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關鍵詞：建筑企業；地鐵工程；安全管理；環境保護
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.01.096
1 施工組織科學與連續性
車站單體工程量大、周邊環境影響因素多，合理、科學的安排施工組織，才能按時按質完成工程任務。
主要應對措施： 1）項目經理部對各車站工區行使指揮與調度、保障與服務、管理與控制、監督與考核等職能，構建一個指揮統一、職責清晰、保障有力、行動協調、相互競爭、密切配合、獎罰嚴明的高效項目管理組織。2）成立專家顧問組，為項目提供強有力的技術支持，使項目組織更為嚴密、科學、經濟、實用；3）貫徹ISO標準和HSE標準，使管理程序化，通過強有力的管理保持生產穩定，防止大起大落；
2 施工安全管理措施
地處長沙縣繁華市區，施工場地狹窄、現場布置困難；周邊環境復雜，安全管理及環境保護的難度和要求非常高。施工安全是整個施工過程中的重中之重。
2.1 主要應對措施：
1）可以考慮建立工程項目安全生產目標責任制，建立一整套項目負責小組，明確每一個人的責任和職責，建立相應的獎懲制度，對目標責任人落實任務，建立相應的監督體系。2）應該堅持以預防和監督為主體。安全第一，預防為主永遠都是最高行動指南，不容出現任何的閃失。對工程項目施工過程中的人、財和物以及現場安全都要認真管理和對待，對容易出現的安全隱患更要重點盯住，把危險消滅在萌芽狀態中。3）建立全員、全過程、全天候、全方位的一體化動態管理體系。整個工程項目從設計到施工、事后管理和檢查驗收等整個生命周期過程，都要嚴格管理，每一個階段都不容忽視。
2.2 基坑、臨邊安全防護
（1）基坑開挖前先檢查了解地質、水文、道路、地下管線的情況。（2）開挖過程按照基坑支護設計方案進行開挖，堅持由上而下分層開挖、先支護后開挖的原則，開挖過程要經常監測基坑、臨邊、地表、支護及周圍構筑物的變形情況，并做好觀測和量測的記錄，發現異常情況，立即采取應急措施。（3）基坑開挖后按照基坑支護設計方案進行支護。（4）基坑底開挖排水溝，設置降水井，做好降水、排水措施工作，設立良好的排水系統，穩定土質結構。（5）基坑（槽）2m以內范圍嚴禁超荷載堆土、堆放材料設備，嚴禁停放和行走車輛，減少基坑面的壓力負荷，保持基坑臨邊的穩定性。
2.3 土方施工安全防護
（1）開挖前要有專項土方工程施工方案，對施工準備、開挖方法、放坡、排水、邊坡支護應根據有關規范要求進行設計。（2）土方開挖前，對周圍的環境認真檢查，必須先了解和摸清楚地質資料和地下管線、管道和水文，如位置、深度、直徑、結構和構造，防止挖破管線、管道造成各種安全事故，挖土中發現管道、電纜及其他埋設物應及時報告，不得擅自處理。（3）開挖時嚴格按要求放坡，并應隨時注意邊坡的變化及穩定情況，發現問題及時加強處理，挖土時要自上而下，逐層進行，不得超挖，嚴禁先挖坡腳的危險作業，（4）人工開挖時，操作人員之間保持安全的的操作距離，前后操作人員間距不應小于2～3m，多臺機械開挖時，挖土機間距應有大于10m的距離，轉彎半徑要符合安全規定。（5）機械不得在輸電線路一側工作，不論在任何情況下，機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應符合安全規程要求。
3 質量管理計劃
3.1 質量體系
工程項目廣利必須要建立一個完整、系統和全面的質量管理體系，也有相應的機構來執行和監督，也要有具體的質量管理和控制子程序，落實任務的分解。
（1）科學、合理的制定質量保證一整套可行的管理體系，對責任主體進行明確，責任人要從整個工程項目施工全過程進行負責，做到一人一事，不留死角。（2）項目經理是整個工程項目的第一責任人，也是最重要的組織者，項目經理還要負責選定項目小組的其他人員，要嚴格把關，對人員的選定要反復研究和斟酌，同時也要對工程項目的實施進行科學組織，另外也要配備好檢驗工程師和檢驗員，把對工程項目的監督落實到實處。（3）一個施工項目，施工隊伍和施工人員無疑是最主要和最關鍵的，選擇一批優秀的、經驗豐富、技術過硬的隊伍非常重要，是重中之重的事情。高級工程師、監理師、總工程師、高級質量檢驗師必須要嚴格把關，必須是專業化人員，不容閃失。（4）工程項目部的全體技術人員必須按時、定期的學習國家相關工程施工質量管理要求、政策和法規，樹立質量第一的觀念，時刻牢記腦海中。
3.2 施工技術與成本管理
（1）施工技術管理：建立健全以總工程師為首的技術管理體系，負責本工程的施工技術管理。對于關鍵工序、重點部位，成立相應的技術專業小組，對邊坡支護、支架體系、主體框架混凝土施工、防水工程、施工監測等項目重點把關，各負其責，解決相應的技術難點，并負責按相關技術標準、質量要求進行具體落實。（2）計劃合同管理：用PROJCT軟件編制切實可行的進度計劃，找出關鍵工序、關鍵線路，并充分考慮施工現場的各種因素，可能對工程進度造成的延誤及相應的預防及補救措施。（3）質量管理：工程質量由項目經理總負責，并層層分解、層層落實，做到總體有人抓、具體有人管，責任到人，獎罰分明。根據ISO9001質量體系要求，編制本工程的《質量計劃書》，由項目部討論通過并經上級批準后發到各施工管理人員及各作業班組，各工序施工前由技術人員編寫下發《作業指導書》至作業班組，并嚴格將《質量計劃書》和《作業指導書》實施于整個施工過程中。（4）成本管理：加強物資采購環節的管理，嚴把采購、運輸、發放等各個環節，降低消耗，杜絕浪費，降低成本。合理安排施工順序及工序銜接，搞好勞力調配和生產資料的配置，組織均衡生產，避免窩工和搶工等現象，提高勞動生產率。實施責任成本管理，做到層層有指標，人人有責任，嚴格控制非生產性和管理費用支出。
4 文明施工措施
（1）圍檔、圍墻按業主及地方政府部門要求進行施作，并且圍檔、圍墻要堅實穩固、整潔、美觀。現場板材圍檔必須使用雙面夾心彩鋼板（防火級別A級）或按要求進行實體砌筑，嚴禁采用單層彩鋼薄板代替使用等。（2）項目部大門旁設置“七牌一圖”（施工單位及工程名稱牌、工程概況牌、安全生產紀律牌、防火須知牌、十項安全技術措施牌、工地管理人員名稱牌、安全生產和重大事故計數牌[a安全無傷亡事故日期計數牌，b管線無重大事故日期計數牌]、施工總平面圖）、“七不”宣傳牌。標志牌在整個施工期間保護完好、醒目，并在竣工后拆除。
關鍵詞：施工；安全；管理；發展；
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-08-00-02
安全施工管理在現場施工管理中出現以下問題。第一，人為因素。第二，施工機械、設備和材料等因素，現場施工條件方面，社會條件及其他方面。安全施工管理在現場施工管理中應堅持以下安全措施。第一，建立各級安全領導機構，加強安全教育培訓，堅持安全檢查。第二，制定科學的操作規程，建立安全信息化管理和視頻監控系統，正確的處理安全事故。
一、安全施工管理在現場施工管理中出現的問題。
（一）人為因素。
安全施工管理在現場施工管理的實施中出現了人為因素上的問題，由于施工操作人員的客觀因素影響了施工的安全，一些操作人員由于身體存在一些疾病或精神上存在障礙，在操作過程中會影響其辨識度，導致影響了施工的安全發展，有些操作人員的心理素質也過差，在操作過程中會導致操作方法上出現一系列的錯誤，影響了操作人員的整體認知能力，導致操作人員無法對操作流程進行有效的把握，因此出現各種安全事故。
一些施工操作人員存在主觀因素上的問題，很多操作人員技術能力不過關或者對自身的技術能力過于自信，在操作過程中導致技術出現偏差，很多技術人員安全意識淡薄，沒有把技術同安全操作結合在一起，導致在操作過程中沒有進行規范性操作，導致由于操作技術不規范造成了嚴重的后果，這些因素都導致了安全事故的頻發。
同時對施工人員的教育不到位，管理人員沒有制定科學、合理的操作規范和防護法則，沒有對整體的施工隊伍進行定期的教育，沒有針對容易出現的安全問題制定有效的防護教育措施，導致施工人員的自我保護意識淡薄，在工作中容易出現一些失誤，導致安全問題一直困擾著施工隊伍。管理人員在工程前 期沒有針對施工過程中出現的漏洞和缺陷設計出合理的施工方案，沒有針對施工過程中存在的具體問題制定合理的解決措施，導致在實際施工中很多問題得不到解決，影響了工程的安全發展。
（二）施工機械、設備和材料等因素，現場施工條件方面，社會條件及其他方面。
安全施工管理在現場施工管理的實施中出現了一系列的影響因素，由于對機械、設備缺乏合理的管理，導致在實際的施工過程中出現一系列的安全事故。很多材料由于儲存和運輸方式上出現問題導致了安全事故的發生。同時很多機械、設備和材料在管理過程中管理人員由于缺乏責任心，導致物品的放置、保養處于不安全的狀態。很多物品在使用的過程中方法上出現問題，導致機械、設備、材料出現壞損等問題。很多物品質量存在問題導致在應用過程中出現斷裂、爆炸問題，很多物品放置在潮濕、高溫、或低溫的環境中導致材料出現腐爛的問題，影響了施工的安全發展。
同時由于施工條件的問題影響了施工的安全發展，很多工地的地形較復雜，沒有繞開地質災害區，導致由于氣候等原因出現了現場安全問題，很多道路不規整，垃圾存放在路邊，很多機器無法正常的運輸，導致整體的安全管理出現無秩序、無質量等問題，從而影響了施工的安全發展。
很多管理部門沒有制定合理的審批制度，沒有進行合理的監督，沒有及時的發現施工隊伍在施工過程中出現的問題，沒有對施工隊伍進行合理的規劃和設計，沒有把具體成果做成方案交給決策部門審理和驗收，很多管理人員的管理出現一系列問題，在管理過程中沒有把機械、設備和材料的選擇同新的原則結合在一起，導致物品在應用、貯存、保養過程中出現一系列安全問題。
二、安全施工管理在現場施工管理中應堅持的安全措施。
（一）建立各級安全領導機構，加強安全教育培訓，堅持安全檢查。
安全施工管理在現場施工管理中的具體實施中要堅持正確的措施，要建立各級安全領導機構，要根據整體施工隊伍結構劃分成若干個組織，并根據安全特征和安全結構把施工隊伍進行層級安全管理，并選出各級別的總領導，選出的領導干部負責本組織的安全問題，對本級別的安全問題負責，對出現的安全隱患問題進行防范，對已經出現的安全問題進行處理，并追究責任，各級領導要定期到工地檢查，對各分隊的安全情況進行摸底，要組織座談會的形式向施工人員講述安全施工的重要性，確保自己的領導行為可以帶動整個施工隊伍的安全管理。
要加強安全教育培訓，管理人員要組織施工人員進行安全教育培訓，根據人員的特征和對安全施工的影響進行短期或長期的培訓，在培訓中向施工人員講解安全施工的必要性、如何防范安全事故、如何解決安全事故等問題，要加入互動等形式，以增強課堂效果，使學員真正領會或傳達課堂精神，并理解安全施工的真正含義。
要堅持安全檢查，管理人員要定期到施工地點進行安全檢查，對現場各設備、各種材料的放置進行檢查，確保現場不會過于凌亂，從而影響了施工的發展。管理人員要定期對施工狀況進行安全檢查，對出現的隱患問題要徹底的排查，要對現場進行有效的監督和管理，要對安全衛生問題進行有效監督。要從思想上、制度上、現場上、隱患上、事故處理過程上抓起，確保安全施工管理能夠杜絕安全事故的發生，并把安全事故控制在最小的范圍內。
（二）制定科學的操作規程，建立安全信息化管理和視頻監控系統，正確的處理安全事故。
安全施工管理在現場施工管理中的具體實施中要堅持正確的措施，要制定科學的操作規程，管理人員要根據整體施工管理中的操作步驟建立科學的操作規程，確保施工人員的每一步操作都科學合理，在操作規程中應當規定哪些方法是正確的，哪些方法是錯誤的，并對方法進行必要的陳述，保證操作人員的行為習慣符合既定的規范。要制定科學的操作標準，使操作人員在操作過程中按照相應的標準進行練習和開展具體工作。
要建立安全信息化管理措施，通過對整體的施工管理加入信息化管理措施，確保用信息的形式加強各系統和各組織的聯系，把安全計劃系統、安全監督檢查系統、安全培訓系統、安全審核系統用信息的方式組合在一起，當哪些系統出現問題的時候，就會出現信息提示，確保安全問題能夠得到保證。要建立視頻監控系統，確保施工現場在視頻監控范圍內，當施工過程中出現問題時，視頻管理人員能夠及時的發現施工錯誤，確保施工過程能夠取得安全性的發展，對安全性要求高的工作要加入監控措施，用信息采集和視頻采集的方式，對監控畫面進行集中管理，保證危險性高的工作不出現安全問題。
要正確的處理安全事故，當事故發生時，管理人員要用實事求是的態度去面對事故，主動承認自身的錯誤，并積極的開展事故調查工作，對事故中的主要責任人要追究其需要承擔的責任，并對受傷人員進行經濟補償，要使施工人員的思想覺悟高度集中在一起，使施工人員認識到安全施工的必要性，并使管理人員在工作中以身作則，堅持把安全工作放到第一位。
三、總結
安全施工管理在現場施工管理中占據著重要的地位，管理人員要把握好自己的職責，從自身做起，并嚴格履行自己監督的職責，在管理過程中應把握好管理的航向，堅持正確的管理措施，要與政府人員緊密的聯系在一起，不斷加大安全報監工作、在施工開展前制定正確的施工方案，并加大安全檢查，落實好目標責任制，對施工人員進行教育培訓工作，確保施工能夠取得安全性的進展，同時帶動社會的安全發展，為施工領域的繁榮發展做出突出的貢獻。
參考文獻：
[1]韓德柳.認真扎實做好“三抓”鞏固建筑安全管理[N]；中華建筑報；2004年
[2]本報記者.強化學校及周邊建筑安全管理[N]；中華安全生產報；2008年
關鍵詞：房地產項目施工；現場安全；措施管理
前言
一般來說，房地產項目屬于知識密集型、資源整合型的綜合項目，施工總量比較大，涉及的范圍也比較廣。正是因為范圍廣，出現危險的幾率也比較高，并且目前呈逐年升高態勢，為了減少這個危險的意外事故上升趨勢，需要對現場進行一系列施工現場安全規劃，以確保相關作業人員以及財產方面的安全，本文對于現場施工安全管理問題，進行一系列剖析，以求解決實際問題。
1、企業本身錯誤的經營，對安全的認識的片面
企業內部管理與現場施工管理是有直接聯系的，現場施工管理與施工過程中的安全狀況也是直接聯系，從根本上說，現場施工過程中出現的安全事故，有很大一部分來自于企業內部安全防范意識的缺乏，只追求利潤最大化。使這些具有安全隱患的施工設備帶病工作，接下來有可能就會釀成悲劇；對員工不合理的強制加班頻繁出現，加大員工的在生產作業中出現安全事故的幾率。為了解決這一系列的問題，企業本身需要糾正錯誤觀念，意識到只有實現員工與企業和諧發展，企業才能長遠發展的重要性。所以企業領導部門重視安全是避免一切安全問題的前提條件。
2、員工素質的不健全
員工的具體行為對于整個施工現場過程來說，具有極其重要的意義，比如員工如果出現不規范的操作，必然影響現場質量，嚴重的會影響到自身的作業安全。當然除了一部分不規范的行為，還有一系列無意原因，所以強化安全意識的監控很有必要，對于一群剛剛上崗的施工人員來說，要組織培訓，以提高他們之間的對于安全隱患的防范意識，并具備相應的施工素質，只有在這種情形下才能實現施工人員的安全以及企業施工質量的保證。并且為了保證員工與企業的共同利益，需要制定一系列的標準規程，比如一系列的懲罰措施，對于不能指揮的，違章作業的，違反勞動紀律的施工人員進行一系列的嚴格懲罰，以規范施工行為。
3、現場的安全管理落不到實點
根據我國建筑法的規定，建筑施工安全生產管理，必須堅持安全第一，預防為主的方針，建立健全一系列的生產責任制度。只有通過各方的積極努力，影響施工安全的外界因素才能盡可能的得到控制，否則這一系列意外情況是不可能得到有效監控的，很多工地為了節約資本，只是象征性的配備了一定量監工，但是其中缺乏責任心的人很少，大多數人敷衍了之，不能履行好自身的責任。現場施工的安全問題還有企業建筑理念片面，不到位的安全認識以及不到位的安全管理有關，不到位的監督，不到位的整改都能導致施工現場事故發生。
4、針對一系列事故發生的原因，企業、員工應該共同攜手，降低危險
4.1、施工企業必須強化安全意識，與員工互動。
安全管理實施過程中，根據中國行事思維模式，樂意接受權威，領導階層作為權威的一種代表，應該重視起來，呼吁全體員工進行一系列安全生產，督促員工被動角色的轉變，增強其安全意識行為。企業在實行對員工安全意識形態之外，還要制定相應懲罰分明的制度保障安全生產執行，企業員工要掌握相應的資格證書才能正式工作。企業崗位責任制的建立與健全，只有對各項制度進行各種各樣的完善，才能確保具體工作的一一落實到位。企業需要對員工進行定期教育培訓，確保責任有擔當，不模糊，從而促進整個施工過程的安全，效率，質量，完善。
4.2、加強房地產工程的現場施工監督力度。
房地產的安全生產工作要落實到位，激發員工一系列的安全積極性，避免合格工地的出現，對現場控制進行嚴格規范。明確安全生產的責任、權利、利益等，將具體的責任問題分配到個人，各組，各個部門，使各個部門分工明確合理配合，建立相應的懲戒賞罰制度。提升員工的施工積極性。在此過程中，監督員的角色是一個促進安全性能指數提升的角色，同時對于監督人員的素質要求也是比較高的。
4.3、保證設備的安全使用問題。
如果施工過程中，施工措施出現了一系列損害或者破壞，不僅對影響現場施工的效率，并且嚴重的，對于施工人員的安全，會造成一系列不利。為了施工安全質量的實現，施工前，需要對其基礎設備進行詳細的檢查，施工完畢也要做好施工設備的檢驗工作，只有及早的發現安全隱患的設備，才能防患于未然。選擇相關人員參加施工過程的安全檢查與事故調查，提升員工的相關素質。
5、房地產項目的施工管理措施
5.1、對工程的質量嚴格把關加強質量管理，不要出現過多的返工率。
在項目施工過程中，嚴格把質量關，這就需要對其中所存在的任何細節都應該引起足夠的重視。在整個項目施工過程中，各方質量監管人員都需要對施工所有工序的管理工作和質量檢查加大力度，采取科學的措施，以免不必要的質量問題出現，從而使因為質量問題而造成的人力、物力、財力浪費現象。
5.1.1、施工單位應該嚴格按圖施工
甲方代表應該不定期對施工單位進行抽查，檢查其是不是嚴格按照施工圖紙進行施工。若是發現其中存在問題，必須在第一時間進行處理，需要返工的應該馬上返工。如果因為這種情況而造成嚴重損失都應由施工單位負責。與此同時，應該注重不能在沒有監理單位和施工單位的前提下進行相關事宜的交涉。要注意在施工中是不是存在以次充好、偷工減料等系列問題。
5.1.2、加強驗收和檢查中間部位以及隱蔽工程
房地產建筑工程在施工中具備覆蓋、掩蓋情況或到了協議規定的中間驗收部位時，施工方必須要先進行自檢，監理復檢，然后告知甲方代表。提供書面通知，寫清施工方自檢的記錄，關于隱蔽工程和中間部位所驗收的項目、驗收的時問和地點。驗收合格，甲方代表方在驗收記錄上簽字以后，施工方才能繼續施工，如果甲方代表驗收不合格，施工方必須在規定的時間內整改并重新組織驗收。如果隱蔽工程部分沒有進行驗收，甲方代表有權檢驗已經隱蔽的工程部分，施工方要按規定進行剝露檢查，積極配合甲方的檢查。如果檢查不合格，甲方代表對隱蔽工程記錄單不能簽字，同時要讓施工方拆除返工。
5.2、施工項目成本控制
5.2.1、建立項目月度財務收支計劃制度。以用款計劃控制成本費用支出。
5.2.2、建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出。
5.2.3、加強質量管理，控制成本質量。成本是項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。質量成本包括兩個主要方面：控制成本和故障成本。
5.2.4、堅持現場管理標準化，堵塞浪費漏洞。
5.2.5、定期開展“三同步”檢查，防止項目成本盈虧異常項目經濟核算的“三同步”，就是統計核算、業務核算、會計核算的“三同步”。
5.2.6、應用成本控制的財務方法一一成本分析表法來控制項目成本作為成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最終成本控制報告表。月度成本分析表又分為直接成本分析表和間接成本分析表。
5.3、施工項目安全控制
安全管理主要是落實安全責任、實施責任管理施工項目承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。為此，建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動；建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況；施工項目要通過監察部門的安全生產資質審查，并得到認可；施工項目負責施工生產中物的狀態審驗與認可，承擔物的狀態漏驗、失控的管理責任；一切管理、操作人員均需與施工項目簽訂安全協議，向施工項目做出安全保證；安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，作為分配、補償的原始資料之一。
6、結束語
總之，在房地產項目施工過程中，房地產甲方所進行的施工管理工作是一個復雜的系統工程。必須科學合理地對施工中各項工作進行管理，保證整個項目工程的順利進行。
參考文獻：
[1]張輝.談質量目標管理在建筑施工管理中的應用[J].陜西建筑.2007（7）：54～55
【關鍵詞】安全用電；文明施工；安全施工
隨著西安地鐵建設步伐的不斷加快，為適應專業化施工及業主對工程進度的要求，各施工現場經常會存在施工單位交叉作業的情況。此外，有些施工單位為應付日常的檢查，雖然按照施工現場安全保障體系的要求，制定了相關臨時安全用電專項施工方案，以及施工機械設備的安全用電等有關管理制度和責任制，但其方案和管理制度的針對性較差，且對各分包單位的日常管理較為松懈，存在以包代管、施工人員缺乏現場安全教育、電氣基本知識嚴重缺乏等諸多情況，致使施工現場存在較多用電安全隱患。在此，針對一些具體情況進行分析。
1.地鐵施工用電風險源分析
由于電力在使用過程中，不容易被人們意識到或及時發現，存在一定的危險性因素和不確定因素，而安全用電知識往往沒有普及到每一個施工人員和每一個管理人員，特別是普工、臨時工、農民工等等。地鐵施工現場從大型起吊機具到各式手提電動工具等，處處都要使用電力，如果使用不當，立即就會發生意想不到的事故，例如漏電就可能造成人身觸電，短路造成設備損壞或火災等惡性事故。
現場很多施工管理人員對以上潛在性危險認識不到位，存在僥幸心理、麻痹大意、不按照規章制度執行等原因，是用電事故發生的根源。從施工現場項目部管理人員組成的專業來看，能基本懂得施工現場臨時用電知識的人員很少，對施工現場臨時用電的管理又不予重視。在日常安全用電檢查中，經常由工地電工進行檢查，使得作業與檢查為同一人，從而缺乏了對工地電工工作質量的檢查監督。
2.要加強安全用電組織措施落實與提高安全用電技術管理水平
2.1對于施工單位使用的用電設備在5臺以上或總功率在50KW及以上的臨時施工用電，在編制施工組織設計時，必須按JGJ46-2005《施工現場臨時用電安全技術規范》要求（以下簡稱《規范》），編寫保證安全用電的組織措施和技術措施，以及按照所提供的主要用電設備的名稱和技術參數，制作并安裝用電設備標識牌。
2.2施工單位應建立、健全用電管理機構并建立用電安全崗位責任制，組織好使用與維護專業班組，在明確管理機構或專業班組的職責之后，要建立、健全供用電設施的使用與維護操作規定，使用與維護人員必須及時學習這些操作規定，并熟悉本單位的供用電系統。
2.3施工單位為保證人員生命安全和設備安全，必須配備必要的安全用具和措施，加強對一般作業人員的安全用電知識培訓和做好施工前用電安全交底工作，非授權的一般作業人員禁止亂動電氣設備。
2.4對于現場用電負荷的控制和管理，施工單位應配備必要的檢測設備，例如鉗形電流表，在現場用電設備使用高峰期，及時安排專人巡檢，以防止過負荷造成現場電氣設備損壞。
3.細化落實施工現場安全用電的技術措施
由于地鐵施工現場用電存在諸多不確定性危險因素，必須要采取有效的技術措施進行控制，以將危險程度和發生事故的可能性降到最低，并杜絕重大事故的發生。對于明顯的危險點可以通過加強安全技術管理及時發現，及時糾正和處理，但對潛在性的危險點則要通過有關科學技術措施加以防范，具體要求如下：
3.1施工現場的變電設施和配電設施
一般施工現場均設置專用的配電變壓器或小型變電所及相應的配電設施，這些變配電設施的安裝必須符合《規范》的要求。
3.2施工現場的架空配電線路及電纜線路
施工現場的供電線路由架空配電線路和電纜線路組成，安裝應符合《規范》要求。但由于某些施工單位投入不足和管理不力，臨時性用電，亂拉亂接現象屢見不鮮，電纜線路沒有任何保護措施，隨地敷設，任其車輛碾壓，有些施工單位為圖方便還用鐵絲綁扎電纜，甚至將電纜接頭浸泡在水中等等，這些現象都是造成事故的潛在隱患。
3.3供用電設備的接地保護
用電設備外殼的可靠接地，是防止漏電傷人的有效技術措施。一般施工現場設有專供施工用的低壓側為380/220V中性點非直接接地的供電系統（簡寫為TN-S系統），為此供電方式采用三相五線制，也就是將保護“接地”和工作“接零”徹底分開，以確保電氣設備的金屬外殼安全可靠接地。另一種目前普遍采用的低壓側為380/220V中性點直接接地的供電系統（簡寫為TT系統），此供電方式采用三相四線制。為確保用電設備的金屬外殼可靠接地，金屬外殼絕對不允許接在工作零線（N線）上以防止工作零線斷線，中性點位移造成電氣設備外殼帶電，危及人身安全，而需要將電氣設備的金屬外殼就地打臨時接地樁或直接接到系統的接地網上，接地樁及系統接地網的接地電阻值每年應在春季和秋季檢測兩次，要求接地電阻值需小于10Ω，保證可靠接地。
3.4防雷保護
施工現場高度在20m及以上獨立井字架、腳手架等現場構筑物，如塔式和門式起重機等大型機具，均應裝設防雷保護裝置。防雷保護裝置應有獨立的集中接地裝置，接地電阻不應大于10Ω，距離建筑物和系統接地網距離不應小于3m。
3.5常用電氣設備
施工現場的常用電氣設備一般比較簡陋，而且在各個工地上重復使用，整體完好率較低，每次轉場完畢后，應安排專人對供、用電設備電氣性能再次檢查試驗，并對檢測合格的設備粘貼檢測合格標簽，嚴禁帶故障運行。
3.5.1配電箱和開關箱要有較好的密封性、基本防塵、不漏水、操作方便、外殼接地可靠、進出電纜排列整齊無破損。
3.5.2熔斷器的規格應滿足被保護線路和設備的要求，熔斷器的熔斷電流必須與被保護線路和設備的最大負荷電流匹配使用。
3.5.3移動式電動工具和手持式電動工具使用極為普遍，如使用不當，極有可能造成人員因電擊而傷亡。為此必須加強安全使用管理工作，要定期測量絕緣電阻，并在試驗周期以內使用。通電前應做好保護接地或保護接零，并應加裝匹配的漏電保護器配合使用，以確保作業人員的人身安全。移動式電動工具和手持式電動工具應裝設單獨的電源開關和保護，并安裝在便于操作的地方。因故離開現場或遇突然停電時，應拉開電源開關，其電源線必須采用軟電纜，移動時不得手持電源線或轉動部分。
3.5.4電焊機是地鐵施工單位使用最普遍的用電設備，而且使用環境相對較差，地鐵基坑內部施工期間現場濕度較大，經常會造成電焊機內部絕緣強度降低，如果再加上使用及維護不當，電焊機內部絕緣擊穿，傳導至低壓側，將危及作業人員的人身安全。為此電焊機必須設置在干燥、通風的場所，電焊機的外殼必須可靠接地，不得多臺電焊機串聯接地。務必做到定期檢查電焊機的絕緣電阻值，絕緣電阻值不得小于0.4MΩ，電焊機一次測的電源線必須絕緣良好，其長度不宜大于5m，焊把鉗絕緣必須良好，二次側引出線宜采用橡皮絕緣銅芯軟電纜，其長度不宜大于30m。
3.5.5起重機械是施工單位的大型施工機具，使用不當亦可能造成重大事故。為此，起重機械新裝或異地安裝后，必須通過特種設備檢測中心的檢驗，驗收合格后，方可投入使用。
3.6地鐵施工現場照明
施工現場的照明均為臨時照明，容易發生亂拉亂接現象，必須督促施工單位規范安裝，由專人負責及時維修。照明燈具與易燃物之間，應保持一定的安全距離，嚴禁使用聚光燈、碘鎢燈取暖和烘烤易燃物品。
一、前期策劃是安全管理的根本
地鐵建設項目管理最重要的一步是項目管理決策，也就是按照什么樣的管理理念、管理模式和管理方法實現“零事故”管理目標。根據各項目部不同的施工內容、施工環境、施工條件，決定著不同的前期施工策劃。良好的前期策劃是安全管理的根本。各施工單位在接到中標通知書后，圍繞零事故的目標開展安全管理工作，迅速成立項目部，安排有豐富經驗的人員進行全方位的資料收集，掌握與施工有關的場地周邊環境、地上構筑物、地下管線、產權單位等等內容，與此同時，項目部主要管理人員對收集來的資料進行了詳細的分析、討論、對比、研究，結合實際制定前期的管線改遷及交通疏解方案等其他工作，為后期的全面開工建設提供必要的安全保障。
在前期的施工準備中，組織項目部全體人員，對項目的質量管理體系、安全管理體系、文明施工等進行詳細的策劃，并且進行了實施性施工組織設計方案的討論。在這個過程中，安排專人對所有策劃的內容進行整理，規定啟動時間、責任人、完成目標，將匯總整理的資料下發到每個管理人員手中，使安全管理人員全部到位、職責全部明確，貫穿于施工的全過程。
二、過程控制是安全管理的保證
在項目管理中，安全管理是重中之重，它關系著職工的生命，項目的生存，企業的聲譽。安全管理雖然是一個動態的管理過程，但是依然有據可循，即安全管理需要有清晰的思路，鐵的手腕及必須的人員資金的投入。
1.建立安全管理體系，落實安全生產責任制。項目部的成立緊跟著就是安全管理體系的建立。項目的安全管理體系須清晰明了，項目經理是第一責任人，配備專職安全副經理（安全總監），配備足夠的專職安全管理人員，再將安全工作主要分為“安全資料管理”、“消防保衛”、“現場料具管理”、“起重吊裝”、“臨時用電”、“大型機械設備”、“環境保護”、“腳手架”、“安全防護”、“生活區管理”十個分類，各設置一名直接責任人。由此構成了項目部的最基礎安全管理框架。
除專職安全員外，項目部會從職工和施工隊中聘請懂安全、堅持原則、有較強安全生產意識的群眾安全生產監督員堅持每天巡檢，嚴格過程監控。通過項目經理與各崗位人員簽訂各崗位安全生產責任書的途徑，將安全生產責任落實到項目部的各個崗位。
2.建立健全安全管理制度，并認真執行落實。開工之初，項目部即制定了各項安全管理制度，包括安全生產責任制、安全教育制度、安全巡查制度、安全會議制度、安全技術交底制度、安全檢查制度、安全生產獎懲制度、消防保衛制度、衛生管理制度、安全技術措施資金管理制度、事故報告處理制度、文明施工管理制度、門衛制度等，并嚴格執行。
項目部對發現的安全隱患，發生的安全生產險情絕不姑息，把任何隱患當作事故來處理。在生產中安全副經理、安環部須堅持以“鐵面孔、鐵手腕、鐵石心腸”的精神，依照“四不放過”原則處理生產中的安全隱患與安全險情，確保項目部各項安全管理制度不落空。
3.全面簽訂安全協議，強化安全管理意識。項目部與各勞務隊伍和設備租賃單位簽訂合同的同時，也簽訂了安全協議，并將項目部安全文明施工管理獎懲辦法作為合同附件下發勞務隊，無形中增加了項目部安全管理制度的執行力度。每次對下驗工時，項目部各部門都要在驗工計價單中注明施工隊本期執行本部門指令情況，安環部在本期驗工中將本期施工隊的安全生產獎罰情況予以兌現。這些措施都加強了各部門對施工隊的控制力度。
4.加大安全投入，確保專款專用。很多事故的發生都和安全投入的不到位息息相關，安全投入不僅指的是安全資金的投入，更包括安全管理人員的投入。
專職安全管理人員必須擁有較高的責任和權利，如現場局部停工及全面停工的權利，安全材料的購置使用權利，臨時用工的支配使用權等。又如安全材料的購買程序是安全員直接依據現場使用計劃，安全副經理簽字，物設部直接購置，安全資金臺帳一式三份，在物設部、安環部、財務部均有留存，確保專款專用。
5.辨識危險源，公示危險源。不同項目有不同的施工特點，在項目開工前按照施工工序逐一辨識排查危險源，在業主給定的危險源基礎上，重新對項目所有危險源進行了詳細的辨識，制定了預防措施，并及時對各責任人進行交底簽字。在對項目危險源辨識完畢于施工現場公示，根據施工的推進及時對公示的危險源進行更新，確保本項目部全體人員及施工隊人員熟知本項目危險源及控制措施。
6.制定應急預案，演練應急預案。在對所有危險源進行辨識后，為提高項目部施工人員遇到突發事件的處理能力，項目部依據危險源的預防措施制定了多個專項應急預案。
應急預案需要在突發事件發生時發揮應有的作用，為確保應急預案的有效實施，查找預案不足，項目部安全環保監察部組織施工人員對應急預案進行了演練，有條件的進行現場演練，沒有條件的進行桌面推演，在演練的過程中，記錄應急預案的不合理或現場準備的不足之處。依據演練過程對應急預案進行調整、更新。
當大的險情發生時還需要兄弟單位提供支持，為加強本標段處理突發事件的能力，項目部還與相鄰兩個標段簽訂了應急聯動協議。
7.堅持安全教育，確保100%教育。安全教育在提高工人安全意識中的作用非常重要，為確保教育率100%，項目部給接受過教育并考試合格者頒發上崗證，憑上崗證配發安全防護用品及工作服，無上崗證和統一安全防護用品不得進入施工現場，這些措施保證每一位進場工人都能接受安全教育。對所有從事特殊工種人員還需要分專業進行專項的特殊工種技能培訓和考試。對所有管理人員進行定期的安全教育，堅持召開安全生產例會，讓“管生產必須先管安全”的理念扎根所有管理人員的思想。
在施工中還難免會用到一些小的作業班組，這些班組可能每次只有幾個人，但流動性大，人員變動頻繁。安全的鏈條往往從最薄弱的地方斷裂，項目部特別重視這些班組的管理，施工現場安裝門禁系統，未經許可人員均不可進入施工現場，落實班前安全教育后方可作業。
8.堅持安全檢查，落實安全管理制度。安全檢查是落實各項安全管理制度、發現安全隱患、避免安全事故的重要手段。一般項目堅持三級安全檢查制度。（1）項目部專職安全員實行日巡查制度，及時發現安全隱患，制止不安全行為，采取必要的安全措施。（2）項目部及監理單位一同進行每周聯合檢查，發現安全隱患，進行安全整改。（3）公司及地鐵公司等上級管理單位組織專業人員及專家對項目進行定期全面檢查，對安全管理體系的運行進行實時、有效的監管。 對檢查發現的問題項目部認真總結，重在落實，確保現場管理安全可控。
9.加強安全資料管理，提高安全管理質量。安全管理需要現場管理和資料管理相結合，安全管理資料是整個安全管理過程的記錄和總結，項目部依據安全管理檢查的內容建立了安全資料體系，確保日常的安全工作準確有條理的歸納整理和保存。項目部設置了一名專職的安全內業資料管理人員，及時收集現場安全管理記錄，進行統一歸檔，保障安全管理成為一個有跡可循的管理工作。
關鍵詞：地鐵工程;施工安全;管理
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
1、工程概況
石家莊地鐵3號線一期經國家發改委批復已經開工建設，我標段負責東里車站、槐安橋車站和中山廣場站~東里站暗挖區間施工任務。東里車站為地下雙層島式站臺車站，站臺寬12.0m，車站全長223.62m，結構標準段總寬度21.1，標準段開挖深度約為18.0m，大里程盾構井段開挖深度約為16.64m。車站采用明挖法施工。圍護結構采用鉆孔灌注樁+內支撐形式，軌排井段落圍護結構采用鉆孔灌注樁+錨索支護形式。新百廣場站～十一中站區間位于中華南大街下，呈南北走向，采用礦山法施工。區間隧道起點里程為右線CK7+182.510，終點里程為右線CK7+482.740，全長300.23米。該區間段左、右線線間距為15.2m，線路最大縱坡為27‰。隧道最大埋深（至內軌頂面）為23.7m，最小埋深（至內軌頂面）16.6m。
該項目建設期長，地下施工技術復雜，周邊環境風險大。為避免安全管理和防護措施中存在缺陷，引發安全事故，造成人員傷亡和經濟損失。因此，在施工中必須予以高度重視，加強施工安全管理，防范事故發生。
2、施工存在的安全隱患
1.1、 基坑施工
我標段車站基坑施工采用鉆孔灌注樁+內支撐形式圍護結構，其中挖土與支撐是決定基坑施工成敗的關鍵工序，是深基坑工程的主要風險階段。挖土是個卸載過程，會引起地層的破壞和擾動，導致土體結構的原始平衡狀態改變，使土體內應力場發生變化。挖土的后果是使基坑內的土體向開挖方向滑動，引起坑底土體的回彈和圍護擋土結構的內移，為了有效控制這種平衡，設計采取了第一道支撐為鋼筋混凝土支撐，第二、三道支撐為φ630(t=16mm)鋼管支撐措施。基坑工程施工破壞在前，平衡在后，變形在先，支撐在后，回筑最后。支撐總是滯后于圍護的內移，采取及時而有效的支撐，使基坑工程施工減小圍護墻無支撐暴露面積和縮短無支撐暴露時間，從而減小圍護墻的變形，減小基坑工程風險。
引發基坑工程險情的直接原因是基坑整體失穩(滑坡和隆起)、支撐體系的強度破壞(支撐的偏心撓曲和撐點滑動).常見險情包括:開挖時邊坡出現滲漏、滑移、開裂、坍塌，底部出現沉陷，基底隆起等造成軸線移位、基礎傾斜、上部結構變形，對四周建筑物或設施以及地下管線產生影響，甚至造成第三方的損害。
基坑圍護結構圖二
1.2、豎井施工
新百廣場站至東里站礦山法暗挖區間豎井施工，結構平面尺寸5.2m×6.6m,內凈空尺寸為4.6×6.0m，深度22.414m。豎井井口設鎖口圈梁，鎖口圈梁截面尺寸1000mm×1200mm，高出地面50cm。區間豎井穿越細砂層，考慮地質自穩能力差因素，如果支護不當存在坍塌的風險；馬頭門的開挖會改變原結構的受力狀態，如施工不當容易造成原結構的變形，增大地表的沉陷，嚴重時甚至引起結構破壞。施工豎井與省建行中華大街支行地下室邊線最近距離約2.6米，豎井施工對原有地質層擾動，存在建筑物傾斜、地表開裂的風險。周邊有10KV的φ100的塑膠電力管，φ150的鑄鐵上水管，φ377的燃氣鋼管豎井開挖不采取管線改遷等防護措施，存在管線斷裂安全隱患。
周圍管線（圖一）
1.3、區間隧道暗挖施工
中山廣場站至東里站300米區間隧道，受沿線工程地質和水文地質條件、四周環境條件、線路平面位置、采用礦山暗挖法施工區間隧道。區間隧道埋深較淺，圍巖情況普遍較差，變化多，粉細砂層支護難，隧道坍方冒頂的風險很大，發生概率也大，遇到地質條件突變、支護措施不能滿足要求也會出現各種險情。
2、施工安全管理技術
2.1、圖紙會審
技術負責人組織工程技術人員對設計圖紙審查，包括學習、初審、會審及綜合會審四個階段，在審圖的過程中對設計進行全面考慮和部署，并通過審圖熟悉深化對圖紙的理解，以便按圖施工。在會審中檢查設計存的問題，按照國家技術規范審查建筑、結構等是否合理布置，是否齊全明確，以及各種材料構件標記是否錯誤，還要審查設計圖紙是否符合合同的要求。最后通過綜合會審明確施工條件、施工實施的難度及可行性。如果審查過程中發現問題，要做詳細記錄，并進行技術核定，最后進行設計變更，所有資料必須納入工程技術檔案。
2.2、施工方案制訂與審批
依據設計圖紙，項目總工召集技術人員，詳細分析地質情況，借鑒本單位和其他單位施工經驗，從工法工藝、工序轉換、機械設備、材料物資、場地布置等各方面反復討論，形成切實可行施工方案，報監理業主審批，保證施工方案安全性。
2.3、落實技術交底
施工方案審批后，總工組織各部門負責人，對現場技術人員、專職安全員和勞務隊伍隊長、班組長進行詳細書面安全技術交底；再由現場工程師、專職安全員等對施工作業人員進行書面安全技術交底，使一線技術管理人員、現場作業人員了解安全技術交底內容，并嚴格按交底內容施工。對一些重要單項工程或關鍵工序，均制定詳細的作業指導書，由工程管理部長與安質部長對勞務隊伍進行專題教育和詳細交底。
2.4、施工監控量測與巡視
監控量測主要包含基坑支護體系觀察、樁頂豎向和水平位移、圍護樁變形（測斜）、支撐內力、地面沉降、建（構）筑物和地下管線變形。根據設計資料和有關規范采用裂縫觀測儀、地表樁、緊密水準儀、應力計、軸力計等儀器進行量測。監控測設布點按照圖紙布置，監測工作自始至終要與施工進度相結合，監測頻率根據設計要求、施工工況和監測數據的變化速率及時調整監測頻率，確保工程安全。依據審批完成的施工監測方案，根據施工進展進行監測信息的收集和整理工作，及時、真實、準確地提供現場監測數據，全面、詳細地進行數據分析，對監測點進行有效的標示和保護。
現場安全巡視主要是對施工現場開挖面地質狀況、支護結構體系、周邊環境風險源、施工工藝及設備、施工組織管理及作業狀況等5個方面進行巡檢，根據巡視信息進行評估和判定預警狀態。
應力計安裝圖三沉降觀測點 圖四
3、施工安全管理技術的關鍵工作
3.1、危險源識別及風險評價
安質環保部組織對危險源識別及風險評價工作，風險級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級，根據危險源、可能導致的事故，制定相應控制措施，尤其是深基坑開挖嚴格按照“時空效應”的原則，嚴格做到隨挖隨撐、對稱均衡開挖，減少基坑暴露時間，從而能有效的減少基坑外地表沉降量減少圍護墻體的位移，保證基坑的安全。風險工程的分級是安全風險技術管理開展工作的基礎，確定了風險工程的管理級別，才能有針對性地進行專項施工設計和有效的制定風險管理措施。
3.2、周邊環境風險源保護
結構自身風險的施工是一個復雜的過程必將會對周邊環境造成影響，而周邊環境風險源又對結構自身形成威脅，這種相互作用的不穩定狀況就要求對周邊環境風險源采取富有針對性、可行和有效的處理措施。對周邊環境風險源的保護是施工過程中不可忽視的環節，保護效果的好壞某種程度上直接影響著施工的成敗，所以施工前應編制周邊環境風險源專項施工保護措施方案，尤其是一級風險工程。施工前調查所有與施工有關及基坑開挖影響的各種管線，針對不同要求作出具體的設計方案和保護措施。對周邊構筑物進行調查，對橋墩進行沉降、傾斜監測，定期觀察是否有開裂和損傷情況。
3.3、安全專項施工方案
《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質[2009]87 號規定很明確，對危險性較大的分部分項工程的劃分也有相關的說明。對辨識分級出來的特、一級風險工程需要編制安全專項施工方案，方案應經過專家論證，并按程序上報審批后方可準予施工。
3.4、施工監控量測
施工監控量測是城市地鐵工程信息化施工的重要手段，也可以作為一個必不可少的施工工序來進行管理。及時埋設監測點和采集初始值，準確有效收集監測數據，全面、詳細地進行數據分析是施工監控量測工作最基本的內容，應當采取有效措施保證其順利實施。對自身風險工程和環境風險工程進行監測，全面了解風險工程的變形趨勢，及時反饋并指導施工，主動采取措施，保證風險工程處于安全可控狀態。
3.5、信息反饋與處理
地鐵工程的施工與設計是一個動態的管理過程。設計大多采用工程類比法，而風險工程具有唯一性和不可比擬的特點，所以，施工過程中應高度重視信息收集。現場安全巡視信息主要是收集施工技術方案的落實情況，監控量測信息主要是收集風險工程相互作用情況。結合兩方面的信息，經綜合分析后來判定施工現場的安全風險技術管理狀態，從而做出有針對性的技術處理。
安全風險技術管理是一個體系，施工階段是其中一個關鍵的部分，也是實現最終管理目標的實施階段。隨著國內城市地鐵工程建設的加快和對風險工程的深入理解，施工階段的安全風險技術管理也將迎來快速發展和完善的機遇，其內容會不斷得到充實，管理目標也會更加明確，一定會更能體現出技術風險防范的作用，為施工管理帶來實質性的效果。
總結
總之，復雜地鐵工程的施工建設和安全問題是一個較為復雜的系統工程，在它的規劃和施工建設中涉及多方面、多學科的問題，安全管理技術對于整個項目的進展起著舉足輕重的作用，做好了技術管理工作，可以保證施工活動遵循技術規律，使施工更加科學，有利于結合工程特點和實際施工條件，杜絕工程事故的發生。
參考文獻
[1]地鐵工程施工安全評價標準 GB 50715-2011
關鍵詞 云南地區 公路施工 自然因素 人文因素 安全管理
0 引言
“十一五”是云南公路建設大發展的時期，云南公路施工安全管理工作從無章可循到建立健全安全生產機構和規章制度，再到2010年安全管理體系全面運行，真正做到了從出事故時被動處理到如今的主動預防的轉變，施工人員安全意識普遍提高，安全生產責任全面落實，領導重視安全，認真履行安全職責，安全工作取得了顯著成效。
從目前來看，云南公路施工安全管理在實際工作中主要集中在制定生產安全法律法規、明確安全生產責任、排查安全隱患、強化崗位技能和安全防護知識培訓、組織機構建設、應急方案的建設等方面。相關學者的研究也主要集中在公路施工人員安全意識管理、公路施工安全預測評價管理、公路施工事故應急方案管理、公路施工安全監管管理等方面。針對云南特殊的人文地理環境，研究公路施工安全管理問題的文章尚不多見。本文針對云南省的地理環境及多民族聚居的特點，重點從施工環境，民族習性對公路施工安全的影響方面進行研究，以促進公路建設的施工安全，創造和諧施工環境，實現公路交通建設及時、高效地完成。
1．云南地區公路施工安全影響因素
云南省地區屬于高山多嶺地帶，公路施工安全時刻面臨著挑戰，是公路施工過程不能忽視的問題。
1.1地理環境的影響
云南是一個多山的省份，再加上盆地、河谷、丘陵、低山、中山、高山、山原、高原相間分布，公路建設會遇到諸多問題，如：施工人員會遇到高原反應、水土不服等生理不適；材料、機械運輸增加了施工人員的工作難度；山區橋梁架設，更帶來了高空作業的風險；在多山區域進行路基開挖，需要通過炸藥爆炸力，破碎巖石；由于施工不當或不可抗因素，在施工過程中會出現塌方、滑坡等問題。其中典型施工事故有：
（1）塌方事故
塌方事故包括施工挖方地段邊坡坍塌，現場結構和施工臨時設施的坍塌，溝槽因支護不到位而造成的塌方。例如，昆明三環LY17標段由于支架不牢固導致頂板坍塌。迪慶香格里拉縣境內在建的國道214線香德二級公路十六合同段肯古隧道發生坍塌事故，導致19名施工人員被困。
（2）物體打擊
物體打擊包括從高處落物傷到人員或設備，碎屑或碎片飛濺傷害，以及撞到運動中或靜止的硬物而造成的傷害。例如，宜巴高速25標段開山造成 9農民被砸傷，其中2人傷勢較重。
1.2 人文環境的影響
人文環境對施工安全帶來的影響主要體現在民族習性差異對施工安全的影響。云南是我國少數民族最多的省，共有51個少數民族(25個少數民族有聚居區且人口超過5000人)。云南少數民族的文化各具特點，有的具有地域特點，有的具有宗教印記，有的與農時相結合，有的與人文相關聯，它們往往成為本民族個性的外在特征和民族情感的表現形式。少數民族的風俗習慣是群體性的社會現象，具有敏感性。各民族人民對本民族的風俗習慣都有深厚的感情，任何不尊重民族風俗習慣的言行都會影響民族團結。加之公路建設點多、線長，在修建中難免與一些少數民族群眾發生矛盾糾紛。如果不及時加以化解，或者處理不當，不僅會影響施工安全還可能加深和激化矛盾。例如，在云南昭通，因土地征收問題，施工方與群眾發生沖突，導致48輛車被打砸,23名人員不同程度受傷。
1.3 施工安全管理的因素
（一）施工人員安全意識薄弱
我省當前公路建設屬于勞動密集型生產，從業人員很大部分都是農民工。加之，與發達地區相比，我省在教育水平上還比較落后，他們多未經過基本的安全培訓，缺乏應有的安全知識和防范意識，對施工中的基本常識特別是安全技術操作規程知之甚少，紀律松散、違章操作、冒險蠻干,會經常出現一些違規操作現象，從而帶來安全隱患。
（二）施工安全管理監管不力
由于云南地區地形特殊，多山地，容易出現塌方、滑坡、泥石流等自然災害。再加上在公路建設過程中政府安全宣傳、監管不到位；施工方為了追求進度，減少支出而對施工安全方面投入過少；施工人員自我保護意識差，在施工過程中不主動發現、上報安全隱患。這些都在很大程度上大提高了事故的發生率，進而造成施工人員的人身安全問題。
2、針對公路施工環境安全問題的對策
云南省公路施工安全現狀令人擔憂，也存在著各方面的安全隱患，這里將結合云南省的實際情況，提出針對性的措施，以規避公路施工過程中存在的諸多安全隱患問題。
2.1有效避免地理環境造成的安全問題
（一）加強施工安全評價、預測
公路施工項目中的危險源是導致工程施工事故的根源,為了控制施工現場的安全風險,預防工程施工事故的發生,需要對公路施工危險源進行風險管理。綜合利用安全系統工程、模糊數學、層次分析法、計算機科學等理論和先進技術,對公路施工安全評價及預警進行深入和系統的研究。具體方法如下：
（1）采用安全模糊綜合評價的方法，對施工現場的安全狀況進行評價，以確定道路工程施工期間的安全狀況是否合格。
（2）利用模糊數學建立公路施工安全模糊綜合評判模型。
（3）采用層次分析法確定安全評價指標的權重。
（4）利用計算機可視化編程原理,開發公路施工安全評價及預警系統。
（二）注重公路建設中先進技術、設備的引進
先進技術是公路安全施工的護航者。在施工過程中使用先進的技術，將為公路建設高質高效進行和施工生產安全提供可靠的保證。云南地形復雜，在公路施工過程中遇到的地質問題更為突出，公路施工過程中存在的安全隱患也就越大，更加需要先進的技術來保障施工人員的人身安全和公路建設的順利進行。
成功案例之一是三峽翻壩高速公路S5標引進的一種先進科技設備――超前預報水平鉆機，為隧道安全施工護航。 三峽翻壩高速公路S5標天鵝嶺隧道地質條件復雜，巖溶發育，容易發生突水、突泥等現象，對施工安全有很大威脅。為掌握隧道施工前方地質信息，避免重大的地質災害，S5標引進超前預報水平鉆機對隧道提前進行鉆探。 超前預報水平鉆機鉆探速度快、距離長，可以探測150米以內的隧道不良地質情況。
（三）應急方案的建設
考慮到云南地區特殊的地理環境，在項目設計階段及實施過程中，加強公路施工的安全技術，運用先進的技術促進安全生產，同時必須重視相關專家就此項目建設做出客觀科學的施工安全評價、預測，從而決定施工與否，以及準備相應的施工應急方案。
就應急方案而言，要做到以下幾點;
(1) 施工單位應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，將公路建設施工安全應急預案的制訂和完善作為工作重點，防范于未然。
（2）加強應急準備工作。要加大在應急準備工作上的投入，落實應急救援設備、物資儲備充足。同時加強人員應急培訓，為突發事件做好充分準備。
（3）加強政府部門的聯系，做好與政府公共事件處置總體預案的有機對接，確保在緊急狀態下，能夠更好更順暢地得到政府的指導和各方面的援助。
2.2改善施工安全人文環境
改善施工人文理環境安全的措施主要是創建和諧施工環境，在實際中需要做好以下幾點工作：
（1）超前抓協調，主動學習當地的民風民情，了解文化淵源，熟悉當地禮節，做一個人鄉隨俗、受歡迎的“鋪路者”，牢牢掌握企地關系接洽的主動權。
（2）建立各方面、各層次的工作協調小組，明確責任，做到有組織、有安排、有計劃地及時協調和現場解決公路建設過程中遇到的有關問題。
（3）加強“公路建設為人民”宣傳工作，通過當地報紙、電視臺、廣播站，大力貫徹公路建設的重要意義，讓公路建設施工工作深入人心。
（4）竣工后抓回訪，鞏固加強工農和諧的施工環境，延續來之不易的和諧施工環境，延續與當地政府和人民建立的深厚感情。
（5）在公路建設設計上應富有彈性，公路建設過程中遇到民族問題靈活機智地處理問題，保障民族團結。
3、加強公路施工安全管理
3.1提高施工人員安全意識
提高施工人員的安全意識是安全生產的根本保證，是確保實現安全生產目標的一項重要工作，也是一項長期而艱巨的思想工作。在實際中應做好以下幾方面工作：
（1）大力開展安全生產法律法規的宣傳教育，創造“安全第一、以人為本”的安全文化氛圍，把安全工作提到一個全新的高度。
（2）要通過會議、培訓、張貼宣傳海報等方式，使施工人員真正懂得安全事故的危害是終身的，也是家庭悲劇所在，是社會安定的大敵。進而掌握自救、他救方法。
（3）在績效考核方面，將員工掌握安全知識水平及在這方面的具體實踐能力考核進去，激勵員工學習安全施工知識。
3.2在施工安全監管上應做到多方監管且責任明確
施工安全監管上的多方監管且責任明確具體體現在以下幾個方面：
（1）政府部門方面，在完善法律法規建設同時實行反饋“有號有期制”。
政府部門應進一步完善法律法規建設，為我國的施工安全規范、施工技術規范指明方向。政府部門應同時抓緊落實這些法律法規的宣傳工作，使安全生產的法律觀念深入人心。
在施工安全投訴方面應實現“有號有期制”，即對于人員投訴應給與認真對待，妥善處理。給予投訴者相應編號，以便查詢投訴處理進度，從而保證投訴人員的隱私，進而使得投訴得到及時有效的處理。
（2）施工單位方面，施工安全應放在首要的位置。應組織相關人員構成安全監管部門，對施工安全進行實時考察，及時發現安全隱患，并做出恰當的解決。于此同時，鼓勵施工人員發現問題，上報問題，并給予重視，及時解決。
（3）施工人員方面，
施工人員應調高自我保護意識，在施工過程中注意觀察安全隱患，及時上報施工單位相關負責人，在上報施工單位相關負責人無效的情況下，積極上報政府有關部門，以便問題在爆發事故前得到有效解決。
【關鍵詞】地鐵施工，安全問題，措施
中圖分類號：U231 文獻標識碼： A
一、前言
由于我國地鐵施工工程的快速發展，在地鐵施工中存在的問題和不足也慢慢暴漏出來，在行業快速發展的新時期，加強對地鐵施工過程中的安全問題的處理，對確保地鐵施工過程質量有著重要意義。
二、地鐵施工工程概述
北京地鐵7號線11標段包括一座車站及一區間。
垡頭站工程概況車站總長193.3m，標準段寬21.1m，呈東西走向。車站有效站臺中心里程處頂板覆土厚度為4.07m，底板埋深約24.7m，車站總建筑面積17080m2，為地下三層島式車站。車站北側設置1個出入口，一個風道和一組地面風亭；南側設置一個出入口，一個風道和一組風亭，3個安全出入口和1個垂直電梯。
區間采用盾構法施工，左線及右線長度均約1500米，在垡頭南路路口處往東以半徑R=350m的曲線轉向垡頭南路。
三、地鐵施工過程中的安全隱患
1、區間隧道工程
地鐵工程的區間隧道工程的施工是要受到很多因素的限制的，如周邊的環境條件、隧道的埋置深度、施工場地的水文地質條件、線路的平面位置以及沿線的工程地質狀況等因素，本段區間隧道工程選用的施工方法是盾構法。地鐵工程的區間隧道工程的埋深一般都是很淺的，因為這樣能夠縮短施工的工期并且降低施工的成本，但是這樣也會導致圍巖的情況是很差的，隧道出現冒頂和塌方的概率就是很大的，而且當支護措施不能夠滿足強度要求并且地質情況出現突變時，還很可能出現其他的各種險情。
2、出入口通道工程
本車站西北1號出入口采用明暗挖相結合的施工方法。礦山法是地鐵工程的出入口通道工程通常選用的施工方法，當四周的環境條件比較惡劣時，也會采取凍結法等一些施工中的輔助方法。出入口通道工程凍結法的施工方法主要包括的階段有：凍結施工、開挖構筑以及凍結孔施工等。而如果要想保證工程的開挖構筑的施工是絕對安全的，那么就必須先準確的判斷地鐵工程的旁通道是否具備開挖的條件。而判斷旁通道是否具備開挖條件的方法就是相應人員根據施工現象的鹽水降溫情況、凍脹壓力變化、溫度場以及系統運轉情況等因素確定的。在旁通道工程施工的過程中，如果施工過程稍有不當，也是經常出現工程安全事故的。如開挖過程中的臨時支護強度不符合要求、冷凍加固時無明顯的效果、土體加固措施不正確以及對盲區地基的加固處理的方法不當等因素，這些都是會導致地鐵工程施工出現安全事故。
3、明挖基坑基坑工程
垡頭站采用明挖施工。基坑工程是一項復雜的系統性的工程，其又包括了支撐劑機構混凝土、圍護結構施工以及井點降水后挖土和坑內土層加固注漿等分項工程的，在這些分項工程中，最為關鍵能影響施工成敗的關鍵工程就是支撐與挖土這道工序了，同時它也是基坑工程眾多分項工程中最容易出現安全風險的階段。挖土的過程實際上是卸載的過程，施工時挖土會對底層造成破壞，從而使土體內部應力場產生變化，從而改變土體結構原油的平衡狀態。當進行完挖土的施工過程后，基坑內的土體會出現滑動的現象，這就導致了圍護擋土的結構會向內移動，基坑底部的土體也會回彈，而為了保持住這種平衡的狀態，就必須采取支撐的措施了。基坑工程的施工是先破壞土體的，然后才是平衡，土體是要變形的，然后才是支撐土體，最后才是回筑土體。所以只有及時有效的采取了支撐的措施，才能夠盡可能的減少了沒有支撐結構的暴露時間和減少了沒有支撐結構的暴露面積，從而真正的預防了基坑工程出現安全風險。
四、地鐵施工過程中的安全管理措施
1、搞好臨時用電管理
地鐵施工現場土建、設備安裝、裝飾裝修等單位較多，而且所有的施工都離不開臨時用電。由施工現場臨時用電管理不規范導致的觸電傷害、火災事故在建筑行業發生的安全事故占有很高的比例。施工現場臨時用電應采用電源中性點直接接地220/380V三相四線制低壓電力系統，采用三級配電兩級保護，TN-S接零保護，必須做到“一機、一箱、一漏、一閘”。施工現場臨時用電的維護工作，必須由經過安全生產監督局指定地點培訓并取得電工作業資格的人員擔任，并持證上崗。
2、抓好地鐵施工現場的消防安全管理
地鐵施工空間小，各系統設備安裝、裝飾裝修等交岔作業平凡。土建的模板、設備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見，臨時用電的管理不規范、加工場地管理不規范等等都是導致火災事故的重要安全隱患，若不加強管理在地鐵狹小的空間里發生火災事故，救援和搶險都是相關困難的，稍有不慎還可能導致更大的事故。因此，要搞好地鐵施工現場的消防安全工作，還必須從源頭做起。首先必須加強施工現場的動火管理，凡在地鐵內進行動火作業如焊接、切割等，必須在地盤管理商的安質部辦理動火手續，明確動火人和看護人，必須配備消防器材并且在清理完作業點四周的易燃物品確認無誤后方可作業。此外，還必須建立應急預案，進行應急演練和應急物資儲備，這項工作是搞好地鐵施工現場消防管理工作的重點，如果不進行應急演練，應急物資儲備不到位，在地鐵狹小的空間一旦發生火災事故非但不能做到有條不紊地進行應急搶險，還可能使事態擴大。另外，要搞好地鐵狹小空間施工現場的消防安全管理，還必須加強臨電線路管理和施工現場嚴禁煙火的管理，切實從源頭上控制好火災事故的發生。
3、加強臨邊臨口的安全防護
由于地鐵施工空間小，特別是車站的站廳、站臺和設備區構造復雜，施工人員多而且基本都屬于交岔作業，由臨邊臨口處理不好而導致的高處墜落和物體打擊事故是常發生。因此，為了有效地防止高處墜落和物體打擊事故的發生，凡在樓梯口、電梯口、預留洞口，必須設置欄桿或蓋板、架設安全網。正在施工的建筑物的所有出入口，必須搭設牢固的防護棚。框架工程樓面周邊、跑道（斜道）兩側邊、卸料臺的外側邊等，必須設置1.2米高的兩道防護欄桿、擋腳板或設防護立網。在臨邊臨口作業時，必須正確佩戴和使用好勞動保護用品，如安全帽、安全帶、安全網、防滑鞋等。在移動腳手架上面的作業平臺四周必須設置不低于1米高的防護欄桿，以便固定安全帶和防止高處墜落。
4、其他安全控制要點
（一）、空氣不流通。
在進行車站站房或設備用房設備安裝施工時，遇裝修、電焊氧焊、發電機使用等，極易造成一氧化碳或甲荃中毒，因此在施工前必須提前進行通風排毒和檢測，確認毒氣濃度不超標才能進行正常施工；對產生有毒有害氣體的物資和設備，盡量安放在通風較好的地方。同時施工人員必須正確使用好防毒面具、口罩等勞動保護用品。
（二）、粉塵噪聲嚴重超標
在地鐵內施工，由于空間狹小空氣不流通，現場的噪聲和粉塵散發不出去的，指標是嚴重超標的。在這樣的環境里施工時間長了會導致沙眼、矽肺病，耳鳴耳聾等疾病。因此在施工時，工作人員必須正確佩戴和使用好防塵面具、耳塞等勞動保護用品，必要時應輪換作業。
（三）、大型設備的搬運
在地鐵內各類設備的機柜、漏泄電纜、機電的風機、安全門等大型設備搬運存在的安全隱患是特別大的。要安全地完成這一工作，只有加強各單位間的通溝和協調，制定出具體的搬運和安裝方案，待具備安裝條件后，利用土建吊裝口或鋪軌單位軌道車進行搬運，運至安裝地點進行就位安裝時必須人力充足，由專人統一指揮，防止倒塌、擠壓出現人身傷害。
五、結束語
地鐵施工過程中的安全管理至關重要，因此，在工程的后續發展中，要不斷提高管理人員素質，加強對地鐵施工過程中的安全問題處理的重視，嚴格施工體系，促進地鐵施工水平的提高。
參考文獻
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[3]黃文武 淺談建筑施工安全存在的問題及對策[j] 建筑安全，2010
[4]施仲衡.地下鐵道設計與施工（第二版）[M].陜西科學技術出版社，2011.
作為燃氣公司一線生產人員，我們每月都會處理不同情況的地上公共管道漏氣搶修事件。通過這些漏氣搶修案例，我們也發現了地上公共燃氣管道安全管理的一些典型隱患和工作不足，現結合地上公共燃氣管道及設施巡查工作淺談己見。
在地上公共燃氣管道及設施巡查的日常工作中，我們發現地上公共燃氣管道及設施常見的問題主要為管道腐蝕、表箱損壞。
針對管道腐蝕，按照程度的不同可分為輕微腐蝕，中等腐蝕，嚴重腐蝕：
1、輕微腐蝕 腐蝕深度小于管道壁厚的25%，防腐漆脫落面積 大于5cm2。
2、中等腐蝕 腐蝕深度為管道壁厚的25%～50%的坑狀腐蝕點。
3、嚴重腐蝕 腐蝕深度大于管道壁厚的50%。
在《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》中，對明設無縫鋼管普遍的防腐措施為：鋼管除銹不低于St2級，即鋼材表面應無可見的油脂和污垢，并且沒有附著不牢的氧化皮、鐵銹和油漆涂層等附著物，除銹完成后按照現行常見工程處理方法為刷兩道鐵紅底漆后再涂刷兩道銀粉面漆。
對鍍鋅鋼管的防腐處理則是將建設好的燃氣管道清理表面污垢后涂刷兩道銀粉面漆。
在日常的維護管理中，我們發現以上處理方法尤其是無縫鋼管的處理會有以下問題：
（1）該涂料屬油性涂料，理論保質期只有兩年，超過兩年就應重新翻新進行維護。
（2）該涂料不太適用于深圳亞熱帶季風性氣候。特別是在施工過程中基本除銹未達到要求時，很快就產生銹斑，最終引起涂層脫落。
（3）該涂料漆膜軟、耐磨性差，遇高溫、潮濕、油污等條件更容易引起鋼管上防腐涂層較快脫落。
我們發現輕微、中等腐蝕占整個地上公共燃氣管道腐蝕的大部分，對這些輕微、中等腐蝕的處理不及時、不到位則會引起腐蝕狀況的繼續惡化，進而演變成嚴重腐蝕甚至漏氣，為人民的生命財產安全及公司的安全管理埋下了巨大的隱患。
針對輕微、中等的管道腐蝕，對于整棟成片的情況建議采取集中整體維護的處理方式，利用優勢力量進行重新防腐，可有效減少后期維護成本；對于零星腐蝕則建議采取即時發現及時處理，避免腐蝕發展成為整棟成片的情況。防腐處理應嚴格按照操作規程和處理要求，做好除銹工作，做好作業過程監管及作業后的抽查復檢，多措施多層級確認，嚴格保障工作質量。
巡查工作中的嚴重腐蝕多發生為零星腐蝕，腐蝕原因可分為自然腐蝕、非有意損壞、有意損壞。自然腐蝕多發生在建設日期較早的一些老舊管道，尤其是早期設計、施工要求較低的穿墻管段；非有意損壞多表現為管道環境的非惡意變化，如管道周圍建設中央空調冷卻塔、房屋樓頂的整體改造、家用空調冷卻水零星澆淋等；有意損壞則主要表現為房屋的加建及房屋結構的改變，形成管道包封、暗埋，隱患部位處理不到位，使得穿墻部位及包封處發生嚴重腐蝕，甚至造成管道漏氣。
嚴重腐蝕是不可忽視的安全管理危險因素。對于因自然腐蝕造成的嚴重腐蝕應按照公司相關的安全管理規程，加強巡查頻率和整改力度，當腐蝕面積小于5cm2時可采取補焊修復，面積大于5cm2時應及時安排更換改造，同時按照現有工程技術采取增加套管、增烤熱縮套等措施加強防腐能力。
對于非有意損壞造成的嚴重腐蝕，應制定合理的整改方案，積極與損壞方進行協調整改。在協調整改的同時應加強地上公共燃氣管道危害的安全教育及個別典型案例的警示教育，防止新隱患的不斷出現。
對于房屋加建及房屋結構改變等有意破壞造成的管道嚴重腐蝕，應做好兩項工作，一是新隱患的預防，二是已有隱患的整改。
新隱患的預防：
1、 加強宣傳及輿論監督，通過廣播、電視等大眾媒體播放短片、公益廣告等形式，提高百姓對地上燃氣管道安全的認識，讓人們認識到違章占壓的危害性，最終達到讓全員自覺參與治理違章占壓的目的。
2、 一旦發現占壓燃氣管道的違章苗頭就及時制止，耐心說服，下發安全通知書，耐心講明違章危害性，并要求用戶主動整改，安排片區員工持續跟蹤檢查。
3、 嚴格執行燃氣管道驗收規定，對可預見存在違章占壓可能性的燃氣管道要督促整改，堅決杜絕新用戶占壓現象。
4、 加強地上燃氣管道警示標志的設置，建議統一涂刷成黃色。
5、 對違章占壓燃氣管道舉報進行經濟獎勵，把它消滅在萌芽狀態。
已有隱患的整改：
1、 加強巡查，發現違章行為應立即阻止，阻止不了的聯系相關部門、主管單位進行協調整改。
2、 如果違章不能及時消除，要發放《隱患告知書》并做好相關記錄存檔。
3、 張貼違章安全隱患的告示并拍照存檔。
4、 積極協調業主對違章占壓燃氣管道的建、構筑物進行拆除，消除燃氣管道安全隱患。
5、 對于無法拆除的違章，應由業主出資對占壓的燃氣管道進行整改。
6、 對于既不配合拆除也不出資整改的隱患，應每年至少發放一次隱患告知書，采取必要的安全防范措施，增加泄露測量及巡查頻率，制定應急預案，明確責任人員，確保周邊居民生命財產安全和管道運行安全，同時將此類用戶信息整理記錄，定期上報政府主管部門。
7、 利用年度燃氣管道改造機會，對燃氣管道隱患進行分級管理，將久拖未決的嚴重隱患納入年度改造計劃。
8、 通過激勵機制，對違章占壓治理工作取得一定成績的人員和部門進行獎勵。
9、 定期對整改違章占壓工作進行檢討、總結，分享好的工作方法。
隨著深圳經濟的快速增長，房價的不斷高漲，人們對更大居住空間的追求日益急迫，加之部分地產開發商有意的房屋設計，使得人們對已有居住空間的擴充和新增房屋的改造顯得越來越正常化，對地上公共燃氣管道的安全管理提出了越來越高的要求。對公眾的普法宣傳、典型事故及整治案例的警示教育、政府部門的有效配合應該日益成為我們日常工作的重心。
在巡查作業中我們發現地上公共燃氣設施損壞主要表現為表箱損壞，主要是表箱鎖的損壞和個別表箱的嚴重腐蝕，在我們日常的安全管理工作中也出現過表箱門被大風刮落地面、表箱整體脫落等情況，主要是物業人員對燃氣風險的安全意識不足，沒能將發現的問題及時通知燃氣公司，燃氣公司個別上門作業員工責任落實不到位，沒有將發現的問題及時上報，以及相關配合部門問題處理不及時。