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關鍵詞：畜牧業；發展；問題；對策
中圖分類號： F326.3 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.05.030
畜牧業的健康發展與農民的生活水平和收入的高低有直接關系，更關系到人們飲食安全問題。近年來，畜牧業作為農業發展的基礎性產業地位日益凸顯，要想實現畜牧業的新發展和新進步，要從當前我國畜牧業發展的瓶頸入手和突破，找到問題根源，尋找切實可行的辦法，提高我國畜牧業水平，朝著畜牧業標準化、規模化的方向發展，提高畜禽產品安全水平，保障人們的食品安全健康。本文首先總結了當前我國畜牧業發展存在的主要問題，而后就如何進一步做好畜牧業發展工作提出相應的建議。
1畜牧業發展過程中存在的主要問題
畜牧業的健康發展關系到我國農業和國民飲食安全的大局，近年來我國畜牧業發展穩步推進，但是在其發展過程中也存在一些問題，例如畜產品藥物殘留、養殖水平不高以及我國畜牧業飼料短缺等問題，這些問題都應該引起重視，并積極探討和尋找解決辦法，為我國畜牧業健康發展出謀劃策。
1.1畜產品藥物殘留問題時有發生
很多畜禽的飼料當中都含有添加劑，其中有很多添加劑是明令禁止的，甚至有的飼料還違規使用一些抗生素，畜禽食用這類飼料后，盡管抗病能力增強，發病率低，生長速度快，但是這些添加劑或者抗生素會在畜禽產品中殘留，一旦被食用就會威脅人們的健康。
1.2養殖技術科學化水平有待提高
我國養殖業發展水平相比于過去已有所提高，但是受我國養殖大環境影響，規模養殖還有待發展，很多農民還是以散養為主，小規模養殖占一定份額。很多家庭把養殖業當成一種副業，養殖水平有限，距離提倡的現代養殖模式還有很長一段距離。現代化養殖提倡規模養殖，提倡使用專業的設備和先進科學的養殖技術，融入現代養殖思想。
1.3畜牧業飼料資源短缺
我國雖是農業大國，但人口數量眾多，盡管我國糧食產量高，但是人均產量卻并不高，而再應用于養殖當中的飼料就會顯得不足。畜牧業的健康發展同時受到糧食產量的影響，可見糧食產量和質量問題是我國農業發展中的重點。
2進一步做好畜牧業發展的主要做法
立足當前我國畜牧業發展存在的主要問題，順應當前畜牧業發展形勢，要想進一步做好畜牧業發展工作，應做好以下幾個方面：一是要加大監督和檢查力度，嚴厲打擊違規使用藥物問題；二是要大力發展規范化的畜牧養殖，實現畜禽標準化生產；三是增強養殖觀念，提高對養殖業的認識水平。
2.1加大O督和檢查力度，杜絕畜產品藥物殘留
相關部門要積極發揮監督和檢查作用，加大監督和檢查力度，嚴厲打擊違法犯罪行為。同時各部門要通力合作，保證我國畜產品質量安全，為人們的身體健康保駕護航。
2.2發展規范化的畜牧養殖，實現畜禽標準化生產
建設科學的養殖小區或養殖場，相關部門要嚴格執行國家關于大力發展畜牧要發展的良好政策，積極扶持規模化養殖和生態養殖式發展，推進規范化的養殖小區建設，為實現畜牧養殖的科學發展奠定良好的基礎，也為實現畜牧養殖的規范化管理創造良好的條件。尤其是一些基層的農村可以利用地理環境的區域化優勢，利用良好的畜種資源，發展具有競爭力的畜產品牌，實現畜牧養殖的規范化、效益化和科學化。現代化的養殖企業，更需要科學的管理，建立標準的生產模式，實現疫病防控的有機整體，這是實現現代化畜牧業發展的關鍵內容，只有現代化的管理水平，才能實現畜牧業的長效發展，促使現代畜牧業向著更高的層次邁進。畜牧養殖與農畜產品的生產有機結合起來，建立農副產品的安全質量標準體系，尤其是要推廣標準化的養殖基地建設。從原材料的采購、產品的加工、質量的檢測等各個環節進行監督，實現科學嚴密的安全保障，只有這樣才能保障畜牧業的長期穩定健康發展。
2.3增強養殖觀念，提高對養殖業的認識水平
農村養殖戶要想實現養殖的成功，實現畜牧養殖的規模必須要重視養殖技術的學習，只有好的養殖技術才是成功養殖的保障。而養殖技術的提高主要有兩個方面。一是政府有關部門要重視畜牧養殖技術的宣傳普及和推廣，通過加大資金投入，開展各種培訓班等形式，有針對性地組織當地養殖專業戶進行技術傳授，提高養殖戶的養殖專業水平；二是提高養殖戶的思想觀念，轉變傳統的、陳舊的養殖理念，學習適合時展的養殖技術，實現基層養殖的新突破，推動基層畜牧養殖能夠向著科學化、規模化的方向發展。
參考文獻
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[3]張文紅.發展現代畜牧業要把握好幾個關鍵點[J].農業技術與裝備，2009，（19）.
關鍵詞現代畜牧業;產業化;必要性;存在問題;發展對策;新疆維吾爾自治區
1新疆現代畜牧業產業化的必要性
從畜牧業自身發展需要的角度來看，當前，畜牧業產業化已日益成為畜牧業經濟中最具活力的因素，對畜牧業科學發展發揮著與日俱增的作用。在畜牧業規模化、專業化、區域化和社會化的基礎上，進一步以工業化、產業化的思路指導畜牧業科學發展，重點突破規模養殖、加工儲運、市場營銷，以利益互補的形式將畜產品的產前、產中、產后連接起來，建立貿工農一體化的經濟運行機制，提高畜牧產業整體素質，進而實現畜牧業的現代化[1]。
從規避自然風險和市場風險角度來看，近年來，新疆畜牧業規模化推進迅速，但總體來看還是以小規模戶和散養戶的分散經營為主，養殖戶在走向市場的過程中面臨自然和市場的雙重風險。推進畜牧業產業化能有效克服養殖戶的小經營與大市場之間的矛盾，幫助養殖戶規避自然風險和市場風險。
從促進農戶持續增收角度來看，雖然現階段養殖比較效益維持在較高水平，但從長遠看畜牧業比較效益較其他非農產業仍顯偏低。推進畜牧業產業化，將一、二、三產業融為一體，通過規模經營和多層次深加工使畜產品實現重復增值，通過企業與農戶之間形成“利益共享、風險均擔”的經濟利益分配機制，在一體化經營體系內部進行利益互補，農戶除了可以獲得養殖業的收入外，還可以分享加工業和服務業的部分利潤，從而提高畜牧業的比較效益，增加農民收入。
從吸納農村剩余勞動力角度看，新疆將有相當長的時期畜牧業仍將是吸納農村剩余勞動力的主要場所。從推進畜牧業產業化，不斷加強畜牧業的深度和廣度開發，隨著生產、加工、運輸、倉儲、銷售等環節逐步配套，生產能力的擴大和生產領域的不斷擴展必將吸納更多的農村剩余勞動力，有利于農村勞動力的分流和就地轉化。
2新疆畜牧業產業化進程中存在的問題
2.1龍頭企業規模不夠強大，帶動能力弱
目前，大部分龍頭企業經營規模小，經濟實力弱，輻射面狹窄，帶動能力不強，缺乏抵御市場風險和自然風險的能力。有的地方龍頭企業重復建設，畜產品區域布局不合理，基地生產缺乏規模，資源優勢發揮不夠。有的地區由于信息滯后，沒有結合自身實際，在確立主導產業中存在趨同性，缺乏特色，不能發揮產業結構調整中的主導作用。
2.2產業化內部利益分配機制不完善
一是企業與農民簽訂的經濟合同不規范，一些企業往往憑借自身的經濟優勢在簽訂合同時故意損害農牧民利益，使所訂立的合同條款盡量有利于企業[2]。二是利益主體雙方不守信譽，當產品市場價高、產品暢銷時，農牧民往往違背合同，不愿將產品賣給企業，導致企業停工待料;而市場價低，產品滯銷時，農民愿意把原料都賣給企業，但企業又不愿意按原定合同收購，有時即使愿意收購也經常壓級壓價，導致農牧民利益嚴重受損。
2.3產業化發展層次較低，科技含量不高
目前，新疆畜牧業產業化龍頭企業生產加工占較大比重，市場開拓不足。從生產加工內部來看，由于注重短期效益，簡單的產品分揀、包裝等占較大比重，畜產品的深加工和產業鏈延伸方面不足。
2.4資金支持不力
金融支持是產業化發展的主要資本來源。當前產業化金融支持的力度比較低，究其原因:一是畜產品加工業自身的弱質性和脆弱性。弱質性表現為畜產品需求彈性較低，加之產品深加工力度不夠，市場抗風險能力較弱;脆弱性表現為畜牧業基礎設施建設落后，科技含量低，容易受到自然災害等因素的影響。因此，商業銀行出于利益和資金安全角度考慮，金融機構要求財產抵押貸款，而種養產品無法抵押。
3加快新疆畜牧業產業化進程的對策
3.1抓難點，解決融資難題
一是畜牧業相關政府部門和從業人士要充分認識現代畜牧業的本質特征，高度重視畜牧業產業化進程中的融資難問題。新疆要發展現代畜牧業，必須保持足夠的投資強度和高效的投融資機制來保障。二是鼓勵社會各界投資畜牧業，構建高效靈活的畜牧產業融資機制。建議改革農村集體土地使用權制度，允許在農民自愿、集體認可、基層政府備案登記、切實保障農民基本生活條件的情況下規范流轉，為城鎮非農民組織和個人投資畜牧業提權保障，同時頒發集體土地使用權基礎上的房屋所有權證，允許進行抵押、質押、擔保融資。鼓勵農民成立服務于畜牧生產和流通領域的互助合作金融組織，鼓勵大中型農牧企業設立為畜牧業服務的擔保公司，為養殖場解決流動資金問題。鼓勵城鎮零售企業集團公司與農村養殖場進行訂單畜產品供應合作，既可以解決養殖戶一部分流動資金問題，也為其生產的畜產品提供穩定銷路[3-4]。三是鼓勵畜牧企業聯合、兼并，做大做強，創造更好的融資條件。要打破地方保護，利用稅費優惠政策鼓勵不同地域的畜牧企業合作，倡導公開、公平競爭，促成一批具有不同優勢的畜牧企業迅速發展，并成為不同地區的具有不同核心競爭優勢的龍頭企業，通過這些龍頭的示范帶頭作用，形成各具特色的不同畜牧產業地域集聚，為畜牧企業融資提供良好氛圍。
3.2抓重點，積極培育龍頭企業
一是突出發展重點區域。做大做強奶業產業帶，以天山北坡、伊犁河谷、塔額平原、焉耆盆地為主，在天上北坡經濟帶加快奶業發展，率先實現奶業產業化經營。加快牛羊肉產業帶發展，以伊犁河、額爾齊斯河流域、南北疆鐵路沿線阿勒泰地區、巴里坤一帶為主，建優質牛羊肉生產和加工基地。做強細毛羊產業帶，以伊犁州直、博爾塔拉州、昌吉州、巴音郭楞州和塔城、阿克蘇地區為主，建成全國最大的細羊毛生產基地。二是積極培育重點龍頭企業。發展畜牧產業化，龍頭企業是關鍵，要充分發揮龍頭企業在開拓市場、技術創新、引導和組織基地生產與農戶經營等方面的作用。將現有的龍頭企業如瑞源乳液、泰昆、新蓉皮革等企業扶強扶壯，增強其開拓創新，抵御市場風險、自然風險的能力，力爭成為省級重點龍頭業。規范發展一批龍頭企業，如長河、華凌、西域等要引導其在帶動農戶、開拓市場上下功夫，成為畜牧經濟發展的龍頭和骨干。在支持天康、八口香等畜產品加工企業加快發展的基礎上，鼓勵支持農民合作興辦畜產品加工企業，支持其他企業向畜產品加工領域延伸，成為畜牧龍頭企業。引進龍頭企業，利用新疆自然資源，引進幾個畜牧加工龍頭企業，帶動新疆畜牧業的發展。
3.3重規劃，狠抓基地建設
畜禽生產基地是龍頭企業的依托，也是整個產業鏈中的重要環節，而圍繞主導產業，合理布局、突出特色，統一規劃，推進標準化生產取得顯著進展，必須注重產業規劃，因地制宜，確定一系列的畜禽發展產業帶，做大做精畜禽基地，成為龍頭企業第一車間，并能長期穩定市場供給量，最大限度保持市場占有率。如以香巴拉、小巴朗、開司巴朗等品牌優勢為龍頭，培育牛羊肉產業基地，并通過深加工開發系列產品，打出品牌拓展市場;以新疆麥趣爾乳業有限責任公司、西域春乳業有限責任公司、新疆蓋瑞乳業有限公司為龍頭培育奶業產業基地。除建設完善10處為其配套的鮮奶收購站外，進一步制訂優惠政策，加快麥趣爾、西域春、蓋瑞等奶牛養殖基地建設，帶動場、戶擴大奶牛養殖規模。
3.4重引導，壯大專業合作社
發展畜牧產業化經營必須要提高農民進入市場的組織化程度，要引導畜牧龍頭企業與畜牧專業合作社建立緊密聯系，使畜牧專業合作社成為養殖農民利益的代言人，建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規范運作現有的專業合作組織成為名副其實的中介組織，幫助龍頭企業和農戶實現真正對接，完善利益聯結機制，形成穩定共同體，擔負起畜牧產業化經營的基礎重任。
3.5強服務，為畜牧業發展護航
各級黨委政府要按照新疆工作座談會要求為畜牧產業化經營搭建融資平臺，建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農村信貸擔保機制;健全政策性農業保險制度，加快建立畜牧產業化再保險和巨災風險分散機制;畜牧部門要繼續強化技術培訓和指導，大力推廣新品種、新技術、市場需求信息，推行畜禽標準化生產，幫助降低生產成本。引導畜牧龍頭企業搞好畜產品加工，延伸產業鏈，提高畜牧產業化進程，增強市場競爭力。
4參考文獻
[1] 阿迪力·吾甫爾.立足優勢強力推進加快畜牧業產業化進程[C]∥現代畜牧業與新疆發展，2008.
[2] 史韶武.我區畜牧業產業化經營現狀及發展對策[C]∥現代畜牧業與新疆發展，2008.
關鍵詞：畜牧業；發展；存在問題；主要對策
中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2016）33-0024-02
DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2016.33.014
近年來，隨著經濟結構的不斷調整，農業產業化發展的不斷推進，畜牧產業的發展有了明顯進步，尤其是畜牧業規模化、標準化的大力發展，實現了畜牧業的新飛躍，也使得農民的收入和養殖效益有了顯著增加，畜牧業作為農業發展的重要產業，其基礎性地位日漸彰顯，但是，畜牧業的發展過程中仍然存在諸多問題，需要我們進一步解決，如何實現畜牧業發展的現代化水平，促進畜牧業的新飛躍，是我們今后所關注的重要問題。
一、當前基層畜牧業發展存在的主要問題
（一）缺乏科學的養殖技術
一直以來，以傳統農業生產為主的生產模式還占相當的規模，自然經濟和小規模性生產仍然處于一種主導性地位，具體到養殖方面，主要體現為散養為主，畜牧養殖仍然處于家庭生產中一種副業。這樣的畜牧養殖模式距離我們所提倡的規模化、集體化的現代化養殖模式還有一定的距離。對于一些散養戶來說，他們缺乏專業的產業設備和專門的生產技術，養殖條件相對比較落后。尤其是畜牧養殖的農民他們只是將養殖作為家庭收入的一種有益補充，缺乏現代化養殖的思想意識，并且接受專業養殖的技術也相對比較困難，這就造成了廣大農村現代化畜牧養殖的障礙。
（二）養殖飼料資源相對比較短缺
我國基層農村的畜牧業養殖，所需要的飼料主要是從農業生產中得來的，我國雖然是一個糧食大國，但我國人口比較多，人均產量相對較低，而用于養殖的飼料就顯得有些不足，這樣就在一定程度上提高了養殖飼料的成本，因此，畜牧業的發展也會受到糧食產量的制約。目前我國的飼料用糧大約占糧食的三分之一，在某種意義上來看，存在人畜爭糧的問題，這也會制約畜牧業的可持續發展。
（三）一些畜產品藥物的殘留比較高
由于現在的畜牧飼料存在著大量的添加劑，甚至一些抗生素、化學藥物都用于畜牧飼料中，這一方面降低了動物的死亡率，促進動物的生長，縮短動物飼養的周期，但同時一些畜牧養殖戶在利益的驅使下，違規使用添加劑，造成一些畜產品中的藥物成分較多，對于人類的健康都會產生一定影響，畜產品安全可以說是我們所普遍關心的社會問題。
二、促進基層農村畜牧業發展的對策與方法
（一）大力推廣集中化、規模化養殖
由于農村散戶養殖的弊端，為了進一步提高畜牧養殖的競爭力，發揮畜牧業在農業發展中的競爭力，結合畜牧業發展的前景，我們必須要大力發展規范化的畜牧養殖基地，建設科學的養殖小區或者養殖場，基層政府一定要嚴格執行國家關于大力發展畜牧要發展的良好政策，積極扶持規模化養殖和生態養殖式發展，推進規范化的養殖小區建設，為實現畜牧養殖的科學發展奠定良好的基礎，也為實現畜牧養殖的規范化管理創造良好的條件，尤其是一些基層的農村可以利用地理環境的區域化優勢，利用良好的畜種資源，發展具有競爭力的畜產品牌，實現畜牧養殖的規范化、效益化和科學化。
（二）增強養殖觀念，提高對養殖業的認識水平
我們知道科學養殖是畜牧業發展的前提和基礎，尤其是在散養戶占相當比重的基層農村，提高養殖戶的養殖技術是非常關鍵的，農村養殖戶要想實現養殖的成功，實現畜牧養殖的規模必須要重視養殖技術的學習，只有好的養殖技術才是成功養殖的保障。而養殖技術的提高主要從兩個方面進行努力。一是政府有關部門要重視對于畜牧養殖技術的宣傳普及和推廣，通過加大資金投入，開展各種培訓班等形式，有針對性地組織當地養殖專業戶進行技術傳授，提高養殖戶的養殖專業水平。另一方面要提高養殖戶的思想觀念，轉變傳統的、陳舊的養殖理念，學習適合時展的新的養殖技術，實現基層養殖的新突破，促使基層畜牧養殖能夠向著科學化、規模化的方向發展。
（三）實現畜牧發展的標準化生產
畜牧養殖主要是產出高質量的畜產品，而畜產品質量的提高與規范化的畜牧養殖是分不開的，這就需要畜牧養殖與農畜產品的生產有機結合起來，建立農副產品的安全質量標準體系，尤其是要推廣標準化的養殖基地建設。從原材料的采購、產品的加工、質量的檢測等各個環節進行監督，實現科學嚴密的安全保障，只有這樣才能保障畜牧業的長期穩定健康發展。具體的實踐表明，只要農副產品的質量能夠得到認可，就一定有良好的市場。
（四）做好科學規范的管理
規模化、集中化的畜牧養殖離不開科學規范的管理水平，基層農村作為畜牧養殖的重要場所，要想實現良好的發展，必須要有一套科學管理的制度體系，這是畜牧業發展的主線。尤其是現代化的養殖企業，更需要科學的管理，建立標準的生產模式，實現疫病防控的有機整體，這是實現現代化畜牧業發展的關鍵內容，只有現代化的管理水平，才能實現畜牧業的長效發展，促使現代畜牧業向著更高的層次邁進。
總之，隨著經濟的不斷發展，各行各業都在向著現代化的方向推進，畜牧業作為農業發展的重要組成部分，其在經濟發展中的作用越來越突出，逐漸成為農村經濟的支柱產業，發展現代畜牧業，增加農民收入是今后畜牧業發展的方向，我們一定要從長遠的眼光來看待畜牧業發展，提高畜牧業的競爭力，為壯大基礎農村經濟而不斷努力。
參考文獻：
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1.1經營要規模化、生產要專業化
傳統的畜牧業主要是以個人或農戶為經營主體的分散經營為主。不僅生產出的產品規格、質量不統一，產品生產量少，沒有市場競爭力。規模化經營，在生產過程中能夠使用大型儀器設備和現代化技術，生產與加工要按著一系列的標準來完成，操作規范，不僅能提高生產力，生產出的產品規格、質量能夠統一，從而提高市場競爭力。市場取決于產品的質量，而質量取決于經營者智慧。因此，高度的專業化是現代畜牧業發展的核心競爭力。
1.2先進科學技術的廣泛應用
先進科學技術應用可分為兩大類，一類是現代化的硬件條件．即用先進的生產工具和設備裝備經營主體，用現代工業生產流水線代替傳統的人力和有機能源。應用計算機和信息技術實現畜牧業生產機械化、自動化、智能化，進而提高勞動生產率。另一類是現代化的軟件條件，即廣泛應用現代生物技術指導改良畜禽，控制疾病，實現畜禽良種化，進而保障既安全又有質量的產品。
1.3走產業化發展道路
一個生產加工型企業通常有原料供應，加工生產、產品銷售等生產鏈，加工企業也包括乳制品、肉制品、紡織品等多種上下游行業。而專業化經營往往在某一個生產鏈上，經營現代畜牧業是以國內外市場為導向，以降低成本，提高綜合經濟效益為目標，圍繞多個相關產業，組織眾多主體參與，形成工農貿一體化、產加銷一條龍的農村經濟的經營方式和產業組織形式。畜牧業產業化的實質是通過以組織化或契約化的形式，把分散的小生產商組織起來，依靠龍頭帶動和科技進步，將產前、產中、產后組成一個完整的產業鏈，公司與牧民形成風險共擔，利益均享的共同體，使畜牧業成為高度專業化、高附加值和具有規模經濟優勢的產業，實現畜牧業的專業化、社會化、商品化生產。
1.4企業管理的現代化
要發展現代畜牧業，首先要提高畜牧業的生產力，在當今的經濟條件下，要想大力發展畜牧業，就要具備科學的管理方法及先進的技術水平。而在生產過程中具有先進水平的管理方法又是實現畜牧業現代化的極其必要的條件之一。總之，企業管理的現代化包含思想、組織、方法、手段及人才五個方面的現代化。進行畜牧業現代化的管理，首先要從思想上重視，要有全球的觀念，不要固步自封、目光狹隘，要樹立全球觀念，使得企業生產出來的產品能滿足國際上市場的要求，要盡量消除技術上的壁壘，為企業創造最大的價值。企業管理組織現代化，具體實施主要表現在企業組織趨向結構扁平化，決策分散化，從而有效地提高企業的效率，加強企業的競爭力。新的管理方式也是層出不窮的，如客戶關系管理(CRM)、企業資源規劃(ERP)等，新的管理方式的運用，為企業增加了新的活力，從而大大提高了企業生產的效益。企業管理的現代化還要求管理的現代化，要求企業擁有大量的專業人才，具備先進的理念，過硬的知識及良好的職業道德。
2草產業及草地畜牧業發展
草地畜牧業是天然草原為放牧地、以草原植被為主要飼料的草地畜牧業經營方式，是內蒙古畜牧業的主要特色，也是內蒙古畜牧業的優勢。草地畜牧業由于靠天吃飯的落后生產方式和盲目追求數量的結果，不僅導致草地退化，草地畜牧業的競爭力也逐年下降，由數量不足轉變為質量不優和效益較低成為內蒙古畜牧業的弊病。草地畜牧業是增加農民收入的主要途徑，容易調動農民的積極性。因此，草地畜牧業可視為發展現代畜牧業的現行領域。為了改善調整草地畜牧業科技含量和經濟效益，促進奶牛和肉牛產業的迅速發展，本文提出以下幾點建議：
2.1提高飼草生產與供應能力，發展飼料加工業
優質飼草供應是從放牧型畜牧業轉變規模化經營的物質保障，是發展現代化畜牧業的前提。只有足夠的飼草才能正常運行集約化、規模化經營，才能保障畜產品的數量和質量統一。但目前我國優質牧草的生產量很低，標準化經營的飼草基地少之又少。甘肅、寧夏和內蒙古等省區是我國優質牧草紫花苜蓿的主產區，但近幾年的優質苜蓿加工產品年產量不足50萬t，遠遠不能滿足國內市場需求，直接堵塞了畜牧業規模化經營的糧道。據海關統計，2007年進口苜蓿0.23萬t，2008年猛增到2.04萬t，2009年進口7.66萬t，2010年已飆升到22.72萬t，并且進口量逐年增加。2011年我國紫花苜蓿種植面積近377.5萬hm2，干草產量為2400萬t，其中商品草僅為50萬t。因此，要走規模化經營之路，首先保障安全的優質牧草的供應能力。2008年的三聚氰胺事件，就是缺乏安全的優質牧草而引起的，給我們敲響了警鐘。盡快建設優質飼草基地，提高飼草生產能力，發展飼料加工業。
2.2加大基礎設施的投資力度，加快規模化經營進程
現代畜牧業的最基本要求是經營規模要達到一定的水準，分散零星的經營模式無論如何做不到產業化發展。而規模化經營的最基本要求是要有完善的基礎設施和相關設備。但基礎設施和設備的投入成本很高，農戶很難承擔其費用，敢想而不敢為。在澳大利亞、新西蘭、日本等現代畜牧業發達國家，規模化經營所需的基本條件通常由政府提供。而我國在技術設施的投資力度遠遠不夠，零星分散經營格局仍未改變。僅靠禁牧、補貼等措施很難振興現代畜牧業的發展。
2.3完善服務體系建設，增加科技投入，走效益型畜牧業之路
目前，現代生物技術、畜產品加工技術等高新技術的廣泛引用徹底改變了全球農業的面貌。在國外，畜牧業企業對飼料加工、生產環節特別重視，隨著飼料配制技術的快速發展，相關科研人員對飼料配方進行了大量研究，在營養成份及微量元素的配置方面，進行了精細的研究，使之滿足人類的需要。而我國的大多企業，目前只能研究在飼料數量上滿足市場的需求，然后才能針對不同畜禽的生理需要，制定科學的飼料配置。除此之外，畜群改良、畜產品加工以及產品銷售等需要科學管理，合理經營，提高經濟效益。這些科學層面上的問題非專業人士無法解決，需要專業部門的支持和幫助。信息化高速發展對新技術的交流、新產品的推廣等得到了空前的新機遇，推動著現代畜牧業發展進程。抓住機遇發展地方優勢產業，是地方政府發展現代畜牧業的突破點。
2.4加大宣傳力度，打造地方標志性品牌，擴大影響力
隨著人民生活水平的提高，國內消費者對農畜產品的質量要求越來越嚴格。今年來，市場份額較大的著名品牌、綠色產品、有機產品等無公害產品受到消費者的信賴。因此，畜產品加工企業要努力提高產品衛生質量，大力開發名、特、優新產品，并通過新聞媒體宣傳，盡快打造一批在國內外市場上有較高知名度的名優畜產品。
[關鍵詞] 畜牧業 產業化經營 發展思考
[中圖分類號] S81 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0251-01
一、畜牧業產業化經營的必要性
畜牧業是少數適合家庭經營的產業之一，但近幾年隨之人們經濟水平和生活水平的提高，養殖戶的數量日趨減少而人們對肉類的消費則急劇增加，也因此畜牧產業從家庭經營發展的規模經營，除了較早出現的城郊國營飼養場和集體飼養場外，在農村改革期間涌現出大量的個體飼養大戶，都是成千上萬的大規模飼養。生產規模擴大了，而且大批量的畜產品的銷量也不成問題，怎樣賣個好價錢增加經濟收益就成了十分重要的問題。畜牧業產業化經營的出現一定程度上解決了這一問題，集生產、加工、銷售為一體的產業化經營模式在實踐中有很好的表現。
畜牧業產業化在我國農藥產業化進程中算是后起之秀，但這并不妨礙它在發展生產力和穩定市場供應方面的積極作用。這種創新型的經營方式在調動家庭經營積極性的同時也使畜牧業的發展更為專業化，具體體現在管理企業化、加工系列化、生產專業化和經營規模化等方面，畜牧業產業化經營打破了傳統，解放了生產力，推動了畜牧業的現代化，促進了農民收入的增長，是農村經濟得到快速發展。
二、我國畜牧業產業化發展中存在的問題
1.畜牧科技水平低下
1.1 成果轉化率低，我國成功應用到畜牧業實踐中科技占畜牧科技總量的比例遠遠低于一般的發達國家，發達國家的畜牧業的技術應用效率在七成左右，而我國則低了近兩成。
1.2我國科技創新中，仍以模仿創新和技術跟蹤為主力，原創創新較少，在高新技術產業領域我國的國際地位不高。
1.3對于疫病不能及時預防和有效的控制，我國農村動物防疫工作中由于經費短缺、人才匱乏、以及醫療設施不完備等問題，往往使得防疫措施很難得到落實。
1.4相關技術人員的專業素質和總和素養仍有待提高，對職業教育培訓的投入較少。那些畜牧業發達的國家對“科學和知識傳播”的投入占農業部總預算的2/5左右，中國在這方面的投入則遠低于這個水平。
2.龍頭優勢不明顯
畜牧業中缺乏實力和規模并存的龍頭企業，大多數的龍頭企業不僅經營的規模小、經濟實力薄弱、輻射范圍小、無法有效帶動其他企業的發展，而且抵抗市場和自然風險的能力有限。地方性的龍頭企業存在重復建設的問題，畜產品區域沒有進行合理的布局、基地的生產規模不具競爭力，不能有效的發揮資源優勢。大型龍頭企業對科技和制度的創新還不夠重視，主要還是依靠粗放型的經營方式，在激烈的市場競爭中沒有具有競爭力的產品。在企業的管理中缺乏現代化的經營管理制度，傳統家庭式的管理仍存在于大部分的企業中，因此也時常引發產權模糊，決策不科學等問題，大大影響到了企業的長遠發展。
3.生產方式落后
目前我國畜牧業形成了規模化養殖場和個體養殖戶并存的局面，但畜牧業中農戶的仍占主導。分散的小規模養殖主要以粗放式的養殖為主，牲畜的生存環境差，也沒有將科技運用到養殖中去，從而導致經營管理水平低下，高能耗低收益等問題；在獸醫衛生工作方面做的還不到位，經常出現人畜混居、交叉感染的情況，這給畜禽的疫病防治帶來很大困難，而且給規范養殖行為帶來很大的挑戰；專業化生產更適合大市場的需求，小規模生產在夾縫中求生存；不僅是小規模的養殖場就算是規模化專業化程度較高的養殖場還是有設施不配套，環保建設不達標等一系列的問題。
三、加快我國畜牧業產業化經營的對策建議
1.充分發揮科技的作用
以科技推動畜牧業的持續發展，提供適應市場化、產業化、現代化的科學技術，提高科學技術的成果轉化率。一是龍頭企業與科研所要加強合作，科研所提供最新的科研成果，龍頭企業根據自身需要將這些科研成果應用到自己的產品開發和技術創新中去，加快科研成果到生產力之間的轉換。二是加強畜禽的疫病防治。研究疫病的快速診斷技術，及時了解防治原理，并據此研究新疫苗、新藥劑，為畜牧業產業化的健康發展做出保障。
2.對龍頭企業加大扶持力度
各地方、各部門要根據實際情況制定一系列措施扶持龍頭企業的發展，切實解決企業中存在的問題。與此同時不能忽視對龍頭企業的管理，支持鼓勵同行業的聯合發展，尋求企業和農戶之間互惠互利的合作方式。龍頭企業的發展和壯大始終離不開自己的努力，只有在現代企業制度下，加強企業管理的同時進行技術創新，才能提升企業的綜合素質和市場競爭力。科技創新在龍頭企業的發展中更是重中之重，鼓勵企業創建自己的可言開發機構。在加強龍頭企業建設和發展的同時，各類龍頭組織的建設和發展也要予以協助，鼓勵龍頭企業與各類龍頭組織成立商會會協會等組織。政府應從工商登記、征用土地、計劃審批等各個方面扶持龍頭企業和為畜牧業產業化提供服務的組織，予以一定的優先和優惠政策。
3.大力推進畜牧業產業化經營
市場是企業發展的目標也是企業發展依據，經濟效益是企業發展的中心，骨干企業是整個市場中的龍頭，成千上萬的顧客是企業發展的基礎，加快生產方式轉變、推進畜牧業產業化經營只有遵循著幾條標準，才能取得成功。還要就是在大規模建設畜產品基地的同時，要加快建立禽畜標準化生產體系，采用國際國外等多從標準進行生產，生產中的各個環節都要嚴格按照標準執行，從而保證產品質量。
四、總結
總之，產業化是畜牧業發展的必經之路，我國畜牧業產業化還處于初級階段，一切都還處在無序狀態，因此我國畜牧業產業化還有很長一段路要走。在畜牧業產業化發展階段，離不開政府和社會各界的扶持和幫助，需要大家都盡職盡責才能推進畜牧業產業化發展，才能使規模經營和市場相互關聯，才能真正增加農民收入、促進畜牧業的可持續發展。
參考文獻
[1]涂小麗. 我國畜牧業產業化經營發展的思考[J]. 農村經濟與科技，2010，10：4-6.
現代畜牧業是作為一個新型產業而提出的，是自然科學范疇，它包括怎么飼養動物與市場學、經濟學、生物學、植物學等多門學科，相互間有緊密的關聯，它是以現念和管理，以規模化、生產經營和工業加工帶動的畜牧產業化，它以種植業為基礎，以加工業為載體，以經濟為中心，具體表現在畜產品的工化業。超市—物流—食品加工—屠宰—農戶—飼料—獸藥—研究為一體的龐大的產業鏈條。
畜牧業是特定的、傳統的產業，發展現代畜牧業是實現農業現代化的重要途徑，而農業現代化的重要標志是畜牧業產值占農業產值比重，目前，發達國家畜牧業產值占農業總產值的比重都在70——80%，荷蘭丹麥在80%以上，歐、美、日、韓都超過了60%，而我國僅占33%，沒有高比重的畜牧業就談不上有現代化的農業。世界各國根據各自資源條件，在生態畜牧業的實踐過程中探索出了各具特色的發展模式，但綜觀世界各國生態畜牧業的發展現狀，發展模式主要有四種，一是以集約化發展為特征的農牧結約型生態畜牧業發展模式，這種模式以美國和加拿大為典型代表；二是以草畜平衡為特征的草原生態畜牧業發展模式，這種模式以澳大利亞和新西蘭為典型代表；三是以農戶小規模飼養為特征的生態畜牧業，這種模式以日本和中國為典型代表；四是以開發綠色無污染天然畜產品為特征的自然畜牧業，這種模式以英國、德國等歐洲國家為典型代表。
新疆發展畜牧業潛力巨大。從國內外看，畜牧業是勞動密集型產業，發展畜牧業要有自然、地理、人文條件。新疆有7億畝草原，4.5億畝優良草場，人均土地3.11畝，地理環境相對獨立，三山夾兩盆地，自然防護區，建立無規定疫病創造了良好條件，從畜產品生產指標看，我國肉類人均占有量為52公斤，世界人均占有量為42公斤，發達國家如澳大利亞、丹麥、加拿大、美國分別是468、399、137、100，我國禽蛋人均占有量為19公斤，世界人均占有量為10.2公斤，我國牛奶人均占有量為27.5公斤，世界人均牛奶占有量為100.6公斤，最高的新西蘭高達3450公斤，荷蘭約600公斤，和發達國家相比，我國肉類生產的結構還有很大的調整空間，由此可見，發展畜牧業具有極大的發展空間和潛力。
一、__畜牧業發展現狀
我市畜牧業近幾年發展較為迅速，20__年全市年末牲畜存欄達到63.15萬頭（只），出欄各類牲畜40.2萬頭只，出欄率達到63%，商品率85%肉類總產量2.16萬噸，產綿羊毛1355噸，牛奶產量1.66萬噸，畜牧業總產值達到3.83億元，牧民人均收入達到5350元，人均增收248元。
在看到發展的同時，我們也要清楚的看到，我市畜牧業依然存在著畜牧業產值占農業產值比重較低（畜牧業產值僅占農業的20%左右，農民來自畜牧業的收入占20%），農民與牧民收入水平差距不斷拉大，以水利為中心的基礎設施建設滯后，牧區生產結構單一，農牧結合不緊密，良種化繁育體系不健全，動物防疫體系不完善，飼草料地建設規模不足，畜牧業生產產業化經營水平不高，畜牧業提融資源道不暢等突出問題，制約著我市畜牧業的快速健康發展。20__年8月2日，自治區畜牧廳召開了第三次畜牧業工作會議提出：把農區畜牧業作為重要產業，提到與糧食、棉花、林果業同等重要的位置，以畜牧業的發展帶動和促進種植業結構的調整，改造和提升傳統畜牧業，加快發展現代畜牧業。20__年1月12日，__市召開三屆五次全委（擴大）會議，提出了“推廣高新節水、加快發展現代畜牧業，提高農牧民的組織化程度，加強農村思想文化陳地建設”農村四項重要工作，堅持用科學發展觀統領現代畜牧業工作，以發展農區畜牧業為突破口，不斷改造提升傳統畜牧業，開拓創新現代畜牧業，全面振興我市農村經濟。
加快發展現代畜牧業，改造傳統畜牧業，緊緊圍繞農村農牧民增收，樹立發展現代畜牧業為中心種植業，圍繞畜牧業來發展的思路，以市場為導向，以質量效益為目標，依靠科技進步，優化畜牧業結構，突出兩大（奶類、肉類）一強，（優質肉羊）發展戰略，根據市場需求變化突出地域特色，加快對畜禽結構和區域布局的調整。
二、加快我市現代畜牧業發展的指導思想和布局
我市現代畜牧業發展著重突出兩個“重點、實現兩個轉變”的原則，一以完善飼草飼料地為重點，實現傳統草原畜牧業生產方式向農區畜牧業轉變；二以發展農區畜牧業為重點，實現傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。
草原畜牧業以配套飼草料地為突破口，實現傳統畜牧業向農區畜牧業轉變，加快飼草飼料地建設力度，落實牲畜飼草飼料需求，加大牧民定居力度，提高入住率，以飼草料地建設為依托，加大草原保護力度，變四季放牧到兩季放牧，加大品種改良力度，發展優質高效畜牧業。
到2013年出欄優質肉羊達到40萬只，肉牛2萬頭（羊肉25元/公斤）年創產值2.4億元。
以發展現代農區畜牧業為重點，實現傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。
布局、奶業片區到2013年全市優質高產奶牛存欄達到2萬頭，日產鮮奶240噸，（按每公斤2元計算，每月產值為1440萬元，十個月產奶期）年創產值1.44億元，企業加工鮮奶每公斤增值4元，企業年創產值2.88億元，農戶與企業共創產值4.22億元。
生豬養殖，生豬養殖情況到2013年優質生豬出欄達50萬頭（每公斤15元計算100公斤的豬出肉60公斤，每頭豬為900元）創產值4.5億元。
牛、羊育肥到2013年牛羊育肥出欄20萬頭，（2萬頭牛、18萬只羊每公斤25元計算），年創產值1.5億元。
家禽養殖業，到2013年家禽達到1000萬羽，蛋雞存欄達到50萬羽，年產鮮蛋8000噸，（禽肉15元/ 公斤，雞蛋每公斤3.5元計算，禽肉創產值1.5億元，禽蛋創產值0.28億元，養禽業總產值為1.78億元，畜牧業累計總產值達到4.575億元）。
三、加快我市現代畜牧業發展的措施
1、標準化規模化
以發展規模養殖場、養殖小區和專業村隊為重點，加快推進養殖方式向規模化、集約化、標準化轉變，實行統一良種、統一飼料供應、統一疫病防治、統一飼養管理和統一市場銷售結合，我市畜牧業產業發展規劃，大力發展規模化集中養殖，重點抓好哈圖布呼鎮、百泉鎮、四棵樹鎮、吉爾格勒特鄉、甘河子鎮和八十四戶鄉兩個1000頭牛八個500頭高產奶牛養殖小區（場）和四個奶牛專業村隊建設，甘家湖牧場鐵架子、古爾圖牧場車達、賽力克提牧場查干奧娃，巴音溝牧場、塔布勒合特、西大溝鎮和吉爾格勒特鄉七個肉羊集約養殖小區建設，八十四戶鄉、夾河子鄉及周圍鄉鎮五個牛羊育肥區建設，西大溝鎮、百泉鎮、甘河子鎮等十個生豬養殖基地（場）規模化建設，到2013年規模化養殖戶占養殖總戶的比例達到40%，牲畜養殖數量占養殖總量的比例達到60%以上，通過各種優惠政策引導養殖戶采取統一標準集中飼養，在土地、資金、技術、服務、項目等方面給予傾斜、扶持、積極完善養殖小區、水、電、路基礎設施建設，推動規模化養殖發展。
2、種植業結構調整
把草料基地建設作為飼草料業發展的重點，提高飼草料有效供給和儲備能力，要圍繞畜牧業發展調優種植業，次易棉區要堅決退出棉花種植，大力推進種養結合，積極發展草國輪作、復播、間作套種，擴大青貯玉米，飼料玉米和苜蓿等優質飼草料的種植面積。推廣優質高產牧草種植技術加快建設高標準的飼草料生產基地，牧區圍繞牧民定居建設，依托水利工程開發建設10萬畝人工草地，農區玉米種植面積要達到20萬畝，苜蓿推廣種植面積達到2萬畝，推動飼草料種植業快速發展。
3、狀大畜牧業龍頭企業和專業合作組織，發展外向型畜牧業。
優化投資環境，加大招商引資力度，吸引國內外企業集團進駐__，組建大型良種繁育，飼料加工、現代化屠宰、肉類精深加工、皮革制品、乳制品的產業集團，發展面向國內外市場的畜產品加工和貿易形成產加銷一條龍，貿工商一體化，有影響力、有牽引力的產業群體，把我市建成為牛奶、優質牛羊肉、豬禽出口加工基地，企業實行畜產品高起點、高標準開發，扶持企業樹品牌、創名牌、開拓區外市場和國際市場，提高產品占有率，力爭用3—5年時間創建出2—3個自治區級知名品牌，1—2個國有牧場綠色無公害畜產品產地認證，引導企業建設好畜產品生產基地，穩定的原料供給，積極推行企業集中開發，農戶分散承擔經營的模式和企業與農戶以資產、資源入股建立生產合作社的模式，現順企農關系，發展農村專業經濟合作組織，有效連接企業和農戶，提高農牧民進入市場的組織化程度圍繞產品營銷，扶持組建直接面對向市場，這行獨立的畜牧專業合作社，創立自有品牌，提高專業合作組織的競爭力。
4、進一步加大對畜牧業的財政金融保險支持力度，完善畜牧業發展扶持措施。
加大對畜牧業的財政支持，不斷增加財政投入，從20__年起，每年安排畜牧業發展資金800萬元，并逐年增加，各鄉場鎮每年安排畜牧業發展資金10—20萬元，用于牧業基礎設施建設，養殖小區建設品種改良，村級防疫員補助及畜牧業抗災防災等，科技三項費、抗震安居、農村道路建設、農村沼氣、水利建設和農村勞動力轉移培訓等項目資金，要向畜牧業傾斜。
加大對畜牧業的金融保險支持力度，吸引各鼓勵社會資本參與現代畜牧業建設，鼓勵各類金融機構加大牧業信貸力度，建立多元化的提融資渠道，農村信用聯社要進一步加大農牧民小額養殖貸款力度，延長貸款期限，生豬養殖貸款為1—3年，牛羊育肥貸款為2-3年，奶牛養殖貸款為5—8年，采取農戶聯保，財產低押、按揭貸款、保險公司保險擔保等形式，對農牧民信用戶開通信貸綠色通道，支持農牧民發展畜禽養殖，市農業發展銀行要對畜牧產化業龍頭企業及生產基礎建設要給予重點支持，形成由銀行貸款、保險公司保險擔保，政府賠息、企業幫扶、農戶發展的五位聯動的信貸新模式，保險公司要根據國家政策不斷拓展畜牧業政策性保險實施范圍，提高畜牧業保險覆蓋面，增強畜牧業抵御市場風險，疫病風險和自然災害的能力。
加大牧民豁居扶持力度，市財政每年從畜牧業發展資金中拿出250萬用于牧民定居住戶、暖圈、草料地建設補助，對牧民劃拔的定居飼草料地，又沒有一幫一幫扶的市財政在前三年每畝補貼100元土地改良費。
鼓勵標準化規模養殖小區建設。由各鄉場鎮政府解決小區用地及水、電、路等公益設施，市財政每年從畜牧業發展資金中拿出200萬元對養殖小區中存欄30頭奶牛，年出欄400只肉羊或400頭生豬，5000只家禽以上的規模養殖戶，新建標準化圈舍（300平米以上給予每棟補助1—2萬元）。
繼續加大奶價補貼政策，20__年起將吉爾格勒特鄉、八十四戶鄉納入到補貼范圍。
穩定村級防疫員隊伍，市財政每人每年補助20__元，用于繳納村級防疫員養老統籌。
加大牧業抗災防災力度，市財政拿出100萬坡建立抗災基金，用于畜牧業牲畜越冬、抗旱、草原蟲鼠害、重大動物疫病防治工作，確保畜牧業健康發展。
關鍵詞：城鄉統籌 農區畜牧業
統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收人，是全面建設小康社會的重中之重。如何統籌城鄉經濟發展?普遍認為推進農村城鎮化、引導農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移是最佳選擇。那么，現階段農區推進城鎮化和勞動力轉移的途徑是什么?筆者認為，是加快發展畜牧業。
一、農區畜牧業是統籌城鄉經濟發展的必然途徑
1.農區畜軟業承農啟工，產業鏈長、關聯度高，帶動能力強，可輻射城鄉經濟
一方面，畜牧業通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧、棉、油、菜等主要農產品生產，并將大量糧食、秸稈、餅粕等農副產品轉化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農業的良性循環，又實現了生物轉化增值。另一方面，畜牧業是承農啟工的“中軸”產業，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運、冷藏等眾多相關產業的發展，延長了產業鏈條，提高了產品科技含量和附加值。尤其是隨著畜產品加工企業迅速崛起，一批現代化的畜產品加工及飼料、獸藥生產企業群也將隨之建立，其生產、加工和銷售的鏈條將延伸到小城鎮和村莊，成為城鎮經濟發展的重要組成部分。
2.農區畜軟業屬于典型的勞動密集型產業，可吸納大量勞動力就業
與種植業相比，畜牧業對大自然和土地資源的直接依賴很小，更大程度上利用了人力資源，能較多地吸納農村剩余勞動力，可有效緩解人增地減的矛盾。畜牧業發展不僅直接吸納了大批的富余勞動力，同時帶動相關產業的發展，為農村富余勞動力的轉移提供了更大空間，推動了農村勞動力的有序轉移，推進了城鎮化進程0 2000年畜牧業在國內曾提供了8000-9000萬個勞動就業機會。尤其是奶類，如果人均占有量按全國平均水平算，也就是每人每月喝0.5公斤牛奶的話，一年中單單一個河南省就可安排20多萬城鄉勞動力參加牛奶生產、加工、銷售等相關環節的工作。
3.農區畜軟業是增加農民收入的重要途徑
畜牧業由于其自身的特點，在增加農民收人方面有其獨具的優勢。一是畜牧業搜蓋面廣，不同地域的廣大農戶都可通過發展畜牧業增加收人;二是畜牧業投資少、見效快、商品率高，從而是農民現金收人的主要來源;三是畜牧業對土地依賴度低，單位面積產出較高;四是畜牧業與農業互相依存，互相促進，既可使糧食轉化增值，又可增加有機肥以提高農產品品質，實現降本增效，大幅度增加農民收人。據調查分析，2001年農戶飼養1頭豬可盈利70元左右，1頭奶牛盈利2500元，1頭肉牛盈利370元。河南全省農民人均純收人增加額37.46元中，來自畜牧業的為26.18元，對農民增收貢獻率達70’0，畜牧業已成為農民增收的“重頭戲”。
4.農區畜軟業的超強發展可推動農業現代化進程
發展畜牧業是調整優化農業和農村經濟結構的重要內容，有利于推進農業現代化進程。發達國家的經驗表明，現代化農業的必要條件主要有三個:畜牧業產值占農業總產值的比重要達到50%以上;農產品加工產值與農業產值的比例在3:1以上;農產品的商品率在50’/o以上。目前發達國家畜牧業產值占農業總產值的比重都在70%-80%。據測算，畜牧業增加值每增長3個百分點，可拉動第一產業增加值增長1個百分點，拉動國內生產總值增長0.2個百分點。目前我國農業省份畜牧業產值占農業總產值的比重一般都在30%左右，發展畜牧業前景廣闊，潛力巨大。
二、加快發展農區畜牧業的對策思考
1.改造或擴展種植業結構，建設畜軟農業
畜牧農業是較種植農業更高級、更為完善的農業形態，它是以畜牧業為主體，以種植業為基礎，以加工業為先導的一種產業體系。建設畜牧農業近期最具現實意義的就是可以有效緩解農區當前人畜爭糧的矛盾。農區種植業結構試圖由“糧+經”的二元結構調整為“糧+經+飼”的三元結構已歷經多年，但由于農業規模經營發展滯后，“飼料作物”要同糧食作物爭面積、爭產量，在糧食主產區實施阻力較大，效果不甚明顯，對此應在糧食生產指標上實行政策性傾斜。同時，重點采取種植業內部改造的辦法，即轉變生產經營觀念，打通糧、經、飼三種產品相互轉化的渠道，既注重三者比例，更強調“三位一體”的藕合作用，把目標由畝產多少糧食轉變為畝產多少蛋白質。改造普通玉米為高賴氨酸玉米，提高高蛋白玉米產量，提高玉米飼料報酬率。此外注重種植業的外部擴展，加強“營養體農業”建設，即農業生產不以獲取作物的籽實部分為目的，而是以收獲作物的莖葉等營養體為目的以獲得經濟產量，充分挖掘非競爭性農業資源潛力，從而為農區畜牧業的快速發展奠定物資基礎。
2.以發展扔業為重.點推進畜軟業結構調整
農區畜牧業要大發展，必須根據國內外市場需求，依靠科技進步，改善畜產品品種結構，提高產品質量，增強市場競爭能力。要加快發展牛羊等食草型、節糧型畜牧業，把發展奶業放在突出位置。目前我國肉蛋產品人均生產量均已超過世界平均水平，但奶類人均生產量卻僅有6公斤左右，與亞洲國家人均47公斤、世界人均100公斤左右的水平相比，存在很大差距。要積極穩妥地引進、推廣先進飼養和繁殖技術，挖掘出提高奶牛的增產潛力，在不斷增加養殖數量的同時，加強品種的改良，建立優質奶源基地，提高整體產奶水平。生豬生產應在穩定數量的基礎上，加快品種改良，優化豬群結構，增加適合市場需求的優良“三元雜交”和配套系瘦肉型豬的比重。禽蛋生產要控制發展規模，提高生產水平。禽肉生產要在增加數量的基礎上，重點提高產品質量。大力發展牛羊生產，加快肉牛的品種改良、后期育肥和產品分級等技術推廣;加快肉羊品種改良和山羊的肉用化進程。
1、用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢用產業理念發展農業，建設現代農業，是統籌城鄉經濟發展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業是農業產業化的領頭產業、同時又是現代農業的有機組成部分。因此，用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢和重要過程，當前應著力推進畜牧業產業化。
從傳統農業到現代農業，畜牧業都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業，農業就構不成完整的農業。但現代農業有別于傳統農業，其不同之處在于農業中畜牧業的比重發生了明顯變化，在現代農業的中間消費(投入物)中畜禽生產成為主要成分。例如畜牧業通過畜禽產品的中間消費，把植物產品加工轉化為動物產品，顯著提高了產品的商品率和市場份額，從而使其在農業中所占比重也相應大幅度提高。目前，發達國家畜牧業產值占農業總產值的比重都在70％～80％，沒有高比重的畜牧業就談不上有現代化的農業。20世紀90年代至今，全國推行農業產業化經營，其中在確定主導產業和龍頭企業時，廣大農區普遍選擇了畜牧業。十余年的運行實踐證明，畜牧業作為承農啟工的中軸產業，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農產品的生產，并將大量農副產品轉化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農業的良性循環，又實現了生物轉化增值。同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關產業的發展，延長了產業鏈條，提高了產品科技含量和附加值。有力地推動了農業產業化經營和農業現代化進程。盡管如此，如果僅僅是當畜牧業發展了，并且達到了一定發展水平，便認為現代農業已經近在咫尺，未免結論過早。嚴格地講，它只能算是用產業化理念發展農業、建設現代農業的一個中間階段，而非最后的落腳點。因為畜牧業與種植業同屬第一產業，畜牧業替代種植業作為農業主導產業，市場風險和自然風險仍然存在；以畜產品取代農產品作為主打產品，也只是以一種初級產品代替了另一種初級產品，價值增值和市場空間同樣有限。現代農業不僅僅意味著畜牧業生產及產出水平的提高，它更體現在畜牧業產后加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發展畜牧業的最終出路還在于改造傳統畜牧業，大力發展畜產品加工業，延長產業鏈條，提高產品附加值，提升產業層次，從而使從業農民增收更加具有穩定性和可持續性。因此，用產業化理念發展畜牧業，是用產業理念發展農業，建設現代農業的必然趨勢和重要過程。
2、畜牧業產業化經營中存在的問題
2．1龍頭企業優勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業龍頭企業經過多年的發展，雖然有所壯大和發展，并在農業產業化中處于領先地位，但面對日益競爭激烈的國內外市場，仍存在許多問題。第一，企業規模小，產品質量差，管理制度落后，競爭力不強。第二，大型龍頭企業科技和制度創新能力不足。許多大型企業仍然依靠粗放擴張的經營模式，嚴重忽視新技術和新產品的研發，在市場競爭中缺乏自己的名牌產品和優勢產品，在企業管理中，沒有及時采用現代經營管理制度，存在產權不明晰、決策不科學的問題，仍然依靠傳統家族式的管理方法來管理集團企業，使企業長遠發展受到很大影響。有的企業嚴重缺乏穩定的原料基地，有的企業市場營銷渠道不暢，企業開拓市場的能力和手段有待提高。
2．2產業化內部利益分配機制不完善
在利益分配方面，當前存在的主要問題是：第一，企業與農民簽訂的經濟合同不規范。一些企業往往憑借其自身的強大經濟優勢，在與農民簽訂合同時故意損害農民利益，使所訂立的合同條款盡量有利于企業。第二，利益主體雙方不守信用。有些地方，當產品市場價高、產品暢銷時，農民往往違背合同，不愿將產品賣給企業，導致企業停工待料；而市場價低、產品滯銷時，企業又不愿意按原定合同收購，有時即使愿意收購也經常壓級壓價，導致農民利益受損。第三，違約追索成本高。
2．3畜產品加工業嚴重滯后
畜牧業產業化要求畜牧業產前、產中和產后要有機聯合；但我國的畜牧業集團化卻存在產中、產前發達，產后加工嚴重滯后的格局，畜產品加工業與發達國家存在巨大差距。發達國家畜產品加工量占畜產品生產總量的比重高達60％～70％，而我國肉類加工比重不到5％，且加工技術落后，企業規模小，還存在著加工深度不夠、花色品種較少和優質高檔品種比重低的問題。
2．4產業化管理條塊分割，政策引導失當
經過機構改革，我國畜牧業產業化發展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產銷脫節的問題。到目前為止，畜牧部門只管生產，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業生產、加工和流通缺乏統一管理，嚴重影響了畜牧業產業化的健康發展。政府對畜牧業產業化發展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出于促進產業化發展的需要，往往不顧經濟規律，簡單采用行政命令，人為制造產業化企業和組織，有些地方則一方面強調要大力發展畜牧業產業化，另一方面卻對畜牧業產業化企業在投資和融資方面設置了許多障礙，現在很多中小型民營企業反映得不到政府投資和銀行貸款。
3畜牧業產業化發展的建議
3．1繼續增加畜牧業產業化發展資金投入
畜牧業產業化發展既需要政策支持，更需要資金投入的支持。今后，我國畜牧業產業化發展必須走多渠道籌集資金的方針。各級政府要加大對畜牧業的投入，并將其納入國民經濟發展的總體發展規劃中，確保投資及時到位。畜牧業基本建設投資占國家農業基本建設總投資的比重應保持在10％以上，到2015年逐步提高到15％以上。各級政府在稅收政策上，要對產加銷龍頭企業視同開發性農業企業，實行先征后退的稅收優惠政策。要對區域性重點民營龍頭企業實行國民待遇。各級財政也要把畜牧業產業化作為財政支出的一項重要內容，增設扶持畜牧業產業化發展的專項基金；各政策銀行和商業銀行的信貸資金也應從資金投向和資金結構上向畜牧業產業化和畜牧業基礎設施傾斜，重點扶持龍頭企業和基地建設。農業信用合作社也要在貸款方面向畜牧業產業化傾斜。
3．2完善利益聯結機制
關鍵詞 新疆畜牧業 養殖機械化 重要性 對策
中圖分類號：F326.3；S8-1 文獻標識碼：A
畜牧業是農業現代化的關鍵組成部分，同時也是實現農業增效的基礎，在促進農業良性循環、實現牧民經濟增收、為工業提供原料以及確保食品供應等方面發揮了關鍵作用。新疆作為我國重要牧區，其畜牧也發展在資源方面具有得天獨厚的優勢，為了保證新疆地區畜牧養殖上層次、上規模，機械化生產起到了重要作用。截止到2015年，我國新疆地區畜牧機械總動力實現16 ？04kW，擠奶機數量達到2321臺、剪毛機數量達到1090臺、飼料收獲機數量達到654臺、飼料粉碎機達到65490臺、牧草打捆機數量達到2390臺、摟草機數量達到9840臺、牧草翻曬機數量達到8209臺。
1 新疆畜牧業養殖機械化發展重要性
1.1可以滿足市場對畜產品的需求
新疆地區生活著大量的穆斯林民眾，因此，民眾對羊、牛等畜產品的需求不斷增加，帶動了羊、牛畜產品的發展。而為了充分滿足市場對畜產品的需求，一定要提高養殖機械化水平。
1.2保護草場生態環境
近些年，隨著我國新疆地區天然草場的嚴重退化，導致飼草質量隨之降低，而重利用以及輕保護的思想觀念依然沒有轉變。因此，針對這種情況，加快養殖機械化的應用和推廣，可以促使養殖實現規模化，進而緩解草場壓力，在一定程度上保護草場的生態環境。
1.3促進牧民增收
隨著時代的發展，牧業養殖呈現規模化是未來的發展趨勢，而提高養殖成本和效率，就要求優化配置生產資料和勞動力，進而提高生產效率，實現牧民增收。提高養殖機械化水平，可以緩解養殖成本高、效率低以及效益低的問題，促進牧民增收。
2 新疆畜牧業養殖機械化發展措施
當前，雖然新疆地區畜牧養殖機械化得到較快的發展，但是在應用和推廣中，依然存在很多問題，這在一定程度對養殖機械化造成制約。因此，想要全面提高養殖機械化，一定要提高思想認識、加大資金和技術投入程度，在政策上給予扶持，進而提高養殖機械化程度。
2.1提高思想認識
實現畜牧業養殖機械化，首先要提高思想認識。我們一定要充分認識到實現機械化對促進畜牧養殖發展的重要性，其是實現科學養殖、提高養殖收益的關鍵渠道。隨著新時期科學技術的快速發展，機械化已經在農牧業生產的多個環節中得到廣泛應用，只有全面實現機械化，才能保證畜牧業的健康以及穩定發展，合理控制生產成本，提高勞動效益，實現養殖增效。因此，機械化對促進畜牧業的發展起到關鍵作用，各級政府、相關領導以及廣大養殖戶要提高思想認識，有計劃以及有組織的開展養殖機械化推廣。
2.2加大機械化的技術以及資金投入
實現畜牧養殖機械化，需要技術以及資金作為保障。有關部門要引導養殖企業和養殖用戶建立標準化的機械舍飼，實現高質量以及高效率的畜牧養殖。同時，還要加強對養殖機械化的資金以及技術投入，調動養殖基地、龍頭企業以及農機公司的積極性，引進以及推廣適用性較強的畜牧機械，進而實現排泄物處理、畜禽飼養以及飼草生產的機械化操作。要加強與國外機械公司的交流以及合作，結合新疆地區的實際情況，實現聯合發展，提高新疆地區畜牧裝備以及機械化技術的整體水平。
2.3健全以及完善服務平臺
在提高養殖機械化程度的同時，還要健全以及完善相關服務平臺，根據機械推廣的程度，建立形式不同的服務平臺，并且鼓勵和引導農戶和企業、企業與企業、農戶與農戶之間建立相關服務組織，進而帶動企業與農戶的銷售和生產關系，進一步提高養殖機械化水平。
3 提高新疆畜牧業養殖機械化發展建議
（1）為了有效提高新疆地區畜牧業機械化水平，進而滿足畜牧業對現代技術的需求，主管部門要將補貼資金向畜牧業機械方面傾斜，重點推廣打捆機、摟草機、收獲機以及種植機等現代機械化設備，提高畜牧生產效率，解決機器適應能力較差的問題，實現牧區加工、養殖以及種植的機械一體化。
（2）促進畜牧養殖實現集約化，進而為機械化發展做鋪墊。實現機械化的基礎是集約化和規模化，盡量減少散養，同時在一定數量的養殖大戶基礎上，開展合作經營，改造傳統圈舍，實現養殖集約化，進而為機械化養殖提供條件。擴大機械使用規模、增加養殖機械數量，通過行業示范，帶動養殖業實現機械化養殖以及集約化、規模化經營。
（3）加強養殖基地的機械化程度。結合先進的農業裝備，引進以及推廣清洗消毒、助產期、飲水器、疫病防治、除臭消毒、空氣凈化、環境控制以及糞便處理等機械，有效解決預防病害、調控生長、除臭、自動防疫以及空氣凈化等問題。實現養殖基地的現代化建設，進而促進畜牧養殖向現代化以及規模化發展。
（4）實現機械化轉場，進而提高牧民的經濟效益。機械化轉場是實現畜牧養殖機械化的重要環節，因此，養殖戶要積極與有關部門密切配合，利用我國以及新疆地區的扶持政策，全力推行、加大投入，實現畜牧業的機械化發展。
參考文獻
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