工作中需嚴格要求員工，培養一支專業素質過硬、工作兢兢業業的后勤職工隊伍。
一、中職學校食堂經營管理模式改革的目標
1.精益求精，爭取零缺陷的工作目標
食堂經營管理力求零缺陷、科學管理，努力創建綠色食堂，在衛生安全、操作服務方面力求做到最好，嚴格按照規章制度進行操作，不能有失誤，高標準、高要求。
2.樹立一流食堂品牌，提供人性化服務
食堂管理應實行崗位責任制，在食堂工作各個環節明確職責范圍，責任到人，強化職工責任意識，嚴格原材料出入庫管理，嚴格設備管理，讓食堂運作井然有序。在食堂管理過程中應倡導微笑服務，員工提供人性化優質服務，鼓勵員工愛崗敬業，用認真的態度服務顧客，真正做到以人為本，用心服務全校師生，促使食堂員工與師生之間的關系更加融洽。
3.從細節著手提升食堂服務質量，讓學校放心
食堂服務要從細節抓起，食堂工作每一個環節都要做好，用細節優化帶動整體管理水平的提升。降低成本從細節抓起，從小事著眼，培養師生用餐勤儉節約的習慣，堅持不懈，切實做好食堂管理工作，倡導奉獻精神，鼓勵食堂全體職工通過日常工作實現自我價值，確保食堂食品衛生安全。
二、當前中職學校食堂經營管理模式分析
1.學校自己經營
學校自己經營食堂，所有食堂工作人員安排、食材采購、加工、銷售食堂管理都是學校一手承包，這種食堂經營管理模式有利于食堂福利化，保障服務無償化，降低師生的飲食開銷，確保食品衛生安全，但是缺乏競爭機制不利于食堂管理水平和服務質量的提升，容易導致食堂菜色品種減少，飯菜質量較低，食堂難以為全校師生提供優質服務。
2.學校食堂實行微利承包
中職學校的不同食堂實行微利承包，不同食堂之間單獨核算成本，學校控制毛利率，鼓勵不同食堂之間展開競爭，食堂員工工資福利根據營業額情況來發放，激勵機制的引進可以調動食堂員工的工作積極性，提高服務質量。
3.學校經營與私人承包相結合
中職學校部分食堂由學校經營，部分食堂交于私人全額承包，是探索食堂私人全額承包是否可行的過渡階段。私人經營承包食堂的服務主動性和服務質量都高于學校經營的食堂，私人經營的食堂會花精力去迎合師生的口味喜好，提高服務質量，增加飯菜的花色品種，提高師生的滿意度。
4.引進飲食公司托管經營食堂
中職學校可以引進規模大、信譽好的飲食服務公司，采取托管的形式讓飲食服務公司經營食堂，這種經營模式相對科學，飲食服務公司自身擁有科學完善的管理制度，不需要學校再投入過多精力進行管理，經營程序較規范，員工整體綜合素質較高，衛生意識、食品安全意識較強，對學校管理工作配合度較高。
三、強化中職學校食堂經營管理的相應措施
1.優化食堂經營管理模式
學校食堂管理需要堅持社會化經營的宗旨，引進新的管理理念，實行新的經營機制，社會化經營有利于減輕學校經濟負擔，通過社會提供服務提高食堂服務質量和運行效率，確保食品安全衛生。在高校食堂社會化改革的趨勢下，可以提倡自主經營，在食堂管理中引進企業化管理等新的管理模式，在這種管理模式下，要堅持保障食品安全、全心全意為學生服務的宗旨，提高服務的主動性和服務質量，努力提高飯菜質量，保障學生的營養需求和身體健康。
2.提高學校食堂經營管理水平
中職學校制訂食堂招標方案時，投標商不僅需要嚴格執行食品安全相關法律法規和行業規范，還應該落實學校在招標前制訂的各種規章制度，讓學校食堂經營管理整個流程都有章可循，學校也應建立健全相關的監督制度，讓學校食堂管理趨于制度化、標準化、科學化，規范承包者的日常經營活動。食堂應嚴格把好衛生預防關，食堂從業人員必須持有健康證，具有良好的衛生意識和習慣才能上崗，嚴格把好飯菜價格及品種關，組織食堂管理員定期對飯菜成本進行檢查核算，防止飯菜價格虛高，增加飯菜品種，還應加強對食堂從業人員食品衛生安全教育和培訓工作，建立有效的獎懲機制，切實提高食堂經營管理水平。
中職學校食堂經營管理改革的目標是建立零缺陷綠色食堂，精益求精，樹立一流食堂品牌，提供人性化服務，滿足師生需求，讓家長安心，讓學校放心。學校食堂為強化經營管理，必須優化經營管理模式，學校公開招標，引入競爭機制，擇優選擇，自主經營創新管理，以服務學生為主，把好食品安全關，規范食堂經營，提高經營管理水平。
參考文獻：
[1]崔占武.食堂管理之我見[J].中國校外教育：中旬刊，2014（Z1）：884.
近些年，在提高企業核心競爭力的基礎上打造一批具有國際競爭力的大型企業集團，是經濟不斷發展、人民物質生活水平不斷提升條件下的必然選擇。如何在國有企業規模化經營中實現最優化管理，對國有企業在規模化發展中具有十分重要的指導和借鑒意義。
國有企業規模化經營
國有企業和企業集團的實力，是一國經濟實力的體現和象征。特別是國有大型企業和企業集團的實力，是一國經濟實力的體現和象征。黨的“十七大”提出的對國有經濟進行戰略性調整，就是要收縮戰線，扶持重點，培育出一批具有國際競爭力的國有大企業和企業集團，改善國家對國有經濟的管理，提高我國經濟的國際競爭力。因而，在實施國有經濟的戰略性調整過程中，要以堅持規模化為原則，要有利于國有經濟規模水平的提高。國有企業實施規模化經營具有以下三方面現實意義：
有利于合理配置各類資源，實現收益水平的提高。按照規模經濟理論，國有企業進行區域重組、產研重組、產學重組，實施規模化經營，使之配置方式更為合理，使得資源可以跨地區自由流動，降低各項成本費用，提高經濟收益水平，擴大行業內的影響力。
有利于培育我國的大企業集團，進一步推動我國經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。必須及時對國有企業進行兼并重組，持續實施規模化經營，加快推進結構調整和產業升級，以優勢企業為龍頭，加快實施抓大扶強，積極對現有資源進行清理整合。培育和組建大企業集團不僅可以提高我國企業的國際競爭力，為國有企業走向國際市場創造條件，還可以提升新產品和新技術的研發速度，進一步推動我國經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。
有利于加強行業內的合作，避免同類企業之間的惡性競爭。實施規模化經營可以提高國有企業的整體實力，增強國有企業核心競爭能力，通過現有生產能力的整合，合理配置資源，全面提升國有企業在國際和行業內的競爭實力。
國企規模化經營中的最優化管理
最優化理論最早是工業生產領域提出的，它的對象既是產品生產全過程，也可以是按項目管理的各部件、配件的生產與加工，同時也可以是一個完整的項目管理活動。在企業經營管理活動中應用最優化理論具有客觀上的適用性和實踐上的可行性。每一個業務部門內部根據其工作過程可以化分為若干個“項目”或分過程，而一個“項目”或分過程都可以運用最優化理論進行管理，以尋求最優化目標實現的最佳途徑、方法和經濟效益。國有企業經營中的生產運營系統、黨政管理系統、后勤服務系統也都可以把自己的工作任務或“項目”按最優化理論的思路、方法進行管理。
在國企規模化經營中全面推行“五化”管理
在最優化理論指導下的企業經營管理過程或總目標管理，可以使各個部門或“項目”管理的手段科學化、理念現代化、成效最優化、控制信息化、評價數據化。最優化理論促使管理者在目標函數設定、影響目標函數最優值實現的變量或其他因素的分析等方面會更全面、更細致，會使原來許多界限含糊不清，指標不明確的因素變得清晰。通過系統工程理論的方法，能夠最終達到管理目標在最優狀態下圓滿實現。
專業化發展
專業化發展是指集中公司所有資源和能力于自己所擅長的核心業務，通過專注于某一點帶動公司的成長。專業化發展是公司成長最基本的戰略，也是公司成長的必由之路。與多元化經營相比，專業化發展戰略更專注于核心業務的發展，這種成長方式更利于增強公司的核心競爭力，建立穩固的競爭優勢，因而它所趨動的增長也會更加健康，更加穩定，更加長久。
專業化戰略的優勢在于企業可集中各種資源優勢于最熟悉的業務領域，從而開發培育出具有競爭力的產品；便于企業整合戰略的運作，實現規模化生產，取得行業內的成本優勢；有利于CIS戰略的貫徹實施，使企業品牌與產品的有機融合；從競爭的角度看，企業業務的專業化能夠以更高的效率、更好的效果為某一狹窄的戰略對象服務，從而在較廣闊的競爭范圍內超過對手。專業化不僅能夠通過價值鏈各環節的分工提高整個行業的效率，同時，也提高了單個公司的效率和效益，促進公司成長。目前，以核心業務為中心的專業化已經成為一種趨勢。例如日化行業中的佼佼者高露潔(Colgate)公司，僅憑幾元錢一支的牙膏和牙刷躋身于世界500強之列。專業化正是高露潔成功的關鍵因素。
扁平化管理
實施扁平化管理，有利于企業創新工作內容，降低成本消耗，提高贏利水平，理順管理關系，增強組織績效，提升核心競爭力，是順應現代企業個性化、柔性化、分散化、信息化等要求，并與現代企業制度相適應、相匹配、相契合的一種科學管理方法。
企業要把推行扁平化管理模式，作為提升企業管理效率，促進項目標準化管理，提高管理能力和管理水平的有效途徑。在管理體制的設立上，要縮短管理鏈條，提高管理效率。在項目組織結構的設置上，要針對實際，縮短管理鏈，從提高管理效率，從降低成本的角度出發，推行兩級扁平化管理模式。在項目成本核算上，要以效益為中心，以成本控制為重點的核算機制。通過扁平化管理模式，不斷建立健全與扁平化架構相適應的企業體制和機制，不斷完善和細化項目科學管理的方法和措施，堅持實施信息化建設和開發，逐步實現內部管理科學化、規范化、系統化和市場化。
集約化經營
國有企業的集約化經營就是對企業機構部門、人員、資金、財力、技術、裝備等經營要素進行適度的集中調配與管理，主要具有以下四方面特點：一是追求利潤。國有企業作為國家投資的企業，經營的結果是以國有資產保值增值為目標。追求利潤是國有企業集約化經營的顯著特征。二是經營規模效益化。國有企業要在經營中保持適度規模經營效益，以較少投入帶來較大收益，使經營成果在現有規模上達到最大值。三是業務相對集中。國有企業集約化經營是一種全方位、系統化的經營方式，必須通過采取一定的資本集中來促使資金的縱向分配與生產要素的橫向流動，以達到集體功能的發揮和整體效益的提高，如相應集中經營決策權、資金調度權、人力資源配置權等。四是技術現代化。國有企業實行集約化經營必須與高新技術相結合，運用現代科學技術、設備和管理手段進行經營。
規范化管理
規范化管理的重點在于為企業構建一個具有自我免疫、自動修復的機能。也就是說，使企業組織形成一種內在的自我免疫功能，能自動適應外部環境的變化，能抵御外部力量的侵害，并且當企業組織在發展過程中遭遇外部創傷后，能自動地修復愈合，使企業實現持續穩定的發展。
要通過全面實施規范化管理，確保企業管理獲得優異的效率和效益，使企業的每一位員工都能夠充分發揮能動性，立足本職把工作做好，要重點做好以下五方面工作：一是崗位角色管理的規范化，即圓滿地做好被管理者的意志動因、能力素質和熱情耐心工作。二是組織架構設計管理的規范化，圓滿地做好工作的標準條件和資源。三是業務流程管理的規范化，細致地做好工作的方法程序。四是企業文化建設管理的規范化，用一套規范、行之有效、能夠起到引領示范作用的文化體系去約束和激勵員工。五是企業整體的規范化管理，特別需要注意的是日常性的規范管理。
精益化生產
精益生產中的精，即少而精，不投入多余的生產要素，只是在適當的時間生產必要數量的市場急需產品（或下道工序急需的產品）；益，即所有經營活動都要有益有效，具有經濟性。精益的核心是消除一切無效勞動和浪費，它把目標確定在盡善盡美上，通過不斷地降低成本、提高質量、增強生產靈活性、實現無廢品和零庫存等手段確保企業在市場競爭中的優勢。
關鍵詞：應用型本科 經管類 實踐教學 管理方式
課 題：該課題成果為北京市財政專項（PXM2012-014202-000194多方聯動的實踐育人協同平臺創新研究）資助。
一、經濟管理類專業的實踐教學背景
實踐教學是高校人才培養的一個重要組成部分，是培養學生創新精神，實踐動手能力和創新創業能力的重要手段。早在2001年教育部制定的《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》中就要求“進一步加強實踐教學，注重學生創新精神和實踐能力的培養”。2007年教育部《關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》提出，要“高度重視實踐環節，提高學生實踐能力”。2012年教育部《開展國家大學生校外實踐教育基地建設工作的通知》中指出：“推動高校轉變教育思想觀念，改革人才培養模式，加強實踐教學環節，提升高校學生的創新精神、實踐能力、社會責任感和就業能力。”所有這些都說明實踐教學已成為高校教學的重要組成部分，特別是對應用型本科來說更是重中之重。
應用型本科人才培養有別于研究型人才培養，也有別于高職高專類技術應用型人才培養。應用型本科教育的培養目標是培養具有一定知識、能力和綜合素質，面向生產、建設、管理、服務一線或崗位群并適應其要求，具有可持續發展潛力的高級應用型專門人才。具有扎實的理論基礎、較強的實踐能力和一定的創新精神是應用型本科人才的重要特征，也是其優勢所在。在此大背景下，經濟管理類專業實踐教學有了一定程度的建設和發展。經管類專業的實踐教學目標，是師生通過經濟管理實踐教學活動所要達到的預期結果和標準。目前經管類實踐教學的主要教學方法大致包括演示教學、案例教學、校內實踐、校外實習、社會調研、論文撰寫等。主要教學環境有校內實訓室和校外實習基地兩種。但在高等教育快速發展的新形勢下，隨著學校規模的擴大，整體辦學水平不斷提高，實踐教學管理還存在著不少問題。
二、經管類實踐教學存在的問題
1.實踐教學管理體系不完善，實習教學過程管理薄弱
實踐教學管理體系不完善，首先體現在實踐教學的知識體系不夠完整。目前經管類的實踐教學主要是組織學生到校外企業進行崗位實習、校內完成實訓項目，大多是單點式的、孤立的實踐教學活動，沒有形成相互聯系，逐層深入的實踐教學知識體系。其次，實踐教學的管理體系不夠完善，還體現在質量評價體系、質量監控體系、質量考核體系和質量反饋體系上。
目前，大多數院校都存在體系不完整的問題。以北京城市學院經管類專業為例，實踐教學有教學計劃、教學大綱，實踐教學的質量評價體系基本建立，實踐教學過程中的質量監控體系初步形成，但是實踐教學質量考核體系和質量反饋體系還不完善，實踐教學的過程管理還很薄弱。
2.實踐教學內容陳舊，實訓教學資源少
受傳統教育觀念影響，人才培養方案中重理論，輕實踐，實踐教學在整個人才培養方案中比例較小。
（1）經管類實踐教學內容往往比較陳舊，局限于課本內容。例如，非會計專業的會計實務、財務會計實務、銀行前臺業務實訓等課程，目前還停留在手工做賬和點鈔盲打階段。
（2）由于資金緊缺，經管類專業校內實訓基地較少，校內實訓基地建設也是近幾年剛剛開始，沒有自成體系，從專業建設的角度出發建立的實訓基地利用率較低。
（3）培養方案及教學計劃管理缺乏完整性和整體性，實訓的項目也缺乏計劃性和連續性，主要表現在實訓教學計劃學時和進度安排上，只能滿足幾門課程或幾個模塊的實訓，實訓效果較差，這就造成了學生實習實訓的不連續性、不穩定性。如本專科的《沙盤模擬訓練》的實訓課，由于物理沙盤教具數量有限，在安排的實訓周數中，僅僅兩三天的時間，沒有考慮課程的延續性，只考慮短期效果，而沒有考慮學生的接受能力等，學生只能達到認知水平。
（4）實訓教學環節的管理松散，缺乏相應的管理制度與評價規范，對實訓教學管理全憑任課教師的責任心。
（5）由于經管類實訓教學師資缺乏，尤其是雙師型教師嚴重缺乏，造成學生實訓時間短，項目單一，實訓深度不夠，同時也難以反映學生校內實訓的教學效果。
3.實踐教師缺乏，教師本身缺乏實踐能力
目前高校實踐教學中，師資較為缺乏，而師資水平的高低直接影響教學效果的好壞。受傳統精英教育的影響，經管類實踐教學教師大多來自高校，教師大多缺乏實際經營管理經驗，因此也就不可避免地造成教師的講授理論多于實踐教學，學生的實踐能力也就可想而知。另外，高校教師只有教師資格證書，獲得職業資格證書的人比例較低，具有熟練操作技能的老師就更少了，所以加強實踐教師師資隊伍建設已經迫在眉睫。
4.實踐教學管理職責不明確，實踐教學縮水
多數高校還未形成完善的實踐教學管理制度，職責不明確。實踐教學涉及教務處、教務科、教研室、實驗中心等各部門，各部門崗位職責不明確，管理工作的隨意性較大，缺少質量意識，增加了各部門之間的推諉和摩擦。在實踐教學的整個過程中缺少激勵機制和獨立的評價機制，造成實踐教學教師的動力不足，實踐教學縮水。
三、解決的方法
1.健全實踐教學管理體系
一個健全的實踐教學管理環節至少包括四個主要部分，即計劃管理、執行管理、質量監測、結果反饋，由此我們可以引入全面質量管理的概念。全面質量管理的基本工作思路是按PDCA循環辦事。即計劃（Plan），實施（Do），檢查（Check），處理（Action），在管理過程中強調以質量為中心，以全員參與為基礎，全方位實施、全過程監控、全方面管理，在此基礎上建立健全實踐教學的知識體系和質量管理體系。質量管理體系中質量評價體系應該包括實踐教學管理文件、實踐教學管理制度、實踐教學質量標準等。實踐教學監控體系應包括前期準備監控、過程監控和教學效果監控。實踐教學質量考核體系應包括過程考核和結果考核。實踐教學反饋系統應包括將教學成果向學生、教師和企業進行反饋。要充分調動學校管理層、教師、學生和企業的積極性，全員參與，提高實踐教學管理水平。
2.開發實踐教學資源
經管類的實踐教學資源開發可以從兩個方面雙管齊下，一是整合校內實踐教學資源，構建高水平的實踐教學平臺。依據大類學科對實踐的要求，通過整合校內教學資源，構建大學科或多學科共享的高水平實踐教學平臺。其優點是，實踐功能集中，可覆蓋整個經管類學科，實訓室規模大，效益高。為了達到集中目的，由實驗中心統一管理，統一建設，資源共享。二是拓寬校外實習基地，拓寬實習基地的類型，加強合作的深度和廣度。目前經管類的校外實習基地主要集中在金融銀行類、證券類、營銷類的企業。我們可以開發更多的適合專業方向的實習基地，比如國際貿易類、物流類企業。另外要與實習的企業單位建立良好的合作及交流關系，讓企業人士參與專業建設、課程開發等工作，甚至在一些實踐教學科研課題上邀請企業人士參加，使實踐教學更加適合社會需要，也使企業與學校建立更緊密的聯系。
3.加強師資隊伍建設
加強實踐教學師資隊伍建設可以從兩方面來考慮：一是重視現有教師的繼續教育，成立專門的實踐教師培訓機構，形成系統的培訓方案，把現有教師培養成雙師型教師。二是重視兼職實踐教師隊伍的建設，豐富實踐教學團隊的成員構成，使其結構多元化。從企事業單位選聘經濟管理類專家來校兼職，以彌補經管類實踐教師數量不足，也是非常快捷而有效的一個重要途徑。學校可以聘請這些專家來校授課，也可以將學生送到企業進行實踐實習。比如現在學校提倡的職業導師制，即是從企事業聘請專家作為學生的職業導師，幫助學生做職業生涯規劃，這些專家既可以為學生提供很好的實習實踐機會，也能為學生提供必要的指導。在條件允許的情況下，這些職業導師可以轉化成兼職的實踐教學教師。
4.明確崗位職責
對于實踐教學分工和職責不明確的問題，建議實踐教學管理中心直接歸口校教務處管理。實踐教學中心的建立不但有利于整合全校實踐教學資源，而且管理起來也更直接和有效。實踐教學管理中心可以下設實踐教學督導小組，組織督導員定期聯系企業，維護與企業的關系，實習期間下企業跟蹤學生的實習，定期對各院系實踐教學實施效果和管理水平進行評估，監控實踐教學全過程，反饋實踐教學效果。
四、小結
總之，實踐教學質量的好壞受很多因素的影響，優秀的實踐教學團隊加上先進的實踐教學內容和高效的實踐教學管理，才能達到預期的實踐效果。因此，實踐教學工作是一項長期、艱巨、復雜的系統工程，任重而道遠。教育工作者們需要重視實踐、開拓思路、努力創新，尋找適應社會發展需要的實踐教學管理模式。
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摘要：價值管理作為企業管理的核心思想，被越來越多的國內企業和學者關注，特別是企業，要想實現價值管理，必須把股東價值最大化作為企業的首要目標，本文旨在通過分析“股東價值最大化”目標，對企業實現管理觀念和經營方式的轉變提供借鑒。
關鍵詞：價值管理；企業目標；股東價值
企業作為在生產或流通領域從事特定活動，向社會提供商品和服務，實現自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展，獲取經濟利益的實體，需要有一個簡明、連貫、合理、具有推動作用的目標，以充分發揮其導向、激勵、凝聚等作用。因此在制定企業目標時應注意以下幾個方面的問題：首先，一個目標應該有一個明確的、特定的主題，不應該是模糊不清，過于抽象的。如：“我們的目標就是要使本企業成為一家更有進取心的企業。”這個目標就十分不明確；其次，目標應該是可以測量的，只要有可能，目標就應該用定量指標來描述。為了對企業管理活動的結果給予準確衡量，企業目標應該是具體的，可以檢驗的。目標必須明確、具體地說明企業將在何時達到何種結果。目標的定量化是使目標具有可檢驗性的最有效的方法；再次，目標應該是積極進取的，具有挑戰性，同時又具有現實性和可操作性。目標本身是一種激勵力量，特別是當企業目標充分體現了企業相關利益者的共同利益時，就會極大地激發企業職工的工作熱情、創造力，形成強大的凝聚力。總之，正確的目標對企業的行為具有重大的指導作用：它是企業制定戰略的基本依據和出發點，目標明確了企業努力的方向，體現了企業的具體期望，表明了企業的行動綱領，它是企業戰略實施的指導原則，目標必須能使企業中的各項資源集中起來，減少企業內部的沖突，提高管理效率和經濟效益。它是企業管理的評價標準，目標必須是具體的和可衡量的，以便對目標是否最終實現進行比較客觀的評價考核。
一、正確理解股東價值最大化
價值管理（ValueManagement）是美國學者肯·布蘭查（KenBlanchard）在《價值管理》一書中提出的概念，他認為，依據組織的遠景，公司設定符合遠景與企業文化的若干價值信念，并具體落實到員工的日常工作上。惟有公司的大多數股東、員工和消費者都能成功，公司才有成功的前提。為達到此“共好”的組織目標，必須逐步建立起為成員廣泛接受的“核心信念”，并且在內部工作與外部服務上付諸實施，使其成為組織的標準行為典范，方能獲得真實與全面的顧客滿意。采用價值管理，能將管理的決策重點放在價值的驅動因素上，將遠景總體目標、分析技巧及管理程序協調起來。
企業管理目標從利潤最大化、規模最大化向價值最大化轉化的過程中，需要重新理解財富創造的途徑和轉變企業的經營管理思想。企業管理的重點不再局限于工人的效率和企業的內部管理職能，也不再把營運規模、社會效益、市場份額、社會形象作為經營管理的終極目標，而是緊緊圍繞“價值”這個中心，通過兼并、重組等最直接、最便捷的資本市場運作方式，為股東創造更多的財富。價值管理指企業緊緊圍繞價值最大化目標，適時地根據環境變化，通過對投資機會的把握，合理配置企業資源，其中包括戰略性投資和結構的戰略性調整，采取兼并收購、資本重組等超常方式，提高企業的靈活性和對環境的適應性，以增加社會和公眾對企業收益和增長的預期，最終為股東創造更多的財富。對于企業管理來說，首先必須理解價值，尤其是股東價值最大化問題。
股東價值最大化是指通過企業的合理經營，在考慮貨幣時間價值和風險報酬的情況下，是企業的凈資產價值達到最高，從而使所有者的收益達到最大。對于把企業所有者的利益擺在首位，即實現股東價值最大化要有正確的理解，本目標實際上做到了把企業所有者權益、債權人、職工、員工、顧客等方面的利益都兼顧，并且價值標準也是我們已知的衡量績效的最佳標準。
首先，如果一家企業無法為它的所有者創造價值，那他就不能吸引權益資本來為企業的活動提供資金。沒有權益資本，也就沒有企業。股東價值最大化目標充分肯定了所有者的地位和作用，最大程度地維護了所有者的利益，不僅穩定企業原有權益資本，還會吸引更多的資金。企業的資金來源于股東和債權人，他們提供給企業權益資本和債務資本，任何資本的使用都不是無償的，只有當企業的投資計劃能夠帶來豐厚的利潤，并且其預期收益超出它的投資成本時，股東和債權人都能從中獲得收益，它才能吸引外部資金。
其次，強調股東的價值最大化不是為了股東的利益而去忽視債權人、顧客，壓榨供應商，不顧員工的利益。股東得到更多的價值并不意味著債權人、員工、顧客、供應商得到更少的價值。債權人在收益分配上有優于企業所有者的權利，即只有債權人按時收本獲息的利益得到了保障后，才向股東分配利益。所以股東權益達到最大必須以債權人的利益實現為前提。員工作為財富的創造者，只有其利益得到保障和最大程度地實現，他們才能以積極的姿態全身心地投入工作，為股東創造價值，并且只有那些與債權人、顧客、員工和供應商建立了長期的寶貴關系的企業才能為股東創造價值。若不為員工、顧客、供應商提供價值，沒有一家企業可以期望為股東創造價值。
第三，股東價值是要求完整信息的唯一標準。為判斷價值創造，必須具備長遠觀點，能夠在損益表和資產負債表上處理所有現金流量，并了解如何在風險調整基礎上比較不同時期的現金流量。沒有完整的信息，幾乎無法做出妥善決定，而其他績效標準，比如利潤不需要完整信息。因此價值不能是短期的，它要求長遠，并要求完整的信息。
二、如何貫徹為股東創造價值的目標
在全球經濟一體化以及市場競爭日益激烈的今天，隨著戰略管理思想在企業經營管理實踐中的應用，使企業認識到企業的最終目標是培養企業的持續盈利能力，并為企業帶來源源不斷的現金流量，為股東創造價值，增加企業財富。基于價值的管理強調在各個層面上都能作出有利于增加價值的決策，從而要求上至總經理下至一線員工都能樹立創造價值的概念，并能深刻理解影響企業價值的關鍵性變量。為股東創造價值，增加企業財富的基本途徑主要有：通過提高邊際資金利潤率和更有效地利用資金來增加利潤；降低資金成本；發展業務以有利可圖為目標。增加財富的初期，要通過資產重組、降低成本、合理分配生產能力、工藝改善等來提高經營水平，并通過改善資金結構來增加股東價值。這些方法的應用大多很成功，但在技術爆炸、經濟全球化的今天，股東期望以更高的增長速度增加財富。這種增長要求完全釋放企業員工的潛能，通過他們的責任心和能動性提高企業效率，創造出優秀的經營業績。在不斷變化、不可預測、充滿不確定性的經營環境中，激發員工的創造力，發揮員工的主觀能動性比以往任何時候都重要。
大多數人都有無法估量的巨大的潛能，為最大限度地發揮這些潛能，筆者認為做到以下兩個方面尤其重要：
1．確切地表述企業的目標。
企業的每個員工都必須認識到：是否增加或減少了股東價值是判斷每個想法和做法的標準。透過股東價值這塊棱鏡，使企業能夠得到對改進經營管理的新認識。創造股東價值的最基本的方法是資金的收益率要高于資金成本，企業中的每個人對此都必須有清楚的認識，只有這樣，每個人才能清楚他們怎樣才能在企業中為創造價值做出最大的貢獻。
模糊的目標是很危險的，所以必須盡最大努力向企業的所有員工表述和闡明企業的目標。實現這一點，企業必須做到不分等級，從企業的每個層面，每個角度選擇員工，包括高級管理人員、工廠的操作工人、業務部門經理、秘書和人事部門的領導，一起探討關系企業未來的問題。使員工對他們所掌握的技能、從事的工作和追求的事業有更強烈的責任感。
2．把個人目標和企業行為評價標準結合起來。
“只有考核，才能完成”是一句古老的格言。通常，創造股東財富只是企業高層領導的事，然而，如果中層管理人員對這件事不關心，那么很多增加利潤和提高收益率的機會就會喪失或得不到充分利用。因此，對企業來說，如何分解股東價值指標并把他下達到每個業務部門中去，就可以把員工個人的行為和報酬與其所創造的價值聯系起來。利用一個新的財務標準——經濟利潤，就可以有效地把所有員工的行為和業務活動統一到創造股東價值上來。經濟利潤定義為稅后凈利潤與產生利潤所用成本之差。企業可以通過經濟利潤把企業的經營業績考核、投資決策、激勵機制與股東價值聯系起來，從而實現企業目標的短期化使得企業員工的行為與價值創造目標保持一致，并有助于實現價值創造目標。經濟利潤定義為稅后利潤與產生利潤所用資本成本之差。即：
經濟利潤＝投資資本×（投資資本回報－加權平均資本成本）
經濟利潤測量企業一段時期內的收益與它為滿足其投資者而必須賺取得收入之差。在一段期間內最大限度提高了經濟利潤，也就最大限度提高了價值。這樣，始終建立在長期現金流基礎上，面向未來的評價企業價值的價值指標就轉換為以實際經營業績為依據的短期指標即一年期指標。
三、結論
通過以上分析，企業應該把股東價值最大化作為企業的首要目標，以“股東價值最大化”為目標的企業管理過程有如下優點：（1）可以通過對主要績效指標的識別，為管理活動制定日程；（2）形成整個企業的共同語言和奮斗目標；（3）可以遍及整個企業；（4）使員工將注意力集中于有價值的任務，而且著重于非生產性的活動；（5）為企業中的創新活動提供保護；（6）在資本和資源的配置中發揮優勢；（7）以價值創造為內容，對員工進行激勵。
以為股東或企業所有者創造價值為目標的管理是一種動態管理，因為價值驅動因素不是靜止的；同時，使“股東價值最大化”能成功地將企業戰略與企業經營目的聯系起來，制定實現增值的手段和目標；制定績效管理的框架，更好、更有效地實現企業的各種目標。
參考文獻：
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【關鍵詞】房地產企業；全面預算管理；預算編制；預算執行
預算是用數字和貨幣編制出來的某一時期的計劃。全面預算管理體系是以預算為主線涉及全方位、全過程和全員的一種整合性管理控制系統,這個預算體制對全公司所有的運營層面都進行了科學的評估預算管理。近年來，人們從經濟的角度和企業內部的發展前景來看，越來越重視到了全面管理預算的對于促進企業的發展功不可沒。通過全面預算對經濟、運作、資金等的綜合考量和計劃，能夠提高公司的運營效率，并激發內部工作人員的工作熱情，提高工作積極性，符合市場經濟的競爭規則。
1 全面預算管理在房地產企業經營發展中的作用
全面預算管理是指以目標利潤為導向,將企業的所有經營活動都納入預算管理,包括所有的業務以及所有的員工管理等等所有的涉及到的公司的內務。
房地產企業預算包括經營預算、資本預算(包括各種長短期的不同資產的投資)、籌資預算(所有的借款或者貸款的利息收入和支出)和財務預算(收入資金、支出資金)。企業必須根據內部的運行管理規模、企業自身的綜合實際能力，外部的各種影響因素等在專業人員的計算下，制定出符合本公司狀況的合理預算管理，預算管理制定的原則是符合客觀規律、全面考量、平衡發展。
預算首先是為房地產企業發展戰略做準備,編制企業預算應明確預算在企業經營過程中起到的重要作用。全面預算管理在房地產企業經營發展中的作用為;(1)推動企業與其目標的實現 (2)考核評價房地產企業實力的標準;(3)加強企業自身的管理水平，提高效率;(4)促進企業未來的發展前景的開拓。
2 編制切實可行的預算是實施全面預算管理的基礎
2.1 建立全面預算管理體系
企業全面預算管理是一種全面管理行為,其職能是管理決策和管理控制。企業要提高全體工作人員的管理認識，建立管理制度。首先,預算管理的制定必需由管理層做最后的決定，才能保證以后實施起來無障礙，有權威保證。其次,整個預算部不僅是財務部門的任務，還要把各個不同部門的主要經理集合起來，共同探討，把預算做到最合理和科學，保證預算的實施正確。
2.2 制定戰略目標
企業戰略是指一個企業為謀求競爭優勢并實現股東價值最大化目標所確立的資源配置與未來發展必須遵循的總體思路、基本方向與運行軌跡。企業決策層根據企業發展戰略和預算期經濟形勢的初步預測,制定企業戰略目標,為后續各業務部門制定經營計劃和編制預算確立目標。
2.3 制定經營計劃
經營計劃是根據企業戰略規劃而確定和組織全部生產經營活動的綜合計劃對房地產企業來說,經營計劃又可劃分為企業總體經營計劃和各職能部門的經營計劃,例如銷售計劃、采購計劃、項目施工計劃、人力資源管理計劃等。經營計劃是全面預算編制的基礎,每個部門的經營計劃對應相關的部門預算。例如銷售計劃對應銷售預算,采購計劃對應采購預算,項目施工計劃對應項目成本預算,人力資源管理計劃對應一個開發項目所需人、財物的配置預算。有了經營計劃之后,預算編制才不會成為“無米之炊”。
2.4 預算編制
預算編制是預算管理的關鍵環節,采用什么方法編制預算,對預算目標的實現有著至關重要的影響,從而直接影響到預算管理的效果。
2.4.1 預算編制采用“自上而下、自下而上、上下結合、分級編制、逐級匯總”的編制方式,以利于明確預算目標,利于部門之間的相互協調和溝通。
2.4.2 全面預算管理的編制方法有固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算等方法。而根據房地產行業的特點,在編制預算時宜采用零基預算法,即對預算年度中欲實施的所有事項進行嚴格審核、評估基礎上編制預算的方法。這是一種較典型的上下結合式預算編制程序,便于預算的貫徹與實施。
2.4.3 設計全面預算編制表格體系,從全面預算管理組織結構和預算指標體系出發,建立多層次的表格體系,用以滿足不同層次預算編制單位的需要。
2.4.4 明確預算編制周期。由于房地產行業開發周期長,不確定因素多,在經營過程中要保證各項目正常開展,并保證后續項目開發的資金儲備,則在編制預算時要明確預算編制周期。一般,初步設計預算編制以季度為周期進行滾動,每個季度末根據預算執行的實際情況,對本年度以后各季度的預算進行重新編制,對下一個季度的預算編制細分至月度,其他各季度以季度總額列示。預算的季度滾動不調整年度預算。
2.5 預算審批
為了使預算能真正起到細化企業管理的作用,預算的審批應注重預算草案的編制依據是否與企業發展目標一致;預算編制的內容是否完整;預算指標的計算方法或卻修訂原則是否與企業預算制定規定的原則和方法相吻合等。因此,房地產企業應建立“預算審批小組”,其成員由與預算編制相關部門的工作人員組成,對預算草案進行綜合審核,決定是否批準預算草案。
3 預算執行與監控是全面預算管理的核心
在全面預算的編制工作完成之后,全面預算管理工作就進入預算的執行階段。全面預算的執行過程是通過對業績的監督與控制來實現的。業績控制則是通過發現預算差異并采取適當的糾偏措施來實現的。對費用支出的控制可以采取以下方式實現:(1)要求事前核準;(2)把所有支出項目與被核準的支出項目計劃進行對照;(3)監督和報告實際支出與被批準的支出預算是否一致;(4)在實行彈性預算時,監督并報告變動成本的增減與實際產出的增減是否一致。
同時,房地產企業在預算的執行與控制過程中還應實施監控。預算監控主體為監事會、財務總監和相關職能管理部門;預算監控內容為業務流和資金流。在監控過程中,將全年的經濟指標,劃分為月度指標,按月、按部門的指標分別以月份為小節。對比完成計劃的情況,與部門溝通查找原因,及時在下一個期間彌補上。一般可通過項目成本預算的合約規劃控制合同簽約、通過年度預算控制月度資金計劃、通過月度付款計劃控制合同付款等。
4 預算的分析和評價
沒有預算的考核評估,就不是一個完整的預算管理方案。在全面預算管理體系中,預算考核是承上啟下的關鍵環節,在預算體系中發揮著重要作用。一般,制定預算考評制度時,應依據考評結果,切實兌換獎懲。考核要多層次，全面，并且分重點。對于考核不合格的部門，要對主要的領導責任人進行處罰的制度，并限期進行合理的整改，對于整改人就不合格的可以進行淘汰。同時，對于考核成績十分優秀的部門，所有的工作人員要進行鼓勵和獎賞，以提高員工的工作工作積極性。
5 結語
根據以上的分析，我們明確，企業的全面預算管理是市場經濟下，企業增強自身競爭力的可靠保證。必須由管理成決策，全企業的所有部門參加進來，按照科學合理的預算，根據企業自身的特點，結合外部的客觀因素，只有這樣才能提高企業的綜合實力，提高市場競爭力，獲得更多的經濟效益。
參考文獻
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關鍵詞：房地產 企業 開發 經營
中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）12-285-01
我國房地產業從20世紀80年代末開始興起，經過近20年的高速發展，已經成為國民經濟的重要支柱產業之一，涌現出了年銷售千億的房地產企業。2010年房地產銷售大有井噴之勢，到了2011年由于各種限購政策，使得本該是銷售旺季的房地產，成交量低迷，這對于房地產企業如何保證自己公司的健康運營和融資都是處于一個關鍵的時刻。
一、提升人力資源管理
房地產開發是一項資源整合行業，只有有效地整合了社會資源，才能成功地完成一個項目。這些資源主要包括市場策劃、規劃設計、建筑施工、工程管理、物業管理、銷售等。有效地整合資源，從投資決策開始，到市場調研、規劃設計、施工建設，再到綜合服務管理的各個階段，都需要大量的專業人才。在這其中，很多崗位都具有很強的專業性，需要專業人土承擔。如高級管理人員、高級工程設計人員、項目策劃和營銷策劃方面的中高級人才、成本控制方面的中高級人才、具有資本運作方面經驗的人才、商業地產開發方面的中高級人才、專業房產經紀人和置業顧問等，都是房地產企業的重要人才。
這些人才的重要性在不同的企業里，以及針對不同的項目，又有所差異。比如對于致力于長久發展的企業來說，為了保證企業形象和產品線風格，對于規劃設計工作十分重視，因此在這樣的企業里，對于高級規劃設計人才的需求就比較大。比如，中國房產業的領軍企業萬科，盡管在各地有眾多的項目，但是對于規劃設計始終是總部直接管理，不僅是為了保證項目品質，而且更重要的是要確保每個產品都符合萬科產品戰略中針對產品線的要求。再比如，對于產品綜合品質比較一般的企業來說，產品的銷售環節對企業的經營就十分重要。因此在這樣的企業里，對營銷和銷售人員就十分看重。
二、深化財務管理控制
房地產開發企業如果需要取得土地的使用權就必須有大量的資金投入。最近幾年來房地產行業出現泡沫性的發展，無論是居住房還是商用房等的價位一直是居高不下，金融危機之所以對中國實體經濟進而對房地產企業產生影響，同房地產開發商缺乏財務風險控制意識是相關的。有些房地產開發商認為，只要能夠取得土地的使用權再投入相應的資金、工程項目能夠按期竣工就會產生經濟效益，而沒有從財務預算方面去考慮分析，開發的房地產項目沒有從征地、資金的運作、經濟效益的回報率上作細致的財務預算，那么企業就無法將各項成本指標進行合理的測算并且層層落實，進而造成在資金管理上盲目進行運作，疏忽成本控制，從而加大了項目成本的投資，影響了經濟效益。應該說，缺乏財務風險控制意識既影響企業銷售收入的實現，又影響了企業的整體償債能力，成本負擔會不斷加重，隨著資金的循環使用，一旦資金鏈條發生斷裂就會對企業產生損失性的影響。
為了提高房地產企業的市場競爭能力，必須賦予其按照企業預算管理目標及企業內部各級職能部門性質和實際為基礎的績效基準。例如，為了建立符合低成本戰略的績效評價體系，企業就應該把績效評價指標主要放在成本費用的核算上。把運營、學習與成長也引入績效考核體系，從而保證企業財務管理良性發展。
三、今后的發展思路
面對當前越來越嚴格的房地產宏觀調控政策，撲朔迷離的國內外宏觀經濟形勢，對房地產企業來說既是挑戰更是機遇。在嚴峻的宏觀背景下，必將迫使房地產企業加快進入戰略調整期，在優勝劣汰法則的指引下，房地產開發企業必須及時調整發展戰略，實現戰略轉型。誰最早能找到企業正確的戰略目標，完成戰略轉型，誰就將成為行業的幸存者與勝利者。
企業的經營理念是企業戰略的重要內容之一，它與企業的經營環境有著緊密的聯系，對企業的經營管理內容、核心能力、贏利模式等方面的轉變有著重要的影響。隨著房地產市場發展的規范化，房地產企業經營環境的變化，以及企業間競爭的加劇，以往的房地產企業經營理念已顯得較為單一；隨著政府對土地供給、資金借貸、房地產商品銷售等方面的調控，購房者由積極購買向觀望態度的轉變，導致企業資金難以及時回收，企業資金鏈運營壓力加大等。因此在新的經營環境下，房地產開發企業需要對其經營理念進行重新調整。
在新形勢下，由于房地產市場整體環境的變化，傳統的以獲取土地為中心的贏利模式越來越難以支撐房地產企業的持續發展。這就要求房地產開發企業根據企業所控制或擁有的資金與核心競爭能力等對傳統的贏利模式進行創新與轉型，促進企業的持續發展。要實現房地產企業的戰略轉型，還必須在產品方面做文章、下工夫，要有別于其它房地產企業的產品服務以及項目開發，必須做到“人無我有，人有我新”，才能立于不敗之地。
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關鍵詞 學校食堂 經營管理 師生滿意
中圖分類號：G47 文獻標識碼：A
學校食堂是為教師和學生提供就餐服務的一個部門，是教師安心工作和學生認真學習的后勤保障。但筆者經常聽到一些老師反映學校食堂伙食不好，學生寧可在宿舍吃方便面、火腿腸等零食也不去食堂就餐等問題，學校食堂和學生之間的矛盾越來越突出。學校食堂經營者必須搞好食堂伙食，讓教師和學生滿意，使食堂辦得有聲有色，從而達到雙贏的目的。因此，學校食堂的經營者必須加強食堂的經營管理。
1 明確為師生服務的思想
教師和學生是學校中的主體，學校食堂的生產經營者應樹立全心全意為師生服務的思想，俗話說“民以食為天”，如果不能讓學生和教師在校期間吃飽吃好，就會導致學生上課無精打采，教師也不能以飽滿的精神狀態去工作。而且，學生正處于長身體的時候，如果在校期間吃不好，就不能獲取足夠的營養來保證生長發育的需要，也必將會影響學生的學習效果，導致學習成績下降。因此，學校食堂的生產經營者必須明確為師生服務的思想。
2 科學合理地編排和制作菜單
菜單是食堂提供菜肴的目錄，是向學生傳遞飲食信息的主要工具。它是食堂經營管理的重要依據，也是重要的營銷工具。
（1）學校食堂菜單應選用循環菜單。菜單的種類很多，有固定菜單、循環菜單及綜合運作菜單。學校食堂一般選用循環菜單。循環菜單是按一定的周期循環使用的一套或幾套菜單。這種菜單適用于學校、醫院、企事業單位食堂等就餐客人較為固定的場所。使用循環菜單，食堂必須按照預定的周期天數制訂一套或幾套菜單，即周期有多少天，這套菜單中就應該有多少份各不相同的菜單，每天使用一份，當這套菜單從頭至尾運行一遍，即為一周期，然后周而復始。學校食堂使用循環菜單的周期一般以兩至三星期左右為宜。周期太短，會使學生感到很單調；周期太長則食堂必須貯存大量的食品原料，循環使用的菜單越多，采購和保存的工作量與成本就越高。而且對烹飪加工生產人員的技術要求更全面，或者所需的廚師隊伍龐大。
（2）靈活選擇菜單中菜肴的品種。循環菜單中菜肴品種的選擇非常重要：首先，要注意季節的變化，一年四季中，市場上菜肴原料的品種是千變萬化的，現在雖然有大棚蔬菜，有些菜肴原料一年四季不缺，但是還應該根據季節的變化不斷地更新菜單上菜肴的品種，使菜單充滿生命力；第二，要注意菜肴原料種屬的多樣性，一份菜單中，菜肴原料種屬不能太單調，應有各種各樣的蔬菜和豐富的禽類、畜類及水產品原料，這樣才能滿足不同層次學生的多種需求。
（3）菜單中菜肴的烹制方法要多樣化。菜單中菜肴的烹制方法多樣化，一方面能豐富菜肴的品種，另一方面能滿足學生的多種需求。菜單中烹法的選擇要注意：首先要選擇便于操作的方法，例如，炒、炸、燒、燴、蒸等方法，制作方法太復雜，所需人工和成本就會增加，不太適合學生的消費水準；其次要選擇學生喜歡的烹法，例如炸這種方法制作出的菜肴色澤金黃，外脆內嫩，香味撲鼻，就很受廣大學生的歡迎；第三要選擇廚師較拿手的烹調方法，這樣才能保證菜肴的質量。
（4）菜單中菜肴的口味要豐富多彩。菜肴的口味是菜肴的核心和靈魂，因此，菜單中菜肴的口味要富于變化，味可以分為單一味和復合味，菜肴口味的變化主要在復合味的變化，要充分利用食堂廚房內的調味品，調制出多彩的、深受學生歡迎的復合口味，例如麻辣味、怪味、蒜泥味、紅油味、糖醋味等。
（5）菜單的擺放和設計要符合食堂的環境。首先，要注意菜單的放置位置，一般食堂都是將菜單掛在銷售窗口的上方，筆者認為此法不妥，因為排隊買飯菜時，學生人數很多很擁擠，學生要一邊排隊一邊看菜單，而且菜單高高地掛在窗口的上方，在這種環境中學生對菜肴的選擇就很不方便，因此應將菜單放置在學生方便觀看選擇的地方，例如食堂門口的墻壁上，這樣學生一到食堂就能看到菜單，觀看就較方便，同時也緩解了銷售窗口那邊排隊的壓力。其次，菜單上文字的大小、顏色、字體、編排等均應精心設計，其目的是引導學生對菜肴的選擇。例如可將食堂當天的特色菜放在菜單的開始或結尾，這兩個地方容易引起人的注意，從而達到促銷的目的。文字的大小要便于學生觀看，顏色要醒目，字體和編排要講究藝術性，這樣才能給學生以美的享受。菜名可寫在活頁上，便于更換和調動。
3 搞好原料采購
《隨園食單》的作者袁枚曾說過：“大抵一桌宴席，買辦之功居其四，司廚之功居其六。”足見原料的采購是多么的重要，食堂采購要抓好以下幾點：第一，采購的原料必須新鮮，新鮮的原料才能制作出色香味形俱佳的菜肴。如果原料不新鮮，就會影響菜肴的質量，同時還會提高菜肴的成本，有時不新鮮的菜肴還會導致食物中毒。第二，采購的原料數量要充足，不能缺斤少兩。充足的原料才能有足夠數量的菜肴，才能保證對學生的供應。第三，采購的原料質量要符合要求。這里的質量一方面是指原料的品質要佳，另一方面是指采購的原料要符合烹調的要求，同樣是一塊豬肉，紅燒肉要求選用五花肉，而滑炒精片則要求選用里脊肉，而且這兩部位肉的價格也相差很大。第四，必須選用經驗豐富和思想品質好的采購員。經驗豐富的采購員是保證采購質量的前提，思想品質好的采購員是避免浪費，降低成本的關鍵。
4 緊抓菜肴的制作環節
菜肴的制作環節直接影響到菜肴的最后質量，因此要作為食堂運行管理的重要環節來抓。首先，要緊抓原料初步加工的環節。原料初步加工雖然很簡單，但它將會直接影響菜肴的質量、衛生及菜肴的成本。第二，要緊抓原料初步熟處理的環節。初步熟處理做得好和壞，將直接影響菜肴的色澤、質感、口味及造型等方面的內容。第三，要緊抓正式烹調環節。正式烹調環節將決定菜肴的最終質量，每一個細節方面都不容產生差錯。要求操作人員不得偷工減料，不得私自減少操作環節，嚴格按照規定的要求，一絲不茍地完成正式烹調環節。例如，烹制紅燒肉時，投放調料時必須先用油將生姜和蔥炒出香味后，才能投入肉塊煸炒，等煸炒出油后，再加入料酒炒出香味，最后才能加入醬油和糖，并要求將肉炒至上色后才能加水，且加水時必須沿鍋邊加入，不能直接澆在肉上，以免沖淡肉塊上的色澤。
5 適當進行促銷活動
學校是封閉式管理，學生不能隨便出入校門，這對食堂來說是有利的一方面，但南北兩校都有兩個食堂，這樣就產生了競爭，因此食堂不能只埋頭搞生產，而不管銷售。應充分利用各種手段來搞好銷售，增加食堂的銷售量，提高經濟效益。學校食堂的促銷活動可以搞得豐富一點：（1）增加課間餐和夜宵，學生的活動量較大，需要大量的能量來補充消耗，增開課間餐和夜屑正可以滿足學生的這一需求。（2）利用假日，為學開展一些套餐服務。現在的學生大多是獨生子女，家長對他們疼愛有加，因此，他們在校期間的生活費和零花錢較充足，每當節假日或同學的生日，學生們常常會到校外的小餐館去聚一聚。學校食堂可針對這一點，為學生辦一些節日套餐、生日套餐等。一方面為食堂增加了利潤，另一方面，學生在校內而不到校外舉辦這些活動，也利于學校對他們進行管理。假如學生在校外聚餐，往往會出現喝酒、抽煙、深夜不歸等現象，但在校內就不會出現以上問題。（3）豐富供應品種。現在的學生家庭條件都較好，食堂不能滿足于提供飯菜，要盡可能地增加供應品種。可從校外引進一些小吃、點心、飲料甚至西餐等，盡量擴大學生的選擇范圍，同時也可以降低生產成本。
6 全方位搞好衛生工作
食堂管理中衛生最重要，食堂衛生包括餐廳衛生和廚房衛生。餐廳衛生較容易做，難的是廚房衛生，廚房衛生包括操作環境衛生和個人衛生。廚房中油煙、污物較多，做衛生的環節也多，要求操作人員要不厭其煩地、認真地將衛生做好；其次是個人衛生，要求操作人員要勤洗頭、勤剪指甲、勤洗澡、勤換洗工作服等。有些人認為只要將餐廳衛生做好了，就可以了。其實不然，餐廳是食堂的門面，搞好衛生固然重要，但廚房是食堂的心臟，廚房衛生搞不好，則做出的菜也可想而知。餐廳衛生再干凈，只要學生看到廚房內部衛生不過關，他們就會自動地去其他食堂就餐。
7 科學地布置就餐環境
就餐環境除了衛生以外，還有色彩、布局等方面。食堂就餐環境首先要寬敞明亮，墻壁色彩以白色為好，顯得較清潔，墻壁上可以搞一些小的點綴，如燈飾、掛圖等，也可掛一些有關菜肴的宣傳畫，使學生感覺到一種飯店餐廳的情調。餐桌一般選用長方形的條桌，使學生感到簡潔明快，不宜選用圓桌或方桌，圓桌或方桌占地面積大，不能充分利用空間。餐廳中可使用一些音響設備，在學生就餐時播放一些節奏較輕快的音樂，能提高餐座的周轉率，增加食堂就餐人數。另外還可以搞一些營養與美食方面的宣傳，吸引學生前來就餐。
8 加強對食堂工作人員的技術培訓
要加強對食堂工作人員技能的培訓，食堂菜肴的生產，要求操作人員必須具有豐富的烹飪專業知識和較強的實踐動手能力，不能滿足于會燒幾十種菜肴就行了，還要能不斷地創新和更新菜肴的品種。現在學生的口味要求較高，食堂不能以不變應萬變，而要在變化中求生存、求發展。因此，可通過組織工作人員參加業余進修或內部人員比武等方法來提高人員的技術水平。
9 加強與學生的信息交流
學生是食堂服務的主體，食堂要經常與學生進行溝通和交流，可通過意見簿、班主任、學生干部或隨機調查等途徑不斷上午聽取學生對食堂的意見，及時改正工作中的失誤，充分體現全心全意為學生服務的宗旨。
有些人認為學校食堂經營者注重的只是經濟效益，不可能做到全心全意為師生服務，但筆者認為，作為食堂的經營者應該有長遠的眼光，不能為一些蠅頭小利去損害學生的利益，只有提供優質的服務，才能有豐厚的回報。
總之，食堂的經營和管理必須運用科學的方法和手段，以全心全意為師生服務為宗旨，才能取經濟效益和社會效益的雙贏。
參考文獻
[1] 馬開良.餐飲管理與實務[M].高等教育出版社，2003：143-157.
一、工作目標
國務院的《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》明確規定銷售者必須建立并執行進貨檢查驗收制度，國家工商總局《關于規范食品索證索票制度和進貨臺賬制度指導意見》對采用電子化臺賬規范食品索證索票制度和進貨臺賬制度作出相關指導意見，省、市局對流通環節食品經營實行電子化臺賬管理制定了工作目標即：
(一)_月__日前完成食品批發企業配置電子設備終端和電子臺賬軟件安裝全覆蓋。
(二)_月__日前完成流通環節食品經營實行電子化臺賬管理全運行。
圍繞“全覆蓋、全運行”工作目標，要求監管人員明確電子化臺賬監管相關概念：
食品批發企業：是指食品批發銷售到終端零售食雜店的經營戶，包括從事批發的個體戶及批零兼營的經營戶。
食品范圍：包括預包裝食品、酒類、茶葉、糧油、冷凍食品、糕點、保健品等。
“全覆蓋”的標準：一是食品批發企業均已配置電子設備終端，并安裝有電子臺賬軟件。二是食品批發企業索證索票制度確已建立，內容完備，符合國家工商總局《指導意見》的要求。三是食品批發企業能向購貨方提供電子打印的工商部門統一規范的紙質或磁介質供貨憑證。
“全運行”的標準：是在“全覆蓋”的基礎上，全部食品批發企業均按要求實行電子臺賬管理，轄區內預包裝食品零售商基本上做到貨源于批發企業，票使用電子單據，證齊全合法有效，不存在“三無”及過期食品。
二、相關要求
(一)食品經營戶的主體準入有關要求
經營范圍要求進一步明晰。為了便于區分食品批發企業和零售企業,加強食品批發企業實行電子化臺賬管理的監管，要求各轄區工商所對流通環節新開辦的食品經營戶的營業執照的“經營范圍”一欄必須注明“批發”或“零售”字樣，對已開辦未標明“批發”或“零售”字樣的食品經營戶應及時變更后重新予以標明。同時,要加大監管力度，通過倒查食雜店經營臺賬，發現營業執照是食雜店卻從事食品批發的經營戶要及時予以變更，在營業執照上注明“批發”或“批零兼營”字樣。
告知食品批發企業的準入門檻。對新開辦或新變更的食品批發企業，告知企業一律要求配備電腦、針式打印機，并安裝符合省工商局要求的電子化臺賬管理軟件。同時要求業主加強對從業人員進行食品安全知識和計算機知識培訓，確保電子化臺賬管理軟件的正常使用，確保電子臺帳及索證索票的建立。
加強食品經營戶開辦前的行政指導。一是加強食品經營戶的辦照指導，并要求食品經營戶簽訂《食品銷售安全承諾書》;二是食品批發企業要求使用電子化臺賬管理，做到銷貨開出全省統一的電子單據，并及時裝訂成冊作為銷貨臺賬;三是食品零售企業(含個體工商戶)要求索要全省統一的進貨電子單據，并及時裝訂成冊作為進貨臺賬。
(二)各類食品經營戶實行電子化臺賬管理有關要求
食品批發企業實行電子化臺賬管理有關要求
食品批發企業應當實行索證索票及進銷貨電子臺帳管理，建立并落實進貨索證索票制度和進、銷貨臺帳制度。
食品批發企業應當在進貨時按規定向生產廠家或上級供貨商索取在有效期內的營業執照(身份證明)、生產許可證、質量認證證書，并索取各品種食品的商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質量檢驗合格報告和銷售發票(憑證)，仔細查驗后要求紙質建檔備查。對生產廠家或上級批發企業的營業執照(身份證明)、生產許可證、質量認證證書建檔資料要及時進行更新，以保證在有效期內。各品種食品的檢驗報告，應當每半年索驗一次。對進口食品(如進口酒等)，每批次都要向供貨商索取有效商檢證明、海關證明及檢驗檢疫合格證明。
食品批發企業應將每次購入食品的商品條碼、商標品名、包裝規格、單位、數量、生產單位、生產日期、保質期等內容及時、如實地錄入到電子臺帳中，并將進貨憑證按時間順序分類裝訂成冊。
食品批發企業向零售商供貨時應當做到電子開單，并向零售商提供省工商局確定的標注有“省工商行政管理機關提示：該供貨憑證可作為進貨臺帳，請注意保存_年”字樣的統一格式的供貨憑證，并加蓋批發企業印章或者經營者簽名，留具真實地址和聯系方式。供貨憑證內容應當如實填寫，不得漏填或不填。
食品批發企業應自覺主動向購貨商(僅指從事二級批發的購貨商)提供營業執照(身份證明)、生產許可證、質量認證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質量檢驗合格報告和銷售發票(憑證)，不得以任何理由拒絕提供。
食品批發企業應建立健全內部食品質量安全管理制度，并根據電子臺賬保質期管理的有關提示，定期檢查，對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品，應當立即停止銷售并下架，同時報告轄區工商所依法處理，食品的處理情況應當如實記錄。發現不合格食品，要立即通知零售商停止銷售并召回未出售的食品，同時報告轄區工商所。
食品批發企業應當將所索取的各種證、照、檢驗報告、進貨憑證及銷售憑證等相關檔案妥善保管，保管期限自該種食品購入之日起不少于_年。
食品批發企業應當主動接受工商部門的檢查監管，積極為工商部門食品電子信息采集提供數據。
對前店后廠并從事食品批發經營的企業、從事冷凍食品批發的企業，要求實行電子化臺賬管理。有條件實行電子化臺賬管理的單位可逐步延伸到肉品批發市場、水產品批發市場、蔬菜批發市場和水果批發市場等批發市場開辦單位。
商場、超市索證索票和進銷貨臺帳管理有關要求
應當實行食品電子臺帳管理，建立健全進貨索證索票制度和進銷貨臺帳制度，并做到食品安全管理“六項制度”上墻。
首次購入某種食品要嚴格審驗供貨商的經營資格，仔細查看食品合格證明和食品標識，向供貨商索取營業執照、質量認證證書、生產許可證或者衛生許可證、檢驗檢測報告。以后向同一供貨商購進同一商品的只須向供貨商索取供貨憑證。各種食品的檢驗報告，應當每半年索驗一次。各類證、照及檢驗檢測報告等要按時分類整理歸檔并保存二年，有條件的可將其掃描實行電子管理。
各商場、超市向批發企業進貨時，應當索取統一格式的電子打單的供貨憑證。
每次購入進口食品時，要及時向供貨商索取有效商檢證明、海關證明及檢驗檢疫合格證明。
實行加盟連鎖、統一配送的連鎖店(或連鎖超市)，可以由總部統一索驗相關證、票。各連鎖店(或連鎖超市)可以憑總部統一配送單作為進貨憑證，自行采購的食品，應當按照總店的標準自行索驗相關證、照、票，并整理歸檔。
各商場、超市應當建立健全內部食品質量安全管理制度，明確具體的質量安全管理人員和責任，定期檢查食品的進、銷、存情況，對即將到保質期的“臨期食品”應當在陳列場所向消費者作出醒目提示;對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品，應當立即停止銷售，撤下柜臺銷毀或者報告轄區工商所依法處理，食品的處理情況應當如實記錄。
各商場、超市要積極為工商部門提供商品信息有關數據，并主動接受工商部門的監管檢查。
食雜店索證索票和進貨臺賬管理有關要求
首次購入某種食品時要嚴格查驗供貨商的經營資格，并向供貨商索取在有效期限內的營業執照復印件，確保供貨主體資格合法。
每次進貨時應當向供貨商索取電子打單的供貨憑證，并仔細核對食品的商品條碼、商標品名、包裝規格、單位、數量、生產單位、生產日期、保質期等內容與食品標識是否一致，不一致時應要求供應商重新開具供貨憑證。
妥善保管好進貨憑證，將進貨憑證按月或按季裝訂成冊。保管期限自該品種食品購入之日起不少于_年。
對未能提供電子打單的供貨憑證的食品應加強質量監管，在書式臺賬中如實記錄，同時要求供貨商提供該批次商品的檢驗檢疫報告，對不能提供的則不能接受該批次食品，并要將有關情況及時向轄區工商所報告。
主動接受工商部門的監督檢查。
三、工作職責
(一)督促食品批發企業、零售商、市場、超市(商場)建立索票索證制度和進(銷)臺賬制度。
(二)督促食品批發企業按照規定向供貨商或生產廠家索取有關證、照及檢驗檢測報告等。
(三)督促食品批發企業實行電子臺賬管理，定期檢查批發企業是否使用省工商局制定的統一格式的供貨憑證，是否電子打單，供貨憑證內容是否完整、真實。
(四)定期檢查超市、食雜店的進貨臺賬，查看臺賬是否按規定裝訂、是否索取全省統一格式的供貨憑證、內容是否完整等。發現未按要求建賬的，應及時要求整改，同時要立即追查批發企業。屬于本轄區內的批發企業，由轄區工商所依據有關規定進行處罰、教育;若批發企業非本市轄區的，片(段)長應當將有關情況向市局市場合同股報告并匯總后上報市工商局，由市局通報該供貨商所在地的工商局進行處理。
(五)定期采集食品批發企業的商品經銷數據，抽檢并導入到“商管系統”和食品安全備案數據庫中。
(六)定期對食品批發企業電子臺賬進行檢查，發現不合格食品、過期食品要立即依據有關規定下發停止銷售通知書等，并依法進行查處。
(七)檢測中發現的及上級通知或報刊、廣播等媒體刊播的不合格食品，立即由轄區片(段)長通知該項批發企業、零售商停止銷售，并組織人員到該項批發企業、零售商進行檢查，依據有關規定進行查封、下架、追回不合格食品，并對其依法進行處理。
四、組織機構及任務分工
按照市工商局領導布置安排，本著“主要領導親自抓、分管領導具體抓、任務分解到人到崗”的原則，成立市工商局流通環節食品經營實行電子化臺帳管理領導小組及其辦公室，由局長任組長，、、副局長、紀檢組長任副組長，各工商所所長、機關各股室主要負責人為成員，辦公室設在市場合同股由副組長兼任主任，成員由、、、等人組成，同時成立相應的工作組負責落實“全覆蓋、全運行”具體工作。
(一)城郊工作組：牽頭領導，組成人員：市場合同股_人、注冊股_人、個私協會辦公室_人、檢查大隊_人、工商所人員。
(二)城區工作組：牽頭領導，組成人員：公平消保股_人、_____投訴臺_人、消委會辦公室_人、檢查大隊_人、工商所人員。
(三)童游工作組：牽頭領導，組成人員：市場合同股_人、法制股_人、商廣股_人、工商所人員。
(四)鄉鎮工作組：牽頭領導，組成人員：辦公室_人、人教股監察室各_人、、工商所人員。
(五)督查協調組：牽頭領導，組成人員：、，。主要負責落實流通環節食品經營實行電子化臺帳管理全覆蓋全運行工作的指導、協調、督查工作。
(六)軟件安裝組：牽頭領導，組成人員：、，主要負責“三元”軟件的安裝、使用培訓、維護工作。
(七)宣傳報道組：牽頭領導，組成人員：、、轄區工商所相關人員，主要負責宣傳報道工作。
五、時間步驟
(一)第一階段：_月__日前，對已摸底在冊的__戶流通環節食品批發戶實行電子化臺賬全覆蓋。
(二)第二階段：_月__日前，徹底完成流通環節從事食品批發摸底及電子化臺賬全覆蓋工作。
(三)第三階段：_月_日后，全市流通環節食品經營戶實行電子化臺賬全運行工作。
(四)第四階段：_月__日前，完成對流通環節食品經營戶電子化臺賬“全覆蓋，全運行”督查、整改、規范工作。