時間：2023-08-12 09:15:23
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第一章總則
第一條為進一步規范公司的營銷策劃、市場調研、市場信息收集、分析及客源的組織、開發，產品、服務的推介，特制定本辦法。
第二條本辦法不僅適用于公司專職營銷工作，也適用兼職營銷工作（社會兼職人員或本公司員工工作之余的營銷行為）
第二章營銷工作的組織管理
第三條總接待部為昆明金色港灣經貿有限公司營銷工作的組織和管理部門。
第四條營銷工作的主要任務：
1、掌握國內、省內療休養、度假、會議培訓等情況，進行市場調研、信息收集、分析，適時提出營銷方案，為公司決策提供依據。
2、根據公司經營、市場變化、消費群體及季節變化情況，制定不同的促銷方案，占領散客消費市場。
3、制定廣告宣傳方案，報公司批準后組織實施。
4、深入工廠、企業、學校等單位宣傳公司的服務產品，不斷開拓新客源。
5、保持和大客戶的長期聯系，征求他們的意見、建議為公司改善、提升服務提供參考，并協助財務完成結算工作。
6、加強人員業務素質培訓，建立一支業務精、作風強、專職與社會兼職、單位業余相結合、相補充的營銷隊伍。
第五條營銷工作激勵機制：
1、總接待部營銷部的月營銷指標為人民幣壹拾萬元整（￥100000.00元），完不成指標扣取營銷人員當月績效風險金。每超過0.1萬元，計提1的經費作為營銷基金，在財務專戶管理，營銷業務開支經休養院院長審批后列支。
2、銷售部營銷月指標超過20萬元，超過部分不再計提營銷基金，按5的比例提取經費作為營銷人員的績效工資。
3、社會兼職營銷員、公司職工的業余營銷行為,按營銷營業額的5計提經費，作為獎勵。
第三章營銷營業額的認定
第六條來消費的團體、單位，憑公司統一制作、下發的優惠卡（統一編號，對應相應的營銷者）結帳，總接待部前廳工作人員按“消費人天數、消費金額、營銷人員”等內容記入統計表的相應欄，作為營銷人員的業績，否則按散客消費對待。
第四章附則
本單位的主要職責是：
一、專賣監督管理科下設1個稽查大隊和5個專賣管理所。
專賣監督管理科的工作職責：
1、提出本轄區煙草專賣管理工作目標，制定分階段實施計劃；
2、研究制定本轄區煙草專賣監督管理工作的實施意見、規定和制度；
3、監督、檢查煙草專賣品的生產、經營活動，查處違反煙草專賣法律法規和規章的案件；
4、協調政府及有關部門，建立聯合執法機制，查處大要案，維護卷煙市場秩序；
5、負責煙草專賣管理證件的發放和管理；
6、負責本轄區行業內部煙草專賣堅督管理工作；
7、負責煙草專賣管理派出機構和人員的管理；
8、負責本轄區煙草專賣法律法規宣傳，組織專賣管理人員培訓；
9、完成單位領導和上級有關部門交辦的其他工作任務。
二、專賣稽查大隊，辦公地址：**市煙草大廈8樓，聯系電話：
專賣稽查大隊工作職責：
一是檢查煙草專賣法律、法規、規章的執行情況，查處違反煙草專賣法律、法規、規章的案件；二是建立情報信息網絡，了解、掌握違法經營卷煙的市場信息、動態，提高打擊、查處工作的準確率和稽查隊伍的快速反應能力；三是協調有關部門開展聯合執法，進行路檢路查，查處大要案，提高市場凈化率；四是接受舉報、投訴，并按規定及時處理；五是完成單位領導交辦的其他工作任務。
三、專賣管理所：
專賣管理所工作職責：
一是負責對轄區卷煙零售市場的日常監管；二是宣傳煙草專賣法律法規，檢查煙草專賣法律、法規、規章的執行情況；三是負責煙草專賣許可證實地勘驗和許可證發放后的監督管理；四是走訪持證零售戶，了解、掌握轄區零售戶的經營、管理信息，分析違法經營動態，加強與稽查隊的信息溝通和工作聯系，查處違法經營案件；五是完成單位領導交辦的其他工作。
局(公司)辦公室工作職能
負責局（公司）黨的思想、組織、作風建設，黨風廉政建設；負責局（公司）工、青、婦、離退休管理工作；負責局（公司）所管理人員的招聘、招收、任職、離職、晉升、調職等建議和審批后的落實工作；制定局（公司）內部工作目標考核和績效考核辦法，組織開展工作目標考核和績效考核辦法；負責市局（公司）下達的工資總額管理，制定薪酬分配辦法，實施員工收入分配；負責員工勞動福利計劃的落實與執行；搞好員工思想政治教育、業務技能培訓工作；負責局（公司）的日常核算、費用預算、經費支出、資金回籠、稅費解繳和配合資產管理職能；負責安全與保衛工作；負責配合市局（公司）各類信息化項目在本地的實施、推廣和應用工作，維護與保障計算機網絡的使用與安全。
煙草專賣局工作職能
本單位的主要職責是：
一、機構設置
根據職能要求，科學設置內設機構，清理重疊機構。將辦公室、專賣監督管理科、業務科、財務科列為局（公司）負有行政管理和經營管理職能的內設機構。在內設機構辦公室下設車隊、業務科下設4個市場部和1個送貨部、專賣監督管理科下設1個稽查大隊和4個專賣管理所。
二、基本職能
辦公室和財務科承擔綜合管理職能：負責局（公司）黨的思想、組織、作風建設，黨風廉政建設；負責局（公司）工、青、婦、離退休管理工作；負責局（公司）所管理人員的招聘、招收、任職、離職、晉升、調職等建議和審批后的落實工作；制定局（公司）內部工作目標考核和績效考核辦法，組織開展工作目標考核和績效考核辦法；負責市局（公司）下達的工資總額管理，制定薪酬分配辦法，實施員工收入分配；負責員工勞動福利計劃的落實與執行；搞好員工思想政治教育、業務技能培訓工作；負責局（公司）的日常核算、費用預算、經費支出、資金回籠、稅費解繳和配合資產管理職能；負責安全與保衛工作；負責配合市局（公司）各類信息化項目在本地的實施、推廣和應用工作，維護與保障計算機網絡的使用與安全。
為了規范市場調研行為，更好地發揮調研作用，特制定本制度。
二、內容
一、作業程序和方法
1.作業流程圖如下：
二、戰略發展部部門職責
1、負責制訂公司中長期發展戰略、發展戰略、經營戰略，提出集團公司中長期發展規劃、產業布局和資源整合、配置的意見；
2、負責制訂公司戰略規劃流程，主持公司年度經營計劃的制訂，協助各子公司、事業部制定戰略規劃和年度經營計劃；
3、把握國家宏觀經濟政策，進行旅游和相關產業研究、信息收集，分析和評估宏觀經濟和行業發展對集團公司造成的影響，發現主要發展機會與風險；
4、分析公司的經營現狀以及各業務單位在行業內的地位，對公司已進入和將要進入的區域細分市場做出市場狀況的分析；
5、收集國內外同行業先進企業資料，總結先進經營理念、管理體制、管理方法，提高內部管理水平，為公司提高核心競爭力、加快技術創新提供建設性意見；
6、根據戰略規劃的要求，組織和策劃與國內外合作者的戰略合作；
7、管理和維護公司的技術專利、知識產權等無形資產，對公司品牌進行統一協調管理；
8、負責收集匯總相關資料，研究國家和地方政府的產業政策，發展規劃，提出公司發展總體思路；
9、指導和參與公司各部門發展戰略的制訂；
10、負責組織集團相關規劃的編制、審核和上報批復工作；
11、負責專業性管理；
12、直屬上級交辦的其他工作。
三、部門工作審批流程
1、明確工作目的、提出執行方案
2、制定合理規劃
3、負責人根據上報工作安排集體討論
4、若申請需要修改，需補充修改申請
5、相關部門對申報項目進行初審
6、申請項目不符合公司支持范圍或資金使用方式的不予辦理
7、需公司主要負責人千字確認的需部門負責人提出更詳盡的計劃
8、組織有關人員對相關項目進行審核，報上級部門申請資金
9、組織人員在實施工程中進行監管
四、部門主要負責人的崗位描述
1、根據董事會決議與總經理的經營方略，協助總經理制定并實施對公司的戰略發展、規劃建設；
2、負責公司發展、經營策劃等重大問題的研究工作；
3、負責制訂本部門的規章制度、管理辦法與工作流程，并進行管理；
4、負責對市場運營后的狀況監控及調查，并對其發展方向、市場定位隨時提出調整建議。
【關鍵詞】煤機企業，資金管理，效益
近年來，由于國家產業結構調整，煤炭需求增速放緩，受此影響煤機市場價格下滑，產品銷售不暢，貨款回收困難造成資金緊張，由于信貸收緊，企業融資難、融資成本高，迫使煤機企業內部挖潛、開源節流，加強管理擺脫資金困境。
一、注重市場、產品兩個開發，增加營業收入
企業要生存和發展需要擁有適銷對路的產品和較為穩定的營業收入，在市場形勢困難的情況下，煤機企業要保住已有市場，拓展開發新市場。加強對煤炭企業市場調研，針對主要競爭對手和市場需求制定有效的營銷策略，合理運用價格策略、置換策略、租賃等方式擴大市場份額。加大優勢產品的營銷和策劃，提高產品競爭力和影響力。加強銷售人員的培訓，不斷提高銷售人員業務素質，提高銷售隊伍的營銷水平。順應國家的改革大勢，順勢而為，在技術、質量、服務上推進產品的轉型和升級。在煤專產品的研發上，加大力度實施工藝革新，持續推進新產品開發；及時歸納總結以往的設計經驗，對現有產品進一步優化設計，提高產品技術含量，打造拳頭產品；在煤礦投入壓縮，成套設備訂單不足的情況下，拓展大修服務業務，培育新經濟增長點。
二、加強應收賬款，減少資金占用
由于煤機企業技術、價格趨同，競爭加劇，各廠家均采取賒銷方式銷售產品，前些年由于煤炭形勢好，回款較為及時，許多企業忽視應收賬款的管理，沒有制定科學的信用政策，不重視客戶信息評估和動態管理，在當前煤炭市場經營形勢惡化，客戶資金緊張的情況下，出現超長期、超規模放賬，應收賬款金額過大，使企業流動資金緊張，影響正常生產經營，甚至貨款長期無法收回形成壞賬，使企業蒙受經濟損失。
企業應制定、完善應收賬款管理制度，設置賒銷審批權限，對合同審批、簽訂各環節進行規范，對回款有風險的合同謹慎掌握，防止應收帳款金額進一步加大。財務部門加強應收賬款對賬、催收管理，對應收賬款實行責任到人，按照“誰經手、誰負責、誰回籠”的原則，做到目標明確，責任分明，制定銷售政策兌現獎懲，調動業務人員的積極性。每月財務部門對應收賬款進行分析，使領導及時掌握各銷售片區、重點欠款客戶回款情況，有的放矢的進行貨款催收。對回款難度大的企業可采取三方抹賬，物資和勞務抵頂債務的的方式，想方設法減少應收賬款。
三、實行全面預算管理，以收定支，量入為出
年初根據年度經營目標，編制全年費用支出預算，將各種費用分解各基層單位，明確各部門管理職責，責任落實到人，每月對預算執行情況進行比較分析，每季度進行考核，保證年度經營目標的實現。
在資金支出管理方面，建立和完善資金授權、批準、審核制度，并嚴格執行，對于不符合制度規定的支出不予報銷，起到約束、管控的效果。制定“以收定支，量入為出”資金管理目標，防范資金斷流風險，每月各部門上報資金使用計劃，財務匯總后編制月度資金預算，在資金使用上統籌安排做到先急后緩，優先考慮職工工資的發放，生產急需原材料的采購和繳納稅款，確保企業生產經營的正常運轉。
四、加強采購管理，發揮資金最大效益
煤機企業原材料成本占產品銷售額的一半以上，同時原材料采購支出占經營性支出比例在60%左右，采購成本的高低不僅影響著產品成本，還關系到資金是否發揮最大的效益，由此可見采購管理的重要性。在資金緊張的情況下，要做好采購管理工作，供應部門要編制科學的物資采購計劃，按生產進度要求進行采購。企業管理部門制定、完善采購合同評審、招投標管理等相關制度，主要材料及設備采購，采取公開招投標方式，加強對采購物資價格和質量審查監督，按規定進行授權審批，堵塞管理漏洞。通過供應商評價等方式選擇合作廠商，確保以最優惠的價格、最優質的服務給企業提供高質量的產品。拓寬采購渠道，大宗物資如鋼材采購利用貿易公司代購享受價格和分期付款的優惠。在互聯網經濟高速發展的今天，利用網購減少中間環節，節約采購資金。
五、綜合利用現有庫存，減少資金占用
由于煤機企業生產的特殊性，產品多為單件小批量生產，生產周期較長，使用原材料種類多，以前資金充裕時不重視儲備資金管理，需求量、采購周期、經濟批量等沒有科學制訂，盲目采購造成原材料積壓，保管、倉儲費用支出增加。個別在制品由于合同簽訂不完善等原因無法實現銷售，使企業大量資金占用在存貨上，影響資金周轉。要降低庫存應定期對存貨進行盤點，掌握庫存動態情況，在每次生產任務安排前，對現有閑置在制品進行核實，對于結構相同的庫存件直接利用，結構相似的庫存件改造利用，從工藝設計、生產排產源頭上杜絕資金的重復投入。將長期不用、規格相近的原材料進行代料，對積壓、毀損、報廢物資及時進行處理，盤活庫存資金。加強材料驗收入庫管理，對質量不合格、型號、技術指標不符、不適用物資堅決拒收，防止形成新的積壓。還可以利用與供應商長期合作關系采取代儲采購方式，供應商將存貨存放在企業倉庫，當存貨進入生產環節時才確定采購，這樣既能保證生產又能使存貨保持在較低的水平。
六、嚴格控制期間費用，減少不必要開支
期間費用是企業在一定時期內為組織和管理生產經營活動而發生的費用，它直接影響著企業的經營成果和現金流量，煤機企業在資金緊張的情況下更要加強期間費用控制。
1.加強年度物資需求計劃的管理
1.1年度物資需求計劃的重要性
目前，電子商務已普及到社會管理的各個方面，油田公司實施網絡化采購也已經五六年了，物資采購系統越來越完善、規范，各級部門的規范化、精細化管理要求也再不斷加強。要實現最終的采購目標，就得從加強物資的計劃管理開始，采購的全過程都是圍繞需求計劃展開的。今年，油田公司重新修訂完善了物資管理辦法，辦法中明確規定各單位要強化年度需求計劃的管理。各單位年度計劃編制的好壞直接關系到全年生產運行的物資保障和效益，通過編制年度需求計劃實現集中采購、批量化供應，可極大地降低物資采購成本，提高物資采購的效益和效率，因此準確、及時編報年度需求計劃就顯得十分重要。
1.2提高年度需求計劃的前瞻性的措施
1.2.1要進一步加強年度物資需求計劃的管理，提高各級管理人員和業務人員的思想認識。今年，油田公司新修訂了物資管理辦法和考核細則，內容比較全面而又嚴格。基層單位要加強對上級物資管理辦法的學習和專項業務知識的培訓，要求操作人員要轉變觀念，從思想上認識年度物資需求計劃的重要性，各單位物資管理人員根據上一年度的物資需求情況，認真編報年度物資需求計劃，不斷提高編制水平。1.2.2各單位廠處級物資管理人員要積極指導基層單位建立物資消耗臺賬，掌握本單位設備數量、使用狀況，不斷摸索常用物資的消耗規律，細心研究主要物資的消耗規律，為編制年度物資需求計劃，提高年度物資需求計劃的質量做好準備。在需求物資品種、數量等各方面盡量全面、充足，提高年度物資需求計劃的準確率。1.2.3加強基層單位、物資供應處、物資管理部的溝通、協調工作。物資采購是一個多方面相互配合的工作，不是由哪一個人就能夠獨立完成的。需要通過從計劃的上報到供應商確定、合同簽訂、供應商組織貨源到供應、到貨物資驗收等多個環節的系統運作。只有每個環節銜接好，加強聯系溝通，才能順利完成一個采購閉環管理。1.2.4加強質量管理，優選信譽好、質量優、服務好的產品。物資采購不能片面追求低價犧牲產品質量來降低物資采購成本。同樣的物資，如果只看重價格，不看重質量，導致在生產過程中，更換頻次加大，這樣既影響正常的生產運行，還會造成人工成本的增加，而且，如果更換的頻繁，還會造成采購數量增加增大物資采購成本。因此，基層單位根據歷年使用物資品牌情況，在編制年度物資需求計劃時，盡量選擇質量好、價格合理的品牌，做到既能滿足生產需求，又能實現效益最大化。
2、加強年度物資需求計劃的價格管理
2.1建議油田公司物資管理部門定期進行物資價格的市場調研，準確掌握物資市場行情和趨勢。各使用單位編報物資需求計劃時也要充分了解市場價格，填報預計價格要合理，要給后續招標、合同談判工作提供準確的市場價格信息，才能確定合理的價格和合適的物資供應商。
2.2加大物資招標力度，增加物資采購過程中的透明度。堅持質量、價格兼顧的原則，以務實的態度，提高招標的質量和效率。既要嚴格控制采購價格，又要克服片面追求低價格忽視物資質量與功能傾向。對一些價格低的物資進行比價談判，提高物資供貨及時率。
3、加強物資采購質量的管理
加強物資供應商的評價和考核工作。在日常工作中，記錄供應商供貨情況，作為考核的依據，實現優勝劣汰。要選擇名優廠家作為物資采購的主要途徑，保證采購物資的質量。嚴把物資的驗收關口，確保物資采購質量，滿足生產需要和安全需求，避免質量問題而造成的生產事故或維修返工，杜絕或減少損失。采取責任追究制度。
4、加強業務培訓，提高專業人員的業務技能
一是具有愛崗敬業、甘于奉獻的精神。隨著這些年的工作歷練與學習充電，我的工作經驗日見豐富，理論知識日益扎實，人也越來越成熟，多崗位磨煉，練就了我吃苦耐勞、任勞任怨的敬業精神，嚴于律己、誠信為本的優良品質，實事求是、求真務實的工作作風。
二是我具備認真的工作態度，豐富的管理經驗。古人云：“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。”我作為一名干部，面對各種各樣的誘惑，無論什么情況下，都能切實管住自已，把本公司的利益放在首位。三年來的工作經驗，使我全面了解公司運作狀況。并腳踏實地，能有條不紊地管理好部門的各項工作。
三是有較強的組織與協調能力。通過實踐煅練，我的組織與協調能力有了很大的提高，確保了業務的正常進行。記得，剛擔任副經理那年，公司業績是處于虧損，但是我擔任副經理第二年，公司業績扭虧為贏，第三年達到了利潤數萬元。銷售業一路飆升，連續被評為縣級、市級文明單位。
二、認識自己的不足
回顧擔任副經理的三年工作，雖然在工作上取得了一定成績，但同時，我也清醒地認識到自己的不足，主要是日常工作中缺乏主動深入發掘的精神，對工作提出合理化建議時，缺乏深度和全面。
三、競聘成功后做法
如果我今天的競聘演講，能得到領導和同事們的認可，給我以信任，給我以支持，使我繼續留任副經理一職。我將以優異的工作成績向各位領導和同事交一份滿意的答卷。
一是提高服務，樹立品牌。為了使我們公司“一切為客戶作想”的服務目標深入人心，迎得客戶更多的信賴和愛戴，要樹立以客戶為中心，全心全意為客戶服務的經營理念。同時改變服務觀念，提升公司形象，力爭讓每一個客戶高興而來，滿意而歸。
二是完善制度，規范管理。俗話說“沒有規矩，不成方圓”。完善的制度是保障市場業務工作圓滿完成的基礎。在注重“以人為本”的同時，通過結上級部門的相關精神和實際情況，建立一套科學的績效管理辦法，將個人績效考核與組織績效考核有機結合，根據崗位特性制定出合理的薪酬激勵機制。
三是調研市場，研究策略。要多深入基層，了解市場特點，抓住機遇，根據市場的需求，密切聯系客戶，及時反饋客戶意見給公司，用于指導我們應對市場變化，做出調整。同時發展新業務已適應新時期的需要。
【關鍵詞】工程；審價；提高質量
前言
工程審價，即對工程造價的審核，監督檢查工程造價的確定和控制，監督規范是根據國家及地方的有關法規和政策，建設行政主管部門頒發的工程定額、工程消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數、設計圖紙和工程實物量。工程審價的基礎是承包合同，也是工程決算的基礎資料和依據，在工程項目中，承發包雙方結算時根據竣工驗收后施工變更、工程簽證等情況做出審價結果，其必須符合施工實際的竣工造價。現根據多年來的經驗和摸索，提出提高工程審價質量的幾點辦法。
1 認真閱讀施工合同、招投標文件，正確把握合同條款約定
要提高工程審價質量，首先必須熟悉相應的法律法規，對施工合同及招投標文件必須認真閱讀，對其中的條款仔細琢磨，了解其真切含義。施工合同中結算條款約定若不違反法律和相關規定，在工程結算時則按照合同的約定方式進行。當施工合同條款中沒有約定工程結算方法，且事后沒有對結算方法進行補充，或對其約定又不明確，在結算時按照建設部與當地有關規定進行或依據招投標文件中有關條款來處理。施工合同的簽訂，是以雙方權利和義務的約定為前提，建設方和施工方共同完成。發生爭議時，解決爭議應以合同條款為依據。因此，審價人員應對施工合同文件和招投標文件進行認真閱讀，審價工作中才能發現爭議，并有效地解決問題。
2 認真審核材料價格，做好詢價調研工作
認真審核材料，做好詢價調研工作，是提高審價質量的又一個重要環節。施工合同中對材料價格的約定條款往往是按當地造價管理部門的市場價格信息執行，沒有價格信息的按市場價或業主認可的價格結算。這時審價工作重心就是對材料市場的調研，根據施工單位提供的認可品牌材料發票，或施工單位提供材料供應商的報價表和材料采購合同進行市場調研來提高詢價工作效率。審價人員必須知道實際采購價格與材料供應商的報價及材料采購合同價是否存在差異，材料供應商的讓利可體現在材料采購合同中也可在合同外。審價人員應做好市場調研，對施工單位提供的材料采購合同、材料發票都進行認真審核。這里需特別提出，目前存在個別承包商通過開假發票冒高材料價格獲取非法利潤，審價人員對施工單位提供的材料發票，要仔細辨認，分清真偽。
3 認真踏勘施工現場，及時掌握第一手資料
隨著施工工藝的改進和所用材料日益發展，工程審價中常會遇到新的施工工藝和新材料而導致沒有可套用定額子目，這時就需要審價人員對人工、材料、機械的用量進行測算。這要求審價人員現場踏勘，收集新的施工工藝和新材料的基本情況，為審價提供真實的基礎材料。
通過現場踏勘，也可對工程量和現場實際情況等進行實際考察。在進行現場踏勘前，審計人員需做好充分準備，了解需核實的內容，特別注意對現場工程連及隱蔽工程的審查。
4 規范審核操作程序
增強審價管理、建立監督手段、完善規范審核操作程序是提高工程審價質量的重點。工程審價中審查人員必須持證上崗，由持證人員進行審價復核工作，同時加蓋審核章，防止以審謀私，加強監督體系管理，規范操作程序。對工程審價的結果可張榜公布在相關地點或人群較多處，公開接受社會各界人士監督，增加審價工作透明度。事務所內部要制訂一套審計報告定案管理辦法及健全相關審批制度，從而形成制度化、規范化、合理合法化和科學化的審核程序。
5 選擇合適的審查方法
對審查方法的選擇，以應對工程審核中高估冒算，低估漏列現象進行。在結算審核時不同工程按不同的審查辦法。對于結構簡單、工期較短、實行總價包干的工程，審核基礎就應以工程量清單的核對為主，當發生一些設計變更或現場實際情況變化，就必須經過監理單位、建設單位書面簽證對工程量進行調整，甚至是審價單位進行現場核實做調整。在實際審價工作中，主要有以下審核方法：①全面審核法，即按施工圖要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議及有關造價計算的規定和文件等，全面審核工程數量、定額單價以及費用計算；②重點審核法，抓住工程預結算中的重點進行審核。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同。該方法有側重，一般選工程量大且費用較高的分項工程的工程量為審核重點；③對比審核法，在同一地區，若單位工程的用途、結構和建筑標準一樣，其工程造價應基本相似；④分組計算審查法，把預結算中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量。
6 嚴把工程量及套價審核關
審核工程結算時嚴把工程量審核關。對施工單位審核工作有：工程量的造價提高與否，是否存在故意加大工程量的現象，對施工難度的夸大。審計人員在審計工作進行時應該做到現場查看、實地測量，以保證結算的準確性。審核重點應放在工程量計算是否準確，預算單價套用是否正確，各項取費標準是否符合現行規定。工程量是否正確是關系到預結算準確性的一個重要的方面，這方面應著重注意如下幾點：（1）審核工程項目劃分是否合理；（2）審核工程量計算規則是否與定額一致；（3）審核工程量計算單位是否與套用定額單位一致；（4）審核簽證憑據，核準工程量。定額套項部分，要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否一致，工程項目是否重復套用。對于費用審核，取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件來確定取費費率。審核時注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
7 結束語
綜上所述，建設工程預結算的審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高，通過建立健全的審價管理體制，加強對工程審價的管理和控制，堅持審價工作中公開、公平、公正的原則，形成公開、合理、合法、科學的工程審價體系，為委托單位把好投資關。
參考文獻：
關鍵詞：進口業務；風險；防范
F74A
張志（1967-），男，漢族，天津市人，副教授，工商管理碩士，研究方向：企業國際化經營。
中國外經貿企業協會2012年課題“基于進口業務過程的天津市外貿企業風險與對策研究”階段成果 課題編號S-B-120328-18。
一、進口業務過程中的風險分析
1業務準備階段
業務準備階段主要包括開展國際國內市場調研、設計進口商品經營方案、建立業務關系三項內容，這三項內容均屬于企業經營決策范疇，企業開展進口業務存在經營決策風險。
經營決策風險是指由于企業未能對可能遭遇的風險進行充分論證，在經營活動中未能進行科學決策而形成的風險（許暉，2006）。
結合進口業務實際，將經營決策風險細分為市場開發風險、項目決策風險和客戶資信風險（見表1）。
2業務磋商階段
將業務磋商階段的風險歸為業務磋商風險，業務磋商風險為業務磋商過程中由于談判經驗不足、談判準備不充分、客戶不講誠信等行為所引發的風險（見表2）。
3擬定合同階段
起草和擬定合同是進口業務的基本工作之一，擬定合同過程中的風險歸為合同法律效力風險。合同法律效力風險是指雙方當事人對合同成立與否存在不同的理解從而產生的風險（胡曉娟，2002
4合同履行階段
進口合同履行階段主要工作包括申辦進口許可手續、開證、租船訂艙、辦理保險、付匯、報檢報關、接收貨物、善后事宜等，屬于企業運營行為。由于這一階段具體業務操作復雜、涉及當事人較多，因而最容易產生風險。目前國內和國外進出口研究風險也主要集中在這一階段。
國家性風險是指東道國的政治、社會和宏觀經濟環境發生不可預測的變化和調整，給國際貿易帶來的影響及造成損失的可能性。
價格風險可定義為因市場價格的不確定性對外貿企業資產可能帶來的損失。
運輸風險主要表現為自然風險、外來事故、提單風險和欺詐風險，其中提單風險是指提單的繕制差錯而帶來的結算風險。欺詐風險是指貨物運輸的過程中，由于國際貿易的一方當事人對事實的故意隱瞞而對另一方造成損失（黃榮文，2002）。
結算風險包括匯付結算風險、托收結算風險、信用證結算風險、保函結算風險（胡曉娟，2002）。
匯率風險是指由于匯率波動而導致其價格上升或下降的風險（黃榮文，2002）（見表4）。
從以上分析可以得出，進口業務風險存在以下特點：一是，風險存在于進口業務過程的各個環節、各項具體活動中；二是，風險產生的原因多樣；三是，風險危害程度大小不一；四是，某些風險與業務經驗無關，在經營5年以上和5年以下的企業中都有發生。
二、國家及天津市關于企業進口風險防范的政策措施
近年來，我國先后出臺了一系列進口風險防范政策，如2010年商務部聯合財政部新了中小企業國際市場開拓資金管理辦法（財企[2010]87號），調整了中小企業進出口限額，將申請企業項目的中小企業由原來的“上年度海關統計出口額1500萬美元以下”，調整為“上年度海關統計進出口額4500萬美元以下”。國家質量監督檢驗檢疫總局先后公布了《進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監督管理辦法》《進口食品境外生產企業注冊管理規定》《進口棉花檢驗監督管理辦法》。國家外匯管理局出臺了《貨物貿易進口付匯管理改革試點辦法》，進一步完善了貨物貿易進口付匯管理機制。天津市2005年建立了天津對外貿易促進網，2009年創辦了天津市外經貿企業融資服務網，為企業提供融資平臺。天津海關增設了AA類企業專用窗口，實行便捷服務措施；綜合評估企業的誠信經營，規范管理，篩選出重點培育企業，進行晉級提示；深化與地方商務部門的溝通配合，建立聯席會議及情況通報制度。海關總署網站專門設立進口檢測分析欄目，公企業了解進口相關信息。
三、對策建議
（一）企業層面
第一，強化風險意識。上至進口企業的管理層，下至具體操作人員，都要有風險意識，充分認識進口風險及其可能帶來的嚴重后果，從思想上給予足夠的重視。第二，加強風險預警培訓。加大員工培訓與考核力度，要求進口業務從業人員必須持證上崗且具備熟練的操作技能；同時，加強風險預警培訓，使員工熟練掌握進口風險管理知識，提高其識別、分析、防范風險的能力。第三，建立健全風險防范機制。按照進口業務流程建立風險防范機制，利用各種資源對國際市場開展深入調研，對客戶資質進行嚴格審核，做到提前規避風險，同時可購買信用保險以防范結算風險。一旦風險發生，應積極采取有效控制措施、降低風險損失。在風險發生后，及時進行總結。第四，加強與政府、行業協會的溝通合作。
進口企業應加強與政府、行業協會的溝通，積極配合、有效反饋政府和協會的工作；積極邀請相關工作人員，幫助企業搜集、整理信息，推動建立風險預警體系。
（二）政府層面
第一，為解決長期以來我國進出口企業間惡性競爭問題，政府應健全相關法律體系，建立公平有序的市場競爭秩序。第二，加大對進口企業的資金支持力度。一方面向進口企業給予金融、稅收方面的政策傾斜，通過提供專項貸款、貼息、稅收優惠等辦法，解決企業的燃眉之急；另一方面，設立中小企業國際市場開拓資金，進一步拓寬進口企業融資渠道，從根本上解決企業的資金難題。第三，建立專業的風險分析與評估機構，對進口業務信息進行系統的收集、整理、，為企業提供高效、快捷、全面的信息服務。第四，優化進口環境。通過簽署雙邊或多邊的投資保護協定、避免雙重征稅協定、自由貿易區協定等方式，進一步深化對外經貿合作，從而有效降低企業進口業務風險。
（三）行業協會層面
第一，充分發揮行業主導作用。充分利用行業協會信息平臺，協助進口企業進行市場調研，提供主要目標市場的相關信息；收集、整理相關信息，幫助會員企業找出與國際同行的差距；探索設立海外行業分支機構，協調企業處理與出口國政府和行業的公共關系。第二，充分發揮溝通協調作用。積極促進企業與政府的溝通協調，對會員企業資源加以整合，促進行業資源的優化配置。通過定期開展新獲權企業培訓、組織出國團組、開展企業座談、舉辦企業聯誼等方式，加強企業間溝通與合作。待條件成熟之后哦，以產業集群形式聯合開展進口業務，以降低業務風險。第三，充分發揮監督管理作用。探索建立規范的行業標準、對進口操作進行嚴格規范，定期舉辦專職業務培訓，加大對企業進口業務的監督力度。第四，當會員企業遭受進口風險時，應積極出面幫助企業進行善后處理，盡量將損失降到最低。
[參考文獻]
[1]胡小娟國際貿易風險管理與案例評析[M]湖南人民出版社，2002
(一)專業設置盲從照搬
不少獨立學院的專業設置存在照搬本部或其他普通高校專業設置的現象，以致其專業設置與自身特點不匹配;有些獨立學院專業劃分過細，導致學生知識面狹窄，不利于就業;大多數獨立學院對專業設置缺乏重視，專業建設規劃的思路不清晰;大部分獨立學院缺失重點建設的專業，即使有重點建設專業，也難以體現重點專業的示范作用。
(二)培養方案不切實際
獨立學院所制定的人才培養方案難以體現獨立學院的特點，并存在培養目標和課程設置脫離社會實際需求的現象。獨立學院應用型人才培養方案的構建關鍵在于設置恰當的課程體系。該課程體系應能反映實踐性教學思想，并體現出開放性、動態性的體系結構。但大多數獨立學院的人才培養方案中并未形成有效地培養學生應用能力的課程體系。
(三)師資隊伍力量薄弱
獨立學院的師資一般主要以自主招聘的專任教師為主，輔之以母體高校教師、外聘教師。自主招聘的專任教師承擔主要教學任務，但這部分教師主要來源于非師范類大學畢業的碩士研究生，基本上無教學經驗可言，這使他們難以很快完成由學生到教師身份的轉換。還有部分新進教師有在民辦高校只是短暫過渡的心態，這都給學院教學質量與師資隊伍穩定埋下了隱患。
(四)教材選用不合理
大部分獨立學院缺乏有效的遴選機制，選用教材時難以堅持擇優而選的原則，甚至存在個人獨斷的現象。在教材反饋方面，還未建立或完善學生對教材的評價機制，學院難以了解學生對教材的滿意度。學院自主編寫的符合獨立學院自身特點的高質量教材較少。
(五)實踐教學資源缺乏
隨著獨立學院建設規模擴大與招生數量的增加，獨立學院原有的實驗室已不能滿足正常的教學與實習需求。另外，獨立學院對學生在實習過程中的管理、考核等控制環節較為薄弱，這使得學生的實習過程難以有序進行。實習的模式較單一，缺乏針對社會需求的實習安排，有些專業沒能找到適合本專業特色的實習模式，或者缺乏足夠的實習單位(如財會專業)，導致實習流于形式。
二、針對存在問題的解決措施
(一)構建特色鮮明的專業體系
獨立學院所開設的專業應在市場調研的基礎上理性設立。專業的設置應符合自身定位及特點，尤其要加強特色專業的建設。為了保證特色專業的有序建設，可以制定相應的文件用以監管執行。如:廣州大學松田學院為了保證特色專業的建設，制定了《特色專業建設經費使用與管理辦法(試行)》。截至2014年底，廣州大學松田學院根據自身特點和社會需要，將金融學、法學、社會體育、市場營銷等專業設為特色專業進行建設，并經過努力，于2013年成功申報新聞學、知識產權、社會工作專業，為今后的專業優化與發展奠定良好的基礎。
(二)不斷完善應用型人才培養方案
獨立學院要將人才培養方案的優化作為重點課題來研究，通過調研討論形成符合自身特點的人才培養方案。還要加強對人才培養方案執行的力度，強調人才培養方案的嚴肅性，要建立和完善因特殊情況需要變更人才培養方案的審批制度，明確權責。獨立學院應以培養應用型人才為目標，該人才培養方案應為學生潛能的提高創造條件。在課程教學方面，要充分貼近學生實際、科技發展、市場需求，用于服務培養目標;還要以理論知識為實踐服務的基本原則，實現教學內容上的整體優化;可使用網絡輔助教學法、慕課教學法等多種教學方法。在考核方式方面，對學生的理論知識、能力和素質要采用靈活考核方式，要對教學大綱中的教學內容、方法、學時及考核方式等加以明確，還應在人才培養方案中增設一定的專業考證課程，為學生取得專業技術等級證書或相關職業資格證書提供幫助。
(三)加強師資的培育與管理
基于對教學質量的要求，獨立學院應制定出臺相關規章制度，不斷優化青年教師的成長環境，進一步完善青年教師的招聘、培育及評價機制。如:廣州大學松田學院先后制定了《廣州大學松田學院外聘教師管理規定(試行)》《廣州大學松田學院青年教師指導制度實施辦法》等文件，這些文件對師資隊伍的穩定至關重要。為了鼓勵教師提升自身的教研與科研能力，學院制定了《廣州大學松田學院教學成果獎評審辦法(試行)》《廣州大學松田學院科研課題管理辦法(試行)》等文件，不斷提升教師的教學和科研水平。
(四)推進教材選用與編寫工作
獨立學院應制定教材遴選管理辦法，目的是保證優秀且適合獨立學院學生使用的教材進入課堂。如:廣州大學松田學院管理學系結合學院要求，采用教師、教研室主任、系務委員會、教務處四級教材選用、評估制度。先由該課程的主講教師選定兩本適合本課程的備選教材，填寫教材審批表，再由教研室主任審核并簽署選用意見，之后報系務委員會討論審核確定其中一本為選用教材，再將選定教材的相關資料報院教務處最終審定。主干課程選用同行公認的優秀教材，并盡量選用近三年出版的新教材，使用省、部級及以上獲獎教材達到30%以上。另外，還應建立并完善教材使用反饋制度，堅持學生每學期對教材進行滿意度評價，及時擇優去劣。并制定教材建設規劃、加強對教材編寫的申報立項工作。先以院級精品課程為主，支持自編一批適合獨立學院學生使用的高質量教材。
(五)內外聯動構建實踐教學平臺