時間：2023-09-07 17:40:09
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關鍵詞：煤炭企業；人事檔案；檔案管理
一、煤炭企業人事檔案管理的作用
1、為企業選拔人才。在當今各個企業激烈的競爭中，起核心作用的就是人才的競爭。而在企業的人事檔案管理工作中，人事檔案管理不僅是人事管理工作中的重要組成部分，同時它也是企業發現人才、使用人才和管理人才的重要依據。因此，煤炭企業人事檔案的管理，能為企業提供了人才的信息，還對今后企業的發展有著重要作用。
2、有利于企業的管理。在煤炭企業的生產活動中，企業的工作人員由于工作的性質，人員的流動性大，同時企業人員交替頻繁，因此，就要求企業的人事檔案管理部門能充分的發揮出其應有的作用，對各個崗位上的工作人員，都應仔細的對其檔案進行核對、管理。以便在今后企業的生產過程中，能及時的對工作人員的詳細信息進行核實，從而實現企業對人才的挖掘，在有利于企業發展的同時，還能保證企業生產的正常運行，還有利于企業在生產管理的過程中對其進行有序的管理，為今后企業的發展奠定結實的基礎。
二、煤炭企業人事檔案管理存在的問題
1、煤炭企業人事檔案模式單一。在我國大部分的煤炭企業人事管理中，人事檔案管理的模式比較單一，這樣不符合企業職工層次的多樣性，例如：固定工、合同工的檔案管理；干部檔案與技術人員檔案管理等都混為一體，使檔案管理出現混亂，不利于人才的管理與資料的查找。同時在管理的過程中，單一的檔案管理，僅僅限于本機構的人員，方便查找和使用，但由于檔案涉及的面比較狹窄，在一定程度上有利于檔案的保密。然而在很大程度上，煤炭企業的人事檔案管理已經不能適應企業職工類型的多樣性。
2、煤炭企業人事檔案的內容不夠完整。由于市場經濟體制的建立，人們的思想觀念發生了重大的改變，而煤炭企業在對員工進行招聘的過程中，只會過多的注重人員的能力，因此企業在對其進行管理、束縛的過程中，主要依靠的就是所簽訂的合同、協議，而不是人事檔案。因此在對檔案的管理中，就會造成檔案的不完整，由于煤炭員工的流動性比較大，很多人為追求自己的利益，不斷的跳槽，因此就會在一定程度上出現“死檔棄檔”以及“人檔脫節”等現象的發生。
3、檔案管理人員素質薄弱。在煤炭企業人事檔案管理所存在的問題中，檔案管理人員的素質薄弱也是其中之一。由于檔案管理人員的素質薄弱，因此認識不到檔案管理的重要性，沒有充分的重視檔案管理工作，甚至在一些企業中還會出現檔案人員的頻繁更換，因此就造成了檔案內容脫節、丟失、損壞等。同時隨著企業規模的不斷擴大，企業員工的不斷增多，與此同時檔案數量也在不斷的增加，因此就需要管理者在對其進行管理的過程中，制定完善的管理措施。
三、針對所存在的問題提出的策略
1、建立完善的人事檔案管理制度。在人事檔案管理的過程中，建立完善的人事檔案管理制度尤為重要。因此在建立制度的過程中，就要求檔案的管理人員能及時的收集、整理相關人員的檔案，同時在管理的過程中要遵循“取之有據，舍之有理”的規律。同時，在檔案的整理歸檔中，管理人員要嚴格的按照相關規定進行歸檔，同時也要認真仔細的核實檔案的真實性。最后在管理的過程中，要注意檔案的安全，同時對檔案的資料要及時的更新、補充、整理，從而使人事檔案的管理工作更加規范。
論文摘要：人事檔案的管理工作是人事工作的一個重要部分，為人事工作的決策提供可靠的依據，為合理調配使用人力資源提供可靠的信息參考。新時代、新世紀的企業變革使它面臨新的挑戰和變革，出現各種各樣的問題。本文通過分析企業機制變革過程中人事檔案管理存在的問題，，提出解決人事檔案管理工作困境的對策，以使其能更好地為企業發展提供幫助。
人事檔案工作是人事管理工作的重要組成部分，它是發現人才、使用人才和管理人才的重要依據。改革開放以來，我國的人事檔案管理工作取得了顯著的成績。但是隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深入，近年來人員流動頻繁，原有的人事檔案管理體制的弊端日漸顯露。人事檔案工作如何與時俱進，充分發揮為經濟社會服務的職能，已成為我們必須努力解決好的一個重大課題。
1當前企業人事檔案管理存在的問題
企業人事檔案管理工作在長期的實踐中，積累了豐富的經驗，形成了一定的管理模式。但舊的企業人事檔案管理模式與市場經濟體制環境下企業發展對人才管理的需求不相適應的種種弊端已顯露出來。具體可以總結為：
1.1企業人事檔案單一的管理模式與企業職工層次的多樣性不適應。
目前，我國企業人事檔案管理大都采用干部人事檔案管理模式進行，這種管理模式適合本單位內部人事檔案來源比較單一，僅限于本機構人員，同時這種模式也方便查找和利用，涉及面比較窄，也很有利于人事檔案的保密工作。企業職工層次的多樣性決定了企業的人事檔案管理方法要與之相適應。企業人事檔案還是要堅持統一由人事部門管理，以及企業人事檔案工作也必須由企業各級組織、人事部門根據自己的管理權限負責某一級的人事檔案的管理方式已經沒有辦法再適應企業職工的這種多樣性的特點了。
1.2僵化的企業人事檔案管理體制與企業靈活的用人機制不適應。
隨著市場經濟體制的建立，人們的思想觀念發生了重大改變，企業在招聘使用員工的時候，更多地看重個人的能力，企業對員工的約束主要是靠合同、協議，而不是人事檔案。員工如履行了合同、協議，即可自由流動，選擇更適合自己的崗位。用工制度的變化以及人才之間激烈的競爭，出現了許多員工為求個人發展而從原來的單位跳槽到另一單位另謀出路的情況，而舊單位為維護本單位利益而不放其人事檔案等情況，于是社會上就出現了“死檔棄檔”、“人檔脫節”、“人質檔案”、“檔案克隆”、“虛假檔案”的情況。加之企業人才流動較快，使現行的人事體制包括人事檔案管理體制難以發揮其服務功能，因而也難以適應這類型企業靈活的用人機制需要。
1.3企業人事檔案的內容不夠完備。
現代企業制度最明顯的特征是“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”，人事檔案管理制度作為其中的一項內容也要完善起來，要能夠正確反映出一個人的個人經歷、德才情況等。企業是以最大限度激發員工創造力，達到最佳的經濟效益作為目標，這跟一般的機關干部的做法還是有很大的區別，所以企業的人事檔案除目前的基本內容以外，還應結合企業自身管理需求充實一些內容。同時，通過調整企業人事檔案的內容構成，才能形成具有企業自身特色的人事檔案管理體系，而不是僅僅照搬干部人事檔案管理體系。
1.4檔案管理人員素質薄弱
由于受傳統觀念的影響，對檔案管理的認識不足，重視程度不夠。專職檔案管理人員被裁減，且一崗多職，造成檔案工作兼而不顧。還有的檔案人員更換頻繁，因業務素質不高，難以勝任檔案工作。隨著當前企業規模不斷擴大，員工數量不斷增多，檔案數量也與日俱增，檔案管理難度增大，有關的管理措施未跟上。
1.5檔案利用價值不高
由于檔案材料的不完善，不能客觀地反映本人的全貌，使得檔案的利用價值相對降低。不重視企業內部的實績考核，輕視人事檔案記錄，人為地造成了人員與其檔案的兩者分離，這些原因都不同程度地造成了企業人事檔案利用率的降低。
2適應現代企業發展要求，改進人事檔案管理工作的對策
2.1建立健全科學合理的人事檔案管理制度
在人事檔案管理活動中，對于不適應新形勢、新情況、新任務的規章制度，必須要進行改革，及時建立新的、更為科學合理的人事檔案管理制度，使得人事檔案工作更加制度化、規范化。在檔案的收集上要及時、完整;在檔案的鑒別上必須遵循“取之有據，舍之有理”;檔案的整理歸檔要嚴謹、科學;檔案的借閱應根據具體情況具體分析，對人力資源管理部門及其他部門應有所區別，注意檔案安全;檔案的更新應及時、準確、完整，尤其應注意對檔案的新內容進行及時、主動的補充收集。
2.2建立科學的人事檔案分類系統，充實檔案內容
人事檔案的內容大同小異，它們之間雖存在著許多共性，但不同類別的人員由于他們的工作性質、社會責任、職業特點、素質要求、任用方式、考核內容、社會評價、報酬待遇等方面的不同，在人事檔案內容上也必然存在著較大的差異。國家公務員的檔案體現了政治要求，專業技術人員的檔案側重于服務社會、創新技術的業績記載，中介組織人員的檔案體現其誠信和非官方人員的特色。在同一個人的人事檔案中也是有差別的，如有的內容可以進入公共信息體系，有的則只能處于高度的保密狀態。根據這一情況，我們可以在信息化和市場化的基礎上分類管理人事檔案。根據不同類別的人員設計不同的管理制度，對檔案的功能進行重新定位，增加反映個人個性特點和專業能力的資料，使人事檔案更加貼近社會和用人單位的需求，提高人事檔案的利用效率，提高人事檔案的價值。
2.3加快人事檔案管理工作的科學化、現代化進程
人事檔案管理工作的科學化、現代化既包括管理手段的科學化、現代化，又包括管理理念的現代化、科學化。管理手段的科學化、現代化，最終是要在企業中建立一個以企業員工人事檔案信息為基礎的員工信息系統。而這個系統的初步要求則是建立人機結合的技術性管理系統，實現人事檔案的計算機管理。
2.4引進高素質人才，加強人員培訓，提高人員素質
人才是企業前進、發展的動力，對于檔案管理部門來說亦是同樣的道理。在知識經濟時代，在現代化程度不斷提高的今天，引進高素質的檔案人才是企業檔案工作發展的必然要求。在引進高素質人才的同時，企業也應注重對現有檔案人員的培訓，使其適應新形勢下的新要求，從而全面提高企業檔案管理人員的素質。
2.5增強服務意識，積極主動的提供利用
人力資源管理知人、選人、用人、留人、育人的重要途徑是人事檔案信息的提供，所以人事檔案管理人員應認清形勢，擺正位置，端正態度，增強服務意識，改變長期以來坐等上門的被動服務方式，增強服務意識，積極主動地為企業人力資源管理提供信息服務。人事檔案管理服務于人力資源管理，促進企業人力資源管理，是企業知識管理的基礎。
2.6建立人事檔案的網絡化管理模式，增強人事檔案的信息服務
1.醫院人事檔案管理模式
隨著醫院規模的不斷擴大，人事制度改革和人員模式改變，給醫院帶來了人事眾多、管理多元化的特點，也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此，建立完善的醫院人力資源管理系統就體現了醫院人事檔案管理的整體管理水平。
增強對人事檔案管理目的和意義的認識。醫院人事檔案管理應該以充分開發和利用人力資源信息為基礎，轉化醫院的經濟效益。通過檔案深層次的開發和提高檔案管理人員要樹立服務意識，主動開發人才資源信息，變封閉式管理為開放式管理，將搜索到的人才信息以最快的速度傳遞給用人科室，為臨床、教學和科研工作服務。
加強干部人事檔案管理，有效利用人才資源。干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經歷、能力和品德等，因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據在各類人吊掛合配、人力資源的合理利用以及行政醫療部門結構調配方面都將發揮重要作用。所以加強干部人事檔案管理，實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式，才能更有效利用人才資源。
首先，建立衛生技術人員業務檔案。建立衛生技術人員檔案對專業技術人員的管理，特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛生技術人員檔案包括：
基礎材料：個人基本情況、學歷、學位證明、繼續教育及專業技術進修證明、證書，專業技術工作總結，參加支邊、支家和衛生下鄉等醫療、防疫工作。
專業技術資格任職材料：創作專題研究報告、學術論文（分級），專業技術成果鑒定書，典型病歷、搶救成功的病案、手術分析等。
其它材料：“三基”、“三嚴”考核及醫德醫風評價材料，參加專業學術會議的證書、證明，優秀醫務工作者的業務檔案的建立，為專業技術人中提供了有效的服務，為醫院管理提供了準確及時的信息。
其次，建立以人力資源信息為基礎的醫院信息管理系統。建立有效的人力資源信息管理系統是實施醫院信息化管理系統的基礎，該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//總第535期2014年第03期-----轉載須注名來源是實現醫院行政管理一體化的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性，是保證信息準確可靠的基礎，是有效服務的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源，達到一方收集，多方共享。以人事檔案信息系統為中心，建立計算機網絡分析系統。
2.轉變醫院人事檔案管理模式
提高檔案管理人吊掛服務能力積極主動地為醫院現代化建設主戰場服務，是新時期人事檔案管理工作發展的方向。對此應注重強化三個意識。首先，強化檔案管理工作發展的方向。對此應注重強化三個意識。首先，強化檔案利用意識。檔案的管理不僅是收集、整理、保管，更重要的是如何開發和利用，醫院檔案室應對現有檔案進行歸檔整理，編寫出一些適合利用者查閱的編研材料。其次，強化開放意識，將編研材料整理成冊，并將一些文件通過計算機整理出專題目錄，提高查閱速度。方便閱檔。第三，強化服務意識將被動服務改為主動服務，隨時了解工作動向，及時呢關需求的信息，使檔案工作由被動存放、保管變為主動提供利用，不斷提高服務質量，提高工作效率，使檔案的利用率得到提高。
加強醫院的人事檔案管理首先必須明確檔案室的管理職責，醫院領導要把人事檔案管理工作列入醫院辦公會議的議事日程，對人事檔案中存在的問題，要及時研究及時解決，要明確管理人員的工作職責，加強指導和管理，制定一套完整的管理考核制度，并確保各項制度得到落實。加強對檔案管理人員的培養，造就一支具有現代化管理水平的專業隊伍。加強對檔案人員教育培訓的力度，鼓勵支持檔案管理人員參加學歷教育、業務學習和業務培訓。通過在職學習，短期培訓等方式，有計劃、有針對性地對檔案管理人員進行全面系統的業務培訓，不提高檔案人員的業務素質，醫院的專職檔案人員應有檔案管理專業的技術職稱資格。
加強基礎設施建設。重視檔案的基礎設備建設不斷改善檔案保管條件，要想實現醫院檔案管理的現代化，就必須滿足檔案室的辦公用房，有相對充足的資金作保障，為檔案管理工作提供便利的條件。醫院人事檔案室應配備掃描儀、數碼相機、刻錄機、數碼錄像機等，提高檔案信息的基礎質量。擴充檔案的各類，使醫院發生的重大事件，都有方字、照片、錄像、多媒體等形式的記錄。
一、加強管理力度，建立完善規章制度
建立完善的管理規章制度是事業單位進行信息化人事檔案管理的基礎保障，這也是人事管理人員在這一工作中必須完成的工作需要。目前中央相關部門已經下發了《干部檔案整理工作細則》并頒布了七項制度，分析了檔案管理人員的主要職責、對于職工材料的信息收集、鑒別檔案、核對檔案、保密工作和轉移查閱等等方面都進行詳細的規定。這就要求檔案管理工作者在整個工作過程中都必須要恪守中央頒布的工作標準，嚴格遵守工作紀律。管理人員在進行針對人事檔案的管理和核對工作過程中，必須要建立登記和統計的制度，將各個類別的檔案記名成冊，并且固定周期的進行核查，必須要做到每個檔案都由相應的編號，并且檔案與記錄的名冊中編號一致，在篩查的過程中一旦發現問題要及時解決。在管理的過程中，必須要嚴格遵守保密制度，以確保每一份檔案都十分安全、準確，檔案的卷皮、目錄、只帶等等都按照標準嚴格進行操作，按照中央下發的《工作細則》文件執行。事業單位必須要出臺相關的制度，確保不會以個人的名義私自保管單位職工的人事檔案或是人事資料，在工作過程中如果要查檔，必須要出臺相應的文件，并填寫“處理登記表”，經過相關管理部門的負責人確認簽字審核之后，才可以進行查閱。對于待處理的材料來說，要定期由人事檔案的工作人員銷毀，如果遇到人事檔案的轉接問題，必須要等收到相關單位發送的“干部檔案調度單”之后，才可以進行人事檔案的轉接，并且這一過程不得通過個人進行攜帶活體區，必須要按照機要交通渠道。若是當事人要求派送檔案，則應該由人事檔案管理負責人進行配送，并且等待轉接單位在“檔案通知單”上簽字蓋章，親手送達該單位人事管理部門負責人手中后方可離開。
二、加強職業培訓，鍛煉培養專業人才
要想將事業單位的人事檔案信息化管理，各個事業單位必須要培養高素質的檔案管理人員，鍛煉出檔案管理人才，人事檔案管理的信息化程度高低與否，最終的決定因素還是在于管理人員，因此人事檔案的管理人員必須完全經過人事檔案管理負責人與信息管理人員、信息人員三者之間的角色轉換和培養，并且要從人事檔案管理人員的計算機能力、信息化數字化管理手段等方面進行針對性的管理技能培訓。管理人員可以從兩個方面入手，一方面是針對人事檔案基礎管理理論和管理業務技能進行培訓，檔案管理人員必須要具備堅實的檔案學基礎知識，還必須要懂得各個文件與不同類型檔案的管理原則，并且熟悉各個單位的分類規律以及方法，掌握相關的技術。另一方面是進行現代化的信息技術培訓，在進行培訓的過程中，應該著重關注與書覺得規范采集方法，學習一些數據采集軟件的正確運用技術，并且還要掌握相關聯的網絡知識運用技術。通過這樣的針對性培訓，不僅僅能夠幫助檔案人員掌握較好的信息技術水平，學會檔案管理中可以運用到的軟件的多樣的功能，以確保在事業單位進行檔案管理的過程中，管理人員可以安全正常、平穩的運行檔案管理系統。對于事業單位來說，只有培養了高素質的職業人才，才可以做到充分培養相關工作人員進行檔案發展的工作，更加有效地帶領人事檔案信息管理朝著電子化、信息化的方向發展。
三、落實突出重點，全面建立資料收集網絡
關鍵詞：人事檔案 管理 思考
人事檔案是人才信息的重要載體，人事檔案能歷史全面地記載個人經歷、業務能力、工作實績等信息，使企業的各類人才都能在適合自己的工作崗位上充分發揮每個人的工作積極性、主動性和創造性。
Abstract: the understanding of personnel files management in the new era characteristic and effect, analyse the problem of existence and inadequacy, and do a good job of personnel archives management work, to mobilize staff enthusiasm for work, complete units and individuals of the objectives and tasks, promoting economic and social progress has certain positive significance.
Key words: personnel file management thinking
中圖分類號：G271文獻標識碼： A 文章編號：
一、分析人事檔案的特征
人事檔案工作經過幾千年歷史進程的總結提高，已形成了自己獨立的體系和規律，有專門的法規和管理方法，有獨立的范圍和任務。人事檔案的主要有四個特點：一是機密性，人事檔案中記載了個人的自然情況、健康、婚姻狀況、政治面貌、業務成果等方面的情況，其中有些涉及個人隱私，在相當時期內是保密的。不能對外開放，一般只能由單位人事部門掌握。在成為歷史檔案死亡解密之前，具有機密性，這是由人事檔案的內容特點決定的。二是主體性，人事檔案是以個人為單位，按內容分類整理立卷的，這與人事管理工作的實踐相適應，“一人一卷”方便利用和查找，符合人事檔案工作的基本原則，是切實可行的。三是動態性，人事檔案立卷之后， 不是一成不變的，其內容將隨著個人社會實踐活動的增加而不斷豐富增加。因此，人事檔案的歸檔不可能一次完成。需要不斷收集和追加材料，直至一個人死亡，才停止歸檔材料的收集。四是派生性，各級組織人事部門在工作中形成的有關人員的履歷、工資、黨團材料，考核、任免、學習進修、思想政治表現等方面的人事材料匯集起來，共同形成人事檔案。所以，人事檔案是依附于組織人事部門產生的，是組織人事部門工作的衍生物。
二、人事檔案管理中存在的問題
（一）人事檔案信息資源利用率低。歷來人事檔案工作就被認為是保密性很強的工作，人事檔案作為國家檔案的重要組成部分，是黨和國家的機密，這給人事檔案披上了神秘的面紗。“還有就是現單位人事檔案利用工作大多是被動服務，只是等待領導及有關人員來查閱， 缺乏主動精神，而且利用材料主要是黨團材料、落實材料和工資調資方面的，真正用于人才選拔，培養開發及預算等方面的較少，沒有發揮人事檔案應有的作用。”另外，人事檔案檢索工具單一，查找方式落后，案卷質量不高，嚴重限制了其信息服務和交流作用的發揮。相對于歷史檔案、文書檔案的宣傳活動較少，使人事檔案信息資源開發利用的廣度和深度受到極大的制約。
（二） 人事檔案內容缺乏實用性和真實性。 隨著我國改革開放和社會主義市場經濟體制的建立，各企事業單位紛紛涌入市場，流動人口增多，再加上一些單位和個人對人事檔案的認識不足，我國人事檔案出現了 “分散多頭” 管理現象。 其主要表現在兩個方面： 一是保管分散， 人事檔案有的保存在當前的用人單位， 有的保存在過去的單位， 還有的保存在人才交流中心， 甚至保存在私人手中， 使得一個單位的人事檔案處于一種“分散” 的管理狀態； 二是隸屬混亂， 參加主管人事檔案的有組織部門、 人事部門、 勞動部門等， 甚至一些無權保存或管理人事檔案的科室、 部門和單位也來保存和管理人事檔案， 人事檔案出現 “多頭” 管理狀態， 常常導致在出現問題的時候各個部門之間權責不明， 相互推諉。也有些基層單位檔案意識淡薄， 檔案材料收集不齊， 不能做到及時補充新材料， 導致部分檔案材料內容不完整， 不能跟上個人經歷的變化， 給工作帶來諸多不便。不少單位的人事檔案掛靠勞動人事部門管理，大都沒有專職人員分管人事檔案工作， 人事檔案長期無人整理， 沒有經過嚴格審查， 材料是否真實無人監督， 根本做不到“歸檔齊全完整、 鑒別認真、 分類準確、 編排有序、目錄清楚、 裝訂整齊” 的要求， 嚴重存在零亂無序和丟失部分檔案內容的問題。
（三） 人事檔案管理手段落后， 信息化程度低。相比較當今世界計算機信息管理系統的高速發展，我國干部人事檔案管理方法， 僅局限于 “看堆式” 的管理，計算機技術還沒有在人事檔案管理中廣泛運用。重管理， 輕服務， 方法繁瑣， 不易操作， 反應較慢，信息化、 現代化管理水平不高， 檔案的功能沒有充分挖掘和發揮，使用起來很不方便。 特別是在基層單位、 邊遠地區， 基本上還停留在經驗管理和手工操作的階段， 這越來越滿足不了現實工作的要求。
三、人事檔案的收集方法
（一） 定向收集。 就是向形成人事檔案或與形成人事檔案有關的單位和部門收集。 因為個人工作的現單位、 原單位、上級主管部門(含職稱評定和科技成果評定、 獎勵部門)可能形成有關人員的人事材料。為了做到不致遺漏， 可根據有關人員的經歷和社會活動變化情況．列出有關單位和部門的名單， 逐一進行收集。
（二）按時收集。由于人事檔案的形成具有持續性的特點， 其收集工作必須堅持經常化。 所謂按時收集， 包括隨時收集、 定期收集和不定期收集幾種情況。隨時收集，是根據形成人事檔案的時間特點和掌握的信息，及時向有關部門進行收集。 定期收集，是根據本單位工作的實際情況， 確定每個季度或每半年與有關部門聯系， 收集在一定階段內形成的人事材料。 不定期收集， 就是從人事檔案管理和利用的實際需要出發， 不確定收集的具體時間。這三種收集方法相互配合、 相互補充， 在實際工作中應當靈活掌握，使收集工作能夠持續有效地開展。
（三） 追蹤收集。這種方法是根據人事檔案內容的需要， 沿著人事檔案在清理、 核對中發現的問題和線索進行的收集， 它是幫助拾遺補闕的一種重要措施。以上是人事檔案收集的主要方法，在具體工作中也可根據不同情況采取其他一些方法， 例如， 對于人事檔案管理基礎差、 存在問題較多的單位， 就需要集中一定的時間。集中人力， 廣泛動員， 突擊進行收集工作； 對于人事檔案管理較好、 制度健全、 內部分工責任明確的單位， 有關部門和人員能主動、及時地向人事檔案機構移交歸檔， 就此簡化了收集的方法和形式。 總之， 人事檔案收集工作應當立足單位實際， 尊循其形成規律， 以收集齊全、 完整，能夠適應人事管理工作的需要為原則，積極主動地為人事管理工作服務。
四、 加強人事檔案管理的建議
（一） 合理選拔配備人員， 提高人事檔案管理水平。人事檔案管理人員的政治素質和業務水平的高低，對提高人事檔案管理水平， 推動人事改革步伐， 有著極為重要的作用： 一是要合理配備人員。 按照有關規定， 管理千卷以上檔案的單位， 需配備一名專職檔案工作人員， 千卷以下的要有兼職工作人員， 并且主要精力從事人事檔案工作。二是要嚴格挑選檔案管理人員。檔案工作是一項政策性、 保密性很強的工作， 要注重選拔事業心強、 作風正、 守紀律、 守機密、 具有一定工作能力和文字水平的人員從事檔案工作。三是要加強檔案管理人才的引進與培養。要加大檔案管理人員的培訓力度， 或上級領導能多為從事人事檔案工作人員創造培訓和學習機會， 走出去開闊視野， 向兄弟單位檔案工作先進單位去學習他們的新鮮經驗， 吸取營養， 充實思想、 提高認識。
（二） 創新人事檔案管理方式，使管理工作現代化、 信息化。雖然紙質檔案最具原始憑證性，但在人們流動性增強的情況下， 紙質檔案的弊端也更加明顯。這就要求把原先的紙質型檔案轉換成電子型檔案， 從實際情況來看， 沿用幾十年的人事檔案具有偏重靜態性資料描述、注重歷史性和過去時的記錄、 不具公共性和共享性， 不能動態反映個人信息狀況等缺陷，這樣的人事檔案在市場經濟當中所起的作用有限甚至是不良的， 因而它不具備市場經濟價值。加之紙質型人事檔案傳遞過程中的人為性， 也可能導致因磨損而毀壞乃至個人信息失真的現象。 倘若實行人事檔案電子化， 查閱檔案人員利用計算機在不接觸紙質檔案的前提下就可以看見檔案原件， 既可以提高檔案的查閱速度， 節約人力、 物力， 也可以減少對紙質檔案的磨損，有利于人事檔案的保密和安全。
（三） 創新人事檔案的管理制度， 實行人事檔案管理社會化。人事檔案管理社會化就是要求圍繞人事檔案工作所開展的人事認定、 人事爭議、 人事流動、 檔案保管等必須讓渡給擬建或已有的社會中介機構―― ―人事事務所、 人才交流中心、 公民文件中心等，讓公共權力機構或公共事業單位與公共雇員 “袖手旁觀” ， 從而充分實現社會的 “人事” 和公共管理。例如， 人事工作的認定與仲裁可以交給人事事務所， 人才的開發與流動可以由專門的人才交流中心完成，人事檔案可以由專門建立的公民文件中心保管。
人事檔案管理社會化的意義在于，一方面通過規范人事工作、 嚴肅人事檔案內容，可以有效杜絕因人事檔案產生的種種失真現象， 克服現行人事檔案制度所出現的種種弊端，使人事檔案制度走向公平、 公正； 另一方面也極大地節約各種社會成本， 減少各個單位瑣碎的、 復雜的 “人事臃腫” ， 從而把更多的時間、 精力用于其本職工作。 當然， 其社會化的意義還在于打破城鄉、 區域、 部門、 行業、 身份和所有制的限制， 推動人力資源逐步實現由 “單位所有”轉變為“社會所有” 這一遠景目標。
所謂軍休干部主要是指一些由曾經在軍隊，通過軍隊向各地的地方政府定向轉移的退休干部，移交過程中，軍休干部的人事檔案相關信息等資料也需要一同進行轉移，因此，軍休干部人事管理的相關工作不容忽視，做好管理工作可以更好的使軍休干部繼續為社會發揮余熱，同時也能最大程度上為軍休干部的退休生活提供一定的保障。
一、軍休干部人事檔案信息化管理的重要性
當前我國的軍休干部人事檔案管理部門缺乏一定的科學性和規范性，在互聯網時代的今天，很多軍休干部管理部門依然沒有應用信息化管理模式進行管理，這在一定程度上不僅制約了整個軍休干部檔案管理的發展，同時也不利于對于軍休干部相關信息的查詢和在處理，筆者認為軍休干部人事檔案信息化管理工作是十分重要的，未來軍休干部人事檔案管理相關工作部門可以從三個方面進行完善，首先要擁有專業性較強的技術人才，掌握對軍休干部管理的相關技術和專業知識，并且具備創新精神，擁有良好的責任心和工作態度；其次，在互聯網時代中軍休干部檔案管理工作需要融合信息技術，建立一套完善的信息系統來改變以往的傳統管理模式，更好的為軍休干部提供服務；最后，對于軍休干部的資料的整理工作不能馬虎，要融合大數據等先進的信息技術，通過對現有軍休干部的相關數據的研究挖掘出軍休干部的真實需求，更好的完善自身服務。
二、軍休干部人事檔案管理工作現狀
1.投入的資金不多，重視程度不夠
因為傳統的思維已經根深蒂固，因此相關部門的資金投入有限，并且很多檔案管理的工作人員對于軍休干部人事檔案管理工作并不重視，工作內容也只是進行一些簡單的整理和錄入，絲毫沒有創新和服務意識。
2.管理缺乏規范性
當前很多地方的軍休干部人事管理部門都缺乏一定的規范性，對于干部的檔案搜集和整理缺乏統一的標準和方法，導致檔案管理工作效率低下，所提供的咨詢和查詢服務品質隨之下降，同時對于軍休人事檔案管理部門的相關管理制度和法規也并不完善，很多檔案在整理過程中遺失了也不會對工作人員采取任何的問責措施，因此管理方面十分疏松。
3.人事檔案資料完整度不高
由于檔案管理部門本身存在很多缺點和不完善的地方，再加上很多干部在退休后會出現頻繁調動的情況，因此在人事檔案資料的完整性方面很難做到盡善盡美，但是作為檔案管理部門，保障人事檔案的完整度是其工作職責之一，很多人事檔案資料丟失了會造成很大的損失，其造成的損失是不可逆轉的。
4.服務不完善且效率低下
由于當前軍休干部人事檔案管理工作的制度比較滯后，因此造成了其提供的相應服務的效率很低，在互聯網時代的今天很多管理部門仍然沒能將信息技術融入到人事管理中，可以說與時代嚴重的脫節，而效率低下也是必然的結果。
三、軍休干部人事檔案管理的信息化發展對策
1.加快檔案管理信息化進程
相關部門應當積極開展軍休人事檔案信息化管理的相關標準的制定工作，開發一套專屬于軍休干部的個性化人事檔案管理信息系統，并加以推廣，對于退休干部的檔案信息做好電子存檔和備份工作，并設立國家級的公共服務器，將各地的零散的檔案信息資源工頭匯集到國家的公共服務器上，供管理部門進行統計和分析，同時還要搭建一個全國范圍內的軍休干部信息化網絡，方便各個地區的檔案管理機構共享和傳遞資源，逐步的將軍休干部的人事化管理帶入正規化信息化的道路上，轉變傳統老舊觀點，使之更好的實現現代化信息化的發展和完善。此外這樣一來還會使軍休干部人事管理部門提供的服務質量得到一定的提升。
2.管理部門要統籌兼顧，尋求長久發展
檔案管理部門所管理的檔案信息屬于歷史資料，軍休人事檔案的管理也是如此，其檔案管理中體現的數據和干部地區分布等資料都是未來研究軍休干部的最有價值的參考資料，因此檔案管理部門需要統籌兼顧，明確檔案工作的主導思想，針對軍休干部檔案這種特色資源要給于一定的重視，爭取將其對未來發展的作用發揮到最大化的程度。此外人事檔案管理的領導機構還應當放眼未來，將目光放長遠，制定出適合長久發展的戰略策略，充分的對不同時期出現的先進的科學技術加以應用，盡可能的融入到軍休人事檔案的管理工作中，提高軍休干部檔案管理部門的工作效率。這樣一來還能夠對軍休干部人事檔案管理部門未來的發展提供一定的指導。
3.制定相關法規，完善管理制度
當前我國的軍休干部人事檔案管理制度并不完善，或多或少的都存在一些問題，然而我國對于這方面出臺的法律法規政策也很好，這在一定程度上無法促進其制度的完善，筆者認為當下最重要的就是有關部門制定出一套相對全面的法規，在這個法規的指導下，軍休干部人事檔案管理部門應當研究出一套適合軍休干部人事檔案管理的規章制度，統一進行標準化、規范化的管理，使軍休干部人事檔案的管理有法可依，有規可循。只有這樣才能最大限度的保障管理部門的工作效果和軍休干部的利益。
4.提高管理人員的專業化水平
一個機構的好壞很大程度上取決去工作人員的能力和水平，軍休檔案管理部門一直都不受到足夠的重視，因此其工作人員的專業化水平也十分有限，知識結構比較單一，甚至有很多工作人員無法熟練的掌握信息化軟件的使用，這些對于未來軍休檔案管理部門的發展是十分不利的，因此筆者認為提高管理人員的專業化水平是很重要的，針對于招聘方面，可以將準入門檻提高，盡量招聘一些技術性強的工作人員，此外還可以重點招聘一些跨專業的復合型人才，而針對于在職人員相關檔案管理部門應當舉辦適當的培訓，使其能掌握信息化辦公軟件的使用，只有人才的配備得到了滿足，才能使整個軍休干部人事檔案管理部門得到發展，工作得到優化，適應時代的腳步和發展的要求。
關鍵詞:醫院 內部人員檔案 管理 現狀 對策
醫院人事檔案是人事管理活動的一個專門檔案范疇，是醫院在人事管理工作中形成的，反映醫院員工個人工作、學習等情況的真實記錄，也是醫院檔案的重要組成部分，對于醫院管理部門客觀、真實地考察了解和使用選拔人員具有重要的參考意義。
一、當前醫院人事檔案管理中存在的問題
(一)人事檔案管理制度不健全
在醫院的整個管理體系中，管理層都根據工作特點和工作需要制定了適用于本單位的相關管理制度和各類科室、人員工作職責，而在人員檔案管理方面的規章制度卻比較少，對人員檔案管理工作的標準、要求、規程和檔案內容的界定、管理范圍以及檔案管理人員的考評缺少一整套科學統一的管理制度、標準。由于各項管理制度的不健全，導致檔案交接不及時,缺少有效的核對,特別是對部分外調人員的檔案手續“不規范”，甚至出現檔案中姓名、出生時間等基本資料前后不對應等現象，使有人事資料不能及時完整收集，材料不準確，給醫院在人事審核、審批工作中帶來不便。
(二)人事檔案管理方式和手段落后
當前醫院人事檔案管理的方式方法和手段相對落后，還存在諸多問題，一是部分醫院人事檔案收集的材料和信息不合理，大多是一些經歷性材料，通過這些檔案材料很難真實客觀地反映一個人的素質能力和綜合表現，更不能為醫院管理層選拔使用人才提供可靠的依據；而是目前多數醫院在內部人員檔案的收集上多是以紙質的文本材料形式，這種檔案材料在整理、檢索等方面極其繁重，導致檔案的檢索和利用速度受到制約難以適應社會快速發展對人才信息的需求；三是雖然部分醫院能投入人力、物力進行人事檔案管理工作，但觀念仍停留在“關門編研”、“重藏輕用”上，只注重對人事檔案資料的收集、管理，卻忽視了對檔案資源的開發利用，不能將檔案信息利用與醫院人才培養、選拔、使用有機結合。
(三)人事檔案管理人員業務素質參差不齊
人事檔案管理是一項專業性很強的工作，檔案管理工作的水平直接取決于醫院檔案管理人員的能力素質。目前，大多數醫院往往只注重醫療技術方面人員的培養，而對從事醫院檔案管理人員的培養則重視不夠。人事檔案管理人員多是由人事管理部門人員兼管, 或由其它專業、科室轉崗過來，檔案專業出身的人員較少。這部分管理人員業務能力素質參差不齊，又缺少相應的崗前培訓，他們對醫院檔案的管理僅僅局限于簡單的維護保養，甚至連基本的分類整理收集工作都難以應付，就更談不上有效管理利用了。
二、規范醫院人事檔案管理的對策
(一)加強宣傳，提高對醫院人事檔案管理工作的重視程度
人員檔案管理是醫院人事管理工作的重要組成部分，人事檔案資料的合理使用將對醫院的人才考核、選拔、使用提供可靠的依據和有效的參考。因此，醫院領導要對內部人員檔案管理工作高度重視，把檔案管理工作作為醫院發展和管理的重要工作來抓，要下大力氣宣傳人事檔案管理工作的重要性，使醫院各類人員，尤其是檔案管理人員提高對人事檔案管理工作重要性的認識，使其具有良好的檔案意識。
(二)建立健全各項規章制度，使人員檔案管理工作有章可循
完善健全的制度是各項管理工作的核心。加強醫院人事檔案管理制度的制定，建立行之有效的檔案管理體制，對醫院人員檔案管理工作具有非常重要的意義。檔案工作內容繁雜、專業性強、點多面廣、保密要求高，因此，各醫院要結合自身實際情況，并依據《檔案法》等有關法律、法規的規定，建立嚴謹、科學、合理的符合本單位實際情況的人事檔案管理制度,在檔案的收集、整理、保管、維護保養、查閱、借調、利用、轉出、轉入等工作環節都要有詳細的管理規定，使人員檔案管理工作有章可循、有法可依、規范操作、有序進行。
(三)加大培養力度，提高人事檔案管理人員的業務水平
人事檔案管理人員的業務能力素質直接影響到人事檔案管理的水平和檔案利用率，影響到醫院人才的培養、選拔、使用，甚至影響醫院的長遠發展。因此，各個醫院應當按規定配備專職檔案管理人員,并把人事檔案管理人員的培養納入醫院人才的宏觀培養計劃，通過專業培訓、在職交流、考察進修等方式多措并舉抓培養，建立一支長期穩定的、業務技能過硬的人事檔案管理人才隊伍，使醫院人事檔案管理人員的能力素質能夠適應新形勢下醫院檔案工作需要。另外，還要檔案人員事業心責任感教育，只有具有了強烈的事業心和責任心，才會有全身心投入工作的熱情，才能勤于觀察、善于思考、刻苦鉆研，不斷提高自己的專業知識和業務素質，提高人事檔案管理工作的效率和檔案的利用率。
三、結束語
部人員檔案資料是醫院管理層對醫院內部人事調整的信息依據,對醫院的發展建設有著不可替代的作用。盡管當前醫院人事檔案管理工作中存在著諸多問題和弊端，但只要醫院領導能高度重視，不斷改革創新，加強檔案管理人員培養、建立健全一套行之有效的規章制度，人事檔案管理工作必將更好地為醫院的建設發展服務。
參考文獻：
關鍵詞：高校 人事 檔案 管理 創新
前言：
隨著我國高校教學還有人事管理知道在不斷改革，高校人事檔案管理工作已經有了很多新的內涵，一些舊的高校人事檔案管理模式還有方法已經是不能夠適應當時時代的發展。對于當前新形勢下的高校人事管理模式以及信息資源的開發還有利用等，都是對人事管理工作者的自身素質提出了更高要求。
1.高校人事檔案管理創新的重要性，高校人事檔案是對全校人力資源狀況的濃縮，這主要是傳承了高校中人才成長的點點滴滴經歷以及還有德能勤績的具體表現能力等，同時也是在我們高校人才建設隊伍中一項重要基礎，是高校在選人以及用人還有工資調整等等工作中重要依據。高校人事檔案管理創新是對于我們高等院校來說有著非常重要的作用，是能夠合理、及時、科學有效的進行合理開發還有建設高素質人才隊伍，這將是會推動教學科研工作水平的提高有著重要意義。
2.高校人事檔案管理創新工作的必要性隨著我國的科學技術的不斷發展，在國家的經濟建設以及社會發展的過程中信息化已經是成為了重要的環節。高校人事檔案管理的創新工作這是為了能夠適應我國的社會主義現代化建設中對高校檔案管理提出的新要求，這是由于以往傳統的手工操作還有紙質檔案的收集也是已經是逐步的過渡到了用計算機網絡來實現管理模式。充分將當代科學技術給運用到檔案的管理中去，這樣才能夠使我們的人事檔案管理的工作更好的服務高校沒一項的工作。
2.1高校人事檔案管理創新工作是時展的必然趨勢由于教職工隊伍不斷壯大，人才流動不斷增加，檔案信息管理更加復雜化。傳統的手工檢索和統計方式已經滿足不了時展的要求，高校人事檔案信息化后，將實現人事檔案信息資源的共享，使領導和人事部門能夠直觀快捷地了解和掌握高校教職工各項情況，如反映教職工的業務能力進展、教師從事教育及科研成果等方面的最新信息，為領導決策提供了可靠的依據，從而提高人事檔案信息的使用價值和利用率。
2.2高校人事檔案管理創新工作是實際工作的需要。目前很多高校的人事檔案管理工作還局限于紙質檔案的建立和保管層面上，管理的重心還是實體管理，沒有隨著科學技術手段的不斷更新而實現人事檔案的電子化。
3.高校人事檔案管理創新工作的改進措施
3.1加強檔案人員素質培養當前傳統的檔案信息服務水平明顯滯后于時代的發展， 遠遠不能滿足人們對信息的需求， 具體表現在檔案工作人員的信息意識淡漠， 觀念陳舊， 抱殘守缺， 缺乏開拓與創新精神， 以至于出現硬件設備的現代化與人員觀念落后不協調的局面。因此， 要加強檔案管理人員自身素質的提高， 以適應信息化建設的需要。總之， 隨著時代的發展， 社會的進步， 網絡化、信息化將在未來的社會中占主導地位， 只要我們勇于開拓， 不斷進取， 與時俱進， 做好檔案信息資源開發與利用， 才能在社會主義建設中增強自己的吸引力和競爭力， 才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地， 才能在信息社會的發展中不斷進步。
3.2加強服務意識，提高人事檔案服務質量要實現高效人事檔案管理工作的創新，我們檔案管理的工作人員要對自身的服務意識還有最基本的業務水平有一個正確的認識，不斷的提高自身的業務還有管理的水平。首先，自己要認識到檔案管理工作在學校發展的過程中的地位，不能認為檔案的管理工作是可有可無的，這樣我們的工作人員就會產生消極的情緒，而是要充分意識到本職工作的重要性。在鑒別整理檔案過程中應嚴格審核，防止不真實材料入檔，避免錯漏，做到手續不全的材料不歸檔、不經審查的材料不歸檔、內容不實的材料不歸檔、與政策不符的材料不歸檔、填寫不符合規定的材料不歸檔。簡言之，實現檔案材料的真實性、完整性、連續性。高校人事檔案管理員應當增強服務意識，積極主動地開發利用人才信息，為學校的人事制度改革、人才評聘等重大人事決策提供具有前瞻性、參考性的人事檔案信息。
3.3加快學院人事檔案管理信息化建設高校人事檔案信息化管理就是將信息技術和成熟的檔案管理軟件運用到人事檔案管理工作中，實現高校人事檔案信息的綜合管理和利用，提高人事檔案管理水平和效率。首先，具有高科技含量的現代計算機技術的應用是檔案管理信息化的基礎，檔案管理部門應該具備相應的技術力量支持，并做好日常故障處理和安全維護工作。其次，應該建立并完善高校人事檔案數據庫的管理系統。利用人事檔案信息通用數據庫中的信息資源才能將人事檔案的日常管理通過計算機來實現信息化的高效管理。
結語：
綜上所述，在人事檔案工作管理的過程中的一項非常重要的工程就是信息資源管理，在知人以及用人的過程中人事檔案起到著重要的依據，是人才開發過程中一項重要的工程。在高校中人事檔案的管理是應該不斷的創新，要用科學化以及信息化來為重要的依托，積極的運用現代化的信息技術，不斷的提高自身的認識、積極的整合資源，這樣人事檔案的管理工作就會做到合理化、科學化，進而為我們更好的服務人事工作還有經濟建設服務，這姜更好的促進高校和社會的發展。
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內容摘要：人事檔案管理作為國有企業人力資源管理的主要方法，受到了越來越多的重視。然而，我國國有企業人事檔案管理方面還存在很多不足，需要進一步發展與完善。本文對此進行了探討。
關鍵詞：國有企業 人事檔案管理
國有企業人事檔案管理存在的問題
國有企業人事檔案管理制度還比較落后，檔案管理意識不強。國有企業普遍存在檔案意識淡薄的情況。企業把精力和資金主要投向生產經營、產品銷售、樹立企業形象上，而對檔案基礎工作的投入不夠，甚至片面地認為沒必要把太多的精力用在人事檔案管理上。這就導致了國有企業人事檔案管理工作不健全，缺乏科學性、先進性，利用率低，且仍有很多國有企業的人事檔案管理還停留在經營管理和手工階段，制約著人事檔案功能的發揮，越來越不能滿足現實工作的需要。
國有企業人事檔案內容陳舊、簡單。目前，有不少國有企業的人事檔案材料僅記錄了員工的姓名、年齡、性別等基本信息，已不適應新形勢的發展。檔案記載的個人歷史材料較多，現實材料不全。這種人事檔案不能為選人、用人提供參考，會影響到國企員工的正常晉升與輪換。人事組織部門主要掌握個人履歷、政治面貌、學歷、職務評聘、工資等方面的材料，而反映員工工作業績的材料卻沒有收集進來，使人事檔案在使用中缺少員工工作能力評估這方面的相關信息。這種狀況不但造成管理成本增加，而且破壞了人事檔案內容的完整、統一，使之不能全方位地反映員工的真實面貌。隨著我國社會主義人才市場的完善，國有企業的用人機制更加靈活，短期招聘、勞務用工的情況紛紛出現，國有企業往往忽視這些人員的檔案材料管理。
國有企業人事檔案管理不適應新時期的發展要求。在數字化、網絡化、信息共享的社會中，國有企業人事檔案的管理手段明顯落后，不適應現代化的要求。一是手工操作使檔案不易于檢索利用，易被人為破壞，使檔案材料喪失了真實性、嚴肅性、權威性，導致人力資源的配置以及未來人力資源的供求缺乏有效依據。二是有的檔案轉遞不及時，操作程序不規范。例如，有的人早已跳槽，但其人事檔案還未按規定轉遞到新單位。有的企業違反規定，把人事檔案當成普通郵件寄送，不通過機要交通轉遞，容易造成檔案丟失。這些情況不僅不利于個人工作的發展，也不利于國有企業人事檔案的規范化管理。
國有企業人事檔案管理的改革和發展
（一）對國有企業人事檔案進行信息化管理
傳統的人事檔案管理缺乏信息化管理的理念，提供快速、高效、優質的檔案利用服務是檔案工作發展的必然趨勢。國有企業人事檔案部門要努力創造條件，實現檔案信息管理現代化，促進檔案信息的開發，提高人事檔案的利用價值和工作效率。將國有企業的職工的檔案信息輸入電腦分類管理，建立人力資源的電子網絡以及優秀人才庫，利用計算機對人事檔案進行信息儲存，對于正式職工、短期聘用人員、勞務人員等分別進行編號并且管理，從而方便查找。
（二）對國有企業人事檔案進行動態管理
在人事檔案的收集上要及時、完整；在人事檔案的鑒別上必須遵循“去偽存真”的原則；人事檔案的整理歸檔要嚴謹、科學；人事檔案的借閱應注意人事檔案的安全；人事檔案的更新應及時、準確、全面，尤其應注意對人事檔案的新內容進行及時、主動的補充收集。建立企業的優秀人才庫，對于各類具有專業技能證書及資質的職工，分類錄入到優秀人才庫中，這樣使國有企業在選拔和任用員工的時候，更高效便捷，從而充分發揮人事檔案的作用。
（三）電子文件的整理與歸檔工作
做好電子文件的整理歸檔是提供企業人事檔案管理水平的需要。電子文件的出現，特別是企業信息網絡的應用，對企業檔案工作的影響不僅僅是信息載體的變化，更是一次觀念的轉變和管理模式的變革，也是提高企業檔案管理水平，充分發揮企業檔案信息效用的極好機遇。電子文件的運用，將沖破檔案工作與文件處理工作的界限，使文檔一體化管理進程加快。文件從形成到歸檔均可以利用計算機網絡進行，大大提高檔案管理工作的質量和效益。
（四）加強對國有企業人事管理人員的培訓
要實現人事檔案的信息化、電子化管理，企業必須具有高素質的檔案管理人才。人事檔案管理信息化、電子化的最終決定因素是人。人事檔案管理人員必須由人事檔案實體管理者向信息管理者和者的角色轉換，要提供人事檔案管理人員的計算機應用能力，用信息化、數字化管理手段來管理人事檔案信息。