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關(guān)鍵詞：建筑工地；臨時用電；安全隱患；規(guī)范
中圖分類號：TU731 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）2-0150-03
對近年來統(tǒng)計(jì)的建筑的資料進(jìn)行分析和總結(jié)可以看出，以往建筑工地的施工現(xiàn)場發(fā)生的各種事故中，由臨時用電而引發(fā)的觸電事故很多，可以歸為建筑工地的五大事故的類別之一。因此，實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)對建筑工地臨時施工用電的安全管理進(jìn)行加強(qiáng)，并且對存在的安全隱患進(jìn)行防范，從而避免和減少建筑工地觸電事故的發(fā)生。
1 建筑工地臨時用電的隱患
1.1 電源進(jìn)出線不規(guī)范
為了規(guī)范建筑工地臨時用電，有關(guān)部門特地制定了《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。實(shí)際情況中，安裝現(xiàn)場檢查情況來看，卻總存在一些施工單位沒有遵循《規(guī)范》的規(guī)則，將電源進(jìn)出線由電箱下底部引出，卻直接引出于電箱的側(cè)面或頂部，這就加大了引發(fā)短路或觸電事故的概率，同時當(dāng)電箱內(nèi)有灰塵等雜物落入時，電箱內(nèi)漏電開關(guān)以及接觸器等則不能正常運(yùn)行；另外，施工單位沒有對處理電源線進(jìn)出電箱口處的絕緣防護(hù)，絕緣防護(hù)如果直接接觸到于電箱金屬邊，也未設(shè)固定的卡子，則會進(jìn)而使電源線受到了除自重外的拉力。
1.2 接地保護(hù)不規(guī)范
①由于施工現(xiàn)場采用TN-S系統(tǒng)，設(shè)置了一條專用保護(hù)零線（PE線），實(shí)際在正常情況下，PE線上都不會有電流通過，與其相連接的設(shè)備的外露可導(dǎo)電部分始終可以形成完好的接地保護(hù)，此即為TN-S系統(tǒng)的一個突出優(yōu)點(diǎn)。但實(shí)際中，一些建筑工地的專用保護(hù)零線（PE）引出點(diǎn)的引出方式存在錯誤，沒有按照《規(guī)范》的要求保護(hù)接地，其引出點(diǎn)是分配電箱的重復(fù)接地線以及第一級漏電保護(hù)的負(fù)荷側(cè)，這種引出方式存在著很嚴(yán)重的安全隱患，使得部分電氣設(shè)備不能得到有效的保護(hù)，進(jìn)而會對整個建筑工地的臨時用電安全產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
②電箱內(nèi)專用保護(hù)零線連接沒有采用螺母壓接。
③埋設(shè)接地體時不規(guī)范，從而造成了接地保護(hù)的安全隱患。
1.3 電箱內(nèi)接線不規(guī)范
《規(guī)范》中規(guī)定，總、分配電箱以及開關(guān)箱內(nèi)都應(yīng)設(shè)置電源隔離開關(guān)，總配電箱內(nèi)，要按照“總隔離開關(guān)+分路隔離開關(guān)+分路漏電保護(hù)開關(guān)”的規(guī)則設(shè)置，分配電箱內(nèi)，要按照“總隔離開關(guān)+分路漏電保護(hù)開關(guān)”設(shè)置，但實(shí)際中施工單位在總配電線內(nèi)，經(jīng)常僅裝設(shè)一個總漏電保護(hù)開關(guān)，使其具備短路和過負(fù)荷保護(hù)功能；而在分配電箱內(nèi)，總裝設(shè)“總漏電保護(hù)開關(guān)+ 分路隔離開關(guān)”，這兩種接線方式，如果負(fù)荷分支回路短路時，由于上級漏電開關(guān)的靈敏度較高，或是各線路保護(hù)整定時間和動作值不一致的情況，便會引發(fā)開關(guān)的越級跳閘，使總的停電面積擴(kuò)大，進(jìn)而對其他用電回路的正常穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生影響。
1.4 臨時電源線搭接混亂
建筑工地實(shí)際施工時，往往會有一些施工機(jī)具有臨時搭接電源短時工作的需求，而建筑工地的電工卻經(jīng)常會忽視這類臨時負(fù)荷，尋求方便省事，沒有按照規(guī)范的操作接線，進(jìn)而造成了用電事故。在實(shí)際檢查中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)將閘刀開關(guān)的膠木蓋取下之后，將電源線掛在保險絲上這種現(xiàn)象，它一方面會使得閘刀開關(guān)的保險絲于空氣，接觸時容易造成觸電事故；另一方面也使得電源搭接點(diǎn)容易氧化造成導(dǎo)線發(fā)熱等。
2 隱患產(chǎn)生的原因
分析上述施工現(xiàn)場臨時用電的操作和接線存在的常見隱患，能夠得出，引發(fā)安全隱患的問題，一方面決定于施工環(huán)境差、露天施工以及操作人員的技術(shù)素質(zhì)不高等情況；而另一方面，則是由施工單位臨時用電的不正確觀念和隨意性的態(tài)度造成的。實(shí)際施工中，由于施工人員不良陋習(xí)的長期存在，根本上決定了隱患不能根治，最終釀成難以彌補(bǔ)的事故。因此。總體來講，建筑工地臨時用電的安全隱患是人、料、法、機(jī)、環(huán)等五方面在技術(shù)、管理、制度等層面不規(guī)范、不科學(xué)導(dǎo)致，主要原因總結(jié)如下。
2.1 工作隨意湊合
分析建筑工地存在的常見隱患，隨意性和湊合性十分突出。一些電工沒有按照相關(guān)規(guī)定所制定的技術(shù)規(guī)范以及措施去做，只在表面上保證電能使用，而沒有分析內(nèi)在的安全隱患；有些電工沒有很好地掌握施工現(xiàn)場臨時用電的技術(shù)規(guī)范和要求，對《規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)理解和掌握都不夠，導(dǎo)致在具體操作和實(shí)施時發(fā)生違規(guī)的現(xiàn)象。
2.2 工作態(tài)度不端正
在以上的安全隱患中，可以發(fā)現(xiàn)實(shí)際操作過程，有許多工作人員和電工存在很多圖省事、怕麻煩的心理和不好的習(xí)慣，這使得在具體操作時，會出現(xiàn)該查的不查，該用的不用，大意馬虎，糊弄了事，因此會引發(fā)很多事故。
2.3 施工環(huán)境較差
實(shí)際中，施工現(xiàn)場環(huán)境較差，時常會發(fā)生現(xiàn)場臨時用電設(shè)備損壞、電線以及電動工具等失靈或出現(xiàn)故障等的問題，如果施工單位為了貪便宜，沒有及時維修更換，會導(dǎo)致已出現(xiàn)故障的設(shè)備帶病運(yùn)行對施工造成影響；另外一些施工單位還存在購置時價格便宜，質(zhì)量比較差，運(yùn)行時的安全得不到保證的產(chǎn)品和材料等。
2.4 制度不完善
建筑工地臨時用電服務(wù)于工程施工，屬于輔的臨時工作，因而往往不被重視。實(shí)際中，存在有的建筑工地的技術(shù)管理制度不完善，另一些施工單位也沒有做到真正意義上的落實(shí)和執(zhí)行管理制度以及新規(guī)范，這就造成沒有建立有關(guān)責(zé)任制以及對電工檢查、測試、維修、操作等方面的規(guī)定，并且對操作人員沒有進(jìn)行必要技術(shù)規(guī)范學(xué)習(xí)及考核，使得他們沒能在安全用電方面有足夠的知識儲備。
3 臨時用電隱患的防治措施
隨著建筑施工技術(shù)的快速發(fā)展，設(shè)備的使用增多，再加上用電設(shè)備移動頻繁、工作環(huán)境條件惡劣以及負(fù)荷變動大等的問題，觸電事故時有發(fā)生。自2005年7月1日實(shí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》以來，制定了相關(guān)規(guī)定和條例，更進(jìn)一步保障了臨時用電的安全，防止觸電和電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。但是，日常監(jiān)督檢查中，總會發(fā)現(xiàn)部分施工企業(yè)、監(jiān)理單位、以及管理部門等等對新標(biāo)準(zhǔn)還不能熟悉掌握，甚至?xí)霈F(xiàn)違反新標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)條文的規(guī)定的現(xiàn)象，擅自對臨時用電進(jìn)行違規(guī)使用。
3.1 施工組織設(shè)計(jì)方面
按照《規(guī)范》，安裝、巡檢、維修以及拆除等的用電工程，應(yīng)當(dāng)由電工親自完成，臨時用電施工單位的組織，編制內(nèi)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)資質(zhì)的電氣工程技術(shù)人員，現(xiàn)場工作應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，電工應(yīng)持證上崗。建筑工地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“ 編制、審核、批準(zhǔn)”的程序，對現(xiàn)場的臨時施工情況經(jīng)常作以檢查，并且由相關(guān)部門驗(yàn)收用電內(nèi)容的全面性、數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確性、并核實(shí)現(xiàn)場實(shí)際情況，督促臨時用電方案落到實(shí)處。
3.2 用電管理制度方面
施工單位應(yīng)當(dāng)完善管理制度，電工操作屬于特種作業(yè)，建筑單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真制定管理人員的責(zé)任制，對特種作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，落實(shí)到崗位人頭。實(shí)際中，施工單位現(xiàn)場電工進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)資質(zhì)審查，必須保證每個電工都應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得操作證后方準(zhǔn)其獨(dú)立作業(yè)，并要考核獲得了《維修安裝電工證》，明確杜絕電工無證上崗操作。施工現(xiàn)場用電設(shè)備數(shù)量較多并且容量較大時，必須經(jīng)過國家規(guī)定的有關(guān)部門的規(guī)定，由編制用電施工組織設(shè)計(jì)。
3.3 現(xiàn)場督查制度方面
建筑工地實(shí)際工作時，應(yīng)對施工現(xiàn)場督查管理制度進(jìn)行強(qiáng)化，不要使督查工作只停留于形式。在實(shí)施督查過程中，施工項(xiàng)目的安全監(jiān)督部門，應(yīng)對明顯違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為即時制止，尤其是違反《規(guī)范》要求而違章操作的行為，應(yīng)以書面形式責(zé)令其立即改正，必要時暫停其施工作業(yè)，等到所有安全隱患消除改正，并復(fù)查合格后，才可允許復(fù)工。
3.4 按規(guī)范正確使用電氣設(shè)施
現(xiàn)場使用電氣設(shè)施時，應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)范》操作。例如：總、分配電箱以及開關(guān)箱應(yīng)設(shè)置隔離開關(guān)與電源隔離，電工應(yīng)認(rèn)真熟悉履行本工種的技術(shù)規(guī)范；遵循《規(guī)范》的規(guī)則，將電源進(jìn)出線由電箱下底部引出，實(shí)際應(yīng)杜絕違章操作；安裝板必須采用金屬板，其應(yīng)與箱體作電氣連接，也能使用非木質(zhì)阻燃絕緣電器安裝板；電箱與開關(guān)箱前方不能放置影響操作、維修的物體，應(yīng)有可以保證2人同時工作的通道及空間，工作人員應(yīng)加強(qiáng)值班檢查，認(rèn)真檢查電氣線路以及設(shè)備的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)及故障和隱患時及時予以排除。實(shí)際中，用電線路的敷設(shè)必須架空或埋地，禁止私拉亂接導(dǎo)線；架空線路應(yīng)沿電桿，并采用絕緣子固定；移動燈具需采用36 V安全電壓的雙繞組型變壓器行燈；自動斷路器以及熔絲的額定電流要經(jīng)準(zhǔn)確計(jì)算后正確選取，與導(dǎo)線的載流量相匹配，防止過重負(fù)荷。
3.5 電焊防火安全管理方面
建筑工地主體結(jié)構(gòu)施工時，電焊操作人員應(yīng)該時刻注意工地上的風(fēng)向，確認(rèn)是否會落下火種的可能性，尤其是高層焊接量大的情況下，如果高層有電焊火花落下，場內(nèi)易燃物多時，應(yīng)增加看火人員，同時在焊火豎直下方，應(yīng)當(dāng)盡量清理易燃物，電焊火花的落點(diǎn)應(yīng)該及時消除火種。電焊時線接頭要緊鎖，焊線保證良好絕緣，當(dāng)其與腳手架或建筑物等接觸時，應(yīng)予以及時保護(hù)，以防止漏電引發(fā)的打火。同時還應(yīng)防止現(xiàn)場由靜電起火和工具碰撞引發(fā)的打火，確保用電過程的防火安全。
4 結(jié) 語
保證建筑工地臨時用電安全十分重要，它是高速度、高質(zhì)量施工必不可少的條件。如何采取措施加強(qiáng)臨時用電的安全管理，按照規(guī)定的條款嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，有效杜絕施工用電安全隱患，減少用電事故的發(fā)生，在保證施工安全中已成為了很重要的環(huán)節(jié)。實(shí)際工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)條例，各施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位、安全管理人員、電工及安全監(jiān)督人員都應(yīng)認(rèn)真實(shí)踐，掌握并熟悉用電技術(shù)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，避免違章用電現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)日常用電管理，真正意義上做到不斷提高建筑工地現(xiàn)場臨時用電的安全控制水平。
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【關(guān)鍵詞】腳手架；安全監(jiān)理；質(zhì)量控制
【 abstract 】 combining "standard", this paper expounds the fastener type steel tube scaffolding, construction of the common problems, and put forward as supervision engineer solutions should focus on security measures and countermeasures, the purpose of safe hidden trouble nipped in the bud.
【 keywords 】 scaffolding; Safety supervision; Quality control
中圖分類號 TU7552+1文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B文章編號
腳手架是建筑施工中的主要施工工具。例如磚墻的砌筑、架設(shè)模板、澆注混凝土、裝飾粉刷、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的安裝等都需要搭設(shè)腳手架，以便操作。如果腳手架搭設(shè)不及時，勢必拖延工期，但如果腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范不堅(jiān)固，就容易造成施工傷亡事故。因此，腳手架的選型、構(gòu)造、搭設(shè)質(zhì)量等方面，作為監(jiān)理都必須認(rèn)真對待。針對建筑施工現(xiàn)場腳手架設(shè)計(jì)、施工、使用中存在的問題和不安全因素，為確保腳手架的安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，防止傷亡事故的發(fā)生，中華人民共和國建設(shè)部頒布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJl30-2001)于2001年6月1日起施行。2002年9月27日對其中的20條進(jìn)行了局部修改，2011年又頒布了新的《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJl30-2011)，于2011年12月1日實(shí)施，是目前執(zhí)行的最新技術(shù)規(guī)范。
新《規(guī)范》共分九章183條。其中有22條為強(qiáng)制性條文。主要內(nèi)容有：①總則；②術(shù)語、符號；③構(gòu)配件；④荷載；⑤設(shè)計(jì)計(jì)算；⑥構(gòu)造要求；⑦施工；⑧檢查與驗(yàn)收；⑨安全管理。新《規(guī)范》頒布至今，但在施工監(jiān)理檢查中，仍發(fā)現(xiàn)有不少工地在貫徹執(zhí)行中存在諸多不規(guī)范的地方。
1腳手架鋼管及扣件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1.1鋼管
《規(guī)范》規(guī)定：腳手架鋼管應(yīng)采用現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《直縫電焊鋼管》(GB/T3092)中規(guī)定的3號普通鋼管。其質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《碳素結(jié)構(gòu)鋼》(GB／T700)中Q235-A級鋼的規(guī)定。單根腳手架鋼管的最大質(zhì)量不宜大于25kg，應(yīng)采用48×3.5鋼管。鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道，鋼管上嚴(yán)禁打孔，應(yīng)涂有防銹漆。
1.2扣件
《規(guī)范》規(guī)定：扣件式鋼管腳手架應(yīng)采用可鍛鑄鐵制作的扣件，其材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》(GBl5831)的規(guī)定。舊扣件進(jìn)場使用前監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查。有裂縫、變形的嚴(yán)禁使用。出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換，新舊扣件應(yīng)做防銹處理。
2腳手架搭設(shè)存在的問提
2.1無腳手架搭設(shè)方案和設(shè)計(jì)計(jì)算
在檢查中發(fā)現(xiàn)部分工地沒有搭設(shè)方案。有的有方案但編制過于簡單，計(jì)算有誤，又沒有經(jīng)過審批，不能指導(dǎo)現(xiàn)場施工。更有甚者，施工員只是向作業(yè)人員進(jìn)行口頭交待，就開始盲目作業(yè)。嚴(yán)重違反了《規(guī)范》中“應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)腳手架的要求進(jìn)行”和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中關(guān)于必須編制專項(xiàng)施工方案的規(guī)定。
2.2底座安裝不符合規(guī)定
《規(guī)范》要求“墊板宜采用長度不少2跨，厚度≮50cm的木墊板，也可用槽鋼”。但在檢查中看到不少工地的腳手架底層立桿下端僅用一塊小方木或短木板墊起。腳手架搭設(shè)完畢投入使用后，由于荷載的逐步增加。加之受風(fēng)刮雨淋等氣候的影響，再因基礎(chǔ)未夯實(shí)，很容易造成架體不均勻沉降，引起變形。
2.3立桿接頭未錯開
檢查發(fā)現(xiàn)，部分工地在搭設(shè)過程中，立桿未嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行，還是沿用老的方法。使相鄰的立桿錯開，沒有滿足同步內(nèi)隔一根立桿的接頭在高度方向上錯開≮500mm的規(guī)定，造成架體強(qiáng)度不夠。
2.4剪刀撐不按規(guī)定設(shè)置
《規(guī)范》規(guī)定：“高度在24m以上的雙排腳手架應(yīng)在外側(cè)面整個高度上連續(xù)設(shè)置剪刀撐”。在檢查中發(fā)現(xiàn)部分工地存在問題較多，如跨度不夠、不連續(xù)、不貫通、未生根，起不到穩(wěn)定架體的作用。另外《規(guī)范》規(guī)定：剪刀撐斜桿搭接長度為1m，而有的僅有400～500mm長，扣件僅接2個。再者，腳手架已搭設(shè)5、6步或全部搭設(shè)完，也沒有剪刀撐，而是經(jīng)監(jiān)理多次督促后才補(bǔ)搭。
2.5連墻件設(shè)置不合理
《規(guī)范》規(guī)定：“對高度24m以上的雙排腳手架必須采用剛性連墻件與建筑物連接”。在檢查中發(fā)現(xiàn)有的工地連墻件設(shè)置過少，有的采用柔性接頭，造成架體不穩(wěn)定。還發(fā)現(xiàn)有的工地連墻件未與建筑物可靠連接，根本起不到作用。
2.6小橫桿設(shè)置不合理
規(guī)范規(guī)定架體主節(jié)點(diǎn)必須調(diào)協(xié)小橫桿，而有的工地采用隔根搭設(shè)的方法。只是省了一些材料，但卻對整體產(chǎn)生一定隱患。另外小橫桿的設(shè)置還應(yīng)考慮架板的鋪設(shè)，不得違反規(guī)范“兩塊腳手架板外伸長度之和≯300mm”的規(guī)定。
2.7架體搭設(shè)高度不夠
《規(guī)范》規(guī)定：“立桿頂端宜高出女兒墻上皮lm，高出檐口上皮1.5m”。主要是保證施工人員安全，但是檢查發(fā)現(xiàn)少部分工地腳手架與施工不同步。低于操作層，存在較大事故隱患。
2.8安全網(wǎng)掛設(shè)不規(guī)范
部分工地安全網(wǎng)材質(zhì)不合格、綁扎不牢靠、兩網(wǎng)不銜接、掛設(shè)不一致。同時密目網(wǎng)破損孔洞太多起不到防護(hù)作用，個別工地未按要求設(shè)置安全平網(wǎng)，各項(xiàng)防護(hù)措施落實(shí)不夠。
2.9安全防護(hù)不到位
《規(guī)范》規(guī)定：“腳手架板應(yīng)鋪滿鋪穩(wěn)，離開墻面120～150mm，自頂層作業(yè)層的腳手架板往下計(jì)算，宜每隔12m滿鋪一層腳手架板”。而實(shí)際上部分工地未能做到，有的甚至無架板，僅是用方木或鋼模代替架板。有的作業(yè)層局部有架板，但探頭板多，未用鉛絲綁扎，很容易造成人員墜落。
2.10檢查與驗(yàn)收
《規(guī)范》規(guī)定：“腳手架及地基基礎(chǔ)應(yīng)在下列階段進(jìn)行檢查與驗(yàn)收。①基礎(chǔ)完工后及腳手架搭設(shè)前；②作業(yè)層施加荷載前；③每搭完10～13m高度后；④達(dá)到設(shè)計(jì)高度；⑤遇有6級大風(fēng)大雨后，寒冷地區(qū)開凍后；⑥停工超過1個月”。在檢查中發(fā)現(xiàn)仍有部分工地未按規(guī)定執(zhí)行。在檢查安全管理資料時看不到腳手架檢查與驗(yàn)收資料，而腳手架已經(jīng)投入使用。還有一些工地雖然有檢查驗(yàn)收資料，但未按階段驗(yàn)收，無搭設(shè)負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收人員簽字，起不到安全監(jiān)督作用。
3安全管理與使用
3.1《規(guī)范》規(guī)定(管理)
“腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5036)考核合格的專業(yè)架子工”。實(shí)事求是地講，各建筑施工企業(yè)經(jīng)過體制改革設(shè)立了項(xiàng)目經(jīng)理部后，人員流動加之老同志退休，專業(yè)架子工已經(jīng)不多了。現(xiàn)在搭設(shè)架子的任務(wù)就落在承擔(dān)主體施工隊(duì)伍或?qū)I(yè)搭設(shè)公司身上，他們大部分雖經(jīng)過培訓(xùn)取了《操作證》，但技術(shù)水平達(dá)不到等級要求。
依據(jù)市縣政府統(tǒng)一部署及要求，從2012年9月26日至10月26日在全區(qū)開展食物安全大檢查。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、工作目的
經(jīng)過食物安全大檢查，果斷取締一批無證照運(yùn)營，嚴(yán)厲查處一批問題食物，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)食物市場次序，保證人民群眾的飲食安全。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)種類：牛奶及奶成品、豆成品、米粉、豬肉、鹵成品、蔬菜、水產(chǎn)物、芝麻醬、兒童食物、冷凍飲品、糕點(diǎn)等市民依存度高的食物。
重點(diǎn)區(qū)域：豆成品生產(chǎn)廠、米粉、面條生產(chǎn)廠、肉成品加工場、糕點(diǎn)加工場等及城鄉(xiāng)結(jié)合部食物生產(chǎn)小作坊，集（農(nóng)）貿(mào)市場，學(xué)校、幼兒園食堂，建筑工地食堂。
三、責(zé)任分工
此次大檢查由區(qū)食安辦牽頭組織，各相關(guān)本能機(jī)能部分根據(jù)各自職責(zé)開展檢查。
1、區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)檢查集貿(mào)市場、超市蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)，排查農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量安全隱患，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，取締私宰窩點(diǎn)，避免病死豬肉流入市場，保證安心肉的市場據(jù)有率。
2、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)食物生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)查濫用食物添加劑行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)不及格食物的生產(chǎn)企業(yè)，依法處置。對食物造假企業(yè)、黑作坊果斷封閉，徹底摧毀生產(chǎn)加工設(shè)備、設(shè)備，根除制假源頭。與街道聯(lián)手取締無證食物加工小作坊
3、區(qū)工商分局負(fù)責(zé)食物運(yùn)營企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨檢驗(yàn)、臺帳注銷、質(zhì)量追溯、封存。凡在市場檢查和查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)影響或危及人體健康的不及格食物，要果斷肅清，下柜下架，并查清其進(jìn)貨渠道，抓好源頭管治。
4、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、大中型餐飲業(yè)，特別是小餐館、個別門店及旅行景點(diǎn)等飲食餐點(diǎn)的檢查和監(jiān)督，具體施行食物衛(wèi)生監(jiān)督量化分級治理準(zhǔn)則，避免群體性食源性疾病發(fā)生。
5、區(qū)教育局負(fù)責(zé)所屬學(xué)校食物衛(wèi)生安全，增強(qiáng)對學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)管。
6、區(qū)城管局負(fù)責(zé)取締占道運(yùn)營食物的行為。共同衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部分取締無證照運(yùn)營。
7、區(qū)建管站負(fù)責(zé)建筑工地食堂食物衛(wèi)生安全責(zé)任制落實(shí)的檢查督辦，共同區(qū)衛(wèi)生局增強(qiáng)建筑工地食堂的監(jiān)管。
8、區(qū)食藥監(jiān)分局負(fù)責(zé)食物安全大檢查工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查督辦、材料匯總，開展結(jié)合法律處理一批重難點(diǎn)問題。
9、各街道辦事處負(fù)責(zé)組織信息員增強(qiáng)對轄區(qū)食物安全的巡查，實(shí)時報送信息，協(xié)助區(qū)相關(guān)本能機(jī)能部分取締無照小餐飲、無證食物加工小作坊。
四、工作要求
1、增強(qiáng)組織指導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識開展食物安全大檢查工作的主要性和緊迫性，增強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任指導(dǎo)、責(zé)任人，把檢查工作抓緊抓實(shí)。
2、落實(shí)責(zé)任分工。各單位要依據(jù)職責(zé)分工，突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)重點(diǎn)種類、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管和法律，增強(qiáng)對重點(diǎn)食物的抽檢，果斷取締無證運(yùn)營作坊，嚴(yán)厲查處問題食物。檢查工作中各單位要互相共同，互相支持，齊抓共管，構(gòu)成合力。
3、認(rèn)真處置投訴、告發(fā)。各單位要疏通投訴渠道，投訴電話，注重群眾投訴的食物安全問題，做到事事有回音，件件有后果。
4、實(shí)時精確報送信息。各單位要留意匯集此次檢查中的信息，每周三、五向區(qū)食安辦申報檢查狀況，并留意信息報送實(shí)時、精確。
關(guān)鍵詞：水利工程;施工安全;管理制度
中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著水利事業(yè)的發(fā)展, 水工建筑物在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越大的作用。通常在水工建筑物施工過程中, 人們往往只關(guān)心工程的進(jìn)度和工程的質(zhì)量,而施工中的安全問題卻往往被忽視, 給人民生命帶來威脅, 國家財產(chǎn)帶來損失。本文針對水工建筑物施工中所存在的問題, 從建立健全的安全施工管理制度、安全設(shè)施要齊全、施工設(shè)備狀態(tài)要完好及安全施工措施等方面提出了安全管理措施, 希望能夠引起人們的關(guān)注, 對安全施工起到一定的促進(jìn)作用。
1 水利工程施工安全隱患分析
與一般建筑工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大的安全隱患，主要有：一是工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場工地分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。二是涉及施工對象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有的隧洞涉及引水發(fā)電，導(dǎo)致隧洞施工時洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進(jìn)行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低，加之分配工種多變，使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患。
2 施工過程的安全管理
在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的，管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段，在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點(diǎn);既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全，又要保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。
2.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證“三全”安全系數(shù)控制的要求。
2.2 控制關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序，保證安全生產(chǎn)關(guān)鍵施工對象(包括危險施工部位)和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位，關(guān)鍵施工對象(包括危險施工部位)如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護(hù)施工、土石方爆破開挖施工等，關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等，對以上兩個關(guān)鍵實(shí)施安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，保證施工安全。
2.3 作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理
水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)，安全施工。一是建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度并設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。二是嚴(yán)格各類人員無證上崗，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險作業(yè)場地和易燃易爆品堆場，避免發(fā)生各類意外傷害。三是各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接;應(yīng)特別交代安全控制的“預(yù)警點(diǎn)”和“關(guān)鍵點(diǎn)”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。四是趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故，深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故，一般應(yīng)盡量予以避免。五是水利工程往往工程規(guī)模較大，施工作業(yè)點(diǎn)廣，易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)，必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊(duì)伍，平時進(jìn)行必要的滅火知識培訓(xùn)演練。六是每天完工后各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場，并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收，方可離場，防止留下各類安全隱患。七是安全專職或兼職人員接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準(zhǔn)備，以備急用。
2.4 加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理
鑒于水利工程施工的特殊性，點(diǎn)多面廣，人員分散，管理難度大，薄弱環(huán)節(jié)多，在安全管理中可應(yīng)用系統(tǒng)管理理論，全面管理控制，以收到最佳效果。要把整個工程施工安全管理抓好，使工程的安全系統(tǒng)處于有機(jī)聯(lián)系、整體優(yōu)化的狀態(tài)。水利工程施工流動性大，職工長年野外作業(yè)，施工現(xiàn)場環(huán)境艱苦，業(yè)余生活單調(diào)、枯燥，容易影響情緒，引發(fā)心理壓力，導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項(xiàng)目部應(yīng)以人為本，努力改善工作環(huán)境和待遇，改善民工業(yè)余生活，合理安排工作和休息時間，做好職工心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié)，提高廣大職工的向心力、凝聚力,給安全管理帶來“人氣”。
3 建立健全安全施工管理制度
3．1建立安全施工規(guī)則。安全施工規(guī)則是制約每一個施工人員行為的準(zhǔn)則。由于水工建筑物施工涉及到安全方面的內(nèi)容很多。因此, 健全的安全施工規(guī)則是非常必要的。在制定安全施工規(guī)則時, 既要突出重點(diǎn), 又要考慮到方方面面, 還要充分體現(xiàn)出規(guī)則的可操作性。
3．2 成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。有了可行的安全規(guī)則后, 如何貫徹執(zhí)行安全規(guī)則顯得尤為重要, 成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組并在它的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全工作。①首先是施工管理人員要帶好頭, 這一點(diǎn)至關(guān)重要, 也往往是我們管理人員常常忽略的一點(diǎn)。施工管理人員的言行直接影響到下面施工作業(yè)人員的行為。如施工管理人員在檢查工程質(zhì)量時, 一定要戴安全帽, 要求別人做到的, 自己首先做到, 從每一件小事做起, 事事起到表率作用。這樣才能起到模范帶頭作用, 教育起別人來才更有說服力。②設(shè)置專職安全檢查員, 他的主要工作就是每天檢查安全隱患, 發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理、報告，并開會總結(jié), 使施工人員能夠受到安全教育。安全檢查員的作用就是將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。③施工作業(yè)人員是施工人員的主體, 是事故隱患的高發(fā)群體, 且事故意識薄弱。對他們的安全教育要不厭其煩, 要天天講, 直至整個工程結(jié)束。安全施工的過程中, 作業(yè)班組長的作用不可忽視, 他們是連接施工作業(yè)人員與管理人員最直接的紐帶, 因此, 對他們的選用要本著責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的原則。同時, 要與每一個施工人員簽訂勞動安全合同。對于違犯管理制度的人員進(jìn)行嚴(yán)懲, 決不能姑息。
個人安全保證書怎么寫一為了保證自己有一個健康的身體,能夠安心地學(xué)習(xí),少讓老師和家長操心,我堅(jiān)決做到以下幾點(diǎn):
1、 注意交通安全,遵守交通規(guī)則,不闖紅燈.
2、 不在馬路上扒車、追車或拋物擊車.
3、 不在馬路上踢球、跳皮筋、打鬧、玩耍.
4、 未滿十二周歲不在道路上騎自行車.
5、 不用濕手、濕布擦電器,不隨意玩耍電器.
6、 遠(yuǎn)離高壓電器,不在高壓線下玩耍.
7、 打雷下雨時,不在大樹等易導(dǎo)電的物體下躲避.
8、 不在建筑施工現(xiàn)場站立、通行、玩耍.
9、 上下樓梯有序緩慢右行,不擁擠,不打鬧.
10、 不在教室里追逐打鬧,不翻越門窗.
11、 不帶棍棒,刀具等危險品上學(xué),不做危險游戲.
12、 正確使用剪刀、圓規(guī)、鉛筆、鋼筆等學(xué)習(xí)用具,避免傷害別人.
13、 正確使用體育器材,注意保護(hù)自己和他人.
14、 參加體育活動時要嚴(yán)格按老師要求去做.
15、 不看不健康的書,不進(jìn)入網(wǎng)吧即娛樂場所.
16、 不私自外出,不與人口角斗毆.
17、 飯前便后要洗手,不喝生水,不吃腐爛變質(zhì)食品.
18、 不帶零食進(jìn)校園,不到學(xué)校周邊小攤買食品.
19、 不帶煙花、炮、火柴、打火機(jī)等易燃物品.
20、 不吸煙,不玩火,防火防盜.
21、 不跟陌生人走,不接受陌生人的禮物,在校期間沒有老師允許不得離開校園.
22、 不爬樹、電線桿,不到危險的地方去.
23、 加強(qiáng)體育鍛煉,不與傳染病接近,積極參加預(yù)防.
24、 維護(hù)校園文明,確保校內(nèi)外安全,做文明的小學(xué)生.
個人安全保證書怎么寫二1、自覺遵守國家及各有關(guān)部門集團(tuán)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違反勞動紀(jì)律。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場戴好安全帽，系好帽帶，高空作業(yè)系好安全帶，不亂拋物件。
3、在施工現(xiàn)場內(nèi)不準(zhǔn)吸煙，不隨地大小便，上班前不喝酒。
4、施工不穿硬底鞋、拖鞋不赤腳、不赤膊上陣。
5、不隨意挪動、拆改施工現(xiàn)場各部位的防護(hù)措施。
6、接受施工隊(duì)的入場安全教育和考核。認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和安全法規(guī)。
7、積極參加百日安全無事故活動創(chuàng)造安全文明工地，努力實(shí)現(xiàn)安全無事故目標(biāo)。
8、特殊工種不無證上崗，非機(jī)械工和電工隨意挪動各種機(jī)械電器設(shè)備，加強(qiáng)日常安全防范措施和安全保護(hù)意識。
9、發(fā)現(xiàn)工地有不安全因素積極提出合理化建議，努力避免事故發(fā)生。
如違反上述有關(guān)規(guī)定自覺接受項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)處罰。
工地名稱： 工種：
職工簽字：
年 月 日
個人安全保證書怎么寫三安全是指不受威脅，沒有危險、危害、損失。安全是一個恒久而沉重的話題，安全和幸福永遠(yuǎn)相伴，惟有安全才能幸福。煤礦工人特殊的工作環(huán)境決定了我們更應(yīng)該把安全放在首位。積極參加礦開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，在循序漸進(jìn)中不斷提高自己的安全意識，真正達(dá)到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活的目的。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識。
為保證安全、保證可以更好的適應(yīng)自己的工作崗位，在以后的日常工作中做到以下幾點(diǎn)：
(1)在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不違章作業(yè)，做到三不傷害. 平時嚴(yán)格要求自己，多留心、勤觀察、善思考、嚴(yán)把關(guān)，擺正安全位置，認(rèn)真履行安全責(zé)任，做到不安全不生產(chǎn)。
(2)認(rèn)真接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;
(3)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電檢修的停送電制度，努力提高自己的理論水平和實(shí)踐操作能力。
1．實(shí)習(xí)同學(xué)在工程技術(shù)與管理人員指導(dǎo)下，以助手身份參與工地的技術(shù)與管理工作，靈活運(yùn)用已學(xué)過的專業(yè)知識，培養(yǎng)分析問題、解決問題的能力，獲得工業(yè)與民用建筑的分項(xiàng)、分部、單位工程的施工技術(shù)與管理方面的實(shí)際知識。
2．實(shí)習(xí)同學(xué)要參與工地上一定的生產(chǎn)勞動，熟悉勞動技能，虛心向工人師傅學(xué)習(xí)，培養(yǎng)勞動感情，鍛煉操作能力，為從事建筑施工技術(shù)與管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3．在有限的時間內(nèi)充分利用現(xiàn)場有利學(xué)習(xí)條件，了解熟悉單位工程的基礎(chǔ)、主體、屋面、裝修等主要分部工程的構(gòu)造與施工方案。
4．利用實(shí)習(xí)機(jī)會，就近進(jìn)行新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料的參觀學(xué)習(xí)，以擴(kuò)大知識領(lǐng)域。
5．施工階段是把圖紙變?yōu)榻ㄖ?shí)體的關(guān)鍵階段，只有弄懂圖紙有關(guān)構(gòu)造，才能組織安排施工活動。要求學(xué)生虛心向工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)，做到熟圖、識圖、懂圖。
二、實(shí)習(xí)的內(nèi)容
1．了解、熟悉、掌握所在工地的施工組織設(shè)計(jì)。
2．圖紙、實(shí)物相對照，看懂圖紙，熟悉圖紙變成實(shí)物的具體做法。
3．了解工程項(xiàng)目構(gòu)造、使用要求、施工方法、質(zhì)量保證措施等。
4．深入了解各種結(jié)構(gòu)體系定位放線、軸線引測、標(biāo)高控制、沉降觀測的操作方法。
5．熟悉、掌握所在工地新用材料規(guī)格、性能和施工方法。
6．熟悉了解所在工地施工機(jī)械性能參數(shù)、操作要求、使用方法、生產(chǎn)能力等。
7．了解工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度、安全措施等。
8．參加學(xué)習(xí)圖紙會審、工程技術(shù)交底、任務(wù)單簽發(fā)等工作。
9．參加學(xué)習(xí)竣工驗(yàn)收程序步驟，了解竣工驗(yàn)收主要資料內(nèi)容。
10．了解、熟悉施工過程中的事前、事中、事后質(zhì)量控制內(nèi)容。
11．了解質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置原則和方法。
12．了解、參加工程質(zhì)量和安全檢查及有關(guān)事故分析、處理等工作。
13．積極參加工地上分項(xiàng)工程實(shí)際操作，勇于接受工地上所交給的具體任務(wù)。
14．了解工長、材料員、技術(shù)員職責(zé)范圍、工作方法。
15．了解項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)置、項(xiàng)目經(jīng)理部的結(jié)構(gòu)形式、項(xiàng)目經(jīng)理部的作用。
16．了解項(xiàng)目管理、建設(shè)監(jiān)理的管理方法和有關(guān)事宜。
三、實(shí)習(xí)的方式與管理
1．繼續(xù)堅(jiān)持分散、集中兩種實(shí)習(xí)方式。但要加強(qiáng)指導(dǎo)與管理，指導(dǎo)與管理機(jī)構(gòu)由施工教研室全體教師組成，建工系統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)實(shí)習(xí)秘書，由白潤山、王立軍擔(dān)任。
2．分散實(shí)習(xí)的同學(xué)要聯(lián)系在三級以上施工企業(yè)三級以上項(xiàng)目工地實(shí)習(xí)。盡量選擇框架、排架、基礎(chǔ)、主體施工工地學(xué)習(xí)。分散實(shí)習(xí)同學(xué)要把聯(lián)系工地情況在實(shí)習(xí)開始前提交(可郵寄)給指導(dǎo)教師，填表格式見附表
(四)。對不符合要求的，指導(dǎo)教師將不予批準(zhǔn)并通知學(xué)生(可郵寄)，要求其重新聯(lián)系或返校參加集中實(shí)習(xí)。分散實(shí)習(xí)開始日期不得早于此信發(fā)出日(郵戳為準(zhǔn))。實(shí)習(xí)時間不得少于28天。實(shí)習(xí)結(jié)束離開工地時，必須寫信向指導(dǎo)教師報告。此信發(fā)出日(郵戳為準(zhǔn))不得早于實(shí)習(xí)結(jié)束日。
3．集中實(shí)習(xí)由指導(dǎo)教師帶隊(duì)統(tǒng)一安排、按時指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)的全過程。
4．實(shí)習(xí)時間安排。生產(chǎn)實(shí)習(xí)時間為四周，自年月日至年月日止。分散實(shí)習(xí)可在年月日至年月日期間選擇連續(xù)的4周。實(shí)習(xí)期間共分三個階段。
(1)準(zhǔn)備階段(約2天)：熟悉工地，熟悉施工圖紙和單位工程施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)文件，結(jié)合工程實(shí)際情況在工長或技術(shù)人員指導(dǎo)下擬定個人實(shí)習(xí)計(jì)劃。實(shí)習(xí)計(jì)劃內(nèi)容可包括：了解工程項(xiàng)目概況、了解學(xué)習(xí)施工技術(shù)與管理、參加工地實(shí)際工作、進(jìn)行專題調(diào)查研究等。
(2)深入實(shí)習(xí)階段(約三周)：深入學(xué)習(xí)施工技術(shù)與管理，參加技術(shù)或管理工作或工種勞動操作，積累第一手資料，進(jìn)行專題調(diào)查研究等。
(3)總結(jié)與考核階段：首先整理總結(jié)實(shí)習(xí)收獲，寫出實(shí)習(xí)報告，并離開工地，約2天；然后返校準(zhǔn)備答辯考試，參加答辯或考試，約2天。
四、實(shí)習(xí)的準(zhǔn)備
1．建筑工程專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)在建工系領(lǐng)導(dǎo)下，由施工教研室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
2．由施工教研室白潤山、王立軍同志任生產(chǎn)實(shí)習(xí)秘書，負(fù)責(zé)生產(chǎn)實(shí)習(xí)全面安排。施工教研室全體教師參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)。
3．生產(chǎn)實(shí)習(xí)動員由建工系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)動員。闡明實(shí)習(xí)意義、目的和要求。施工教研室負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)同志詳細(xì)講解生產(chǎn)實(shí)習(xí)組織與管理辦法。這份工作安排在第六學(xué)期第8周進(jìn)行。
4．施工課主講教師，把分散實(shí)習(xí)有關(guān)事宜，要求在第六學(xué)期初通知學(xué)生，讓學(xué)生提早準(zhǔn)備聯(lián)系施工單位。
5．實(shí)習(xí)的施工單位應(yīng)是三級以上的施工企業(yè)，實(shí)習(xí)的項(xiàng)目應(yīng)是三級以上的施工項(xiàng)目。凡不符合上述要求者，不得前往實(shí)習(xí)。聯(lián)系不上實(shí)習(xí)單位的同學(xué)或家居山區(qū)的同學(xué)可返校參加集中實(shí)習(xí)。
6．施工課任課教師要及時向?qū)W生發(fā)放聯(lián)系實(shí)習(xí)介紹信。(見附錄)
7．分散實(shí)習(xí)的學(xué)生，必須把聯(lián)系結(jié)果按實(shí)習(xí)項(xiàng)目單詳細(xì)填寫，反饋給主講教師。主講教師把分散與集中實(shí)習(xí)學(xué)生人數(shù)根據(jù)附表(四)統(tǒng)計(jì)報實(shí)習(xí)秘書處匯總。
8．實(shí)習(xí)秘書編制實(shí)習(xí)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，指導(dǎo)教師外出檢查計(jì)劃，集中實(shí)習(xí)安排計(jì)劃。
9．參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)的教師由生產(chǎn)實(shí)習(xí)秘書安排做好如下的準(zhǔn)備工作：
①實(shí)習(xí)資料準(zhǔn)備，(印刷、下發(fā)、上報有關(guān)實(shí)習(xí)需要的各種表格及實(shí)習(xí)指導(dǎo)書、生產(chǎn)實(shí)習(xí)組織管理工作細(xì)則等文件)
②實(shí)習(xí)動員，施工教研室負(fù)責(zé)具體講解實(shí)習(xí)指導(dǎo)書有關(guān)內(nèi)容。
③編制詳細(xì)實(shí)習(xí)計(jì)劃，檢查指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、借款等有關(guān)事宜。
④學(xué)生聯(lián)系工地情況匯總、審批、復(fù)信。
⑤在第六學(xué)期末與本市實(shí)習(xí)基地聯(lián)系，并落實(shí)實(shí)習(xí)項(xiàng)目。
五、實(shí)習(xí)的實(shí)施與檢查
1．集中實(shí)習(xí)學(xué)生由指導(dǎo)教師與實(shí)習(xí)基地的施工單位聯(lián)系，統(tǒng)一安排實(shí)習(xí)工作，并落實(shí)施工項(xiàng)目。
2．集中實(shí)習(xí)由指導(dǎo)教師組織每周一召開實(shí)習(xí)小組長碰頭會，各組匯報一周實(shí)習(xí)情況，指導(dǎo)教師安排下周實(shí)習(xí)內(nèi)容。
3．分散實(shí)習(xí)的學(xué)生，聯(lián)系好工地后按要求向主講施工教師回信，在信中說明施工單位、實(shí)習(xí)地點(diǎn)、乘車路線、工程概況、工地負(fù)責(zé)人姓名、實(shí)習(xí)計(jì)劃(起止日期)，便于指導(dǎo)教師審批檢查。分散實(shí)習(xí)開始日期不得早于回信日期(以回信郵戳為準(zhǔn))。
4．分散實(shí)習(xí)學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束后，要向指導(dǎo)教師回信，并備好工地評語、工地考勤等，結(jié)束日期、回信日期仍以郵戳為準(zhǔn)，實(shí)習(xí)時間不得少于28天。
5．檢查實(shí)習(xí)的教師，要檢查學(xué)生實(shí)習(xí)日記，聽取工地負(fù)責(zé)人的反映，并在學(xué)生實(shí)習(xí)日記上簽字，返校后向?qū)嵙?xí)秘書及教研室匯報檢查人數(shù)、地點(diǎn)及對實(shí)習(xí)看法o
6．集中實(shí)習(xí)的學(xué)生接受指導(dǎo)教師隨時檢查，指導(dǎo)教師要堅(jiān)持下工地檢查輔導(dǎo)，解決學(xué)生實(shí)習(xí)中的疑難問題。
7．檢查期間，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生在規(guī)定實(shí)習(xí)期間無故不上班、不參加實(shí)習(xí)連續(xù)二天者，以成績不及格論處。
8．學(xué)生實(shí)習(xí)過程中，不遵守校規(guī)違反實(shí)習(xí)紀(jì)律，指導(dǎo)教師有權(quán)停止實(shí)習(xí)，并把有關(guān)學(xué)生情況報告實(shí)習(xí)秘書及系領(lǐng)導(dǎo)。
9．指導(dǎo)教師按實(shí)習(xí)秘書安排檢查計(jì)劃名單，分赴實(shí)習(xí)地點(diǎn)，有目的有內(nèi)容有計(jì)劃地進(jìn)行施工檢查工作。10．實(shí)習(xí)教師，嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫檢查實(shí)習(xí)記錄(見附表)。市內(nèi)市外、集中分散實(shí)習(xí)都要填寫。
六、實(shí)習(xí)的要求
1．嚴(yán)格遵守紀(jì)律
(1)每個學(xué)生必須遵守國家法令、政策、學(xué)生守則和學(xué)習(xí)單位規(guī)章制度，不準(zhǔn)酗酒，不準(zhǔn)斗毆，不準(zhǔn)游泳。
(2)遵守工地作息制度，按時出勤，不得早退、遲到和曠工。實(shí)習(xí)期間一般不得請事假，病假應(yīng)有醫(yī)生證明。缺勤超過實(shí)習(xí)天數(shù)1／3者，按未參加實(shí)習(xí)論；曠工兩天者實(shí)習(xí)成績不及格，曠工一天者實(shí)習(xí)成績不能評為“良”，曠工半天者實(shí)習(xí)成績不能評為“優(yōu)”。出勤情況由個人認(rèn)真填寫考勤表，格式見附表(二)，實(shí)習(xí)小組長或指導(dǎo)人負(fù)責(zé)檢查。
(3)實(shí)習(xí)結(jié)束離開工地時，交還借用物品，向工地指導(dǎo)人員致謝、告別、并把辦公室打掃干凈。
2．寫好實(shí)習(xí)日記
(1)實(shí)習(xí)日記是實(shí)習(xí)成績考核依據(jù)之一。實(shí)習(xí)前統(tǒng)一發(fā)給實(shí)習(xí)日記本，不得他用。要求天天寫日記，認(rèn)真寫日記。實(shí)習(xí)日記內(nèi)容可包括：工地概況，每天參加實(shí)際工作情況，心得體會，看到的施工文件摘錄，資料積累，工地上的問題，自己提出的改進(jìn)意見，現(xiàn)場施工方法，節(jié)點(diǎn)構(gòu)造，材料的選用，施工機(jī)械類型、性能參數(shù)、使用操作要求，新工藝、新材料、新方法實(shí)驗(yàn)成果，工地管理等。
(2)做到文字工整，圖文詳細(xì)，技術(shù)含量高。
(3)認(rèn)真填寫實(shí)習(xí)日記摘要表，填寫內(nèi)容主要為每天參加實(shí)際工作情況，包括向工地提出改進(jìn)意見，為工地解決實(shí)際問題等。格式見附表(一)。
3．認(rèn)真寫好實(shí)習(xí)報告
實(shí)習(xí)報告是檢驗(yàn)學(xué)生實(shí)習(xí)效果的主要依據(jù)。在實(shí)習(xí)結(jié)束前根據(jù)實(shí)習(xí)及實(shí)習(xí)全過程進(jìn)行歸納、總結(jié)、分析、整理出技術(shù)含量較高的實(shí)習(xí)報告。其具體內(nèi)容和要求如下：
(1)工程項(xiàng)目概況。實(shí)習(xí)報告要寫明工程結(jié)構(gòu)類型、規(guī)模、占地面積、施工工期、工程造價、工程座落、地形、工程地質(zhì)，地下水位、凍結(jié)深度、氣溫(最高、最低、平均氣溫)、施工單位技術(shù)力量等。
(2)施工技術(shù)與管理概況。包括分項(xiàng)、分部、單位工程施工方案(順序、方法、機(jī)械選擇、流水施工情況、組織技術(shù)措施等)，冬雨期施工，項(xiàng)目經(jīng)理部的組成及工程技術(shù)人員的職責(zé)范圍，質(zhì)量保證措施，監(jiān)理工作的開展情況等。
(3)參加實(shí)際工作情況。包括技術(shù)工作、管理工作、勞動操作、為工地解決實(shí)際問題等。
(4)專題報告。有關(guān)單位工程施工組織設(shè)計(jì)、單位工程預(yù)算、各種結(jié)構(gòu)施工技術(shù)、高層建筑施工、深基礎(chǔ)施工、施工管理等內(nèi)容的專題調(diào)查研究報告。
(5)實(shí)習(xí)報告一律用設(shè)計(jì)說明書用紙，用工程字書寫，兩側(cè)留出1／10余量。
(6)插圖用白紙鉛筆繪制剪貼在實(shí)習(xí)報告上，如有較大插圖可用8開紙繪制后與報告書一起裝訂。
(7)實(shí)習(xí)報告扉頁為實(shí)習(xí)概況(實(shí)習(xí)報告摘要)表，格式見附表(一)。報告的封底為實(shí)習(xí)考勤與實(shí)習(xí)日記摘要表(附表(二))、實(shí)習(xí)工地對學(xué)生的評價用表(附表(三))。
(8)實(shí)習(xí)報告一律按裝訂線側(cè)向裝訂并加封面，在指導(dǎo)書后附有統(tǒng)一封瓦實(shí)習(xí)報告的裝訂、卷面、繪圖、文字書寫也是考核內(nèi)容之一。
(9)實(shí)習(xí)報告不要面面具到，要對某一二個問題寫深寫透。好的實(shí)習(xí)報告，經(jīng)指導(dǎo)教師批閱后可推薦到院刊發(fā)表。
4、實(shí)習(xí)的安全要求
實(shí)習(xí)是教學(xué)中不可缺少的實(shí)踐環(huán)節(jié)，安全是完成實(shí)習(xí)任務(wù)的保障。因此，要求學(xué)生必須做到以下幾點(diǎn)：
(1)實(shí)習(xí)前、實(shí)習(xí)中學(xué)生必須受工地、指導(dǎo)教師的安全教育。建立安全組織，實(shí)兼任安全員。隨時檢查有關(guān)安全事宜。
(2)注意社會安全，遵守交通規(guī)則、社會公德。保管好個人財物。敢于向壞人壞事做斗爭。維護(hù)校風(fēng)、校譽(yù)。
(3)女同學(xué)不要單獨(dú)行動，實(shí)習(xí)期間男同學(xué)有照護(hù)好女同學(xué)的義務(wù)。女同學(xué)是重點(diǎn)保護(hù)對象。
(4)實(shí)習(xí)進(jìn)入工地首先熟悉工地安全規(guī)章制度，熟知所在崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。同學(xué)問相互關(guān)照，嚴(yán)格遵守。
(5)進(jìn)入現(xiàn)場一定要戴安全帽，穿不易打滑的硬底鞋，不允許穿拖鞋、涼鞋、高跟(>2㎝)鞋進(jìn)入現(xiàn)場。
(6)高空作業(yè)腳手架上嚴(yán)禁打鬧，隨時注意頭上、腳下，防止碰撞、扎腳、滑倒、跌傷，嚴(yán)禁踏踩探頭板，防止墜落發(fā)生。
(7)注意飲食衛(wèi)生，愛護(hù)身體，減少疾病。
(8)同學(xué)問要結(jié)伴同行，晚上按規(guī)定時間返回駐地。
七、工地對學(xué)生實(shí)習(xí)的評價
實(shí)習(xí)結(jié)束時，由工地負(fù)責(zé)人或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)人根據(jù)學(xué)生的實(shí)際實(shí)習(xí)表現(xiàn)，給予真實(shí)客觀評價，填寫實(shí)習(xí)評語并評定等級，評價結(jié)果由學(xué)生帶回附在實(shí)習(xí)報告封底處，評價用表格式見附表(三)。
八、實(shí)習(xí)成績考核評定
1．“一管兩式”實(shí)習(xí)考評是保證實(shí)習(xí)質(zhì)量，完成實(shí)綱要求的主要措施。必須嚴(yán)格考評，才能促進(jìn)學(xué)生實(shí)習(xí)的主動性、自覺性。
2．考評的依據(jù)：實(shí)習(xí)日記，實(shí)習(xí)報告，實(shí)習(xí)工地評語考勤，實(shí)習(xí)答辯或考試。實(shí)習(xí)答辯或考試成績占40％，實(shí)習(xí)日記占20％，實(shí)習(xí)報告占30％，實(shí)習(xí)工地評語考勤占10％。
3．實(shí)習(xí)日記本統(tǒng)一發(fā)給，只準(zhǔn)記錄工地實(shí)習(xí)情況，不得他用。
4．實(shí)習(xí)報告，一律用設(shè)計(jì)說明書用紙書寫工程宇字距、行距按規(guī)定要求書寫。實(shí)習(xí)報告要求圖文并茂，繪圖符合制圖標(biāo)準(zhǔn)，大圖長邊13(]Vl，小圖長邊6．5GVI，白紙上墨。實(shí)習(xí)報告一律用鋼筆、圓珠筆填寫。不得用鉛筆抄寫、繪圖。
5．實(shí)習(xí)答辯，實(shí)習(xí)后全體學(xué)生都要準(zhǔn)備，答辯時隨機(jī)點(diǎn)名，答辯人數(shù)按每班約10％左右。
6．成立實(shí)習(xí)考評委員會：
主任委員：
副主任委員：
委員：教研室全體教師
秘書：
7．答辯的學(xué)生首先向答辯小組成員提交實(shí)習(xí)日記、實(shí)習(xí)報告、工地評語、工地考勤四項(xiàng)材料。
8．答辯時間：自我介紹10分鐘左右，答辯小組成員每人提出三個問題，提完后當(dāng)場讓學(xué)生回答。考評委員會中答辯小組分別給分確定成績。
9．參加指導(dǎo)實(shí)習(xí)教師，認(rèn)真審核學(xué)生的實(shí)習(xí)日記，實(shí)習(xí)報告，閱畢后要寫出實(shí)習(xí)報告及日記的小結(jié)。
10．學(xué)生實(shí)習(xí)報告內(nèi)容見實(shí)習(xí)指導(dǎo)書，但實(shí)習(xí)報告的扉頁要附附表(一)，封底要附附表(二)、(三)，缺一不可。
11．每年十月中旬，由實(shí)習(xí)秘書將實(shí)習(xí)成績匯總，報告教學(xué)秘書、教務(wù)處。
12．生產(chǎn)實(shí)習(xí)成績考核比例分配：優(yōu)占15％；良、中占65%；及格，不及格占20%。
13．實(shí)習(xí)秘書實(shí)習(xí)后寫出生產(chǎn)實(shí)結(jié)，在教研室宣讀討論后報院系有關(guān)部門存檔。
九、實(shí)結(jié)
1．各指導(dǎo)教師帶部分學(xué)生去集中實(shí)習(xí)各工地進(jìn)行答謝。
2．指導(dǎo)教師整理各種報銷票據(jù)，由實(shí)習(xí)秘書匯總提交系領(lǐng)導(dǎo)審批。
3．實(shí)習(xí)成績匯總評定。對不及格者報考評委員會認(rèn)真討論后公布。
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施
為控制和減少各類事故，提高安全生產(chǎn)管理水平，保護(hù)廣大從業(yè)者的安全和健康，國家確定了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，2003年11月國務(wù)院還頒發(fā)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，建設(shè)部也陸續(xù)出臺了一系列的標(biāo)準(zhǔn)，使我國建設(shè)行業(yè)的安全工作逐步走上了依法管理的階段，但由于建筑業(yè)具有露天施工、人員流動大，立體交叉作業(yè)多，建筑物外形造型多，形狀不規(guī)則等特點(diǎn)，加之施工中工作條件落后，農(nóng)民工的不斷進(jìn)城在工地務(wù)工，使建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢依舊嚴(yán)峻，基于此，從安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和以后的改進(jìn)措施幾個方面來談?wù)劷ㄖさ匕踩a(chǎn)工作的幾點(diǎn)看法：
1 當(dāng)今安全生產(chǎn)的普遍現(xiàn)狀
1.1 建筑業(yè)企業(yè)對項(xiàng)目的安全管理心有余而力不足
較多建筑業(yè)企業(yè)自2000年開始體制改革和實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”以后，甩掉了原有的人員、債務(wù)包袱，成立了新的“有限責(zé)任公司”，從而使各施工企業(yè)輕裝上陣，適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，業(yè)務(wù)不斷做大做強(qiáng)，資金的積累得到了進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。因而“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”在當(dāng)時起到了相當(dāng)大的積極作用和推動作用，時至今日，“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”賦予項(xiàng)目經(jīng)理太大的權(quán)限這一弊端逐漸顯現(xiàn)出來，項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金基本由項(xiàng)目經(jīng)理說了算，項(xiàng)目經(jīng)理逐漸架空了施工企業(yè)，施工企業(yè)對項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金無從監(jiān)管，甚至連企業(yè)應(yīng)收的管理費(fèi)都收不到位，這一情況就是近幾年所說的“富了和尚窮了廟”的現(xiàn)象。企業(yè)既想管好安全，又要和項(xiàng)目經(jīng)理搞好關(guān)系，直接導(dǎo)致企業(yè)的安全監(jiān)管流于形勢，不敢過于深入。
1.2 項(xiàng)目經(jīng)理的安全管理思想滯后
大部分資金雄厚的項(xiàng)目經(jīng)理從業(yè)已有十幾年，有的甚至有了幾十年，他們從原來使用單臂提升機(jī)、單排腳手架、木質(zhì)配電箱、無漏保的供電線路等落后的安全生產(chǎn)環(huán)境中走過來，認(rèn)為以前的投入那樣少，安全生產(chǎn)環(huán)境那樣差，由他們施工的項(xiàng)目都沒出過事。現(xiàn)在的要求那么嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范那么多，資金的投入要那么大，他們的思想轉(zhuǎn)變不過來，認(rèn)為有些事可以按規(guī)范搞，如實(shí)行三相五線制，有些就不需要按規(guī)范搞，如場地、主要道路的硬化綠化等。這樣就大大制約了安全生產(chǎn)水平的整體提高，以致現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)二級分化比較嚴(yán)重，一邊是現(xiàn)代化的安全文明生產(chǎn)，一邊仍是“農(nóng)建隊(duì)”式的靠“運(yùn)氣”作業(yè)。
1.3 專職安全員的權(quán)限難以行使到位
專職安全員一般也只是掛掛名，平時根本不到現(xiàn)場，只有在基礎(chǔ)、主體驗(yàn)收和上級檢查時才臨時出現(xiàn)在工地。工地管理技術(shù)人員配備不足，現(xiàn)場的施工員既是質(zhì)檢員，又是安全員，一人身兼數(shù)職，導(dǎo)致各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度無法落實(shí)，只是“寫在紙上，掛在墻上”，安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。而有專職安全員的施工工地，為了搶進(jìn)度，抓質(zhì)量而多方限制專職安全員的權(quán)限，安全員的指令不斷為進(jìn)度、質(zhì)量讓步。如腳手架應(yīng)比施工層高出一步架，項(xiàng)目部為了搶施工進(jìn)度不會太多顧慮到腳手架的高度，安全警示標(biāo)牌和“四口五臨邊”的防護(hù)也往往和進(jìn)度不同步。“安全責(zé)任重于泰山”，但專職安全員在項(xiàng)目管理的地位不是第一，而是第二，甚至第……。
1.4 施工現(xiàn)場投入的機(jī)械設(shè)備品種、質(zhì)量參差不齊、缺維修保養(yǎng)
工地的機(jī)械設(shè)備管線不同于機(jī)動車輛，有報廢期限，只要設(shè)備還能運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目部就會把它一直使用下去。部分設(shè)備管線在使用一段時間以后，即使安全保險裝置還在，但因銹蝕、磨損及老化后也已處于“安全―不安全”的臨界狀態(tài)。再有就是落后地區(qū)的設(shè)備技術(shù)更新較遲，比如垂直運(yùn)輸機(jī)中的龍門架提升機(jī)，大部分縣、鎮(zhèn)仍靠操作司機(jī)的目測和手感停靠。而先進(jìn)地方已在使用帶有攝像頭可以將吊籃進(jìn)出口的情況傳送到顯示器的提升機(jī)，有效地解決了原有舊設(shè)備的視覺盲區(qū)。為了趕工期，工地不時存在大型機(jī)械未檢測、檢收、備案就投入使用的現(xiàn)象，使工地存在重大安全隱患。另外，機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)不足、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，人員違規(guī)操作也是造成安全事故的主要因素之一。
1.5 工程造價較低
現(xiàn)今房地產(chǎn)市場火爆，政府機(jī)關(guān)新修擴(kuò)建辦公樓的已很少，建筑市場上大部分都是房產(chǎn)開發(fā)工地，投資商追求著利潤最大化，且所建的房子不是為了自己辦公享用，而是要出售給他人的，所以只求進(jìn)度快，能早日竣工銷售，不大考慮到質(zhì)量和安全，造價更是壓到最低。況且建筑市場是一種典型的賣方市場，僧多粥少，競爭激烈，施工單位為了承接到業(yè)務(wù)，只要不低于成本價，沒有利潤也會承包。現(xiàn)在實(shí)行了工程量清單計(jì)價辦法，對安全文明措施費(fèi)和最低人工單價這兩項(xiàng)做出了明確的規(guī)定，但對總報價不低于成本價這一成本價的界定卻無章可循，無據(jù)可定，因而施工單位在低價中標(biāo)后為獲取薄利來維持其正常經(jīng)營，在保證質(zhì)量這一前提下往往擠占安全費(fèi)用，不斷減少安全投入。如已報廢的安全網(wǎng)、竹架板等繼續(xù)周轉(zhuǎn)使用，這種做法給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。
2 安全監(jiān)管的改進(jìn)措施
2.1 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全事故
嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的制度，企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。對出現(xiàn)重大安全事故的項(xiàng)目，行政主管部門要對責(zé)任單位（施工、監(jiān)理單位）和責(zé)任人員（項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)）作嚴(yán)肅處罰，構(gòu)成犯罪的，檢察機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任責(zé)任。探討推行市場準(zhǔn)入制度，選擇優(yōu)秀的施工單位，現(xiàn)在廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委實(shí)施的施工、監(jiān)理企業(yè)誠信評價體系就是一個很好的措施。
2.2 真正改變項(xiàng)目經(jīng)理的安全思想
當(dāng)今的科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，建筑施工的安全技術(shù)也是日新月異，要想搞好安全生產(chǎn)工作，首先就是要提高人的安全生產(chǎn)意識，這其中重中之重的就是要改變項(xiàng)目經(jīng)理的安全思想，加強(qiáng)其安全知識教育，督促他們正確處理好質(zhì)量、進(jìn)度、安全三者之間的關(guān)系。讓他們樹立先進(jìn)、文明的安全生產(chǎn)意識。建筑業(yè)協(xié)會要有組織，有系統(tǒng)，有批次的安排落后地區(qū)和先進(jìn)地區(qū)的雙向交流和觀摩，讓落后地區(qū)學(xué)習(xí)到好的管理經(jīng)驗(yàn)和接觸到先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。逐漸改變思想，淘汰報廢的設(shè)備。讓先進(jìn)地區(qū)看看落后地區(qū)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)氐摹鞍踩鹿史治鰣蟾妗保钏麄儎?chuàng)優(yōu)爭先，一如既往地做到現(xiàn)代化的安全文明生產(chǎn)。
2.3 建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確專職安全員的權(quán)限，給予足夠管的理權(quán)力
工地施工要嚴(yán)格實(shí)行安全優(yōu)先，一票否決制度，不允許出現(xiàn)掛名施工和身兼數(shù)職現(xiàn)象。安全員發(fā)現(xiàn)的安全隱患，項(xiàng)目部就要安排專人立即整改，不能置之不理或延遲再整，以致安全事故的發(fā)生。安全員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患而項(xiàng)目部拒不整改的，專職安全員應(yīng)上報到企業(yè)安全分管責(zé)任人或建設(shè)行政主管部門，不能因工作受阻而變得麻木，熱情降低，得過且過。
2.4 各種機(jī)械設(shè)備、管線要做好日常維修和保養(yǎng)工作
機(jī)械設(shè)備、管線要有防雨及安全保護(hù)裝置，對不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備要及時淘汰，項(xiàng)目部要積極購置安全性能更優(yōu)的產(chǎn)品，提高安全生產(chǎn)系數(shù)。
2.5 規(guī)范使用安全“三寶”及作好安全防護(hù)等
進(jìn)入施工現(xiàn)場要戴好安全帽，高處作業(yè)要戴安全帶，從事特種作業(yè)的人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、通道口要設(shè)防護(hù)欄桿，腳手架要滿掛安全網(wǎng)，從第二步架起每隔10m 要滿鋪一層架板防護(hù)。
2.6 作好文明施工工作
現(xiàn)場道路要平整、堅(jiān)實(shí)，生產(chǎn)生活區(qū)要有消防設(shè)施，施工現(xiàn)場封閉式施工，圍墻、大門要美觀實(shí)用，臨時設(shè)施、原材料要堆碼整齊并掛牌，工地食堂、廁所要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)責(zé)任重大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是施工企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是從業(yè)人員家庭和社會穩(wěn)定幸福的保障，建筑業(yè)的全體員工要一絲不茍，事無巨細(xì)地做好每一項(xiàng)工作，爭取少出事故和不出事故。實(shí)踐證明，凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制的地區(qū)和部門，各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，各類事故就會減少。反之，就會職責(zé)不清，互相推諉，使安全工作無人負(fù)責(zé)，無法進(jìn)行，事故就會不斷發(fā)生。要搞好安全生產(chǎn)工作，一定要做到“橫向到邊”、“縱向到底”，即做到全方位、全過程、全員均有人負(fù)責(zé)，做到層層有人負(fù)責(zé)，事事有人管理，做到齊抓共管，責(zé)任明確。只有這樣才能最大限度地減少人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全因素，安全才有保證。只要思想重視，管理科學(xué)，措施得力，全員參與，就一定能安全，圓滿的做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
關(guān)鍵詞：建筑工程；現(xiàn)場管理；分析
中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1施工現(xiàn)場安全管理
1.1平面布置
施工現(xiàn)場管理是對現(xiàn)場用地進(jìn)行科學(xué)使用，同時協(xié)調(diào)好與周圍環(huán)境的關(guān)系，使現(xiàn)場整齊清潔、規(guī)范有序，對施工進(jìn)行合理安排，注重安全文明，做到不擾民、不損害公共利益。在開工前對施工現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)計(jì)時，要有詳細(xì)的施工平面布置圖作參照。場地周圍要布置好圍護(hù)設(shè)施，要求施工現(xiàn)場必須有施工單位名稱牌、工程名稱、平面布置圖、工程概況表和安全管理規(guī)定以及各工種的安全操作指導(dǎo)書。另外還需設(shè)置并維護(hù)好標(biāo)示牌，對施工現(xiàn)場的各類情況明顯的標(biāo)示出來。
1.2安全教育
開工前對工作人員做好公司、項(xiàng)目和班組三級安全教育，關(guān)鍵是教工作人員怎么注意安全隱患問題。進(jìn)行安全教育時要注意講解方式，盡量采取多次而簡單生動的講解方式，使安全意識深入到每個工作人員腦中。除外，還可以借安全管理部門檢查現(xiàn)場安全的機(jī)會，加強(qiáng)員工安全問題的學(xué)習(xí)教育，將檢查出的問題當(dāng)場講解給員工，使他們了解施工現(xiàn)場的安全隱患，做到印象深刻并隨時保持對安全問題的警惕和提醒。
1.3道路運(yùn)輸
注意施工現(xiàn)場道路與主要道路連通，注意工地車行道和人行道的堅(jiān)固平坦，保持隨時通暢。場內(nèi)車行道盡量避免彎道和交叉，交叉點(diǎn)較多處須設(shè)明顯眼警示標(biāo)志或安排臨時交通指揮。如有溝渠必須經(jīng)過道路，也應(yīng)在上面搭建牢固的橋板。對于現(xiàn)場施工機(jī)械要擺放在合理位置，不能阻礙道路，要有功能良好的排水系統(tǒng)。保持路面干凈整潔，對建筑垃圾及時清理。如果在道路旁施工，要設(shè)立施工標(biāo)志以提醒人員繞道而行，并要有覆蓋物放置在溝井坎穴上面。
1.4材料堆放
施工現(xiàn)場所有施工設(shè)施構(gòu)件、預(yù)制構(gòu)件和建筑材料都需按施工平面布置圖內(nèi)的指定地點(diǎn)分類整齊放置，材料堆放的高度不能高于規(guī)定高度，禁止挨著堆放在建筑物墻壁或圍護(hù)柵欄下，且間距不得小于0.5m。為避免意外事故的發(fā)生應(yīng)封閉兩頭空間，禁止人員進(jìn)入。作業(yè)中拆卸下來的模板和腳手架桿件以及作業(yè)使用后剩下的器材和材料及廢料等都是需要進(jìn)行及時清理回收的。另外，關(guān)于工地的臨邊堆積物也要進(jìn)行管理，注意堆積物的高度及與臨邊間距要保持在安全規(guī)范的要求內(nèi)，要隨時檢查模板或木方等易墜落物品的牢固度，對不牢固物品要及時拆除，并注意將上面的釘子拔掉或打彎，然后分類堆放好。
對于油漆和它的稀釋劑以及其他一些危害員工健康的有害物質(zhì)，必須放在通風(fēng)良好的專用倉庫，遠(yuǎn)離煙火及人群，并在使用該物品時員工也要做好保護(hù)措施。
1.5安全設(shè)施
施工工地必須有足夠數(shù)量的合格的安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、配電箱、觸電保護(hù)器以及各種限制保險的裝備，堅(jiān)定使用六線制或三相五線制，每臺機(jī)器都設(shè)有跳閘裝置和保護(hù)裝置。做好現(xiàn)場三寶四口和施工用電的保護(hù)工作，預(yù)防高空墜落或觸電傷亡的事故。施工現(xiàn)場不僅要設(shè)立安全宣傳牌，還要有顯眼的GB2893-82中規(guī)定的安全色和安全標(biāo)志的標(biāo)示牌設(shè)置在危險處。在坑洞處也要設(shè)立示警作用的紅燈以提醒夜間行走的人員。
施工現(xiàn)場用電設(shè)施和線路必須嚴(yán)格按照安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程安裝和使用，并根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工設(shè)備的架設(shè)，嚴(yán)格禁止隨意拉接電線。施工場地要有符合要求的夜間照明以保證施工能夠安全順利進(jìn)行。在危險潮濕的工地或要手持燈具的情況下，一定要使用符合安全要求電壓的照明裝備。
2文明施工
在施工現(xiàn)場，四周要設(shè)立維護(hù)設(shè)施，并設(shè)立保全部門或安排專職人員進(jìn)行管理，還要有防盜措施進(jìn)行預(yù)防。如果施工場所處于人員較多處，還應(yīng)在四周的腳手架上設(shè)置隔離帶進(jìn)行遮攔圍擋，禁止非工作人員入內(nèi)。對施工現(xiàn)場的工作人員進(jìn)行管理。進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理人員應(yīng)該佩戴識別身份的工作證，并對施工人員和臨時工作者發(fā)放一張平安卡，然后利用平安卡與工資派發(fā)捆綁的辦法，對施工員工進(jìn)行管理，使現(xiàn)場管理井然有序。
3綜合管理
3.1加強(qiáng)人員管理
建筑工程施工現(xiàn)場管理的關(guān)鍵因素是人員，人員包括施工組織者、指揮者和操作者。為了堅(jiān)持以人為本的原則，避免人為失誤的發(fā)生，建筑單位要主動激發(fā)人員的積極性與創(chuàng)造性，加強(qiáng)員工的責(zé)任感。可以從以下方面來進(jìn)行：加強(qiáng)員工政治思想和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)施工管理員對施工管理重要性的認(rèn)識，讓他們形成只有做好管理工作才能生產(chǎn)出精品提高效益的意識。按照工程特點(diǎn)選擇與之相關(guān)素質(zhì)的工作人員，素質(zhì)選擇主要從政治、思想、技術(shù)業(yè)務(wù)、管理水平等方面衡量，從而實(shí)現(xiàn)全面控制，提高施工現(xiàn)場人員的管理能力。
3.2加強(qiáng)現(xiàn)場管理
加強(qiáng)對質(zhì)量的管理，首先得清楚了解此工程的質(zhì)量要求，然后做好施工組織設(shè)計(jì)工作，擬好質(zhì)量保證措施和施工方案，最后工作人員對每道工序按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的施工，并要對工作懷著烈的責(zé)任心，使質(zhì)量管理能夠得到有效的運(yùn)行，從而保證了建筑工程的質(zhì)量優(yōu)良。
加強(qiáng)安全管理就是加強(qiáng)對員工進(jìn)行三級安全教育，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的深刻認(rèn)識，另外還需結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況制定相關(guān)安全管理規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)有效的做好安全管理，令工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)樣板工地的目標(biāo)。
材料管理和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，在材料方面需嚴(yán)格遵循物美價廉的原則，不僅要保證材料的質(zhì)量，還要控制好材料的采購金額。另外制定好工程的進(jìn)度計(jì)劃，然后依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織施工，從而有序的管理了施工現(xiàn)場，令工程項(xiàng)目創(chuàng)造出很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
參考文獻(xiàn)
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塔式起重機(jī)的種類較多，自20世紀(jì)70年代開始應(yīng)用于建筑施工領(lǐng)域，經(jīng)歷了事故多發(fā)的前期，隨著人們對其性能的不斷熟悉和管理的日漸規(guī)范，事故趨于平穩(wěn)。但隨著部分城鎮(zhèn)、農(nóng)村項(xiàng)目的實(shí)施，一些大型企業(yè)的輕型塔或者淘汰型的塔流入小企業(yè)和農(nóng)民建筑隊(duì)，因目前國家對此的使用年限沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，造成這些設(shè)備老、維修保養(yǎng)不到位、故障頻出、隱患多，所以輕型塔式起重機(jī)事故仍有發(fā)生。
吉林市某住宅小區(qū)工地于2000年4月30日開工挖槽，同年5月2日組裝了一臺輕型塔式起重機(jī)，5月3日開始用塔機(jī)吊運(yùn)回填渣土及毛石。
塔吊司機(jī)張?jiān)撇僮髟撍狡鹬貦C(jī)連續(xù)作業(yè)至5月4日清晨。當(dāng)時，工地上正在進(jìn)行開工挖槽施工。當(dāng)張?jiān)普趯⒁豢鹗系蹼x地面時，忽然感到起重機(jī)傾斜。很快，起重機(jī)傾覆，重重砸在地面上。這起事故共造成3人死亡。
事故原因分析
超載作業(yè)是導(dǎo)致本次事故的直接原因。塔式起重機(jī)特點(diǎn)是作業(yè)范圍大、靈活便捷，但重心高、整體穩(wěn)定性較差。控制塔機(jī)穩(wěn)定性最主要的參數(shù)是起重力矩，而作業(yè)半徑及起重量的變化，都會直接影響起重力矩的變化。該塔機(jī)為輕型起重機(jī)，起重量一般應(yīng)控制在2 t以下，在作業(yè)中必須嚴(yán)格控制起重量。工地用塔機(jī)吊運(yùn)石料（每立方米重約2 t），容器為筐，每筐吊運(yùn)重量不能做到嚴(yán)格控制，再加上吊運(yùn)地點(diǎn)不同，作業(yè)半徑需變化，因此必然形成輕型塔機(jī)超載，造成塔機(jī)失穩(wěn)倒塌。
塔式起重機(jī)性能不滿足使用要求是事故的主要原因。按照規(guī)定，塔式起重機(jī)在施工現(xiàn)場重新組裝后，應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行監(jiān)測，經(jīng)靜載、動載試驗(yàn)，并檢驗(yàn)各安全裝置的靈敏可靠性，經(jīng)確認(rèn)合格后方可投入使用。而該塔機(jī)未按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)就投入使用，運(yùn)行中變幅操縱機(jī)構(gòu)失靈，且無力矩限制器保護(hù)，造成超載倒塌。
操作人員不熟悉設(shè)備性能、設(shè)備管理未按規(guī)定進(jìn)行檢查是重要原因。操作人員對設(shè)備使用范圍及限重要求等不熟悉，對吊物重量判斷不準(zhǔn)確。同時塔式起重機(jī)屬于起重設(shè)備，對這種設(shè)備不僅要按一般設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)，還要對安全裝置靈敏可靠性進(jìn)行檢查和對起重機(jī)的結(jié)構(gòu)變形檢驗(yàn)，以確定其最大承載能力，并隨機(jī)械使用年限的變化及機(jī)械性能情況以減載使用。在施工現(xiàn)場每次重新組裝后使用前，必須進(jìn)行檢驗(yàn)以確認(rèn)其可靠性。此次事故的發(fā)生，暴露了該單位對人員管理、設(shè)備管理都存在著專業(yè)素質(zhì)和基礎(chǔ)知識等嚴(yán)重缺乏的問題。
該項(xiàng)目對人員管理不夠也是此事故的一個重要原因，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只注意使用，不管操作安全，對司機(jī)不交底，對設(shè)備不檢查，對違章作業(yè)不制止。
事故預(yù)防對策
這起事故教訓(xùn)告訴我們，塔式起重機(jī)使用前，首先應(yīng)加強(qiáng)對操作人員的培訓(xùn)和管理。要求操作人員必須了解機(jī)械構(gòu)造和工作原理，熟悉機(jī)械原理、保養(yǎng)規(guī)則，持證上崗。必須有高度的責(zé)任心，按規(guī)定對起重機(jī)作好保養(yǎng)工作，認(rèn)真作好清潔、、緊固、調(diào)整、防腐等工作，不得酒后作業(yè)，不得帶病或疲勞作業(yè)，嚴(yán)格按照塔吊機(jī)械操作規(guī)程和塔吊“十不準(zhǔn)、十不吊”進(jìn)行操作，不得違章作業(yè)、野蠻操作，有權(quán)拒絕違章指揮，夜間作業(yè)要有足夠的照明。