時間：2023-09-18 17:40:17
導語：在經濟社會效益的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
隨著人民安全意識的提高，對高速公路安全管理與服務的要求逐步提升。如何實現經濟社會效益的最優化配置，從而為社會各項事業的可持續發展提供高效優質的服務，成為高速公路所關注的熱點問題。當前我國的交通基礎設施建設項目增多，高速公路項目的投資大，如何運作這種資金密集型的項目進而達到資源的合理優化配置，成為高速公路工作者關注的方向。因此從經濟學的角度來分析與探討高速公路的經濟和社會效益，具有重要的理論意義與現實價值。
1高速公路的經濟及社會效益概念界定
交通是經濟發展首要的環節，不同于其它工業行業，高速公路的建設會涉及到政府與社會的效益、高速管理單位的效益以及高速公路通行者的使用效用。根據使用效應，我們可以將高速公路的效益劃分為經濟和社會效益。
1．1經濟效益
高速公路的迅速發展，使集裝箱運輸、綠色產品和高客運輸以及超大貨物的運輸都獲得了高速發展，極大提高了運輸效率，優化了公路交通的運輸結構，提升了運輸速率與效益。高速公路的建設過程中會消耗大量的鋼鐵、水泥等原材料，收費站和服務區的建設也有效帶動了建造業的整體發展，在總體上拉動經濟的高速增長。此外高速公路劃分為快慢車道，還設置了各類互通立交，與混合行駛相比較更有助于降低油耗與汽車損耗，大幅度縮減了行駛時間，增加了行駛舒適度。
1．2社會效益
高速公路的建設能夠快速封閉與連接各個城市，加強城市之間的經濟與運輸來往，推動落后貧困地區的經濟和社會發展。不同城市之間的特色產品與商務貿易能夠順暢流動，還有利于促進商品銷量，增加市場占有率，達到刺激消費的目的。除此之外，便捷的交通環境也能夠助力旅游業的興旺，帶動旅游消費向更高端的水平發展。高速公路的沿線也會由于其建設和運營享受到便利條件，對于招商引資、投資建廠和便利貨物運輸產生有利影響，還方便了不同城市之間的異地就業與走親訪友，可以拉近城市間的距離，提升人們的幸福指數。
2提高高速公路經濟與社會效益的意義與影響
提高高速公路的經濟效益有利于加強其建設與管理工作，經濟效益提高也為緩解我國的交通緊張問題提供了有效的經濟對策和物質基礎，為高速公路的長遠發展奠定了堅實的基礎與經濟保障。在提高其經濟效益的同時，也促進了交通運輸行業總體結構的完善與發展，對于建筑相關的行業進步也起到促進作用。提高高速公路的社會效益也有重要的現實意義和價值。由于高速公路社會效益的提高可以促進相關地區高速公路與有關產業的發展，提高了社會的就業率，為更多畢業生提供了工作機會，不僅如此，還能更好地管理與改善我國的交通運輸行業，讓更多的社會人員了解到高速公路對人們日常生活交通出行的必要性與重要作用。隨著高速公路社會效益的實現，社會對高速公路交通運輸安全的監督管理作用也得以體現，有助于及時向管理部門反映目前高速公路的運行情況和狀態，推動形成資金、勞動力及建筑技術一體化的完整運輸結構，形成統一的現代化高速公路安全管理運輸體系。高速公路良好的社會效益可以快速發展我國的物流產業，高效地確保物流配送的服務質量，降低配送延時情況的發生頻率，進而帶動與提高我國各服務行業的整體質量。
3提高高速公路經濟與社會效益的方法措施
3．1建立健全嚴格的管理制度，提高公路運營效率
現階段伴隨高速公路營運事業的迅猛發展，相關部門已經制定出整套的規章制度，如《高速公路安全管理辦法》等等，這些規章制度的貫徹實施能夠有助于有效地管理高速公路。作為運營單位，可以參照自身的具體情況制定不同的適合本地區域發展的相關條例與制度措施，從而能夠保障高速公路運營的有章可循，有條不紊地展開科學的運營工作。若是各地依照高速公路的運營標準制定相應的規范細則，就能夠促進各部門管理的公平、公正和公開，使管理工作有理有據，各部門的工作人員也能夠根據規章制度履行職責。
3．2強化高速公路養護管理，降低安全隱患
高速公路項目屬于服務行業，必須先要換代升級它的基礎產品與服務項目。高速公路管理企業需要對周邊道路進行定期科學的養護，針對路面發生的破損問題應及時維修與進行養護管理，必要時對橋梁通道實行清疏管理，及時更換與清潔已損壞的安全設施，并強化公路沿線地帶的多功能綠化養護工作。如此便從根源上遏制了由于道路質量狀況不良導致的安全隱患。另外還應當管理和監控道路運行狀態，進而有效減少其公共設施的損壞現象，延長高速公路的通行壽命，也有利于節約維修成本。對高速公路的使用者而言，這些手段提高了經濟與社會效益，有力降低了其事故的發生率，并使其在舒適的使用過程中滿足了精神層面的需求。從這個視角來看，強化高速公路的科學養護與管理，可以最大限度地維護其健康服務于正常運轉的完整性，最終在低成本的管理養護中促使其經濟社會效益穩步上升。
3．3提高服務質量，創新品牌促發展
高速公路運行作為新興的服務行業，服務區與收費站等高速窗口單位以點多、線長和面廣的特點，直接接觸并服務于廣大群眾，每個細節與每次服務均代表了交通行業的窗口形象。因此服務行業必須加強情感層面的認知，窗口化服務的優劣程度深刻影響到司乘人員對于交通行業的整體印象。為了使司乘人員享受到貼心周到的服務，高速公路的管理運營服務人員需要嚴格遵從服務守則，做到有問必答，以熱情的態度進行微笑服務，善于使用文明用語，重視儀表儀態的規范展現，從而可以為司乘人員留下良好的第一印象。此外高速公路還應在打造服務品牌上繼續深入思考，爭取創造一系列收費站、養護區及服務區的先進國家級或省級的服務品牌，為獲得青年文明號等榮譽而努力奮斗，以此來帶動高速行業整體優質服務水平的提升，從而提高其社會與經濟效益。
3．4強化高速公路的安全管理
首先應當建設好高速公路的基本保護設施，特別是對于高速公路防護欄、安全隔離設備、防噪音設備以及安全標牌設施的總體建設，要及時更換掉已損壞的設施。其次應當確保高效的高速公路通行率，及時清除影響通信的不利因素，注重應用計算機技術，特別是在收費環節中，使用高效的收費模式可以高效地緩解道路交通的擁擠狀況，而且還有助于保證高速公路的運營穩定。
4結語
提升高速公路經濟社會效益最大化的管理手段就是強化高速公路的安全控制。高速公路工作者應當不斷強化自身能力，完善與健全道路交通制度，為高速道路運行管理尋求經濟與社會效益雙贏的途徑。
參考文獻
［1］于艷麗．提高高速公路經濟及社會效益的思考［J］．財經界(學術版)，2017(07):22．
［2］李翔云．關于提高高速公路經濟效益和社會效益的思考［J］．商業文化(下半月)，2012(05):151．
［3］王劍強．試論如何提高高速公路經濟及社會效益［J］．新經濟，2015(35):108－109．
［4］劉洪昆．提高高速公路經濟與社會效益的主要措施分析［J］．中國管理信息化，2016(10):122－123．
［5］王巍．就提高高速公路經濟與社會效益的主要措施探討［J］．科技風，2015(19):258．
關鍵詞：公路經濟；社會效益；效益制度；隱患
中圖分類號：F542 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-0-01
一、提高高速公路經濟和社會效益的意義
1.提高高速公路經濟效益的意義分析
首先，有利于其建設原料行業的發展，從而推動建筑行業和機械行業的進步與革新；其次，有利于高速公路網的日趨形成和逐步完善，基礎工業、基礎設施對于社會經濟的發展制約因素得到基本的解除，對市場分布格局和投資環境有著很好的改善作用，促進市場的完善，吸引了更多的外商投資者，從而進一步推動對外開放和改革的進程；再次，有利于高速公路經濟帶的形成，帶動周邊經濟及第三產業的經濟發展，進而實現我國整體經濟的增長。
2.提高高速公路社會效益的意義分析
第一，促進了高速公路產業的升級，促進了交通運輸業的進一步發展。主要表現在完善交通運輸結構，形成多樣、高水平的運輸方式，促進運輸領域的拓展和運輸結構的完善。第二，促進了區域經濟的進一步發展，及交通條件的改善，形成了資金、勞動力和技術等生產要素的聚集，對于高速公路自身的縱向發展有著重要的意義。第三，對于提高公眾生活質量和現代物流效率有著積極的作用。
二、完善制度管理體系建設，為安全產出做好制度保障
近年來，隨著我國高速公路建設的改革推進，高速公路服務事業得到了突飛猛進的提升，與高速公路迅速發展不相適應的是其秩序化管理起步和發展較慢，和國外發達國家相比，我國高速公路在各項運營管理制度建設方面還存在很大空缺。當前，雖然我國高速公路建設服務單位在不斷的實踐摸索中制定了相關的安全管理制度和辦法，但這些秩序化的法規對于高速公路管理工作人員的權利和職責未能作出清晰的劃分和規定，因此，許多時候這些制度和法規就形同虛設，只有充分的完善基礎規章制度建立，細化權責管理，才能構建起一套秩序化、高效化、經濟化和法治化的服務管理體系，才能更好地防止道路交通事故的發生，在高速公路的服務中也才能更好地體現和實踐以人為本的理念，做到一切按規章制度辦事，不包庇、獎罰分明，公平合理，切實提高高速公路管理的服務效率，提升其在社會的社會影響和社會效益，進一步實現經濟效益和社會效益的全面提升的可持續發展目標。
三、建立相關管理制度
由于公路作為國民經濟的重要組成部分，其市場經濟競爭日益激烈，其相關管理制度的建立更是不可缺少。要保證工作的順利開展就必須每一項工作都應當依據相應的規章和管理措施來進行具體的規范。高速公路的制定與之運行相適應的規章制度，對其運行的科學性、嚴密性和權威性都有著積極的意義，從而使得高速公路的營運管理充滿活力，能夠規范運行并順利實施，最終實現其收費還貸及創造最大化經濟和社會效益的目的。根據公路的運營情況，要嚴格按照其制定的規章行事，做到公正、公平、公開，獎罰分明，一視同仁的態度。加強高速公路管理制度的完善，做到數據化和規范化。此外，還應加強高速公路工作人員的主動性和積極性，做到營運管理的順暢落實，杜絕四方車輛等貪污作弊行為的出現。
四、加強高速公路養護管理，減少安全隱患
高速公路行業是服務行業，因此，首先要對其提供的最基礎的產品和服務進行升級換代。高速公路管理企業要定期對道路進行科學養護，針對道路路面出現的損壞情況進行及時的維修和養護管理，對橋梁的通道實施必要的清疏管理，對損壞的安全設施及時予以更換及清潔，并對高速公路沿線帶進行多功能的綠化養護等。這樣就在源頭上遏制了因為道路質量問題造成的安全隱患，此外，還需要對道路情況進行監控管理，從而有效降低道路及公共設施的損壞率，延長高速公路的使用壽命和節約維修成本。對于高速公路的使用者來說，也實現了很多的經濟和社會效益，有效的減少了高速公路的事故發生率，并使其在舒適的使用中獲得了精神層面的滿足。從這個層面來說，加強對高速公路的科學養護管理，有利于提升高速公路健康服務的完整性，并最終在低成本的養護管理中促進高速公路經濟效益與社會效益的穩步提升。
五、強化不停車收費理念，促進“暢通工程”的全面構建
當前我國許多地方的高速公路實行的都是“停車收費”的管理模式，這種方式對于車流量較大的路段來說，極易造成堵車的情況，倘若排隊等待收費的車輛隊伍過長，還容易造成不必要的交通事故，這就給高速公路的管理和服務造成了巨大的不便和麻煩，需要投入大量的人力、物力、財力來維持這一現狀，大大的加重了管理成本，未能實現資源的最優化配置與管理。為了實現高速公路的最大化資源配置，可以采用ETC架構電子車道的檢測技術，通過對運行車輛里程的智能化、自動化測量將車輛數據信息上傳至管理中心，并通過與電子銀行的互通交易完成自動收費的全過程處理，這樣就在總體上對收費進行了統一的控制，減少了收費站堵車的現象，更降低了收費的成本投入，客觀上促進了社會效益和經濟效益的同步增長。可以引入智能交通（ITS），實現公眾交通信息服務系統、城市智能交通控制與管理系統、高速公路電子收費、監控系統、應急管理系統、車輛控制安全系統以及物流信息系統等一體化管理。
六、規范高速公路沿線副業發展，提高其社會影響宣傳力
高速公路的建設是一個相對封閉的建設，其周圍沿線必然涉及到商業發展，但當前我國高速公路各大服務區的運營服務存在很大問題，管理較差，群眾滿意度較低，時常引發打架斗毆事件，無形之中增加了很多不安全和不安定因素，影響著高速公路的和諧運營。因此，為了切實加強和提高高速公路服務區發展運營中的管理效益，應強化沿線副業的管理，做好品牌形象建設，拓寬服務職能，增設醫護服務、網絡服務、通信服務、娛樂服務等多重經濟增長點，在降低服務價格的同時切實提升服務質量，并強化群眾的滿意度、舒適度。
七、增強服務意識，實現經濟效益和社會效益的統一
高速公路企業要在市場經濟環境下得到可持續和諧發展，就必須樹立其主打服務意識，要“用心”“細心”，“貼心”，做到服從和服務與經濟社會的各項事業的發展。高速公路交通應急搶險、高速公路保暢通、對口援助及“雙到”扶貧等一系列行動中，盡職盡責，展現了國有企業政令暢通，執行力強，敢擔責任的良好形象。通過這些舉措一方面可以增加經濟效益，另一方面也無形中提升了社會效益。
參考文獻：
關鍵詞：高速公路 管理制度 成本 經濟效益 社會效益
1 概述
隨著我國國民經濟的快速發展，高速公路運輸以其特有的靈活性和優越性受到了社會各界的普遍歡迎，其在交通運輸界的地位也越來越高。隨著我國改革開放的逐步深入以及經濟發展對公路運輸需求的不斷增加，我國的高速公路，特別是作為交通運輸主要動脈的高速公路得到了迅速發展，其建設規模逐漸擴大，并形成了覆蓋面廣的高速運輸網絡。2002年，我國的高速公路總里程突破了2萬公里，居世界第二位，實現了公路跨越式發展，我國僅僅用了十多年的時間，就完成了發達國家三、四十年的公路建設發展歷程。我國的高速公路建設具有規模大、速度快、質量高等優勢，為我國的經濟發展奠定了良好基礎。目前，我國建成并通車的高速公路主要集中分布在規劃的國道主干線上。公路運輸的高速發展，不僅緩解了我國的交通壓力，有效地解決了城市交通擁擠的問題，還帶來了巨大的經濟效益和社會效益。高速公路產業作為一種新型服務型行業，以收費還貸為特點，具有較高的經濟回報率。本文從營運管理的角度，就如何提高高速公路的經濟效益和社會效益提出了相關建議。
2 如何提高我國高速公路的經濟效益與社會效益
2.1 建立健全管理制度，通過建制度、抓制度進行創效
隨著我國市場化經濟競爭的日趨激烈，各企業間的競爭策略也越來越復雜。對企業而言，要想進一步規范管理，提升管理水平就必須制定相應的管理措施，并最終建立起一套系統完善的管理體系，以保證各項工作的順利進行。對我國高速公路行業而言，管理者必須建立起一個完善的組織管理機構，并制定與之發展目標相適應的各項項規章制度，以規范整個機構的決策和行為，提高管理質量，更大限度地提升其經濟價值和社會價值。
目前，我國已確定了《高速公路管理條理》、《高速公路安全管理辦法》、《收費管理條例》等規章制度，有效地保障了高速公路營運管理工作的順利進行。同時，各高速公路基層單位也根據自身的發展實際，學習和吸收先進管理理念，制定了適應自身發展需要的高速公路管理制度。如汕梅高速公路從當地實際出發，制定了《汕梅高速公路收費站管理制度》、《營運收支管理辦法》、《稽查制度》等，對高速公路的日常管理運營起到了極大地正面的作用，有效地規范了其營運管理行為，調動了其管理工作人員的工作積極性，提高了車輛通行費的實際征收率，極大地提高了高速公路的經濟效益。
2.2 深化優質服務，展示“窗口”風采，從服務中出效益
高速公路運營作為一個涉及面廣、內容繁雜、專業性強的系統工程，直接服務于廣大人民群眾，其服務質量直接影響著人民的出行。為了進一步滿足人民日益增長的交通需求，提高高速公路營運服務質量，更好地實現其經濟效益和社會效益，就必須樹立起良好的高速公路形象，從而為廣大人民群眾創造一個安全、舒適、和諧的高速公路環境。
要想樹立起文明運營新形象，高速公路企業就必須進一步優化企業管理，提升員工整體素質，加強對員工的思想道德教育，強化責任意識，逐步實現服務標準化。同時，相關領導者還必須逐步建立起完善的賞罰機制，提高員工的工作積極性和主動性。此外，高速公路收費站作為公路系統的基層單位，直接與群眾接觸，與群眾聯系最為緊密，并接受過往司乘人員的檢查與監督，直接反映著高速公路營運行業的精神面貌。為全面貫徹落實文明創建工作，提升文明服務品質，相關單位要堅持文明理念，從基本的文明禮儀做起，規范文明舉止，加強相關考核，堅持使用文明用語，對待乘客要文明有禮，并耐心解答過往司乘人員的檢查和詢問。同時，單位還可以通過定期開展主題教育培訓活動的方式，提升員工的文明素質，提升行業文明服務質量，最終有效提高高速公路行業的經濟效益和社會效益。
2.3 精簡機構，挖潛增效，降低營運管理成本投入
一個企業要想在激烈的市場競爭中不斷發展壯大，就必須具備良好的綜合素質和管理水平，而要想提高企業的管理水平就需要加快企業管理體制改革，精簡機構，優化資源配置，引進和培養優秀人才，以達到降低管理成本，提高經濟效益的目的。機構的簡化一方面有利于企業內部信息的流動和傳達，有效地提高了企業的辦事效率。另一方面，機構的精簡密切了企業內部人員的聯系，而人員的精干也在一定程度上減輕了企業的負擔，同時充分調動了員工的工作積極性，這就為企業的生存發展提供了良好的內部發展環境。
就我國高速公路目前的運營發展情況來看，高速公路建設投資主體多元化，雖然有效地籌集資金，全面推進高速公路發展領域，但同時也容易引發管理秩序混亂、機構設置重復、設備利用率低、人力資源浪費等問題，嚴重影響了高速公路企業的管理質量和經濟效益。為進一步加強我國的高速公路營運管理，提高管理質量，有關部門可以通過建立一個省內高速公路營運管理機構的方式，對省內所有高速運營項目實行統一化管理，有效整合資源，實行機構精簡和崗位精簡，引入市場競爭機制，做到養路不養人。同時對于一些道路養護、綠化養護以及設備維護等項目實行招投標，強化管理機制，逐步實現項目運營公司社會化。另外，還要積極采取多方措施固定資產，提高設備的使用率，延長設備使用周期，降低營運管理成本，最終實現國有資產的保值和升值。
2.4 引入競爭機制，充分調動管理人員的積極性和創造性
要想做好高速公路營運管理工作，提高其運營效率，優化服務效能，提高服務質量，就必須堅持以人為本的服務理念，提高從業人員的整體素質，樹立良好的服務形象。而其中最重要的就是充分發揮高速公路營運管理人員的積極性和創造性，在企業內部建立良好的企業服務文化。通過分析和研究一些高速公路管理單位的成功經驗可知，這些單位的成功之處在于引入了市場競爭機制，依托現代管理原則，有效地推動了高速公路管理工作的和諧發展。高速公路管理作為一項長期的系統工程，可以通過引入競爭機制的方式，逐步建立和完善員工考評機制，對管理人員進行定期考核，以提高其管理效率，提升員工實力。健康的競爭激勵機制可以有效地規范企業管理環節，轉變傳統的人才管理模式，強化企業員工的競爭意識，在企業內部營造一種競爭氛圍，從而推動員工奮發向上，充分挖掘其內在潛力，提升企業的經濟效益。受我國計劃經濟體制的影響，很多人在就業時更多的傾向于那些收入穩定的工作，“鐵飯碗”意識較濃，缺乏競爭意識，表現在我國的高速公路行業上即為一些高速營運管理人員乏競爭意識和服務意識，工作優越感強，不思進取，工作效率低下。而要想打破這種局面，充分調動高速公路營運管理人員的工作積極性，就必須嚴格人員準入機制和考核機制，通過競聘上崗的方式引進人才，在實際工作中，單位可定期舉行培訓教育活動，不斷提高員工的綜合素質和業務水平，增強高速公路管理工作的活力，最終實現其經濟效益和社會效益。
2.5 實現公路聯網收費，提高高速公路通行效率
隨著我國高速公路的逐步發展成熟，原有的收費管理模式嚴重地制約了我國高速公路的健康持續發展。為改變傳統高速公路相互獨立的收費模式，提高高速公路通行效率，就必須實行公路聯網收費。高速聯網收費采用現代信息管理技術，有效地推動了高速公路營運管理的現代化進程，保障了公路交通安全。另外，高速公路聯網收費還可以提高高速公路的使用效率，提高車輛的通行能力，并且也進一步規范了公路收費的管理秩序，降低了營運管理成本，方便了人民群眾的出行，在一定程度上提高了高速公路的經濟效益與社會效益。
以廣東為例，廣東在2003年年初就在珠江三角洲地區實現了高速公路聯網收費，并按照“統一規劃、統一標準、統一發卡、統一結算”的原則，將原來珠江三角洲地區各省界之間以及聯網收費區域之間以外的主線收費站紛紛予以撤銷，這一政策受到了當地居民的一致好評。廣東在2003年年底前實行了全省高速公路聯系收費制度，實行“粵通卡”一卡通，用戶可憑此卡在全省范圍內繳通行費，這一措施推出后，可以減少收費站的管理人員，有效地降低了高速公路收費站的人力成本，同時也保證了收費站的高效運行，降低了營運管理成本，方便了車輛的通行，最大程度地提高了高速公路的經濟與社會效益。
2.6 加強高速公路沿線副業的經營管理，不斷尋求新的經濟增長點
高速公路沿線副業主要有服務區經營、廣告經營等。高速公路的服務區（SA）是指設置在高速公路上，主要為車輛、司乘人員提供餐飲、休息、加油、維修、通信、停車、洗車及醫療救助等服務的設施，因為高速公路的“封閉性”保證了橫向無干擾、行車速度快、通行能力大，從而實現它高效、安全、節時、舒適的優勢性，但另一方面，它人為地阻隔了車輛和司乘人員與外界聯系，給部分旅客和車輛帶來了不便和困難。旅客和駕駛員在旅途中食宿、購物、通訊、加油、維修車輛等都不能與社會直接聯系，接受服務，這就必須借助于高速公路內部的有關服務設施提供。因此，發揮高速公路服務區的優勢，做好服務區的“品牌”文章，加強對高速公路服務區的經營管理，完善服務設施和內容，美化服務環境，為車輛和司乘人員提供優質的服務是高速公路一個不可忽視的經濟增長點。
另外，為進一步推動高速公路沿線區域經濟的發展，可以積極發揮高速公路的優勢，加強高速公路沿線地帶的經濟互動，利用其便捷的交通優勢，科學規劃發展方案。高速公路在一定程度上有效地拉近了地區距離，密切了公路沿線地區的聯系，同時也有效地促進了物流業、種植業、旅游業以及養殖業等行業的發展。高速公路運營企業可以通過加強與地方政府和企業等的合作，使高速公路逐漸成為展示地方經濟發展成效的展示窗口，在帶動區域經濟增長的同時，實現其經濟效益和社會效益。
3 小結
綜上所述，高速公路行業作為一個高速發展的新行業，具有高投資、高起點、管理規范化等特點，逐步適應了我國市場經濟發展的需要。在高速公路的實際營運管理中，為進一步提升其經濟效益和社會效益，就必須積極尋求新方法、新思路、新模式，已逐步實現我國高速公路營運管理的最終目標。
參考文獻：
[1]趙麗娜.淺析高速公路建設過程中土地資源集約節約利用技術的綜合效益[J].交通建設與管理，2012（07）.
[2]曹鐵軍.淺談我國高速公路管理及其社會經濟效益[J].經營管理者，2011（20）.
[3]宋傳中.淺析我國高速公路成本控制的措施[J].價值工程，2011（20）.
[4]楊明，齊遠.高速公路社會經濟效益評價模型研究[J].公路與汽運，2011（02）.
[5]段麗媛.淺析全面提高高速公路經濟與社會效益[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2009（02）.
[6]王玲芳.提高高速公路經濟與社會效益之我見[J].現代工業經濟和信息化，2012（10）.
關鍵詞 林業重點工程；經濟效益；社會效益；現狀；建議；青海海晏
中圖分類號 S77 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）07-0219-02
Analysis on Economic and Social Benefits Monitoring of Forestry Key Project in Haiyan County
LI Qing-ye
（Environmental Protection and Forestry Bureau of Haiyan County in Qinghai Province，Haiyan Qinghai 812200）
Abstract The current situation of forestry resources in Haiyan County was introduced，including forestry resource distribution and management situation. The existing problems were analyzed，and then some suggestions were proposed，so as to promote the economic and social benefits of forestry key project of Haiyan County.
Key words forestry key project；economic benefit；social benefit；status；suggestion；Haiyan Qinghai
海晏縣隸屬海北藏族自治州，位于青海湖東北部，西鄰剛察，北接祁連、門源，東至大通、湟中，南抵湟源、共和，西南頻臨青海湖。東西寬85.7 km，南北長102.2 km。縣政府所在地三角城鎮距西寧90 km，全縣國土總面積44.46萬hm2。
海晏縣天保工程區國有林場（實施單位）轄2個鎮4個鄉和1個國營牧場，26個行政村，其中農業村14個、牧業村12個，共50個合作社。2013年全區總人口35 000人，9 537戶，其中農業人口19 396人，非農業人口15 604人，人口自然增長率為11.4‰。2013年全區共農業總產值15 545萬元，其中工業產值2 139萬元，農林牧漁業總產值3 449萬元，其中農業產值420萬元，林業產值32萬元，牧業產值2 997萬元。糧食總產值達到2 398 t，農民人均產量123.6 kg。海晏縣財政收入686萬元，農牧民人均收入2 162.22元。
工程區交通、通訊、水利設施、電力、信息等產業發展迅速。距西寧90 km，距海北州政府所在地西海鎮13 km，315國道、青藏鐵路貫穿縣境，鄉村道路、電力、郵電較為發達，基本實現了村村通，移動通訊基本覆蓋全縣。文化教育得到全面發展，辦學條件明顯改善，人口素質不斷提高。現有學校26所，其中初級中學1所、小學1所、幼兒園24所，在校學生3 654人，教職工280人，適齡兒童入學率99.9%。群眾生活和取暖能源來源不完全統計，城鎮居民生活和取暖能源主要靠集中供暖、煤等約15 459人，農牧區生活和取暖主要靠煤、太陽能和自產的畜糞為能源約20 000人。
圍繞國家林業重點生態工程實施產生的社會、經濟和生態效益這一主題，通過對海晏縣、近26個村（林場）、9537多個戶進行跟蹤監測，以大量的數據分析為基礎，真實反映天然林資源保護、退耕還林和野生動植物保護及自然保護區建設工程的運行、政策執行情況，科學地評價工程區內社會經濟發展和生態改善效果，以期為有關工程建設提供參考。
1 海晏縣林業資源現狀
1.1 林地分布
海晏縣林地面積14.96萬hm2，占全縣土地面積的33.65%；非林地面積29.50萬hm2，占全縣土地總面積的66.35%。林地中，有林地313.33 hm2，灌木林3.89萬hm2，未成林造林地3 560 hm2，未成林封育地9 433.33 hm2，苗圃地33.33 hm2，灌叢地2 946.67 hm2，宜林地9.45萬hm2，分別占全縣總土地面積的0.07%、8.74%、0.80%、2.12%、0.008%、0.66%、21.25%。全縣森林覆蓋率為8.8%。生態產業方面優勢：海晏縣土地面積廣闊，草地資源豐富，是一個以主要經營畜牧業為主的先，全縣牲畜達到144.28萬頭（只、匹），牧業漁業總產值的86.95%。
1.2 森林資源保護與管理
森林資源的保護、培育和經營管理工作，主要以海晏縣國有林場為主，主要管護對象是全縣范圍內分布的有林地、灌木林地和未成林造林地，管護總面積5.22萬hm2，其中，納入天然林資源保護工程建設區面積3.03萬hm2，國家重點公益林生態效益補償面積380 hm2，另外，未納入的面積2.152萬hm2。
2013年森林資源管護情況：2013年填報工程森林管護面積3.03萬hm2，其中灌木林地2.80萬hm2，未成林地2 273.33 hm2。涉及全區7個鄉鎮場，共177個林班、1 217個小班。工程區共劃分8個管護站，即：甘子河、拖勒、青海湖、三角城、哈勒景、金灘、水峽；11個管護點，即大水塘、沙島、新泉、海東、東大、永豐、那日、海峰、三角城、哈勒景口、烏蘭哈達；總管護人員74名，其中行政人員13名、事業編制人員17名，事業單位合同制職工27名，鄉村護林員17名。行政與事業單位正式職工工資總額98.52萬元，由縣財政支付作為地方配套，社會護林員年工資總額9.38萬元，由天保資金支付。
2 存在的問題及建議
2.1 財政資金投資及使用不到位
天保工程一期期間，中央財政投入資金主要用于國家林場職工工資的發放，20%的地方財政配套資金，由于地方財政拮據，財力有限，配套資金又難以落實，一些應建設項目無法完成，一定程度上影響到工程的順利實施。由于海晏縣經濟困難，地方配套資金不能到位，影響工程任務完成，建議地方保證配套比例。
2.2 林牧矛盾突出
天保工程實施以后，完全杜絕了天然林的采伐和占用林地的現象。但天保區是青海省以主要經營畜牧業為主的縣份之一，草原面積24.15萬hm2，各類牲畜46.28萬頭（只匹），不僅在宏觀上包圍著森林，而且在林區內部也占有很大面積，畜牧業的近期經濟效益比林業高，且林地又都宜牧，在土地利用上的林木矛盾長期處于尖銳對立的局面，大面積的疏林、灌木林地被作為草場分配到戶，分戶承包，省政府禁牧令無法執行下去。在“二類調查”工作中，一經多方努力將絕大部分疏林地和灌木林地由以往的草地調整規劃為林地，但在具體的林業生產中造林或封山育林的難度會很大，特別是造林后的管護難度更大[1-2]。林業建設除了需要鞏固林業成果，還應當重點解決管護問題。
2.3 管護區基礎設施嚴重滯后
海晏縣森林資源的分布狀況是喬木林面積小、灌木林面積大、樹種結構單一、分布分散、點多面廣。近幾年，雖然在上級部門的大力支持和幫助下，基礎設施建設得到了一定改善，但仍不能適應新形勢下護林工作的需要，各基層管護點及護林點大都處在非常遙遠的深山，地理位置偏僻，交通不便，且無交通工具，通訊工具簡陋、營林設備十分落后，職工生產、生活條件十分艱苦。在緊急狀態下，難以應對當前的局面。特別是護林防火工作，隨著林業生態工程建設造林、封山育林、人工種草面積逐年加大，封育區林草植被蓋度增加，冬春季節火險等級也隨著上升，防火形勢十分嚴峻，加之防火道路不不暢等，給防護工作帶來了不便，在一定程度上制約著林業建設事業的發展[3-4]。
2.4 人員多，業務素質低，技術力量薄弱
工程區森林資源管護職工中，大多數職工是從企業調入或下崗后在就業人員，整體業務素質差。特別是林業方面的專業人員比較缺乏，目前管護隊伍中林業技術人員僅1名，技術力量十分薄弱，尤其是在新形勢下適應現代化林業發展需要的人才嚴重不足，基層林業生產人才奇缺，對森林資源保護管護、營林工作帶來很大影響。為此，要求加大扶持力度，提高林場職工的業務素質。
2.5 低效林比例大，森林生態防護效益不高，低效林改造任務重
低效林比例增大的原因，除自然因素外，主要是由于樹種單一，加之長期過牧、混交林少、自然更新能力較弱等諸多因素。林分病蟲害發生嚴重，自然枯死亡量較大，生長緩慢，穩定性與森林資源質量差，抗御自然災害及病蟲害能力弱。森林的生態防護功能，水土流失控制、防風固沙、涵養水源等效益差。全縣有林地中低效林面積為120 hm2，占林地的37.28%，集中于黃水流域河谷兩岸；灌木林中的低效林面積為2.91萬hm2，占灌木林面積的75%，多數集中于北部查拉河兩岸、包忽圖、黃水流域河谷南北山一帶。低效林改造刻不容緩。要求增設森林撫育和病蟲害鼠害防治經費，確保森林資源健康有序發展[5]。
2.6 生產條件和生產力水平低下
多年來，海晏縣國有林場在造林綠化和森林經營工作中發揮了骨干、示范和帶動作用，為培育國家后備森林資源、改善生態環境和促進經濟發展做出了重要貢獻。但是，國有林場還存在著經營管理粗放、投入嚴重不足、森林資源只強調管護、對培育經營不夠等問題，尤其是基礎設施薄弱、職工生產生活條件較差。雖然，國家、省在這方面投入大量資金，但遠遠滿足不了工作的需求，距現代化管理的要求相去甚遠。國有林場總體上仍未走出困境，與新時期林業和海晏縣生態建設發展形勢不相適應，與落實以人為本的科學發展不相適應。
2.7 政社性人員情況
森林公安派出所是天保工程實施中的一支生力軍，至目前天保工程政社性人員共23名，其中行政人員13名，事業編制人員10名。經費方面除縣財政保障工資和天保工資工程投資資金6萬元外，無其他渠道資金來源。與地方公安相比，裝備十分落后，主要是車輛、通訊設備落后，刑勘設備單一，無痕檢等刑偵工具，人員素質低等，辦案條件差，破案率低，嚴重阻礙森林警察的規范執法。因此，應增加天保工程政社性費用補助的人員。
2.8 職工養老保險存在缺口
由于縣財政困難，只能維持保障職工工資發放，養老保險金支付缺口大，不能按時足額上繳。要求工程給予補助，彌補缺口。
2.9 檔案建設水平有待提高
有待于進一步加強領導，完善各項規章制度，依據《天然林資源保護工程檔案管理辦法》《林業重點工程檔案管理辦法》等有關規定，擴大規模，規范檔案管理。以“二類調查”圖形庫和數據庫為主，采取先進手段加強檔案管理，充分利用配備的微機對工程實施的有關情況和基礎數據，建立電子和網絡化檔案，實行森林資源管護計算機管理。初步實現工程檔案管理的自動化。
3 結語
綜上所述，在今后的工作中，縣天然林保護工程管理部門將加強管護工作的監督檢查。依據《天然林資源保護工程森林管護管理辦法》《省天保工程“四到縣”考核辦法》，制定檢查驗收制度，作為一項重要任務長期堅持下去，嚴格對管護人員進行獎罰，對工程的全過程進行跟蹤服務。強化工程意識，領導親自抓落實。天然林資源保護工程是“天字一號工程”，位于各項林業重點工程之首。根據海晏的實際，進一步增強危機感、責任感和緊迫感。每年對天然林保護工程做到早安排、早部署。工程設計一定要及早進行，實地落實，因地制宜，確保天保工程順利實施，并取得明顯的經濟社會效益。
4 參考文獻
[1] 宋立梅.森林的管護與造林措施[J].現代農業科技，2012（11）：177，180.
[2] 李秀俠，馮榮芳.森林生態化經營模式淺析[J].內蒙古農業科技，2003（S2）：229-230.
[3] 黃江效，上官卉彥，吳一凡，等.惠安縣森林生態系統服務功能價值評估[J].江西農業學報，2014（1）：106-110.
關鍵詞：橋梁健康監測；物聯網；必要性；效益
中圖分類號：TP707文獻標識碼：Adoi: 10.3969/j.issn.1003-6970.2011.03.038
0前言
由于氣候、環境等自然因素的作用和日益增加的交通流量及重車、超重車過橋數量的不斷增加，橋梁結構隨著橋齡的不斷增長，結構的安全性和使用性能必然發生退化。自1940年美國Tacoma懸索橋發生風毀事故以后，橋梁健康監測系統的重要性就引起人們的注意。
橋梁健康監測系統就是通過對橋梁結構進行無損檢測，實時監控結構的整體行為，對結構的損傷位置和程度進行診斷，對橋梁的服役情況、可靠性、耐久性和承載能力進行智能評估，為大橋在特殊氣候、交通條件下或橋梁運營狀況嚴重異常時觸發預警信號，為橋梁的維修、養護與管理決策提供依據和指導。安裝結構健康監測系統是提高橋梁的養護管理水平，保證橋梁安全運營的高效技術手段。
1橋梁健康監測系統的項目背景
隨著國民經濟的不斷發展，公路交通在國民濟中的作用和地位日益提高，愈來愈顯著地為人們所重視。橋梁是確保公路暢通的咽喉，其承載能力和通行能力是溝通全線的關鍵，直接影響著公路交通的經濟效益和社會效益。到2009年底，天津市共建橋梁3000多座，其中大橋和特大橋以上橋梁302座，三、四類橋梁仍占一定比例，這些橋梁大多數是20世紀70-80年代建造，橋齡一般在30年左右。在使用過程中，由于車輛荷載的增大，特別是近二十年來，交通量不斷增加，橋梁的負荷日趨加重，以及外界各種因素作用和影響，使這些橋梁結構產生病害，出現缺陷，嚴重影響其正常使用。為了保證公路交通的暢通，適應快速增長的交通量和載重量的要求，需要對這些橋梁進行養護、維修、加固和改造。在進行這些工作之前，科學、準確地掌握橋梁的技術狀況至關重要，只有正確了解橋梁的現有情況，就能選擇經濟、合理的維修加固方案。在橋梁管理方面，目前我國大多數各級公路管理部門由于人員、資金等原因，比較注重新橋梁的建設。在舊橋的管理、養護方面存在許多問題，一方面管理模式和管理手段陳舊，橋梁資料的收集、分析和管理采用傳統的人工方法，使得有關部門對橋梁整體情況了解不足，部分橋梁的技術檔案丟失，為養護管理帶來許多不便;對橋梁技術狀況的掌握停留在定性了解憑工程師經驗的基礎上，在確定橋梁養護、維修方案時，往往根據過去的經驗作決策;另一方面，養護資金短缺、人員素質偏低，橋梁的日常養護得不到保證，有些地方的橋梁甚至處于失修狀態，部分地方的二、三類橋梁得不到及時養護、維修，使得橋梁的病害、缺陷急劇惡化，降低了橋梁的承載能力，影響了橋梁的正常使用。橋梁與其它建筑物一樣，其“壽命周期”也經歷建造、使用和老化三個階段。公路橋梁造價昂貴，在公路交通運輸中發揮著重要的作用，為了使橋梁安全、暢通、高水平地發揮其作用，必須大力改變傳統的管理模式，運用現代化的信息處理技術和管理手段，建立科學、規范、完善的橋梁監測數據采集、處理和決策體系，為橋梁保持良好的技術狀態和通行能力提供有力的保障。橋梁健康監測系統就是應用系統論思想和物聯網技術，通過分析橋梁外表出現的各種病害、缺陷等現象，找出它們與橋梁內在因素之間的必然聯系，從而對橋梁的技術狀況做出準確判斷和預測，為其養護、維修方案的決策提供依據。
物聯網技術的應用，使原來繁雜、無序、甚至難以完成的工作，現在變得容易實現，使原來要用很長時間才能完成的工作，現在可在瞬間完成，通過物聯網技術，可實現對橋梁的遠程實時管理和決策。因此對橋梁信息管理系統的研究，可更新橋梁管理觀念，使橋梁管理科學化、規范化，最大限度發揮有限的資金、勞力、機械設備、材料和能源的作用，做好橋梁的養護、維修工作，使現有橋梁始終處于良好的技術狀態和服務水平，保證公路交通運輸暢通無阻。
2橋梁健康監測系統國內外的發展水平
美國最早開始橋梁監測信息管理系統的研究，1968年美國聯邦公路局研制出世界上第一個橋梁信息管理系統。該系統被稱為“國家橋梁檔案數據庫”。經過三十多年的充實和完善，它具備記錄、存儲、更新和統計所有橋梁各項數據的橋梁數據庫系統，可對公路橋梁做出評定，對候選維修、改造項目進行優先排序和決策。
從上世紀八十年代，世界各國開始研究開發綜合性橋梁管理系統，1985年，在聯邦公路局的橋梁管理系統的基礎上，美國幾十個州先后開發了各自的橋梁管理系統，然后美國各州公路與運輸工作者協會開發了一個大型網級橋梁管理系統，這些系統同時擁有數據庫管理、技術狀況評定、需求預測、以及采用壽命周期費用分析法進行項目方案優先排序等功能。遂后其它國家也相繼開發了自己的、具有上述多功能的綜合性橋梁管理系統，像日本道路公路橋梁管理系統，丹麥公路橋梁管理系統，加拿大安大略省橋梁管理系統等。我國的交通部公路科研所、長安大學、天津大學等單位已經開始了橋梁健康監測系統的研究工作，并開發了各自的公路橋梁管理系統，以交通部公路科研所的“橋梁管理系統”和長安大學的“公路橋梁管理系統”具有代表性，其研究成果處于國內先進水平。
3橋梁健康監測系統實施的必要性
前言
隨著經濟和社會的飛速發展，標準化對于我國的工業、農業、林業、服務行業等均產生了巨大的影響力，帶來了極大的經濟效益和社會效益，以下將分別介紹。
1 標準化的經濟效益分析
德國標準化協會在2001年出版的一本公報中指出，德國國民經濟增長總量的三分之一是由標準化創造的，可見標準化工作的確能帶來巨大的經濟效益，在我國，標準化的經濟效益主要體現在以下幾個方面：
1.1 提高了產品質量
質量是企業在市場競爭中得以生存和發展的基礎保證，因此質量的好壞在很大程度上影響著企業的經濟效益，如果產品的質量不能得到保證就難以取得長期的、可持續的發展，而產品質量的好壞需要一個標準來衡量，使其在滿足相關法規標準和顧客需求的前提下，也能夠最大程度降低產品的成本，而標準化的實施使得這些問題迎刃而解，從而為企業創造最大化的、持久的經濟效益。
1.2 提高勞動生產率
勞動生產率就是在單位時間內產品的產出量，勞動生產率越高，則企業的經濟效益越好，標準化在企業產品從設計、生產到銷售的全過程均起到重要作用，可最大程度地調動勞動資源，降低冗余勞動帶來的浪費，具體體現在：第一，按照標準的要求進行產品設計，有利于降低設計成本，并為日后的產品生產提供堅實的基礎；第二，標準化有利于先進的技術和設備的使用，實現產品的批量化生產以及設備的模塊化，為高效率的生產提供前提條件；第三，標準化的工作程序和工作方法使得勞動者定崗更加分明，有利于提高操作人員的操作熟練程度，從而提高勞動效率。
1.3 消除對外貿易技術壁壘
自從我國加入WTO后，對外貿易已經成為影響我國經濟發展的重要組成部分，然而長期以來，由于我國出口的產品經常遭受國外技術壁壘，也就是增加產品的技術標準等指標來限制我國產品出口，造成巨大的經濟損失，因此，加強標準化工作，在產品生產和銷售過程引入國際化的標準，能夠提高我們出口產品的競爭力，從而達到增加貿易額的目的。
1.4 促進管理科學化和產品創新
管理和創新都是為實現企業經濟效益服務的，科學的管理和有益的創新對企業的產品起到增值的作用，而標準化可以指導管理，使管理更加正規、系統和科學。在表面上看來，產品的創新與標準化是相矛盾的，但其實不然，標準化為產品創新提供了經驗和基礎，而產品的創新成果也會不斷納入到標準里，使標準不斷豐富和進步，可見標準化和創新二者是相輔相成、對立統一的關系。
1.5 促進產品規格體系化
產品結構是影響企業經濟效益的一個不可忽視的因素，標準化的產品品種規格有利于促進產品結構的簡化，剔除落后的品種，促進同一規格產品規模化生產，降低生產成本，從而獲得更大的利潤空間，收獲更大的經濟效益。另外企業可根據市場需求不斷調整產品結構，以提高產品在市場上的競爭力，這是一個動態的過程，以實現企業經濟效益的最大化，在實現標準化批量生產的同時，可大幅度降低產品生產周期，因此降低產品生產成本。
2 標準化的社會效益分析
2.1 有利于構建社會主義和諧社會
長期以來，我國經濟的快速發展是以犧牲環境和耗費大量不可再生資源為代價的，也因此給我國的可持續發展帶來危機，隨著社會的發展人們越來越意識到人與自然和諧發展的重要性，因此世界各國分別制定了大量的以保護生態環境和資源的標準，一方面使生產過程中排放的污染物限定在可允許的范圍內，保證人體的健康和環境的承受力，促進清潔生產；另一方面有利于節約一次能源的使用量，促進新能源的開發利用，從而實現人類社會發展與環境、資源協調、可持續的發展。
2.2 有利于保護消費者利益和提高工作人員素質
有了標準化工作，可使產品更安全，有助于保護消費者的合法權益不受侵害，而且生產和使用產品的過程對環境更加友好，對人體健康有利，另外，以保護消費者為目的的標準制定后可使生產企業的管理人員、一線生產人員更加嚴格要求自己，有利于提高其自身的素質，從而給經濟的發展提供良好的社會大環境。
2.3 有利于提高科學技術水平
標準的制定、發行和不斷修訂的過程是隨著當前科技發展水平而動態變化的，標準的制定既是反映當前社會生產力的水平，為科技水平的提高服務，同時也是將科技成果轉化為生產力的重要途徑，標準化工作的順利開展可使標準得以順利實施，也就在很大程度上促進科技成果轉化為生產力的進程，促進科學技術水平提高與生產力水平提高的良性循環。
3提高標準化經濟和社會效益的策略
3.1制定實施標準化戰略的具體規劃
要使標準化工作轉化為經濟效益和社會效益，應當從戰略的高度出發，制定標準化實施的具體規劃，目前國際上經濟較發達國家如美國、日本、歐盟均制定了符合自身特點的標準化戰略規劃，而隨著與國際的接軌，我國也提出了相關技術標準的戰略目標，但作為起步較晚的國家，我國在這方面的工作還較為落后，應當在充分借鑒他國經驗的基礎上，結合本國國情制定出切實可行的標準化實施規劃，縮短與國際上的差距。
3.2標準的科學制定和不斷修訂
標準的制定涵蓋面要盡可能廣，保證標準的可行性，同時也要保證標準的質量，應當在制定標準的過程中鼓勵社會各界人士的積極參與，以提高標準的科學性；同時，標準應當根據時代的發展、科技的進步而不斷修訂，使其與當前的社會和科技水平相適應。
3.3建立健全標準化效果的反饋機制
標準化工作效果的好壞主要反映在標準的執行情況，為使標準能夠最大程度地為社會提供服務，應當建立健全標準化效果的反饋機制，采取跟蹤、定期審核等方式，從多方位、多角度對標準化帶來的經濟效益和社會效益進行科學評價，以定性分析和定量計算結果的形式反映出來，作為下一步標準修訂工作的參考。
（1武漢城市職業學院財經學院 湖北 武漢 430073 ；2華中科技大學武昌分校經濟管理學院 湖北 武漢 430064）
摘 要：服務區域經濟社會發展是高等職業院校的重要職能，也是高職院校內涵建設的要求。湖北高職院校在服務區域經濟社會發展方面取得了突出成就，但依然存在不少問題。在總結武漢城市職業學院服務區域經濟社會發展實踐基礎上，著力探索高職院校服務社會發展途經。
關鍵詞 ：高職院校；服務；區域經濟
中圖分類號：G41 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．08．002
*基金項目：2014年度湖北省教育廳人文社會科學研究項目：湖北高職院校服務區域經濟社會發展的問題與對策研究（項目編號：14G587）；武漢市教育科學“十二五”規劃重點課題（項目編號：2013A041）。
作者簡介：李慧（1981-），女，武漢城市職業學院財經學院講師，華中農業大學管理學院博士研究生，研究方向：職業教育；李萍（1987－），女，華中科技大學武昌分校經濟管理學院教師，研究方向：經濟管理。
收稿日期：2015－01－20
我國高職院校的基本職能經歷了由培養人才、科學研究到社會服務的過程。高職院校服務區域經濟社會發展，不僅是區域經濟社會發展的客觀要求，也是高職院校發展的必由之路。
新形勢下，如何發揮高職院校優勢，使之充分發揮推動湖北省經濟社會又好又快發展的作用，是一項具有深遠歷史意義和現實意義的重要課題。
1 湖北高職院校服務區域經濟社會發展取得的主要成就
近年來，湖北省高職院校按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》要求，圍繞富強湖北、創新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北建設，充分發揮自身優勢，大力發展職業教育，不斷加大教育教學改革和建設力度。
第一，初步建立了與區域經濟社會發展相適應的高等職業教育體系和產業特點的人才培養體系。《湖北省高等職業教育人才培養質量2013年度報告》顯示，2012－2013學年度，湖北省共有獨立設置高職高專院校55所，包括3所公辦高等專科學校，41所公辦高等職業學校，11所民辦高等職業學校（其中國家示范性高職院校4所，國家骨干高職院校5所，省級示范性高職院校6所）。湖北省獨立設置高職高專院校全日制在校生規模達到44．83萬人。
第二，職業教育基礎能力建設進一步加強。湖北省實施職業教育“319工程”，開展職教園區建設，組建各種層次、不同行業的職業教育聯盟，建立職業教育技能大賽制度，實施“楚天技能名師”計劃，加強“雙師型”教師隊伍建設，促進校企結合、工學交替人才培養模式改革。
第三，圍繞節能環保、新能源、電子信息等湖北省戰略性新興產業，在全國率先實施戰略性新興（支柱）產業人才培養計劃，支持高等職業院校與其對應的行業、企業聯合開展專業建設和人才培養。
第四，充分發揮湖北高職院校技術優勢，為區域經濟社會發展或行業產業提供具體直接的技術創新、咨詢、推廣和服務。
經過多年的建設和發展，湖北高職院校服務區域經濟社會發展的意識明顯增強，服務區域經濟社會發展的能力不斷提高，為區域經濟社會發展創造了良好的經濟效益和社會效益。
2 湖北高職院校服務區域經濟社會發展存在的主要問題
盡管湖北省高職院校在區域經濟社會服務的過程中得到了各級政府、產業界等方面的重視，也做出了許多成績，但與湖北經濟社會發展的形勢以及區域經濟發展的需求相比仍存在許多有待進一步研究和解決的實際問題，主要表現在以下幾個方面：
2．1 高職教育設置專業缺乏前瞻性，與社會需求脫節
目前，許多高職院校沒有意識到社會服務工作的重要意義，辦學理念落后，缺乏市場的前瞻性，在設置專業時考慮市場需求不足，專業設置與區域經濟結構不相適應。被重復設置的“熱門專業”，就業情況并不理想，而不少區域經濟發展真正需要的專業人才又十分匱乏。以武漢城市職業學院為例，按“質量、結構、規模、效益”的評價要素來看，學校專業設置均存在一定的問題：從人才培養質量上，尚不能體現“高”；從結構上看，武漢市重點發展的產業對應的專業還不具規模，如動漫、文化創意；與武漢市千億產業對應的專業僅有汽車；從總體規模上看已經具備，但存在均衡性問題；從效益上看部分專業的規模效應還未體現，學校專業設置存在的問題也是湖北省高職院校的共性問題。由“十二五”期間湖北省高技能緊缺人才需求調研報告可知，到2015年，湖北高技能人才總量達到200萬人。與2008年相比，7年之內增加52．5萬人，平均每年增加7．5萬人。2020年，高技能人才達到250萬人，占技能勞動者總量的31％以上。由表1可知，面向第一產業的專業數、專業點數、在校生數較少，第一產業科技人才嚴重短缺；由表2、表3可知，面向“十二五”期間要大力發展的紡織、食品、節能環保、新能源等產業的專業、專業點數及在校生數偏少，面向新材料等產業的專業幾乎還是空白。
2．2 教師服務區域經濟社會發展的能力有待提高
客觀來說，高職院校教師服務區域經濟社會發展的能力明顯不足，一方面，他們的科技開發能力不如普通本科院校教師，專業技術攻關能力比較薄弱。另一方面，大多數高職教師，缺乏企業工作經歷，其專業業務工作的實踐經驗相比一般企業從業人員十分匱乏，課堂講授與企業生產實踐不能很好的結合。這些問題既影響了人才培養的質量，又使得教師開展的社會服務與企業的要求不對接，服務效果不夠理想。
2．3 服務能力建設層次不深入，服務內容和形式有待拓寬
目前，大多數高職院校服務區域經濟發展的能力建設層次不深入，服務的內容還比較單一，還只停留在為區域經濟社會發展培養人才、為企業開展員工培訓，面向社會開展職業資格培訓、認定和考證工作上，缺乏針對企業的生產實際需要的科技研究與開發。
3 武漢城市職業學院服務區域經濟社會發展的實踐探索
武漢城市職業學院是武漢市屬高職院校，前身為“兩湖總師范學堂”。學校辦學條件良好，設施先進，建有校內實訓基地120個，校外實訓基地166個，館藏圖書121萬余冊，現代化信息網絡覆蓋全校。學校擁有一支結構合理、師德高尚的師資隊伍，教職工840余人，為人才培養、科學研究和社會服務提供了重要的支撐。學校設有學前教育學院、初等教育學院、建筑工程學院、機械工程與電氣自動化學院、汽車技術與服務學院、電子信息工程學院、財經學院等12個二級學院，招生專業涵蓋12個專業大類，制造、文教、土建、財經、電子信息、旅游、藝術設計7個大類為我校重點建設與發展專業大類。在一百多年的辦學歷史中，學校一直注重服務區域經濟社會發展的實踐探索，鼓勵和支持廣大師生走出校園、服務社會，在服務中形成優勢，創建特色校園文化品牌，才能提高學校對區域經濟社會發展的貢獻率，從而獲得生存的基礎和進一步發展的動力。
3．1 明確辦學理念，樹立服務意識
辦學理念是學校的靈魂，先進的辦學理念對內是凝聚力和向心力，對外是核心競爭力和品牌影響力。高職教育要牢固樹立以服務為宗旨的理念，要進一步明確辦學方向，調整專業設置，制定培養目標，緊緊跟上產業發展步伐，承擔起經濟發展中技能型人才保障任務。學校堅持“五個三”的辦學理念：“面向現代城市化、城市現代化、新型工業化”（三個面向），堅持“城市導向、區域導向、市場導向”（三個導向），瞄準“新興產業、新興行業、新興職業”（三個方向），實施“高技能教育、通識教育、養成教育”（三種教育），為經濟社會發展造就“能工巧匠、崗位專家、行業大師”（三種層次人才），實現內涵式發展、跨越式發展與差異化發展。2014年，學校進一步確定了“服務經濟結構調整，面向市場緊扣產業設專業；服務職業人才培養，依托行業深挖內涵建專業；服務國計民生工程，政行企校四方合作興專業”的總體思路。專業結構布局以土建、教育類專業為特色（行業、企業背景），以機械、汽車、電子類專業為骨干（區域經濟重點產業），以財經、文創、管理、服務、傳媒類專業為重點（生產、生活類服務行業）。
3．2 以“訂單培養”等形式為企業提供高技能人才
學校積極探索“訂單式”人才培養模式，通過與用人企業共同制定人才培養計劃，簽訂用人訂單，通過“工學交替”的方式分別在學校和用人單位進行教學、實訓，學生畢業后直接到用人單位就業的培養模式，實現學校與用人單位之間的高度、密切的合作。如汽車技術與服務學院與長安福特公司合作，在校區內建設實訓基地，校企雙方聯合開發課程、制定人才培養方案、共同編寫教材，共同舉辦“長安福特訂單班”。機械工程與電氣自動化學院與世界500強企業“科達集團”合作，校企雙方共同開發適合企業需要的教材，開設“新型墻體材料制造生產副廠長”訂單班，學生畢業后將成為該公司的高級管理人員。通過訂單式培養，該校機電學院焊接專業畢業生月薪超過6 000元，打破了高職畢業生拿不到高薪水的成見；學前教育專業、初等教育類專業的畢業生生均6個崗位，還未畢業就被用人單位一搶而空。汽車類、建工類、機械類等專業近年來就業滿意度高，受到用人單位的青睞。
3．3 精心打造職教集團，積極構建區域校企交流平臺
學校與企事業單位、行業協會緊密聯系。截至目前，該校已成立和加入了五個職教集團，政、校、企合作全方位展開，與近300個世界500強企業、國家知名企業建立了穩固的合作關系，共同制訂人才培養方案；引入行業企業標準合作開發與設計專業基礎課、專業核心課程、實訓教程、實訓手冊；聘請企業行業技術人員兼職教學；接納學生實習、就業。企業因其成熟的文化、先進的技術設備、完善的企業管理、較強的就業崗位儲備，成為學校校企合作的可靠戰略伙伴。如，該校學前教育學院以武漢學前教育職教集團為依托，通過各級專家評估并獲批承擔《湖北省學前教育專業技能高考》組考資格。
3．4 發揮各二級學院特色專業比較優勢，面向社會服務城市
學校是教育部命名的“師范教育先進學校”，學前教育學院和初等教育學院發揮“師范教育”優勢，為湖北省尤其是武漢市培養了大批優秀的基礎教育人才，現武漢市小學、幼兒教育界的名師、骨干教師80％以上都是該校的畢業生，其中不乏教育主管部門的領導。學校汽車學院、機電學院及電信學院承擔“市職業技能實訓基地”項目，基地主要承擔汽車維修工、模具設計師、數控車工、維修電工等7 個工種中高級職業技能實訓及鑒定基地工作。職業網球學院、外事外語學院積極服務WTA頂級賽事。賽前，網球學院承接了此次活動600 多名志愿者的培訓，全院師生全程參與、成功策劃并實施培訓方案。電信學院智能樓宇專業師生共同走進“國家級城市住宅試點優秀小區”常青花園社區，對社區高標準道路、水電和現代化的電子監控管理系統進行調研，并幫助維修社區監控系統；參與社區信息采集工作，幫助社區工作人員建立信息查詢網站系統，實現社區智能化管理；義務為社區開辦電腦培訓班，為大家講解計算機及網絡基本知識與基本操作，充分發揮技術專長為城市社區提供服務。
3．5 打造“雙師型”教學隊伍，推動區域經濟發展
為增強教師服務行業、企業、社會能力，學校著力打造“雙師型”教學隊伍，每年外派120多名教師到企業鍛煉，積累工作經驗，提高實踐能力。同時邀請行業、企業的“能工巧匠”、“技術能手”走進課堂，并為行業大師成立“服務大師工作站”，請他們定時到實習基地，手把手教學生學習技能。教師實踐能力的提高更好地促進了他們自身的社會服務能力和服務意識的提高，同時也拓展了社會服務領域。
3．6 學校教師主動參與企業各類技術研發與社會服務項目
學校注重以項目為紐帶，積極開展科技開發和技術服務。通過科技開發，既服務了區域經濟，也鍛煉了教師的實踐教學能力、企業服務能力、技術指導能力、項目研發能力。機電學院與武漢交科港口機械工程研究所簽訂技術服務合同負責張家港保稅碼頭汽車滾裝物流系統規劃分析項目。建工學院與新八建集團建設有限公司合作簽訂協議，為對方制定武漢網球中心看臺測量定位施工方案，所編制的《武漢網球中心看臺測量定位質量》QC 成果獲得湖北省建設工程一等獎、全國建設工程二等獎。財經學院教師擔任上海庫思信息技術有限公司市場調研項目的項目經理。創藝學院教師參與武漢體育發展投資有限公司WTA 賽事策劃、組織管理和平臺宣傳工作。汽車學院教師參與武漢市澤邦科技有限公司合作開展了騏鈴系列車型車輛及部件的設計開發、售后技術文件（維修手冊、零件圖冊、使用說明書）的編撰。機電學院教師參與焊接技術專業教師、科瑪公司人員共同開發“焊接教學訓練模擬器”軟件。酒店學院教師為多家知名酒店提供技術培訓和咨詢。學校還承擔了工作室項目。如，建筑工程學院的“造價工作室”承接工程造價項目。酒店管理的“中國服務大師（湖北）工作站”為酒店行業提供營銷咨詢、開業策劃、人員培訓、技術指導、經營分析、管理顧問、餐飲連鎖推廣等服務；為專業學生提供職業技能考證、酒店兼職、實踐教學等服務。學校一直支持各學院、各專業教師積極依托“產學研”項目服務地方，2014年度，學校有7項“產學研”項目獲武漢市教育局立項。
中國特色職業教育已進入全新的發展時代，追求生源擴張的發展模式已成為歷史，內涵發展、品牌構建、凸顯特色、不斷提升服務經濟社會發展能力已成為現代高職院校發展的必由之路，在這一現實趨勢下，武漢城市職業學院將進一步增強競爭意識，主動適應區域經濟社會發展需要，在服務中尋求發展的新機遇，在服務中提升學校綜合實力。
參考文獻
1 汪立超．服務區域經濟發展——構建地方高職院校創新創業型人才培養模式［J］．當代職業教育，2012（12）
2 史曉英．高職院校提高服務區域經濟建設能力的途徑探討［J］．佳木斯教育學院學報，2013（2）
3 雷久相．提升高職院校社會服務能力的策略研究［J］．教研理論，2012（36）
4 李慧．高職院校服務湖北經濟發展的思考［J］．科技創業月刊，2013（11）
5 王霞．高職院校服務區域經濟建設的途徑與方法［J］．產業與科技論壇，2012（13）
6 付義朝．湖北高校服務經濟社會發展的現狀、問題及對策［J］．湖北社會科學，2010（6）
[關鍵詞]高速公路 經濟效益 社會效益
一、前言
根據我國《公路工程技術標準》規定，高速公路指的是“能適應年平均晝夜小客車交通量為25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路”。高速公路屬于高等級公路，其建設情況反映了一個國家和地區的交通發達程度乃至經濟發展的整體水平。世界各國對于高速公路并沒有統一的行業標準，但是達成了這樣的共識：指有4車道以上、兩向分隔行駛、完全控制出入口、全部采用立體交叉的公路。此外，有不少國家對部分控制出入口、非全部采用立體交叉的直達干線也稱為高速公路。
二、提高高速公路經濟及社會效益的措施
公路運輸具有門到門直達運輸的靈活性，大大地提高了運輸的速度，隨著我國經濟的不斷發展，交通運輸在國民經濟建設中起著越來越重要的作用。它成了制約我國經濟發展的基礎性建設。高速公路建設是一個國家的經濟發展水平和一個國家經濟實力的象征。目前，我國的高速公路實際上是一種以收費還貸為特征的服務性行業，其主要目標是：通過為使用者提供快捷、安全、舒適、暢通的服務，而最大限度地獲得經濟效益和社會效益。如果要實現這個總體目標要求，則必須堅持“以人為本”，加強對于高速公路的管理，增強其運營效率。
1、建立健全的管理制度，增強其運營效率
高速公路營運管理工作是一個新型的行業，在這個行業里，一方面要設置健全的組織和管理機構，另一方面，還要根據其不同特征性，制定與之相匹配的規范而科學的規章制度。只有這樣，才能保證高速公路組織機構的科學性、嚴密性和權威性。作為高速公路的運營管理。如果可以在制度上創新，那么則可以使得運營組織的管理充滿活力，并且保證工作可以按照規范順利進行，以此來保證高速公路的社會化效益和經濟效益的最大化。
目前，隨著高速公路營運事業在我國的發展，相關的高速公路部門已經制定了一些規章制度，如《高速公路安全管理辦法》《收費管理條例》《高速公路管理條例》等。這些有關高速公路的相關規章制度的實施可以幫助對高速公路的管理更加的有效。作為高速公路運營單位，他們可以根據自身的不同情況再制定具體的適合自己區域的相關制度辦法和條例。這樣可以有效的保證高速公路的運營可以有章可循，使工作可以更加科學而有條不紊的開展。如果各地根據高速公路運營準則作出了相應的細則規范，可以使各部門的管理做到公平、公正、公開，使其管理有理有據，使各部門的工作人員可以按規章制度辦事。這種方式的管理，既可以避免漏收的現象，也可以防止工作人員四方車輛的貪污行為發生。
2、深化服務質量，展示“窗口”風采
高速公路屬于一個新型的服務性行業，它是直接面向社會的，主要是為居民的出行提供服務，對高速公路營運的管理，主要是滿足廣大群眾的安全、舒適的乘車要求，從而實現高速公路的社會效益和經濟效益。
要樹立起高速公路的優質服務形象，就需要從以下的幾個方面人手：第一，定期開展道德培訓和業務培訓的課程，要求從業人員在道德培訓中樹立起“為人民服務”的主人公意識；第二，根據各地的實際情況，適時適當的開展有關“文明工程”的活動；第三，按照高速公路服務總則要求，制定符合各部門的細節化要求以及標準化措施。作為基層而言，其收費站接觸最多的就是群眾，因而要積極的簡歷文明窗口，使群眾滿意其服務，作為“文明窗口”的管理人員則要嚴格要求，從基本的儀貌到語態都要進行認真的培訓，并定期對其工作進行考核，使他們即使面對乘車人員的咨詢也能做到微笑服務，使得接受服務的大眾可以感覺到溫暖。只有將這些細節要求滲透到每一步的工作中，才可以使工作人員從觀念到實踐都完全有一種“為人民服務”的熱情，從而實現經濟效益和社會效益的統籌。
3、堅持以人為本，引入競爭機制
對于現代化高速公路的管理應該以現代管理原則為要求和依托，建立起良好的服務文化，以此激勵工作人員在工作中的積極性，而這一切的基礎則是“以人為本”。因為只有在這樣的理念樹立下，才可以使高速公路的管理工作實現效率與經濟之間的和諧發展。
作為高速公路的管理，可以像企業一樣引入競爭機制，建立起規范化的、競爭上崗的方式對員工定期或者不定期地進行業務的綜合考評，使得在工作崗位上的每一個工作人員都可以真正地發揮自己的才能，真正的人盡其才，使他們的潛能在自己的工作崗位上得到有效的發揮，這樣的管理方式可以有效地提高管理工作的效率，使其具有效率和活力。
4、精簡機構，降低運營成本
在我國，高速公路的投資主體是多元化的，這樣的多元化投資可以有效地實現項目在建立過程中的融資，可以規避企業應該承擔的風險。但是這種融資方式也會導致在對高速公路的管理中須發一定的統一性，使得效率低下，并且在某些時候，還會造成人才浪費。作為相關地段的高速公路管理者，首先就是應該根據本地區的情況合理布局各個部門，并制定相關的政策規定，使得工作人員可以充分的明白自己的職責所在。對一些臨時性增添的崗位，部門領導也可以使用兼職人員，這樣一方面可以在規定的時間內完成工作任務的目標，另一方面，又可以合理有效地利用人力資源，從而降低高速公路營運成本，有效地提高高速公路的經濟效益。在高速公路管理的眾多項目中，以下的幾種如設備養護、道路養護以及綠化等等這些比較復雜的，而且人力要求較多的，專業性的工作，可以不再本部門內部設置一些專業人員，而是采用工程招標的形式進行。這樣既可以節省人員，避免人員上的浪費，從而降低營運成本；又可以有效地提高設備的使用率，有效的使企業實現增值。
5、提高高速公路的通行效率
隨著高速公路的不斷發展，其設備以及技術也在不斷的更新中。從目前來看，日本包括歐洲以及美國等，他們都逐漸地實現了智能化交通。在我國，很多的城市也正在積極地向智能化交通的方向靠近。
智能化交通指的是在較完善的交通基礎設施的條件下，將先進的信息技術、數據通信傳輸技術、電子傳感技術、電子控制技術以及計算機處理技術和系統綜合技術有效的集成并應用于整個運輸系統，以解決交通安全性、運輸效率、能源和環境問題，從而建立起大范圍內發揮作用、適時、準確、高效的綜合運輸和管理系統。智能化交通的實施可以有效地減少工作人員，當客戶從收費站經過的時候，可以通過智能化系統完成收費、檢測以及放行等一切的步驟。這樣可以減少工作人員的數量，也可以避免人為操作出現的可能性失誤。
作為我國的高速公路管理部門，可以和高校以及科研單位建立起一種合作的關系，積極的開發系統軟件，這樣可以促進我國高速公路實現智能化，有效的提高高速公路的運營效率。因為智能化的運用，首先可以在過收費站的時候，實現不停車收費，這樣就可以縮短每輛車過收費站的時間，從而在單位時間內可以放行更多的車輛。這是高速公路提高通行率的首要條件。
6、積極地拓展高速公路的產業鏈條，提高產業的附加值
作為高速公路而言，并不是一種單一的經營模式，作為管理層可以積極的對高速公路的價值進行開發，使其的產業價值得到體現。這需要做到以下的幾個方面：第一，作為高速公路管理者應該積極地完善高速公路的服務設施，應該加強高速公路的綠化；其次，開發高速公路的“經濟走廊”優勢，在高速公路沿線可以設置相關的廣告牌位進行競價拍賣，第三，開展沿線區域的互動發展。高速公路的建立可以有效地實現臨近的縣市之間的交流和交往，這可以大大的擴大市場，帶動沿線的經濟以及旅游業或者其他行業的而快速發展。
三、結語
隨著經濟的不斷發展和科技的不斷進步，提高高速公路通行率，建立微笑服務，實現經濟效益和社會效益完美結合的方法也在不斷的更新，因而這有待于我們在日后的工作中不斷的根據情況的變化，進行發現和改進。
參考文獻
[1]孟祥如．我國高速公路交通管理的對策分析，現代交通管理．2000．
1. 三鋼自備電廠取得的經濟效益分析
1.1直接經濟效益分析
三鋼2012年1-7月自產發電量已占到外購電量的45%，按每度電的售價0.608元計算，1-7月的直接經濟效益已近20000萬元。隨著自備電廠的管理水平及各項技術指標的不斷完善，自發電量將不斷上升，所產生的直接經濟效益也會顯著提高。
1.2用電成本分析
三鋼2012年1-7月外購電的平均成本為0.5573元/度，從上表看出，隨著最新技術使用，自發電成本不斷降低，僅此一項就減少用電成本支出約7000萬元，節約了大量的資金，目前三鋼仍將進一步采用最新技術，進行技術革新，深挖內潛，提高自發電量，降低發電成本。
1.3投資收益率分析
熱電站2臺1.5萬KW發電機組及相關的配套設施價值5000萬元，是由三鋼鋼聯電力發展公司作為投資方，三鋼集團以財產租賃的形式進行生產經營。熱電站年銷售利潤約為1600萬元。4#高爐TRT設備由三鋼自行購入，電機額定容量為6000KW，工程投資2496萬元，年銷售利潤約為1100萬元，隨后相繼建成5#、6#、7#TRT; STRT工程總投資約6000萬元，是三鋼煉鐵綜合生產能力改造項目的重點配套工程，相對于獨立的高爐煤氣透平發電機組（TRT）和汽輪發電機組，STRT發電機組減少了一套自動控制系統、一套調節油系統、一套發配電系統，還減少了廠房用地和運行人工成本，每年按并網電量10000萬千瓦時和每千瓦時0.6元計算，年產生的直接經濟效益超過6000萬元，投資收益率均十分可觀，短期內就能將投資成本收回。STRT投運后，大幅提高了二次能源的利用率，對提高三鋼經濟效益和社會效益具有重要意義，使三鋼節能減排工作邁上一個新臺階。
1.4稅務成本分析
為更好地鼓勵企業綜合利用資源，來生產符合國家產業政策規定的產品，《中華人民共和國企業所得稅法》第三十三條規定，企業綜合利用資源，生產符合國家產業政策規定的產品所取得的收入，可以在計算應納稅所得額時減計收入。《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（以下簡稱《條例》）和《財政部、國家稅務總局、國家發展改革委關于公布資源綜合利用企業所得稅優惠目錄（2008年版）的通知》（財稅[2008]117號）、《財政部、國家稅務總局關于執行資源綜合利用企業所得稅優惠目錄有關問題的通知》（財稅[2008]47號）就相關問題做了后續的規定。
2. 三鋼自備電廠產生的社會效益
三鋼自備電廠不僅取得良好的經濟效益，更取得了顯著的社會效益。近年來三鋼生產規模不斷擴大，由此產生大量高爐煤氣、焦爐煤氣、轉爐煤氣，給三鋼環境治理造成很大的壓力，若處理不好，對三明市原本就不理想的城市環境空氣質量無疑是雪上加霜！三鋼過去是“資源——產品——廢物”單一發展的經濟模式，將富余的煤氣放散到空中，即造成能源浪費又造成環境污染。在TRT建成前，高爐在冶煉過程中產生的高壓煤氣是通過減壓閥強制節流和形成噪聲變成低壓煤氣后送往低壓管網供用戶使用。如今三鋼通過發展循環經濟，利用富余煤氣、各分廠的蒸汽、高爐余壓余熱發電，從源頭削減一次能源的使用消耗，最大限度提高二次能源的回收利用率，減少向大氣排放各種污染，形成了“資源——產品——再生資源”反饋式流程：熱電站的鍋爐使用的燃料全部是煤氣，鍋爐作為煤氣平衡調峰，煤氣多時，鍋爐多燒富余煤氣多發電，煤氣少時減燒煤氣少發電，為三鋼實現煤氣零放散的目標提供條件；TRT裝置更是不消耗燃料、無污染的最經濟的發電設備，在發電機組運轉時，不改變高爐煤氣的化學性質，也不影響原有煤氣用戶的正常使用，卻可以回收原減壓閥組白白損失的壓力能和熱能，有效解決減壓閥組減壓時產生的噪聲污染和管道振動，是一項收效十分顯著的節能和環保裝置。由于主要采用計算機系統進行生產監控，電廠職工的工作環境很好，提高了職工工作積極性，體現了三鋼“以人為本”的企業精神，同時也為三明市環境保護工作做出了自已應有的貢獻。
3. 三鋼實現經濟效益與社會效益兼顧的途徑及發展前景