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1農業技術推廣過程中存在的問題
1.1農業科研成果與實際需求不相適
應眾所周知,農業技術革新帶來的成果有利于我國農業遵循科學發展觀,現階段,我國農產品的產出率不高,主要是因為農業科技在創新的時候沒有充分考慮到實際的市場需求,對產品的研發要求過高,使得科研成果很難符合實際。所以,作為一名新時代的農業科技人員,我們除了要掌握更多的專業知識,還應該做好充分的市場調研,努力提高自己素質及科研水平,將理論知識與實踐技能相結合,促使科研成果能夠推動農業的發展。
1.2農業技術推廣人員知識結構單一
與原來的農業增長模式相比,現在農業生產的增長模式更加趨向于集約型增長,這是市場經濟發展的產物。農業技術在商業與農戶上的側重點各不相同。近年,在多數的企業中,推廣農業技術的工作人員掌握的知識不夠豐富,阻礙了企業的創新與發展,使得企業在與其他企業競爭的時候失去了優勢,難以在市場上立足。
1.3科技創新與農業生產脫節
農業技術的重點服務對象是廣大的農戶。但是因為多種原因,導致農戶對于農業技術的興趣都比較低,這給農業技術的普及帶來了一定的困難。一方面農戶的經濟水平低下,沒有更多的資金投入到農業技術上去;另一方面農戶的文化程度不高,對農業技術的接受程度也就比較低,這些都導致農業技術的普及更加困難。
1.4資金不足
雖然在投資農業技術方面,我國的法律法規對此做出了具體的說明,且對農業技術的資金支持力度也與日俱增。
1.5基礎設施不健全
信息技術的發展是農業生產中的重中之重。但是在經濟落后的地區,由于資金匱乏,信息技術的發展跟不上時代的進步,各種設施籌備不全,很多現代化信息技術不能被學習掌握。對于現階段農戶提出的問題,不能及時通過信息技術為農戶解答疑惑,導致很多農業問題沒有得到有效的處理。
2農業技術推廣發展建議
2.1提高農業技術推廣的經濟投入
各個地區的政府應該積極響應國家關于推廣農業技術的政策,加大對農業技術推廣的資金投入。在使用這些投入資金的時候,各個地區的政府應該制定好相應的使用政策,確保所有的投入資金都能夠被充分地利用。
2.2建設完的農業技術推廣模式
對于農業技術的推廣,各個部門各司其職,做好推廣前的市場調研,使農業技術的推廣適應市場發展的需要。提高工作人員的責任感,使其在工作中能夠相互監督、共同進步,在農業技術方面取得新進展,推動其普及。
2.3構建農業技術推廣運營新模式
在推廣的時候首先要明白農戶的實際需求,其次再依靠新型合作社的力量,最后加大政府的資金投入,從而擴大農機技術推廣的范圍。還可以開發和利用民間資本,進而形成多樣的金融投資模式。
2.4實施科技興農戰略
科技興農戰略指將科技創新與農業生產緊密結合起來,改變傳統的農業生產模式,逐漸完善農業技術推廣機構,提高農業技術推廣的服務質量。并逐漸形成產學結合的推廣機制,將科學技術應用于實際農業生產中,并加強此過程的交流與指導工作。
2.5發展農業技術服務組織
在普及農業技術的時候,可以運用到多種力量,尤其是社會力量,這樣就可以形成社會型的農業技術服務體系,繼而成立服務組織。各個地區的政府也可以建立多種農業技術推廣機構,對于一些大力發展農業技術的企業,政府可以給予適當的支持。政府還可以組織農業技術的培訓,鼓勵更多的農戶參與培訓,為普及農業技術做鋪墊。
結束語
為了有效地促進我國農業經濟的發展,應該將農業技術的推廣作為國家關注的重點,并且投入更多的資金對其進行支持。政府部門在對其進行重點關注的同時,更應該時刻關注投入資金的落實情況,確保所有的資金投入都落實到了需要的地方,提高資金的利用率,促進農業技術的推廣。
參考文獻:
關鍵詞:遵義縣;農業技術;推廣服務體系
一、引言
改革開放二十多年來,隨著我國社會主義市場經濟體制的確立和我國農業結構的調整,特別是我國加入WTO后,隨著全球化經濟的到來,對我國農業生產提出了高的要求,對我國的傳統農業提出了新的挑戰。在傳統農業下的農業技術推廣服務體系的人員理念的陳舊、運行機制的傳統、服務內容的單一、服務方式的落后,這些已經不能適應現代化農業的發展了。因此,發展適應現代農業生產的農業技術推廣服務體系,提高科技成果轉化率,提高農業生產在國民經濟中的比重,提高我國在全球化經濟發展中的地位是我國迫切要完成的任務。
二、遵義縣農業技術推廣服務體系的現狀
(一)機構設置
遵義縣的農業技術推廣機構分為縣、鎮兩級,有縣級農業技術推廣站有1個,有鎮級農業技術推廣站有31個。在縣級農業技術推廣站平行的業務科有5個,分別是種子站、辣椒辦、土肥站、植保站及蔬菜辦。每個鎮的農技站都只是單純的農技站,與其平行的還有農機站、植保站、種子站等部門。
(二)隊伍建設
遵義縣農業局的農業技術推廣人員編制是12人,在崗人員僅是8人,在農技推廣站中有2個農技推廣研究人員和高級農藝師,在崗工作的人員都是專職,完全不是兼職,在崗人員的學歷都是大專以上,其中有7人是農業技術專業人才,有1人是非農業技術專業人才,專業人士占在崗總人數的87.5%。
鄉鎮級農業技術推廣站的工作的地點是鎮政府,是屬于政府的一個部門。其中南白鎮農技推廣站的人員編制是11人,在崗人員是7人,沒有農技推廣研究人員和高級農藝師,在崗工作人員大部分是專職,僅有少部分在政府繁忙期會從事行政工作,全部在崗工作人員都是中專以上學歷的農業技術專業人員,不存在非農業技術專業人員。
(三)資金來源和使用情況
遵義縣農業技術推廣站的資金來源靠自己向省里直接申請項目資金,沒有固定的資金撥款。如水稻工程創建65個萬,糧增工程60個萬。項目資金是由國家劃撥,業務經費除了項目資金外就不存在其他的資金來源,人員經費也是由國家撥款,資金來源單一,無別的資金來源。項目資金申請后會根據各個鄉鎮的實際情況將經費劃分給各個鎮級農業技術推廣站,縣級農技推廣站也會暫留一部分用于自身的業務經費。
鄉鎮農業技術推廣站每年有固定的工作活動經費,每年按在崗人員每人800元-1000元的撥款,除了這個工作活動經費和人員的工資外就沒有其他的經費來源。其中南白鎮農技推廣站的推廣人員每年要進行農技推廣工作,每人800元的業務經費就用于此。
(四)農業技術推廣的方法
農業技術推廣方法是農業技術推廣部門為達到推廣目標,對推廣對象所采取的不同形式的組織措施、教育和服務手段。農業推廣的手段,是指在傳播農業技術時所利用的各種載體和媒體。隨著科學技術的進步和傳播媒體的不斷創新,推廣方法有多種多樣。但是遵義縣農技推廣站利用的推廣方式都非常傳統,采取的主要方式為以開會的形式下達命令、分發文本資料、進行新技術培訓及其言傳身教。遵義縣農業技術推廣站每年都組織農民進行培訓,平均每個月20次左右。鄉鎮農技推廣站的推廣方式為文本資料和言傳身教。
(五)推廣體系的運行模式
從各國農業技術推廣發展的實踐看,目前影響最大的農業技術推廣組織主要有5種類型,即行政型農業推廣組織、教育型農業推廣組織、科研型農業推廣組織、企業型農業推廣組織和自助型農業推廣組織。在遵義縣下設有31個農技推廣站,在這些推廣站中多數是屬于行政型農業推廣組織,遵義縣農技推廣服務組織和南白鎮都是屬于這種類型的農業推廣服務組織。
三、遵義縣農業技術推廣服務體系存在的主要問題
通過對遵義縣農業技術推廣服務體系的現狀以及遵義縣農業技術推廣服務體系的全面分析,如今遵義縣農業技術推廣服務體系對遵義縣的農業發展有著很大的貢獻,但在實際生產生活中仍然存在著很多問題與不足:
(一)農村生產規?;写岣?,農民勞動力素質低下
自從實行了家庭聯產承包經營制以來,一家一戶分散經營已成為流行,導致組織化程度不高,不能形成規?;洜I,技術受體的素質問題突出,新技術推廣難度大,這是普遍存在的現象,但遵義縣蝦子鎮是個例外,該鎮的辣椒是成規?;L和生產。
多數農民從事生產僅僅都是為了滿足自家的糧食需要,缺乏對新技術接受的動因,大量勞動力轉移,使留在家務農的都是老人和小孩,接受新技術的能力低,從而增加了農業技術推廣服務的困難。
(二)農技推廣人員的知識更新程度待提高,農技推廣人才的缺乏
從對推廣人員的了解,農技專業人才的學歷水平都不高,多數為中專和大專文憑,其中有關負責人還這樣說到“干我們這一行的不要求學歷都行,只要肯干就行”。此話充分證明農技推廣人員的思想覺悟和素質還有待提高。雖然農技推廣站的工作人員都會不定期的進行培訓,以及到外省學習,但不定期的培訓對他們知識的更新程度還有待提高。
由于人員編制的限制,使得很多大學本科生不能進入農業技術推廣站工作,使得農技推廣站中的人才缺乏,農業專業技術人才也不多,而推廣人員的專業技術程度直接影響到農業技術推廣工作。
(三)體制保障不健全
基層農技事業單位的管理體制下放鄉鎮管理后,縣、鄉財力均比較困難,全縣各級對基層體系的基本建設、必要的設施設備添置、隊伍的知識更新培訓等實際投入明顯的削弱,保障不力,難以承擔農業發展新要求的大范圍技術推廣服務。一時缺乏必要的業務經費,科技宣傳、技術推廣、成果轉化成為一句空話。多數鄉鎮領導認為農技推廣事業可有可無,甚至鄉鎮農技站的獨立財務管理多數被鄉鎮政府統一核算,資產由鄉長隨意處置,單位法人沒有簽字權和職工安排權力,這就使得農技推廣職能難以履行。
(四)服務渠道有待豐富,經費投資短缺
遵義縣農業技術推廣站基礎設施缺乏,推廣手段和方式落后。鄉站沒有最基本的實驗儀器設備,即使是縣級機構,也因資金投入不足,配套設備不足,設施、設備老化過時,服務功能下降,沒有自己的“試驗示范田”,基本處于“一張嘴、兩條腿”的狀態。鄉鎮農業科技人員開展服務工作的方式落后,不能滿足服務“三農”的需要。經費不足,更新知識難,新技術推廣開拓創新更難。知識退化,大多數農技人員“用舊知識推廣新技術”。技術人員培訓少,有了項目卻搞不了。
《中華人民共和國農技推廣法》明確規定:“各級人民政府在財政預算內應保障用于農業推廣的資金,并應使資金逐年增長?!钡F實中,遵義縣許多地方農技推廣經費問題并末得到妥善解決,相當一部分基層推廣人員沒有穩定收入。這嚴重制約了農技推廣工作的開展,使一些配套技術無法引進、示范和推廣,影響了農技推廣的工作效率,并且很大程度上導致了近幾年農技推廣人員的流失。
(五)農技推廣機構、科研教育部門的有機結合有待加強
農業技術推廣工作只是將已有的技術進行推廣使得廣范圍的使用和應用而已,但技術的來源是個問題,而科研教育機構就是技術來源的主要源頭。
遵義縣農技推廣服務組織和農業院校有一定的聯系,但技術交流卻很少,還有待改進。在該農技推廣站中有一個辣椒研究所,有關辣椒的技術主要是來源于此,該研究所為農技推廣站作出了很大的貢獻,如遵椒一號、遵椒二號等遵椒系列;但鄉鎮的農技推廣站沒有和農業院校、科研機構有機地結合,技術來源是靠上級的宣傳。
四、遵義縣農業技術推廣服務體系的發展對策
(一)多形式、多渠道提高農技推廣隊伍及農民素質
高素質的人才是推廣事業的根本,事業造就人才,人才發展事業,沒有一支高素質人才隊伍,什么事業也干不成。為此。必須把培養人才作為戰略措施來抓。努力營造“人才進得來,留得住,干得好”的環境,造就農業推廣專隊伍。
對農業技術推廣人員進行定期的培訓和考核等方式,促進農技推廣人員的知識更新和不斷學習。主要的途徑有:在崗人員的繼續深造,以致推廣人員的知識得到更新,以致不會老化;對農技推廣骨干提供去高校、外省學習的機會;請知名專家到農技推廣機構進行經驗交流;組織農技推廣人員到基層進行蹲點,給農民們解難答疑。
遵義縣外出打工的人員逐年增多,留在家里是老人、婦女和兒童,因此在家的勞動力素質存在很大的問題,這樣給農技推廣工作帶來了困難。對于農民的知識文化水平的提高,培訓繼續定期舉行,并且派農技推廣人員下鄉給農民傳授新知識、新技術、新經驗等,還可以通過媒體、廣播、聲音、圖片藝術、動畫和視頻信息的形式進行傳播,以便新知識的吸收。
(二)建立完善的管理體制
創新管理體制,結合事業單位改革在農業技術推廣機構實行農業技術專業技術人員聘任制、技術職務競爭上崗制、目標責任考核追究制和激勵約束機制,報酬、榮譽與績效掛鉤,獎勤罰懶,促使農技推廣服務人員加強學習與實踐,努力提高自身素質,提高服務質量。
另外,將鄉鎮的農技推廣機構和縣農技推廣機構在行政上和在業務上有機地結合起來,完全形成垂直的管理體制,這樣可以避免在管理體制上的雙重領導,農技推廣人員也會有更多的時間和精力用于農技推廣工作。
(三)加大對財政的投資力度,培訓農民龍頭企業,擴寬投資渠道
中國農業技術推廣服務體系在推廣工作中存在著一個資金短缺的問題,因此在我國農業技術推廣服務體系的資金投資是一個亟待解決的問題。在加大投資的基礎上,還要加強監督,在加大監督的同時還可以直接跨級管理。
遵義縣農技推廣站都是行政型的農技推廣站,投資來源單一,其實可以培養一個有文化并且渴望進步的農民成為當地的農民龍頭企業,在培養他的時候跟他簽訂相關的合同,之后讓其反哺農技推廣站。
(四)“產學研”模式,充分發揮高校、科研單位的優勢
農業技術推廣站與科研教育部門進行有機的結合才可能發揮更大的效益和成效,科研教育部門不僅可以為農技推廣服務站提供技術來源,還是人員培養、人才素質提高、農民培訓、骨干文化交流等工作的好地方。實際證明科研教育機構與農技推廣服務站的有機結合有待加強。
參考文獻:
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農業機械化是指運用先進適用的農業機械裝備農業,改善農業生產經營條件,不斷提高農業的生產技術水平。在農業各部門中最大限度地使用各種機械代替手工工具進行生產,是農業現代化的基本內容之一。如在種植業中,使用拖拉機、播種機、收割機、動力排灌機、機動車輛等進行土地翻耕、播種、收割、灌溉、田間管理、運輸等各項作業,使全部生產過程主要依靠機械動力和電力,而不是依靠人力、畜力來完成。實現農業機械化,可以節省勞動力,減輕勞動強度,提高農業勞動生產率,增強克服自然災害的能力。
2農業機械化發展促進了國民經濟的增長
農業機械化是指農業從使用手工工具、畜力農具轉變為普遍使用機器,是農業現代化的重要內容之一。根據國情,我國在一個相當長的時期內,農業生產均實行人力、畜力、機力、電力相結合以及改良農具、半機械化機具和現代農業機器相結合,生產效率不高,農業機械化的目的就是用機械代替人力、畜力,做到有效完成農業生產。提高了農業生產效率的同時,還可以使人們利用省下來的時間投入到二三產業當中,提高了農民收入。為農民外出打工創造了良好的條件,農業機械化發展實現了農工雙贏的好局面,促進了社會繁榮發展。
3農業機械化發展是我國農業現代化發展的必然要求
發展農業機械化是現代農業發展的基礎物質,農業機械在現代農業發展的道路上據有著不可替代的作用。農業機械化不僅僅是機械的利用,更是農業技術的載體,運用先進適用的農業機械裝備農業,可以有效的改善農業生產經營條件,不斷提高農業的生產技術水平,這對我國發展現代農業至關重要。如設施農業、深耕深松、高效收獲、秸稈還田等技術就只有依靠農業機械才能保質保量并且快速的完成。農業機械將人們從原始的勞作中解放出來,并實現了人工所不能企及的現代農業技術。實踐證明農業機械化提高了農業生產效率推動了農業生產規?;?、產業化、標準化的發展,增強了農產品的競爭力,加快了現代農業的發展腳步??梢哉f沒有農業機械化就沒有現代農業的快速穩步發展。
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關鍵詞:基層農戶;農業技術;推廣服務
中圖分類號:F324.3 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20151232176
現代農業的發展以機械農業和技術農業為主要發展對象,農業的發展需要農業技術的使用和普及來促進農業生產效率的提高。農業技術推廣主要是推廣先進的生產技術和經營手段,技術人員可以將這些農業技術教授給農業農民,農民進一步教授給其他農民,既滿足農業發展的需要,也有助于農業的經濟效益的提高,接下來筆者會對農業技術推廣的問題及其對策進行具體分析,希望能夠給農業技術推廣提供一些經驗,進一步促進我國農業事業的發展。
1農戶對農業技術推廣服務需求的影響因素
1.1農戶自身因素農戶對農業技術推廣的需求受自身多種因素的影響,農戶家庭人口數、土地多少以及其主要家庭收入來源等都影響著農戶對農業技術的需求。1.2技術誘導因素農戶一般都會將土地所帶來的收入作為技術誘導的因素,也就是說,如果農戶承包的面積越大,則農業技術就能取得更大的收益,進而推動農業技術的推廣。1.3其他因素其他因素還包括農戶的文化程度和以前是否接受過類似的農業技術推廣服務。文化程度越高對農業技術推廣的接受程度也就越高,而且以前接受過的類似的服務也對農業技術推廣有積極作用。
2農戶對農業技術推廣服務需求的內容
農業生產中,以滿足農民需要為農業技術推廣的理念。通過研究和調查,可以發現農戶需要接受糧食作物種植和經濟作物種植上的技術的推廣。畜牧業和養殖業的技術也被需要。也就是說農業技術推廣必須以農戶需要為基礎,農業技術推廣工作人員應在糧食種植、經濟作物種植、畜牧業和養殖業幾個方面大力推廣農業技術。滿足農民的技術需要,而不是忽視實際需要隨意進行技術的推廣,努力將科技成果轉化為農業成功,促進農村經濟的可持續發展。
3農戶對農業技術推廣服務途徑的需求
3.1樹立以人為本的推廣理念農業生產中的以人為本就是以農為本,以農民為農業技術推廣的理念。我國傳統的農業技術推廣都是運用自上而下的推廣模式進行技術推廣,帶有很大的指令性,政府決定了推廣的內容和推廣的方法,農民只需要接受政府的推廣,忽視了農民自身的想法。但是農民是農業生產的主體,推廣的內容應該遵從農民的需求。隨著經濟的發展,農民需要強大的農業技術來提高農業生產的效率,增加收益。實際生活對農業技術推廣不到位很大程度是因為忽視了農民的想法,農民一面害怕新技術的成本與收益問題,害怕成本過高,收益無法對等,一面考慮外出打工來代替務農。所以,農業推廣只有充分了解了農民的想法,才能達到滿意的效果。在農業技術推廣的過程中應多多聽取農民的意愿,在制定推廣計劃時征求農民的意見和看法,在評價農業技術使用效果使,調查結果并詢問農民的意見。除此之外,要保證農民選擇自由,畢竟農業技術推廣是一種需要成本的服務,農民是否采用應完全由農民自己選擇,以免加重農民的負擔,減弱了農民技術使用的積極性。3.2創新農業技術推廣服務的途徑實踐中的農業技術推廣服務的途徑往往以示范法、培訓法、咨詢法為主,但是農技110、農民田間學校等新穎的農業技術推廣方式卻很少用到,并且農業技術推廣主要靠政府帶動,而鮮少有農業專業協會進行,這種推廣方式過于陳舊,所得效果必然有限,所以要徹底摒除自上而下的推廣方式,多種推廣模式相結合下建立自下而上的現代化農業技術推廣服務方式,進行雙向互動,盡量避免單向灌輸。引進先進的農業技術和農業機器,多采用非政府組織推廣,在當地實際的基礎上引入成功經驗,為農民創收財富,促進農村經濟發展。3.3完善農業技術推廣服務保證推廣經費充足,政府加大對農業技術的推廣力度,加大農業技術推廣經費支持。保證推廣內容的實用性,確保推廣的技術滿足農民的需求。
4結束語
農業生產離不開林業技術的推廣,推廣農業技術有助于我國農業生產,促進生態環境和人民生活的發展,但是我國農業技術的推廣存在許多問題,需要有關工作人員采取措施解決問題,大力普及農業技術,促進農業技術的發展,進而推動農業的發展,始終堅持樹立以人為本的推廣理念、創新農業技術推廣服務的途徑、完善農業技術推廣服務,滿足農業發展的技術需要。
參考文獻
[1]趙娟娟.基于農戶視角的農業技術推廣服務研究[D].安徽大學,2013.
關鍵詞:環境友好型;技術創新;農業經濟發展;有效措施
一、環境友好型農業及技術創新概述
環境友好型農業是指基于生態環境保護理念下的農業經濟生產建設和發展,這是一種可持續性的農業經濟發展模式。環境友好型農業發展首先就要遵循自然發展的客觀規律以及避免環境污染的鐵律,通過加大農業技術研發和投入的方式進行創新發展,在對農業生態提供充足保護的同時,大幅提升現代農業的產能。農業技術創新是在環境友好型農業發展的指引下以實現環境資源和農業生產平衡發展為目的的農業生產技術研究,進而實現農業經濟、技術和受益的穩定、持久發展。我國農業技術創新發展起步較晚,對農業科研的投入以及農業技術人才的培養都低于發達國家,技術人才儲備不足以及研發基礎設備短缺是當前我國農業技術創新所面臨的主要難題。
二、環境友好型技術創新在推動農業經濟增長時的發展現狀
(一)環境友好型農業技術創新難度大我國環境友好型農業技術創新發展起步較晚,多為模仿國外的先進技術,由于我國對農業技術創新研發的重視程度不足,且投入的資源有限,使得我國農業技術發展并沒有一個良好的發展環境,對環境友好型的農業技術創新理解不深入,因此,環境友好型農業技術的創新難度較大。
(二)環境友好型農業技術創新性不足近年來,我國的農業技術發展從傳統的農業生產方式快速向創新型農業技術方向邁進,但由于發展起步較晚,對國外技術的依賴性過強,導致我國自身農業技術的創新型發展不足。此外,我國農業發展經歷了幾千年的歷史,傳統的農耕思想制約了我國農業創新人才的培養,我國農業人才梯隊建設不夠完善,導致創新性發展不足。
(三)環境友好型農業技術經濟收益風險較大由于環境友好型的農業技術創新研發投入需求較大,需要通過大量的實踐和應用加以佐證,研發的成果往往會出現不適應的現象,使得環境友好型農業技術的長信具有較大的經濟收益風險,影響著農業經濟的邊際效益。此外,土地是農民經濟收入的主要來源,農業創新技術的應用效果容易造成一定的負面影響,增加了經濟收益的不確定性。
三、環境友好型農業技術創新促進農業經濟增長的有效措施
(一)提升環境友好型農業創新技術成果的轉化應用效率環境友好型農業經濟發展關乎到我國經濟建設、社會發展以及民生領域的方方面面,加大資金和研發力度是最為直接有效的方式。然而,科研人員也要注重提升環境友好型農業創新技術成果的轉化應用效率,加大技術成果的應用率,切實解決當前環境友好型農業經濟建設所遇到的困難,對農業經濟的未來發展提供良性指導作用。
(二)完善環境友好型農業技術創新發展機制我國要想擺脫傳統農業思想的束縛,提升環境友好型農業經濟建設的發展效果就必須完善環境友好型農業技術創新的發展機制。依靠完善的政策法規以及行政體制來規避單純依靠人為自覺性的弊端,進而在制度上給予環境友好型農業技術創新方面的研發支持,為農業技術創新創造良好的發展環境。
(三)健全環境友好型農業技術創新的資金投入制度關注和重視只能提升環境友好型農業技術創新的積極性,資金的投入力度才是提升農業技術創新效果和轉化科研成果的有效途徑。通過構建健全的環境友好型農業技術創新資金投入制度可以將技術創新由理論落實到實踐,將理想轉化成現實,通過資金環境的優化來提升農業技術創新的積極性和參與度,吸引社會各界廣泛參與到環境友好型農業技術創新的發展中來,進而對實現我國環境友好型農業技術創新發展有著良好的促進作用。
就當前農業發展方向來看,農業作為我國經濟可持續發展的基礎,農業的發展缺乏技術性的指導,這就導致農業發展速度遲緩,間接性的挫傷了廣大農業從業者的積極性。長期以來,我國農業從業者對農業發展都是依靠自己祖祖輩輩傳承下來的經驗,對新形勢下現代農業的技術存在抵觸的心理。我國大部分農業發展的地方,存在一定的條件制約,比如經濟、政治等。農業從業者沒有完全的技術推廣體系,對于貧困落后的山區,根本就沒有形成農業技術推廣的意識。當然,現在的大部分農業從業者專業文化水平整體較為低下,專業性的農業技術推廣人才不足。但是,在經濟飛速發展的過程中,現代農業技術的推廣對于農業從業者來說,是很有必要的,原因在于現代農業技術的推廣能讓農業整體經濟水平得到提高,能讓廣大農業從業者的農作物增產增收,提高整體生活水平,推動我國經濟的可持續發展。
2新形勢下現代農業技術推廣的策略
政府提高重視度,加大宣傳力度,讓農業從業者意識到技術推廣的重要性,從而提高農業從業者對農業技術推廣的宣傳力度。
農業作為我國第一產業,是工業和服務業的基礎。新形勢下現代農業是經濟發展的重要議題。政府應該著眼于經濟發展的方向,對農業的發展提供技術上的指導和宣傳,給農業從業者帶來好的收入,穩定第一產業的可持續發展。相關部門應該重視宣傳工作,開展現代農業技術的推廣,利用多種宣傳方法和宣傳途徑。例如:電視主題宣傳、廣播主題宣傳、報紙主題宣傳、網絡主題宣傳等等。針對廣大農業從業者,舉辦宣傳活動,例如:專題宣傳講座、專題宣傳指導活動等。目的就是提高農業從業者的技術推廣重視度,從而培養農業從業者自行宣傳意識。
政府相關部門建立技術推廣機構,宣傳現代農業技術推廣體系。
縱觀農業發展史,它的發展是隨著經濟的發展而不斷地改革的。農業技術也在改革過程中彰顯的地位越來越明顯,加大現代農業技術的推廣,能夠縮減農業投資的成本,提高農業的產量,實現機械化農業的發展。相關部門根據農業發展中,技術推廣的重要性,聯系技術推廣部門,進行現代農業技術推廣體系的宣傳,在宣傳過程中完善農業推廣體系,不僅在大城市建立農業推廣體系,也要在城鄉地區甚至偏遠山區建立農業推廣體系。針對農業從業者,在建立農業技術推廣機構中,注重對農業從業者的農業技術問題提供解答服務。
政府財政部門加大農業技術推廣的財政支出。
就目前我國農業發展過程中,農業技術的推廣體系還在不斷的完善過程中,農業技術作為農業發展的基礎,為了能夠更好的推廣農業技術,政府財政部門就必須加大資金的投入,完善現代農業技術推廣的設施和體系,激發農業從業者的勞作積極性,為現代農業發展提供良好的發展條件。
政府相關部門在宣傳技術推廣和建立完善的技術推廣體系過程中,重視農業專業推廣技術人才的培養。
農業發展需要農業技術的推廣,農業技術推廣過程,需要專業技術人才的宣傳。推廣人員的專業水平和綜合素養會直接或者間接的影響到宣傳的力度和推廣的深度。相關部門要加強農業技術推廣人員的專業知識的培養和教育,提高他們對農業技術推廣的重視度,更好的為廣大農業從業者解惑。
政府相關部門在推廣進程中,順應時代信息發展潮流,加大信息技術的應用,為廣大農業從業者建立農業技術方面的信息解惑平臺。
現今社會是一個信息技術飛躍發展的社會,各行各業都在進行信息化的平臺建立。農業發展過程中,信息化技術的應用能夠完善現代農業技術推廣的體系。政府相關部門應該利用計算機網絡的推廣力度,建立專題網站,為農業從業者提供專業技術的服務。也可以通過在線服務平臺,為廣大農業從業者解答農業技術方面的疑難問題。
3結語
農業作為我國的第一產業,它的發展是隨著社會經濟的發展而發展。農業又作為我國經濟發展的基礎,在新形勢下推廣現代農業技術,有著重要的意義。在推廣過程中,從農業從業者的角度出發,注重推廣的方法,達到促進我國現代農業的發展。
參考文獻
[1]張佳祺,林燕.新形勢下農業技術推廣問題探析[J].南方農業,2016(12):135-136.
1 農業技術試驗示范、推廣及新技術運用的必要性和可行性
農業技術能夠促進農業的發展,推動農村社會經濟的發展,統籌城鄉,實現科學發展,增強我國的綜合國力和國際競爭力?,F階段,我國的農業技術已經取得了顯著的成果,但是當前我國對于農業技術的試驗示范和推廣尚未形成健全的體系和完整的思路,因此,我們必須采取行之有效的方法和措施對我國的農業技術進行試驗示范和進一步推廣。農業技術試驗示范、推廣模式和方法必須具備“切實可行的節本增效技術”、“項目依托”、“經濟效益”這三個要素,只有具備這三個要素,我們才能夠確保農業技術推廣應用的經費、技術人員,才能夠確定該項技術是否能夠大范圍的得到推廣。針對不同的地區,我們根據上面提到的三個要素?M行示范模式和推廣模式可行性檢測。
2 農業技術試驗示范、推廣及新技術應用的對策
2.1 建立農業技術試驗示范基地
實現農業技術試驗示范、推廣及新技術的應用,首先應該建立農業技術試驗示范基地,發揮出試驗基地的輻射作用,在試驗示范基地進行農業新技術和新成果的展示,建立完善的農業技術示范輻射體系,從而提高新成果和新技術擴散的速度和擴散的效果,并進一步增強農業技術向生產力的轉化率,促進我國農村地區的發展。我們選取農村里“既能吃苦、又有文化、有頭腦”的農業技術核心戶,發揮這些人的影響力,發揮核心戶的示范作用,幫助更多的農民接受和采納新的農業生產技術,從而帶動農業生產技術的更新和改革,促進農村經濟的發展;建立農村科技試驗站,試驗站既可以作為大學生的實習基地、研究生的培養基地,同時還可以作為農業技術的示范基地,很好的實現產學研三者之間的結合,使得資源優勢得到很好的整合,使得各自的優勢得到最大限度地發揮,從而帶動當地生產技術的更新和當地產業的升級。
2.2 加強農業技術宣傳推廣力度
為了提高農業技術的社會影響力,我們應該加強農業技術宣傳推廣的力度,建立農業技術信息網站、開設農業科技頻道、農業科技欄目等加強對農業技術的宣傳和推廣。我們也可以利用光盤、廣播等方式加強農業技術的宣傳力度,從而提高農業技術的影響力和傳播力,使得更多的農民掌握新的農業技術并投入使用。我們應該充分發揮政府、科技人員等在宣傳當中的作用,建立完善的農業技術宣傳體系,發動社會各界參與到農業技術的宣傳和推廣的過程當中,使得農業技術為社會廣泛認知。
2.3 采用多樣靈活的新技術培訓
農村地區的人員具有一定的復雜性,我們應該根據培養對象的差異性,制定出具有針對性和科學性的培訓方法,采用這些多樣靈活的新技術對農民進行培訓,使得農民對農業技術的理論知識和實踐技術都能夠得到不同程度的提高。例如:我們可以采取講座、培訓班的培訓方式,利用現代化的科學技術,對農業技術進行生動形象的展示,增強農民對農業生產技術的認識和了解;將通俗易懂的農業技術資料發放給農民;建立農業技術推廣站,組織培訓活動對農民進行農業技術的培訓,從而提高農民的技術水平和生產素質,促進農業生產的發展。
2.4 由點到面全方位推廣管理
為了確保農業技術試驗示范和推廣的質量和效果,我們可以由點到面全方位進行推廣管理,推進各項工作的順利開展和進行。試驗示范核心區主要用于農業技術安全性和先進性的是法案,從而增強農業技術的集成性和適應性;示范試點區主要是面向農民,“示范方建設采取標準化管理,插標立牌,牌上注明地點、面積、品種、產量指標、技術內容行政負責人、技術負責人”等等,為農民提供參考依據,帶動農民將新的農業技術投入到農業生產當中,實現農業技術的順利推廣,從而促進農業生產水平的提高,促進我國農業的健康可持續發展。農業技術由點到面的全方位推廣管理,不僅使得農業技術實現試驗示范,而且還能夠在一定程度上實現推廣,并加強新技術的運用,促進我國農業生產技術的變革,并進一步推動我國農業生產水平的提高,促進農業的健康可持續發展。
我國農業的發展水平一直以來處于較低的狀態,進行粗放式的農業經營,農業投入和消耗較大,但產出率十分低下。隨著時代的發展,我國農業的發展方式發生了很大程度的轉變,由過去的粗放型向集約型發展,在農業產業結構上做出了調整,投入了大量先進技術和自動化設備,促進了農業發展方式的轉變。農業的快速發展離不開科學技術的投入,我國農業技術的傳播與發達國家相比還具有很大差距,必須對基層農業技術推廣的路徑進行合理的選擇,才能提高農業技術的推廣效率,加快農業發展方式的轉變。
二、基層農業技術推廣的重要性
1.農業發展的必然要求
我國的農業發展正在朝著現代化的農業轉變,發展現代化的農業,必然少不了科學技術的支持,基層農業技術的推廣是農業技術傳播的重要環節,直接影響農業技術傳播的效率。我國農業生產在整體上一直呈現穩步上升的趨勢,可長期持續當前的農業發展模式很難適應經濟發展的需要,農業發展的進程必然會受到阻礙。
2.提高農業綜合生產實力
強化基層農業技術的推廣,可以快速在全國范圍內實現農業技術的應用和更新,農業技術的大面積應用,可以將科學技術轉化成農業生產的動力,提高農業的糧食的產量和生產效率,提高畜牧、水產等綜合生產的實力。在經濟高速發展的社會中,提升農業生產力,為農業的發展提供不竭的動力。
三、我國農業技術推廣中存在的問題
1.技術推廣人員隊伍建設存在缺陷
我國的農業技術推廣,特別是基層農業技術的推廣中,工作人員的數量明顯不足,無法滿足大面積技術推廣的需求,同時,推廣人員的綜合素質較低,缺乏專業的技術管理人才,高新科技的掌握程度也偏低,技術推廣人員的隊伍建設有待加強。基層農業技術推廣人員數量上的缺乏,使農業技術推廣的效率無法達到要求的標準,加上推廣人員技術水平的限制,使得基層農業技術推廣的質量受到很大的影響,實際推廣的效果不明顯。而且基層技術推廣人員在思想意識上沒有對技術推廣工作給予相應的重視,使得推廣工作無法得到快速有效的落實,許多對農業生產具有重要作用的農業技術不能第一時間推廣到基層農民手中。
2.推廣對象技術基礎較低
基層農業技術主要是在農村進行推廣,推廣的對象也是以農民為主,目前我國農民的受教育程度都很低,大多數農民是在小學畢業之后就回家務農,文化水平和素質有限,對于高新技術和知識的掌握較慢?;鶎愚r業技術的推廣需要對象對技術進行快速、熟練的掌握,但是由于農民普遍素質較低,在較短的時間內無法對高新技術進行理解和掌握,使用方法和操作上也不是很熟練,在生產的過程中會由于這種不熟練而放棄使用新的農業生產技術,這為基層農業生產技術的推廣帶來了很大的難度。
四、基層農業技術推廣的路徑選擇
我國農業技術的推廣方式主要采取的是組織傳播的模式,在農業技術的推廣過程中,農民只能很被動的對技術信息進行接受,技術傳播的效果較差。推廣的技術信息中缺少實用的農業技術信息,與農村的生產實踐無法進行緊密的結合,有時會對農民造成一定程度的誤導,使農業生產蒙受損失,這種技術推廣的方式已經無法滿足農業發展方式轉變的需要,必須采取新的方式進行農業技術推廣。針對農民文化素質與技術水平較低的現狀,可以在基層農業技術推廣時選擇體驗傳播的方式,使農民親眼看到農業技術產生的效益,才能提高農民對農業技術的認識。單純的技術信息宣傳很難達到技術推廣的理想效果,可以在農村選取科技示范戶,在他們的土地中首先應用先進的科學技術,提高其生產力,在取得較高的社會效益與經濟效益之后,農民自然看到了農業技術帶來的實惠,激發其對農業技術學習的興趣和信心,改善農業技術推廣的效果。
1.加大對農業技術的研發力度
在基層農業技術的推廣過程中,國家可以通過宏觀調控,加大對農業科研技術的開發,提高農業技術的水平,逐漸與國際先進水平接軌,提升我國農業技術生產的總體實力。
2.加強技術推廣團隊建設
在基層農業技術的推廣過程中,要時刻注重技術推廣的團隊建設,增加技術推廣人員的數量,提高技術推廣人員的專業素養和技術技能,不斷提升其業務水平。加強技術推廣人員對推廣工作的重視,才能使其在推廣工作中更加的認真負責,提高基層技術推廣的效果。
3.技術推廣理論要聯系實際
在基層開展農業技術推廣工作時,要充分考慮推廣地區的實際情況,所推廣的技術是否適合當地的農業生產需要,以及農民的實際需求。要在進行技術推廣之前對當地的實際情況進行調查,對農民的具體需求進行及時了解,才能使農業技術推廣工作為農民帶來真正的實惠。
五、總結
[關鍵詞] 農業技術 推廣運行 農業經濟 可持續發展
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)11-0019-01
一、基層農業技術推廣運行機制在現階段存在的問題
隨著我國農業體制改革的不斷深入,我國的農業發展已經進入快速發展的關鍵時期,我國的基層農業技術推廣體系也逐漸具備了快速發展的條件。很多地方已經加快了農業技術推廣的基礎設施建設,工作環境也逐步得到改善,服務方式也呈現多元化的趨勢,農業技術推廣運行機制已經初步形成。但是目前基層農業技術推廣運行機制還不健全,存在一些問題和不足,下面我們進行具體闡述:
第一,農業技術推廣現有的基礎實施建設相對比較薄弱。雖然近些年我國政府加大了對基層農業技術推廣運行機制的投資力度,但是總體的投資規模不能滿足現實中農業發展的需要。特別是一些財政困難的地區,對于這方面的投資力度太小,導致基層農業技術推廣運行的基礎設施建設相對比較少,制約著當地農業經濟的發展;
第二,農業技術推廣的主渠道沒有充分發揮應有的作用。據相關資料調查研究,農戶現有技術的主要來源是親朋好友和種田高手,而農業技術推廣站卻處于閑置狀態。按照常規來說,農業技術推廣站與其他推廣來源更加具備科學可靠性,但是目前卻為發揮其應有的作用,主要原因在于政府農業技術推廣站提供的內容、方式以及頻率不能滿足廣大農戶的實際需要;
第三,在推廣內容方面,與農戶的實際需求存在較大的偏差。經過調查資料顯示,良種、防病防疫和高效化肥是農戶所需技術中的首要內容。這三個方面技術的推廣運作效果直接影響到農業的發展,也直接關系到糧食產量和農民增收的民生問題;
第四,農業技術推廣站點在數量上和服務頻率方面不能滿足農戶的實際需要。在我國人口稀少的地區,由于農戶住的比較分散,受資金、人員等方面的限制,農業技術推廣站點的數量嚴重缺乏,不能滿足現有農戶的種田需要。另外,除了推廣站點之外,服務頻率的大小也直接影響著農業技術推廣的效果。農民在推廣農業技術的過程中可能會遇到各種的困難,而僅僅依靠自身的能力是不能解決這些難題的,因此,配備齊全的人員、連續性的頻繁指導是農業技術推廣過程中不可缺少的重要部分;
第五,農業技術推廣方式和服務質量有待進一步改善。一般來說,農戶學習農業技術的方式主要由現場示范、專業咨詢、技術資料和技術承包等。隨著科學技術的不斷進步,農戶對于農業技術推廣途徑提出了更高的要求,農戶更加青睞于現場示范和技術承包這兩種推廣方式,提高農戶學習農業技術的效率和應用水平。另外,農業技術推廣的服務質量也需要進一步改善,特別是技術人員本身的科技素質和服務態度要更加注意改善。
二、針對出現的問題提出的合理化建議
對于目前農業技術推廣運行機制及體系中存在的問題,我們通過認真分析其原因,提出了以下幾點建議:
第一,加大對基層農業技術推廣基礎設施的建設力度,完善其經費保障政策?;鶎愚r業技術推廣運行體系本質上是一種公益性和服務性事業,因此政府應該在農業技術推廣人員的工資、福利和工作經費上做好充分的保障工作。遵循我國相關的農業發展政策,建議各地方應盡早擴大基層農業技術推廣條件的建設范圍,提高服務機構的基礎設施水平,從而為提高服務質量水平奠定基礎。國家和各地方還應該建立健全農業技術推廣的相關預算制度,進一步加大農業技術推廣的投資力度。只有政府建立穩定的投資增長機制,才能確保農業技術推廣充分發揮其應有的作用;
第二,進一步健全農業技術推廣機構,實現服務體系的多層次和多元化。政府通過對一些功能相同、職能相近的一些機構進行適當調整和合并,組成專業團隊,到鄉村中去幫助農戶切實解決遇到的難題。同時,建立統一的農業信息服務中心,實現農業技術推廣的網絡化和信息化。針對一些跨區域的農業技術推廣中心,根據當地農業資源優勢和生產結構的特點,對于農業種植實施科學的、有效的指導和農業技術推廣。政府還可以在農業技術推廣站點設立專家咨詢室,每天安排專業的農業科技人員接受農戶咨詢,進一步提高農業種植水平,提高糧食產量,促進農民增收;
第三,根據實際需要,可以適當建立村級服務站,做好農業科技示范戶的培育工作。在現有市場機制正常運行的基礎上,村級服務站的依托是區域中心,開展直接面對農民的農資連鎖經營,不僅可以為農民提供良種和有機化肥,還可以為農民提供一些必要的市場信息和政策咨詢,更重要的是為農民提供專業的技術培訓,促進糧食產量的逐步提高。農業技術推廣站可以通過言傳身教,培養一些農業技術推廣最先進的推廣員作為農業科技示范戶,實現農業技術真正的為民所用,徹底幫助農民解決農業技術應用難的問題;
第四,不斷建立健全相關的農業技術推廣法律法規,實現農業技術推廣運行體系的多元化。隨著農業技術推廣運行機制的不斷運行,可能會出現一些法律糾紛,這要求國家應該不斷完善法律法規,可以將農業技術推廣體系分為公益性和商業性兩種,把公益機構作為國家行使推廣農業技術的主要機構,從根本上減少人為因素對國家農業技術推廣運行機制的干擾。政府通過充分發揮好自身的作用,加大對農業科技成果的推廣力度,從而更好的促進農業技術推廣多元化體系的形成,促進我國農業經濟的可持續發展。
總而言之,我國通過構建新型的農業技術推廣運行機制及體系,進一步增強我國現有農業技術推廣機構的服務能力,提高農業技術人員的專業技術素質,充分發揮農業技術推廣的重要作用,實現通過農技推廣體系運行機制創新。
參考文獻
[1] 宮同瑤;王蔚;;關于我國農業技術推廣體系問題研究的文獻述評[J];經濟與管理評論;2013年01期.