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關鍵詞：低碳建筑；現(xiàn)狀；發(fā)展前景
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A
1 我國低碳建筑發(fā)展現(xiàn)狀
1.1低碳技術水平低
“低碳技術”（low-carbontechnology）也稱為清潔能源技術，是指以提高能源效率為手段，穩(wěn)定或減少能源需求為目的，同時減少對化石能源依賴程度的主導技術。目前，我國低碳建筑發(fā)展的最大阻礙因素，就是國家整體科技水平比較落后，在關鍵的核心領域，我國與發(fā)達國家的差距更為巨大。
以風能技術為例，20世紀末，風電機組主流規(guī)格在歐洲是750kW，在美國是500kW。進入21世紀，世界的主流機型已經(jīng)達到了1.5MW以上，最近德國在北海建設的近海風場，總功率在100萬kW，單擊功率為5MW，而我國的主流機組依舊停留在1.5MW水平上，也就是說我國的風力機整體產(chǎn)品功率等級與技術水平與發(fā)達國家相比有10年左右的差距。
1.2促進技術擴散與應用的機制不足
低碳技術的發(fā)展不僅僅在于核心的技術是否可以攻關，更重要的是低碳技術是否得到很好的擴散與應用。西方發(fā)達國家均已采取了多種措施發(fā)展低碳建筑，著力發(fā)展“低碳技術”，并注重低碳技術的擴散與應用，爭相占領低碳科技的制高點，以便形成競爭優(yōu)勢，以搶占產(chǎn)業(yè)先機。以歐盟為例，歐盟于2007年，通過了歐盟戰(zhàn)略能源技術計劃，其目的在于促進新的低碳技術研究、開發(fā)與應用，據(jù)估計2010年到2020年的10年內(nèi)，歐盟將投入總量達到530億歐元進行低碳技術的研發(fā)與應用研究，并明確指出要鼓勵“低碳能源”與“低碳技術”的推廣，促進歐盟未來經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1.3低碳建筑資金問題短缺
與傳統(tǒng)的建筑業(yè)不同，低碳建筑業(yè)屬于高新科技產(chǎn)業(yè)，因此具有高投入、高產(chǎn)出的特點，但是其回報周期比較長，市場風險巨大，這使得低碳建筑企業(yè)的融資十分困難。首先在我國的低碳建筑項目的經(jīng)費籌集僅僅依靠政府的投入和少量的國際援助，使得低碳技術的研發(fā)經(jīng)費捉襟見肘；其次，由于發(fā)展低碳建筑技術，企業(yè)需要面對巨大的風險，但是我國的低碳建筑市場缺乏融資能力，由于銀行沒有為低碳建筑發(fā)展提供資金支持的動力，使得企業(yè)的貸款越發(fā)艱難；最后，雖然圍繞低碳經(jīng)濟的碳交易與碳金融機制有利于為低碳建筑資金提供支持，但我國碳交易與中國碳金融的發(fā)展尚屬于起步階段，圍繞著低碳建筑發(fā)展的金融體系遠沒有完善。
1.4國家激勵政策體系不完善與低碳建筑制度的缺失
與發(fā)達國家相比，我國低碳建筑的發(fā)展處于起步階段，依然沒有形成系統(tǒng)的低碳建筑發(fā)展政策體系，缺乏實質(zhì)性的政策激勵，促使建筑企業(yè)的節(jié)能減排積極性不高。以美國為例，美國聯(lián)邦和州政府均采取了強制與激勵相結(jié)合的政策，先后出臺了《公共事業(yè)管制政策法》、《大氣清潔法修正案》、《能源政策法》等一系列強制性法案，同時采取減稅、生產(chǎn)和投資補貼、電價優(yōu)惠和綠色電價等激勵措施，提高效率，降低成本和價格，以激勵低碳建筑的發(fā)展。同時，我國的圍繞低碳建筑發(fā)展的制度設計依然缺失。盡管中國是最早制定和實施《應對氣候變化國家方案》的發(fā)展中國家，但是相關的各項法律還沒有實現(xiàn)以低碳社會建設為中心的有效整合，圍繞低碳建筑的監(jiān)督、處罰機制還沒有完善，這是制約我國建筑業(yè)節(jié)能減排的主要因素之一。以監(jiān)督機制為例，目前我國還缺乏對建筑過程中的能耗及碳排放的監(jiān)測系統(tǒng)；而在處罰機制中，我國也沒有形成統(tǒng)一的、完備的處罰辦法，缺少法律的支持，促使了企業(yè)一定程度上違法成本低，守法成本高。
1.5社會參與意識薄弱
雖然現(xiàn)階段我國人民對低碳經(jīng)濟的概念已經(jīng)具有一定的認識，但是對于低碳建筑來講，其概念尚未得到普及，社會各界對低碳建筑的認識和理解尚不夠深入和全面，低碳建筑的意識淡薄。而且與發(fā)達國家相比，我國公眾對低碳環(huán)保的意識及參與程度還比較低，參與的主動性差，仍然保持原有的生活方式與習慣，阻礙了低碳建筑在我國的深入發(fā)展。
2我國發(fā)展低碳建筑的對策
通過對我國低碳建筑的現(xiàn)狀與阻礙因素分析，同時借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，本文總結(jié)我國的低碳建筑發(fā)展應當著重解決以下幾個方面問題：
2.1加大低碳技術的投入，促使建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
低碳建筑的發(fā)展必須以低碳科技創(chuàng)新為起點，而低碳技術的發(fā)展需要巨額的資金支持，而這僅僅依靠企業(yè)自身的融資是不可能實現(xiàn)的，國家應當重視低碳技術的研發(fā)，并加大政府扶助力度，力求通過技術創(chuàng)新的手段為低碳建筑發(fā)展提供動力。在發(fā)達國家，高新科技的研發(fā)費用所占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例通常很高，日本在20世紀80年代，研發(fā)費用的投入平均高達近3%，而2000—2005年，我國的研發(fā)費用分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為0.90%、0.95%、1.07%、1.13%、1.23%、1.34%，因此政府必須扭轉(zhuǎn)對低碳技術的輕視態(tài)度，以低碳技術帶動建筑業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的是提高建筑企業(yè)的核心競爭力，建筑企業(yè)可以通過低碳技術的研發(fā)，促進建筑業(yè)向“綠色環(huán)保型建筑”和“節(jié)能省地型建筑”轉(zhuǎn)型，從而提升建筑業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展水平。
2.2重點研究低碳技術在建筑領域應用，制定低碳建筑標準
在加大低碳技術的投入同時，也要注重低碳技術的建筑領域擴散。集中力量發(fā)展建筑發(fā)展相關核心技術，如太陽能技術、小型風力發(fā)電技術、生物質(zhì)能系統(tǒng)等。從我國目前的減排效果來看，現(xiàn)行技術對降低碳排放并未發(fā)揮優(yōu)勢，也就是說，科技的擴散作用還沒有真正體現(xiàn)。因此，先進低碳技術的擴散與應用將使得我國建筑業(yè)擺脫“高能耗、高污染、高排放”的“三高”現(xiàn)狀，是發(fā)展低碳建筑的關鍵因素。與此同時，建立二氧化碳排放動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，制定低碳建筑的排放標準，碳建筑標準體系的完善以及低碳建筑的評價標準的出臺，可為低碳建筑的認證和建筑碳排放的評價奠定基礎，將有利于控制建筑開發(fā)過程中的高排放，實現(xiàn)低碳減排。
2.3充分發(fā)揮市場作用，積極拓寬低碳建筑的融資方式
將市場機制引入環(huán)境保護的做法是國際環(huán)保機制的主流。發(fā)展中國家加入全球排污權交易一方面可為碳減排其帶來可觀的資本流入，另一方面可幫助其建立減排基礎，以便在今后長期的發(fā)展中更好地控制溫室氣體排放。同時，碳金融的發(fā)展，將決定著我國發(fā)展低碳建筑的成敗。發(fā)展碳金融不僅會降低減排的成本，減緩碳風險，也是我國向低碳經(jīng)濟建筑轉(zhuǎn)型的重要工具。碳金融的發(fā)展不僅需要一個穩(wěn)定的政策環(huán)境，還需要銀行、保險機構(gòu)以及投資者的不懈努力，唯其如此，才能使碳金融市場真正為低碳建筑發(fā)展提供支持。
2.4健全政府激勵政策體系，提供低碳建筑制度
保障低碳建筑的發(fā)展離不開政府的政策支持，健全的激勵政策體系可以為低碳建筑發(fā)展提供有利的環(huán)境，政府可以通過一系列的財政政策與貨幣政策激勵低碳建筑企業(yè)的發(fā)展，在市場經(jīng)濟體制下，采取鼓勵性和限制性并存的策略，促使建筑企業(yè)可以積極的參與到低碳建設中來。同時，與發(fā)達國家完備低碳經(jīng)濟的法律、法規(guī)相比，我國的制度建設體系依然很不完善，不僅制度的安排還不夠全面細致，其執(zhí)行力與執(zhí)行效果也還需要進一步評估，無法從制度層面促進低碳建筑的發(fā)展。因此，如何為低碳建筑發(fā)展提供制度保障將成為政府工作的重點。
3總結(jié)
低碳建筑是低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，雖然我國的低碳建筑才剛剛起步，在發(fā)展過程中，我們依然還面臨著諸多的困難與阻礙，但不可否認，我國低碳建筑發(fā)展正處在重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇階段。在全球氣候變化危機日益嚴重的今天，發(fā)展低碳建筑具有重要性、必要性與迫切性，這也是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)生態(tài)文明的必由之路。
參考文獻:
[1]清華大學建筑節(jié)能研究中心.中國建筑節(jié)能年度發(fā)展報告2008[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2008.
__縣作為__重要的經(jīng)濟大縣，要加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展步伐，實現(xiàn)“工業(yè)立縣、進入全省經(jīng)濟實力十強縣”的戰(zhàn)略目標，必須堅持以人為本，努力構(gòu)筑縣域經(jīng)濟發(fā)展的人才優(yōu)勢，以人才的跨越式發(fā)展保證和促進全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
一、提高思想認識，樹立人才興業(yè)理念，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的思想基礎。要樹立三種新理念：一是樹立人才資源是第一資源的新理念。總書記曾明確提出了今后一個時期我國人才工作的根本任務就是實施人才強國戰(zhàn)略。由此確立了人才在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。對此，我們必須牢固樹立人才資源是第一資源的理念，從戰(zhàn)略的高度，深化對人才價值的認識，進一步加強人才工作。二是樹立人才興業(yè)的新理念。__縣地處湘鄂兩省交界，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，經(jīng)濟基礎相對薄弱，要在這一基礎上加快經(jīng)濟發(fā)展，全縣群眾實現(xiàn)全面小康，這就要求我們必須采取更及時、更扎實、更有效的人才培養(yǎng)、吸引和使用措施，提高[:請記住我站域名/]各類人才的地位和待遇，以事業(yè)吸引人才，以感情凝聚人才，以必要的待遇穩(wěn)定人才。三是樹立“人才就是競爭力”的新理念。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，歸根結(jié)底是人才的競爭，誰占據(jù)了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭和發(fā)展的主動權。目前困擾縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要原因就是人才資源嚴重不足、整體素質(zhì)不高、分布不合理。抓好人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，采取招攬、培養(yǎng)眾多的人才是確保縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關鍵一環(huán)。對此，要進一步樹立“人才就是競爭力”的正確思想，在全社會形成尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍，充分調(diào)動各類人才的積極性，為經(jīng)濟和社會發(fā)展多做貢獻。
二、建立健全制度，完善人才工作機制，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的制度保證。一是堅持黨管人才原則，建立縣人才工作協(xié)調(diào)小組例會制度。做好人才工作，實施人才強縣戰(zhàn)略，必須堅持縣委的集中統(tǒng)一領導?？h人才工作協(xié)調(diào)小組定期召開例會要形成制度，切實把握人才工作的主動權。二是注重改進工作方法，建立相關職能部門跟蹤督導制度。搞好人才隊伍建設需要各級各部門的密切配合，不斷改進工作方法，努力增強工作合力，以形成齊抓共管、齊頭并進的工作格局。三是立足深挖人才潛力，建立人才工作獎懲激勵制度。挖掘各方面人才的潛力，其中一個最重要的方法，就是建立完善人才工作及人才自身發(fā)揮作用的獎懲激勵機制。鑒于__縣人才總量不足、素質(zhì)偏低，尤其是高技術人才嚴重短缺的實際情況，可逐步建立完善“人才功臣獎”制度和“科技進步特殊貢獻獎”制度，注重從物質(zhì)和精神兩個方面對在培養(yǎng)、吸引、使用人才方面做出突出貢獻的優(yōu)秀人才工作者和在學習、鉆研、推廣科技方面做出較大貢獻的科技工作者進行公開表彰獎勵，以推動全縣人才工作邁上新的臺階。
三、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的智力支持。一是構(gòu)建事業(yè)平臺，為各類人才充分施展才干提供用武之地。要聚集、吸引人才，就必須在打造事業(yè)平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。__縣是內(nèi)地農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟待遇比不上發(fā)達地區(qū)，在“感情留人”上受到很大限制。要立足于促進縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展，做到不僅用好的項目吸引資金，更注重用好的項目招攬人才；要有針對性地抓緊吸引、調(diào)配和補充一批緊缺人才和重點人才，同時集中部分資金認真抓好縣工業(yè)園區(qū)配套人才工程建設，使創(chuàng)新型人才能夠得到支持，創(chuàng)業(yè)型人才能夠獲得成功。二是構(gòu)建流動平臺，為各類人才脫穎而出提供良好機遇。要針對__縣基礎薄弱加快發(fā)展任重道遠的實際加強人才工作。更要遵循人才市場規(guī)律，創(chuàng)新人才流動機制，不拘行業(yè)用人，破除人才單位所有、部門所有、地區(qū)所有，取消人才流動中的各種不合理限制，要變“單位人”為“社會人”，促進人才資源的合理配置。三是構(gòu)建服務平臺，為各類人才發(fā)揮潛能提供后勤保障。要牢固樹立為各類人才搞好后勤服務的觀念，想方設法優(yōu)化人才服務環(huán)境，提高人才工作競爭力?？h鄉(xiāng)各級領導干部要努力使自己成為“人才之友”，人事部門要將自身建設成為“人才之家”。
1 我國建筑室內(nèi)環(huán)境藝術設計的起源與背景
我國的建筑室內(nèi)環(huán)境藝術設計是在改革開放之后得到重視和發(fā)展的。大約在1980年之后，人們的物質(zhì)生活水平提高，精神審美需求增強，表現(xiàn)在建筑方面就是人們開始對建筑室內(nèi)環(huán)境和家居質(zhì)量提出更高層次要求。
在室內(nèi)環(huán)境設計發(fā)展初期，我國由于缺乏專業(yè)的設計人才，建筑室內(nèi)設計發(fā)展有一定的局限性。進入21世紀以來，隨著我國建筑市場的擴大，人們審美要求的繼續(xù)提高，我國室內(nèi)藝術設計邁進黃金發(fā)展期。全國出現(xiàn)了各種形式的家裝公司，家裝從業(yè)人員達到幾十萬人。其中有些老室內(nèi)設計師不僅知識結(jié)構(gòu)全面，文化修養(yǎng)深厚，還參加過多個工程實踐，創(chuàng)造出很多既具有我國民族特色又彰顯時代精神的絕佳之作。如中央工藝美院何鎮(zhèn)強教授負責主持設計的中國大飯店“夏宮”，在室內(nèi)空間處理和裝飾配置方面大范圍利用高雅的暖色調(diào)，展現(xiàn)出中華民族的傳統(tǒng)文化特征。
2 現(xiàn)階段，我國建筑室內(nèi)環(huán)境藝術設計的現(xiàn)狀
2.1 我??室內(nèi)環(huán)境藝術設計不能完美調(diào)合建筑審美性與功能性的關系
現(xiàn)階段，我國室內(nèi)環(huán)境藝術設計師在處理建筑物的審美性、功能性的關系上不夠成熟，這也是阻礙我國室內(nèi)環(huán)境設計發(fā)展的主要原因。國內(nèi)的大部分室內(nèi)設計師在進行室內(nèi)設計時側(cè)重于關注空間設計，往往將空間藝術表現(xiàn)得具有很強的藝術情調(diào)、審美氣息。但一般忽視了建筑物的實際條件和功能、用途。這樣最終導致建筑室內(nèi)環(huán)境藝術設計表面效果理想，實際應用功能極具欠缺，空間浪費嚴重。
2.2 建筑室內(nèi)環(huán)境藝術設計的專業(yè)人才匱乏
一項工作如果全面順利開展，一定要在專業(yè)人士的指導下才能完成，建筑室內(nèi)設計行業(yè)也不例外。新時期，人們物質(zhì)生活水平提高，審美需求增強，在居住上開始講究“宜居”，建筑室內(nèi)環(huán)境藝術設計順勢而為，成為熱門。國內(nèi)很多大專院校，都增加開設了此專業(yè)，力爭為社會培養(yǎng)專業(yè)設計人才。但由于我國的室內(nèi)設計較國際起步晚，發(fā)展慢，設計公司不少，但其中有正規(guī)資質(zhì)的不多，所以很多優(yōu)秀專業(yè)人才在找工作時會首先考慮國外企業(yè)，導致國內(nèi)室內(nèi)設計專業(yè)人才大量流失。另外，室內(nèi)設計師在進行設計活動時，受裝飾公司、業(yè)主、開發(fā)商等多方面要求限制，不能很好地發(fā)揮自己的能力，一般都被囿于某一設計框架中或直接照搬國外的某些設計加以利用，周而復始，他們的設計靈感被消磨，設計水平滯步不前，對我國室內(nèi)設計的發(fā)展產(chǎn)生巨大的消極作用。
2.3 建筑室內(nèi)環(huán)境藝術設計理念陳舊落后
建筑室內(nèi)環(huán)境藝術設計理念的創(chuàng)新，能夠積極促進室內(nèi)環(huán)境藝術設計的發(fā)展。但目前，我國建筑室內(nèi)環(huán)境藝術設計理念卻仍然陳舊落后，難以滿足人們的現(xiàn)代化“宜居”需求。這主要表現(xiàn)在以下四方面：
1.建筑環(huán)境藝術設計分為室內(nèi)環(huán)境藝術設計和室外環(huán)境藝術設計，在我國建筑環(huán)境藝術設計發(fā)展的歷程中，人們過于關注室外環(huán)境藝術設計，主動忽略了室內(nèi)環(huán)境藝術設計。其實對于建筑本身而言，室內(nèi)環(huán)境與室外環(huán)境必然是一體的，不能單純地發(fā)展某一方面。所以設計師在進行建筑室內(nèi)環(huán)境藝術設計時，一般都會兼顧室外環(huán)境，將室內(nèi)環(huán)境與室外環(huán)境自然融合，并盡量彰顯二者的特色之處。只有這樣，才會讓建筑物從自內(nèi)而外成為一個和諧的統(tǒng)一體，給人們營造出一種極致優(yōu)雅自然的藝術氛圍。
2.在進行室內(nèi)環(huán)境藝術設計時，設計師受傳統(tǒng)藝術設計形式影響，不能很好地發(fā)揮，創(chuàng)新能力不足，所以我國大多數(shù)室內(nèi)環(huán)境藝術設計接近雷同，不能展現(xiàn)出自身的獨特之處，不能滿足客戶的個性需求。
3.很多業(yè)主室內(nèi)環(huán)境設計成本有限，在初期進行室內(nèi)環(huán)境藝術設計方案的選擇時，受經(jīng)濟因素影響，一般會選擇設計相對簡單、造價相對低廉的方案。這種情況下，設計的樣式就會大大減少，設計完工后的效果與預期設計效果難以符合，差距較大。
4.設計師在設計時，一般都會盡量按照業(yè)主的實際需求進行設計，努力為業(yè)主營造一個舒適宜居的室內(nèi)環(huán)境。但由于設計師和業(yè)主的審美觀存在差異，不少設計師在設計過程中，不自覺地忽略了業(yè)主的實際要求，導致其設計成果得不到業(yè)主的認可。
3 我國建筑室內(nèi)環(huán)境藝術設計的發(fā)展前景
3.1 在設計效果上，追求格調(diào)和品味
日常生活中，人們都想自己的室內(nèi)環(huán)境保持干凈和整潔、有格調(diào)，這就需要室內(nèi)設計師對相應物件的擺放做出一定的設計與規(guī)劃。在實際設計過程中，設計師應該努力把控好室內(nèi)空間、物品形式與整體色調(diào)間的關系，以使設計完工后三者看起來相吻合，具有統(tǒng)一美感。同時，設計師還應提升自身的文學修養(yǎng)、美術修養(yǎng)和歷史修養(yǎng)，多參考國內(nèi)外優(yōu)秀的獲獎設計案例等，以求在日后的設計中能將各種文學、藝術、歷史元素進行有效融合，不斷創(chuàng)新，讓室內(nèi)的各物件在自己的設計下擺放更加和諧、整潔、有品味、有格調(diào)。
3.2 在設計理念上，傾向自然、綠色、環(huán)保
室內(nèi)環(huán)境設計的發(fā)展，是在順應社會發(fā)展趨勢的基礎上，以滿足人們生活需求為目的的。隨著我國城鎮(zhèn)化的實施，人們的生活被限制在一座座鋼筋水泥中，自然田園生活逐漸遠離。為了減緩人們的生活、工作壓力就可以在室內(nèi)設計時，配置一些自然田園風格的物件，放松人們的精神，美化人們的生活環(huán)境。在設計材料的應用上，可選擇一些較為天然及環(huán)保的材料。仿自然的設計加上天然材料的運用，既可以為人們營造出一種自然生活的愜意氛圍，又能實現(xiàn)環(huán)保目的，這也是未來我國建筑室內(nèi)設計主要追求的。
3.3 在工藝技術上，傾向現(xiàn)代化、科技化
伴隨著科學技術的發(fā)展，人們?nèi)粘Ｉ钪行枨笏鶓玫母鞣N機器設備更加先進高效。因此，未來的室內(nèi)環(huán)境藝術設計中要大力加入現(xiàn)代化、科技化的技術元素，培養(yǎng)一批專業(yè)人士學習掌握一流的專業(yè)工藝技術并將其發(fā)揚光大，提高工作效率的同時更注重工藝上的精益求精，以方便人們的日常生活與應用。
3.4 設計風格既追求整體性又注重個性化
室內(nèi)環(huán)境藝術設計要從室內(nèi)環(huán)境、室外環(huán)境兩方面綜合考慮，所以在進行設計時，室內(nèi)的設計和各種陳設物件不能太突兀，要與室外環(huán)境有聯(lián)系性，室內(nèi)各種陳設之間也要相互融合，形成一種整體美，而不是單純的物體擺放。另一方面，還要注意人們在心理上普遍存有“打破雷同，追求個性”的需求，所以未來室內(nèi)設計師應該更加注重在設計中體現(xiàn)業(yè)主的個性特征，室內(nèi)可以利用混搭的方式去進行布置。應用不同材質(zhì)不同色彩便能碰撞出新的視覺效果，也能夠營造特別的氛圍；最后還有空間結(jié)構(gòu)的混搭，隨意裝換，更加靈活，彰顯個性。
【關鍵詞】鋼結(jié)構(gòu)建筑；現(xiàn)狀；發(fā)展前景；推廣應用；
我國改革開放以來，鋼鐵工業(yè)得到了很大的發(fā)展。我國鋼產(chǎn)量自1996年首次突破1億噸后，一直位居世界第一，為我國建筑用鋼提供了充足的原材料儲備。我國政府對建筑用鋼的政策也從20世紀50-60年代的限制使用，到20世紀80年代的合理使用，最后到20世紀90年代的鼓勵使用，為我國鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展提供了政策上的支持。近年來，我國鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，鋼結(jié)構(gòu)住宅也受到越來越廣泛的重視和推廣。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和建筑施工技術的不斷進步，鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展和推廣將打開一個嶄新的局面，將成為我國住宅產(chǎn)業(yè)一個新的發(fā)展方向和必然趨勢。
一、鋼結(jié)構(gòu)建筑的主要優(yōu)點
1.強度高、剛度大、自重輕。大體而言鋼結(jié)構(gòu)與鋼筋混凝土自重之比約為1：1 .6，而地震力=質(zhì)量*地震加速度，故重量愈輕，地震力也減少。鋼結(jié)構(gòu)若以適當處理，對耐地震力更有效。同時還可以減少基礎工程量和基礎造價。
2.鋼結(jié)構(gòu)件及其配套技術相應部件絕大部分可以實現(xiàn)工廠化制作，使質(zhì)量容易保證，便于標準化及推廣使用。
3.施工周期短（約為混凝土結(jié)構(gòu)的1/3至1/2），可以大大縮短投資資金的占有周期，提高資金的投資效益， 并且不受季節(jié)因素影響。例如：5 萬平方米的鋼結(jié)構(gòu)庫房，從加工制作到施工安裝2個月即可完成（鋼筋砼結(jié)構(gòu)最少需要10個月， 同時在北方冬季無法施工）。
4.可做成大跨度、大開間。鋼結(jié)構(gòu)對梁深及柱間跨度，有較佳之優(yōu)勢。如一般鋼筋混凝土的梁深及跨度比約為1：12，而鋼結(jié)構(gòu)則為1：24 ，并可以提高使用面積率5%～8%。
5.垃圾少，便于資源重復利用和環(huán)境保護。同時，有利于節(jié)約耕地，保護土地資源，易拆遷。
6.具有造型美觀，使用面廣，適合于不同氣候條件和大氣環(huán)境等優(yōu)點。
7 現(xiàn)場濕作業(yè)少，符合環(huán)保建筑的要求，適宜于在城市繁華地段、不允許施工周期過長和混凝土等建材運輸不便的情況下施工。
二、我國鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展概況
鋼結(jié)構(gòu)的應用在我國有悠久的歷史。鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展大體可分為三個階段：一是初盛時期（50年代～60年代初），二是低潮時期（60年代中后期～70年代），三是發(fā)展時期（80年代至今）。50年代以蘇聯(lián)156個援建項目為契機，取得了卓越的建設成就。60年代國家提出在建筑業(yè)節(jié)約鋼材的政策，執(zhí)行過程中又出現(xiàn)了一些誤區(qū)，限制了鋼結(jié)構(gòu)建筑的合理使用與發(fā)展。80年代沿海地區(qū)引進輕鋼建筑，國內(nèi)各種鋼結(jié)構(gòu)的廠房、奧運會的一大批鋼結(jié)構(gòu)體育館的建設，以及多棟高層鋼結(jié)構(gòu)建筑的建成是中國鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展的第一次。但我國每年的建筑用鋼量僅1%被用于預制鋼結(jié)構(gòu)，與發(fā)達國家80%以上的用量比較，差距巨大?？上驳氖?，目前我國鋼結(jié)構(gòu)建筑的發(fā)展出現(xiàn)了未曾有過的興旺景象。主要表現(xiàn)在：
1.高層、超高層建筑由中外合作到國產(chǎn)化的起步
我國著名的高層、超高層建筑大多是中外合作的產(chǎn)物，如上海金茂大廈、環(huán)球金融中心、深圳地王大廈、北京京廣中心等。中外合作設計對于掌握國外先進技術及鍛煉培養(yǎng)人才起到了促進和推動作用。1998年建成的大連遠洋大廈（高201m，51層）標志著高層鋼結(jié)構(gòu)建筑國產(chǎn)化的起步，1999年建成的深圳賽格廣場（291.6m，72層）是世界上最高的鋼管混凝土結(jié)構(gòu)建筑。
2.輕鋼結(jié)構(gòu)建筑的迅猛發(fā)展與國外公司的大批涌入
近年來、輕鋼建筑以其商品化程度高、施工速度快、使用效果好、應用面廣、造價低等優(yōu)勢獲得了迅猛發(fā)展。全國每年約有200萬平方米輕鋼建筑竣工。在此背景下，國外輕鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)廠商也紛紛在我國設分公司、制造廠，獲得了很大的銷售量。
3.空間結(jié)構(gòu)得到了進一步的發(fā)展
大量大跨度的建設項目陸續(xù)興建。如天津體育中心（直徑108m，1994年）、上海8萬人體育場看臺頂蓋（1998年）、沈陽博展中心室內(nèi)足球場（144×204m，2000年）等。
三、大力推廣鋼結(jié)構(gòu)技術、廣泛開展鋼結(jié)構(gòu)建筑設計的緊迫性
1.環(huán)境問題逼迫、促發(fā)的緊迫性
面對日益嚴峻的環(huán)境問題，建筑界責無旁貸。我國是世界上最大的磚砌體建筑與混凝土建筑大國。每年生產(chǎn)7000億塊磚（約占世界總產(chǎn)量的1/2）、5億噸水泥（占世界總產(chǎn)量1/3強），生產(chǎn)磚的代價是每年毀農(nóng)田約15萬畝，消耗標準煤約7000萬噸，生產(chǎn)水泥的代價是每年排放溫室氣體CO2約3億噸（生產(chǎn)1噸水泥熟料，排施1噸CO2），破壞的礦山與排放的廢水則難以統(tǒng)計。如此觸目的數(shù)字，不能不讓人反思。因此，國家采取了一系列具體措施，明確提出要積極合理地擴大鋼結(jié)構(gòu)在建筑中的應用。
鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展帶來了解決環(huán)境問題的突破口。首先，鋼材是一種高強、高效能的材料，具很高的再循環(huán)價值，邊角料也有價值。其次，鋼結(jié)構(gòu)抗震性能好，使用靈活，施工時既不需要耗費大量的木材、鋼模板和水，也不會產(chǎn)生強的噪音與空氣污染。再次，鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展會帶動一系列輕質(zhì)高強墻體材料的發(fā)展，并為綠色建材的發(fā)展創(chuàng)造條件。
2.競爭日劇導致的緊迫性
我國加入WTO意味著我國建筑業(yè)將面對一個更加開放的市場。國際上強大的建筑設計事務所正在占領我國的設計市場。我國國家或地方的重大項目，大多旁落外人之手。如果細心觀摩中外方案，則不難發(fā)現(xiàn)，國外精湛的鋼結(jié)構(gòu)建筑有明顯增多趨勢，質(zhì)量亦有顯著提高，設計正由“粗放型階段”向“集約型階段”轉(zhuǎn)化。朝精心設計、合理選料、精細加工的方向努力，無疑會使我國鋼結(jié)構(gòu)建筑上一個臺階，也無疑會增強設計單位的競爭能力。
四、結(jié)語
鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展前景廣闊，奧運場館的建設、西部大開發(fā)的實施、城市化和工業(yè)化步伐的進一步加快、重大基礎設施工程的上馬等等，均為中國鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展提供了十分廣闊的前景。中國鋼結(jié)構(gòu)如今無論是設計水平，還是制作安裝技術，都不比國外遜色，完全可以滿足我國經(jīng)濟發(fā)展和基本建設的需要。同時，鋼鐵企業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術改造使鋼鐵產(chǎn)品的品種及材質(zhì)有了明顯改善，如今，鋼結(jié)構(gòu)已廣泛運用于國民經(jīng)濟基本建設的各個領域，鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)已具有相當規(guī)模，形成了一批科研、設計、制造、施工、監(jiān)理等骨干企業(yè)。
政府部門應對鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)給予多方面、多方位的支持和引導。如針對鋼結(jié)構(gòu)制作市場不規(guī)范的問題，希望有關部門加快建立鋼結(jié)構(gòu)制作資質(zhì)認證制度，嚴格市場準入，給設計、安裝提供可靠的質(zhì)量保證；在外貿(mào)方面，對國內(nèi)不能達到鋼結(jié)構(gòu)制作要求的某些高性能鋼種，在進口政策上應適當放寬一點。同時，希望有關政府部門將一些權力適當下放給行業(yè)協(xié)會，讓行業(yè)協(xié)會按照市場規(guī)律去運作，做好協(xié)調(diào)工作，更好地為政府、為企業(yè)服務。
參考文獻：
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作者簡介：
關健詞:環(huán)境教育 現(xiàn)狀 對策
1、我國環(huán)境教育的發(fā)展現(xiàn)狀
環(huán)境教育就是借助教育手段使人們認識環(huán)境，了解環(huán)境問題，獲得治理環(huán)境污染和防止新的環(huán)境問題產(chǎn)生的知識和技能，并在人與環(huán)境關系上樹立正確的觀點和態(tài)度，以便通過社會成員的共同努力保護人類環(huán)境，環(huán)境教育要為經(jīng)濟建設服務，結(jié)合環(huán)保的實際需要，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人才;同時要普及環(huán)保法律法規(guī)知識和環(huán)?；A知識，提高全民族的環(huán)境意識。具體分為四個方面:以提高在職干部素質(zhì)為目的的成人教育;以培養(yǎng)環(huán)保專門人才一為目的的專業(yè)教育，以大、中、小學生和幼兒為對象的基礎教育;以社會各階層為對象的社會教育。
1.1成人環(huán)境教育現(xiàn)狀。目前，我國環(huán)保隊伍的總體水平與事業(yè)要求尚有差距。據(jù)不完全統(tǒng)計，在國家和地方環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的近7萬名干部中，有大專以上學歷的占51.5%，中專占11.7%，其他占36.6%，而環(huán)保專業(yè)畢業(yè)的不超過5%，許多同志畢業(yè)后，從未參加過業(yè)務培訓，知識老化需更新。
1.2專業(yè)環(huán)境教育現(xiàn)狀。專業(yè)環(huán)境教育發(fā)展非常迅速，據(jù)2003年統(tǒng)計，全國己有近200所各類高校開辦了環(huán)境保護專業(yè)，所培養(yǎng)的人才己基本滿足環(huán)保事業(yè)發(fā)展的需要。但仍存在一些問題，如一些專業(yè)發(fā)展方向不夠明確，專業(yè)布局不盡合理，人才供需不盡對口等問題。
1.3基礎環(huán)境教育現(xiàn)狀。開展各級、各類中小學和幼兒園的環(huán)境教育，是由環(huán)保事業(yè)的地位和環(huán)保工作的長期性與艱巨性決定的，環(huán)保問題不是短時間內(nèi)所能解決的，需幾代人長期不懈的努力工作。抓好下一代的環(huán)境教育意義深遠。一是通過對青少年及兒童的教育，去影響和教育家長以至社區(qū)和全社會，二是面向未來，在解決當代環(huán)境問題時要避免下一代出現(xiàn)同樣的環(huán)境問題，需要對下一代灌輸環(huán)保知識，樹立環(huán)境觀念。三是環(huán)境教育本身就是進行國情教育、愛國教育、素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)他們愛祖國、愛自然的良好品德。但我國中小學校的環(huán)境教育開展還不盡如人意。在認識上由于環(huán)境教育是一門綜合性學科，以培養(yǎng)學生的環(huán)境意識和環(huán)境道德感、環(huán)境行為為主與升學和就業(yè)無法直接掛鉤，往往被學校、教師家長忽視。加外在教材上基礎環(huán)境教育基本依靠有關具體學科教學進行滲透，其內(nèi)容不可避免地出現(xiàn)雜亂無章、零散無序的現(xiàn)象，無法使學生形成完整的環(huán)保理念和預期的環(huán)境素質(zhì)。同時中小學之間環(huán)境教育銜接的問題也十分突出。
1.4社會環(huán)境教育現(xiàn)狀。社會環(huán)境教育面廣而且內(nèi)容豐富，重點應是兩方面:一是抓好黨政領導干部環(huán)境教育，包括各級領導，他們是決策者，在環(huán)境保護中起至關重要作用，只有他們牢固樹立和落實十六大提出的科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀念，才能有正確韻政績觀，從而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。二是抓好重點污染企業(yè)領導的環(huán)境教育。企業(yè)領導的環(huán)境法制意識的高低，直接決定污染物的排放，對他們進行環(huán)境法制和環(huán)境公德教育，提高他們的守法意識，從而自覺防治污染減少污染物排放。
中國開展環(huán)境保護20多年來，環(huán)境教育也取得一定成就，但由于任務的繁重，缺乏有力的支持與保證，目前，環(huán)境教一育還存在許多問題，不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。存在的問題歸如以下幾點:環(huán)境教育尚未形成完整體系的管理制度，許多市、縣環(huán)保部門沒有機構(gòu)、沒有資金、沒有專門人員從事環(huán)境教育;環(huán)境教育的理一論和方法研究嚴重滯后，沒有系統(tǒng)的教材，而參照歐美的參與式教學，日本的體驗式和中國的探究式讓環(huán)境教育者無所適從;環(huán)境教育發(fā)展不平衡，存在東西部差異，城市與農(nóng)村差異、發(fā)達地區(qū)與貧困落后地區(qū)差異，而在西部、在農(nóng)村、在貧困地區(qū)環(huán)境問題日益突出，巫需理順環(huán)境與發(fā)展的關系;現(xiàn)行環(huán)境教育不能滿足落實科學發(fā)展觀和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要?？茖W發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容十分豐富，涉及面非常廣泛，對從事環(huán)境教育人員的知識結(jié)構(gòu)，知識層次要求較高，而現(xiàn)狀是此類復合型人才普遍缺乏。
2、環(huán)境教育的主要對策
按照"發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措"的要求，我們應當抓住本世紀頭20年的重要戰(zhàn)略機遇期，圍繞"富民強鎮(zhèn)"，力爭"兩個率先"目標，采取切實有力的措施，從更高層次上推進農(nóng)村小康建設的新突破。從橋林鎮(zhèn)的實際來看，橋林鎮(zhèn)位于浦口區(qū)西南部，由原橋林鎮(zhèn)、蘭花鄉(xiāng)、陡崗鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成，東臨長江，南連烏江鎮(zhèn)，西與星甸鎮(zhèn)接壤，繞城公路，寧烏公路穿境而過，水陸交通便利，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積119.7平方公里，轄19個村委會和3個居委會，175個村民小組，總?cè)丝?.5萬人。尤其是合并前橋林、陡崗兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟都很薄弱，都是南京市重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其合并可謂是"南南結(jié)合"，歸納起來是農(nóng)業(yè)無特色，工業(yè)無規(guī)模，城鎮(zhèn)無面貌，財政無根基。近年來，全鎮(zhèn)上下由于開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)都有了長足進步。如2002年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.32億元，比上年增長22.1%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.48億元，比上年增長6.8%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.8億元，比上年增長59.9%；實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值2.01億元，比上年增長32.9%；實現(xiàn)財政收入5530萬元，比上年增長43%；農(nóng)民人均純收入3860元，比上年增長8%。雖然取得了一定成績，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求，與周邊地區(qū)發(fā)展相比，還存在一定的差距。形勢發(fā)展逼人，如何實現(xiàn)新發(fā)展，我認為：
一要立足農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)的出路在于產(chǎn)業(yè)化，從橋林鎮(zhèn)實際出發(fā)，要圍繞"三沿"戰(zhàn)略（沿江發(fā)展特水養(yǎng)殖，沿路發(fā)展立體種植，沿山發(fā)展經(jīng)濟林果），采取典型帶動、政策扶持、招商引資、土地流轉(zhuǎn)等措施，促使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺階，形成"四個一萬一個五千"農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雛形：即特色養(yǎng)殖一萬畝，鮮食玉米一萬畝，速生意楊一萬畝，苗木花卉一萬畝，各類牧草5千畝。從而促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民的增收。
二要立足開放型經(jīng)濟，加快工業(yè)的增效提速。農(nóng)村的出路在于工業(yè)化，要想加快發(fā)展，必須在開放型經(jīng)濟上有所作為，把開放型經(jīng)濟作為工業(yè)經(jīng)濟的總抓手緊抓不放。近三年由于我們狠抓開放型經(jīng)濟發(fā)展，成效顯著，連結(jié)碩果，年年有突破。2001年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)合同利用外資500萬美元，實現(xiàn)利用外資182萬美元，在原江浦縣名列前茅。2002年，全鎮(zhèn)完成合同利用外資1148萬美元，實現(xiàn)利用外資248萬美元，全面超額完成區(qū)政府下達的考核指標。
由于開放型經(jīng)濟的新突破帶來工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，并且呈現(xiàn)強勁的發(fā)展勢頭，一是發(fā)展速度加快。工業(yè)產(chǎn)值2000年增長6.4%，2001年增長42.5%，2002年增長42.5%，2003年增長50.2%。兩年時間翻一番。二是企業(yè)健康發(fā)展。銷售、利稅、增加值的增幅均高于產(chǎn)值增幅，全鎮(zhèn)無一家企業(yè)虧損。三是重點骨干企業(yè)支撐作用十分明顯，規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值占總量85%以上。四是形成兩大板塊、比翼齊飛的格局。原陡崗和橋林工業(yè)園在三年后旗鼓相當，經(jīng)濟總量突破10億元。
三要立足載體培育，加快城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設。農(nóng)民的出路在于城鎮(zhèn)化，發(fā)展小城鎮(zhèn)也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。橋林是一個千年古鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府充分認識到創(chuàng)建市級新型小城鎮(zhèn)不僅是建設山南中心鎮(zhèn)、富裕農(nóng)民的需要，更是培育載體、加快經(jīng)濟發(fā)展的需要。2001年，從編制規(guī)劃入手，本著"規(guī)劃一步到位，建設分步實施"的原則，共投入資金500多萬元用于小城鎮(zhèn)建設。2002年，我們圍繞創(chuàng)建實施方案，又投入資金1000多萬元用于小城鎮(zhèn)建設。2003年元月份，高標準通過市級新型小城鎮(zhèn)驗收。
工業(yè)園區(qū)作為城鎮(zhèn)建設的一個重要組成部分，是發(fā)展經(jīng)濟的載體，同時也是招商引資的窗口。2002年，橋林鎮(zhèn)投入資金400萬元，完成一期工程500畝的"五通一平"，目前已引進20多家企業(yè)，其中4家在建，3家已投產(chǎn)。橋林工業(yè)園被列為市級重點工業(yè)園。
四要立足強本固基，加快財政收入的增長。1999年，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并財政收入相加僅有1000多萬元，是名副其實的財政窮鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委、政府意識到橋林要加快發(fā)展必須克服"財政瓶頸"制約，全鎮(zhèn)上下在解放思想中統(tǒng)一思想，牢固樹立財稅意識和財政根基觀念，采取三個針對性措施：一是借雞下蛋、借船下海。全鎮(zhèn)共吸引各類企業(yè)近80家來鎮(zhèn)注冊，其中規(guī)模企業(yè)10家，產(chǎn)生的稅收占全鎮(zhèn)財政收入50%以上。二是發(fā)展落戶企業(yè)，提高地方企業(yè)貢獻份額。三是爭取項目資金，不斷加大基礎設施投入，為推動橋林發(fā)展打下了一定的基礎。
五要立足后發(fā)優(yōu)勢，加快社會事業(yè)帶來的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，全鎮(zhèn)投入近2000萬元新建灰色化道路63公里，實現(xiàn)村村通水泥路，投入500萬元新建教育、文化綜合大樓；投入資金800多萬元，完成江河堤達標工程；投入600萬元用于農(nóng)業(yè)基礎設施建設。社會事業(yè)的投入，極大改善了全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)、工作條件，同時也營造了良好的招商引資環(huán)境，為今后的快速發(fā)展奠定物質(zhì)基礎。
貫徹"三個代表"重要思想，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設的新局面。作為橋林鎮(zhèn)黨委、政府來說，開創(chuàng)新局面，就是要實事求是，與時俱進，搶抓沿江開發(fā)機遇，著力構(gòu)筑四大平臺加快發(fā)展：
一是構(gòu)筑工業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺，加快工業(yè)開放型經(jīng)濟發(fā)展。工業(yè)園區(qū)作為開放型經(jīng)濟的重要載體和基地，是新一輪經(jīng)濟的發(fā)展平臺，更是橋林鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)強鎮(zhèn)、富民強鎮(zhèn)的希望所在。今年將在一期500畝工程基礎上，完成園區(qū)二期1500畝工程。同時充分利用三橋開工建設的機遇，進一步加大招商引資工作力度，加快在談、在建項目的整體推進，加快開放型經(jīng)濟發(fā)展。
二是構(gòu)筑基地發(fā)展平臺，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。重點建設雙垅1.5萬畝鮮食玉米生產(chǎn)基地，竹葉湖沖、紅旗山等8000畝花卉、苗木、科技示范基地，通過基地建設，推動全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。版權所有
三是構(gòu)筑城鎮(zhèn)發(fā)展平臺，加快城鎮(zhèn)化進程。在小城鎮(zhèn)建設順利通過市級驗收的基礎上，進一步加大投入，對寧烏路兩側(cè)進行城市化改造，實行市場化運作，結(jié)合工業(yè)園區(qū)擴容，利用2年左右的時間，使鎮(zhèn)區(qū)面積達5平方公里左右，城鎮(zhèn)人口達2萬人左右。通過城鎮(zhèn)建設，改善投資環(huán)境，加快第三產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高居民生活質(zhì)量。
我國許多縣市是農(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)業(yè)大縣有幾個顯著的特點：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面積大，大農(nóng)業(yè)面積一般在幾十萬畝以上；二是農(nóng)民多，一般占總?cè)丝诘?0%以上人口為農(nóng)民；三是從事大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力多；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)量多，糧多、豬多、棉多、菜多、林多、茶葉多。農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢是農(nóng)業(yè)，要不要大力發(fā)展工業(yè)呢？能不能大力發(fā)展工業(yè)呢？發(fā)展什么工業(yè)呢？怎樣發(fā)展工業(yè)呢？
工業(yè)有許多優(yōu)勢，一是比較效益高。旺旺食品所用大米加工后可以增值44倍；二是稅收高。據(jù)對歷史資源分析，我國每百元工業(yè)凈產(chǎn)值提供的財政收入達45元左右，而農(nóng)業(yè)只有2元左右。全國90年代以來，工業(yè)部門提供的財政收入在全國財政收入中占的比重為40％左右，而農(nóng)業(yè)只有4％，商業(yè)只有24％；三是有利于農(nóng)民增收。浙江省去年農(nóng)民人均收入增加了15％，增加部分的85％來自二、三產(chǎn)業(yè)，來自第一產(chǎn)業(yè)的只有15％，在第一產(chǎn)業(yè)占的15％中，養(yǎng)殖業(yè)又占40％。四是可帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因為工業(yè)的許多原材料來自農(nóng)業(yè)，并可通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。五是大力發(fā)展工業(yè)有利于解決縣域勞動力特別是農(nóng)業(yè)剩余勞動力就業(yè)，因為農(nóng)業(yè)勞動力已經(jīng)飽和，且還有約幾億農(nóng)業(yè)富裕勞動力，這些剩余勞動力就業(yè)的根本出路不在農(nóng)業(yè)，而主要在工業(yè)和服務業(yè)。六是縣域既是生產(chǎn)大場所，也是消費大群體。改革開放及市場經(jīng)濟體制的建立，工業(yè)已經(jīng)成為各縣域經(jīng)濟及其財稅增長的主體。新型工業(yè)化推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，不僅直接壯大gdp總量，而且可根本上提高絕大數(shù)人口的收入，極大地刺激生產(chǎn)和生活消費，拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長。
全國縣域經(jīng)濟競爭力百強縣原來多數(shù)也是農(nóng)業(yè)大縣，它們成為全國縣域經(jīng)濟競爭力百強縣從產(chǎn)業(yè)層面看主要也是工業(yè)作的貢獻。中國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)比例是11.8∶55.3∶32.9。一產(chǎn)占的比例只有11.8%，三產(chǎn)占比例為32.9%，二產(chǎn)占的比例最高達55.3%，最高的縣（市）達77.7%。湖南縣市之間經(jīng)濟發(fā)展的主要差別在工業(yè)。國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)產(chǎn)值較高的長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣、望城縣、邵東縣、醴陵市、耒陽市，就是因為大力發(fā)展工業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占的比重高；相反，國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)產(chǎn)值較低的桂東縣、古丈縣，就是因為工業(yè)產(chǎn)值占的比重很低?？h域經(jīng)濟發(fā)展的水平與高度和該縣工業(yè)發(fā)展的水平和高度呈正相關關系，縣域工業(yè)發(fā)展的水平和高度決定該縣域經(jīng)濟發(fā)展的水平與高度。由此可見，農(nóng)業(yè)大縣完全有必要大力發(fā)展工業(yè)。
問題首先在于農(nóng)業(yè)大縣能不能大力發(fā)展工業(yè)，回答是十分肯定的。
首先，農(nóng)業(yè)大縣有大力發(fā)展工業(yè)的原材料資源，各種農(nóng)、林、牧、副、漁產(chǎn)品非常豐富。大米、油料、棉花、大豆、蔬菜、木材、水產(chǎn)品、豬、牛、羊、馬、雞、鴨、鵝、蛋等，都是大力發(fā)展工業(yè)的寶貴的原材料。農(nóng)業(yè)大縣大力發(fā)展工業(yè)所需的電力、煤炭、淡水等資源現(xiàn)在多數(shù)縣市也都有一定基礎。
其次，農(nóng)業(yè)大縣有大力發(fā)展工業(yè)的廉價勞動力資源。一個農(nóng)業(yè)大縣一般有二三十萬、幾十萬農(nóng)村勞動力，其中可以轉(zhuǎn)為工業(yè)的勞動力達50%左右。且這些勞動力價格低廉，一般一個從事工業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動力月工資才500-800元，每小時工資3.3元左右。
再次，農(nóng)業(yè)大縣有大力發(fā)展工業(yè)的必要的土地資源。我國土地總的說不算寬裕，但農(nóng)村與城市比，農(nóng)村發(fā)展工業(yè)用地還是有的，農(nóng)業(yè)大縣可以充分利用山地、丘陵、荒山荒坡，大力發(fā)展工業(yè)。
第四，農(nóng)業(yè)大縣有一定大力發(fā)展工業(yè)的技術資源。這些縣都有一定的工業(yè)基礎，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)比較發(fā)達。一個縣有幾萬甚至十幾萬在沿海的務工人員，他們中有一部份有一技之長，回鄉(xiāng)后可以充當企業(yè)骨干力量。同時，加強各類管理與技術人員培訓、引進，大力發(fā)展工業(yè)所需管理與技術人材是可以逐步解決的。
第五，農(nóng)業(yè)大縣中有小部分人員己通過各種途徑完成了原始積累，各個縣市均有一定的民間資本，每個縣市大約有上億元的工業(yè)存量資產(chǎn)，有少則幾億多則幾十億的城鄉(xiāng)居民銀行存款。同時，還可以通過招商引資引進資本。國家也將加快金融體制改革，放寬對農(nóng)村貸款額度，這些都有利于解決農(nóng)業(yè)大縣大力發(fā)展工業(yè)所需資金問題。
但農(nóng)業(yè)大縣大力發(fā)展工業(yè)關健在選準發(fā)展工業(yè)的路子。農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢必競在農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)必須從這一實際出發(fā)，完全離開這一實際情況去發(fā)展工業(yè)，農(nóng)業(yè)大縣經(jīng)濟發(fā)展也會走向歧途。一方面是農(nóng)業(yè)大縣的實際，另一方面又要大力發(fā)展工業(yè)，這是對客觀存在的矛盾，解決這一矛盾的辦法是創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展思路：找到二者客觀存在的結(jié)合部，這一結(jié)合部就是大力發(fā)展與農(nóng)相關產(chǎn)業(yè)的工業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品的加工、運輸、倉儲、銷售等，大力發(fā)展這些產(chǎn)品的淺加工、二次加工、三次加工、多次加工，如玉米深加工、大米深加工、大豆深加工、肉類深加工等等；大力發(fā)展為農(nóng)村服務的生資、農(nóng)藥、農(nóng)機、交通、運輸、信息、金融、旅游服務業(yè)；大力發(fā)展與農(nóng)相關的生物制藥、中草藥業(yè)、保健品業(yè)、家電業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、煮飪業(yè)等。
農(nóng)業(yè)大縣在把發(fā)展工業(yè)放在第一位的同時，也要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)必須走專業(yè)化協(xié)作之路，在各個縣市按產(chǎn)品進行分工協(xié)作，同一產(chǎn)品有許多縣市同時生產(chǎn)又規(guī)模都不大時，應根據(jù)具體情況，按品種在縣市進行分工，實行專業(yè)化生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)大縣大力發(fā)展與農(nóng)相關工業(yè)有幾個著力點：
一是增強“工業(yè)立縣”、“工業(yè)強縣”、“工業(yè)富縣”意識，以工業(yè)的理念和方式發(fā)展工業(yè)型農(nóng)業(yè)，實施“工業(yè)強縣”或“加工強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。消除一切不利于工業(yè)發(fā)展的觀念、體制和政策障礙。打破地方保護，在市場準入、金融服務、稅收優(yōu)惠、土地使用、對外貿(mào)易等方面采取切實有效措施，鼓勵支持、保護與農(nóng)相關工業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動。
二是從各縣市的優(yōu)勢與特色出發(fā)，確定幾個有區(qū)域特色、民族特色、時代特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建立“一縣一色、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟體系。不同的縣市有不同的優(yōu)勢與特色，專業(yè)化的基本點就在發(fā)揮各個縣市的優(yōu)勢，放大各個縣市的特色，這樣的專業(yè)化就是有根基、有活力、有市場、有前途的專業(yè)化。切不可不管有沒有優(yōu)勢，有沒有特色，盲目搞專業(yè)化，這樣的專業(yè)化是脫離客觀實際的專業(yè)化，是萬萬不可搞的。
三是舉全縣之力培育特大型農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售龍頭企業(yè)，以這樣的企業(yè)大量收購和消化農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)出高附加值的工業(yè)產(chǎn)品，銷售給國內(nèi)外市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高價值。有條件的縣市也可以以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村為基礎，組建農(nóng)、工、商，產(chǎn)、供、銷聯(lián)合公司。
四是為與農(nóng)相關工業(yè)發(fā)展開創(chuàng)空間。積極招商引資，內(nèi)引外聯(lián)，以此彌補縣域資源、技術、資金的不足，開放就是要把縣域土地、勞動力、資源及水電價低廉及環(huán)境條件好等優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為招商引資、城市建設和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，承接大中城市或其它發(fā)達地區(qū)勞動密集型、資源綜合利用型、配套協(xié)作型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，建設農(nóng)產(chǎn)品加工和輔助產(chǎn)品生產(chǎn)基礎，延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育規(guī)模經(jīng)濟。
五是增強農(nóng)村工業(yè)化的后續(xù)力。工業(yè)化必須同社會主義新農(nóng)村建設結(jié)合起來，政府必須盡快花大力氣搞好農(nóng)村基礎設施建設，尤其是信息網(wǎng)絡建設，讓農(nóng)民盡快接觸信息化，接受現(xiàn)代文明。加強對農(nóng)民的培訓，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。
在經(jīng)歷了2008年的金融危機后,中國整個國民經(jīng)濟出現(xiàn)了一個從低谷慢慢回暖的勢頭,當然建筑業(yè)也不例外。在新一輪的經(jīng)濟周期中,建筑行業(yè)隨著中國GDP的增長而保持著同步增長,建筑行業(yè)的增長同GDP的增長保持著高度的相關性。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長,建筑行業(yè)的市場總的趨勢將不會有太大的改變,繁榮仍將繼續(xù)。具體來說可以通過一些主要建筑市場來反映。
未來一段時間內(nèi),我國城鎮(zhèn)化發(fā)展仍將繼續(xù),尤其是隨著中央提出的城鎮(zhèn)化建設的深入,建筑業(yè)將在全國各個地區(qū)全面開花。中國是一個典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的國家。改革開放以來,中國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長,使二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的矛盾日益突出,這種矛盾也不同程度制約了經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的發(fā)展。要解決上述問題,必須調(diào)整城鄉(xiāng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),也就是要大力發(fā)展城鎮(zhèn)化。在此狀況下,基礎設施的缺口明顯,對施工隊的資質(zhì)要求也越來越高;同時,原有城市整治的工程量也非常巨大,未來的城市基礎設施建設以新城建設、城市軌道交通、道路、園林綠化、景觀、地下需求等主要需求,尤其在大城市中表現(xiàn)突出。
住宅將保持巨大需求。我國城市住宅除了面對新增城市人口的需求之外,還要滿足已經(jīng)到來的居民住宅更新?lián)Q代的巨大需求,住宅建設市場還有很大的開發(fā)建設潛力。預計未來,除了新開發(fā)的土地上建設住宅外,對于危舊居民區(qū)實施的拆遷重建所占的比重將會加大。業(yè)內(nèi)人士認為,保障性住房的大幅增加,將使住房套型結(jié)構(gòu)比與居民收入結(jié)構(gòu)比向合理方向調(diào)整,更多的人能夠有房可住。業(yè)內(nèi)人士認為,保障性住房的大幅增加,將使住房套型結(jié)構(gòu)比與居民收入結(jié)構(gòu)比向合理方向調(diào)整,更多的人能夠有房可住。
【摘要】在城市化進程不斷加快的發(fā)展背景下，城市作為一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟集中地，在城市人口、工商業(yè)、交通、基礎設施等方面呈現(xiàn)高度聚集的特征。同時，在可持續(xù)發(fā)展觀的指導下，迫切地需要構(gòu)建生態(tài)型城市與建筑。因此，本文以促進建筑可持續(xù)發(fā)展，提高城市空間利用率為目的，對城市與建筑規(guī)劃設計進行了初步論述。
【關鍵詞】城市規(guī)劃；建筑設計；控制性詳細規(guī)劃；城市空間；空間肌理特征
隨著城市化率的不斷提高，城市人口、工商業(yè)、交通、基礎設施等高度聚集，城市空間狹窄、資源短缺、生態(tài)脆弱等問題不斷顯現(xiàn)出來。迫切地需要分析與討論城市與建筑規(guī)劃設計，科學合理地利用城市空間，滿足城市與建筑規(guī)劃的縱深度。近些年來，盡管城市與建筑規(guī)劃爆炸式增長，但是由于在論證、編制、出臺和實施過程中缺乏有效的評估和監(jiān)管程序，許多的城市規(guī)劃并沒有引導城市走向理性發(fā)展的道路，反而使得城市發(fā)展陷入新一輪的大遷大建中。這種情況下，需要進一步提高城市規(guī)劃和建筑設計的科學性、合理性和有效性，正確發(fā)揮對城市發(fā)展與規(guī)劃的指導作用。
1 城市規(guī)劃與建筑設計的定義
城市規(guī)劃是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和管理各項資源、安排城市各項工程建設的綜合部署，通常包括總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。從某種意義上講，城市規(guī)劃就是一種空間地域規(guī)劃，其總?cè)蝿帐菫楦鞣N城市發(fā)展與建設活動（如土地利用）提供空間結(jié)構(gòu)和規(guī)劃指導。
建筑設計，通常情況下是指建筑物內(nèi)部各種使用功能和使用空間的合理安排，建筑物與周圍環(huán)境、與各種外部條件的協(xié)調(diào)配合，以及建筑與結(jié)構(gòu)、建筑與各種設備等相關技術的綜合協(xié)調(diào)，其目的是使建筑物做到適用、經(jīng)濟、堅固、美觀。
2 現(xiàn)代城市發(fā)展背景下的城市規(guī)劃
社會經(jīng)濟在高速發(fā)展的情況下城市空間的肌理不斷地呈現(xiàn)新的變化。因而，中國現(xiàn)代城市在不斷發(fā)展與變化的過程中形成了新的空間肌理特征，具有了工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)等功能劃分，且每個區(qū)內(nèi)的建筑密度、高度、體量、布局方式等也都有所差異，形成了整體的不均質(zhì)、粗獷的空間肌理，并在不同的空間層次上都有新的變化。其實，城市是一個連續(xù)生長和不斷更新的有機體，其發(fā)展是一個動態(tài)過程。而城市規(guī)劃嚴格意義上講，同樣應當綜合考慮城市建筑發(fā)展與建設過程中所存在的動態(tài)因素，才能有效地發(fā)揮整體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的實用性，滿足城市綜合發(fā)展的需要與人們對生活的要求。
控制性詳細規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃與修建性詳細規(guī)劃之間的中間環(huán)節(jié)，是城市規(guī)劃管理的主要依據(jù)和土地有償使用的前提條件，也是城市管理與建設的主要依據(jù)和核心引導。其主要控制指標包括以下內(nèi)容：
2.1 用地性質(zhì)控制：城市規(guī)劃管理部門根據(jù)城市規(guī)劃的需要，對某一區(qū)域具體用地所規(guī)定的用途，例如商業(yè)用地、住宅用地等。
2.2 用地范圍控制：規(guī)劃區(qū)域地塊的使用范圍是由建筑紅線與道路紅線共同完成的。
2.3 用地強度控制：通過容積率、建筑覆蓋率、綠化覆蓋率等指標共同實現(xiàn)。對容積率、建筑覆蓋率最大值及綠化覆蓋率最小值進行限定，可將地塊使用強度控制在一個合適的范疇之內(nèi)。用地強度是城市空間規(guī)劃中非常重要的一項控制指標，其中綠化覆蓋率是改善城市生態(tài)環(huán)境，打造生態(tài)城市和建筑的關鍵內(nèi)容。
2.4 建筑建造控制指標：對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物布置，以及建筑物之間的群體關系所做出的必要技術規(guī)定，包括建筑高度、建筑間距、建筑后退等，以及消防、抗震、衛(wèi)生防疫、安全防護、防洪、交通等。其中，建筑后退一般要求建筑控制范圍的控制線從紅線退后一定距離。
2.5 配套設施控制指標。配套設施控制是指對規(guī)劃用地區(qū)域內(nèi)的公共設施和市政設施建設提出定量配置要求，包括文化、教育、體育、公共衛(wèi)生等公共設施，以及商業(yè)、服務業(yè)等生活服務設施。
3 影響城市規(guī)劃實用性的相關因素及改善措施
由于城市建設與發(fā)展是一個動態(tài)過程，城市規(guī)程中必然遇到許多不可預見性因素。例如，不斷變化發(fā)展的經(jīng)濟與市場環(huán)境。同時，控制性詳細規(guī)劃作為一種政府行為，同樣受制于政府決策。受到城市招商引資的影響，政府經(jīng)常向開發(fā)商做出妥協(xié)，強制干預控制性詳細規(guī)劃，一定程度上影響了規(guī)劃有效性的發(fā)揮。因此，有必要根據(jù)經(jīng)濟、市場因素對控制性詳細規(guī)劃進行調(diào)整，建立一個剛性與彈性相結(jié)合的控規(guī)指標體系，以滿足城市規(guī)劃對控制性詳細規(guī)劃有效性的要求。并且，在法制層面上給予規(guī)劃一定的權限，提高自身的權威性，進而減少政府干預。除此之外，為了提高城市規(guī)劃的實用性，在建筑設計過程中應當綜合考慮以下內(nèi)容：
3.1 結(jié)合建筑物周圍環(huán)境，綜合考慮如何設計建筑
城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物的整體輪廓應當與周圍環(huán)境相適宜，尤其在虛實對比、色彩處理方面。因為，與周圍城市空間肌理特征相呼應的建筑物能夠給人帶來舒適的感覺，也更加能夠滿足合理設計城市空間的要求。
3.2 塑造獨特風格，不變中求變化
雖然，我們要求規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建筑物的整體結(jié)構(gòu)等與周圍環(huán)境相呼應，但是仍然需要具有一定的獨特風格，才能足夠吸引眾人的注意，獨樹一幟。因此，建筑設計除了要考慮周圍環(huán)境，還應當具有自己的風格與造型，盡量體現(xiàn)城市現(xiàn)代感。
3.3 實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益相結(jié)合
建筑設計作為城市規(guī)劃中一個子系統(tǒng)，只有充分實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏，才能夠使建筑物滿足使用者和城市發(fā)展的各種要求。在城市生態(tài)環(huán)境日漸惡化的情況下，建筑設計需要引進生態(tài)建設觀念，打造綠色建筑物，滿足城市可持續(xù)發(fā)展的需要。例如，采用太陽能裝置提供供熱，較少耗能量的生活用品。
4 總結(jié)
在城市空間狹窄，建筑群密集的情況下，需要進一步提高城市規(guī)劃和建筑建設的科學性與有效性，充分發(fā)揮控制性詳細規(guī)劃的管理與指導作用。為了改善城市的生態(tài)環(huán)境，在城市規(guī)劃中應當十分注重綠地覆蓋率，提高城市綠地的建設范圍。同時，有必要將生態(tài)觀念引進建筑設計當中，打造綠色建筑物，有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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