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關鍵詞：煤炭經濟；發展方式；轉變途徑
煤炭資源是世界范圍內存儲量最為豐富的能源，由于其成本低、可開采量大，因此在工業發展和人類日常生活中發揮著舉足輕重的作用。煤炭采掘業發展較早，歐美等發達國家和地區早已經將煤炭作為優先發展企業。我國是能源大國，煤炭在我國的儲量占到了70%，由于石油、天然氣的儲量十分稀少，因此煤炭一直占據著主導地位，并且在很長一段時期內，這種主導地位都不會被改變。
1.制約煤炭產業循環經濟發展的因素
1.1制約煤炭產業循環經濟發展的產業模式
對煤炭企業來說，生產規模大、產品多元化是煤炭企業可持續發展的重要基礎，較長的煤炭產業鏈能夠將各煤炭企業連接起來，使企業在發展過程中，相互促進，內部結構不斷優化，對促進社會經濟快速發展有著十分重要的作用。如果煤炭企業之間缺乏有效的交流和合作，就會出現惡性競爭的局面，不僅不利于企業的健康發展，而且不利于社會穩定，導致資源被嚴重浪費，嚴重破壞生態環境。
然而，就目前來看，我國的煤炭企業長期以來走的是粗放經營的道路，產品結構單一，開發能力不足，技術相對落后。造成這種現象的主要原因是：隨著現代市場經濟體制改革的不斷深入，對各個領域提出了更高的要求，且企業之間的競爭力日趨激烈，煤炭企業的發展面臨著巨大的挑戰，科學發展觀要求企業在保護環境的基礎上積極探索出新的發展道路，而企業最看重的往往是利潤，‘先發展、后治理”的錯誤觀念影響至深，在實際作業中，煤炭企業會毫不猶豫地選擇利益。他們只在乎自身利益，并沒有為后代著想。煤炭企業必須轉變目前的經營模式，建設以新能源為主導的煤炭企業，以技術為先導，促進煤炭企業可持續發展。傳統的單一結構生產模式浪費資源、破壞環境，如果不加快轉型，在新時期下，甚至會成為阻礙煤炭企業發展的罪魁禍首。
1.2制約煤炭產業循環經濟發展的動力機制
首先，煤炭企業要樹立正確的經濟發展意識，對循環經濟在市場中的作用予以肯定，由于我煤炭企業長期以來受到傳統產業模式的影響，面對新形勢，很難一下子徹底轉變，煤炭企業要不斷完善各個環節的管理制度，加強監管力度，轉變目前的單一生產結構，加大資金、技術投入，不斷開發煤炭行業新產品，以技術取得市場競爭優勢。其次，中央和地方政府要充分發揮其主導作用，在進行市場調配的過程中，統籌兼顧、合理規劃，此外，政府要加強對煤炭企業的監管，如果沒有政府的監管，那么煤炭企業在沒有正確指導的情況下，就會失去方向。如果煤炭企業過于看重經濟效益，過度開采，就會引起地質變化、環境污染。有些環境問題并不是當時就能突顯出來，而是我們后代的生存環境會受到影響，從長遠考慮，轉變煤炭企業經濟發展模式迫在眉睫。
2.國外煤炭產業循環經濟發展的啟示
首先，美國政府對于煤炭企業發展循環經濟給予高度重視。國家出臺了一系列鼓勵煤炭企業經濟轉型的政策，在不斷的探索過程中，不斷完善，對煤炭企業發展循環經濟的重要地位給予肯定，對煤炭企業的關注和監管力度十足，并將此上升到國家重要發展戰略的高度。
其次，美國政府和美國煤炭企業大量投入資金，用于煤炭新產品的開發以及煤炭副產品的處理工作，并取得了矚目的成績。潔凈煤技術、煤炭零排放技術等都是美國政府加大資金、技術投入力度，所取得的科技成果，這些先進的技術為煤炭企業實現循環經濟發展提供了強有力的技術支持，同時也是帶動美國經濟發展的重要因素。
第三，美國政府充分利用市場機制，促進煤炭企I的循環經濟發展。無論煤炭企業的規模大小，也無論地區的偏遠程度，都能有效地運用市場機制實現對礦區的治理等工作，并且提高了煤炭企業的自覺性，從根本上為煤炭企業發展循環經濟提供動力保障。
第四，美國政府充分發揮主導作用，逐漸將社會各方力量吸引進來，在共同推動下，促進煤炭企業循環經濟發展。美國民眾、行業組織以及科研院所都積極地投入到煤炭產業循環經濟的發展中。
3.轉變煤炭經濟發展方式的途徑
3.1統籌兼顧，合理規劃
從宏觀上來說，煤炭產業屬于產能過剩產業，大量煤炭資源的開采，雖然滿足了社會經濟發展的需要，但是，也出現了煤炭產量過剩的情況，一些技術相對落后的老礦區，存在著更為嚴重的煤炭資源浪費現象，因此，在如此嚴峻的形勢下，國家必須加大對煤炭行業的調控和監管力度。首先，國家要充分發揮其主導作用，對煤炭企業的發展進行積極引導，加大對煤炭資源的勘探力度，統籌兼顧、合理規劃，為煤炭企業實現循環經濟發展提供重要的能源保障；其次，對現有的安全保障情況進行深入了解，明確煤炭企業需要加強的安全保障環節，煤炭企業要嚴格按照核定能力開展煤炭作業，保證老礦區的煤炭生產得以接續，最大限度為煤炭企業的發展提供穩定保障；第三，新開的煤礦必須結合礦區內煤炭資源的實際情況，對煤礦的規模予以設定，與全省煤礦大基地建設規劃相適應，對于不符合國家規定的項目，要嚴格禁止，不予申報；第四，地方政府要對轄區內的煤礦進行全面走訪，發現不符合國家標準、環保要求、嚴重浪費資源的小型煤礦，要予以停業整頓和取締；第五，加強對煤炭企業人才隊伍建設，通過提高薪資和福利待遇等手段，吸引更多的高素質、高業務能力的人到企業中來。
3.2建立煤炭企業發展循環經濟的鼓勵政策
資源和環境屬于人類共享，煤炭企業在技術上實現了循環，但并不意味著技術就會轉化為經濟，煤炭企業循環經濟發展離不開政府的支持和引導，需要政府進行宏觀調控，政府要制定行之有效的規范，建立健全激勵機制。其一，政府通過建立制度的手段對煤炭產業的參與者進行規范和限制，制度的建立要從量方面著手，即以法規等為代表的正式制度和以行業規范等為主的非正式制度，保障煤炭企業在發展的過程中有章可循，不斷明晰經濟主體的利益。其二，政府要制定行之有效的激勵政策，逐漸引導煤炭企業朝著循環經濟的方向發展。
3.3提高煤炭資源的開發利用率
從長期發展來看，應該加大對非煤炭產業的扶持力度，以及強化對煤炭資源的保護力度，為煤炭資源的充分、合理利用提供重要的保障，為促進煤炭企業可持續發展奠定良好的基礎。首先，目前煤炭資源浪費現象較為嚴重，當務之急就是要提高煤炭資源的利用率，加大對薄厚煤層配采的研究力度，加大資金和技術的投入力度，大力發展潔凈煤技術，最大限度實現對副產品的處理與利用能力，在節約資源和成本的基礎上，提高企業經濟效益和社會效益。其次，優化煤炭企業結構，逐漸加強對煤炭替代資源的研究力度。促進以煤為主、煤與非煤共同發展，突出發展煤電、煤化工、煤建材等煤炭深加工優勢產業，穩步實施煤炭液化、氣化工程，加快低品位、難采礦煤炭的地下氣化等示范工程建設，帶動以煤炭為基礎的新型能源化工產業發展。
中央財經領導小組辦公室副主任、國務院發展研究中心黨組書記、副主任最近撰文解讀黨的十報告，詮釋如何加快形成新的經濟發展方式。他指出，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。而經濟發展方式與經濟發展環境有密切聯系，特定的發展環境必須要用相應的發展方式與之相對應，當發展環境發生變化時，發展方式就必須與時俱進。黨的十報告明確提出，要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式。具體體現在“一個立足點”“四個著力”和“五個更多“的要求上。
一個立足點——要把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來
中國經濟經過改革開放30多年的持續快速發展，已經取得了舉世矚目的成績，但必須清醒地看到，中國發展方式不平衡、不協調、不可持續的問題相當突出。具體表現為：制造業產能過剩嚴重，重復建設問題沒得到根本遏制，產業結構不合理矛盾突出，城市化發展質量不高，等等。這些問題集中表現就是經濟發展的質量和效益不高。如果不盡快改變過去那種“高投入、高排放、高污染、低質量、低效益”的粗放發展方式，即便國內生產總值上去了、甚至躍居世界前列，但中國也很難真正成為世界強國。我們必須痛下決心，堅決克服重規模輕質量、重速度輕效益的傾向，真正把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上去，提高我國經濟發展的質量和水平。
四個著力——要把推動發展的重點放到“四個著力”上
——著力激發各類市場主體發展新活力。市場主體是經濟發展的動力源。改革發展的過程，也是不斷增強各類市場主體活力的過程。目前，我國國有企業治理結構還不完善，非公有制經濟發展的體制環境還有待于進一步改善，政府對微觀經濟干預過多等問題，仍然嚴重地制約著市場主體的活力。因此，必須堅持“兩個毫不動搖”方針，加快重點領域和關鍵環節的改革步伐，為激發各類市場主體、發展新活力創造體制政策環境。
——著力增強創新驅動發展新動力。創新是推動發展的不竭動力。在發達國家和新興經濟體紛紛強化創新戰略部署的新形勢下，我國如果不能快速提高創新能力，將在新一輪國際產業競爭和全球價值鏈分工中更加被動。必須堅持走中國特色自主創新道路，抓緊實施創新驅動發展戰略，全力依靠創新驅動提高發展質量和效益。
——著力構建現代產業發展新體系。產業結構優化升級是形成新的發展方式的重要內容。隨著歐美等推進“再工業化”，我國一些領域現有的生產能力面臨被淘汰的風險。我國目前這種高度依賴低端加工組裝、缺乏技術創新和品牌的產業體系已經極不適應發展需要，迫切要求適應市場需要變化，發揮我國產業在全球經濟中的比較優勢，著力構建與綠色發展、新能源、信息化相融合的現代產業體系。
——著力培育開放型經濟發展新優勢。我國過去主要依靠勞動力、土地、能源資源、環境等生產要素的低成本比較優勢，參與國際競爭，并逐步成為世界貿易大國。但隨著我國勞動力成本不斷上升、土地供應日趨緊張、能源資源和生態環境約束強化，傳統優勢正在逐步削弱，迫切需要加快形成以技術、品牌、質量、服務為核心競爭力的新優勢，進一步完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。
五個更多——加快形成“五個更多”的新的經濟發展方式
——更多依靠內需特別是消費需求拉動。擴大內需是我國經濟發展的基本立足點和長期戰略方針。國內外經驗表明，只有立足內需才能更好地抵御外部沖擊。我們必須盡快改變高度依賴國際市場、投資率偏高、消費率偏低的增長格局，努力使發展更多依靠內需特別是消費需求拉動，把經濟增長建立在內需持續擴大、民生不斷改善的基礎之上。
——更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動。現代服務業和戰略性新興產業是未來經濟發展的重要方向。中國過去的經濟增長主要依靠第二產業帶動，這種不合理的產業結構，既加大了資源環境和就業壓力，也制約著經濟整體素質和效益的提高。未來中國的經濟發展，必須大力發展現代服務業，培育和發展戰略性新興產業，努力提高其在國民經濟中的比重，增強其對經濟增長的帶動力。
——更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動。我國經濟發展過度依賴要素數量投入，致使各項要素技術含量不高，科技進步和創新的貢獻有限。要改變拼資源、拼環境、拼勞動力賺取微利潤的發展方式，促進發展更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新推動，逐步形成以科技進步和創新為核心的新的增長動力。
——更多依靠節約資源和循環經濟推動。我國經濟粗放式增長，不僅單位產出資源、能源消耗居高不下，而且各種原因造成的浪費也相當嚴重。我國部分資源已高度依賴進口，能源資源供應安全面臨嚴峻挑戰。必須堅持實施可持續發展戰略，大力強化資源節約，推進循環經濟發展，力爭以最小的資源環境代價支撐經濟更可持續發展。
自上世紀80年代初以來，我國的經濟連續50年以近兩位數的速度高速增長。這讓人們產生一種錯覺，似乎只要照此方式運轉下去，中國的經濟就將永遠高速增長。但是，稍加分析，我們就可以看到，這種經濟高速增長的背后其實是初級原料的投入，也即我國相對充沛、廉價而又年輕的勞動力、相對廉價的土地資源，一開始未得到足夠珍視和保護的各類礦產資源，以及同樣十分寶貴的自然環境資源，它主要是以GDP(國內生產總值)的增長作為衡量指標，所反映的是一國范圍內各類生產單位的產出。它不問這種產出是通過技術進步、創新提升生產力獲得的，還是通過大量資源的投入而獲取的。很顯然，后一種經濟增長方式是不可能長久持續的。
就目前的情況看，我國經濟若按照原有增長方式繼續前行，正面臨著來自各方面的瓶頸制約。
首先是勞動力的瓶頸；其次是資源瓶頸；第三是環境瓶頸。
如果說上世紀80年代的經濟體制改革主要體現在社會產品商品化的過程，那么，上世紀90年代以來啟動的重要改革進程，就是社會及個人資產的金融化、虛擬化。金融和虛擬資本的運作必須服從于服務實體經濟的使命。如果為了片面追求GDP，或者為了某項其他的價值目標而將金融虛擬資產的擴張當作所依托的主要路徑，最終的效果常常是適得其反的。
甄別利用比較優勢
如果從生產要素比較優勢的角度與發達國家相比，中國除了勞動力成本較低外，表面看來似乎沒有什么別的優勢。其實，換一個角度，若從經濟整體來看，我國卻有著巨大、眾多其他各方面的優勢。即便與發達國家相比，這些優勢也是毫不遜色的。
這首先表現在大國的特有優勢。諸如：擁有世界排名前列的龐大國土面積，擁有世界上最為眾多的人口，因而擁有十分廣闊而縱深的市場潛力，也擁有了自建國以來長期積累形成具有相當實力的制造業骨干企業，以及作為支撐的科教體系等。
要確保中國經濟的可持續的長期發展，就必須充分利用和發揮這方面的“比較優勢”。比方說，我們的很多企業都不愿意在先進技術和優質產品的研發上頭花費很多投入，認為這是不劃算的，還不如用我們的所謂勞動密集型的產品去交換他國的先進產品。從靜態的意義上說，這樣做也許有其道理。但是，從動態的形成競爭優勢的角度看，則顯然是很不適當的。這樣做的結果是可能把自己本來擁有的優勢拱手讓給了別人。從更加深層意義上分析，現代經濟并不像一些經濟學教科書所描寫的那樣，是單個企業和個體代表的經濟細胞的簡單組合。事實上，它是由大小不同的經濟細胞所組成的相互依存的有機體。就全球的經濟網絡體系來說，其中的一些大經濟體依托所擁有的規模經濟優勢，尤其是處于高端的經濟和產業位置，可以讓那些較為弱小經濟體不得不依附于強大的經濟體。像中國這樣日益壯大的經濟體不可能依附于其他的經濟體上。
創新驅動內生增長
【關鍵詞】 經濟增長經濟發展地理信息城市變遷
一、城市地理信息的定義、特征及其分類
城市地理信息是指與所研究對象的城市空間地理分布有關的信息，是有關城市地理實體的性質、特征和運動狀態表征的一切有用的知識，它表示地表物體及環境固有的數量、質量、分布特征、聯系和規律。
城市地理信息可分為基礎地理信息和專題地理信息兩類。其中基礎地理信息，包括各種平面和高程控制點、建筑物、道路、水系、境界、地形、植被、地名及某些屬性信息等，用于表示城市基本面貌并作為各種專題信息空間位的載體；而（數字城市基礎）專題地理信息是指各種專題性城市地理信息，包括城市規則、土地利用、交通、綜合管網、房地產、地籍、環境等，用于表示城市某一專業領域要素的空間分布及規律。
一般來說，城市地理信息的基本特征主要體現在這樣幾個方面：一是數據量大。城市地理信息既有空間特征，又有屬性特征，在時態地理信息系統中還有不同時間的版本，因此其數據量很大。二是數據分布不均勻。城市地理現象在空間上分布是不均勻的，有的區域分布密集，有的則分布相對較為稀疏，這就造成了空間數據分布的不均勻。三是拓撲關系復雜。城市地理現象之間有復雜的空間關系，比如建筑物緊鄰街道分布的相鄰對象關系，公路穿越城市的關系，某城市在河流的左側還是右側，兩條道路在城市匯聚的相交關系等，這些拓撲關系是城市空間查詢和分析的重要依據，因此，數據更新和概括處理中必須維護拓撲關系的一致性，避免拓撲關系的錯誤。四是多重屬性結構。一方面，同一城市地理現象具有多個方面的屬性特征。例如城市的屬性包括面積、人口、工業產值等；另一方面，多重屬性結構也指不同城市地理現象占據同樣的空間位置，即地理現象在空間分布上的重疊和部分重疊。五是多尺度特征。尺度是指地理數據所表示的空間范圍的相對大小和時間范圍的相對長短。對于城市空間尺度而言，常用的地理數據尺度有市區尺度、城區尺度、街區尺度等；就時間尺度而言，不同的城市地理現象有不同的城市劃分。如遠期規劃和近期規劃。六是數據來源多樣化。地理數據的來源主要有以下幾個方面：地圖數字化、實測數據、試驗數據、遙感與GPS數據、統計普查數據、理論推測與估計數據等。對于多種來源的地理數據集成必須進行實現的預處理。七是地圖表現形象化。地圖是城市信息可視化的一種重要工具，它通過圖形的形狀、方向、顏色、紋理、數量、大小、注記、圖例、標尺、圖飾等表現手法形象直觀地反映城市地理信息。
二、從城市地理信息的變化看經濟發展的價值訴求目標
對我國來說，一方面，城市作為經濟政治文化的中心，要積極地擴大經濟總量，保持經濟快速增長，沒有一定的增長速度，經濟社會發展中的就業、教育、貧困、城市公共管理等等問題都難以解決，全面建設小康社會的目標就會落空，社會主義制度的優越性就難以充分體現。但另一方面，城市的經濟發展和社會進步不能忽視速度和效益的統一，要時刻關注和把握城市地理信息的變化規律，為實現城市的可持續性提供社會保障。從理論上看，經濟發展方式的差異源于發展約束條件的差異，不同國家和同一國家的不同發展階段會面臨不同的約束，要求采取與之相適應的發展方式。但是，隨著經濟總量擴大，生產要素的稀缺格局發生重大變化，土地、礦產、水和環境等自然資源越來越短缺。如今，資源環境對經濟發展的制約作用越來越突出，我們雖然早已告別了“物質短缺”的時代，卻又面臨著“資源短缺”的空前壓力，考慮到生產要素供求關系的新變化，要求我們從發展的動力、結構、質量、效率、就業、分配、消費、生態和環境等方面對發展方式和方法進行系統調整。
一是從水資源看生態環境的變化。大家知道，武漢城市格局兩江三鎮，長江、漢水丁字交匯，其水資源沒有任何城市可以媲美，人均水資源擁有量是全國人均水平的90倍，是世界發達國家的10倍。從最初的武漢地圖上可以看出浩浩長江奔騰而過，數百湖泊星羅棋布，當時的湖泊擁有量是127個，面積達228.9km2。但到目前，100多個湖泊只剩下38個。通過這些地理信息看武漢的發展史，我們能夠清晰地把握武漢大片湖區漸遭蠶食由水域變陸地的變遷過程。
二是從地形、地貌上看城市格局的變化。武漢市的地質結構，以華夏構造體系為主，幾乎控制著全市的地質構造輪廓，三角鼎立的特殊地貌景觀；寬闊平原上點綴特有殘丘，在城市進程中部分山丘曾發生過改變。就拿武漢青山來說，因為他是屬于一個重工化工之地，在經濟運行中的高資源消耗高污染排放，幾十年的垃圾堆場，我們從地圖上可以清晰地看到，以前清晰的戴家湖，逐漸變成了戴家山，是一個典型的湖變山的實例，后來，由于政府的重視，通過循環試點改造后，又還山成湖，再次恢復了戴家湖原貌。在未來的地圖上，我們還將看到總面積8494km2武漢市將被分為主城區、新城、地區農業生態區三個圈城。
三是從地名、注記看城市交通變遷。從30年前的地圖上看到武漢中心城區大概只有1200個道路名稱，其中還包含600多個背街、里巷名稱。從漢口來看，中心城區，沿長江平行的只有沿江大道、中山大道、解放大道，而后逐漸出現了建設大道、發展大道……而現在的常青片區、百步亭片區、吳家山片區、后湖片區、已相繼步入……。在武昌，以前的大東門以東，特別是魯巷以東更是屬于郊外，而現在魯巷成為光谷中心，更有高新大道、光谷大道、文化街等等的興起；在漢陽，以前的十里鋪以外，已屬郊區，而現在，王家灣已成為漢陽的中心；沌口經濟開發區、江城大道等等如雨后春筍，所以，武漢現有的主、次干道等的數量就超過3799個，30年間新增3000多個，同時也有200多個老地名在消失。橋梁建設方面，自五十年代修建萬里長江第一橋后，相繼建有長江二橋、三橋、二七橋、天興洲大橋、長江隧道、三陽路通道、水果湖通道，還有7條城市過江軌道線正在建設等等。
四是從植被、植物看城市綠化建設。從以前的地圖上看武漢的老城區中心區，幾乎全被居民地占滿，很難看到綠色的植被，武昌的許多山體特別是市區內的山體周圍大都被建筑物和廣告牌遮擋，難識其真面目，現在，在政府推動的還山透綠工程的指導下，很多山體基本上都恢復了原貌。近10年來，武珞路植樹造林20多萬平方米，植被覆蓋率提高了10%，全市提高了5%，平均地表下降了2.6℃，從2005年開始，蛇山南坡完成山體修復及植被恢復建成7.5萬m2的綠化帶，栽植樹木3800多株，附近還建成另外五處綠化帶，共計植綠25.5萬平方米，為武昌穿上新的綠裝。
城市是經濟發展最活躍、最快、信息最豐富的區域，盡管自改革開放以來經濟社會發展取得了舉世矚目的成績，但我們的發展并沒有擺脫過度依靠消耗和犧牲環境的狀況，這種發展必將帶來日益突出的社會矛盾。地理信息是國力國情的要素，地理信息技術與服務又是轉變經濟發展方式，提高決策水平的重要手段，是各級政府有關部門在制定國家和地區發展戰略規劃，進行經濟空間布局的重要依據。
【參考文獻】
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關鍵詞：經濟發展；方式轉變；經濟法；互動
在本質上，經濟發展的方式主要是指在社會中對經濟發展有幫助和對經濟在一定程度上增長的方式，經濟發展的方式主要包括經濟增長的方式、經濟發展的質量和經濟發展的效率等。另外，經濟發展方式的轉變有很多種，不僅僅涉及了社會經濟的方面，還和經濟發展的環境、文化和資源這些因素都有著緊密的關系，所以說，如何正確有效地開展經濟發展方式的轉變，是作為經濟發展方式的重點，同時經濟法作為經濟發展方式的法律規范，在經濟發展方式的轉變進行的過程中，做好一系列的完善工作，結合社會實際發展的情況，使經濟發展方式的轉變與經濟法互動這兩者進行相互協調、相互影響。
1經濟發展方式的轉變與經濟法互動的必要性
隨著我國經濟的不斷發展，經濟也隨著發展不斷地進行著改革，在改革的過程中，因為對以前經濟發展的方式存在的問題有所了解，所以說在改革過程中主要對經濟發展方式的轉變速度進行全面的加快。如今在黨召開的每一次會議中都明確表示要以經濟發展方式的轉變作為改革的基礎，以此實現經濟改革的目標，所以說在這種情況下我們需要對經濟發展方式的轉變進行不斷的研究和探索，在這中間突破在發展過程中的難點，所以說就必須要對經濟發展方式的轉變和對經濟法互動不斷的加強。我國經濟發展在沒有改革前都運用的是傳統的經濟發展方式，所以說本質上就存在著一些問題，例如傳統的經濟發展方式中過高的投入導致了經濟資源嚴重的浪費，同時還有可能導致能源在一定程度上大量的進行了消耗。再如傳統的經濟發展方式還缺少著一定的平衡性，投資者與消費者之間缺乏相應的協調，以至于造成了失衡的現象，所以說我國如今經濟發展的重點是對經濟質量進行全面的提升。我國在經濟發展的過程中，為了使經濟發展的質量得到提高，經濟發展方式得到相應的轉變，就必須要依據相關的經濟法作為指導的依據，把我國經濟發展上存在的問題從根本上進行解決，經濟法作為經濟發展過程中的約束性法律，讓經濟發展具有一定的規律性，對經濟發展方式有一定的指導性，使經濟發展的模式越來越重視質量。所以說經濟發展方式的轉變與經濟法互動有一定的必要性，要加強對經濟發展方式的轉變與經濟法的互動，這樣才能讓經濟法發展方式的轉變速度得到相應的提升，這在一定程度上對我國經濟法的完善有很大的促進作用。
2經濟發展方式轉變與經濟法互動的優勢
2.1轉變優勢
我國對經濟法進行完善能夠在一定程度上促進我國經濟的發展，我們都知道，消費在經濟發展的過程中處于重要的地位，不僅僅能夠改善經濟的發展，還能夠促進人們生活水平的提高，從而促進經濟的發展，為我國經濟的發展帶來全新的動力。經濟發展方式的轉變過程時刻保證了我國消費行業工作的順利進行，例如我國逐漸完善了食品安全保護法、消費者權益保護法等，這些都從各方面為消費者提供了在經濟發展過程中的保障。同時這些法律的頒布，還為消費者提供了相對安全的消費環境，使消費者能夠安全的在經濟環境下進行消費，從各方面保障了消費者的權益。在我國經濟法的完善能夠幫助我國實現經濟發展方式的轉變，在這個過程中需要對經濟發展方式進行一系列的資源能源控制，這樣才能做到真正科學的經濟發展方式。經濟法的完善能夠幫助我國的經濟實現可持續發展，在經濟結構與經濟發展中產生的不協調的因素，需要我國進一步的控制經濟發展的模式，在真正意義上實現我國經濟的可持續發展。
2.2實現經濟法的完善過程
經濟法作為一個國家體現經濟發展的好壞，是能夠對經濟進行全面的反映，所以說經濟發展與經濟法之間是不可分隔的。經濟法主要包括在金融、企業反映經濟發展的法律，通過對經濟法中存在的不足，從而發現經濟發展過程中存在的問題，并且采取相應的措施進行解決。在現有的經濟發展存在一系列的弊端之后，經濟法能夠幫助經濟發展過程進行一系列的促進作用，并且對未來經濟的發展具有一定的指導性，所以說經濟發展方式的轉變能夠很大程度實現經濟法的不斷完善，從而顯示出經濟法的不足之處。
3經濟發展方式轉變與經濟法互動的意義
在我國經濟發展方式的轉變對經濟的發展有戰略性的實際意義，強調要在經濟發展方式轉變的過程中不斷提高經濟的科學發展也具有重要的意義。我國以前的經濟發展方式存在著很多的不足，例如資源浪費嚴重、物質損失巨大等這些情況，在這個過程中，加大了我國經濟發展的困難。所以說要對經濟發展方式進行相應的改變，從各個角度入手，對經濟進行綜合的管理和協調。經濟法作為我國在經濟發展上最基礎的法律，它對于經濟發展的轉變有十分重要的意義。經濟法在增加我國經濟數量的同時，還能對經濟質量進行嚴格把關，所以說在這一方面我國經濟的發展不僅僅局限于經濟數量，還延伸進入了整個經濟發展格局中，要想改變這種情況，必須要采取相應的措施。所以我們說經濟發展方式的轉變與經濟法的互動這兩者的結合是我國經濟發展的必然需要，經濟發展方式在各種程度上的轉變反映了我國經濟發展的基本規律，在實施經濟上有很大的指導性，還能在一定程度上減少經濟能源的浪費，實現經濟的可持續發展是經濟發展方式的轉變和經濟法互動的重要意義。
4經濟發展方式轉變與經濟法互動的關系
隨著我國經濟的快速發展，原有的經濟發展方式已經跟不上如今經濟發展的步伐了，要想在各方面適應社會經濟的發展，就要從本質上進行不斷的創新去對經濟發展方式進行一系列的改變，只有在不斷的變化轉變中，才能將經濟發展方式的轉變與經濟法的互動結合起來進行相應的研究。在本質上企業員工自身素質的改變意味著經濟發展方式的轉變，這與經濟法實施的原則是相輔相成的。在我國經濟的發展過程中實施經濟法，在各方面保證了社會勞動者的實際利益和合法權益，從這些方面就可以實現我國經濟利益的提高。在我國的經濟法中對于勞動者的權益和義務都有著明確的規定，在經濟法的規定中也很注重對勞動者在各方面的保障。在經濟發展方式的轉變和經濟法的互動上，要加強對經濟法律的宏觀調控，經濟發展方式的轉變對勞動者來說不僅僅是勞動能力上的增強，更多的是對勞動者進行腦力能力上的培養。在從前我國經濟發展方式的轉變與經濟法互動要增加國家對市場經濟的宏觀調控，這種方面將會影響到國家與實際經濟法律，導致了國家頒布的經濟法律對社會上的群體沒有起到任何作用。所以說，我們應該在一定程度上減少國家對經濟發展的宏觀調控，這樣才能發揮勞動者的內在潛能，從各方面提高勞動者工作的積極性。另外，我們需要構建創新國家經濟管理的體系，隨著我國社會進步，相應的經濟法律制度也會得到相應的完善，經濟發展方式的轉變也會影響到經濟法互動的要求，所以說我國在進行新的經濟發展方式轉變的過程中，要與經濟法進行相應的互動，產生關系來促進我國經濟的發展。
5經濟發展方式轉變與經濟法實施的互動關系
經濟發展方式的轉變是將國家進出口的經濟方式來帶動經濟的發展，同時也可以用消費出口來帶動經濟的發展，經濟法的實施有助于調整經濟發展的利益，在不斷完善經濟發展體制的過程中，來提高經濟利益。
5.1完善經濟法利益主體
自從我國經濟改革開放以來，在經濟體質上有了相應的改變，主要是以公有制度為主，多種所有制為輔的經濟共同的發展，這使得經濟主體的發展有更多的發展機會。然后在經濟發展方式轉變的過程中實現了計劃經濟向市場經濟的轉變，在市場經濟轉變的過程中給經濟主體也帶來了更多的發展機會，從而在機會中也得到了相應的挑戰，在經濟發展方式的轉變過程中就會出現相應的競爭。所以說經濟體質的改變對經濟效益有非常重要的作用和深刻的意義，雖然良好的經濟體質在本質上改變了人們的生活，在各方面提高了人們的生活水平，增加了國家經濟的效益，但是在這種情況下嚴重的也會導致經濟發展失去應有的平衡，加大國家各地區的貧富差距，過分地追求經濟數量而在本質上忽略了經濟質量也不利于我國經濟的可持續發展。在原本的經濟體制中，缺乏創新意識造成了經濟格局的變化，在一定情況下增加了經濟的風險，所以說要實現經濟利益的轉變就要在各方面注意經濟發展過程中的平衡，這樣才能完善經濟法律制度的規范。
5.2加強經濟發展方式的轉變與經濟法互動的實施
經濟發展方式的轉變與經濟法的互動是相輔相成的，它們既能夠相互影響又能夠相互聯系，然后找出經濟發展中存在的不同的問題進行改善，從而提高經濟的發展。全面完善經濟體系能夠有效實現經濟體制的改革，加快我國經濟發展的腳步，保障經濟的利益。在完善經濟體質的方面，我們要根據實際情況來考慮一些現實中存在的問題。其一，要對經濟法所涉及的行業進行即刻的執法，并且做出相應的計劃去實現目標，因為經濟體制在經濟法中占據著重要的地位。其二，完善經濟法的體制要以國家的經濟政策為目標，不斷的加大經濟中生產產品的質量，保證質量符合法律的規定，從而進一步實現了產品的穩定性。其三，我們要對經濟法的法律制度進行維護，在經濟法律中存在的各種問題，我們需要進行對法律的不斷調整來不斷完善經濟發展方式的轉變與經濟法互動的實施過程。
6結語
總的來說，在經濟發展方式轉變的過程中，我們應該全面建立經濟法的體系，將產業的制度向法律化進行全面發展，同時還要考慮人民的總體意愿，在經濟發展方式轉變的過程中不斷實現法律的總體建設，這樣才能在本質上制約在經濟發展中的一些違反法律法規的行為。我們要通過穩定的產業制度將經濟發展方式確定下來，這樣才能實現經濟的可持續發展，同時我們更要保證經濟法律制定的規范性，還要對產業制度進行充分的保障，這樣才能使得經濟利益穩步增長，同時我們還要對于不符合社會發展的法律進行及時廢除，這樣才能使得產業法律制度在具體實施的過程中更加完善。經濟法在實施的過程中，還需要各部門、各機構之間進行相應的配合，這樣才能對經濟發展方式的轉變進行有效的干預。在經濟發展方式轉變中，在經濟層面、政治文化層面這些方面還包括了對企業員工綜合素質的培養，對企業管理的創新等。這些方面不單單是對經濟發展方式的轉變，還是在堅持全面發展的可持續發展的模式，在不斷改善經濟管理機制下，提高經濟增長方式的轉變。
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關鍵詞：經濟發展；結構優化；產業結構；先進制造業；產業政策
一、 中國經濟發展現狀及分析
對工業化進程的研究，國內外成熟理論研究已有很多，這里我們從理論和實踐兩個方面分析我國的工業化進程。在實踐方面，我們選擇了經濟發達、同為大國的美國作為參照物，來對比判斷我國當前的經濟發展階段；在理論方面，我們參照錢納里等著名學者的發展階段理論，通過同類指標對比，來判斷我國所處的階段。
1.我國工業化程度與美國工業化中期階段程度相當
經反復研究，我們確定選用以下四個指標反映工業化程度，并進而判斷經濟發展階段。這4個指標：一是第二產業占GDP的比重，二是第三產業占GDP的比重，三是第二產業就業人數比例，四是第三產業就業人數比例。現將中國2008年這4個指標與美國同數值的時期進行對照（見表1）：
資料來源：1．有關中國統計數據來源于《中國統計年鑒2008》。2．美國第二、三產業占GDP比重和美國第二、三產業就業比重來自《Z005年中國現代化報告》
從表1數據和美國經濟發展階段【1】的劃分，可以看出我國第二產業占GDP比重對應于美國1950-1960年代的水平即美國工業化后期階段，而其就業比重對應于美國1900年的水平即其工業化初期階段；因此，可認為我國現階段經濟發展處于工業化中期區間。同時借助于第三產占比的對照，可以看到，我國第三產業就業相當于美國1900年即工業化初期的水平。但三產產值占GDP比重相當于美國1870年以前的水平，也就是說還達不到工業化初期水平。可見，我們講中國現階段經濟處于工業化中期的判斷并不很精確，也有誤差，是一個"區間" 的概念。
2．我國工業化程度指標符合錢納里多國模型工業化中期階段判斷
在現有的國內外經濟發展階段理論中，錢納里的工業化階段理論是目前應用最廣泛的。他和塞爾昆（M ·Syrquin）在《發展的型式》（1975）一書中，分析比較了1950-1970年期間1O1個國家（地區）經濟結構轉變的全過程，揭示了收人差異與工業化、城鎮化及就業結構之間的互動關系，勾畫出了經濟增長過程中產出結構與就業結構轉變的"標準型式"，請見表2：
注：根據《發展的型式》（H．錢納里和M．塞爾昆， 1975， 中譯本（李新華等詳，1988），經擠科學出版社，第31～ 32頁）一書中的表格整理而來
從上表中得知工業化前、中、后期工業比重分布，我國2009年工業占GDP比重為40.1 已進入后工業化時期；但我國2009年第二產業就業比重27.2，處在工業化前期，如果考慮加入信息技術發展對就業比重的促降影響，即根據新情況修改只截至到2O世紀7O年代的錢納里模型，那判斷工業化的就業比重就應該有所降低，我國就業指標也就接近工業化中期。綜而言之，從錢納里多國模型的工業化階段分期看，我國經濟處于"工業化中期區間" 的結論是可以成立的。
3．當前我國經濟結構和經濟發展方式存在的一些問題及分析
首先是產業結構和產品結構的轉換。現在主要的拉動靠的是第二產業，三產業很不發達，特別是為生產服務的、創意的、設計的這種第三產業不發達，主要靠第二產業。第一產業，其實農業本身可以成為一個亮麗的經濟增長點，可以和城鎮化結合起來去發展農業產業。有很多的地方農業產業發展得相當不錯。產業結構的轉換，一二三產業有一個合理的比重，現在和國際上比是差得很遠，特別是第三產業，產品結構的轉變。
其次，拉動經濟發展的這種模式應當改變。以往主要靠外需，現在應當十分重視內需。內需里面有兩個方面：一個是投資，一個是消費，以往內需主要是靠投資，現在經濟發展模式要轉換到消費。
最后，是要形成內生的、創新的發展模式，總理在政府工作報告中講，內生的就是靠體制的力量、創新的拉動，自然而然的，目前啟動內需主要是靠政府的政策，靠政府的大量的、十分寬松的貨幣政策推動的，現在要把它轉變成靠內需的、內生的自我創新的自然而然的發展的經濟模式。要轉變經濟發展方式，中國必須做好三方面工作，即轉變需求結構，著重擴大消費，改變經濟增長過度依賴出口和投資的局面；大力發展第三產業，改變經濟增長過度依賴工業增長的局面；調整要素結構，著力依靠自主創新，改善管理和提高勞動者素質，改變經濟增長過度依賴物質資源消耗的局面。
二．美國產業結構調整的成功經驗對我國經濟發展的啟示
美國自20世紀80年代起，積極調整經濟發展戰略，大力發展以信息技術為代表的高科技產業，并帶動傳統產業的改造和發展，終于在20世紀90年代出現以高增長、低失業率和低通貨膨脹率為特征的良好發展勢頭，在世界上率先進入以信息技術為標志的知識經濟時代，其成功經驗值得我國學習與借鑒。
1．勞動力產業結構變動分析
自從1990年以來，美國就業結構的變化主要發生在第二產業和第三產業之間。第三產業就業增長得非常快，到20世紀90年代，美國服務業的就業已經突破了70％ 的比重（見表1）。美國的第一產業到2001年的就業比重微微下降，下降幅度為0.4個百分點。第二產業的就業比重下降了7．6個百分點，從1990年的26．1％下降到2001年的18．5％。相應的是第三產業的就業比重快速上升了7個多百分點，從1990年的70．2％上升到2001年的79．2％[3l
從20世紀開始到20世紀90年代，美國就業部門變化是勞動力從第一、第二產業向第三產業轉移。1991年"新經濟"開始后，由于第一產業勞動力比重已非常小，占全部就業的3％ 。因此，美國勞動力部門轉移主要發生在第二產業和第三產業之間
2．美國國內生產總值在三次產業間的比重變化是工業化過程中，三大部門產值變化趨勢的延續 。
第一產業所占比重變化較小，穩定中略有下降。從1990年的1.9％ 穩步下降到2001年的1.3％ 。該產業在1995與1996年還出現過上升的轉折，到1997年該產業的比重又重新開始下降。第二產業所占比重的變化是明顯的，呈明顯的下降趨勢。從1990年的24．1％下降到1999年的21．8％，這期間下降了2．3個百分點。然而，這種下降在這一區間是不均勻的，在1990-1991年期間，比重下降了1．2個百分點，而在其后的十多年，總共才下降了1個百分點。在1993-1995年，同第一產業的比重一樣，第二產業比重也存在一個小的上揚趨勢，到1996年又重新開始下降。第三產業所占比重的變化趨勢與第二產業變化趨勢正好相反。第三產業的比重不斷地上升，尤其在1990-1991年期間，這一比重上升了1．5個百分點。1995年以后，第三產業的比重不斷上升，到2001年達到79．6％ ，詳見表2。
3．國內生產總值和勞動力產業分布動態分析
動態分析就是兩個時點上的靜態比較，與歷史數據相比，現階段，美國的三次產業的國內生產總值的比重發生了巨大的變化：農業的比重一直在下降；工業的比重經歷先升后降的過程，但總體上看，工業的比重總體上是上升了；服務業的比重一直在上升且升幅很大。1990年以來，美國產值分布變化的一個重要特征，就是第一產業比重略有下降，第二產業的比重較大幅度地下降，第三產業的比重不斷上升。
從表3可以清楚地看到，1990年，美國的人均國內收入的產業結構為農業僅占1.9％ ，采礦、建筑、制造與公共事業占到了24．1％ ，服務業占到了73．5％。到2001年，美國的人均國內生產總值上升，這時的產業結構呈現的是更低的農業產出比，相對低的工業比重以及占絕對主導地位的服務業。從就業的部門分布來看，美國1990年與2001年就業部門的變化趨勢與產值的部門變化十分相似。數據顯示了美國這期間三次產業的產值與就業的比重在數值上十分接近。
4． 美國產業結構變動對中國產業結構調整的啟示
1）大力發展信息產業。
加快產業結構調整，信息產業是知識經濟的重要支柱產業之一，在2l世紀，信息產業將成為我國最大的產業，以信息科學技術為核心的高技術的產業化，成為推動經濟發展的戰略制高點。當前及今后一段時期，我國最緊迫的任務是集中力量，加快信息技術產業的發展，實現產業的接軌，發展電子商務，改變傳統的結算與運輸方式等。我國高新技術的發展必須從具體的國情出發，堅持"有所為，有所不為"的發展戰略，建設現代化的支撐服務體系和高效運作的信息網絡，培植一批在國內外有影響的現代化信息服務機構，建設一批具有廣闊市場前景和強大牽引效應的高新技術產業群，使之逐步成為經濟高速增長的"驅動器"。
我國傳統產業技術裝備落后，產品單一。而高新技術具有很強的擴散滲透能力，我們要積極用高新技術對傳統產業進行科技化、信息化改造，使傳統產業得到更新，提高其信息化、知識化和技術化水平，從而使產業技術層次在整體上上一個新臺階，傳統產業重新獲得生命和發展，提高產業的國際競爭力，促進產業結構升級。
加快經濟發展方式轉變主要體現在三個方面： 在需求結構上，促進經濟發展主要由依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變； 在產業結構上， 促進經濟發展主要由依靠第二產業帶動向依靠第一、二、三產業協同發展轉變； 在要素投入上， 促進經濟發展主要由依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
2）產業結構調整要求有與之相適應的體制變革
發生在美國不同領域、不同層次的創新或新的制度安排帶來廣泛的社會影響，形成一種有利于技術創新和經濟增長的社會機制。產業結構調整要求有與之相適應的體制變革，包括生產體制、流通體制、分配體制、企業管理體制等等，這就需要制度創新。在生產領域，小型創業公司的興起，大公司與小公司在創新上的協作關系；在流通領域，各種金融創新、風險投資的出現；在分配領域，股票期權的盛行；在企業管理領域，層級制為水平型管理和對基層授權所取代等等。在產業結構的調燕過程中，主要借助于市場力量和一些間接手段，促使產業結構向合理化、高級化方向演變。市場競爭的有序進行，既是促使各類企業優勝劣汰的關鍵，也是推動企業不斷創新的重要力量。
我國雖然已由計劃經濟體制轉向市場經濟體制，但在經濟轉軌的過程中，一些殘留的體制卻已不適應產業經濟的發展。因此，我國要借鑒美國產業體制變革的經驗，采取有效措施來調整產業體制。一是要更多地通過市場力量配置資源，推動能夠市場化的領域盡快實現產業化經營，將適宜由社會提供的服務逐步剝離，實行專業化分工、社會化服務。二是要綜合運用行政、經濟、法律等手段，使體制改革更多地同行政手段、經濟手段、法律手段聯系在一起，為企業創造更多的優惠政策。三是要積極利用和發展資本市場，利用資本市場推礬產業體制改革。四是要通過加強人才管理機制來促進產業機制的改革，加快引進和培養高層次人才，通過人力資本投資來促進各產業的創新，從而得到適合經濟發展的優化的產業結構。
三、結語
從改變經濟增長的方式被討論至少二十八年還未得以實現的現實來看，問題遠不止這三個方面。轉變經濟發展方式是非常艱巨的事情。有關專家分析，問題在于，第一，轉變發展模式是非常艱巨的事情，需要有壓力，如果沒有這個壓力，企業不愁需求，就不會改進技術、提高競爭能力，就會到房地產市場上做投機生意，引起泡沫；第二，轉變經濟發展方式、調整結構要有制度環境，中國經過三十年改革，在技術上有很多很重要的技術突破，從外國引進了很多重要的技術發明，但是，技術進步和效率提高碰到了嚴重的制度。要實現中國政府決定的轉變經濟發展方式和促進結構優化的方針，需要兩條，一條就是要有一個正確的宏觀經濟政策；第二，一定要用改革來改變制度障礙，形成一個有利于創新、有利于創業的制度環境。
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關鍵詞：經濟發展方式轉變 社會制度 影響
社會的進步帶動了人們生活水平和思想意識的提高，人們逐漸認識到傳統以犧牲環境為代價的經濟發展方式是不可持續的，是通過犧牲長遠利益來換取眼前利益，嚴重影響了社會的長遠發展。因此，各國紛紛開始探索新的經濟發展方式，提出了可持續發展、人與自然和諧共處的經濟發展戰略。
一、經濟發展方式的轉變
1.概述
經濟發展與經濟增長是辯證統一的關系，經濟增長是經濟發展的基礎，而經濟發展則是經濟增長的目標。20世紀90年代以來，隨著科學技術的不斷發展，社會生產力得到了極大的提高，新的技術和設備不斷應用，推動經濟發展的同時，也使得資源消耗日益增加，生態環境不斷惡化。面對這種情況，人們逐漸認識到現有的經濟發展方式是不可持續的，不利于社會的長遠穩定發展，因此，開始探索新的可持續的經濟發展方式，進而推動了經濟發展方式的轉變。
2.必要性
經濟發展方式的轉變無論對于哪個國家，都是十分必要的，其主要表現在：①環境保護的要求；②資源緊缺的形勢；③國際競爭的需要；④提高人民生活水平，保持社會穩定的需求。
3.目標
經濟發展方式轉變的目標主要有以下幾點：①從線性經濟向循環經濟轉變，實現可持續發展；②從高能耗經濟向節能經濟轉變，降低能源消耗，提高資源利用效率；③從粗獷型經濟向綠色經濟轉變，倡導人與自然和諧共處；④從物質化經濟向非物質化經濟轉變，以科學技術為基礎，減少對于資源等物質資料的需求。
二、經濟發展方式轉變對于社會制度的影響
無論對于社會主義制度還是對于資本主義制度，經濟發展方式的轉變都會產生十分巨大的影響。從共性上說，轉變傳統的經濟增長方式，可以有效提高資源的利用效率，減少對于生態環境的影響和破壞，在國際競爭中獲得更強的競爭力，同時提高人民的生活水平，保持社會的穩定和國家的穩步發展。而由于社會制度的差異性，經濟發展方式轉變所產生的影響也存在一定的差異性，需要分別進行分析。
1.對資本主義制度的影響
一方面，為資本主義的發展提供了新的動力。經濟發展方式的轉變，標志著資本主義國家充分認識到了原有經濟發展模式的存在不足和問題，推動了其對于生產資料占有形式的調整，以現代市場經濟代替了自由市場經濟，有效緩和了社會矛盾。而科學技術取代生產資料成為第一生產力，則極大的推動了經濟的發展和社會的進步，為資本主義的發展注入了新的動力。
同時，隨著經濟發展方式的轉變，資本主義國家加強了對于新能源的開發和利用，并且取得了巨大的成果。例如，在英國、荷蘭等歐洲國家，充分利用各自豐富的自然資源，結合新型科技手段，采用太陽能發電、蓄電池儲電，安裝自然通風系統、雨水收集系統、中水處理和循環系統等方式，建設新型住宅，極大地節約了能源資源，也減少了對于環境的破壞。
另一方面，經濟發展方式的轉變也削弱了資本主義國家在國際中的主導地位。雖然經濟發展方式的轉變對于長遠發展而言是必須的，也是十分有益的，但是就目前而言，其對于資本主義發達國家經濟增長的影響也是顯而易見的。而對于發展中國家而言，則提供了巨大的發展機遇，有利于其經濟的飛速發展和先進技術的引進，相對與資本主義發達國家而言，承擔的風險更小，而機遇則相對較大，因此使得資本主義國家的主導地位逐漸下降。
2.對社會主義制度的影響
經濟發展方式的轉變對于社會主義制度的影響也是雙面性的，因此需要政府管理人員的重視。前蘇聯在轉變經濟發展方式的過程中，由于發展過度集中的計劃經濟體制，不僅導致了失敗，甚至最終引起了國家的解體和社會主義制度的消亡；同樣，阿根廷在轉變經濟發展方式的過程中，過度依賴外國資本，金融過度開放，最終也導致經濟轉型的失敗。我國必須以這些經驗和教訓為借鑒，切實做好經濟發展方式轉變的各項工作。
以我國的發展為例，改革開放以后，我國逐漸實現了計劃經濟向著市場經濟的轉變，雖然時間較短，在轉變初期也發生了各種各樣的問題，但是由于準備充分，應對及時，獲得了巨大的成功，市場經濟體制的成功建立，推動了我國經濟的跨越式發展。同時可持續發展理念的提出，使得我國對于科學技術更加重視，經濟增長方式也實現了粗獷型向集約型的轉變，提高了資源的利用效率，減少了對于環境的污染和破壞，逐漸實現了共同富裕的遠大目標，提高了人民的生活水平，使得社會更加穩定和繁榮。但是需要清楚的認識到，目前我國正處于社會主義初級階段，存在較多的矛盾和不足，在對經濟發展方式進行轉變時，需要注意以下幾點：①進入產業鏈競爭，堅持“走出去”戰略，不能一味固守加工組裝的微薄利潤；②充分利用勞動力成本低廉的優勢，開拓新的經濟增長點；③健全社會保障制度，為人民群眾提供良好的保障；④調節分配制度，做到公平公正，提高人民的收入水平，引導消費。
三、結語
總而言之，經濟發展方式的轉變不僅是時展的要求，也是國家長遠穩定發展的需要，其在不同的社會制度中所造成的影響也是有所差異的。但是歸根到底，世界各國都必須結合自身的情況，推動經濟發展方式的轉變，實現可持續發展的戰略目標。
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轉變經濟發展方式是一項長期的重大戰略
改革開放三十多年來，中國經濟社會發展取得了輝煌成就。在走向下一個30年輝煌的時候，中國遇到了諸多矛盾和問題。原有的以高投入、高能耗、高物耗、高污染、多古地為特猛的“四高一步”式的粗放型增長方式難以再保障和促進可持續發展。其表現為，資源與環境、投資與消費、“一二三產業”比例、城鄉和區域發展、國際收支等一系列的不協調，以及收入差距擴大所引發的一系列社會問題，這其中隱藏著較大的經濟和社會的風險。
黨的十七大提出要將“轉變經濟增長方式”變為“轉變經濟發展方式”。雖然只把“增長”改為“發展”的一詞之差，內涵卻發生了重大變化。它表明國家要通過加快經濟發展方式轉變，全面追求和實現國民經濟更好更快發展。應該說，這些年中國已經取得了巨大成績，但轉變發展方式問題并沒有根本性轉變。國際金融危機的沖擊使我們更加認識到，加快轉變經濟發展方式是我們面臨的唯一選擇，也是我們今后發展的動力和方向。
目前，編制“十二五”規劃工作已經啟動。轉變經濟發展方式將是其中的新戰略、新主線和新任務。但經濟發展方式的轉變總要受到發展理念、歷史階段、體制模式等因素的制約。特別是受到經濟發展中一些深層次矛盾，如總量與結構、速度與效益、成本與質量等矛盾的制約。這些問題不是一朝一夕能解決的。因此，轉變經濟發展方式又是一項長期的任務。
轉變經濟發展方式與區域協調發展
經濟學家錢納里通過大量的研究證明，當人均GDP在2400―4800美元之間時，經濟發展處于工業化中級階段，此階段是結構調整的關鍵期。經濟學家保羅?羅森斯坦?羅丹為此提出，發展中國家和地區要抓住機會，在這一階段適時“大推進”。2009年遼寧人均GDP已經突破4000美元。從這個意義上說，我們正處于經濟發展方式轉變，特別是結構調整的關鍵期。
一般來說，對發展方式起決定作用的是產業結構、區域結構和所有制結構。結構不合理是經濟落后的重要表現，也是轉變經濟發展方式的重要內容和著眼點。在這些結構調整中，產業結構調整是最引人重視的。大力發展服務業、低碳產業，以降低單位GDP的能源消耗和污染物排放，實施技術創新戰略，大力發展戰略性新興產業，加快傳統產業優化升級等已經成為人們的共識。
區域結構也是經濟發展方式轉變的重要內容。理論和實踐都證明，區域一體化能夠降低交易成本、夯實合作平臺、統A補性與競爭性、提供新的發展空間和動力，避免惡性競爭、減少產品過剩等。例如：中國經濟過去30年的發展主要靠特區、開放城市、開發區等點狀帶動。到現階段，點狀拉動出現了低水平重復，地方惡性競爭等問題。解決這些問題的方法就是擴大區域合作。區域一體化會為發展提供投資、生產、就業等便利。這一過程也就是獲得發展空間和動力的過程。區域結構調整能夠縮小城鄉和收入差距。當一個國家進入工業化的快速增長階段后，發展條件好的地區率先發展，吸引各種資源向這些地區集中。反之，發展快的地區為了擴大發展規模、市場等，也需要不斷向落后地區輻射。在積聚與輻射過程中，城鄉和收入的差距就會逐漸縮小。
區域結構調整符合經濟全球化的潮流。歐盟27國的經濟一體化已經實現，東盟10+1的自由貿易區也開始運行，大珠三角正向泛珠三角的9+2模式擴大。在這種形勢下，各國和各地區都將區域經濟合作作為一種戰略任務放在重要位置。
區域結構調整國家大力支持。2009年國家批準了11個合作的區域為“國家戰略”。2010年這個規模繼續增大。國家的目的就是要通過區域合作把更多的區域培育成經濟增長極和提高國家綜合國力和國際競爭力的區域；推進國際區域合作和提升對外開放能力的區域；有利于破解特殊困難和提升自我發展能力的地區；探索區域發展、區域管理先進模式的地區。
沈陽經濟區在轉變經濟發展方式中應當先鋒
2003年遼寧省提出建設“遼寧中部城市群”的設想。2008年7月，遼寧中部城市群正式更名為沈陽經濟區，并吸收阜新為成員市。至此，沈陽經濟區形成了以沈陽為中心，涵蓋沈陽、鞍山、撫順三個特大城市，本溪、營口、阜新、遼陽和鐵嶺五個大城市的城市群。2009年以來經濟區一體化加速推進。八城市交通、通訊和戶籍管理等加速對接，沈撫、沈本、沈鐵、沈阜、沈遼鞍五條產業帶建設進展順利。
在轉變經濟發展方式，實現遼寧三大區域協調發展中，沈陽經濟區是其中的一大亮點。目前，經濟區面積占全省的50.9％，人口占全省的57.8％，地區生產總值占全省的66.9％，完成固定資產投資占全省的59.5％，實際利用外資占全省的53.3％，財政一般預算收入占全省的45.2％，社會消費品零售總額占全省的59.4％。這樣可喜的發展就是經濟區一體化建設的結果。
關鍵詞：經濟發展方式；科學發展；轉變
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）09-000-01
加快轉變經濟發展方式，是黨的十七大做出的緊迫而重大的戰略部署。“十二五”規劃綱要，在指導思想中明確提出要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線。這是我國從基本國情和發展階段出發，對現實的清醒判斷，也是實現科學發展的戰略選擇。
一、加快轉變經濟發展方式的重要性
（一）提高我國應對國際風險能力的必然要求
國際金融危機對我國經濟社會發展產生的嚴重影響，表征上是對經濟增長速度的沖擊，而實際上是對原有落后的經濟發展方式的沖擊。長期以來，我國對外依存度高，外需、出口的快速增長一直是拉動我國經濟增長的重要因素。在國際金融危機中受到沖擊的許多企業，其自主創新能力不強，應對風險能力較弱，這些都是原有落后的經濟發展方式的突出表現。
（二）我國適應全球經濟新調整的必然要求
世界經濟將進入一個新的深度調整期，包括世界經濟的增長速度、全球需要和生產結構的調整以及世界貿易格局的調整。從增長速度來看，全球經濟很可能進入一個低速增長時期。從全球需要和生產結構調整來看，國際市場需求短期內不會恢復，甚至會相對收縮。我國只有加快轉變經濟發展方式，實現整體經濟轉型，真正確立和實施科學發展方式，才能適應后國際金融時期全球經濟調整的要求，實現國民經濟又好又快發展。
（三）突破我國資源短缺瓶頸制約的必然要求
中國是資源總量大國，但由于人口眾多，我國又是人均資源短缺的國家。顯然要緩解乃至解決新世紀我國持續增長和發展中的資源瓶頸制約，必須加快經濟發展方式轉變，走中國特色新型工業化道路，在社會生產、流通、消費各個領域，在經濟和社會發展各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用率，實現資源的低投入、低消耗、高利用、高效率，建設資源節約型國民經濟體系。
（四）緩解我國生態環境惡化壓力的必然要求
隨著我國經濟社會的快速發展，發達國家上百年工業化過程中分階段出現的生態環境問題在我國集中出現，生態環境與發展的矛盾日益突出，環境污染、生態環境惡化相當嚴重。在新世紀的發展中，必須加快轉變經濟發展方式，高度重視生態環境問題，增強可持續發展的能力，統籌人與自然和諧發展，實現經濟社會發展與生態環境相互適應、相互協調。
二、轉變經濟發展方式的對策措施
目前我國的經濟發展方式轉變中所面臨的種種問題和一系列深層次的矛盾，大多與我們現行的體制機制不夠合理、不夠完善有直接關系。因此，我們必須深化改革，消除阻礙市場經濟發展的體制和機制障礙，為轉變經濟發展方式提供體制機制條件。
（一）完善加快轉變經濟發展方式的機制體制
實現經濟發展方式的轉變，根本途徑是改革體制、創新機制，下決心、花大力消除粗放型經濟增長的體制機制缺陷。其中最為關鍵的是以下三條：一是轉變政府職能，消除政府對企業正常經營活動的直接干預，解決政府的缺位、越位和錯位問題，市場配置資源的基礎性作用才能有體制機制保障。二是深化企業改革，完善社會主義市場經濟的微觀基礎。三是進一步完善統一市場，使全社會所有要素在城鄉、區域、產業和企業間自由流動起來。
（二）加快推進經濟結構戰略性調整
從一個國家的經濟發展實踐看，經濟結構調整總是由經濟發展的階段性所要求的。一個新的經濟發展階段的到來和一個新的經濟發展方式的形成，往往伴隨著一次大的經濟結構的調整與升級。加快經濟結構戰略性調整，主要有以下五個方面：一是調整需求結構。二是調整國民收入分配。三是調整產業結構。四是調整城鄉結構和區域經濟結構。五是調整對外經濟結構。
（三）加快推進自主創新
技術進步尤其是自主創新既是現代經濟增長的主要源泉，又是轉變經濟發展方式的重要途徑。實施“引進和創新相結合，加強自主創新”的國家技術發展戰略。一是提高全民的創新意識，建立創新激勵機制。二是加快國家的創新體系建設，增加對戰略性高端技術、產業發展的共性技術、核心競爭力的關鍵技術及能源和其他重要資源開發利用技術的政府投入。
三是強化企業在技術創新中的主體地位，完善產、學、研相結合的研發體制與機制。四是加強引進技術的消化吸收和再創新，實現由單純依賴引進向引進消化吸收與自主創新相結合的轉變。
（四）加快推進農業發展方式轉變
堅持走中國特色農業現代化道路，加快構建糧食安全保障體系，加快構建現代農業產業體系，加快推進農業科技創新，加快推進農業經營體制機制創新，大幅提高農業綜合生產能力，大幅降低農業生產經營成本，大幅增強農業可持續發展能力，全面提高農業現代化水平，按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求扎實推進社會主義新農村建設。
（五）堅持走中國特色新型工業化道路
考慮到我國推進工業化面臨的挑戰，以及信息化條件下工業發展的新特點，走中國特色新型工業化道路需要技術創新、結構創新和制度創新，具體說就是在下面五個方面下功夫。一是把制造業與服務業互動發展作為新型工業化道路的突破口。二是推進信息技術向國民經濟各部門的滲透。三是推進經濟結構快速轉型。四是培育中國戰略性新型產業。五是推進體制改革實現制度創新。
三、結語
轉變經濟發展方式為更好的發展和堅持中國特色社會主義提供了方法論指導。使我們關于經濟社會發展的理論體系更加完備，使人們對其內涵的理解也更加全面、科學。轉變經濟發展方式的提出，既體現了以人為本這個核心，又體現了全面協調可持續發展的基本要求。
參考文獻：
[1]魏杰.中國經濟轉型[M].北京：中國發展出版社，2011.
[2]李炳炎.中國模式經濟發展論[M].太原：山西經濟出版社，2012.