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關(guān)鍵詞:法治視野;行政管理方式;創(chuàng)新
一、傳統(tǒng)行政管理方式存在的問題
(一)沒有注重人的主體地位
傳統(tǒng)的行政管理方式是一種壓制性的管理模式,實行的是體現(xiàn)行政主體單方面意愿的管理。這樣的管理模式?jīng)]有注重人的主體地位,只是去管理行政的相對方,而且在實際運行中使用的是強(qiáng)制手段來進(jìn)行管理。這就會忽視了行政相對方的主導(dǎo)作用,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬锨址溉藱?quán),因而不能為我國人民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)重的阻礙了法律制度的創(chuàng)新
由于行政管理機(jī)關(guān)在實際的公共管理時使用的是強(qiáng)制手段,行政相對方只能是被動的接受,他們對行政管理的意見及良策難以表達(dá)出來。而且,面對當(dāng)今復(fù)雜的社會狀況,如果只是運用一種行政管理方式,也會與履行公務(wù)的多樣化相矛盾,從而難以滿足當(dāng)今多樣行政管理的需要。隨著我國社會的不斷發(fā)展,為了滿足其需求,行政管理管理方式必須要不斷的創(chuàng)新,然而傳統(tǒng)的行政管理方式卻嚴(yán)重的限制了行政管理雙方的活力與激情,阻礙了行政管理創(chuàng)新的步伐。
(三)成本高且行政效能低
傳統(tǒng)的行政管理,運用的是具有強(qiáng)制性的、明令禁止的、覽鞔ΨP災(zāi)實拇朧,這種單方的管理模式不利于人民表達(dá)自己的建議和意見,也會抹殺了人們?yōu)榱说玫阶鹬囟a(chǎn)生的靈感和做出的努力,這樣也必然會導(dǎo)致行政管理對方的不滿和反對。依據(jù)經(jīng)濟(jì)法律學(xué)的有關(guān)知識,在實際的進(jìn)行行政管理時,還應(yīng)該在人力、物力等方面做出投入,但如果行政相對人拒不配合或是強(qiáng)烈反對,那么行政主體就會投入更多的成本。而且因為這種方式抹殺了行政相對人的創(chuàng)新意識,因而也就喪失了一種更好的管理方式,只能通過加強(qiáng)管理來提升行政管理效果,導(dǎo)致出現(xiàn)了惡性循環(huán),更是降低了行政管理的作用。
二、改進(jìn)行政管理方式的創(chuàng)新策略
(一)轉(zhuǎn)變行政管理觀念,實現(xiàn)雙方利益共贏
傳統(tǒng)的行政管理方式難以讓行政管理主體產(chǎn)生改革創(chuàng)新的愿望,要想徹底解決這些問題,首要的就是要轉(zhuǎn)變落后的行政管理觀念。要改變管制的行政管理方式為服務(wù)的性質(zhì),要緊緊圍繞為人民服務(wù)這個核心,努力真正的做到為群眾和社會服務(wù)。要改變過去單方面的管理方式為互動的形式,要為行政管理相對人提供表達(dá)意愿的機(jī)會,從而保證行政管理更加的科學(xué)和合理,更加易于人們接受。要改變強(qiáng)制性的管理為相互協(xié)作,從而提升行政管理效能,讓行政決定更容易被接受,推動行政管理的順利實行,實現(xiàn)雙方利益的共贏。
(二)改進(jìn)傳統(tǒng)的行政管理方式,提升管理效能
我們不能全盤否決傳統(tǒng)的行政管理方式,它確實是對我國社會的發(fā)展起到了很多重要的作用,但隨著時代的變遷及經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,這種管理方式確實是阻礙了新時代經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,改進(jìn)落后的行政管理方式已經(jīng)是迫在眉睫。在對傳統(tǒng)的行政管理方式進(jìn)行改進(jìn)時,應(yīng)該注意盡量不要運用強(qiáng)制性的措施,從而妥善處理好行政管理雙方的關(guān)系,減少雙方的矛盾和摩擦,也降低了行政管理成本,推動行政管理更好的開展下去。
(三)運用柔性且有彈性的行政管理手段
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不發(fā)展,傳統(tǒng)行政管理方式暴露出了越來越多的問題,這已經(jīng)讓很多行政管理相對人產(chǎn)生了嚴(yán)重的不滿情緒,特別是對于那些強(qiáng)制性和管制性的管理方式,已經(jīng)深惡痛絕。推動行政管理方式向柔性化、彈性化、多樣化發(fā)展,已經(jīng)是必由之路。要想創(chuàng)建良好、和諧的秩序,絕不是要運用鐵腕的手段,絕不是死板的鐵律,而是要讓每個人在內(nèi)心上都自覺的主動遵循,要用說服和協(xié)商的方式來處理問題,如果是簡單粗暴的行為,輕則招人厭煩,重則激起反抗,嚴(yán)重?fù)p害行政管理效能。
(四)向信息化發(fā)展,加強(qiáng)推廣電子政務(wù)
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式已經(jīng)是當(dāng)今時展的主流,要想加強(qiáng)行政管理的高效和透明,借助互聯(lián)網(wǎng)工具,推行電子政務(wù)是最有效的途徑。實踐證明,電子政務(wù)的管理方式取得的效果非常好,一方面,發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)大大加強(qiáng)了信息傳達(dá)速度,有助于提升管理效率;另一方面,實行政務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)公開制度,能夠使人們認(rèn)識和推廣國家政策,透明化的政策能大幅度提高人民的滿意度。
三、結(jié)語
總之,行政管理是我國政府的一項重要工作。面對傳統(tǒng)管理方式難以滿足當(dāng)今時代需要的現(xiàn)狀,我國必須要以全面依法治國為契機(jī),基于法治視野下,解放思想,加大對行政管理方式的創(chuàng)新,不斷提升管理效能,以增強(qiáng)人民的好評度為根本目標(biāo),打造服務(wù)型政府、陽光型政府。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】管理過程;控制方法;業(yè)績評定
一、管理過程常用的控制方法
就一般而言,管理中采取的控制可以在行動開始之前、進(jìn)行之中或結(jié)束之后進(jìn)行,稱為三種控制模型。第一種稱為前饋控制或預(yù)先控制;第二種稱為同期控制或過程控制;第三種稱為反饋控制或事后控制。
(1)前饋控制:在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開始之前進(jìn)行的控制,是一種開環(huán)控制。管理過程理論認(rèn)為,只有當(dāng)管理者能夠?qū)磳⒊霈F(xiàn)的偏差有所覺察并及時預(yù)先提出某些措施時,才能進(jìn)行有效的控制,因此前饋控制具有重要的意義。
(2)實時控制:以直接監(jiān)督工作方式、在工作進(jìn)行中便執(zhí)行控制,同時修正行動,糾正偏差。
(3)反饋控制: 管理人員分析工作的執(zhí)行結(jié)果,將它與控制標(biāo)準(zhǔn)相比較,發(fā)現(xiàn)偏差所在并找出原因,擬定糾正措施以防止偏差發(fā)展或繼續(xù)存在,就是反饋控制。
按高層管理者對管理過程的檢測程度可劃分為:
(1)緊控制:高級管理者頻繁的檢測業(yè)務(wù)部門的工作。其哲學(xué)基礎(chǔ)是,當(dāng)要求下級管理者滿足具體的短期目標(biāo)時,通常是一年的目標(biāo),他們能工作得更有效率;高級管理者能幫助下級管理者解決一些日常問題。換句話說,如果高級管理者參與決策過程,下級管理者能更好地作出日常決策。與松控制相比,緊控制系統(tǒng)重要的好處是能防止管理人員浪費和低效率,它可以促使管理者增強(qiáng)利潤意識。
(2)松控制:高級管理者不頻繁的檢測業(yè)務(wù)部門的工作。管理哲學(xué)是:“我雇的是優(yōu)秀的員工,可以讓他們獨立地完成自己的工作。
二者的區(qū)別不是授權(quán)的程度,而是檢測的程度。
二、基于戰(zhàn)略的交互式控制
管理控制系統(tǒng)是實施戰(zhàn)略的工具,不同企業(yè)之間的戰(zhàn)略有所區(qū)別,管理控制系統(tǒng)必須根據(jù)特定戰(zhàn)略的要求而量身定做。有不同的戰(zhàn)略要求,就有不同的優(yōu)先任務(wù)、不同的關(guān)鍵成功因素以及不同的技術(shù)、期望和行為。因此,管理控制系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)持續(xù)關(guān)注并集中于該系統(tǒng)產(chǎn)生的行為是不是企業(yè)戰(zhàn)略所要求的。在受迅速的環(huán)境變化所支配的產(chǎn)業(yè),管理控制系統(tǒng)能提供考慮新戰(zhàn)略的基礎(chǔ),產(chǎn)生了新的管理控制系統(tǒng)稱之為交互式控制,如圖1。
在迅速變化和動態(tài)的環(huán)境里,創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型組織”是公司生存的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)型組織指組織的員工學(xué)習(xí)處理環(huán)境變化的能力。在有效的學(xué)習(xí)型組織中,組織各層的員工都不斷地審視環(huán)境,確認(rèn)潛在的問題和機(jī)遇,坦率公開地交換環(huán)境的信息,指導(dǎo)不同的經(jīng)營模式的試驗來成功適應(yīng)新環(huán)境。交互式控制的主要目的是發(fā)揮學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)造性,有以下特征:
(1)和企業(yè)所面臨的戰(zhàn)略部確定性有關(guān)的管理控制信息成為關(guān)注的焦點。
(2)高級管理人員認(rèn)真對待這些信息。
(3)組織各級管理人員關(guān)心該系統(tǒng)所產(chǎn)生的信息。
(4)上級、下級和同事面對面地會談、解釋和討論信息對未來戰(zhàn)略創(chuàng)新的意義。
(5)面對面的會談采取對數(shù)據(jù)、假設(shè)和適當(dāng)?shù)男袆舆M(jìn)行爭辯的形式。
交互式控制不是一個孤立的系統(tǒng),它們是管理控制系統(tǒng)的一部分。有的管理控制信息幫助管理者思考新戰(zhàn)略;交互式管理控制信息通常傾向于非財務(wù)信息,但并不是絕對的。由于戰(zhàn)略不確定性因企業(yè)的不同而不同,不同企業(yè)的高級管理人員可能選擇他們管理控制系統(tǒng)的不同部分來進(jìn)行交互使用。
三、業(yè)績評定系統(tǒng)
(一)管理控制過程中的信息類型
不論采用哪種控制方法,都需要大量的、準(zhǔn)確的、有代表性的信息以便準(zhǔn)確預(yù)測和對比分析以及時發(fā)現(xiàn)偏差并采取控制措施,管理控制過程中獲取的信息主要有以下幾種類型:
(1)非正式信息:管理者使用的信息中有許多是非正式的,也就是說,管理者是通過觀察、面對面的談話、電話交談、備忘錄和會議獲得這些信心的,而不是通過正式的報告。
(2)任務(wù)控制信息:大多數(shù)在日常經(jīng)營中流動在組織的正式信息室任務(wù)控制信息。生產(chǎn)控制系統(tǒng)提供安排材料、人工和其他資源流動的信息,以達(dá)到在整個過程的最后,生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。系統(tǒng)也控制采購、薪水、庫存和其他工作。管理控制信息基本上是任務(wù)控制信息的總和。
(3)預(yù)算報告:審批預(yù)算是控制責(zé)任中心工作的主要財務(wù)手段,將實際的和預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行比較的報告時基本的財務(wù)報告。無論如何,除非有很好的理由去采取其他方式,否則管理者應(yīng)遵照預(yù)算經(jīng)營。
(4)非財務(wù)信息:某些財務(wù)信息室顯示所選擇的戰(zhàn)略執(zhí)行情況的關(guān)鍵指標(biāo)。這些信息是指幾個方面:關(guān)鍵變量、戰(zhàn)略因素、關(guān)鍵成功因素、主要成功因素、波動點或者關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。
(二)總體業(yè)績評定系統(tǒng)
在確定業(yè)績評定系統(tǒng)時,高級管理人員選擇一些能最好地代表公司戰(zhàn)略的指標(biāo)。這些指標(biāo)可以看做現(xiàn)在和將來的主要成功因素。如果這些因素得到提高,公司就已經(jīng)實現(xiàn)了他們的戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的成功依賴于戰(zhàn)略本身,業(yè)績評定系統(tǒng)只是提高組織成功實施戰(zhàn)略可能性的一套機(jī)制。
在業(yè)績評定系統(tǒng)中,組織的所有層次都綜合使用財務(wù)的和非財務(wù)的指標(biāo)評定。對高級管理人員來講,不僅跟蹤反映過去決定結(jié)果的財務(wù)指標(biāo)是重要的,跟蹤預(yù)示未來業(yè)績的非財務(wù)指標(biāo)也是重要的。一個設(shè)計優(yōu)良的業(yè)績評定系統(tǒng)必須提供組織中所有層次的正確的綜合業(yè)績指標(biāo)體系。
在緊控制下,業(yè)務(wù)部門經(jīng)理的利潤目標(biāo)被當(dāng)做衡量其業(yè)績的主要指標(biāo),在很大程度上是其評價工作的一個強(qiáng)有力的約束。每個月將到時為止的業(yè)績與預(yù)測的業(yè)績作比較,確認(rèn)和討論詳細(xì)誤差,如果預(yù)算目標(biāo)沒有達(dá)到,則考慮糾正的措施。因此,緊控制系統(tǒng)中,管理者的業(yè)績主要是根據(jù)在報告的時期中他達(dá)到目標(biāo)的能力來評估。在松控制下,預(yù)算主要是用做聯(lián)絡(luò)和計劃工具。每年都有高級管理人員編制、復(fù)查預(yù)算,并根據(jù)管理人員的意見進(jìn)行調(diào)整,最后被批準(zhǔn)。每月或每季度,把實際業(yè)績和預(yù)算相比較,并對差異做出分析和解釋。但是,這些預(yù)算并不被看做是管理人員的約束。此后,隨著情況的變化,它們以修改的預(yù)測的形式遞交給高層管理者,其中包括與初始預(yù)算的比較和差異分析。原先的目標(biāo)沒有達(dá)到并不一定意味著業(yè)績不佳。而且,偏差的原因、采取的糾正措施及其時間安排不會被高級管理人員詳細(xì)的復(fù)查,除非有明顯的錯誤。
(三)平衡計分卡業(yè)績評價體系
1、平衡計分卡簡介
1965年Stanley E. Seashore在《組織效能評價標(biāo)準(zhǔn)》中將各種指標(biāo)之間關(guān)系組成一個金字塔結(jié)構(gòu)。1990年McNair等人提出“業(yè)績金字塔”,從戰(zhàn)略管理角度描述了業(yè)績評價體系,但缺乏操作性,并未被廣泛使用。1992年,David Norton和RobertKaplan提出了平衡計分卡理論,也是到目前最為完善的體系。
平衡計分卡是業(yè)績評定系統(tǒng)的一個例子,它協(xié)助在各種根本不同的戰(zhàn)略指標(biāo)之間達(dá)成平衡,努力達(dá)到目標(biāo)一致,并鼓舞員工按照企業(yè)的最大利益去工作。由于具有增加目標(biāo)一致性的功能,平衡計分卡是凝聚組織、增加溝通、確立組織的目標(biāo)和提供戰(zhàn)略反饋的工具。平衡計分卡中的每一項指標(biāo)都表示公司戰(zhàn)略的一個方面。
在設(shè)計平衡計分卡時,管理者必須選擇一套指標(biāo),即:
(1)精確反映影響公司戰(zhàn)略成功的主要因素;
(2)揭示單個指標(biāo)之間的因果關(guān)系,指明非財務(wù)指標(biāo)是怎樣影響長期財務(wù)成果;
(3)廣泛考察公司的現(xiàn)狀。
平衡計分卡力圖創(chuàng)造一套戰(zhàn)略指標(biāo)的綜合體:成果和驅(qū)動指標(biāo)、財務(wù)和非財務(wù)指標(biāo)以及內(nèi)部和外部指標(biāo)。
2、平衡計分卡需注意的若干問題
(1)戰(zhàn)略思考是BSC的根本:BSC是從戰(zhàn)略管理出發(fā),突破了傳統(tǒng)財務(wù)指標(biāo)和過程指標(biāo)的一些局限,為戰(zhàn)略管理以及業(yè)績管理提供了一個全新的實踐性框架,繼而走向業(yè)績管理以及其它方面的應(yīng)用的。因此, BSC不適合具有下列特點的組織―――沒有明確的組織戰(zhàn)略;高層管理者缺乏分解和溝通戰(zhàn)略的能力和意愿;中高層管理者缺乏指標(biāo)創(chuàng)新的能力和意愿。
(2)讓戰(zhàn)略成為連續(xù)性的過程:戰(zhàn)略是一個關(guān)于構(gòu)建未來的假設(shè)。這種假設(shè)應(yīng)該不斷地被測試,從而可以根據(jù)需要調(diào)整路線??梢愿鶕?jù)平衡計分卡的財務(wù)和非財務(wù)措施的短期目標(biāo)及其行動結(jié)果采取糾正性行動或調(diào)整組織戰(zhàn)略,從而使戰(zhàn)略成為連續(xù)性的過程。
(3)平衡計分卡實施的一大難點,是關(guān)鍵指標(biāo)的確定以及對應(yīng)于這些指標(biāo)的目標(biāo)值的設(shè)定。在設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)時,最容易犯的錯誤是與公司戰(zhàn)略關(guān)系不緊密,或無法考核,或為了求全而把所有的指標(biāo)都一網(wǎng)打盡,這樣做不僅平添了搜集數(shù)據(jù)的成本,而且還會讓管理者因為信息泛濫而不知所措。指標(biāo)少而精,關(guān)鍵在于組織中有一批經(jīng)驗豐富的高層管理人員及關(guān)鍵管理人員。
四、結(jié)語
管理過程的控制方法按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類結(jié)果,而且每種控制方法的適用條件及側(cè)重點不同,所反映的結(jié)果也不同。企業(yè)在選擇具體的控制方法的時候要根據(jù)企業(yè)的內(nèi)、外部環(huán)境和企業(yè)自身的優(yōu)勢與劣勢、企業(yè)文化、生產(chǎn)的產(chǎn)品等情況來選擇最適合企業(yè)的控制方法。而企業(yè)的業(yè)績評定方面,平衡計分卡是一種很好的方法,但是在具體操作起來,由于各行業(yè)具體的情況不同,相同行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間的情況也不盡相同,所以沒有一個統(tǒng)一的平衡計分卡框架可以統(tǒng)一的遵循,企業(yè)需要根據(jù)自身情況來建立適合自己的平衡計分卡。而且由于平衡計分卡涉及到非財務(wù)指標(biāo),如何將這些非財務(wù)指標(biāo)合理的量化也就成為一個難題。
參考文獻(xiàn):
[1]程明新.試論管理控制的績效考核[J],管理學(xué)家,2010.11.
關(guān)鍵詞:建筑工程管理 施工 質(zhì)量 控制方法
0.引言
在建筑行業(yè)中,工程管理和施工質(zhì)量控制是必不可少的內(nèi)容和環(huán)節(jié),也是人們越來越關(guān)注的問題。工程管理模式和施工質(zhì)量控制的好壞直接影響到整個建筑工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會效益[1]。在競爭如此激烈的市場環(huán)境中,提高工程管理和施工質(zhì)量控制是增強(qiáng)建筑企業(yè)綜合競爭力的重要途徑。只有完善的工程管理模式和施工質(zhì)量控制方法,才能確保整個工程的質(zhì)量,過硬的質(zhì)量才能給企業(yè)帶來強(qiáng)有力的綜合競爭力、更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。才能使得建筑企業(yè)在競爭市場中健康持續(xù)的發(fā)展。
1.目前建筑工程管理和施工質(zhì)量存在的問題
1.1工程管理方面
其一,缺乏完善的工程監(jiān)督管理機(jī)制。完善的工程監(jiān)督管理機(jī)制能夠確保建筑工程管理落實到實處,保證管理機(jī)制能夠有效的運行。然而目前我國建筑工程監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全和完善。首先,由于監(jiān)督管理人員工作不到位,缺乏責(zé)任心和監(jiān)督管理的意識,對監(jiān)督管理工作不夠重視。在堅守自己的崗位的時候,未做好本職工作。對施工人員的監(jiān)督管理工作不到位,從而使得施工質(zhì)量有所漏洞,在施工的時候經(jīng)常出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象[2]。其次,建筑企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制不夠科學(xué)、合理,缺乏可操作性。由于建筑工程每一個施工項目不同,需要不同的監(jiān)督管理機(jī)制,但現(xiàn)有的監(jiān)督管理機(jī)制不夠完善,監(jiān)督管理不夠全面,未針對每一項工程項目的特征進(jìn)行制定監(jiān)督管理機(jī)制。
其二,在建筑工程管理模式中仍沿用傳統(tǒng)的管理方式。隨著我國在市場經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)不斷的提高,現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快,使得傳統(tǒng)的分包建筑工程管理模式已不再適用于現(xiàn)今的建筑工程管理的需求。但目前仍有大多數(shù)建筑企業(yè)運用傳統(tǒng)的分包建筑工程管理模式,這種管理模式無法清晰明確各部門的管理職責(zé)和管理范圍,容易造成管理模式上的混亂,使得各個部分之間不能夠有效的進(jìn)行協(xié)調(diào)和配合,打亂了正常工程管理秩序,加大了工程管理難度,影響到正常施工的運轉(zhuǎn),延緩了整個工程的進(jìn)程。
1.2施工質(zhì)量方面
隨著現(xiàn)代建筑科技含量越來越高,質(zhì)量要求也隨之增高,相關(guān)負(fù)責(zé)人員在質(zhì)量控制方面不夠重視。部分人員為了追求最大化的經(jīng)濟(jì)利益,忽視施工質(zhì)量控制。另外施工質(zhì)量控制人員未進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)控工作,例如對材料采購監(jiān)督控制不夠,使得材料質(zhì)量不過關(guān)。此外,在施工的過程中對建筑施工質(zhì)量的監(jiān)控不夠。對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督控制的力度不夠,在工作上有所怠慢,使得建筑工程質(zhì)量不夠高,容易出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患。
1.3施工技術(shù)方面
其一,施工人員的技術(shù)不夠高。由于建筑工程施工需要高素質(zhì)和專業(yè)技能強(qiáng)的施工人員,同時隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,在建筑工程中廣泛使用高新技術(shù)設(shè)備,這就需要更加專業(yè)的施工隊伍,需要綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才,能夠熟練操作高新技術(shù)設(shè)備。但我國施工人員大多是務(wù)工的農(nóng)民工,素質(zhì)不夠高,理論基礎(chǔ)知識較薄弱,缺乏專業(yè)技能,高層次的技術(shù)人員更加缺乏。對高新技術(shù)設(shè)備操作手法不夠熟練,無法適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備作業(yè)。
其二,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程不斷加快,人們生活水平不斷提高,對建筑物的要求也越來越高。有些建筑企業(yè)未引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備和器材,在施工中仍用傳統(tǒng)的施工模式,不僅延緩施工進(jìn)程,還影響到整個建筑施工質(zhì)量。即使有些建筑企業(yè)引進(jìn)國外高新技術(shù)設(shè)備,但缺乏專業(yè)的操作人員進(jìn)行操作,使得設(shè)備成為擺設(shè),造成浪費。另外,即使引進(jìn)了高新技術(shù)設(shè)備,但由于國外與國內(nèi)的建筑項目和施工方式有所不同,技術(shù)設(shè)備無法適應(yīng)國內(nèi)建筑施工中運作,使得設(shè)備無法發(fā)揮其作用[3]。
2.建筑工程管理和施工質(zhì)量控制的重要性
其一,主要表現(xiàn)在建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面。在建筑行業(yè)中,工程管理和施工質(zhì)量管理直接影響到一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和綜合競爭力。在建筑施工的過程中,通過科學(xué)合理的工程管理模式和施工質(zhì)量控制策略,才能夠提高整個工程的質(zhì)量和效益,從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和綜合競爭力。
其二,體現(xiàn)在與高新技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展方面。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,科技水平不斷的提高,在現(xiàn)代建筑事業(yè)中,廣泛運用各種新型材料和高新技術(shù),這就需要工程管理和施工質(zhì)量控制跟上科技發(fā)展的步伐,兩者需要共同進(jìn)步,協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,隨著我國對外開放的進(jìn)程不斷加快,使得建筑企業(yè)不僅要面對國內(nèi)競爭市場,還需要面對競爭激烈的國外市場,建筑企業(yè)要想在競爭如此激烈的市場環(huán)境中生存和發(fā)展,就需要加強(qiáng)工程管理和施工質(zhì)量控制,以便提高企業(yè)的競爭力,才能更好的存活在競爭激烈的市場環(huán)境中。
其三,主要體現(xiàn)在建筑工程不同類型和性能中[4]。由于建筑工程中的每一項工程種類和性能都不相同,其施工進(jìn)度和質(zhì)量影響因素也不同,為了有效的確保建筑工程中每一項施工種類正常運轉(zhuǎn)和性能得到充分發(fā)揮,就需要不斷強(qiáng)化工程管理和施工質(zhì)量控制。
3.優(yōu)化建筑工程管理和施工質(zhì)量控制的措施
3.1建立健全工程管理和監(jiān)督機(jī)制
建筑企業(yè)和施工單位都需要建立完善的工程管理和監(jiān)督機(jī)制,首先就要建立工程管理和施工質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,根據(jù)管理原則,在各個環(huán)節(jié)落實工程質(zhì)量責(zé)任制。另外還需要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管工作,根據(jù)施工規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī),對每一個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程的監(jiān)督和檢查,促進(jìn)整個工程管理和施工質(zhì)量控制相互協(xié)調(diào)的發(fā)展,使得工程管理和施工質(zhì)量控制更加科學(xué)合理化、規(guī)范化、全面化。
3.2強(qiáng)化施工質(zhì)量控制
其一,施工技術(shù)質(zhì)量控制。施工方案的確定要通過分級審批后進(jìn)行樣板制定,樣板達(dá)到質(zhì)量要求之后再進(jìn)行施工。在施工技術(shù)方面的控制主要有對工程中重要和難點部分的施工技術(shù)、工程項目、施工圖紙、工程項目設(shè)計等方面進(jìn)行嚴(yán)密的質(zhì)量控制。對各項施工技術(shù)進(jìn)行定期的檢查,針對極易出現(xiàn)質(zhì)量問題的工序、施工質(zhì)量具有較大影響的工序、檢測技術(shù)和檢測手段較復(fù)雜的工序要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。施工技術(shù)人員一定要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工,確保施工技術(shù)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求[5]。
其二,完善施工質(zhì)量管理制度。根據(jù)質(zhì)量要求規(guī)定,管理人員要建立質(zhì)量分析制度和獎罰條例,建立一整套規(guī)范的質(zhì)量管理程序,可以對施工之前、施工中以及工程竣工驗收、客戶回訪和維修等方面形成完整的、統(tǒng)一的施工程序,在施工管理中有條不紊的進(jìn)行質(zhì)量管理與控制。
其三,施工材料質(zhì)量控制。規(guī)范采購人員的采購模式,選取的材料廠家必須要有國家許可證,材料質(zhì)量好、信譽(yù)度高,有一定的技術(shù)和資金保障。對施工材料進(jìn)行質(zhì)量檢查和預(yù)制構(gòu)件。及時掌握廠家的供貨能力、價格、材料質(zhì)量等,對施工機(jī)具的選擇需要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。
3.3加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)
建筑企業(yè)需要加強(qiáng)施工人員和管理人員的素質(zhì)培訓(xùn),提高管理人員的專業(yè)水平和施工人員的技術(shù)水平,加強(qiáng)員工的責(zé)任心,要求管理人員熟練掌握新技術(shù)產(chǎn)品,并嚴(yán)格按照施工方案、組織設(shè)計以及技術(shù)措施進(jìn)行有效地管理和操作。著重培養(yǎng)施工人員的工作態(tài)度和敬業(yè)精神,熟練高新技術(shù)設(shè)備的操作手法。
4.結(jié)語
隨著我國科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,在建筑領(lǐng)域中高新技術(shù)的運用范圍不斷擴(kuò)大,有效的促進(jìn)了建筑工程質(zhì)量的提高,然而目前我國的建筑工程和施工質(zhì)量控制還存在一定的問題,無法滿足人們對建筑施工質(zhì)量的要求。為了優(yōu)化工程管理和施工質(zhì)量控制,就要在工程管理上進(jìn)行改善優(yōu)化,以便順應(yīng)時代的發(fā)展需求,在施工質(zhì)量上嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行,加強(qiáng)監(jiān)督管理,對工程施工質(zhì)量管理要進(jìn)行科學(xué)合理的控制,通過對相關(guān)人員的技術(shù)以及綜合素質(zhì)的培訓(xùn)、施工質(zhì)量管理制度和施工材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制來優(yōu)化改善管理和質(zhì)量控制,促進(jìn)建筑事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:給水工程;給水管道;施工管理;
中圖分類號:TU991文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
如今,在很多城市給水管到的運行都出現(xiàn)漏水等情況,但有關(guān)部門只要發(fā)現(xiàn)有此類
現(xiàn)象發(fā)生,都是將問題原因歸結(jié)于管線的老化。其實,出現(xiàn)這些情況的原因不僅是管線的老化,諸如在施工過程中不規(guī)范的施工也會造成此類現(xiàn)象的發(fā)生,本文就此問題進(jìn)行給水管道施工管理問題進(jìn)行論述,以便在后期能夠解決管道在沒有老化之前就出現(xiàn)漏水或者爆管等現(xiàn)象。
一、研究技術(shù)規(guī)范,制定施工組織設(shè)計
對于供水項目技術(shù)規(guī)范有著非常嚴(yán)格的要求,在施工過程中制約施工進(jìn)度通常有以下幾個階段:
(一)管溝開挖長度限制
對于施工安全和質(zhì)量的控制,業(yè)主會干涉施工人員對于施工現(xiàn)場所開挖管溝明溝的長度,以及每天工作任務(wù)完成之后還需要對此做好保護(hù)措施,防止附近的居民和其他牲畜掉入溝內(nèi),或者天氣的降雨給予施工帶來不必要的麻煩。這就要求施工單位所指定的施工計劃需要針對實際情況進(jìn)行,而且所指定的施工計劃必須十分詳細(xì),最好做到以天為單位來設(shè)計進(jìn)度計劃,不可以沒有目標(biāo)和計劃的盲目的通過開挖管道加快施工進(jìn)程。
但是,施工過程中也會受到很多外在因素影響。例如:遇到了堅硬的巖石或者地下光纜等,諸如此類情況都會在很大程度將工期進(jìn)行滯后。面對這樣的情況發(fā)生,我們可以從兩方面入手:①對于現(xiàn)場情況我們施工人員要充分的進(jìn)行考慮一切可能發(fā)生的狀況,然后制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃,對于工作進(jìn)行定額管理,做到讓事管人;②將工作加大,盡量不要形成工程窩工的現(xiàn)象發(fā)生。如筆者負(fù)責(zé)的給水管工程, 我們所采取的做法是根據(jù)管線的長度,將其分成3個施工段,每個施工段進(jìn)行2個工作面作業(yè),通過這樣的施工方式可以在這一段內(nèi)組織一個小范圍的流水性施工,而且假如某一段工作面遇到了障礙,這樣可以將資源重新調(diào)配,有效的加快另一面的施工進(jìn)度。施工中要注意現(xiàn)場的人力和設(shè)備資源情況,盡量避免工作中出現(xiàn)資源不足而導(dǎo)致功效降低。
(二)管溝基槽覆土回填打夯工作
技術(shù)規(guī)范規(guī)定,回填密實度標(biāo)準(zhǔn):胸腔部分≥95%,管頂以上30cm以內(nèi)85%,管頂30cm以上至地面≥95%。胸腔及管頂以上30cm 范圍內(nèi)填土:管道上設(shè)置的砼支墩或其他砼構(gòu)筑物,必須在其強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的70%以上時,才能回填;管道兩側(cè)要同時回填, 兩側(cè)高差不得大于20cm,不得損壞管道, 抹帶接口及外防腐層;回填時土中不得含有磚石、瓦塊、淤泥等雜物;管道底部的三角部位, 用木錘等特別工具填細(xì)土搗實; 管頂以上30cm以內(nèi),要使用木夯夯實; 回填土每層虛鋪厚度, 對于普通壓實工具每層不超過15cm;溝槽回填順序按溝槽排水方向由高向低分層進(jìn)行。
我們知道,若供水管線位于城鎮(zhèn)、市區(qū)內(nèi)或穿過道路,則必須嚴(yán)格按照此技術(shù)規(guī)范操作。若位于野外, 由于外界對已完工的供水管線前期可能造成的破壞較小, 只要嚴(yán)格按照規(guī)范要求把管線關(guān)胸腔部分和管頂30CM的回填打夯工作,管頂30CM以上至地面的回填工作沒有必要層層回填并夯實至95%的密實度。這一點,代表業(yè)主的有經(jīng)驗的咨詢工程師也是很清楚的,施工單位要想說服咨詢工程師,最有效的辦法是項目施工前期嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范施工,讓咨詢工程師對工程質(zhì)量放心,使其相信施工單位很有此類項目的施工經(jīng)驗后, 再逐步說服咨詢工程師放松對管頂30CM以上至地面的回填工作的監(jiān)管,以加快工程的施工進(jìn)度。筆者負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理的紅灣公路給水管工程位于南方, 管線走向位于郊外, 且經(jīng)過大量魚塘, 地質(zhì)軟弱, 但由于工期特急, 鑒于管線回填后恢復(fù)地面承載力要求不高,因此,在管道安裝后,在管頂30CM 以上至地面采用細(xì)沙回填, 并用灑水的方法進(jìn)行密實, 確保了進(jìn)度要求。
(三)管道試壓工作
對鋪設(shè)的管線進(jìn)行分段水壓力實驗時, 最好要在每段管線上的空氣閥門和沖洗閥門均安裝完畢后再進(jìn)行,切不可為了省事,漏掉對閥門的壓力測試。
二、加強(qiáng)隱蔽工程中間驗收管理,確保驗收工作質(zhì)量
(一)全面做好工程質(zhì)量驗收
因此施工單位嚴(yán)格按設(shè)計要求及《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268-2008標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行施工,并且積極主動配合監(jiān)理公司完成中間驗收。
(二)全面驗收的各單項隱蔽工程
工程完工后,有些部分因為之前工程施工造成,很容易造成安全事故的發(fā)生。所以,施工單位就必須要按照國家有關(guān)經(jīng)驗規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的工程質(zhì)量檢查,進(jìn)行初步的調(diào)試,整理技術(shù)資料,填寫相應(yīng)的《分部(子分部)工程質(zhì)量驗收申請表》連同工程技術(shù)資料提交監(jiān)理公司審核。
(三)中間驗收和專業(yè)驗收程序
①審閱有關(guān)工程質(zhì)量保證資料。②對所含土建分項質(zhì)量檢驗評定結(jié)果進(jìn)行核驗。③對所含設(shè)備安裝工程質(zhì)量檢驗評定結(jié)果進(jìn)行核驗。④對所含設(shè)備試運行檢測結(jié)果進(jìn)行核驗。⑤實地查驗工程質(zhì)量和對設(shè)備進(jìn)行試運行檢查, 并對工程量進(jìn)行計量。⑥對驗收工程的工程質(zhì)量和工程管理質(zhì)量作出全面評價, 形成統(tǒng)一結(jié)論,并將結(jié)論填寫到有效文件中,加蓋有關(guān)單位公章。參與驗收的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時, 應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法,待意見一致后,重新組織驗收。驗收合格后,施工單位進(jìn)行下一步工序。
三、分工明細(xì),責(zé)任明確
如何較合理地制定日工作定額,對于項目經(jīng)理部來說,往往是件很頭痛的事情,日工作定額定的太多,各施工組經(jīng)常完成不了任務(wù),項目施工不但不能按時達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度,而且會打擊施工人員的積極性,日工作定額定的太少, 又難確保實際施工進(jìn)度達(dá)到計劃工程進(jìn)度要求。
我認(rèn)為,可以在項目開工后,前期花一段時間進(jìn)行觀察測量后再制定日工作定額, 這段測試時間不妨稱之為施工磨合期。在這段磨合期內(nèi),要讓每位在新環(huán)境下作業(yè)的技術(shù)人員迅速熟悉技術(shù)規(guī)范,項目經(jīng)理部通盤考慮計劃施工進(jìn)度,施工現(xiàn)場的實際地質(zhì)條件,設(shè)備力量和當(dāng)?shù)貏趧?wù)資源, 進(jìn)而制定日工作定額, 落實到每位一線技術(shù)人員頭上。
上文說過,具體的項目現(xiàn)場管理必須得依靠在一線的技術(shù)人員,制定激勵措施必須能與日工作定額掛鉤, 才能充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性、工作積極性, 以主人翁的角色進(jìn)行施工現(xiàn)場的設(shè)備、人員的有效管理。
總 結(jié):工程管理的核心是對于施工現(xiàn)場的管理,更是保障工程質(zhì)量和安全文明施工的關(guān)鍵,對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)化的有效管理,不僅將企業(yè)形象和聲譽(yù)加大提高,而且也是獲取經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。
參考文獻(xiàn):
[1]李勝利. 淺談工程質(zhì)量管理應(yīng)該注意的幾個問題[J]中小企業(yè)管理與科技2011
摘要:建筑企業(yè)的項目管理是建筑行業(yè)管理的一個窗口,更是建筑企業(yè)形象的體現(xiàn)。項目管理的主要控制要素是質(zhì)量、進(jìn)度和成本。本文主要闡述了建筑施工中問題產(chǎn)生的原因,以及在施工管理中的四個控制目標(biāo)進(jìn)行了論述。
關(guān)鍵詞:項目管理 工程施工 原因 控制
隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑隊伍隨之壯大,建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑施工管理尤為重要。目前,很多建筑物,不論在設(shè)計,還是在施工方面的質(zhì)量,都能得到很好的控制和保證。但各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常處理不當(dāng),到施工后期出現(xiàn)返工現(xiàn)象,造成工程投資極大消費,影響工期,嚴(yán)重的甚至帶來質(zhì)量問題和安全隱患。
一、施工中問題產(chǎn)生的原因
1. 技術(shù)質(zhì)量方面?,F(xiàn)代建筑的科技含量越來越高,涉及的專業(yè)越來越多,安裝的質(zhì)量技術(shù)要求也越來越高。每一
個專業(yè)都有自己的特定位置空間、技術(shù)要求,如果在技術(shù)上未能充分全面考慮,特別是一些交叉部位的細(xì)節(jié)考慮不周,同時由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用,施工人員未能及時掌握,也會帶來問題。
2. 管理方面?,F(xiàn)行管理體制,施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在,分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益
的驅(qū)使下,總希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作。往往造成工序上的遺漏,人為地帶來一些問題,增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。
3. 文化素質(zhì)方面。近幾年來,建筑業(yè)長期外延擴(kuò)大再生產(chǎn)的發(fā)展模式,導(dǎo)致民工、臨時工、外包工的大量使用,安全事故80%以上發(fā)生在民工、臨時工身上。這些人文化素質(zhì)低,安全意識淡薄,缺乏必要的安全知識,冒險蠻干現(xiàn)象普遍存在,成為多發(fā)事故的群體。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計分析,90%左右的傷亡事故是由于違章指揮、違章作業(yè)造成的。
二、施工管理的“四大控制”
1. 進(jìn)度控制。編制工程進(jìn)度計劃在項目實施之前,必須事先制定一個切實可靠的科學(xué)的進(jìn)度計劃。在制定工程進(jìn)度計劃時要有一定
的預(yù)見性和前瞻性,使進(jìn)度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上,根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計劃。根據(jù)進(jìn)度計劃配置人數(shù)、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料,使投入的人力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進(jìn)度。為了確保總工期目標(biāo),編制各個階段進(jìn)度計劃,必須實行分段控制,制訂月計劃、旬計劃,用旬計劃保月計劃,用月計劃??傆媱潱朴営媱潟r一定要留下余地。
2. 成本控制。項目成本控制就是在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目成本控制第一責(zé)任人,應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施。項目經(jīng)理和預(yù)算員要參與投標(biāo)書的編制。項目中標(biāo)后,要具體落實到項目部去完成。項目經(jīng)理與預(yù)算員對標(biāo)書確定的造價和工期最有發(fā)言權(quán)。
3. 質(zhì)量控制。項目經(jīng)理部要根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標(biāo),制定相應(yīng)的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),而且要使企業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)高于國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全,關(guān)系到每個職工生命安全,因此,必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。重視裝飾質(zhì)量,抓好關(guān)鍵部位施工。例如地下室、一層、頂層、層面、衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關(guān)鍵部位,越是人們不常去的地方,或是容易發(fā)生質(zhì)量問題的部位,既是施工的難點,又是檢查的重點,更應(yīng)引起項目部的高度重視。
4. 安全控制。建立安全責(zé)任制。企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全工作負(fù)有重要責(zé)任。公司、項目經(jīng)理部、班組,都要訂立安全責(zé)任書,發(fā)生安全事故,各責(zé)任人和班組都要承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。確保安全設(shè)施投資到位,特別是企業(yè)改制以后,安全設(shè)施投入更不能省,一旦發(fā)生安全事故,造成的損失要比你安全投入的費用大得多,而且,造成的影響很大。
三、做好施工管理工作的方法
1. 建立科學(xué)的管理模式。加強(qiáng)管理,是指在現(xiàn)有管理水平的基礎(chǔ)上,針對影響工程質(zhì)量品質(zhì)的一些關(guān)鍵問題,從技術(shù)、人事制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制,明確每一個施工人員的目標(biāo)責(zé)任,從而達(dá)到進(jìn)一步提高管理水平的目的。
2. 及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。作為技術(shù)管理人員,要善于不斷地總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)。施工中協(xié)調(diào)部分的常見問題包括:電氣部分與土建
的協(xié)調(diào);給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào);建筑的外表、功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系;各種預(yù)制件、預(yù)理件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點、要求;各輔助專業(yè)之間的協(xié)調(diào)等。
3. 提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)。工程質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)不可分。在搞好管理的同時,應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高,以及對新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng),施工中不遺瑣碎,不留后患。
4. 做好合同管理。合同是施工管理的出發(fā)點,項目部必須重視合同管理,認(rèn)真參與合同的訂立、變更,認(rèn)真做好施工中發(fā)生的各類變更增減、改變的簽證手續(xù),認(rèn)真掌握索賠知識,依法進(jìn)行索賠。還要對合同訂立、履行、管理進(jìn)行評價,總結(jié)經(jīng)驗,提高合同管理水平。
5. 做好信息管理與施工現(xiàn)場管理。項目部應(yīng)建立項目信息管理系統(tǒng),優(yōu)化信息結(jié)構(gòu),實現(xiàn)項目管理信息化,提高項目管理水平。施工現(xiàn)場應(yīng)做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生,不擾民,不損害公眾利益,是體現(xiàn)企業(yè)文明形象和管理的一個窗口。
6. 管理層的安全生產(chǎn)教育。施工企業(yè)對施工管理人員要進(jìn)行定期培訓(xùn),開展繼續(xù)教育。嚴(yán)格執(zhí)行班組自檢、項目部抽檢、監(jiān)理驗收等“三檢”制度,把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。認(rèn)真落實企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,使管理層的每個人員都重視安全,并把安全生產(chǎn)作為年終考核評比的一項重要內(nèi)容之一。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】10kV配電工程 施工建設(shè) 質(zhì)量控制 管理方法
為了更好的做好10 kV配電工程建設(shè),確保施工質(zhì)量安全可靠,我們就需要對配電網(wǎng)的所有關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點質(zhì)量控制,并嚴(yán)格依據(jù)質(zhì)量控制點的實際狀況相對應(yīng)的采取有效質(zhì)量控制措施。在整個10kV配電工程建設(shè)過程中,質(zhì)量控制點的設(shè)置規(guī)范與否也就決定了我們在工程實施中能否提前制定質(zhì)量控制規(guī)劃。將現(xiàn)場的工程施工按規(guī)劃進(jìn)行控制,保證工程整體質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的規(guī)定要求,為電網(wǎng)日后的安全穩(wěn)定運行打下牢固的基礎(chǔ)。
一、10kV配電工程質(zhì)量控制理念
質(zhì)量控制就是消除質(zhì)量上所有不合格、不滿意、不確定的因素,而工程施工階段的質(zhì)量控制就是為達(dá)到預(yù)期的工程項目質(zhì)量(包括項目的工藝或產(chǎn)品的好壞程度)而采用的相應(yīng)施工技術(shù)和管理行為。優(yōu)秀的理念催生了嚴(yán)格的質(zhì)量要求,配電工程質(zhì)量控制理念更好的對施工過程進(jìn)行了有效地監(jiān)視,并為排除工程建設(shè)中的各個階段問題找明了原因。10kV配電工程的施工質(zhì)量控制要真正體現(xiàn)“以人為本、預(yù)防為主”的理念,將安全第一始終貫穿在整個建設(shè)過程和質(zhì)量控制中。 “以人為本”就是在施工質(zhì)量控制與管理中充分體現(xiàn)“相對等”的原則,在配電工程現(xiàn)場施工中,管理者與現(xiàn)場施工人員不僅僅是上下級的管理責(zé)任關(guān)系,更是一種相互尊重相互體貼的工程施工行為。各人分工明確,管理者更加注重對工人的尊重和愛護(hù),工人工作更具有一份責(zé)任感和積極性?!邦A(yù)防為主”的目的是通過我們對施工規(guī)律的認(rèn)識與掌握,將所有可能發(fā)生的事故因素降低到最低。在現(xiàn)場施工過程中,未雨綢繆,保持對工序質(zhì)量和中間環(huán)節(jié)的檢查,保障配電工程的質(zhì)量控制。
二、影響10kV配電工程施工質(zhì)量的因素
作為配電工程施工全過程中極為重要的一個環(huán)節(jié),質(zhì)量控制受到的影響因素眾多,既有人為因素,也有機(jī)械材料方面的考驗,還有施工方案工藝的影響,我們要對于每一個因素做到具體問題具體分析,以便更好的在工程進(jìn)行中開展質(zhì)量控制,確保施工安全。
(一)人為因素。業(yè)主在對監(jiān)理公司進(jìn)行選擇,挑選了合適的監(jiān)理公司并進(jìn)行委托后,在整個工程建設(shè)中就出來了:業(yè)主、監(jiān)理公司、施工方這三大角色。業(yè)主的主人翁態(tài)度、監(jiān)理公司的監(jiān)理水平、施工方良好的技術(shù)與素質(zhì),這些無疑都成為影響工程好壞的人為因素。
(二)設(shè)備材料考驗。在整個總的配電工程建設(shè)項目中,設(shè)備材料費用就占到總費用約70%,我們在對工程設(shè)備材料進(jìn)行選擇時要更加注意小心,嚴(yán)格按照規(guī)范選擇合格優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,杜絕一切偽劣產(chǎn)品。如:在選用10 kV電纜頭時,要采用10kV 交聯(lián)聚乙烯絕緣全冷縮電力電纜頭,同時需對廠家進(jìn)行前期勘察,設(shè)備材料運至現(xiàn)場時需檢查產(chǎn)品合格證、檢測報告及與樣品進(jìn)行比對等等。因此防止“豆腐渣”工程,嚴(yán)格材料質(zhì)量控制,是確保項目日后順利投產(chǎn)使用的重要環(huán)節(jié)之一。
(三)方案工藝影響。作為施工方法的“領(lǐng)航標(biāo)”,施工方案是整個10kV配電工程的“急先鋒”。施工方案是否結(jié)合了組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等情況對施工質(zhì)量、工期和成本進(jìn)行了綜合考慮和全面分析。此外,工程建設(shè)通過工藝形成工程實體,施工的工藝管理是否到位也將會直接影響到超高壓配電工程的質(zhì)量優(yōu)劣。
三、10 kV配電工程施工質(zhì)量控制與管理方法
將目標(biāo)管理和系統(tǒng)管理作為質(zhì)量控制的手段,讓10 kV配電工程項目能夠從產(chǎn)品設(shè)計最終形成實體。制訂相應(yīng)的質(zhì)量控制措施,將控制管理的方法目標(biāo)加以規(guī)范化、制度化、程序化,同時不斷增強(qiáng)施工單位及其管理人員的意識,保證施工材料的質(zhì)量過關(guān),做好項目的分部、分項工程質(zhì)量控制,直至最后工程質(zhì)量檢驗的全部完成。
(一)質(zhì)量管理制度的制訂。充分重視管理這一工程建設(shè)質(zhì)量控制中的重要因素,“管理才能出效益”。作為整個配電工程的主要投資者和收益人,業(yè)主要在工程初期根據(jù)實際情況制訂質(zhì)量責(zé)任制度和質(zhì)量保證體系,明確業(yè)主、監(jiān)理、施工方各自職責(zé)。依托監(jiān)理公司,讓監(jiān)理工程師對工程建設(shè)的全過程環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)控,并對各分部工程、各分項工程實施綜合性全方位的管理。當(dāng)然,業(yè)主也要在工程實施的全過程管理中配合監(jiān)理單位的工作,根據(jù)配電項目的特點及可能存在的質(zhì)量通病,做好攻關(guān)內(nèi)容和質(zhì)量目標(biāo)的確定,并對施工單位的施工組織設(shè)計進(jìn)行審核,明確實施方法、效果。
(二)提升管理者和施工人員的素質(zhì)。管理的核心要素就是“人本”,人是直接參與工程建設(shè)施工的最主要元素。在選用施工單位時,應(yīng)選擇資質(zhì)可靠、施工業(yè)績好的單位施工,同時選用委托“夠資本”的監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督,充分發(fā)揮各方的主觀能動性,最大可能的調(diào)動工作的積極性。在施工質(zhì)量管理過程中,根據(jù)配電項目特點,真正要求施工單位作到“保證技術(shù)難度大,精度要求高的工作內(nèi)容由經(jīng)驗豐富的熟練工完成;保證操作復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備及工具由反應(yīng)敏捷、應(yīng)變能力強(qiáng)的工人負(fù)責(zé);保證特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書;防止不懂裝懂、不按規(guī)定程序進(jìn)行施工的行為”的“三保證、一防止”。
四、結(jié)論
10 kV配電工程在工程建設(shè)的過程中產(chǎn)品達(dá)到設(shè)計質(zhì)量要求,保證順利通過施工驗收規(guī)范,這就是項目的質(zhì)量目標(biāo)所在。相應(yīng)的約束機(jī)制和完善的質(zhì)量管理是我們能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量控制的重要前提。將質(zhì)量管理貫穿于整個配電工程項目全過程中,并根據(jù)工期的推進(jìn)、施工內(nèi)容的變化、組織的調(diào)整進(jìn)行有針對性的動態(tài)管理,優(yōu)化資源組合。不斷的完善質(zhì)量控制體系和質(zhì)量管理方式,保障質(zhì)量控制應(yīng)有的目的和效果,保證配電工程的建設(shè)質(zhì)量,提高客戶滿意度,提高電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]劉暉.淺析電力系統(tǒng)的負(fù)荷預(yù)測[J].安徽電力,2006.02.
關(guān)鍵字:房地產(chǎn) 會計信息 失真
一、影響房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真的成因
會計信息失真就是指會計信息對它的使用者而言失去了真實客觀性,它可以分為主觀會計信息失真和客觀會計信息失真??陀^會計信息失真是指由物價指數(shù)變動、幣值變動,會計原則之間不協(xié)調(diào)導(dǎo)致主觀方法介入等客觀因素導(dǎo)致的會計失真。一般說來,會計人員無意識的失誤也被稱為客觀的會計信息失真,它是無法避免的。主觀會計信息失真是相關(guān)人員由于利益驅(qū)使而人為制造的會計信息失真。導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真的原因比較多,在宏觀方面有政策不配套、法律制度不健全、相關(guān)制度不完善等一系列的客觀因素,也存在微觀上的會計基礎(chǔ)工作薄弱、房地產(chǎn)行業(yè)管理制度不嚴(yán)密、會計人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)差和房地產(chǎn)行業(yè)業(yè)內(nèi)部對自身利益的追求等。
(一)會計法規(guī)制度和會計法規(guī)尚不完善
我國的會計制度的缺陷集中表現(xiàn)對沒有對新出現(xiàn)的會計業(yè)務(wù)做出規(guī)定,對某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項的核算不明確或不科學(xué)。正是由于應(yīng)用會計科目不合理及使用上的串項等一系列的會計核算不規(guī)范造成了房地產(chǎn)行業(yè)成本不實,會計信息失實,收入、支出和結(jié)余虛假。我國目前的《會計法》的規(guī)定尚有待進(jìn)一步完善。例如,《會計法》中只規(guī)定了違法人員的刑事責(zé)任和行政責(zé)任,而沒有規(guī)定民事責(zé)任,降低了違法人員承擔(dān)巨大成本的風(fēng)險。此外,對會計人員的獎勵和保護(hù)的法規(guī)還不明確。房地產(chǎn)行業(yè)的會計人員在違背單位、個人利益而遵守《會計法》要求時,國家要從法律上給予保護(hù)。如果缺少這方面的保護(hù),很容易造成會計信息失真。
(二)房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督機(jī)制不健全
房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督機(jī)制可分為內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制與內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制兩種。第一,房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督有一定的局限性。房地產(chǎn)的內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是決策者,但是會計負(fù)責(zé)人又是由決策者直接聘任的,會計人員的薪酬也是由決策者直接決定的。也就是說,會計工作某種程度上是在為企業(yè)的決策者服務(wù),隨著決策者的意志而變化。所以,不少房地產(chǎn)企業(yè)的會計信息失真,沒有真實反映經(jīng)營成果。第二,房地產(chǎn)行業(yè)的會計工作的社會監(jiān)督機(jī)制也不健全。目前,房地產(chǎn)行業(yè)的外部監(jiān)督還是由房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門實現(xiàn)的,而主管部門往往考慮到的是本部門的利益,對其下屬的房地產(chǎn)行業(yè)采取保護(hù)的態(tài)度,不能夠很好地監(jiān)督。第三,一些社會中介機(jī)構(gòu)彼此間進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母偁?,或者是一些注冊會計師職業(yè)道德水平差,出具虛假的會計驗證報告。這就使有些會計信息即使被確認(rèn)了但仍缺乏真實性。
(三)房地產(chǎn)行業(yè)會計人員自身素質(zhì)較低
總的來說,我國房地產(chǎn)行業(yè)會計人員的自身素質(zhì)并不高。會計活動的主體是會計人員。會計信息要經(jīng)過會計人員對相關(guān)要素的計量和確認(rèn)后才能生成,必然要對經(jīng)濟(jì)活動中的某些不確定的因素加以估算、推理和判斷。所以,會計人員的素質(zhì)直接關(guān)系到會計信息的質(zhì)量。一直以來,房地產(chǎn)行業(yè)對會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高并不重視,致使會計人員的素質(zhì)和技能得不到提高,常發(fā)生原理性和操作性的錯誤。近年來,會計制度變化特別大,新增的內(nèi)容很多,更增加了會計核算的難度,這也影響了會計信息的質(zhì)量。素質(zhì)不高的會計人員即使遵守了會計法規(guī),但受到認(rèn)識水平的局限,也可能使計量處的數(shù)據(jù)與實際情況不符,從而使會計信息不實。有些會計人員素質(zhì)較低,不按會計法核算,迎合上級或自身利益需要,做假賬、受理假憑證和編制假報表,使得會計信息失真。
二、對房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真的治理辦法分析
(一)健全法律法規(guī)制度體系,建立科學(xué)的會計法律體系
會計工作的技術(shù)性極強(qiáng),有它自身的工作規(guī)律。因此,會計法律法規(guī)的制定應(yīng)當(dāng)符合會計工作反映出的客觀規(guī)律,特別是關(guān)于會計信息質(zhì)量的判定標(biāo)準(zhǔn)和判定方法要具有較強(qiáng)的可操作性。國家要進(jìn)一步制定實施會計法規(guī)的細(xì)則和詳細(xì)的管理會計信息質(zhì)量的法規(guī),完善會計信息的披露制度,為管理人員的責(zé)任提供明晰的法律依據(jù),嚴(yán)肅財經(jīng)類法規(guī),切實貫徹好以《會計法》為核心的整個會計法律體系。修訂后的《會計法》明確了會計違法行為的法律責(zé)任,尤其是加大了打擊會計提供虛假會計信息的力度。有關(guān)部門在執(zhí)法時一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使提供虛假會計信息者受到法律的懲罰,力保會計信息的真實可靠性。轉(zhuǎn)貼于
(二)強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督機(jī)制,建立會計信息管理體制
一方面,房地產(chǎn)行業(yè)要建立起強(qiáng)化其內(nèi)部管理的會計管理體系,制定內(nèi)部稽查和財務(wù)監(jiān)察制度,加強(qiáng)對內(nèi)部的控制,為真實會計信息的提供打下良好的會計基礎(chǔ)。完善內(nèi)部監(jiān)督,還應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)并明確相關(guān)責(zé)任,實行好內(nèi)部監(jiān)督崗位責(zé)任制,增強(qiáng)內(nèi)部會計監(jiān)督的真實有效性。另一方面,房地產(chǎn)行業(yè)要健全社會監(jiān)督機(jī)制,提高會計監(jiān)督的權(quán)威性和全面性。大力倡導(dǎo)注冊會計師事業(yè)的發(fā)展,充分突顯出社會審計的客觀公正作用。同時,也要增強(qiáng)對注冊會計師的相關(guān)法律責(zé)任的監(jiān)督,促使他們不斷提高業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和職業(yè)道德水平。注冊會計師審查鑒定會計信息的法律責(zé)任要明確,對違反法規(guī)和職業(yè)道德的注冊會計師要加以懲處。財政、審計和稅務(wù)機(jī)關(guān)都要依法加強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)的審計監(jiān)督和財務(wù)檢查。各個主管部門也要擔(dān)當(dāng)起相應(yīng)的責(zé)任,要對所屬的會計人員在業(yè)務(wù)上做好指導(dǎo),監(jiān)督和檢查其核算情況,糾正其已經(jīng)查處的問題,嚴(yán)肅處理有問題的會計人員。
(三)提高房地產(chǎn)行業(yè)會計人員的素質(zhì),建立一支過硬的會計隊伍
房地產(chǎn)行業(yè)要加強(qiáng)對會計從業(yè)人員的道德品質(zhì)、職業(yè)道德、遵守法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)等的思想教育,讓每一個會計人員都牢牢樹立起會計行業(yè)的誠信信念,全面提高自身的綜合素質(zhì)。首先,要實行會計人員持證上崗制度,強(qiáng)化會計人員接受再教育和職業(yè)道德、法律法規(guī)的教育。對會計人員要進(jìn)行職業(yè)化的管理,完善他們的從業(yè)制度,嚴(yán)格遵守會計人員的從業(yè)和任職資格條件,由專門的機(jī)構(gòu)定期考察。其次,要加強(qiáng)財務(wù)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是計算機(jī)知識的普及,改變傳統(tǒng)的單一的會計工作方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的全面的工作方式,逐漸從核算型過渡到管理型。最終使會計人員的素質(zhì)與現(xiàn)代企業(yè)制度相符合,并能與國際接軌。最后,要適當(dāng)提高會計人員的經(jīng)濟(jì)地位,保護(hù)其合法權(quán)益。會計人員的工作積極性要充分調(diào)動起來,將其會計職能充分發(fā)揮。人們已經(jīng)意識到房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真是一個較為普遍的現(xiàn)象,要治理這一現(xiàn)象需要較長的時間,只有在國家、社會和房地產(chǎn)行業(yè)的一起努力下,才能徹底解決好會計信息失真的問題。
參考文獻(xiàn):
論文關(guān)鍵詞:企業(yè)知識管理 文獻(xiàn)研究 OEM企業(yè)知識管理
1導(dǎo)言
20世紀(jì)9O年代開始,受到知識經(jīng)濟(jì)有關(guān)研究的影響和推動,企業(yè)知識管理逐漸成為我國學(xué)術(shù)界和企業(yè)界關(guān)注的焦點。
從企業(yè)知識管理理論的發(fā)展來看,當(dāng)前的研究重點正由第一代知識管理向第二代知識管理轉(zhuǎn)變,與第一代知識管理只強(qiáng)調(diào)知識集成不同,第二代知識管理包括知識生成和知識集成,同時強(qiáng)調(diào)兩者的平衡。從國內(nèi)外企業(yè)知識管理實踐的進(jìn)展看,英國石油公司、施樂公司、IBM公司和中國惠普公司、TCL公司等的知識管理實踐是其中的代表。進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn),我國的學(xué)術(shù)界和企業(yè)界更多地是把企業(yè)知識管理作為一種企業(yè)戰(zhàn)略來對待。分析國內(nèi)外知識管理戰(zhàn)略理論與應(yīng)用研究的現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)知識管理戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)主要來自戰(zhàn)略管理中的資源觀和市場觀;知識管理戰(zhàn)略劃分為基于資源觀的、基于市場觀的以及基于流程導(dǎo)向的3個流派;知識管理戰(zhàn)略的應(yīng)用研究主要在企業(yè)中進(jìn)行。在操作層面,可以在總結(jié)企業(yè)知識管理戰(zhàn)略的類型、選擇依據(jù)及評價要素的基礎(chǔ)上,運用適當(dāng)?shù)姆治龉ぞ咛接懫髽I(yè)知識管理的構(gòu)架o
通過以上基本梳理,我們可以對企業(yè)知識管理研究有一個大致了解。為了進(jìn)一步推動企業(yè)知識管理理論及實務(wù)研究,作者將在本文中對重要及新近的有關(guān)書籍、博士論文等重點文獻(xiàn)進(jìn)行綜述,以期為后續(xù)研究打下可靠基礎(chǔ),同時為類似研究提供借鑒。
2 12本重要著作
中國人民大學(xué)出版社于2004年出版的“哈佛商業(yè)評論精粹譯叢”之知識管理》一書,是國際上知識管理乃至企業(yè)知識管理領(lǐng)域最重要的經(jīng)典讀物之一。該書包括了8個方面的研究內(nèi)容,主題依次為知識型企業(yè)、知識創(chuàng)新型企業(yè)、學(xué)習(xí)型組織的建立、個人的學(xué)習(xí)能力、組織整體的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)型歷史文獻(xiàn)、再造公司的研究活動和專業(yè)智能的管理,作者對之的系統(tǒng)化概括見圖1
概言之,知識型企業(yè)需要不斷創(chuàng)新、不斷學(xué)習(xí),從而更好地存活與發(fā)展。在這個過程中,企業(yè)員工與整體的學(xué)習(xí)能力、知識管理工具、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計以及激勵系統(tǒng)是四個重要的元素。簡言之,學(xué)習(xí)能力、管理工具、組織設(shè)計、激勵系統(tǒng)是企業(yè)知識管理的四個重要維度,它們的互動,影響并不斷改造著企業(yè)自身的結(jié)構(gòu),從而為其適應(yīng)外部環(huán)境、贏得競爭力提供了源源不斷的動力,由此作者提出知識管理的四要素模型(圖2)。
繼續(xù)來看4本國外學(xué)者的研究著作?!吨腔坌徒M織:績效、能力、知識一體化管理對領(lǐng)導(dǎo)層如何創(chuàng)建并發(fā)展一個適應(yīng)未來的理想型組織做出了深入剖析。全書分為組織化學(xué)習(xí)、績效管理、能力管理、知識管理和智慧型組織五個部分強(qiáng)調(diào)真正了解學(xué)習(xí)過程的重要性;指出績效管理最重要的手段是圍繞計劃與發(fā)展展開的各項討論;強(qiáng)調(diào)清晰認(rèn)識組織能力管理基本概念的重要性;認(rèn)為知識管理是一個創(chuàng)造獲取、積累、分享和應(yīng)用知識的過程;提供了一系列可操作的步驟和結(jié)構(gòu),以便通過評估組織現(xiàn)狀來提高組織成員能力,達(dá)到造就智慧型組織的目標(biāo)。而《知識管理:有效實施的藍(lán)圖》沒有糾纏于學(xué)術(shù)理論重點關(guān)注了知識在提高組織績效上的作用。本書對知識管理涉及的領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛調(diào)查,從理論和戰(zhàn)略到技術(shù)、工具和變革的環(huán)境,提供了建立和管理知識管理試點項目的方法,尤其要指出的是本書還建立了一個理論框架來指導(dǎo)如何利用知識管理的方法和技術(shù),改進(jìn)組織能力、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。《個人平衡記分卡》提出的個人平衡計分卡方法是作者所提出的全面績效計分卡的一部分,包含了對自我認(rèn)知、自我發(fā)現(xiàn)和自我控制的探討。個人平衡計分卡提供了企業(yè)人員管理及改善企業(yè)戰(zhàn)略、文化和效率的系統(tǒng)方法,能夠改變員工行為,提高員工的自我意識、個人責(zé)任感和積極性,其本質(zhì)就是“自我認(rèn)識+自我學(xué)習(xí)+思考+行動+挑戰(zhàn)+幸福感+個人抱負(fù)與個人道德行為及公共抱負(fù)匹配=個人和組織持續(xù)發(fā)展”。《大雁的力量:信任創(chuàng)造績效》認(rèn)為高信任是組織成功的重要因素。本書將信任的概念引入現(xiàn)實的工作,其指引主要集中在四個原則上,即有能力、公開、可靠和公平,對應(yīng)的實踐包括八項,即選擇合適的人果斷地領(lǐng)導(dǎo)、告訴他們數(shù)字分值、行為正直、使他們負(fù)責(zé)、給予反饋、了解他們關(guān)心什么和不斷學(xué)習(xí)。本書包含了很多案例研究和操作性指引,對企業(yè)組織的相關(guān)實踐具有直接的借鑒價值。
再來看7本國內(nèi)學(xué)者的研究著作。
(1)實務(wù)派。《知識管理:理論、技術(shù)與運營》一書的寫作要旨在于:揭示知識管理的生命力所在;通過知識轉(zhuǎn)化的規(guī)律來研究知識的運作機(jī)制;從管理科學(xué)角度,構(gòu)建知識管理的理論體系;從管理實踐角度,研究知識管理技術(shù)的基礎(chǔ)理論;從知識管理到應(yīng)用價值的實現(xiàn)角度,研究知識運營的相關(guān)理論;提供研究知識管理的知識資源。作者認(rèn)為該書的框架有新意(圖3),
內(nèi)容雖較為龐雜,但在散亂處仍有思想的火花?!吨R管理:正確概念與企業(yè)實務(wù)》作者陳柏村是臺灣AmazonKnowledge On-demand Inc.的執(zhí)行長,全書以知識管理項目實施過程中存在的迷惑為出發(fā)點,從知識管理發(fā)展脈絡(luò)、知識管理原理與應(yīng)用剖析、知識策略規(guī)劃以及知識管理導(dǎo)人流程與實務(wù)四個方面,系統(tǒng)論述了知識管理的理論與實踐問題。該書內(nèi)容涉及知識成長與學(xué)習(xí)發(fā)展動態(tài)模型、知識管理四大原理及若干智慧資本發(fā)展的實踐經(jīng)驗與操作流程,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性,對企業(yè)具有直接的借鑒作用?!吨R管理理論與實務(wù)全面總結(jié)了重要的知識管理理論,將知識管理的觀點分為基本概念、策略、流程、科技、組織管理和實施六個方面,并對相關(guān)理論進(jìn)行了系統(tǒng)介紹,通過入作者在知識管理領(lǐng)域的研究成果和豐富案例,說明了知識管理理論如何應(yīng)用于企業(yè)管理實踐。
(2)學(xué)院派。《:企業(yè)知識管理》的緒論很精彩,有“提綱挈領(lǐng)”之功用。雖然該書建立的研究框架 ‘的水平有失水準(zhǔn)(圖4),
但也構(gòu)成一家之言?!镀髽I(yè)知識管理方法論研究:利益協(xié)調(diào)軟系統(tǒng)方法論的應(yīng)用的突出特點在于,將利益協(xié)調(diào)軟系統(tǒng)方法論納入系統(tǒng)方法論,再結(jié)合企業(yè)知識管理本身的方法論,提出了企業(yè)知識管理的系統(tǒng)方法論。全書首先介紹了知識管理及其方法論、系統(tǒng)方法論新進(jìn)展、行動研究范式等企業(yè)知識管理方法論的理論基礎(chǔ),然后對現(xiàn)有的企業(yè)知識管理理論進(jìn)行整合,其中“多視角知識演化具有獨創(chuàng)性。進(jìn)一步該書提出了知識管理問題情景下的企業(yè)系統(tǒng)隱喻,并以一個實際企業(yè)為對象進(jìn)行了檢驗。全書的主要貢獻(xiàn)是提出了基于行動研究的企業(yè)知識管理方法論的邏輯步驟與框架并對之進(jìn)行檢驗?!镀髽I(yè)知識資本管理及其績效評價主要研究了企業(yè)知識資本管理的機(jī)理和績效評價的方法論,具體內(nèi)容包括¨從知識生產(chǎn)及消費的角度,分析知識商品化的條件及過程,進(jìn)而得到知識轉(zhuǎn)化為資本的一般路徑;探討了知識資本的生成、積累、擴(kuò)張機(jī)理基本模式;分析了企業(yè)知識流動及顯隱性知識轉(zhuǎn)化的過程;建立企業(yè)知識資本的價值鏈,以之為基礎(chǔ)分析企業(yè)知識資本績效,并提出了基于實物期權(quán)的知識資本投資決策方法;從人力資本、結(jié)構(gòu)資本和關(guān)系資本的角度分析其與建立企業(yè)核心競爭力的關(guān)聯(lián),給出了運營對策。教材《企業(yè)知識管理n的框架體系的邏輯性較好,但在具體章節(jié)內(nèi)容的銜接及安排上不夠緊密,其中“企業(yè)知識管理風(fēng)險的預(yù)警~節(jié)很有新意,可對企業(yè)知識管理形成指導(dǎo)。
3 5篇博士論文
在作者研究過程中,通過查找中國期刊網(wǎng),發(fā)現(xiàn)了5篇和“企業(yè)知識管理”直接相關(guān)的博士學(xué)位論文??紤]到博士論文研究的理論性和系統(tǒng)性,故在此按照一定的主題順序,對這5篇文獻(xiàn)中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行綜述。
(1)知識管理的歷史發(fā)展
作為一個哲學(xué)或認(rèn)識論上的概念,蘇格拉底、柏拉圖、茍子等對“什么是知識”進(jìn)行過論述。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個影響因素,則是從熊彼特、奈特、哈耶克等開始,歷經(jīng)德魯克、馬爾薩克、馬克盧普、魯賓、庫帕、羅賓遜、泰勒、謝曼特、羅默等人對經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的考察,揭示了知識在其中的作用,從而產(chǎn)生了較大的影響。同時,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于企業(yè)本質(zhì)的探討和研究,逐步發(fā)展出以資源為基礎(chǔ)的理論。它把企業(yè)視為各種有形、無形資源的集合,企業(yè)的競爭優(yōu)勢來自企業(yè)所獨有的寶貴資源。在它的基礎(chǔ)上又發(fā)展出以知識為基礎(chǔ)的企業(yè)理論,將知識作為企業(yè)發(fā)展特有的資源。企業(yè)的資源觀與經(jīng)濟(jì)學(xué)中對于知識作用研究的融合催生了知識經(jīng)濟(jì)理論的到來。
(2)知識管理及其主要學(xué)派
知識管理是通過獲取、創(chuàng)造、選擇、分享、應(yīng)用和更新等活動來管理企業(yè)的知識,并實現(xiàn)將合適的知識在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)用適當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式傳送到合適的人手中,以提升組織績效和價值創(chuàng)造。EarlMichael基于他在案例研究、與20位知識首席執(zhí)行官訪談、公司知識管理研討會和專業(yè)雜志上發(fā)表的文章等四方面的資料,對知識管理的工作進(jìn)行了系統(tǒng)的歸納和整理,將知識管理工作劃分為系統(tǒng)、圖解式、工程、商務(wù)、組織、空間、戰(zhàn)略七個學(xué)派,其中前三個又劃為“技術(shù)方法的,第四個為“經(jīng)濟(jì)學(xué)的”,后面三個稱為“行為學(xué)的”。
(3)個人知識、組織知識及其相互轉(zhuǎn)換和作用
關(guān)于個人知識和組織知識相互作用的研究,最著名的是Nonaka提出的SECI模型。這一工作基于Polanyl對知識的劃分,即知識可分為顯性知識和隱性知識。Nonaka基于對顯性知識和隱性知識及其相互作用和促進(jìn)的深入認(rèn)識,尤其是顯性知識、隱性知識在知識的轉(zhuǎn)化、運用和創(chuàng)新中的相互聯(lián)系,提出了SECI過程模型。將SECI動態(tài)過程與對應(yīng)的創(chuàng)新活動的場所相聯(lián)系,Nonaka又提出了創(chuàng)新活動相互作用的共享空間“吧”。
(4)企業(yè)知識管理理論
企業(yè)知識管理理論建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和社會學(xué)基礎(chǔ)之上,以企業(yè)知識理論、知識資本理論和組織行為理論為核心。企業(yè)知識理論是一科新的管理思想,它是基于分析知識的基本特性如隱含性、實體性和共享性的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,它對知識經(jīng)濟(jì)社會中企業(yè)的基本特征和行為提出了全新的解釋。知識資源是企業(yè)獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ),進(jìn)行企業(yè)管理必須重視信息管理和知識管理。知識資本理論是知識經(jīng)濟(jì)社會中企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的指導(dǎo)理論,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長方式條件下企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、企業(yè)能力及經(jīng)營優(yōu)勢分析的新方法與新思想。知識資本理論為現(xiàn)代企業(yè)尤其是知識型企業(yè)的知識共享、交流、應(yīng)用、創(chuàng)新和保護(hù)提供了一個新的理論框架。根據(jù)企業(yè)知識管理的實踐,可以將知識資本劃分為人力資本、市場資本、結(jié)構(gòu)資本和知識產(chǎn)權(quán)四部分。組織行為理論是建立在社會學(xué)、心理學(xué)、社會心理學(xué)、人類學(xué)和政冶學(xué)等等多門行為科學(xué)基礎(chǔ)上的一種管理思想的結(jié)晶,它研究企業(yè)等組織中人的行為、態(tài)度、角色、取向以及組織動力、組織文化、組織設(shè)計和組織創(chuàng)新等等,為企業(yè)組織有效地實施知識管理指明了方向。
(5)企業(yè)知識管理的構(gòu)架與流程
概要地說,企業(yè)知識管理的構(gòu)架包括人力資本管理、組織結(jié)構(gòu)管理、信息技術(shù)管理、企業(yè)文化營造和合作網(wǎng)絡(luò)管理,而企業(yè)知識管理的流程則包括知識的采集與編碼、知識的積累與存儲、知識的共享與交流以及知識的創(chuàng)新與增值。
(6)企業(yè)知識流管理
在研究過程中,作者還發(fā)現(xiàn)了l篇重要的期刊論文《企業(yè)知識管理的內(nèi)容框架研究》,針對企業(yè)知識流管理,文章提出了企業(yè)“知識流小車”模型,具有重要的理論意義和現(xiàn)實價值,因此在此進(jìn)行轉(zhuǎn)述。在企業(yè)知識流小車模型中,小車的最上部,企業(yè)和企業(yè)外部實體:之間形成一個知識流環(huán);在小車的中間,員工個人知識和企業(yè)的公共知識庫之間形成了第二個知識流環(huán);在小車的底部,是三個“輪子”,分別是知識創(chuàng)新、知識共享和知識應(yīng)用,正是這三個輪子持續(xù)不停地運轉(zhuǎn),才保證了企業(yè)知識流系統(tǒng)正常的新陳代謝,推動了整個企業(yè)知識流的良性流動。
4結(jié)語
一般來講,企業(yè)自身很難對知識管理的方法及其實施有深入的認(rèn)識,在其實施知識管理時,需要借助相關(guān)咨詢公司的力量提供系統(tǒng)的知識管理方法論指導(dǎo)。咨詢方的項目經(jīng)驗和咨詢能力對企業(yè)實施知識管理將是很有裨益的,當(dāng)然這只是一方面,企業(yè)方對知識管理的認(rèn)知及對其實施的支持,也是必不可少的前提條件。有準(zhǔn)備的企業(yè)方、有能力的咨詢方再加上有效的知識交流和溝通,才能最終導(dǎo)出可操作的實施方案。這里我們還需要強(qiáng)調(diào)一點,即知識管理的實施一定要和企業(yè)的愿景和目標(biāo)相結(jié)合,并需要根據(jù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略確定相應(yīng)的知識戰(zhàn)略,這樣才能使知識管理融入企業(yè)的戰(zhàn)略之中,真正發(fā)揮價值,避免為知識管理而知識管理的傾向。
知識管理畢竟不像ERP等項目,后者已經(jīng)有了相當(dāng)多實踐的積累,并且人們已經(jīng)總結(jié)出一些具有共性的成功經(jīng)驗,某種程度上也已上升為方法論。而知識管理則不同,一方面實踐還尚缺乏,另一方面大多的知識管理實踐還多從技術(shù)角度出發(fā),對知識管理本身的認(rèn)知就有偏頗,這些都造成了知識管理實施方法論提煉的困難。本著對知識管理“技術(shù)—社會”系統(tǒng)的認(rèn)識,再借鑒其他企業(yè)信息系統(tǒng)如ERP的實施方法,我們可以試著探尋知識管理實施策略的總體思路。
對一個具體的知識管理實踐來說,對企業(yè)知識管理現(xiàn)狀的認(rèn)知是第一步的,此時需要進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和分析,確定其成熟度,并進(jìn)而歸納出相關(guān)的需求,為達(dá)到這個目的,我們需要有一個知識管理認(rèn)知模型。有了認(rèn)知之后,就需要確定導(dǎo)入知識管理的總體策略,是一次性全面導(dǎo)入還是漸進(jìn)導(dǎo)入,是偏于對系統(tǒng)的管理還是偏于人的管理,選擇怎樣的平臺,都是知識管理策略模型所要考慮的問題。在知識管理策略的基礎(chǔ)上,還需要一個規(guī)范、明晰的、階段化的知識管理實施路徑,這方面需要強(qiáng)調(diào)項目管理和變革促動的作用。而為了保證知識管理實施的有效性,需要有一個測度模型去定性或定量地測量知識管理在實施路徑的各個階段所取得的成果,并對實施形成反饋和調(diào)節(jié)。這樣,知識管理實施方法論應(yīng)該包括四個模型,即知識管理認(rèn)知模型,知識管理策略模型、知識管理實施模型以及知識管理測度模型,如圖2所示。在具體實踐中,需要將它們有機(jī)整合,具體來講,就是“從認(rèn)知開始,沿知識管理實施路徑,以策略推進(jìn),以測度反饋,最終實現(xiàn)全面知識管理。
二、CKM的相關(guān)策略
人和技術(shù)是知識管理活動的兩個主要維度,無論強(qiáng)化哪個維度的作用,都可以促進(jìn)隱性知識與顯性知識之間的轉(zhuǎn)化,推動知識螺旋運動的發(fā)展。但是,人和技術(shù)在知識螺旋運動的各個階段所起的作用不盡相同。對于特定的組織來說,在實施知識管理戰(zhàn)略時選擇哪個維度作為重點,亦或是兩個維度同時兼顧,是一個兩難的選擇。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家情報社(EIU)和IBM公司對北美、歐洲和日本的38家公司的調(diào)查表明,每一家公司的知識管理策略各不相同。Hansen等人在進(jìn)行了大量的調(diào)查之后也指出,一些公司依靠計算機(jī)管理知識,而另一些公司則以傳統(tǒng)的方式使員工之間共享知識。公司應(yīng)該選擇正確的知識管理策略,任何錯誤的選擇,或者是試圖二者兼顧的策略必將給公司以致命的打擊。本文以知識管理的兩個維度為出發(fā)點,將企業(yè)的知識管理策略分為三種:信息化策略、人性化策略和綜合化策略(如圖示)。
1、信息化策略
信息化策略是指單從技術(shù)一個維度管理知識的策略。這類公司的生產(chǎn)和經(jīng)營活動主要依靠顯性知識,很少依靠員工頭腦中的隱性知識。那些提供標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品或服務(wù)的公司,提供成熟產(chǎn)品或服務(wù)而不是依靠創(chuàng)新的公司,如管理咨詢公司、設(shè)計事務(wù)所、傳統(tǒng)的制造業(yè)公司等,大多采用信息化策略。由于這類組織主要利用原有的知識進(jìn)行重復(fù)性的生產(chǎn)或經(jīng)營活動,因此快速獲取知識是企業(yè)制勝的關(guān)鍵,而信息化策略正好可以滿足這一要求。美國的Andersen咨詢公司、 Ernst& Young咨詢公司主要為客戶提供成熟的、標(biāo)準(zhǔn)化的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或知識管理系統(tǒng)方案,使用的主要是顯性知識,因此公司內(nèi)部的知識管理系統(tǒng)對他們的成功非常重要。這兩個公司分別投資500萬美元用于建設(shè)知識管理系統(tǒng),并采用“從人到文檔(people-to-documents)的方法將員工所擁有的隱性知識顯性化,從而使全體員工能夠最大限度地利用公司的知識管理系統(tǒng)為客戶創(chuàng)造價值,這兩個公司為此也獲得了巨大的成功。另外企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略也決定其知識管理策略,如一家癌癥研究中心將自己的經(jīng)營戰(zhàn)略確定為“利用原有的知識而不是創(chuàng)造新知識為病人服務(wù)”,他們開發(fā)了一個專家系統(tǒng),將500多種疾病的癥狀和專家建議的治療方案輸入系統(tǒng),醫(yī)院只雇傭那些資歷較淺的醫(yī)生或者護(hù)士就可以為病人提供最好的服務(wù),病人甚至通過電話就能得到專家系統(tǒng)的治療。據(jù)統(tǒng)計,這個系統(tǒng)中的每一種疾病平均每年的使用次數(shù)是8000次,因而大大降低了醫(yī)院的服務(wù)成本。
2、人性化策略
人性化策略是指單從“人”一個維度管理知識的策略。這類公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動主要依靠員工頭腦中的隱性知識,而不是公司現(xiàn)存的顯性知識,公司的經(jīng)營戰(zhàn)略也是以創(chuàng)新產(chǎn)品(或服務(wù))而不是成熟產(chǎn)品(或服務(wù))獲取市場價值,公司更多地生產(chǎn)定制化而不是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品或服務(wù),如戰(zhàn)略咨詢公司、維修公司和餐飲公司等。美國的HP咨詢公司主要是為客戶提供經(jīng)營策略等服務(wù)的戰(zhàn)略咨詢公司,它的經(jīng)營主要依靠咨詢?nèi)藛T的隱性知識而不是公司現(xiàn)存的顯性知識,這家公司的知識管理策略就是~種“從人到人(people-to-people)的人性化策略。HP公司的部門分布在世界各地,公司的咨詢?nèi)藛T和工程師經(jīng)常穿梭于各個部門以交換看法。公司規(guī)定所有人員必須乘座同一架飛機(jī)旅行,以便增加員工之間交流的機(jī)會,公司甚至不限制旅行的預(yù)算。公司還鼓勵員工成立跨部門的“學(xué)習(xí)社團(tuán)” (Learning Community),以共享最佳工作法(bestpractice)和實踐技能,這種學(xué)習(xí)社團(tuán)與上文提到的實踐社團(tuán)相似。施樂公司起初希望為其維修人員建立一個知識庫,以便幫助維修人員尋找最快和最佳的維修方案。但這個想法最終失敗了,其原因就是維修人員之間的知識傳遞主要依靠面對面的交流,通過“講故事”(storytelling),而不是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。這個公司進(jìn)而致力于在維修人員之間培育非正式學(xué)習(xí)團(tuán)體,使公司的經(jīng)營戰(zhàn)略獲得了成功。
3、綜合化策略