時間：2023-09-25 11:38:48
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企業要做到居安思危，防患未然。應該做好安全生產事故綜合應急預案，下面是小編帶來關于企業2020企業安全生產事故應急預案范文的內容，希望能讓大家有所收獲!
一、企業安全生產事故總則
1、編制目的：
為規范企業安全生產事故應急管理，提高處置安全生產事故能力，在事故發生后，能迅速有效、有序的實施應急救援，保障員工和顧客生命和財產安全，減少損失，特制定本預案。
2、編制依據：
依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業零售經營單位安全生產規定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規和規章制度，制定本預案。
3、適用范圍：
本預案適用于 所發生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
二、企業安全生產事故危險性分析
1、企業概況：
坐落于
方向的
村區內，西邊面臨 ，北邊面臨 ，東邊面臨 ，南邊為 。營業面積 平方米，安全出口 處。現從業人數
人，其中管理人員 人，安全負責人 人，是一家
企業。
2、危險源與風險分析：
本單位 內有高低壓配電裝置及經營區電源線路較多，易燃品集中堆放，且在
區域內使用燃氣和主食加工機械進行現場食品加工。如果出現人為疏忽或管理不善，就有可能發生火災、機械傷害及觸電等事故。
4、應急工作原則：
安全第一，預防為主。以人為本、減少危害。快速反應，協調統一。
三、企業安全生產事故組織機構及職責
(一)應急組織機構與職責：
成立安全生產事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)，下設應急辦公室，設在 。結合本單位實際情況，設置通訊聯絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責：
總指揮：
副總指揮：
成 員：
職 責：
(1)接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導并落實指令。
(2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產事故應急預案。
(4)負責本單位發生的安全生產事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練，補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責：
負責人：
成 員：
職 責：
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后，及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發生時，負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責：
通訊聯絡組：負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯絡和情況通報。
滅火組：發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救，及時斷電、斷氣。
疏散組：負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組：搶救受傷人員并進行救護，及時護送受傷人員就醫。
(二)組織體系框架：
四、企業安全生產事故預防與預警
(一)危險源監控：
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查，發現問題及時解決。
(二)事故預防措施：
1、認真落實企業安全生產責任制，安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續。
5、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產教育培訓，提高安全生產意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。
(三)信息報告與處置：
1、事故發生后，第一發現人立即向單位負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現場負責人用最快速度通知指揮部成員到現場，及時啟動應急預案，并迅速做出響應，進入相應的應急狀態，救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發生后，如事態繼續發展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品(含劇)名稱和數量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區應急辦公室。(應急辦電話：白天6542.0028、夜間及節假日6542.0017)
五、企業安全生產事故應急響應
(一)火災事故現場處置措施：
1、員工發現事故征兆，如電源線產生火花，某個部位有煙氣，異味等，立即報告值班領導，現場人員在保證自身安全條件下，立即進行自救、滅火，防止火情擴大。
2、事故現場繼續蔓延擴大，現場指揮人員通知各救援小組快速集結，快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯絡組撥打119火警電話，并及時向三間房地區應急辦報告，派人接應消防車輛，并隨時與救援領導小組聯系。
4、滅火組在消防人員到達事故現場之前，在保證自身安全前提下，根據不同類型的火災，采取不同的方法進行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關閉角閥，無法關閉時，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設備著火，首先切斷供電線路及電氣設備電源，再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后，立即按負責區域進入指定位置，用鎮定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩定情緒，防止發生擁擠，以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或將受傷人員送往醫院進行治療。
7、救援隊伍到事故現場后，迅速報告未疏散出來的人員方位、數量以及疏散路線。
8、火災現場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯絡，根據情況可互相調配人員。
9、進行自救滅火，疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時，應注意自身安全，無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現場，等待專業隊伍救援。
(二)觸電事故現場處置：
1、截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護車，或立即送傷者到醫院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施：
1發現有人受傷后，現場有關人員立即關閉設備電源，向周圍人員呼救，迅速向領導報告。
2、領導接報后，立即到達現場，指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫院。
4、如果受傷人員傷勢較重，現場指揮人員立即撥打120急救中心電話或將傷員送往醫院治療，并及時上報三間房地區應急辦。
(1)發生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內，將傷者連同斷指立即送往醫院。
(2)肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷，再送往醫院。
(3)如果肢體、頭發卷入設備內，立即切斷電源停止機器轉動，不可用倒轉機器的方法，妥善的方法是拆除機器取出肢體，無法拆除時撥打119請求支援。
六、企業安全生產事故應急結束
現場應急處置后，事故得到控制，導致次生、衍生事故的隱患已消除，應急工作結束。
七、企業安全生產事故后期處理
1、組織人員盡快清理現場，檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協助有關部門進行事故調查。
4、將事故總結報告和處置情況報送當地政府應急辦，總結事故應急處置經驗，對應急預案進行修改完善。
八、企業安全生產事故應急保障
1、應急隊伍及通訊保障：
(1)應急指揮部
總指揮： 手機：
副總指揮： 手機：
成 員： 手機：
(2)應急辦公室
負責人： 手機：
成 員： 手機：
(3)通訊聯絡組
組 長： 手機：
組 員： 手機：
(4)滅火組
組 長： 手機：
組 員： 手機：
(5)疏散組
組 長： 手機：
組 員： 手機：
(6)搶救組
組 長： 手機：
組 員： 手機：
2、應急救援物資保障：
照明器材：
消防器材：
防護用品：
通訊器材：
3、經費保障：
本單位從日常辦公費用中，抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養及演練培訓的費用支出。
九、企業安全生產事故培訓與演練
1、培訓：
商業零售經營單位安全管理的相關法律法規、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練：
根據預案每半年進行一次演練，做好演練記錄，并對演練情況進行總結，修改完善應急預案。
十、企業安全生產事故獎懲
1、在事故搶險過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。
【關鍵字】起重機械；事故；安全管理
起重機械是現代工業生產不可缺少的設備，被廣泛地應用于各種物料的起重、運輸、裝卸、安裝和人員輸送等作業中，從而大大減輕了體力勞動強度，提高了勞動生產率。有些起重機械還能在生產過程中進行某些特殊的工藝操作，使生產過程實現機械化和自動化。起重作業由于指揮、司機操作或捆綁錯誤，有時可能危及起吊物及人身安全，所以必須加強安全管理，嚴格按章操作。
一、起重作業事故特點
發生在起重機械安裝、維修作業中的事故較多。起重機械安裝、維修作業是危險性較大的作業，如起重機械擠壓碰撞人、高處墜落等傷害事故，主要是在起重機械安裝、維修作業中發生的。起重機械傷害事故的傷害類型比較集中。造成起重機械傷害事故的直接原因，主要有吊物墜落、擠壓碰撞、觸電、高處墜落和機體傾翻等，其占全部起重機械作業事故總數的比例分別為34%、30%、10%、8%和5%，五項合計約占87%。其中，尤以吊物墜落和擠壓碰撞兩類突出，兩項合計約占64%。
由于管理原因造成的起重機械作業事故較多。發生在起重機械作業中的事故固然有技術和設備原因，但主要還是管理原因。屬于管理原因的主要有：①安全管理規章制度不健全，不落實。②對起重機械作業有關人員缺乏安全教育，無證操作現象時有發生。③管理不嚴格，監督檢查力度不夠，違章作業現象屢禁不止。④維修保養不及時，帶病運行現象屢見不鮮。⑤對起重機械的設計、制造、安裝、使用、維修等缺乏系統的安全的管理。
起重機械事故的機種比較集中。橋架類型起重機、流動式起重機、升降機和塔式起重機四類起重機械發生的傷害事故較多，四類合計發生事故數接近全部起重機械傷害事故總數的80%。特別是橋架類和流動式起重機，發生傷害事故概率最高，兩類合計接近全部起重傷害事故總數的一半（49%）。
二、安全管理對策
1、健全制度
要建立和健全起重機械安全管理崗位責任制，起重機械安全技術檔案管理制度，起重機械司機、指揮作業人員、起重司索人員安全操作規程，起重機械安裝、維修人員安全操作規程，起重機械維修保養制度等，要分工明確，落實責任，獎罰分明。
有起重機械的企業，應當建立健全關于起重機械的維修保養、定期檢驗、安全規程和交接班等制度，并教育有關人員認真執行。企業應當對本企業的起重機進行登記，詳細記載每臺起重機的規格、性能等有關技術資料以及歷次技術檢驗、大修理、改變起重機的重要性能和重大事故的情況，以備查考。
2、加強培訓
教育要對起重機械作業人員進行安全技術培訓考核，起重機司機和負責掛鉤指揮人員，必須視覺、聽覺正常，經過專門訓練，并經企業安全技術考試合格發給合格證后，方準獨立操作。按照國家有關技術標準，對起重機械司機、指揮作業人員、起重司索人員進行安全技術培訓考核，提高其安全技術素質，做到持證上崗作業。
3、實行系統安全管理
起重機械安全管理是一個比較復雜的系統工程，必須對起重機械的設計、制造、安裝、使用、維修等進行全過程的管理工作，做到科學、全面、規范、有序。機動起重機一般應由專職的司機駕駛，并且指定一定的人員負責掛鉤和指揮工作。
禁止起重機械超負荷運行。隨著起重臂傾斜角度大小而變更起重量的起重機，在工作時，起重臂傾斜角度和起重量應當符合設計要求。用2臺起重機吊運一個重物，應在企業總工程師的直接領導下進行，吊運時起重機鋼絲繩應當保持垂直，每臺起重機所受的負荷量不能超過其最大起重量。起重機吊運的重物應當捆縛吊掛牢固平穩。吊運時，應當先稍離地面試吊，證實重物掛牢、制動性能良好和起重機穩定后，再繼續起吊。捆縛吊運帶有鋒利棱角的重物時，應當放墊。禁止斜吊。禁止吊拔埋在地下或凝結在地面、設備上的東西。起重機吊運重物時一般應走吊運通道，禁止從人頭上越過，禁止在吊運的重物上站人，禁止對吊掛著的重物加工。不許吊著重物在空中長時間停留，在特殊情況下，如需暫時停留時，應禁止一切人員在重物下面站立或通過。起重機吊運重物時，司機和指揮人員不得隨意離開工作崗位。當起重機運行時，禁止上下人員，禁止從事檢修工作。禁止從一個橋式起重機跨越到另一個橋式起重機上去，除停車檢修外，禁止在橋式起重機的軌道上走人。當懸臂起重機、桅桿起重機、鐵路起重機、汽車起重機、履帶起重機工作時，其懸臂所及的工作區域內禁止站人。使用起重電磁鐵的起重機，應當劃定一定的工作區域，在此區域內禁止有人。起重機司機、掛鉤工人和維修人員，應當經常檢查各自負責的設備和吊具，以保證安全運行。在進行檢修、工人加油和清潔等工作時，起重機應當停止運行，如系電動起重機，應當切斷電源，起重機停止工作后，司機應當將起重機安全穩妥地停放在規定的地方，方可離開。
[關鍵詞]液化石油氣鋼瓶 事故分析 預防措施
中圖分類號：U465 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0182-02
隨著社會的發展，液化石油氣作為一種清潔的優良能源，早已進入了千家萬戶，成為現在家庭主要灌裝燃料，在我國的城鎮、農村都有廣泛的使用，因其便捷、高效、清潔等特點，給人們生活帶來很大的便利。但同時由于其泄漏引發的事故也相應增加，且多以爆炸的形式出現，因其威力大，沖擊強，涉及范圍廣，社會影響大等特點受到社會各方面的關注。
正常情況下液化石油氣鋼瓶瓶內壓力并不高，一般只有幾十萬帕，本身是很安全的。但是人們在使用過程中由于安全防護意識不強，思想麻痹大意，致使液化石油氣泄漏或者鋼瓶爆炸，從而發生火災或者燃燒爆炸事故，給家庭和社會帶來重大損失。今天我在這里就液化石油氣的性質及其危害性以及鋼瓶發生燃燒爆炸的條件，原因，特征及預防措施和人們日常使用中常犯的一些錯誤作了如下介紹。
一、液化石油氣鋼瓶盛裝介質―液化石油氣
液化石油氣是在石油天然氣開采和煉制過程中，作為副產品而取得到的以丙烷、丁烷為主要成分的碳氫化合物。在常溫常壓下為氣體，只有在加壓或降溫的條件下，才變成液體，故稱為液化石油氣。實際上液化石油氣為無色無嗅的氣體，他們都比水輕，且不溶于水。而它的刺鼻味是在運輸及儲存過程意加入的硫醇和醚等成分產生的，便于液化石油氣泄漏時使用者察覺判斷。液化石油氣主要由丙烷（C3H8）、丁烷（C4H10）以及少量的甲烷、乙烷、丙稀、丁烯以及殘液（其主要成分為戊烷及戊烷以上碳氫化合物，國家標準規定殘液含量不大于3%。）等成的。
下面我來介紹一下液化石油氣的特性及其危性。
1、液化石油氣具有如下的特性 （1）易揮發性 液化石油氣在常溫常壓下吸熱立即揮發成為氣體，體積驟然膨脹約250～300倍，急劇擴散蔓延。 （2）易燃、易爆性 液化石油氣的閃點低，危險性大，液化石油氣氣體與空氣接觸后，可被微小火星點燃，其燃燒值較高，為2.10×104～2.90×104Kcal/ m3，高于天然氣的燃燒值。液化石油氣的燃燒速度為0.38～0.5m/s。 （3）低腐蝕性 液化石油氣含硫量低，一般沒有腐蝕性，但能使橡膠軟化，使那些油脂的油漆和脂膏溶解。所以液化石油氣使用的是專用高壓膠管。（4） 微毒性 液化石油氣在空氣中的濃度低于1%時，對人體健康沒有危險，但是，長時間接觸濃度較高的液化石油氣，對神經系統會產生不良影響；空氣中液化石油氣濃度超過10%時，會使人窒息。 （5）熱脹冷縮 液化石油氣和其它物體一樣，也具有熱脹冷縮的性能，液化石油氣的膨脹系數比水大16倍左右。根據計算，鋼瓶在裝滿液化石油氣的情況下，溫度每升高1℃，壓力就會上升2～3Mpa。所以，只要溫度升高3～5℃，內壓就會超過普通鋼瓶的8Mpa的脹裂限度。
2、液化石油氣的危險性 （1）爆炸火災危險性 液體閃點越低，火災危險性越大，由于液化石油氣的閃點低，不論在寒冬或炎夏都無需加熱，遇火即能燃燒。液化石油氣屬一級火災危險等級。液化石油氣爆炸下限低，爆炸范圍大，遇火源就有燃燒、爆炸的危險，其爆炸速度為2000～3000 m/s，火焰溫度高達2000℃。液化石油氣熱值很高，液體低發熱值達11000kcal/ kg，氣體低發熱值為22000～26000kcal/ m3，是一種很好的燃料。但是，一旦發生著火爆炸事故，就會造成嚴重的破壞。由于它比空氣重，容易停滯和積聚在地面的空間、坑、溝、下水道和墻角等低洼處，一時不易被風吹散，與空氣混合形成爆炸性物質，遇火源便可引起爆炸。因此，液化石油氣應儲存在通風良好的場所。 （2）中毒危險性 液化石油氣具有微毒性的特性，高濃度的液化石油氣被人吸入體內，對人的中樞神經有麻醉作用，會使人昏迷、嘔吐，嚴重時可使人窒息死亡。此外，液化石油氣燃燒需要25～33倍的空氣，缺氧導致燃燒不完全，也會產生一氧化碳等有毒氣體。
二、液化石油氣鋼瓶
按GB 5842《液化石油氣鋼瓶》規定液化石油氣鋼瓶可分為YSP4.7、YSP12、YSP26.2、YSP35.5、YSP118和YSP118-Ⅱ六個類型。液化石油氣鋼瓶在設計制造時，對其耐壓，使用溫度范圍，液化石油氣灌裝量等做了嚴格規定和要求，保證在設計條件下使用不發生意外，但在實際使用中由于某些特殊的客觀因素卻可能使瓶內的液化石油氣超過鋼瓶允許工作壓力，導致鋼瓶爆炸，根據案例分析和實驗證明鋼瓶發生爆炸原因主要是有以下幾方面
1超檢驗周期充裝，液化石油氣鋼瓶是一種有縫焊接容器，鋼瓶作為用戶的小氣源，使用環境往往空間狹小潮濕，而使鋼瓶底部生銹，壁厚容易受到腐蝕，在使用過程中，經常會被碰撞造成外表皮脫落，鋼瓶變形，護罩松動甚至損壞，鋼瓶常年使用也會自然磨損，角閥里面的密封件也可能損害致使氣體泄漏，按GB8334-2011規定液化氣鋼瓶應定期進行檢驗，嚴禁使用未經過檢驗的鋼瓶。但現實中的鋼瓶檢驗率還是很低，大量超期未檢的鋼瓶仍存在于社會的各個角落，留下很多重大安全隱患。
2、超裝和超溫使用，規范要求液化氣在鋼瓶內的充裝容積不得超過85%，因為液化石油氣具有隨溫度升高而膨脹，壓力急劇增大的特點，若瓶內充滿了液化氣體鋼瓶就可能發生物理爆炸。
3、材質和生產工藝不合格，若生產廠家使用的材質不符合設計要求或焊接工藝不合格，鋼瓶承受不了應有的耐壓強度，也會導致爆炸。
4、閥門、膠管失靈導致泄漏，鋼瓶角閥、減壓閥失去控制或鋼瓶與灶具的連接膠管泄漏導致空氣中的濃度達到一定的比例，遇明火或電器火花也會發生爆炸。
5、野蠻裝卸，鋼瓶在充裝或運輸過程中可能出現野蠻裝卸，使鋼瓶外表面受到機械損傷，加之用戶麻痹大意，使用不當或碰撞或環境溫度急劇升高，引起瓶體爆炸。
對以上問題我歸納了以下幾個應對措施：
1、選用質量好的氣瓶是安全使用的前提，氣瓶是特殊的壓力容器，其設計制造檢驗使用必須符合《特種設備安全法》和《氣瓶安全技術監察規程》，因此用戶在使用鋼瓶時，首先要認準鋼瓶是否有當地特種設備檢驗機構的監檢字樣和標記。
2、廣泛宣傳，營造氛圍，加強使用者相關知識的普及，提高他們的安全意識，這是確保鋼瓶安全的必要條件。相關單位如消防、充裝站、換氣點等部門應加大宣傳力度，讓用戶明白自己使用的氣瓶是否是合格氣瓶，是否在檢驗周期內；使用時應該注意那些事項，發生事故怎么處理等。
3、強化氣瓶充裝站的安全管理是保證安全使用的一項有力措施，從已發生的鋼瓶事故分析原因，主要是鋼瓶無證充裝，超期充裝或超量充裝所造成的，所以抓住了充裝站的安全管理控制了超期過量充裝，等于消除了鋼瓶一個關鍵安全用隱患。
三、普通用戶如何預防液化石油氣泄漏和氣瓶爆炸事故
1、為確保安全，請在出門時，睡覺前關閉瓶閥。
2、嚴禁私自拆卸瓶閥，調壓閥。
3.不得私自拆卸維修燃氣用具。應請專業的維修人員上門進行檢修。
4、不得私自導氣，傾倒殘液，不得自行該換檢驗標記和瓶體漆色。
5、使用液化氣燃氣具的場所必須通風換氣良好，防止缺氧，燃燒不完全產生一氧化碳中毒（常說的煤氣中毒）。
6、防止暴曬、嚴禁靠近明火或溫度較高的地方，鋼瓶四周的溫度不得超過40攝氏度。
7、鋼瓶必須垂直放置，不得臥放或倒置。
8、嚴禁用火，蒸汽、開水對鋼瓶加熱，以避免鋼瓶壓力急劇上升發生意外事故。
9、鋼瓶與灶具最外側距離不得少于1.5米。
10、使用中不應離人，以免火焰被溢出的湯水澆滅或被風吹滅，使燃氣泄露造成事故。
11.注意膠管應避免接觸高溫物體，熱輻射，一般每隔兩年應更換一次膠管。
12、使用瓶裝液化氣時應先檢查灶具點火開關是否在關閉狀態，然后在開啟瓶閥，最后開啟灶具開關。
13、停用時應先關閉瓶閥，讓管內余氣燃盡灶具熄火后，在關閉灶具點火開關。
14、使用液化氣的廚房等場所不得同時使用煤爐、柴灶、等其它灶具。
15、經常使用肥皂水等檢查鋼瓶、膠管灶具等接頭部位，查看有無泄漏，如發現泄露應及時檢修。
16、使用經過檢驗合格的氣瓶。
四、當發生液化石油氣泄漏事故怎么處理
1、當發生液化氣泄漏時，要迅速關閉瓶閥，迅速熄滅現場一切火種，打開門窗進行通風換氣，切記此時不要開關任何電器（因開關電器產生的微小電火花容易引燃，引爆液化氣）以及使用現場電話。應待液化氣散去，其濃度降至安全范圍（低于2%）后，采取有效措施，查明泄露原因。
2、如果發生泄露且角閥損壞無法有效關閉，則在保證安全的情況下立即將鋼瓶搬到室外空曠處，嚴禁使用電梯。
3、如發現鄰居家燃氣泄露，應敲門通知，不得使用門鈴。如事態發展嚴重，應立即撤離現場，到室外撥打119、110報警電話。
4、如果已經起火，應緊急切斷氣源，并滅火。如果無法切斷氣源，這時應緊急疏散人員，設立警戒線，遠離泄漏區域。
五、日常生活中應避免的錯誤及其原因分析
1、用戶私自傾倒殘液
由于殘液相對來說難于氣化以供給燃具燃燒，但是其易揮發、易燃易爆性仍很強，并且強于汽油，其氣體也比空氣重，具有擴散性。如果亂倒殘液，則其揮發出來的氣相或本身液相在擴散、流動的過程中一旦遇到火源，就會發生燃燒爆炸事故。亂倒殘液時，空氣很有可能進入鋼瓶，與鋼瓶內殘留的可燃氣體混合而形成爆炸性混合物，如果再遇到火花或硫化物均會引發鋼瓶爆炸而造成巨大破壞。另外，因進入鋼瓶的空氣不能液化，這會造成下次灌裝的困難。同時殘液對環境也造成污染，因此嚴禁鋼瓶傾倒殘液。目前，鋼瓶的殘液是由充裝站工作人員利用抽殘設備將其抽至氣站內專門盛裝殘液的貯罐內的。
2、用戶瓶對瓶過氣
鋼瓶過氣是指用戶私自將一鋼瓶中的液化石油氣倒灌進另一鋼瓶。因為過氣時是直接用膠管輸送液體，過氣系統承受較高壓力，很可能發生破裂。在過氣過程中，難以保證各連接部位嚴密不漏，環境條件必定不會符合安全要求。如發生泄漏，則漏出的液體很快以200-300倍的體積氣化擴散，遇火爐、抽煙、開關電器等火源即發生燃燒爆炸事故，不但傷害自己而且必定會危及周圍居民，因此，嚴禁鋼瓶過氣。
3、用火焰烤、開水燙或暴曬鋼瓶
因為這會使鋼瓶溫度超過其所允許的最高使用溫度而導致超壓，可能發生事故；容易使鋼瓶產生局部壓力和變形，損害材料性能，不利于鋼瓶的安全使用，減少使用壽命。如貯氣瓶被暴曬、靠近明火或溫度較高的地方，氣瓶內的壓力會隨溫度增加而上升，如果溫度過高會造成瓶內壓力反常上升，從而引發事故。
4、倒立或臥倒使用鋼瓶
因為氣瓶上面裝的減壓器是對液化石油氣的氣體起作用的，如果氣瓶倒立或臥倒放置，就會流出液體，液體變為氣體以200-300倍的體積擴散與空氣混合后，就會造成大面積的燃燒，甚至發生爆炸，所以是非常危險的。
5、鋼瓶超裝
各類氣瓶都有其充裝系數和最大充裝量，應為每個氣瓶的承受壓力是一定的，液化氣體在常溫下充裝一般以液體進入瓶內，當環境溫度升高時，部分液體轉化為氣體使瓶內的壓力增大，液化石油氣的膨脹系數是水的16倍，由于超裝滿液后隨溫度的升高而在容器內產生液體膨脹壓，鋼溫度每升高1℃，壓力就會上升2～3Mpa。所以，只要溫度升高3～5℃，內壓就會超過普通鋼瓶的8Mpa的脹裂限度。將導致瓶體爆裂引發事故，因此鋼瓶在充裝時一定要留出一定的空間。
（一）綜合協調組
（二）事故調查組
職責：組織開展事件調查、現場處置和原因分析，研判事件風險和發展趨勢，作出調查結論，提出防范意見和建議。監督、指導事發單位迅速控制事態，對問題產品采取停止生產、銷售、使用，查封扣押，責令召回、下架，防止危害蔓延擴大。
（三）現場維穩組
職責：負責深入現場，收集各種信息，及時反饋指揮部，做好患者親屬安撫工作，協助當地政府和公安機關維護現場秩序。
（四）新聞宣傳和輿論引導組
職責：組織媒體開展正面宣傳報道，協調媒體采訪，跟蹤網絡輿情，做好輿論引導工作，視情況籌辦新聞會。
（五）專家咨詢和應急檢測協調組
職責：抽調相關專業專家，組成專家咨詢組，對應急處置工作進行技術指導，協調市內檢測機構開通綠色通道，開展應急檢測，為指揮部提供決策參考建議
（六）后勤保障組
職責：負責食品安全事故應急處置所需的通信、交通工具、資金、物資等后勤保障工作。
（七）處置督導組
職責：負責督導落實各工作組職能職責，對違反處置工作紀律的行為進行糾正或查處。
二、食品安全事故報告及應急響應
酒博會期間，各區縣局和各科室在日常監督工作中發現食品安全事故或者接到有關食品安全事故報告后，應當立即對情況進行核實，并立即上報市局值班室。經核實屬一般食品安全事故的，由區縣食品藥品監督管理局報告區縣政府處置，市局進行指導；屬較大食品安全事故的，由市局核實后，報市政府并開展處置。
三、事故處置
（一）控制問題食品。事故調查組對事發食品生產經營企業的可疑問題食品和原料、工具、場地等依法采取停止生產、銷售和使用等緊急控制措施；查清問題食品及原料的來源和市場流向，責令生產經營企業召回、下架或銷毀問題食品。
（二）開展事故調查。事故調查組開展事故原因調查，對可疑問題食品進行抽樣和檢測，盡快查明原因，作出調查結論，提出事故防范措施意見和對相關責任單位、責任人依法處理的建議。根據需要組織相關專家對事件進行研判。
（三）追蹤來源流向。事故調查組核實問題食品的生產廠家、經銷商、生產批號及流向，對已銷售的問題食品進行追查并通報有關部門協查。
（四）加強現場穩控。現場維穩組對事發現場、酒店、醫療機構等場所出現的患者家屬進行疏導穩控。
（五）及時報告情況。綜合協調組持續協調各組開展工作，并隨時掌握事故變化動態和處置工作進展，及時向指揮部報告。
（六）專家研判。根據調查進展情況，適時組織專家對事件性質、原因進行研判，作出研判結論和意見，并及時報告領導小組。
（七）新聞宣傳。收集相關信息資料，關注網絡輿情，接待相關媒體，撰寫新聞通稿，必要時組織召開新聞會，加強輿論引導，及時處置不良信息。
（八）響應終止。當事件原因調查清楚、安全隱患或相關危害因素等消除，事件得到有效控制后，領導小組做出終止Ⅲ級應急響應的決定。
四、工作紀律
（一）強化值守，保持通訊暢通。值班人員要高度負責，嚴禁脫崗，全體干部職工保持通訊24小時暢通。
關鍵詞：液化石油氣；運輸；安全；事故；預防
中圖分類號：U473.2+1 文獻標識碼：A 文章編號：
液化石油氣運輸工作的安全性很重要，泄漏、爆炸等危險事故一旦發生，化學物質被人體吸入，就會侵入人的中樞神經，輕者頭昏、頭痛、乏力，重者則停止呼吸、失去知覺。因此，必須要保障液化石油氣運輸的安全性，防止出現運輸中的危險事故。
一、液化石油氣運輸出現安全事故的原因
由于液化石油氣是由多種混合物組成的氣體，它具有易燃易爆的特點，所以很可能發生安全事故，液化石油氣的運輸若是經過人流密集地，如果一旦達到爆炸點，后果將不堪設想。通過對液化石油氣的運輸進行分析，發現出現安全事故的原因總共有以下幾點：
（一）工作人員沒有安全意識
工作人員在進行運輸的時候，如果沒有安全意識，不按照正規程序來操作，就很容易引起爆炸或安全事故。另外，對員工的日常管理不規范、員工素質不夠等等，都可能致使運輸途中違規操作、不安全駕駛等行為，還有的工作人員甚至連基本的責任心和職業素質也沒有，在運輸的過程中玩忽守職，不但會引起交通事故，還會導致液化石油氣泄漏或者爆炸。
（二）沒有進行道路運輸安全監控
我國對超載、混載等違法交通行為的打擊力度還不夠，而液化石油氣常常是在交通不擁堵的時候進行運輸的，比如清晨或者傍晚，但同時也給安全監管帶來了一定的難度。如果液化石油氣是運往外地的，那么就更加難以監管，因為液化石油氣不僅本身帶有危險性，而且還有距離長、耗時耗力的特點。
（三）沒有對運輸工具進行維護
運輸工具如果不進行適當的維護，在途中就容易產生一系列的故障，因此，要先對運輸工具進行檢查，看它的鋼瓶或者槽罐車是否能夠滿足安全要求，但很多的運輸單位都沒有對運輸工具進行維護和檢查，也沒有及時的發現它所存在的故障，如果運輸工具在路途中出現車禍事故，液化石油氣就會泄漏。
（四）運輸的過程太長
因為液化石油氣的罐裝大多數都是設在遠離市中心的郊區，但加氣站卻是分布在城市內，遍及城市的各個角落，這導致液化石油氣的運輸必須穿過人流量、車流量大的城市人口密集地，運輸的過程和時間較長，所以也增加了車禍事件發生的概率。
二、如何預防液化石油氣運輸安全事故
（一）加強對工作人員的素質培養
可以通過加強對工作人的專業知識培養，以及大量的宣傳活動，讓工作人員更加了解液化石油氣的運輸知識，從而提高專業素質與安全意識，在以后的工作中能夠正規的操作，拒絕違章操作，從根本上避免因為工作人員的工作疏忽而造成的液化石油氣安全事故。
（二）利用政策來規范液化石油氣的運輸工作
這就需要各個部門、各個機構來進行密切配合，全面整治液化石油氣的安全運輸工作，比如為了縮短運輸的時間，可以采取優化運輸道路的方式，或是適當調整運輸的時間，避免在進行液化石油氣運輸的時候出現雷雨天氣、高溫暴曬天氣等。
（三）加強各個區域之間的合作
液化石油的罐裝和液化石油的運輸，分別都是在不同的地方，只有加強了這些地方的區域合作，才能更好的控制運輸風險。我國不但有跨市的液化石油氣運輸，還有跨省的運輸，因此，要加強省份與省份之間的合作，實現跨省運輸協作監管。從源頭上進行預防，減少了安全事故的發生。
（四）利用技術來防止泄漏
在進行運輸之前，要充分檢查儲存設備，保證存儲設備嚴密牢靠，在運輸的途中不會產生泄漏。進行液化石油存儲的時候，還要做好必要的安全裝置，按照安全的操作規范來進行操作。在選擇設備材料的時候，也要選擇可靠、性能好的材料，并且具有防腐性能等，輸送管理要采用無縫鋼管。另外，在操作的過程中不能有錯誤和違章的操作，對員工普及各類設備的使用。只有這樣，才能夠從根本上預防和減少安全事故的發生。
三、如何采取應急對策來處理液化石油氣安全事故
液化石油氣泄漏之后，會產生大量的化學物質，這些高濃度的化學物質進入人體內，會對人體產生巨大的傷害。泄漏事故如果處理不好，還會引發爆炸，而預防只是減少安全事故發生的機率，不可能做到完全杜絕，因此，必須制定應急對策來處理液化石油氣的安全事故，爭取將損失及傷亡降到最小。
（一）明確的分配各部門的職責
當運輸中出現危險和傷亡事故的時候，首先要明確各個部門的主要職責，讓各部門認真的去落實工作，比如要求檢測單位去進行現場檢測，根據現場的實際情況分析事故的緣由，并且提出救援的措施；要求救援部門對損壞的運輸工具或者其他設備進行補救，或者是在控制事態的發展，避免爆炸事故傷及無辜；醫療救援隊要及時的趕到現場，對受傷的人員進行搶救，防止傷亡數量再增加；交警要對運輸工具進行檢查和記錄，等等。
（二）發生泄漏后的處理過程
在液化石油氣發生泄漏之后，首先要組織附近的人員進行疏散和撤離，救援部門在泄漏地點1000米的范圍內建立警戒區，防止任何人或任何車輛進入。在這個1000米的警戒線范圍內，斷掉水和電，因為水和電可能會引起火災和爆炸，造成更多的人員傷亡。為了防止產生火花，引起火災，救援人員要先用水將地面淋濕，進行操作的時候一定要讓設備接地。然后再用水對泄漏的蒸汽進行稀釋，以降低泄露區域的液化石油氣的濃度，并且還要用儀器和設備對警戒區的空氣進行測驗和分析，以便了解空氣中的化學成分，采取科學的方法來遏制周圍被泄露的液化石油氣污染。
（三）建立多個渠道的危險事故報告體系
要是真的發生了液化石油氣運輸泄漏或者爆炸一類的事故，無論是市民也好，還是企業也好，都要及時的報告救援單位，通知救援單位及時的來進行救援，比如城市應急聯動中心、燃氣公司、消防隊等等。救援人員攜帶不同的設備和設施，根據現場的情況來進行補救和彌補。另外，還可以采取合適的更換、阻燃等方法，控制現場事態擴大，避免泄漏的影響范圍越來越大，更要防止泄漏事件發展為爆炸事件。
（四）發生火災時的處理
液化石油氣運輸如果發生了爆炸，就會產生火災，首先就要切斷電源。噴水冷卻容器，將容器從火場轉移到空曠的地方。而且還要防止氣體通過下水道、通風系統和密閉性空間擴散。并且還要設置隔離區，直到氣體散盡為止。
四、總結與體會
液化石油氣為社會和居民帶來了方便，但同時它也存在很多不安全因素，如果使用不當或是在運輸過程中發生了泄漏或爆炸，就會造成重大的危險事故，這些危險事故會傷及無辜，對人民的財產和生命安全造成威脅。所以，首先應當對液化石油氣的安全事故進行預防，如果事故已經發生，就要采取一些應急措施，將損失和傷亡降到最小。
參考文獻：
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【關鍵詞】安全監測；安全事故；數據分析；線性回歸模型
一、引 言
雖然社會經濟水平、科學技術水平都有了很大的進步，但是化工產生中仍存在各種影響人們健康、財產。易燃、易爆、有毒的化學物質，這些都是潛在的危險，將對社會的發展造成嚴重的阻礙。實際上，由于企業安全制度不完善、化工人員安全意識不足等各種原因，導致化工企業出現各種嚴重損害個人及公共利益的事故，因此做好化工生產安全監測十分重要。
數據分析技術讓微觀數據得到關聯，可以挖掘出一般表面上無法提取出重要數據，為管理決策者提供數據支撐，使得安全生產宏觀把握轉型微觀運用成為可能，從而加速化工企業安全生產健康踏入新的時代，成為相關技術產業的發展標桿。鑒于目前國內外企業對化工企業的安全檢測主要集中在事中監測，很少針對事后監測或者研究化工安全事故的發生與企業內部資產、費用構成之間的關系，由此本文將利用合適的方法處理數據并對化工生產的事后監測對化工生產事故發生與資產構成、費用構成之間的聯系做出研究，并根據所得結論提出一些建議，從而做到優化資源配置，減少化工安全事故。
二、數據分析
（一）初步探究
我們以山東省為例，探究山東省內部企業資產構成、費用分配是否與化工安全事故存在某些聯系，主要采用多元回歸線性模型進行分析。符號X1、X2、X3、X4、X5、Y分別代表化工企業管理費用、流動資產、固定資產、資產合計、負債、化工安全事故發生次數。
該模型的各項檢測值Multiple R-squared：0.2001，Adjusted R-squared：0.142，F-statistic：3.44 on 4 and 55 DF，p-value：0.4564均未通過檢驗，我們考慮或許是因為數據量太少，不能得到滿意的模型，我們利用多項式擬合的方法對2015-2060年數據進行預測，利用原有數據和預測數據再建模。運用n次Lagrange插值多項式和n次多項式擬合的方法我們對2015-2060年間的所需要的各項數據進行擬合預測，按照上文的方法選擇最優擬合值，在此就不再給出求出的數據。根據求出的數據，我們先考慮化工企業安全事故起數與管理費用、流動資產、固定資產等之間的相關關系，利用R軟件中cor（）求得相關系數如表2.1。
從上表中我們可以看出X5與Y相關性很小，則說明化工企業的負債與化工企業安全事故發生關系不大，因此我們刪除X5，對剩下的變量做線性回歸。
（二）線性模型
該模型中，我們可以看出化工企業安全事故的發生與企業內部結構有著緊密聯系，管理費用與化工企業安全事故發生次數成正比關系，與流動資產、固定資產、資產合計有反比關系，當三者更高時，安全事故發生的越少。
一、全面落實漁業安全生產責任制
各鄉鎮要堅持“安全第一、預防為主、綜合管理”的方針，將漁業安全生產納入全鎮安全生產管理工作范圍，統一部署，同步落實，切實加強對漁業安全生產工作的領導，全面落實“一崗雙責”和鄉鎮、村的漁業船舶安全生產管理職責，建立健全并落實漁業安全生產目標責任制。要圍繞控制指標的要求，落實漁業安全事故隱患排查、隱患報告、隱患治理整改以及責任追究制度，結合各地的漁業生產實際，層層分解落實控制指標，切實將漁業安全責任制落實到村、轄區的所有漁船船主和網箱業主，形成區、鎮、村和生產業主的四級漁業安全生產管理體系。
二、明確鎮、村日常監管責任人的漁業安全監管職責
各鄉鎮、村要建立漁業安全生產工作分工負責制，按照“屬地管理和分級管理相結合，以屬地管理為主”和“轄區內監管全覆蓋”的原則，將漁業日常安全監管責任落實到鄉鎮包片領導、片長、組長和包村工作人員，以及村主干、包組村干部(各鎮、村漁業安全日常監管責任人員分片區、港口、沃口、岸段名單見附件)，做到全面監管、職責清晰、任務明確、工作落實。各鄉鎮、村及相關日常安全管理責任人務必做到思想認識到位、宣傳教育到位、管理措施到位、監督檢查到位，切實履行相應日常管理職責。
鄉鎮包片領導、片長、組長和包村工作組人員主要職責：
1、加強漁業安全宣傳教育。要開展經常性的宣傳警示教育大會和座談會，以具體案例教育和法律法規為重點，強化船東船長主體責任和安全意識；進村入戶上船開展面對面教育，提高漁民群眾的安全操作技能；開展現場咨詢、安全宣傳進校園“小手拉大手”活動和織組收看漁業安全宣傳警示片，努力擴大宣傳教育面；在重點漁港、碼頭、岸段制作安裝安全警示牌，刷寫固定標語，懸掛安全橫幅，出動宣傳車巡回廣播宣傳，定期組織開展漁業安全應急演練活動，積極營造濃厚的安全氛圍；組織開展職務船員培訓教育，督促轄區漁船職務船員配齊配足。
2、落實漁業船舶安全生產制度。簽訂年度鎮與村的漁業船舶安全管理責任書，督促轄區各村簽訂村與生產經營業主的漁業船舶安全管理責任書；督促轄區船東、船長依法辦理漁業船舶相關證件(書)和接受安全檢查，督促漁船配齊救生、安全、一鍵通等應急通訊終端、AIS終端并檢查保證其開機使用；督促漁船主落實編組生產、自救互救、漁船安全值班、瞭望制度等漁船安全生產制度。
3、加強漁業安全日常巡查。建立健全漁港、沃口、岸段巡查工作制度，大力開展日常安全巡查，每周不少于1次，重點對進出港(沃)口的漁船登臨檢查，檢查漁船標識，漁船證書、船員配備及證件，安全設備配置及狀態等情況，嚴禁漁船超抗風力等級、非法載客載貨、攜帶電、毒、炸等禁用漁具或擅自改變作業方式出海生產；嚴禁“三無”、“老舊”、高危作業漁船或輔助從事捕撈作業的漁船出海。對檢查發現存在安全隱患的漁船要禁止其離港，責令立即整改，不能立即整改的，制訂整改措施，督促其整改到位，并上報漁業、邊防等有關部門查處，確保安全生產隱患整改率達100％，并建立完善相關巡查記錄。
4、加強惡劣天氣預警和值守巡查。氣象預報8級以上風力、濃霧、大浪等惡劣天氣，要及時將臺風、大風、大浪、濃霧等惡劣天氣預警信息和要求發送給漁區、企業和漁民，提高災害預警信息能力，并立即組織開展轄區漁港、沃口和岸段安全巡查，堅決制止漁船擅自出海生產。
5、認真做好節假日和“兩會”期間的安全值守。元旦、春節、中秋、五一、國慶等重大節假日和“兩會”期間，要組織開展轄區渡口、港口、沃口等值守檢查，勸阻和制止漁船從事非法載客載貨，嚴禁帶安全隱患漁船出海生產。
6、積極做好漁業防汛工作。接到大風或臺風等撤離警報，要立即啟動預案，密切注視臺風發展動態，及時通知并組織轄區漁船及時進港和漁排工作人員撤離上岸，在全部撤離到位后要加強24小時巡查，嚴禁在警報解除之前漁船擅自出海和漁排人員返流。
7、加強漁船建造的源頭管理。對轄區各漁船修造廠、點加強巡查，嚴禁未經批準擅自非法建造漁船，對沙灘船廠、無證船廠(點)等非法建造點組織工商、邊防、海洋與漁業等部門開展聯合執法，堅決予以取締。
8、其他漁業安全生產管理工作。制定并實施轄區安全事故應急、防臺等應急預案，配合做好漁業生產安全事故的調查和處理工作，督促村主干、包組村干部等履行漁業安全監管職責，以及法律、法規和上級單位規定的其它漁業安全生產職責。
關鍵詞：漁船安全管理；漁業發展；漁業主管機構；水上作業；安全事故
筆者查閱了相關的書面資料后發現，現階段我國擁有106萬艘漁船，占世界漁船總數的四分之一，其中海洋漁船的數量多達31萬艘，通過以上數據我們不難發現，稱我國為漁船大國是理所應當的。漁業的發展已經成為我們國家的重要經濟支柱，漁業的發展對增加漁民生活收入、提高漁民生活水平和生活質量發揮著不容忽視的作用。雖然我國漁業的發展令世界矚目，但其發展過程中仍然存在著很多問題，其中安全管理工作的不到位是最為明顯也是最為棘手的問題。漁業的重要特征之一就是作業地點特殊，其是在水上作業的，水上環境往往難以預測，安全事故的發生具有不可預測性，所以做好漁船的安全管理工作是當前最為重要的事情。只有做好漁船安全管理工作，才能促進我國漁業的長遠健康與可持續發展。
1我國海洋漁船安全生產管理的現狀
為了保證我國漁業發展的安全性，并促進漁業安全管理工作的順利開展，我國的漁業主管機構已經出臺了很多安全管理舉措，投入了較多的人力、物力與財力重點推進漁船安全管理工作的開展，當然也取得了不凡的成就和成效。但是漁船安全事故的發生仍然屢見不鮮，漁船在運行的時候仍然存在很多的安全隱患，這些安全隱患的存在對漁船上的工作人員的人身與財產安全造成了巨大的威脅，同時也使我國的眾多漁船存在著經濟損失方面的風險。漁業管理機構為做好漁船安全管理工作付出了較大的努力，政府也給予了高度的重視，但是每年由于安全管理措施不到位而造成的漁民死傷無數，雖然死傷人數沒有增加，但也沒有明顯的下降。由此可見，解決漁船安全管理中存在的問題是我們不得不高度重視的。
2海洋漁船安全生產管理中存在的主要問題
第一，沒有對漁船進行良好的檢驗。質量檢查人員未能嚴把漁船質量大關，對漁船的質量檢查不夠嚴謹與仔細，僅僅流于表面形式，質量檢測工作沒有嚴格按照相關規定和標準開展。為了節約成本投入，不在少數的漁船企業選擇購買二手船只，對那些已經超出使用年限的老漁船仍然在使用，不僅不予以及時的淘汰，就連最基本的保養、維護與維修措施都無從體現，漁船的性能基本已經喪失殆盡，苦苦支撐導致漁船存在較大的安全隱患，安全事故發生幾率非常大。有的漁船公司不去聘請專業的人員對漁船實施維護與管理，而是交由公司內部的非專業人士負責，有的人甚至對漁船的發動機設備與結構進行私自的改裝，使得漁船的穩定性得不到保證，技術與質量問題大量存在，降低了漁船的適航性能，高危漁船由此而形成，加之水上天氣條件的不穩定，使得安全事故更加容易發生。第二，不規范的安全操作加劇了漁船運行過程中故障的發生。漁船公司內部通常缺乏健全而完善的安全管理體系，即使制定了安全管理制度也是流于形式，并沒有切切實實執行。與此同時，船員之間的素質參差不齊，未能對安全管理制度與規章做出正確的理解，有的人故意違背相關規章制度，經常自作主張、主觀臆斷，例如在漁船上作業的時候有沒按照規定穿救生衣，值班人員在其位不謀其政，加大了安全事故的發生概率。第三，漁船上的有關裝備不夠先進與科學，存在著較多的安全隱患。眾所周知，以遙感、地理信息系統為主的信息技術被大量應用于各個領域的探測工作中，其技術的先進性不言而喻，但是漁民并不愿意對這些先進的技術進行引進和運用，因為其成本是較高的，但是其后期的回報也是很高的。漁民為了節省成本投入，沒有將先進的信息技術安裝到漁船上，直接致使漁船的通訊設施落后而且不夠健全，一旦出現危險，不能在第一時間內發出求救信號，也為營救工作的開展增加了難度。第四，港口的基礎設施不夠完善，降低了漁船的航行能力，許多地區的航道不夠寬闊、水流湍急而又捉摸不定、水的流動速度大、落差大，部分三角洲地區有嚴重的泥沙淤積，水中有大量的礁石，阻礙了漁船的順利航行，擱淺和觸礁現象時有發生，漁船的航行條件有待進一步的改善。除此之外，近海資源近幾年來急劇短缺，主要原因是漁業資源的過度捕撈。為了謀求發展，很多的漁業公司轉而發展遠洋產業，漁船也朝著更大化的方向邁進，所以以前的港口已經無法滿足現有漁船的要求，港口的集散能力過低，同時也缺乏足夠的避風停靠能力。第五，漁船作業人員缺乏足夠高的綜合素質，專業知識極其匱乏，隨機應變能力不高。漁產養殖行業的利潤是非常可觀的，加之市場自身存在落后性、滯后性、盲目性的弊端，使得大量的非專業人士進入這一高危行業，這些人員在漁業方面的專業技能極其缺少，不說專業技能，連最為基本的游泳都不會，一旦發生安全事故，自救工作的開展存在相當大的難度。這些后來涌入的漁民基本上沒有接受過什么科學文化知識的培訓與學習，對安全生產技能缺乏了解，降低了整個漁產養殖行業的發展水平，擾亂了行業發展秩序。
3漁船安全問題的解決對策
既然漁船安全管理工作方面存在上述諸多問題，我們就不能視而不見，而是要對癥下藥，立足于實際、具體問題具體分析，出臺具有針對性和可行性的安全管理措施，主要體現在以下五個方面：第一，加強漁船監督檢驗工作，消除安全事故隱患。政府部門要嚴格按照《漁業船舶法定檢驗規則（2000）》的有關規定檢驗，比如對營運漁船的檢驗從建造檢驗或上一次換證檢驗證書生效之日起，每四年要進行一次換證檢驗。漁船的動力裝置、輔助機械（空氣壓縮機、撈魚機械等）、電氣設備等都須按規定要求檢驗，完全合格后才頒發合格證書。船舶經營企業需要投入一定的時間和精力制定并完善漁船安全管理體系，對現有的漁船予以高度的重視，全面而仔細地檢查那些有一定使用年齡的漁船，著重檢查其結構的安全性，同時做好書面的記錄，要不惜投入大量的錢財進行老舊船只的維護、維修與保養，從根本上徹徹底底地保證漁船的安全性。一旦經過全面的檢查發現漁船質量已經不能夠滿足使用，就要果斷予以淘汰和更新，采購新型的漁船，而政府也應該伸出援助之手，進行財政方面的補貼或稅收方面的優惠，為船舶經營公司減輕負擔。第二，出臺相關安全管理法律和制度，并確保其得到真正的執行與實施。健全安全管理責任制度，規范安全管理操作程序，例如：要想保證船只運行過程中的安全性，必須從源頭處保證漁船的質量和性能，這就對造船業的人員提出了較為嚴格甚至是苛刻的要求。其在造船之前一定要先申請國家的審批，只有國家的有關部門對船舶圖紙予以肯定，才可以開始漁船的建造工作。安全管理機構要發揮自己的監督作用，一旦發現漁業發展中存有違背安全原則的行為要立即指出，并根據情節的嚴重程度予以相應的處罰。漁船駕駛員的職責十分重大，其操作是否合乎規范關乎整個行業的安危，所以他們應該自覺地學習安全駕駛技能，只有取得相應的船只駕駛證書才能夠走上工作崗位，這一職位不僅要求駕駛員具備豐富的科學文化知識，更需要具備足夠高的思想道德素質。第三，投入更多的人力和財力建設港口碼頭基礎設施，使得漁船的航行條件得到改善，使得漁港的功能得到完善。消防設施在港口是必不可缺的，要將一定數量的消防設備設置在港口，以備不時之需。我國的船舶運營公司應該謙虛地向國外學習，學習其先進的漁船安全管理措施，保證漁船上的設備有序運轉，將各種設備按照相關規定進行安置，漁船航行的時候不要忘記攜帶證件，這是出于方便漁船進出港的需要。第四，加強對船員教育培訓，提高安全生產和自我防范意識。船舶公司要強化對于內部員工的安全培訓和教育，建立獎懲機制，做到有獎有罰、獎罰分明，保證每一位工作人員在其位謀其政，對于那些嚴格遵循安全管理制度并且表現優秀的員工要給予物質和精神方面的雙重獎勵，而對于那些違背安全操作章程的工作人員要做出一定的處罰，達到殺一儆百的效果，確保其下次不會出現相同或類似的錯誤。此外，緊急事故的預防演練有著很強的警示作用，所以船舶公司要在平時多組織一些這樣的活動，通過演練可以讓員工更好地意識到遵循安全技術措施的必要性，而一旦在實際工作中遇到相同或類似的情形也不會手足無措。第五，加強安全生產宣傳，增強安全管理意識。安全事故之所以屢禁不止，漁民安全意識與觀念的缺失是內在原因所在。當前，漁船上的工作人員存在著職權不明、權責混亂、權利空位等問題，這些問題的存在直接影響著漁船安全管理工作的順利開展與進行，并且實際數據表明，漁船每年發生的安全事故有絕大部分都是因為安全管理不當、部門不作為而造成的。因此，當務之急就是增強漁船上各位工作人員的安全意識和觀念，對每一位漁民進行安全培訓和教育，遵循目標責任制，在安全工作方面做到誰出問題誰負責，將安全責任落實到個人，這樣一方面會對工作人員形成一種有效的約束，使他們在其位謀其政；另一方面也可以降低安全事故的發生幾率。此外，還要建立獎懲機制，做到有獎有罰、獎罰分明，提高漁船安全管理人員的工作積極性。
4結語
通過筆者在文中的詳細敘述我們不難發現，做好漁船安全管理工作不僅是極其有必要的，而且是相當重要的，這項工作一方面關系到漁民的人身和財產安全；另一方面也關系到國家經濟的發展和整個社會的進步。而做好這一工作需要各方的共同努力，政府部門要加強對安全管理工作的投入，為這項工作的順利開展提供政策與資金方面的支持；科學研究人員要致力于科學技術的研究，通過先進的技術促進安全管理工作的進行，消除技術瓶頸與屏障；漁民自己也要接受安全培訓和教育。如果能夠做到以上三點，一定可以促進漁船安全管理工作的順利進行，并促進我國漁業的進一步發展。
作者:劉艷杰 呂梁 單位:龍口市漁政管理站
參考文獻
當前，正值汛期，大風、臺風、風暴潮等極端天氣易發，伏季休漁即將結束，大量捕撈漁船將出海生產作業，安全管理任務十分艱巨。8月10日，發生1起重大漁業安全事故，造成2死亡，9人失蹤，再次給我們敲響了警鐘。今年以來，我市海上漁業安全形勢總體穩定，但是事故和險情仍時有發生，一旦救援不力，極易釀成大事故，必須引起高度重視。到目前，全市共發生5起海上漁業險情事故，共造成14人遇險獲救，1人失蹤。特別是7月29日，船出海捕撈海蜇與“恒通988貨輪”發生碰撞后翻扣，船上5人全部落水，4人獲救，1人失蹤。沿海各縣市區要充分認清當前漁業安全生產嚴峻形勢，深刻吸取事故教訓，堅決克服松懈麻痹思想，認真查找轄區內存在的漁業安全監管漏洞和簿弱環節，研究制定落實責任、超前防范、強化監管的各項工作措施，嚴格抓好落實，堅決遏制各類漁業安全生產事故發生。
二、深入扎實開展漁業安全生產大檢查
沿海各縣市區要在前一階段大檢查基礎上，繼續按照要求，對漁業安全生產各個環節進行再檢查、再督查，依法嚴厲查處各類漁業安全生產違法違規行為，堅決消除事故隱患。
一要開展開捕前后漁船安全檢查。組織專門執法力量，對海上生產作業漁船和即將開捕的漁船進行拉網式登船檢查，重點摸排漁船消防救生、通訊導航、安全救助信息終端設備的配備攜帶情況和船員持證上崗情況，按照一船一表要求建檔登記，發現問題及時進行糾正。漁船出海前各種安全設施設備必須配備齊全，安全防范措施必須落實到位，嚴防“帶病”漁船出海生產。
二要開展漁港碼頭安全檢查。特別是對前期市政府安委會組織的漁港消防安全督查中發現的問題和隱患，要及時抓好落實整改，對一時難以整改的要采取切實有效的防范措施，加強監管，確保停港漁船安全。
三要開展汛期漁業安全檢查。組織海洋與漁業、海事、安監、港航等部門進行聯合執法檢查，重點檢查組織指揮、預警預報、應急救援、緊急救治等各項應急體系的完善和應急通信、應急物資準備等情況，切實提高應急決策、應急組織、應急救援和特殊氣象海況施救能力。
四要開展全方位督導檢查。按照市督查縣市區、縣市區督查沿海鄉鎮（街道辦事處）的層級督查方式，組織行政和專業檢查組深入沿海漁村、漁港碼頭、漁養單位（企業）和漁船等漁業生產一線進行檢查，查出的隱患要跟蹤督辦，直至隱患徹底整改。
三、全面落實漁業安全管理責任制
沿海各縣市區、鄉鎮（辦事處）和漁村要按照“屬地管理”和“一崗雙責”原則落實本級漁業安全管理責任，并抓好下一級漁業安全管理責任落實。
一要落實政府漁業安全管理責任。沿海各鄉鎮（街道辦事處）要全面掌握轄區漁業船舶安全生產情況，督促抓好漁業船舶水上安全事故隱患排查和整改，組織開展安全宣傳教育和培訓，指導轄區內村民委員會、居民委員會開展漁業船舶安全生產活動，落實安全生產措施。
二要落實漁業部門等安全監管責任。海洋漁業部門主要負責指導、監督相關企業單位落實安全生產管理責任，依法對漁業水上交通、作業安全實施監督檢查，查處違法違章行為；負責漁業船舶檢驗、登記、船員考試發證等行政許可事項；負責漁業港口監督管理，協助相關部門和單位做好漁港消防安全監管；指導海洋防災減災工作，負責海洋災害預警預報和漁業事故調查處理，積極做好管轄水域漁業搶險救助和事故搜救工作。安監、海事、交通運輸、公安邊防和氣象等部門要按照有關法律法規，履行監管職責，共同做好漁業安全生產工作。
三要落實基層組織漁業安全管理責任。沿海各漁村要協助主管部門做好漁業船舶管理工作，配合開展安全宣傳教育和培訓，與船舶所有人簽訂安全管理責任書，督促辦理船舶證書和整改安全隱患，嚴格管理雇用外來勞力，制止無資質勞力上船作業，組織編隊生產，了解掌握船舶動態，及時傳遞氣象災害預警信號，報告并協助制止漁業船舶違規行為。
四、進一步加強漁業安全生產基層基礎工作
一要大力加強漁業風險保障能力建設。針對海上漁業生產風險高的（情況）實際，充分發揮保險對分散和降低漁業生產風險的作用，建立漁業保險補貼政策，引導和鼓勵漁民參加漁業互助保險，擴大漁業互助保險覆蓋面，提高漁民抵御風險能力，保障漁區生產安全、社會和諧穩定。
二要加大漁業安全生產投入。按照屬地管理和以地方投入為主的原則，加大投入力度，為漁業安全生產工作提供必要的資金保障，確保漁業安全監管人員待遇和工作經費得到落實，各級漁業安全管理工作正常運轉。要安排漁業安全生產專項經費，用于漁港改擴建，漁業安全救助通信監控網絡平臺建設、漁業監控通訊終端設備和救生設施的配備、漁業互助保險以及對海上搶險救助的漁業船舶進行補助或獎勵。
五、進一步加強漁業安全生產監督管理
一要嚴把漁業生產準入管理。繼續深入開展漁船專項整治行動，切實加強特殊漁船和涉外漁船安全管理，嚴格漁船進出港簽證管理，漁船簽證時應當核實漁業船舶消防、救生、身份識別、安全救助信息系統終端設備以及漁業船員配備情況是否與證書證件相符，確保漁船安全適航。