時間：2023-09-14 17:39:10
導語：在工程監理法律法規的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
工程監理制是當今社會電力工程建設目標實現的重要手段。電力工程施工條件復雜、質量要求高、技術工藝難，施工單位片面追求經濟效益可能做出偷工減料的行為，工程質量得不到保證，而且在施工中也容易發生安全事故。而工程監理則是以第三方的身份來對施工單位進行嚴格監管，這樣就可以促進工程質量的提高，促進施工單位做好安全管理。
二、我國電力工程建設工程監理制的現狀
2.1監理市場的招投標機制不健全
我國的監理市場最為明顯的特點就是：監理單位并不是獨立的社會組織，而是隸屬于某個企事業單位或政府部門的一個組織，它不具有獨立法人地位。于是在進行監理單位的招投標工程中很多時候就帶裙帶關系。比如說：政府部門，隨意批轉監理任務；某些監理單位非法轉讓監理任務，搞不正當競爭。監理市場的招投標工程并沒有一套科學嚴謹的工作機制，也沒有一定的法律法規來規范監理市場的行為，監理市場較為混亂。
2.2業主對監理制的思想認識有誤差
很多業主不能深刻認識監理制，認為監理可有可無，在實際工作中，雖然簽訂了監理合同，但是卻沒有給予監理人員“三控、兩管、一協調”的權利，因而監理效果沒能充分發揮出來，使得電力工程的質量、進度、造價等沒有受到合理控制，影響了電力行業的健康發展。
2.3監理人員的素質偏低
由于電力工程建設中業主對監理制的認識存在偏差，監理的費用較低，這就使得監理單位的從業人員素質偏低，甚至很多都是半道出家的，原是工程設計人員、工程技術人員，他們經過短期培訓后就直接上崗了。工程監理需要給予業主和施工單位專業技術參考，專業性非常強。同時，工程監理人員還要有一定的法律知識，以確保工程建設是在法律允許范圍內進行。而當前監理人員的素質偏低，嚴重影響了監理效果的實現，不利于電力工程建設的健康有序發展。
三、完善電力工程建設中的工程監理制的對策
3.1建立和完善工程監理法律法規體系
近年來，我國政府相關部門一直在加緊工程監理管理機制和收費標準的法律法規建設，希望提高我國工程監理制的水平，以工程監理來帶動電力行業的健康發展。但是，電力工程建設監理單位對相關法律法規的認識不深，這一定程度上限制了電力工程建設中工程監理制的發展，工程監理難以與國際接軌。在這種形勢下，政府要加強工程監理法律法規體系的建立和完善，通過完善的監理法律體系來促進我國監理行業的發展，促進工程監理制在電力工程建設中發揮作用，從而帶動電力行業的發展。
3.2完善招投標機制
招投標機制的不完善使得我國監理市場較為混亂，不正當競爭隨處可見，這不利于社會主義市場經濟的有序發展。因此，政府要嚴格規范招投標工作流程，以法律形式形成完善的招投標機制，同時加大執法力度，對監理市場上的違法行為進行嚴厲打擊，以增加違法成本。遏制業主、監理單位在招投標過程中的盲目壓價等不正當競爭行為，使監理招投標、評標工作在公平、公正、公開的基礎上開展。
3.3提高監理人員的素質
要促進電力工程建設中監理制作用的發揮，最根本的還是要提高監理人員的素質，監理單位要對現有監理人員進行嚴格的培訓，促進其專業素質的提高。培訓中不僅僅是工程方面的專業知識，還要有管理知識、法律知識等。同時，還要通過一定的績效考核制度和獎懲機制來促進監理人員學習熱情的提高，使監理人員不斷學習先進知識，提升自身的素質，從而提高工作效率。要在電力工程建設中給予業主和施工單位更多的專業指導，做到“三控、兩管、一協調”，促進電力工程質量的提高。
四、結語
[關鍵詞]煤礦建設；安全監理；存在問題；措施
中圖分類號：TD79 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）41-0188-01
一、煤礦建設安全監理概述
煤礦建設工程是一項比較復雜的工程，也是安全事故頻發的工程。眾所周知，煤礦企業是典型的職工勞動強度高、從業危險性高、事故發生率高的“三高行業”，在煤礦企業里安全自然就成了人命關天的頭等大事。煤礦建設工程造成安全事故頻發的原因往往是比較復雜的。作為參與煤礦建設工程的監理單位，往往被認定有著不可推脫的責任。當安全事故發生之后，如果說這與相關監理單位一點關系都沒有，也是不符合情理的。作為監理單位，主要是做好兩個方面的工作。一方面，監理單位必須做好工程的質量管理與控制工作，這屬于監理單位的主要，把好開工、工序交接、驗收的質量關；另一方面，根據國家法律法規和監理工程合同的要求，按照“專業配套、數量滿足工程需要”的原則設置現場項目監理組織機構，按照工程監理要求規范地進行監理。監理單位一旦在自己職責范圍出現了任何細小的疏漏，都可能給工程造成不可估量的損失，同時也會因為未依法監理，履行職責不力，而承擔安全事故的間接責任。
二、煤礦建設工程監理安全管理存在的問題
煤礦建設工程監理在安全管理工作方面，具有極大風險性。從目前來看，主要存在以下幾個方面的問題。
2.1 煤礦建設工程基礎較差
1）中高級專業技術人才嚴重缺失。煤礦建設工程由于勞動強度大，風險高、待遇低等特點，導致中高級專業工程師、技術人員及工作經驗豐富工人流失嚴重，從業人員的整體素質有待提高；
2）煤礦建設工程管理機制不健全，有的組織機構不全，有的缺乏專門的人員，有的在工程質量和安全管理方面的人員缺乏必備資質或專業不對口，不能有效地監控施工；
3）監理工作與施工單位、建設單位和設計單位之間的配合不夠密切，加上地下地質條件非常復雜，如果僅僅依靠監理單位要做好煤礦建設工程的安全和質量管理，那是很難實現的。
2.2 煤礦建設監理法律法規建設嚴重滯后
1）缺乏針對煤礦建設監理相對應的法律法規。一些現存的法律法規對煤礦建設監理的針對性不強，缺乏可操作性，執行起來困難重重，無法取到規范、評價、處理安全監理問題的作用，一旦出現安全事故，無法明確具體的責任，責任追究難以執行到位；
2）煤礦建設監理相關的法律法規，特別是一些規范性資料標準，遠遠滯后于煤礦監理行業的實際發展。有的煤礦標準執行了10多年沒有修訂，與發展變化的實際情況不符合，不能很好地取到應有的作用。這都為煤礦監理的安全管理帶來了極大的不便；
3）煤礦建設工程監理企業的法律專業人才比較缺失。在處理安全事故方面缺乏法律專業的技術支撐，依法監理缺乏人力資源的有效保障。
2.3 缺乏獨立的安全監督部門
大部分煤礦企業的監管部門與生產部門并沒有獨立分開，安全監督與生產甚至是歸屬于同一個部門。而當部門過分追求生產的時候，對安全監督就投入精力不夠了，甚至是對安全監督置之不理。就算是有進行安全監督的企業，其形式也是呆板、單一，簡單，往往是采取罰款的形式進行，這就容易打擊員工的積極性，而且效果不明顯，不能很好地發揮好企業的激勵制度的作用，使得企業的安全監督只限于表面。
2.4 監理工作安全投入不足
1）監理安全工作的收費較低，主要是因為國家缺乏對監理市場的監管，監理市場的惡性競爭問題嚴重。這種問題直接導致監理單位工作積極性不高；
2）監理收入過低，效益不大，導致監理工作的投入無法到位。由于監理企業的收入較低，無法吸納和留住較優秀的專業監理人才，特別是像高級監理工程師一樣的高級監理人才。因為監理企業的效益都不太高，不可能投入足夠的資金對監理人員進行培訓進修，所以，監理隊伍建設仍然任重而道遠。
三、煤礦工程監理工作安全管理的強化措施
3.1 加強對工序安全的管理
工序安全管理是煤礦安全管理的基礎。煤礦開采的過程是由一個個工作環節組織而成。加強對工序的管理，一般來說就是管理好每一個開采施工環節。影響工序的因素很多，做好工序管理具體內容包括：及時檢查煤礦開采使用機械設備使用狀況，監督操作的方法是否正確，施工的環境是否有異常，施工人員身心狀態是否正常。只有保證這些因素都良好運行，才能確保安全施工。安全管理的過程既是使煤礦作業人員將煤礦開采操作規程向安全動機和安全需要進行轉換的過程，同時也是將煤礦工作的計劃，指揮和組織有效進行和諧統一的過程。
3.2 加強對監理執業人員的培訓，提高業務素質。
各地政府要做好安全教育的宣傳工作，不斷強化公民的安全意識。 進行大量的宣傳活動，大力營造安全生產的社會氛圍。宣傳期間，全市開展大規模的宣傳活動，宣傳安全生產的法律法規、安全知識，增強人民的安全意識，為我市安全生產奠定了廣泛的社會基礎。
另外，針對某些鄉鎮煤礦人員素質低下的實際情況，應大力加強培訓力度，推行持證上崗制度，對井下職工實行全員培訓。為搞好安管人員儲備。
3.3 加強煤礦建設監理法規建設，加大依法監理的力度
1）建議有關部門應不斷加強煤礦建設監理法規建設。特別是應修訂或出臺與煤礦建設監理工作息息相關的規范性標準文件，能夠有針對性地指導、規范煤礦建設工程監理安全管理行為，為其風險防范提供必要的法律法規依據和保障；
2）建立健全煤礦建設工程安全管理責任追究制度。不僅要建立監理方面的責任追究制度，而且要對施工單位、設計單位和建設單位的相關安全責任予以細化明確，一旦出現問題，可以根據調查的結果分別執行責任追究，以此提高安全管理意識，降低監理單位的責任風險；
3）引進和培養監理法規的相關的專業人才，加強法律方面的人力資源的管理，為煤礦建設工程監理的提供法律服務，降低因為不懂法律而帶來的風險。
3.4 強化監督管理，嚴格責任追究
為強化煤礦安全生產監督管理，各地政府要積極開展市縣兩級不間斷的煤礦安全檢查和稽查活動，制止、防止違規生產現象，切實打擊 違法違規生產行為，及時發現事故隱患，督促煤礦限期整改。對于事故責任人的查處，要嚴格執行國務院34、75、302號令以及相關法律的有關規定，按照“四不放過”原則認真調查，嚴格處理，按期批復結案，并出臺相關條例，從嚴從快查處事故責任人。
3.5 加大監理工作投入，降低煤礦建設工程監理安全管理的風險
1）提高煤礦監理的取費，限制煤礦監理企業低價惡性競爭行為，吸引優秀人才加入監理隊伍，提高煤礦監理企業從業人員素質；
2）設立監理安全管理工作基金，用于監理人員培訓；監理單位成立煤礦安全咨詢委員會，聘請高等院校安全領域專家客座監理企業講學和指導；高瓦斯礦井和高突礦井監理合同簽訂前，應進行安全監理論證，編制轉項安全監理實施細則，設置安全監理控制點。
結語
總之，煤礦建設工程監理安全管理的風險及對策分析是擺在我們面前的重要課題。我們應不斷加強對煤礦建設工程監理安全管理的探究，創新工作思路，提高防范風險的能力，以便更好地開展監理工作。
參考文獻
[1] 徐燕麗.淺析建筑工程施工安全監理[J].中國建設教育，2009.
關鍵詞：建設工程監理；現狀；規范化；管理
我國推行專業化建設工程監理制度以來，其職責主要是受建設單位的委托，利用其專業化的技術和管理手段，為建設工程的進度、質量、安全等實施有效的、全程的監管，從而確保建設工程的目標完成，它是我國在工程建設領域體制改革的重大舉措，成為了工程項目管理的基本制度之一，取得了較好的社會效益。然而，在現實的建設工程監理制度運用過程中，難免出現一些問題，諸如：市場秩序、監理取費、監理業務范圍等，需要對建設工程監理實施有效的控制，用規范化的監理工作程序，保障建設工程項目順利進行。
1 建設工程監理的現狀
我國的建設工程監理制度歷經了監理試點、穩定推進、全面深化的不同階段，取得了較好的經濟效益和社會效益，深受建設工程領域的好評。具體表現在以下幾個方面：
其一，建設工程監理制度已經成為了我國建設工程的基本制度之一，在多年的推行之下逐漸形成了整套法律法規體系，正在向制度化、法律化的軌道前行。
其二，建設工程監理隊伍正在不斷擴大，監理人員的綜合素質也在不斷提升，至2014年截止，我國的建設工程監理行業在冊從業人員已達94.19萬人，其中，隸屬于行業協會注冊的從業人員有20.19萬人，占總人數的21.43%。建設工程監理行業從業人員的數量較2005年底增長了117%，注冊執業人員較2005年增長了105%，大大提升了工程監理隊伍的整體素質。
其三，建設工程監理的范圍不斷擴大，涉及行業細分領域包括：房屋建筑工程監理、電力工程監理、市政公用工程監理、鐵路工程監理、通信監理、石化監理等，范圍不斷拓展，內容涵括了建設工程的各個領域，并逐漸由施工監理、投資決策監理向建設工程全過程監理轉變。
2 建設工程監理的問題剖析
2.1 準入門檻低，市場競爭不規范
建設工程監理的準入門檻低，催生出一些專門為“掛證”而參加監理考試而并不從事監理行業的現象，出現所謂的“人證分離”，存在較大的責任風險；還有一些專門為掛靠而成立的監理公司，并不從事監理業務，而靠“出賣”資質收取管理費，影響了監理行業的正常健康發展，也有損于監理的服務質量，造成不良的負面效應。同時，還存在應用不正當手段，進行惡性競爭的問題，由于建設工程監理企業良莠不齊，為了承攬業務，采用規避招投標、陪標、低價中標等暗箱操作手段，存在惡性競爭的現象。
2.2 工程監理取費較低，制約了監理行業發展
在建設工程監理中，一些工程設計、工程勘察、工程招標、工程咨詢等都屬于監理的范疇，而目前，我國的建設工程監理取費標準和利潤空間較低，不利于監理行業的經濟發展。同時，監理市場競爭的不規范現象也致使一些監理項目無法按照國家規定的取費標準進行取費，這導致了監理服務質量低、人員素質低的問題，使監理流于形式，不利于監理行業發展。
2.3 建設工程監理隊伍素質整體偏低，人才建設不規范
這不僅表現在監理隊伍的數量上，還反映在理論知識結構和現場實踐經驗上，都存在監理隊伍整體素質偏低的現象。具體來說，我國的注冊監理工程師數量不足，不能滿足工程建設的需要；監理人員的資質認定制度也還有待磋商，這個制度對于一些非監理崗位工作的優秀工程技術人才的考試壓力太大，顯現出較大的矛盾。另外，監理取費較低，導致監理工程人員的收入低，監理企業由于取費低，就找一些低工資的人充數，根本無法起到有效的監管作用，形成了一個惡性循環的怪圈。
2.4 工程監理責任定位不清晰，法人地位不明顯
在我國的建設工程監理責任中，存在界限不清晰、不規范的現象，這種責任不清晰的現象，導致一些責任被無端擴大，責任過多，而權力卻沒有得到很好的利用，致使一些監理遭受不正當處罰，監理缺乏自，在產權關系和管理經營方面不清晰，分配制度也存在不合理的現象，制約了監理的長遠發展。
3 工程監理規范化措施探討
3.1 完善監理法律法規體系，嚴守質量關
我國的建設工程監理法律法規體系條款不少，然而，在市場規則和市場運行機制方面的監理細則較少，需要不斷地完善監理市場的法律法規體系，依照有法可依、有法必依的軌道發展。同時，要擬定規范化的監理措施，嚴守工程質量，具體方法為：首先，做好監理的準備工作。項目監理工程師進場之后，就要與建設單位取得聯系，獲取相關的監理合同、施工合同、施工許可證、施工圖、地質勘察報告、中標通知書、招投標文件等，按照“先方案、再交底、后實施”的原則，進行認真的審核。其次，要對承包單位的資質和保證體系進行質量控制，重點審查承包單位的營業執照、安全生產許可證、安全組織管理體系、質量保證體系等。最后，實施對工程的質量控制。施工前，要審核施工單位的施工測量放線記錄等技術交底，還要對施工材料進行合格審核。施工過程中，監理要通過巡檢、旁站、平行檢驗等方式，對施工單位的施工過程進行監督，對于不合格的施工方案要責令其及時糾正。施工后的驗收程序中，要讓承包單位進行三級自檢，然后，專業監理工程師再進行實地檢測和核對，對于需要整改的部位下達整改通知書，驗收合格之后才能簽認。
3.2 規范工程投資控制，追求效益最大化
為了規范建設工程的投資控制，可以將建設總目標進行細化，分解到各個施工環節，如：樁基施工投資控制、基坑支護投資控制、安裝投資控制等，再根據工程進度計劃，擬定不同的月計劃、季計劃、周計劃，從多個角度實施投資的控制。要注意監理的提前介入是投資控制的關鍵，有利于掌握證據，幫助建設單位優化設計方案，有效控制工程造價。
3.3 規范工程監理進度控制
對于建設工程項目的進度控制規范化的實現，要以動態控制為切入點，對工程施工進度進行協調和控制，全面分析施工總進度計劃，包括：關鍵線路的可行性和合理性、天氣變化因素、人員因素、材料因素等，對影響進度的風險因素進行預測、分析和排查，從而實現動態的監理控制。
3.4 以市場需求為導向，培養高素質的監理人才隊伍
我國的工程監理行業發展的未來市場趨勢是實現全方位、全過程的工程項目監理，在市場需求多元化的規律之下，要積極拓展監理服務內容，并加強對監理從業人員的培訓工作，形成相當數量的高素質監理人員，打造出公信力強、品牌效應的工程監理企業，以推動建設工程監理行業穩定快速增長。
4 結束語
我國建設工程監理制度已經與國際慣例接軌，在不斷拓展的工程市場需求之下，我國的建設工程監理要正視現狀，剖析自身存在的問題，在完善工程監理法律法規制度的條件下，實施工程項目全過程監控，并優化工程監理企業結構，提高監理從業人員素質，促進工程監理行業的全面發展。
參考文獻
[1]紀振洲.現階段我國建設工程監理存在的主要問題及解決策略研究[D].山東大學，2014
[2]尹琦.建設工程監理法律制度研究[D].遼寧大學，2012.
[3]尚曉東.我國建設監理工程師的權力與責任研究[D].天津大學，2014.
[4]賈福輝，李建軍.現階段監理行業發展的爭議熱點及政策建議[J].建設監理，2012（10）.
關鍵詞：建筑工程；監理；問題；措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
近年來，我國建筑工程行業取得了快速發展，在這種情況下，人們對建筑工程施工質量也越來越重視，因此，促進了建筑工程質量監督管理體系的發展，建筑工程質量在其影響下有了很大的提升。建筑行業的快速發展使得建筑工程項目數量不斷增加，但是，在施工過程中還是存在著很多的質量問題。因此，對建筑工程監理措施進行分析非常必要，能夠對施工質量進行更好地保證。
1、建筑工程質量監理概述
建筑工程質量監理是建筑工程監理企業對建筑工程項目的管理，對工程承包建設單位的建設過程進行監控，監理企業的工作性質屬于服務型，是受建筑單位委托，根據要求為其服務，同時，所委托的建筑工程監理企業必須是具有相應資質的企業，以確保工作質量。建筑工程監理是依法成立的，具有國務院建設主管部門為其頒發的專業的工程監理資格證書，進而為建筑單位服務，進行工程監理工作。建筑工程在施工階段的監理包括對工程的進度、質量、造價進行控制，管理合同、建筑材料、信息等，確保建筑工程的安全進行。為滿足建筑工程質量要求，建筑工程質量控制通過一些方法、手段，使建筑工程的質量符合建筑工程的規范標準與合同要求。而建筑工程質量是對建筑文件設計、建筑技術標準、建筑合同等規定質量的體現，根據相關要求控制建筑工程，提高工程質量。為了保障建筑工程質量，建筑工程質量監理工作必不可少，為客戶提供高水平的工程服務，使建筑工程的產品、項目質量滿足工程目標。
對于建筑工程而言，質量是其重要的影響因素，它直接對建筑工程的正常使用起到了決定性作用。建筑質量方面存在著問題，會直接導致使用者的生命及財產安全受到直接的威脅。近年來，我國的經濟取得了快速發展，在經濟發展過程中建筑行業的發展較快，因此，建筑工程數量也在不斷增加，人們在追求利益的同時對建筑工程的質量沒有給予足夠的重視，因此，導致建筑工程項目在施工和使用中經常會出現各種各樣的問題。建筑施工企業要對質量監理力度進行提高，在保證建筑質量的同時，能降低建設成本。在建筑施工中對施工質量影響最大的因素是建筑施工技術水平較低，以及工程建設過程中質量監理力度不足，因此，在施工中一定要對建筑施工質量管理工作進行重視。
2、建筑工程監理工作存在的問題分析
2.1、相關手續不完善，工程存在安全隱患
目前我國的建筑工程中，存在嚴重違反建筑工程基本建筑程序的情況。有的工程在建設前，沒有辦理相關的土地手續、施工手續和質量監管手續，也沒有對建筑進行合理科學的規劃就開始施工建設;有的建筑工程沒有辦理施工圖審查使用手續，在建筑施工的過程中，擅自對施工圖紙進行更改，沒有經過重新審批就要擅自施工建設;有的建筑工程也沒有辦理工程質量監管手續，就自行開工進行建設。在施工前沒有辦理工程相關手續，使得工程質量沒有經過科學的預估，造成建筑工程存在較為嚴重的安全隱患，甚至有的建筑工程在沒有經過驗收的情況下，就擅自投入使用，給人民群眾的生命和財產安全造成了極大的威脅。
2.2、建筑工程監理人員缺乏責任意識
建筑工程監理單位中，也存在著很大的問題。由于我國建筑監理制度的不完善，缺乏大量的專業的監理工程師，這就導致了部分職業素質低下的人員加入了建筑工程的監理中，這些人員不能正確的認識到自己的工作職責，甚至無法全面、科學的認識到監理工作的重要性。由于專業技術的缺失，他們無法發現在建筑工程施工過程中出現的問題，這就給安全施工帶來了不確定隱患，這對建筑工程的整體質量影響是非常大的。
2.3、市場環境和監理制度存在局限性
在我國，建筑工程監理的市場環境和制度存在著一定程度上的區域局限性。地方保護主義尤為嚴重。由于監理市場的抵制和封鎖，對于監理單位的任用，往往選擇本地熟悉的監理公司，排斥外來的監理單位加入，這種現象屢見不鮮，是建筑工程監理制度在我國發展的一個比較大的絆腳石。我國在工程管理中，過多的向監理單位強調建筑工程施工質量問題，這就導致了監理單位把監理工作的核心放到了施工質量管理中，缺乏對施工中其他問題的管理，造成了監理制度的局限性，阻礙了監理工程事業的全面發展。
2.4、建筑工程質量監管體系不完善
在對建筑工程的監管中，有的企業對兼職工程的質量監管并沒有引起重視。部分企業對建筑工程質量監管意識薄弱，對于施工中的各個環節的負責人并沒有明確的劃分。在建筑工程施工前沒有進行圖紙會審，和施工單位各個工作的技術交流不夠，在對建筑工程進行勘察和在工程驗收之后，沒有簽字。在地質勘探的過程中，不能有效的指導鉆孔，減少鉆孔數量，對地基的處理不到位。在進行地質勘探時，對勘探應該設計的深度不能很好的掌控，對于房屋所能承受的負荷不能正確的計算，在施工的過程中，存在偷工減料的質量隱患。
3、做好建筑工程監理的措施
3.1、健全相關法律制度
在建筑工程的監管過程中，要規范和約束工程建筑中各個參與者的行為，離不開一套行之有效的法律制度，這也是建筑工程質量的根本保證。建筑工程監管部門應該盡快的制定出一套健全的法律法規，健全部門的規章制度，通過法律制度的完善，讓建筑工程的施工做到有法可依，對工程中出現的違法行為要嚴格的處理，保證工程的質量。
3.2、完善招標、投標制度，規范管理市場
在我國，由于建筑工程監理市場監理招標制度還不夠完善，不公平的監理投標競爭和暗箱操作等現象時有發生。這不僅制約了我國建筑工程監理制度的發展，而且使建筑工程的工程質量受到了威脅。為此，我國應該優先完善監理招標制度，使監理招標實現公平、公正、公開。對監理市場實行規范化管理，對一些信譽較低的監理單位進行整治，防止其影響整個監理市場的發展。
3.3、提高監理法制理念，完善法律法規體系
由于建筑工程是一個復雜的項目，所以對建筑工程項目的管理就需要專業和系統的管理規范。在建筑工程監理單位實行監理權利的時候，與建筑工程監理相應的法律法規是監理單位的保障。對于建筑工程項目的施工質量、資金投入和施工進度控制，都需要相應的法律法規進行介入。這樣才能保證對建筑工程項目的建設實施高效的管理，這也充分顯示了提高監理法制理念的重要性。目前由于我國關于建筑工程監理的法律法規還不夠健全，使得一些不符合規范的監理單位大打球，嚴重影響了監理單位法制化的進程。這些監理能力低下的監理單位，對建筑工程的施工質量也是一個重大的隱患。為了解決這個問題，相關單位應該盡快健全與建筑工程監理相關的法律法規，完善監理市場制度。整改或取消一些不符合相應規范的、監理能力低下的監理單位。
3.4、加強建筑監理工作的及時性
加強建筑監理工作的及時性對加強建筑監理質量控制大有裨益。建筑監理工作的及時性，對于有效提高建筑工程的工作效率，有著重要的意義。對建筑監理而言，及時發展質量問題，可以避免質量問題持續發生帶來的不必要的影響和損失。因此，在旁站和巡視工中，必須做到及時發現質量缺陷和隱患，并要求及時處理，以確保建筑監理質量控制的有效性。
4、結語
目前我國建筑工程在監管方面還存在諸多的不足，這就要求，工作人員要與時俱進，不斷地學習新知識，加強自己的責任心，提高自己的職業素養。監管部門在工程建設的過程中，要認識到建筑工程監管的重要性，建立和完善工程監管制度，規范各個工作人員的行為，讓建筑工程的建設真正做到有法可依，提供工程建筑的質量。
參考文獻
[1]王旭文.工程建設監理存在的主要問題及對策[J].中國新技術新產品,2012,05:176.
[2]李堅.建筑工程監理過程中存在的問題及對策[J].中華民居(下旬刊),2012,10:114-115.
【關鍵詞】建筑工程；監理質量；控制措施
1、建筑工程監理的作用
建筑工程監理是指有相關資質的監理單位受建設單位的委托，對建筑施工全過程的監理。通過監理，可以保證建設工程的合法規范進行，可以保證工程質量的達標，還因為監理涉及到多方利益，往往成為解決利益糾紛的重要依據。工程監理在工程建設過程中起到的作用主要體現在以下幾個方面：
1.1 保證建設工程建設的合法規范運行
現實中，建設工程施工因為涉及到多方的利益，往往會出現質量問題，工程監理作為對工程質量的有效監督機構，通過合同的方式對與建筑工程相關事項進行有效的規范，可以減少質量事故的發生，使得工程可以規范合法的開展。建設工程的監理單位通過一系列的措施形成一套有序的合同管理網絡，由于建筑工程的項目履行時間較長，需要協調的各項關系多而復雜，通過合同進行管理就顯得既科學又合理。
1.2 保證工程質量，杜絕安全隱患
工程的施工過程中，總會出現各類質量隱患，比如避免不了會出現那些以次充好，偷工減料的行為。通過工程監理單位的動態管理可以對這些行為進行有效的規避，并切實做到了讓質量監督貫穿于施工的整個過程之中。同時，由于工程監理具有不定時、全天候的高度監管的特點，所以可以稱之為真正的在細節方面減少安全隱患。
2、建筑監理質量控制的現實意義
要加強建筑監理質量控制，了解建筑監理質量控制的現實意義十分有必要，以下將從有效開展工程的動態管理、積極推動工程建設的發展建筑監理質量控制二個方面，對建筑監理質量控制的現實意義進行了相關論述。
2.1 有效開展工程的動態管理
建筑監理質量控制能夠有效開展工程的動態管理。對建筑工程而言，加強工程監理的質量控制，能最大限度降低工程施工中的各種隱患。具體說來，工程施工過程是一個動態的過程，由于工程量大、施工時間長、工程原料消耗，使得工程建設中的質量隱患問題大量存在，而建筑監理扮演著檢驗者的角色，是高質量和安全的守衛者，對建筑工程的質量監督處于一個動態的管理范疇，能夠有效降低因建筑工程質量而引起的安全隱患。
2.2 積極推動工程建設的發展建筑監理質量控制
在推動工程建設方面具有不可估量的意義。由于工程建設涉及到多方面的利益，建筑監理從顧全大局的角度考慮，作為有效監督工程質量的機構，有利于促進工程建設管理的發展。與此同時，建筑監理質量控制能夠積極推動工程建設發展的規范性與合法性。如對施工材料的質量和安全通過合同的形式開展監理和管理，使得不規范的操作行為得到控制，從而提高工程的安全與規范度，防止安全事故的發生。
3、建筑工程監理質量控制措施
3.1 建立并完善質量保證體系
在建筑工程監理施工階段，首先應建立完善的質量保證體系和健全的規章制度，對于項目監理班子要確保專業人員配套齊全，并符合相關規定，監理規劃和實施細則要確保有指導性和可操作性。在編制監理規劃細則過程中，要有針對性，能有效地指導現場監理工作的實施。針對工程的特點，在編制過程中必須嚴格按照監理規范的相關要求，才能確保其具有指導性和可操作性。要制定健全的監理工作制度，減少工作的隨意性，保證監理工作質量。
3.2 提高監理法制理念，完善法律法規體系
由于建筑工程是一個復雜的項目，所以對建筑工程項目的管理就需要專業和系統的管理規范。在建筑工程監理單位實行監理權利的時候，與建筑工程監理相應的法律法規是監理單位的保障與依據。對于建筑工程項目的施工質量、資金投入和施工進度控制，都需要根據相應的法律法規進行介入。這樣才能保證對建筑工程項目的建設實施高效的管理，這也充分顯示了提高監理法制理念的重要性。目前由于我國關于建筑工程監理的法律法規還不夠健全，使得一些不符合規范的監理單位大打球，嚴重影響了監理單位法制化的進程。這些監理能力低下的監理單位，對建筑工程的施工質量也是一個重大的隱患。為了解決這個問題，相關單位應該盡快健全與建筑工程監理相關的法律法規，完善監理市場制度。
3.3 樹立監管工作的原則，保證監管質量
首先，要確定監理工作中的以下原則：第一是合理性原則。具體而言就是要從工程的規模，環境條件以及工程的特點出發，根據這些標準對承包單位的管理水平和綜合實力進行審查，審查時的標準要嚴格依據國家的法律以及其他相關規范。第二是全面性原則。所謂的全面性原則就是指認清建設工程項目是一個系統的工程，要用全面的觀點重視任何一個環節和系統，不能造成任何的差別待遇，否則就會造成計劃的難以順利進行。第三是符合合同要求的原則。實施監理行為的唯一依據就是合同，在深刻理解合同具體條款的意圖的同時要保證一切行為要堅持按照合同的相關規定進行。第四是符合計劃的彈性要求原則。項目計劃的制定是根據以往的工作經驗，目前的環境狀況以及對將來的合理預測的基礎上制定出來的。然而在執行的過程中，計劃會受到多方面的干擾，所以對既定目標要允許切合實際的進行調整以更好的適應實際情況。
3.4 加強建筑監理工作的及時性
加強建筑監理工作的及時性對加強建筑監理質量控制大有裨益。建筑監理工作的及時性，對于有效提高建筑工程的工作效率，有著重要的意義。對建筑監理而言，及時發現質量問題，可以避免質量問題持續發生帶來的不必要的影響和損失。因此，在旁站和巡視工中，必須做到及時發現質量缺陷和隱患，并要求及時處理，以確保建筑監理質量控制的有效性。
3.5 加強對建筑市場行為的規范
加強建筑監理質量控制還表現在加強對建筑市場行為的規范上面。提高建筑市場行為的規范性，要把握好兩個關鍵點，一是加強建筑施工的機械設備管理；二是注重建筑施工的材料質量。建筑施工的機械設備和建筑施工的材料質量作為建筑市場的兩個重要因素，由于相關制度的不健全，而存在著質量漏洞。加強對建筑市場行為的規范，可以從加強建筑市場的制度建設入手，規范建筑市場行為，進而保證工程監理的質量控制。
結束語
對于本工程施工質量的監理，除了在控制好以上幾個關鍵點之外，還對可能出現質量問題的地方進行了嚴格管理，這不在一一論述。事實上，建設工程監理的質量控制是監理工作的重點，如何保證質量控制落到實處，個人體會就是要把握工程監理質量控制的要點，要熟悉工程施工方案和把握住工程中容易出現問題的關鍵點，保證施工過程在監理的有效監控之下。雖然工程監理對工程施工的作用十分明顯，但是工程監理制度并不是萬能的，只有在工程施工中處處按照規范標準施工，才能保證施工質量的穩步提升。因此，把握工程監理工作的質量控制要點意義重大。
參考文獻
[1] 何勝文.論述建筑工程監理質量控制[J].城市建筑，2013，（03）.
[2] 臧伶.監理工程師施工項目質量控制研究[D].天津大學，2011.
[3] 劉議澤.工程監理質量控制與管理系統[D].廣東工業大學，2012.
[4] 江冰田.建筑工程監理質量控制探討[J].科技資訊，2012，（15）.
關鍵詞:建設工程，監理，質量控制，規范化
引言
建筑工程監理是建筑施工過程中的重要環節，對于建筑項目的整體質量有著重要的控制作用，同時也影響著建筑施工企業的經濟效益。我國建筑工程監理行業起步較晚，發展時間不長，從1988年開始第一次試運行算起，至今發展了近30年的時間，雖然我們在這30年的實踐發展中取得了不錯的成績，但其中存在的問題也不容忽視。尤其是近幾年我國建筑行業市場的火爆，建筑項目的不斷增多，對于建筑工程監理工作提出了更大的挑戰。為了對工程建設市場秩序進行合理規劃，提高建筑工程的整體質量，加強對建筑工程監理的規范化研究是非常有必要的。
1建筑工程項目實施監理的必要性
建筑工程項目實施監理在目前是十分有必要的，也具有重要的現實意義。首先建筑工程項目最重要的就是質量和安全，而建筑工程監理正是為了確保建筑項目的質量和安全所采取的一種必要手段，尤其近幾年我國建筑工程項目發生的質量和安全事故不斷增多，給國家、社會和人民群眾帶來了極大地經濟損失和生命安全威脅，建筑工程質量越來越無法滿足人們對于建筑質量和安全的要求，為了確保建筑施工質量，保障人們的生命安全，建筑工程建設質量監管就顯得比較重要。其次我國建筑工程監理發展比較緩慢，發展時間也不長，因此一些企業沒有意識到建筑工程監理的重要性，對建筑工程的監理大多都是企業內部自行組織、自行監理，自己監理自己必然存在許多弊病，不僅無法實現對建筑工程質量的有效管理，也影響了工程施工技術的提高。隨著全球經濟一體化的發展，我國加入WTO之后與國外之間的交流和聯系越來越密切，我國建筑企業承包的國外工程項目越來越多，為了與國際市場接軌，對建筑工程項目實施專業化、全面化、職業化以及現代化的監督管理是未來發展的必然趨勢。
2建筑工程監理的現狀分析
我國建筑工程監理最早開始于1988年，當時的試點運行標志著我國建筑項目監理的開始，但是直到1996年才開始在全國范圍內推廣起來，1997年我國了第一部建筑工程監理法《中華人民共和國建筑法》，這是我國第一次用法律的形式規定了建筑監理制度，從此之后建筑工程監理作為建筑項目的一部分開始得到人們的普遍認同。我國建筑工程監理主要經歷了監理試點、穩定發展和全面深化三個發展階段，目前看來，也取得了一定的好成績，整體發展形勢還是不錯的。首先我國從1997年開始頒布第一部關于建筑監理的法規制度，從而為我國建筑監理的發展提供了法律依據，此后相關法規制度不斷頒布，我國也形成了一套比較完整的法律體系，這在很大程度上保障了政府部門、建筑監理企業能夠在實際監理工作中有章可循、有法可依，也極大的限制了一些不法分子的不法行為。另外，我國建筑監理專業人才比較少，高校對于建筑工程監理專業的重視程度不夠，校企聯合機制不健全，缺乏對學生實踐能力的培養，一些高校甚至缺乏具有專業知識和能力的教師，臨時聘用其他專業的老師代課，這難以保證對學生們專業知識的教育，目前國家、社會以及一些企業也認識到了這個問題，相關部門的統計數據顯示，國內已有的各種工程監理單位多達7000余家，其中達到國家規定的甲級監理企業有800余家，達到乙級的建筑監理單位有近4000家，而從事建筑工程項目監理的人員有近35萬人，取得建筑工程監理執業資格證的人員已經達到了8萬人，另外還有大量的人員在接受工程監理專業的教育，高學歷的專業性工程監理人才越來越多，而報考建筑工程監理專業的學生正呈逐年上升趨勢。
3當前國內建筑工程監理存在的問題分析
3．1我國建筑監理行業法規制度不健全
目前，我國建筑工程監理行業存在的主要問題就是行業法規制度不健全，尤其是建筑工程監理行業的法規體系沒有建立起來，其次是建筑工程監理法規存在不規范、不適應時展的現象，這嚴重制約了我國建筑工程監理的發展。究其原因筆者認為首先是由于我國建筑工程監理行業的發展時間不長，起步比較晚導致的，目前我國僅出臺了幾部關于建筑工程監理的法規和制度，不能包含概括建筑全行業，其次建筑工程監理的法規制度不完善，給了一些不法分子可乘之機，一些不法分子利用法律上的漏洞，損壞國家利益，破壞建筑工程質量，給國家和社會帶來了極大的損失。
3．2建筑工程監理人員整體素質不高
建筑工程監理人員的整體素質決定了我國建筑工程監理質量，目前我國建筑工程監理人員的素質參差不齊，建筑監理工程師的整體結構比較分散，有監理職業資格證的專業監理人員比較少，更多的是缺乏實踐監理經驗，對國際慣例不了解，并且對監理的重要性缺乏認識，語言溝通能力比較差的監理工程師，這對于我國建筑監理行業的發展形成了一定的障礙。建筑監理工程師必須具備一定的專業知識和一定的實踐經驗，而且還要熟悉法律法規和行業制度。目前我國建筑工程監理人員大多是各高校畢業，而高校培養的學生普遍存在缺乏實踐經驗，一些院校甚至缺乏對學生法律法規和行業制度的教育，這些高校培養的監理人員雖可以獲取建筑監理職業資格證，但由于缺乏法律知識和管理知識，在實際的監理工作中不能有效的發揮組織，協調和管理的作用，也難以取得良好的監理效果。
3．3監理收費低，制約了監理行業的發展
在過去的十多年間，由于我國監理行業的法規和制度并不健全，另外也缺乏專業的監理人員，其次也由于近幾年市場環境的影響，建筑行業的競爭越來越激烈，導致一些建筑工程監理企業收費比較低，監理行業的收費水平明顯低于設計單位和造價咨詢服務行業，這樣難以留住專業性的人才，一些建筑監理企業為了獲得生存空間，大多都是保本經營，收取較低的服務費用，這樣不僅難以培養高素質、高技能的專業性人才，也不利于建筑監理行業的發展。
3．4政府監督缺乏管理力度
我國工程監理發展的時間不長，行業法規和制度也不完善，國家和政府部門對于工程監理行業的監督缺乏管理力度，尤其是工程監理市場比較混亂，一些地方的建筑工程監理流于形式，走走過程，難以真正確保建筑工程質量，另外也由于法規制度的不完善和不健全，一些政府部門無法可依，在實際的監管過程中，即使發現了問題，也由于沒有法律依據只能放棄監管。
3．5業主對施工過程的干預過多
業主一般是不具備工程監理知識和能力的，但業主方為了自身的利益，會在建筑施工過程中采取盲目壓價，在委托監理業務時僅委托質量控制，隨意壓低監理費，拖欠監理費;在工程施工過程中，過多干預監理工作。
4建筑工程監理規范化措施
4．1加強質量控制規范化程度
在對建筑進行監理的過程中，建筑監理的最終目的是為了確保建筑施工安全和質量，因此，建筑監理企業應該加強對質量的控制，嚴格管理建筑施工過程中的質量環節，比如加強對建筑施工材料的監管，嚴格按照國家規定的標準檢查施工材料，對于不符合建筑施工標準的以及一些偽劣產品堅決抵制，不允許進入施工現場，相關監理人員應該加強自身的監管能力，提高覺悟，避免因一時的利益與不法分子勾結，破壞建筑施工質量。其次要加強對施工工藝的管理，尤其是施工方案，要反復檢驗試驗數據，最好是通過會議的形式來確定施工方案，其次在建筑施工過程中，要定期組織相關人員在施工現場巡邏，尤其是項目的關鍵施工部位，做好檢查監督記錄，在進行項目監理前，要根據施工現場的情況做好應急預案，對于可能發生的緊急突況要有多種處理方案，盡量做好質量控制規范化。
4．2健全完善我國建筑監理法規
首先，國家相關部門應該盡快健全和完善建筑監理法規和制度，由于法規制度的不健全嚴重制約了我國建筑監理行業的發展。政府應該組織社會聽證會，對于目前法規制度中的不足之處和存在漏洞的地方要盡快完善起來，增加強制監理的范圍，要規定好不委托監理不允許開工不予竣工驗收，并按違章進行處罰。另外各地方政府應該根據本地區的具體情況，制定行業法規，同時加強政府在行業中的規范作用，指導市場行為，對于建筑工程監理發展過程中存在的各種矛盾要及時解決，同時要加強對建筑監理法規的宣傳，健全政府的監理職能，確定法律和政府的權威性。
4．3提高建筑監理隊伍的整體素質
相關監理企業應該加強對監理人員的職業技能培訓，首先就要監理和完善監理人員的培訓體系，定期組織培訓講座，聘請行業有實踐經驗的人加強培訓教育，其次各高校要加強對學生實踐能力的培養，通過校企合作來不斷提高學生監理的實踐能力。其次已經在崗的人員也要不斷通過自學來提高專業技術水平和管理能力，發揮監理的真正作用。
4．4提高費用，促進行業發展
政府應該加強行業市場規范作用，提高監理行業的收費標準，同時要加強監理企業對于監理人員的薪資待遇和福利水平，從而逐步提升建筑監理人員的穩定性，吸引更多更好的人才加入到監理隊伍中，這樣也更加有利于我國監理行業的健康有序發展。
5結語
通過上文，我們已經對建筑工程監理行業現狀和存在的問題進行了分析，同時也給出了規范化的意見和措施，建筑工程監理不僅需要政府部門建立健全法規制度，規范市場行為，建筑監理企業也應該不斷加強對人才的培養，做好監理質量和安全管理規范化，通過多方位的共同努力來促進建筑監理行業的健康發展。
參考文獻:
［1］毛威．淺談建設工程監理的現狀分析及規范化對策［J］．低碳世界，2014(4X):197-198．
［2］楊之軍．論當前工程監理的主要問題及對策［J］．城市建設理論研究(電子版)，2015(18):278-279．
［3］李愛文．建設工程監理的現狀及規范化［J］．城市建筑，2014(12):247．
關鍵詞：建筑 ；建筑監理；面臨問題；解決方法
中圖分類號： TU198文獻標識碼： A
一、目前建筑監理存在的問題
(一)監理人員素質水平不高
現在監理人員存在不能完全掌握現代監理的管理方法和手段，還不能很好地適應新形勢下建筑需要的監理力度，這樣就會嚴重的制約我國建筑監理事業健康、有序的發展。嚴重的話，就會給國家和人民造成不可估量的損失。特別是總監層次的管理人員。我們必須讓監理人員都具備較高的專業水平和相對的建筑知識，努力培養一批專業的復合型人才，使他們能夠全方位的控制建筑工程實施的每個環節。
（二）對監理工作重視度不夠
現今，在建筑行業里面依然會有無論建設單位還是施工單位一般都在設計和施工兩方面比較重視，但是在監理方面卻不重視，對它的重要性認識的還不夠，那么這就會使監理人員的在工作過程中遇到一些不必要的麻煩。監理工作人員并不是施工單位的質檢員，它應該根據工程承包合同和建設單位簽的監理合同對項目工程進行監理。
（三）業主行為不規范
在實際的對項目工程進行監理工作時會存在業主行為不規范的現象，有的業主對監理工作干預的太多，對建筑商的一些指令不與監理工程師商量，這樣就會給監理人員的工作帶來不必要的麻煩。作為建設項目實施的管理者，監理工程師應該正確處理施工單位和建設單位的關系，并且熟悉監理合同的內容，本著對業主負責的態度，盡量取得業主的信任以規范業主的行為，這樣才有利于監理人員工作的開展。
（四）監理體系不完善
目前，我國對監理的法規制度還不夠完善，那么這就會制約我國建筑監理行業的發展。法律制度不健全就會導致建筑監理缺乏法律依據，形成建筑市場混亂的現象，地方保護主義和部門分割等問題也在嚴重的干擾著監理工作的正常運轉，擾亂了市場秩序，影響了市場的開放性和有序性。那么為了改變這種建筑市場混亂的局面，就一定要通過改革企業資質管理辦法，嚴格規范市場準入制度，堅決的制止質量較差的監理部門和企業進入建筑市場，不斷的對我國監理企業的國際競爭力進行提高，營造一個公平、公開和公正的市場環境。
（五）建筑監理的檢測程序不規范。
按照相關規定建筑監理在建筑工程施工材料的投入試用期前，就要求一定要對其進行質量檢測，然而，由于不確定的因素，一方面，在建筑監理在材料檢測不及時，就會造成監理人員的疏忽漏檢的現象。主要表現在，監理人員對建筑材料在裝卸、運輸的過程中發生損傷檢測不是很仔細，就會使工程在建設時采用了一些有不合格的建筑材料，那么就會給建筑安全帶來了不確定性。還有另一方面，有的建筑監理人員在對項目工程進行安全監督時，為了省事，在施工前就沒有對產品進行系統的檢測，就會導致一些不合格的建筑材料被應用到了工程建設中，這樣就給項目工程的質量帶來了很大的隱患。
（六）缺乏規范性指導
施工監理人員對工程施工缺乏正確和規范的施工指導，沒有使建筑施工人員意識到自己不足；而且在施工監督過程中，施工監理對施工現場發生的事故處理不夠恰當，對造成人員傷亡重大事故的，責任人沒有及時落實。那么就要求針對因個人的過失而造成的施工事故的，必須要進行相應法律制裁；沒有嚴格按照相關的規章制度的就要進行相應處罰措施，對建筑施工中各項基礎建設不夠重視，就無法保證建筑工程施工順利進行，必須要進行相應的整改工作，才能使工程順利的進行施工建設。
二、建筑監理存在問題的解決措施
（一）要與時俱進的提高建筑監理水平
建筑監理改革與建筑安全是沒有辦法分割開來的他們在實施的過程中是相輔相成的。從建筑監理中經常出現的問題就可以看出，現階段的建筑企業中建筑監理的管理水平距離國際化還存在著很大的差距。所以在建筑監理經營中就要將改革與建筑監理工作相結合起來，通過改革來帶動發展。在對建筑監理人員進行選拔的時，一定要經過長時間的觀察和認真的考慮，要做到公正、公正、合理、透明；建立民主的測評制度，定期的對建筑監理人員進行核，形成一個有效的建筑監管模式；把權利與義務進行有效的結合；建設單位在聘用建筑監管員工的時候要重視學歷和專業素質及自身的道德品質的考察；堅持和完善按勞分配為主體的分配制度，全面的考察工作績效，實行嚴格的獎罰制度等，調動職工工作的積極性，使其全身心的投入到工作中。
（二）加強對監理企業的監管
目前，掛靠、借用資質、收買注冊證書滿足資質或超出本企業資質等級承攬業務的監理企業，往往履約能力較差、業務水平較低，嚴重擾亂了監理市場秩序。政府管理部門對此情況要嚴肅處理，該降級的降級，該撤銷資質的撤銷資質。
嚴把監理企業注冊關，進一步提高行業準入門檻，加大對資質考核的動態管理，逐步淘汰信譽低、業績差的監理企業。嚴格貫徹執行工程監理招投標制度，把不符合工程項目要求的監理企業拒之門外。
（三）明確分工、加強合同管理
施工前，各參建方應該在主管部門的主持下，明確界定各方主體的責任，成立專門的責任調查認證機構，專門負責解決項目進行過程中的各種爭端，防止建筑工程中出問題后各方推卸責任，保護各個參建方的利益。而業主也應該做好自己的本分工作，做決定前都要與監理工程師商量，以確保不必要的糾紛。
（四）強化監理委托程序。
在建筑行業，應該明確建筑單位、施工單位、監理單位等各方的市場行為，建設單位應該嚴格按照招投標法的規范和原則公開招標，選擇具有資質的監理單位對工程進行監督管理，而不應該持自我保護的思想，私下采取內部監理單位進行自我監理。建設單位應該與監理單位簽訂監理合同，明確各自的義務及責任。監理單位應該嚴格按照監理合同監督管理工程。
（五）健全對建筑工程監理的法律法規，不斷規范建筑工程的監理市場。
加強對建筑工程的監理工作，就必須要健全對建筑工程監理的法律法規，不斷規范建筑工程的監理市場。當前我國監理市場不規范的一個重要原因就是沒有健全的監理法律法規做保障，因此，我國政府應廣泛開展調查研究，加快制定監理法律法規，補充漏洞，并嚴格抓好相關方針政策的落實，保證建筑工程監理工作有法可依、有章可循。同時應嚴格依據建筑工程監理范圍和規模標準規定，實行公開招標，選擇資質條件符合規定的單位實行監理工作，走規范化發展道路。
結束語：隨著建筑市場的不斷擴大和發展，為了更好地滿足業主獲得最大投資效益，使工程監理健康、全面的發展，工程監理企業必須根據國家相關的法律法規進行工程監理分工和作業。在科技飛速發展的今天，只有根據我國工程監理目前存在的問題針對性的實施對策才能引導我國的工程監理行業走出國門、走出世界，推動我國工程監理行業長遠、健康的發展。
參考文獻：
[1] 張玉娥. 建筑監理面臨的問題及解決辦法[J]. 晉城職業技術學院學報,2009,04:74-75.
【關鍵詞】高職；建設法規；課程；教學改革
面對新時期國家“十二五”規劃綱要對職業教育發展提出新要求，高等職業院校承擔起了轉變經濟發展方式所需人才培養的歷史重任。相應的，高職高專的人才培養目標已經由過去的“培養高素質技能型人才”調整為“培養高端技能型專門人才”。作為培養未來建筑業骨干力量的土木、建筑、工程管理類高職院校，也應培養適應法制化建設進程中既懂得土木、建筑、工程管理專業知識又掌握法律知識的專門人才[1]。在此背景下，對具有較強理論性和實踐性的《建設法規》課程教學內容及方法進行改革探索有著重要意義。
一、建設法規課程的特點
1.1 跨學科性、內容多
隨著我國建筑行業的飛速發展，人們為了使得建設法規所涉及到的內容更加全面，就將各個學科中的相關內容應用到建設法規中。建設法規的內容主要包含工程建設項目程序法規、建筑法、土地管理法、城鄉規劃法、工程建設執業資格法規、建設工程合同法、房地產法規和相關法規[2]。
1.2 知識的抽象性
《建設法規》課程所涉及到的教學內容，并不像其他的工程類教學內容那樣比較直觀，可以通過公式、圖像或者實際案例來進行表達[3]。
1.3 課程政策性強，課時有限
《建設法規》課程內容政策性強，與國家經濟發展政策、法律法規和規范的變化及更新密切相關，但一般高職院校的授課時限僅有40個學時左右。
二、課程改革的內容和方法
2.1 及時更新教材內容，做到因材施教
基于《建設法規》課程的特點分析，我們在授課時應及時改進教學課程教材，把最新的建設法律法規應用到教學中；也可以把一些執業資格考試（如建造師）真題作為練習題，以提高學生學習的積極性和興趣。同時，針對不同專業，在相關法律、法規和規范的教學內容上應有所區別。例如，建筑工程技術專業側重于建筑法、建設工程合同管理法和勘察設計法，工程造價專業側重于招投標法和合同法，工程監理專業則側重于施工質量、安全和工程監理法的學習等，在教學內容上做到因此施教。
2.2 教學方法多元化，提高教學效果
針對建設法規課程學時少、內容多的特點，既要保證完成教學任務，又要切實保證教學效果，必須將傳統教學手段與現代教學手段有機整合[4]。現將《建設法規》課程部分授課內容可采用的教學方法總結如表2-1。
表2-1《建設法規》課程內容及授課方法表
注：講授法是教師通過簡明、生動的口頭語言向學生傳授知識、發展學生智力的方法；小組討論法是在教師的指導下，學生以小組為單位，圍繞教材的中心問題，各抒己見，通過討論或辯論活動，獲得知識或鞏固知識的一種教學方法；角色扮演、模擬演示：讓學生以老師的角色進行備課、授課及評論的一種教學方法；案例分析法：通過全程案例教學，幫助學生了解建設項目的過程，讓學生在分析案例過程中找到相應的法律條文，從而激發學生的思維潛力及協作學習能力的一種教學方法。
2.3優化考核方式，提高學生自主能到性和實踐性
課程考試形式建議采取書面考核和課堂成績相結合的方式。其中，書面考核成績占40%，考核的形式可以以考卷或者論文的形式表現；課堂成績占60%，具體包括學生的出勤率、在課堂上討論時的參與程度和對案例分析的深入度等。這樣不僅能夠克服單純卷面考試的弊端，又能夠把學生參與課堂案例討論和模擬演練的積極性調動起來。
三、結語
本文對建設法規課程教學內容進行較系統的闡述，從崗位需求和學生的發展角度出發對教學方法嘗試改革，以培養學生今后進行相關專業工作“知法、懂法、用法”的法律意識和法律運用手段的能力。
參考文獻
[1]黃潔麗.《建設法規》課程教學方法改革中對案例教學法的應用[J].法制與經濟，2012，12（333）：123～124.
[2]馬楠.《建設法規與典型案例分析》[M].機械工業出版社，2011年7月第一版
關鍵詞：監理機構 責任主體 三控 二管 一協調
術語：三控：質量控制、投資控制、進度控制;
二管：合同管理、信息管理;
一協調：組織甲方、乙方、監理方共同參加的監理周會、月會、協調會。協調各方關系、利益，以保證項目質量、進度、投資。
引言
工程監理行業從發展到現在，在國家經濟社會建設中是不可缺少的，但并沒有得到社會的廣泛認可,在越來越復雜的新形勢下，就要求我們實事求是地探討在工程建設過程中如何充分發揮工程監理的作用以更好的提高工程質量。
1、存在的主要問題分析
1.1工程監理的法律、法規不夠完善。從工程建設監理制度1988年在我國開始試點至今20多年里，頒布了監理規范及規程，建設行政主管部門對工程監理的初衷一直都是“三控、二管、一協調”，監理的“三控”即投資、進度、質量管理的職能，也就是說工程監理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監理就應該參與，在工程的設計、施工階段更應體現監理的重要。而在實際工程項目中僅將監理制度限定在施工階段，操作中絕大多數情況僅是以“質量監理為主”。這就使得監理工作流于形式，出現許多不規范的行為，甚至出現一些不合乎法規的行為。以上說明盡管我國已頒布的與工程建設相關的監理法律法規，但對于監理制度真正的能全面明確監理工作職能的法律文件還很缺乏，真正做到用健全的法律法規規范建筑市場還需時日。
1.2監理企業自身建設不夠。由于目前建筑市場依舊不夠規范，許多建設單位對監理公司不夠重視，沒有按照國家相關規定對監理單位進行相應取費，使得大部分監理單位為了降低公司成本，往往采取聘任一些技術能力較弱人員進行工程監理，造成自損監理形象。另外多數監理企業采用項目聘用制，本工程項目結束后，若無后續工程，就不一定能繼續聘用監理工程師從事監理工作，造成監理人員的不穩定。有許多監理公司為了承攬到監理業務，違背國家為了維護他們的利益而制定的監理取費標準，自己通過降低費率來保證本公司在監理市場上的競爭力度，這樣造成了監理的實際收費過低，使得從事監理的人員收入也很低。盡管絕大多數的社會監理人員都能按照監理工程師職業道德守則的要求，公平公正地對待自己的監理工作，但是還存在小部分監理人員缺乏必要的責任心，缺乏一定的職業道德，影響了整個監理業的形象。
1.3工程監理自身的水平和能力有待提高。主要表現在監理工程師的知識結構和監理隊伍的組成上，目前監理工程師的知識結構不夠合理，一是在設計、施工單位工作多年現已退休的人員，盡管他們有豐富工作經驗，但是由于年齡的原因，使得他們沒有充沛的精力，對于新知識接受的很慢。二是一些在職的工程技術人員改行為監理，而監理單位沒能及時給予他們業務培訓，再加上自身不具有自學監理知識的能力，因而，在這些人只具有一定的設計與施工經驗，而對監理知識及其匱乏。三是新的大學畢業生，盡管他們精力充沛、勤學好問，但是他們缺乏一定的工作經驗。因此，目前監理隊伍缺乏既有一定的專業知識、又集技術和管理于一體的復合型監理人才。
1.4工程質量監督機構監督人員對工程監理認識存在偏見從我國實行工程監理制到現在，工程質量監督機構不但沒有認識到工程監理能夠幫助他們減輕工作負擔、確保工程質量，反而錯誤的認為實行工程監理制削弱了他們手中的權利，產生了抵觸情緒。工程質量監督機構對建設工程項目實施監督時凡是涉及質量責任問題不管什么原因，全都強加于工程監理身上，并到處宣揚工程監理無能、無用。其結果，無形中對監理行業的發展產生了不良的影響。近幾年，社會對監理的觀念有所改變，認可度有所提高，并且有一些較好的措施和方法在工作中得以實施，但是工程質量監督機構監督人員對工程監理認識存在偏見問題依然存在。
2、解決辦法
2.1國家應加強對工程監理有關的法律法規建設。隨著我國綜合國力的提高，國家經濟建設中基本建設項目成為國家主要經濟內容，國家在《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》中都對建設監理有一定的法律涉及，雖然這些法規存在一定的局限性，但足以表明國家對工程監理的重視程度在與日俱增，使人們在對監理制度的認識上有很大改觀。國家建設主管部門逐步加強工程建設監理的管理，建立一些更加能促進公正、公平競爭的招投標制度，使工程監理機構的競爭意識得以提高，把監理企業建設成為具有一定的專業知識、又集技術和管理于一體的復合型監理人才的集約化管理企業，促進我國監理與國際監理的全面接軌。
2.2監理企業要積極主動不斷加強自身建設。工程監理企業要加強監理權威的樹立。一方面監理機構是受雇于建設單位的，代表建設單位來管好工程，要服從于業主；另一面，監理作為一個社會職業，國家的法律、法規賦予其獨立地行使自己的職責為社會負責的責任。所以，工程監理企業對建設單位負責的同時，還要對社會負責。在確保工程順利進行及保證工程質量方面是一致的。所以，在工程的監理過程中，監理要在此過程中獨立行使監理的職能，把監理的權威性強化起來。 認真按照監理基本準則做到：守法、誠信、公正、科學。監理單位應嚴格遵守國家法律、法規，維護國家利益和社會公共利益，成為工程建設項目責任主體主導力量。
2.3做好“三控、二管、一協調”監理工作。工程監理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理，那么質量控制是項目管理的重中之重。
工程質量控制的原則
2.3.1堅持質量第一的原則，確保工程質量達到合同約定的質量目標。
2.3.2堅持以上人為核心的原則，強化監理機構內部管理，提高監理人員素質；監督承包單位的質量保證體系落實到位并發揮作用。
2.3.3堅持以上技術標準為依據，尊重數據的原則。
2.3.4堅持預防為主的原則，對影響工程質量的人、機、料、法環等因素進行全面質量控制，并做到控制在先，避免造成工程質量事故。
2.3.5堅持科學、公正的原則，采取科學的手段和方法監督管理施工的全過程。
2.3.6堅持突出重點的原則，對影響結構安全和使用功能的部位加強監督管理。
2.3.7堅持不合格的原材料、半成品、構配件及設備不準在工程上使用。
2.3.8堅持本工序未經驗收或檢驗不合格不得進入下一道工序施工。