時間：2023-09-28 09:32:25
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開展情況匯報
尊敬的各位領導：
非常感謝各位領導在百忙之中蒞臨中課鎮檢查指導工作。半年來，在縣委、政府的正確領導下，在縣地方公路管理段的精心指導下，在基層工作人員積極配合下，結合我鎮實際，積極創建“暢、潔、綠、美、安”的農村公路環境，推動農村“四好”公路建設，確保“建即有養、養即到位，管養結合”。現將我鎮公路養護管理工作開展情況匯報如下：
一、基本情況
全鎮轄有中課村、班箐村、窩籠村、嘎婁村、永不落村等5個行政村共51個村民小組。居住著漢族、佤族、拉祜族等七個民族。全鎮共有3900戶11429人，其中農業戶數3608戶10817人，占總人口的94.65%。總通車里程230.464公里，其中：縣鄉公路18.298公里，鄉道公路99.777公里，村組公路32.389公里，生產區路190公里。列為責任管養的鄉道公路共99.777公里，其中水泥路面共99.777公里；各類中小型橋梁共16座。
二、主要做法
（一）
加強領導，健全機制。為加強對農村公路養護管理的組織領導，我鎮成立了以鎮鎮長為組長，分管安全領導為副組長，相關職能部門負責人和各村書記主任為成員的領導小組。成立鎮交通和安全生產服務中心，配備工作人員2名，具體負責農村公路養護管理工作。同時，鎮交通和安全生產服務中心配合交警部門負責全鎮道路交通安全監管，各村管護人員堅持定期上路巡查，確保農村道路交通安全無事故。
（二）建立制度，提供保障。
為了確保農村公路養護和安全管理的正常進行，我鎮針對農村公路養護和安全管理，建立了一系列的規章制度，對組織機構、職責分工、養護管理、養護資金管理等都進行了明確，并抓落實上下足工夫。同時，各村結合實際情況制定本村公路養護管理辦法和村規民約，對涉及農村公路的項目工程實行“一事一議”進行決策。鎮政府還與各村簽訂了《農村公路養護管理目標責任書》。通過健全和完善各項規章制度，落實具體責任，規范日常管理，使農村公路養護管理工作逐步走上了制度化、規范化和科學化軌道，為農村公路養護提供了有力的制度保障。
（三）明確責任，確保質量。
目前，我鎮共配備了公路管護員11名，簽訂公路養護管理合同11份，合同中明確了公路管護員管養范圍、任務目標和管養責任，對于新簽訂的公路管護員明確試用期限，對不能按時完成養護任務的新管護員取消養護資格。每月對各村、管護員養護情況進行考核檢查，每季度組織管護員開展交叉檢查考核和養護經驗交流，對于連續2個季度考核不合格的管護員，取消養護資格。同時每年年初組織各村主任、小組組長、管護員參加了相關知識的培訓班，使各村村主任、小組組長、管護員的愛路護路意識和養護技能得到了進一步提高。還明確了鎮、村、組三級管理養護的主體，規范養護安全作業標準，提高養護作業的安全性，確保養護施工的標準和質量，真正做到職責明確、責任到人。
（四）籌措資金，加強管理。
我鎮積極向上級爭取養護資金、同時鎮財政每年安排3000-5000元資金專門用于開展農村公路養護管理檢查工作，為農村公路養護安全管理的有序開展奠定了資金基礎。同時，鎮政府為確保養護資金安全有效的使用，鎮財政分別設立農村公路管理養護資金專戶，實行“專款專用、專戶管理”，確保了資金使用的效率和安全。與此同時，鎮級、村級公路的日常養護和維修由鎮、村統一組織管理，鎮交通和安全生產服務中心負責考核和指導，從而使全鎮所有的農村公路養護管理得到了落實，做到了有組織、有領導、有標準，實現了路路有人養、段段有人管的目標。
（五）大力整治，確保安全。
我鎮除了每月正常開展日常養護管理工作外，還大力開展了全鎮農村公路綜合整治活動，進行了路肩培土和硬化、邊溝疏通、路障清理及完善交通安全設施等工作。截止目前，我鎮已經完成所有公路的路肩培土和硬化工作，并在重要路口設置凸面鏡，確保了交通安全。
（六）加強巡查，保證安全。
每月組織開展不少于3次日常巡查，對發現隱患的路段立即組織人員進行清理，對公路隱患的路段，及時向黨委政府匯報，積極的協調各方面存在的問題，組織群眾、管護員進行修復。進入汛期后，堅持逢雨必巡，確保第一時間發現公路有無塌方和損毀情況，做到及時清理損壞，保證公路安全暢通。
（七）強化路政管理，維護路產路權。
為維護公路路產路權，我鎮大力開展路政宣傳工作和路政巡查工作，及時制止了一些破壞公路、在公路兩旁亂倒垃圾、私自占用公路用地、亂搭亂建的現象，切實保證公路公路完好、安全和暢通，維護路政管理秩序和路產路權。
（八）完善預案體系，強化宣傳教育。
按照上級應急管理預案體系建設要求，結合我鎮實際情況，制定我鎮公路搶險應急預案。針對防汛搶險、地質災害、春運等重點應急事務，每年編制具體的實施方案，以文件的形式發放各村、各中心、所、院、校，作為一項重要工作任務，要求保質完成。同時，為提升廣大基層干部群眾了解國家政策，主動參與、支持農村公路養護和安全管理工作。2020年，我鎮先后共召開公路養護管理工作會議3次，進村宣傳2次，懸掛橫幅6條，粘貼宣傳標語30條，發放公路安全保護條例宣傳冊300余份、路政宣傳月畫冊250份；播放全國道路交通事故典型案例警示錄，并熱情為當地的拉祜族、佤族群眾講解相關知識。通過宣傳，使農村公路養護和安全管理真正成為廣大人民群眾的共識。
三、存在的困難和問題
盡管我鎮的農村公路管理養護工作取得了一些成績，但與省市的要求和全縣經濟快速發展的需求相比，還有較大差距：
一是由于農村公路戰線長、等級低，每年雨季都有大量塌方、水毀等工程保通難度大，資金缺口大，資金難以籌措。
二是經過我鎮轄區的大中型車輛、機械頻繁，加重了我鎮農村公路的承載量，導致路面時常出現路基下沉、坑洼等現象，給我鎮農村公路管理養護帶來一定的難度；
三是公路養護人員業務不強，養護設備缺乏，給路面的及時修復帶來了一定的困難。
四是部分群眾護路意識差，占道、毀壞公路和堆放垃圾、柴草、糞土等情況時有發生。
四、今后的工作打算
為加強和規范農村公路管理與養護，充分發揮農村公路在建設社會主義新農村進程中的重要作用，落實農村公路管理養護責任，確保農村公路管理養護目標的全面完成：
一要加大宣傳，逐步提高群眾愛路、護路意識，切實維護農村公路的路產路權。
二要完善鞏固管理隊伍和養護隊伍建設，提高農村公路管理養護質量和服務水平，實現農村公路管理養護正常化和規范化運轉。
三要定期組織管理員與養護員進行培訓，不斷提高管理水平和養護技能，確保工作能夠落到實處。公路日常養護及小修做到有專人管護及巡查，做到路面基本平整、無大的坑塘，路面整潔、路肩整齊無垮塌，無堆積物，隨時排水，使之晴雨通暢。
四要加強橋梁、涵洞、路肩、邊溝和不良地質路段的檢查、保養、維修、疏通與加固工作，使其經常處于良好的技術狀態，保證農村公路安全。
五要多方爭取項目資金，合理規劃，實現養護效益最大化，逐步提高全鎮好路率。
關鍵詞：二級；公路；養護；安全；控制
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
我國的公路里程增迅速，為了搞好配套服務，公路養護工作就越來越重要。雙車道二級公路為開放式公路，車輛類型混雜，人畜出沒不定，是道路安全暢通的重大隱患，為了保證道路安全暢通，不光要公路管理部門加大養護管理力度和交通警察檢查處罰力度，還需要沿線和社會各界人士的支持和配合，養好公路、保障暢通，按照《公路養護安全作業操作規程》的要求認真設立各種安全作業標志，確保不出安全生產責任事故。
一、認真學習公路養護安全作業的有關要求和注意事項
要有效避免交通事故的發生，必須養護好公路，才能保障安全暢通，為了做到這一點，首先必須及時清除路面的雜物和路障，保證路面整潔、順暢；其次，要及時處理路面的各類病害，尤其要及時修理路面坑槽；再次，及時維護道路的安全標志和標線，確保標志標線完整清晰。當然，養好公路只是保障道路安全的一部分，為了全面搞好道路安全工作還必須注重養護作業過程中的安全控制，具體措施如下：
認真學習養護技術規范，了解公路養護安全作業的有關要求和注意事項。為了搞好安全養護工作，必須熟悉和了解二級公路養護安全作業的有關注意事項，根據《公路養護安全作業操作規程》的要求，不同的養護作業性質和養護作業范圍所要求擺放的施工作業標志牌不一樣。公路養護維修作業所設置的交通
管理區域,分為警告、上游過渡、緩沖、工作、下游過渡和終止等六個區域。警告區最小長度 S=1000m，上游過渡區最小長度Ls=10m，緩沖區最小長度 H=50m，下游過渡區最小長度Lx=30m，終止區最小長度Z=30m，工作區長度G根據需要來確定，路段雙車道一個車道封閉的養護維修作業擺放形式詳見圖1。由于道路養護作業戰線長，為了保證各類養護作業的全面開展，每種類型的養護施工作業標志牌必須要備足5 套，另外，還要設立安全生產專項資金以備足錐形交通路標、警示燈、指揮旗和安全作業巡查車等安全設施。
圖1路段雙車道一個車道封閉的養護維修作業圖
二、努力實現公路養護施工規范化
由于日常性養護需要時不時經常性進行，而有些作業突發性強的。所以，科學而規范地做到公路日常養護與維修作業也是公路養護安全管理當中的重要內容之一。要想實現科學而規范的公路日常養護，必須做到以下幾點：一是要依據公路養護中各工種的作業性質，以此來確定合理的安全作業機制，從而運用制度來約束作業。二是要建立起長效的檢查體制。應當進行細致地檢查，從而能夠及時地糾正養護作業當中所存在著的各種不規范行為，并且及時地補充與完善公路養護的安全操作規程。三是要建立起一個長期的安全教育機制，定期地對各個工種的作業人員實施必要的安全教育，從而讓其能夠充分地認識到安全養護所具有的重要意義， 從而切實提高員工群體的安全意識。要通過用制度來規范養護作業，用檢查來促進養護作業，用教育來保障養護作業機制，從而實現減少以至于杜絕安全事故發 生之目的。
三、建立安全生產檢查領導小組，實行安全責任制
安全生產大于天，要想把生產安全層層落實下去，必須建立安全生產檢查領導小組，必須安排專職安全員負責施工現場的安全，在作業點指揮作業車輛的停放和進出，監督施工人員不要亂放、亂扔雜物，負責指揮施工作業標志牌的擺放和維護，加強在無人施工的情況下對施工標志牌的看管，尤其要注重夜晚的工地值班和巡查，對沒有反光的或缺損的標志要及時補上，正確引導過往車輛按照規定的路線行駛，確保在占道施工的情況下不影響道路正常通行。各級領導要定期和不定期地組織安全生產檢查和考評，發現問題及時處理和整改，對因管理不力而造成安全事故的相關責任人要采取嚴格的處罰措施，做到安全責任與經濟利益直接掛鉤。
四、全力推廣先進的安全生產養護技術
隨著我國公路里程數的大幅增加，實施先進的快速養護法已是大勢所趨。這一養護方法的主要宗旨是應用高效率與較高技術含量的機械化養護設備來提升公路養護過程中的施工效率以及質量，并能提高公路的使用年限。在此基礎上，應當盡量減少在公路上進行施工的員工，并且壓縮養護生產的時間長度，從而盡量控制發生事故之概率。在公路進行大修養護之時，大型瀝青路面熱再生機械以及稀漿封層車等先進設備的施工效率十分高，一部分熱再生設備的工作寬度能夠達到 3—4．8m，工作的速度則能達到每分鐘2．5—9m，而施工人員只要8～10人，十分適合于公路路面結構強度大的路面大修，不僅具有顯著的工作效率以及經濟效益，而且非常有利于維護交通安全。目前，應當著重加強現有公路養護設備的維護與保養，讓設備自始至終均能處于良性運行狀態之下，并能利用好目前的各項設備資源，從而提升公路路面的維修效率以及工程的質量，確保公路交通的安全。
五、搞好安全生產的宣傳和教育, 實行社會綜合治理和監督
首先，要對施工一線人員進行思想教育和指導， 要求每一位施工人員必須了解和掌握施工作業標志牌的擺放，作業現場必須穿戴安全標志服和標志帽，養護作業車輛必須有明顯的標識與過往車輛區分開來，要求施工人員和機械必須按照規定作業，不得將作業機具和材料亂扔亂放以免干擾過往的車輛和行人。其次，公路養護施工單位應當全面建立起一支較為穩定的專職與兼職相結合的安全員隊伍，并讓這支隊伍在具體的安全生產工作當中發揮出更加重要的作用。因為公路養護施工具有點多、線長，而且流動、分散等特點，環境顯得十分特殊。
為了能夠滿足公路養護施工現場安全生產工作之所需，一定要及時地糾正施工現場所出現違章與違規現象。公路養護單位不僅要認真實施對養護施工現場所的安全流動檢查，還應當在公路養護施工現場安排多名兼職的安全管理人員，進行全程性的跟蹤安全管理與監督。一般來說，養護班組負責人以及養護施工車輛駕駛員均為兼職安全監督管理員。這樣一來，他們不但是公路養護生產工作的具體操作者，而且又是公路養護安全生產工作人員，同時還是公路養護工作中的安全生產監督者。為此，公路養護班組長以及施工車輛駕駛員應當對全體當班工作的員工面對面實施技術交底與安全交底，從而確保在特殊環境之下的安全管理問題能夠得到妥善處理，這樣就能為公路養護過程之中的安全生產提供更加有力的監督。
六、注重公路養護施工車輛管理
公路養護中的施工車輛一定要符合有關主管部門的規定：車輛必須是農用車以上，而且是正常駕駛速度在70km／h 以上的自卸車，所拉運的材料應當做到相對固定；要禁止那些無牌與無證車輛上路，所有施工車輛均應年檢合格，而且車況保持良好，做到燈光齊全；施工車輛的駕駛人員必須具備較強的責任心，過硬的駕駛技術，優良的思想素質。在具備了以上三大條件的基礎上，施工車輛還必須要有養護施工車輛許可證，并且將相應的標志牌懸掛于本車的明顯部位，從而確保能夠通過相關管理部門隨時進行的檢查。同時，養護施工車輛在公路行駛過程中一定要做到勻速，不占道，在倒車時不得強行超車，不得逆行，不得緊急停 車，不得隨意地調頭或者橫向裝卸相關材料。歸納起來，就是一定要服從于養護現場管理人員的指揮，并且遵守各項規定，按照程序進行操作，從而保證能夠進行養護安全生產，并且避免出現交通事故。
七、定期組織安全生產培訓和演練，制定安全生產管理制度和救援預案
每年養護工程正式施工前，業主要組織相關人員進行安全生產的培訓，并針對不同的養護形式和路段在公路上進行現場演練，使其能真正掌握安全作業標志牌的擺放和安全注意事項。為了使安全生產能真正落實和執行，必須制定安全生產管理制度，使其按照制度來正常開展工作。為了能對突發事故進行及時救援和處理， 必須制定安全生產救援預案，讓人們在遇到特發事故時能按照預先制定的救援方案有條不紊地組織實施。
總而言之，公路養護安全生產工作始終是公路養護中的重中之重，要成為一名合格的養護技術人員，必須高度重視安全管理工作，不斷提升安全養護技術知識以及個人素質，繼續健全完善各項養護安全生產制度，通過各個工作細節的完善來確保安全生產工作的實施，真正保障公路運行的暢通。
參考文獻:
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關鍵詞：國省干線；公路；養護理念；措施
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
引言
近些年，隨著我國普通國省干線公路建設的日趨發展，其養護管理工作的重要性也越來越受到重視。加強國省干線公路的養護和管理不僅可以確保公路運營安全，增強交通服務功能，而且也能夠提高公路運營單位效益。
一、我國國省干線公路養護管理的規范化內容
1、做好國省干線公路養護日常工作，具體包括對養護管理工作人員的作業時間、內容，上路巡查著裝，作業材料要求以及操作規范進行系統地統一，特別是要注重國省干線公路小修保養方面的質量控制，詳細規定路基路面、橋涵構造物以及公路沿線交通設施日常管護標準，同時，負責普通國省干線公路養護管理人員應根據公路設施的不同部位和階段，采取有針對性的養護步驟和管理措施，相關部門也要完善公路養護人員考核機制，制定獎懲機制。
2、國省干線公路養護管理人員巡查規范化。公路養護管理的重要工作之一是巡查，發現公路質量問題，可及時采取有效的管理養護措施。國省干線公路巡查主要通過兩種方式：局部檢查：在養護管理責任內的重點路段存在的隱患和病害進行針對性的巡查；全面檢查：評定公路養護質量綜合值，檢測并分析可以提現公路路面使用質量的一系列指標，諸如平整度、彎沉值以及路面破損率等等，從而及時地了解和掌握公路整體使用性能狀況，進而采取有效的養護和管理措施，確保國省干線公路安全暢通。
3、國省干線公路養護管理實施程序規范化。國省干線公路養護管理有其特殊性，需要在各環節制定詳細的操作程序，根據相關規定規范落實公路養護標準，對養護管理經費支出進行嚴格控制，并且借助現代計算機技術推進公路養護管理的規范化。此外，國省干線公路養護管理的規范化開展過程中，一定要在最大程度上降低對周邊環境的污染。
二、當前國省干線養護管理存在的問題與不足
1、養護機構設置不合理。目前，在全國各地的國省干線養護管理中，由于養護體制的“政、事、企”不同及激勵約束機制不強，導致各地養護機構重復設置，許多國省干線按照“統一管理，分級領導”的原則設置養護處、養護科、養護工區等，造成機構臃腫、人員偏多，鐵飯碗大鍋飯思想嚴重，職工積極性不高。
2、養護機械化水平低。養護機械化能夠顯著提高公路養護質量和生產效率。但是，目前我國的養護機械無論是產品性能，還是品種、數量、質量都難以滿足我國高等級公路維修養護作業的需要，部分類型的公路養護機械國內還不能自主生產。再加上養護機械投資、運營成本相對較高，許多養護企業為了節約養護成本，仍然依靠傳統的手工養護作業。
3、管養不分，缺乏專業化養護隊伍。許多國省干線養護公司仍然套用事業型養護管理體制，“管養一體”，職責不明、責任不清，養護經費采用拔款形式，所有養護作業由內部單位行政管理，技術水平低下，缺乏較強的專業性。
4、重建設，輕養護。我國目前道路建設任務很重，各級部門對于國省干線的養護問題，往往沒有引起足夠的重視，沒有充分認識到“公路建設是發展，公路養護也是發展，而且是更重要的發展”的真正內涵。
三、加強國省干線養護管理的措施探究
1、加強政府行業監管力度
在轉變政府職能的前提下，要進一步加強政府對整個交通行業監管。隨著部分省份國省干線管理公司化進程的加快，一部分事業單位正逐步向企業化轉制。為解決建設資金問題，也陸續有部分國省干線通過轉讓經營權的方式交由投資公司收費經營，或融資建設、驗收、投入使用的國省干線，沒有按行業規定納入政府交通主管部門的有序管理。由于規范不全、監管不力，有部分養護公司片面追求眼前的收益回報，人為減少養護投人，降低服務標準，造成了不良的社會影響。因此，有必要理順和加強政府對國省干線的行政管理。
2、逐步實現管養分離
逐步實現管養分離，即經營管理機構的養護管理與養護作業分離，將養護作業包括養護工程設計、施工、監理等逐步推向市場。對養護作業實施企業化管理，把養護法人實體推向市場，參與競爭，逐步推行國省干線養護專業化、市場化。這就有利于提高養護水平，降低養護投入，提高投資效益，促進國省干線養護管理的快速持續發展。
3、加強養護隊伍的專業化建設
國省干線養護隊伍人員配備要精干、技術要全面、一人多能、訓練有素，機械配備要齊全、配套，安全措施要完備、到位。只有這樣的專業化養護隊伍，才能完成國省干線的日常養護和應付各種突發事故的搶修工作，才能保證國省干線養護高質量的服務水平。
4、加強養護管理的機械化程度
國省干線車速快、交通量大，養護作業機械化逐步取代人工作業，不僅能改善養護工人的作業條件，降低勞動強度，而且能提高國省干線養護作業的質量、速度和效率，從而保證道路的安全暢通，顯現出良好的經濟效益和社會效益。正因如此，國內國省干線養護全面步入“機械化時代”實為大勢所趨。
5、實現養護工程決策由經驗決策型向專家系統決策型轉變
目前公路的養護維修方案的確定，基本上還是養護技術人員根據現場目測調查的病害類型，針對其損壞范圍和嚴重程度，考慮損壞部位對道路運行影響的輕重緩急，憑實際經驗判斷制定出相對的養護維修方案。這種維修方案確定方式受資金和人為因素影響較多，尤其是個人的經驗往往容易片面，對于同一種病害狀況，不同的人常常會做出不一致的評價，從而影響工程的正確決策。在養護資金不足的情況下，更能體現養護專家決策的重要性，它能科學安排養護工程的方案、合理安排養護工程的工期。如何有效合理地使用好有限的養護資金，使道路保持盡可能好的使用性能和服務水平，是各級道路養護部門需要優先解決的問題。養護專家決策系統是在大量基礎數據上進行的綜合評價系統，如路面管理系統和橋梁管理系統，目前江蘇等省份已經開始使用。這些管理系統首先要進行數據的采集和輸入，然后運用計算機技術數據處理功能、評價決策方法和管理學理論，對道路、橋梁等狀況作出評價分析，把各處受損情況、修補方案、所需費用以不同的情況表現出來，供管理人員進行科學決策，以便有效地使用有限的資源，最終達到降低整個社會的交通運輸成本，節約社會資源的目的。
6、加強我國國省干線公路養護管理的安全措施研究
第一，普通國省干線公路的養護管理需要對養護作業車輛進行管理，根據相關規定在其明顯部位設置作業標志，特別是對于在中央分隔帶實施作業的養護車輛，布置或者在車輛尾端設置發光標志牌，并且養護作業車輛要持證（通行證）施工。
第二，要做好養護施工作業的準入工作。在普通省干線公路上實施養護作業之前，需要根據我國相關規定以及地方有關制度辦理臨時占道封閉作業手續，同時要接受路政管理部門的指導與協助。倘若公路養護施工單位沒有按照規定辦理相關作業手續，應禁止其實施養護作業；倘若在公路養護作業在施工封閉期限內還沒有完工的情況下，則需要重新辦理臨時占道封閉作業手續。
第三，對普通國省干線公路養護主要負責人員以及職工進行安全教育培訓工作，使其充分意識到公路養護管理的重要性，提高公路養護人員安全意識以及技術素質。對于公路養護作業人員必須穿專門施工作業外套，在安全范圍內進行養護作業，同時要注意公路車輛的通行情況，穿行道路時遵守交通規則，避免安全事故的發生；公路養護作業過程中倘若遇到極端惡劣天氣，例如：暴雨、雷電等，應立即停止路面養護作業，并將養護機械設備停放在路邊安全位置，確保人身安全。
第四，合理布置公路養護施工控制區。對于普通國省干線公路的養護作業而言，如果養護作業能在當天同一位置完工，例如：邊溝維修、護欄板更換以及交通標志維修和更換等，則根據臨時定點養護作業的要求進行作業控制區的布置；如果養護作業會隨作業地點產生變化，例如綠化澆水、路面清掃和檢測以及路面灌縫等，則要根據移動養護維修作業的要求進行作業控制區的布置。
結束語
綜上所述，阿赫做好國省干線的養護管理，是擺在公路管理部門面前一項長期而艱巨的任務。實踐證明，只有科學、嚴謹的養護管理，才能提高國省干線的運行質量和經濟效益。
參考文獻
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[2]尹平松.普通公路養護管理存在的問題與對策[J].內蒙古公路與運輸,2013(19):137-138.
養護站： （蓋 章）
養護站橋梁管養責任人：朱靜龍
為適應公路橋梁養護發展需要，規范和加強公路橋梁養護管理工作，健全層級責任制度，全面系統地掌握其使用情況，進一步提高公路橋梁養護水平和公共服務能力，確保公路安全暢通。根據《公路橋涵養護規范》、交通部交公路發［2007］336號《公路橋梁養護管理工作制度》、交公路發［2001］329號《關于進一步加強橋梁養護管理工作的通知》以及相關文件和其他要求，特簽訂本責任書。
一、養護站（區）的主要職責
1、嚴格按照《公路橋涵養護規范》--JTG H11——2004、相關文件和上級的有關要求，認真、細致、系統地做好橋梁養護管理工作，采用科學有效的管理手段和技術措施提高橋梁結構的耐久性和安全性，延長其使用壽命，確保行車暢通與安全。
2、定期組織橋梁養護責任人認真學習公路橋梁養護有關規范、規定及文件，不斷增強專業水平。
3、根據橋梁的不同技術狀況和不同時期制定科學合理的檢查計劃，對所管轄路段的橋梁及時組織檢查。
4、負責督促落實有關人員做好橋梁檢查記錄和相關資料的整理歸檔工作，確保其真實完整。
5、根據檢查資料分析和必要的實地復查后，對橋梁輕度病害制定日常的養護維修計劃（如灌縫、抹漿、補砌等）并及時完成任務，保持橋梁處于正常使用狀態；對較嚴重的初步擬定加固、維修方案及時上報養護建設股。
6、當發現有危及橋梁安全和橋梁出現險情（含接到報告）時，應立即組織力量進行搶險，設置標志，派人值守現場，采取有效措施限制、疏導或封閉交通。及時報告橋梁養護工程師和有關股室負責人，并同時報告單位有關領導。
二、養護站橋梁管養責任人的主要職責
1、管養橋梁：按附表。
2、按照《公路橋涵養護規范》--JTG H11——2004及有關文件要求，對上述管養橋涵進行認真的日常養護管理，確保橋涵處于正常使用狀態，保證行車安全、暢通。
3、經常檢查。詳見《公路橋涵養護規范》其中內容，主要對橋面設施、上部結構、下部結構及附屬構造物的技術狀況進行檢查。每月不得少于一次（暫定于每月15日前完成）。主要采用目測方法，配以簡單工具（鋼尺、三角尺等）進行測量，并現場填寫"橋梁經常檢查記錄表"。
4、根據記錄數據前后對比初步分析，發現變動情況及時向站（區）長匯報，并提出初步意見和建議。
5、經常檢查附加項目。對特大（大）橋上下游200米內、中橋上下游100米內、小橋上下游50米內的河床禁止亂挖、掏空、抽砂、筑堤等破壞河床原狀況的行為，發現情況立即制止并及時向站（區）長報告。
6、按規范要求對所管養的橋梁檢查資料進行技術檔案的整理，保證其真實完整。
7、特殊應急處理。一旦發現橋梁出現危急情況（如傾斜、橋面穿孔、橋面異常變形、防撞墻被撞毀缺失嚴重、坍塌中斷等情況），應立即封斷交通，盡快布設安全設施，堅守現場和通知增援，并及時向站（區）長匯報。
8、在汛期或遇極端天氣（如大霧、局部暴雨大暴雨、強烈陣風、不尋常的持續高低溫、臺風等）時，必須加強檢查密度，增加檢查次數，做好檢查記錄，發現異常立即向站（區）長匯報。
本責任書一式叁份，養護站長、橋梁管養責任人各執一份，養護基建股保存一份。自雙方簽字之日起生效。本責任書有效期為二年，若在有效期內，雙方簽字人有一方代表若調離橋梁管養責任崗位，本責任書必須重新簽訂。
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關鍵詞：公路養護 管理 作用 措施 預防
1 概述
由于公路建設與養護具有的公益性公共服務特征，決定了要實現公路路網的穩定運行，各級政府就必須在公路安全保護中發揮主導作用，如此不僅有了相關規章制度的支持，明確了各相關職能部門的職責，還使社會上參與公路安全保護的熱情得到極大的提高。
預防性養護對提高經濟水平、通行能力、環境保護、行業資源節約有推進作用，要以預防性養護為契機，切實轉變公路發展的理念，要以預防性養護為重要保障，形成國省路況的良性循環，要以預防性養護為基本抓手，實現養護資金效益最大化。
2 國內公路養護管理措施
①規范公路小修保養管理程序。各工區每日在做好施工記錄的同時，工區質檢員還要對每日小修保養項目質量進行驗收；公路段養護管理部門每月也要對月計劃完成情況進行監督檢查，經過檢查，按照相關管理辦法兌現養護職工工資。通過規范公路小修保養管理程序，有效的提高了公路養護小修保養及大中修工程質量，各指標較往年同期有所突破；②進一步加大培訓力度。組織培訓學習相關的知識和技能，比如橋梁的日常養護等，重點學習了路面病害的整治，跟隨“修路王”路面維修車和灌縫機處理沉陷、涵洞跳車、坑槽及裂縫。職工通過對處理路面病害、公路兩旁和中間隔離帶綠化樹的修剪進行實際操作，全新認識高速公路的養護流程。高速公路的養護技能得以進一步提高。好的經驗融入到今后的養護工作中，必將發揮作用。③加強機械管理，提高機械利用率。進一步加強機駕人員管理，擯棄舊的和不合理的規章制度，建立一機一檔資料，從而強化了單機單車核算工作，提高了養護機械的利用率。使得所屬各單位車輛管理制度趨于全面規范，車輛行駛日記、維修記錄齊全。此舉為今后的機車管理打下了基礎。④大力開展道路安全隱患排查。總段所屬各單位領導親自帶隊進行安全隱患的全面排查。具體工作中，尤其對所轄橋梁、隧道、涵洞、危險路段進行拉網式排查，對所發現的問題及時制定處理措施，加強預防性養護工作，及時維修、疏通沿線排水設施，做到隨淤塞隨清理。此外，切實履行安全工作職責，做到養護人員安全防范教育培訓工作，加強養護作業區安全警示標志管理，規范施工現場秩序。
3 公路養護和管理的意義
怎樣做好路面養護工作，達到投入少、質量高，快捷、安全、穩定的養護方式？這是全國面臨的一大難題。承擔著各個高等級公路經營、養護管理的公路開發投資公司不斷提高對養護工作的認識，加大投入，總結和借鑒科學有效的養護方法，逐步采用預防性養護技術，該技術不僅能夠有效地防止和提前處置高等級公路產生的病害，還可以降低道路事故發生率，社會效益明顯。
4 公路預防性養護和管理的重要作用
①推進了養護觀念的轉變。通過廣泛持續深入的宣傳講解，廣大干部職工充分認識到：加強預防性養護，不僅是應對公路養護資金嚴重不足的權宜之計，更是轉方式、降成本的治本之策和有效方法。預防為主、預防優先、防治結合的觀念深入人心，主動性、預防性、及時性、全面性養護成為潮流。②推進了養護時機的改變。競賽活動開展以來，各總段認真落實“防水防裂、勤防早防、延緩老化”和以預防路面“水損害”為中心、以“六防六加強”為主要內容的預防性養護工作要求。積極籌集資金，在計劃、資金上做到早安排、早布置、有保障。針對管養公路防水性較差的特點和雨量充沛的省情，轉變傳統的見坑補坑的被動養護方式，高度重視瀝青路面裂縫、松散等早期病害的及時處治，防止小病害拖成大病害，實現了成本投入最小化。③推進了職工技能的提高。全局把預防性養護知識作為學習重點，學習、輔導講座、參觀考察、知識競賽、技能比武等活動，持續興起群眾性的讀書學習熱潮。以學習促觀念轉變、知識更新、技術進步。廣大干部職工的預防性養護理論水平和實際操作能力明顯提升。④推進了“四新”技術的應用。全局積極探索和應用新技術、新材料、新工藝和新設備。冷再生、熱再生、稀漿封層、同步碎石封層、纖維刮油、熱拌冷補、改性瀝青、溫拌瀝青混合料和橡膠瀝青等新技術新工藝新材料得到有效應用。積極籌集資金，購置養護生產設備，著力推進機械化養護進程，公路養護現場隨處可見機械設備的使用。各種小技改、小發明也不斷涌現。⑤推進了站所基礎管理。站所文化基礎設施不斷完善，環境優美，職工事業心、責任感增強，積極性提高。“六圖一表”和宣傳欄規范完善。特別是原始記錄、原始資料等痕跡資料完整規范。⑥推進了生態養護。各總段結合各自所在地區氣候特點，種植適宜生長的花草樹木，既美化公路又保水固坡。全局行道樹粉刷整齊，路容整潔。
預防性養護是科學性養護的具體體現，是控制公路病害的有效措施。實施公路預防性養護，將為延長公路及其附屬設施的壽命奠定堅實的基礎，對保護公路起到事半功倍的作用。
參考文獻：
[1]雷靜.高速公路養護能力與養護規模研究[D].重慶交通學院，2002.
(1)首先，安全生產意識不強是一個最為關鍵的問題，對于管理人員來說沒有意識到基層公路養護工作的危險性，進而僥幸心理較為嚴重，而對于一線的養護工人來說，因為其基本文化素質都不高，所以也不會意識到安全生產管理的重要性;(2)其次，在實際的養護工作中，不存在獨立完善的安全生產規章制度，尤其是對于專門的安全生產責任劃分不明確，進而為安全事故的發展埋下了隱患;(3)最后，養護施工技術的操作過程存在一定的技術問題也會影響到養護的安全性。
2、加強基層公路養護單位安全生產管理的措施
2．1強化安全生產理念
針對當前基層公路養護單位中普遍存在的安全意識不足問題，在今后的養護工作中，相關單位必須加強對于生產安全性的意識培養，在每一個養護工作人員心中樹立起明確的安全生產理念，并且落實到具體的基層公路養護過程中，具體而言，對于統籌規劃的基層公路養護單位的管理層來說，自身必須首先明確基層公路的養護工作是存在一定的危險性的，并且這種危險性極有可能會導致養護人員的傷亡，進而自上而下的樹立起安全生產的理念;對于一線的養護工人來說，雖然其自身文化素質不高，但是并不妨礙其樹立起安全生產的意識，對于這一點，可以通過加強培訓或者是安全教育的方式來使其明確安全生產的重要性，尤其是要和自身的安全密切聯系起來，結合當前常發的一些安全事故案例進行分析，并且在今后的一線工作中注意這些安全隱患。
2．2加強對于安全生產制度的建立和完善
針對當前基層公路養護單位在安全生產過程中存在的制度缺陷和不足，在今后的生產過程中必須加強制度的建立和完善，尤其是要具體到安全生產制度的建立和完善上，其中最為核心的就是要加強對于責任制的完善，針對具體的養護工作進行詳細的規劃，明確其中存在的安全隱患，然后針對這些安全隱患對照著養護工作人員和管理人員進行明確的責任劃分，把責任落實到每一個人身上，強化安全生產責任制是保障安全生產的重要條件。
2．3加強安全生產的檢查
在具體的基層公路養護過程中，養護人員不可避免的還會存在一定的僥幸心理，這正是當前大多數安全事故問題發生的根源，針對這一問題來說，其最為主要的措施就是應該加強檢查的力度，針對養護工作中涉及到的所有人員和所有場所進行全方位的檢查，當然，因為基層公路的數量眾多，養護工作也比較復雜，所以如果進行全面的、時時刻刻的檢查也是不現實的，為了減少安全管理人員的負擔，并且同時保障檢查的效率，可以采取自行檢查、同級互檢和管理人員抽查的方式進行檢查，重點針對其中存在的一些安全隱患進行嚴厲查處，最大程度的保障基層公路養護工作的安全性。
2．4加強對于養護工作的技術管理
對于具體的基層公路養護工作而言，針對安全事故的發生和其具體的施工操作的密切程度來說，加強養護工作的技術管理極為必要，尤其是要加強規范性管理，避免養護操作中的一些不規范為題影響到安全生產，具體來說需要注意以下幾點:(1)首先，因為當前的養護都是采用機械設備操作完成的，而機械設備的使用必然存在一定的危險，這種危險程度還是比較高的，因此，加強機械設備的使用規范性是首要問題;(2)其次，要合理的配置養護人員，充足的養護人員配備也是加強養護安全的重要舉措;(3)最后，還要確保養護人員能夠清楚區分各種道路標志，這也是保障養護工作安全性的重要前提。
3、結束語
關鍵詞：高速公路；養護管理；特點；病害；分析
中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼：A 文章編號：
前言
高速公路作為國家重點基礎設施之一，近幾年在整個社會的經濟發展中發揮著重要的作用。隨著我國在高速公路建設大量資金的投入，公路網絡主骨架已經基本形成，交通運輸條件得到明顯的改善，與此同時高速公路管理工作任重道遠。作為高速公路綜合管理重要組成部分的道路養護則是保障高速公路暢通、安全運營的重要手段。
1養護管理的重要作用
(1)正確了解及評價公路的運營狀況及服務水平，根據實際情祝安排養護維修，創建暢、安、舒、美的良好行車環境。
(2)頂防道路和設施病害的發生，及時修復隨時出現的道路病害和設施損壞，盡可能延長道路及設施的使用壽命，延緩大修周期，降低運營管理成本。
(3)發現并及時彌補由于設計或其它原因造成的道路和其設施的先天不足和使用缺陷，逐步形成高速公路較完善的使用和服務功能。
(4)減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害，避免為此引發不必要的法律糾紛。
2高速公路養護的特點
養護工作的經常性、及時性。由于我國高速公路既是國家基礎設施義具有收費的特性，因此，必須經常保持高速公路的完整狀態，及時修復損壞部分，保證行車安全、暢通、舒適，以提高運營經濟效益和社會效益。對養護工作的任何懈怠和疏忽，不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害，也會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。
高速公路行車密度大、車速快，養護作用具有較大的危險性。養護對象的廣泛性。高速公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外，還應當包括交通工程設施，監控、通信、照明設施，綠化、環保、園林設施，棚亭建筑設施以及各種生活服務設施等等。因此設施的養護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械和計算機等多種專業，形成了一個內容廣泛、互有聯系、缺一不可的綜合養護體系。養護的高成本性、復雜性及科技性。高速公路養護標準較高、機械規模及使用比例較大，成本較高。同時施工工序復雜，并應不斷探索和推行新材料、新設備、新工藝和新技術。
3養護機構和組織形式
我國高速公路養護機構組織形式有三種:一是自主經營方式，二是屬地管理方式，三是承包經營方式。以某高速為例，養護工作由管理處養護科負責實施。組織形式是外部承包方式。一方面，綠化工程、日常小修保養工程、安全防護設施損壞恢復等工作，交由相對固定的專業公司負責養護；另一方面，對于專項工程和大修工程，則向社會公開招標，由工程技術部組織，將工程交由具備資質的專業公司去做。這種做法可以減少管理處人員、機械設備的費用開支。管理上只需配備少而精的專業人員進行技術行政上的管理，對承包單位的養護工作進行監督、檢查以及其它業務上的指導，充分調動專業養護公司的生產積極性，提高工作效率，同時還可以減輕管理上的一些事務性工作，便于把注意力用在高速公路的其它運營管理工作上。路基路面，沿線設施、綠化三大養護項目分別由各專業公司負責工程的養護，確保各養護項目能按相關技術規范進行施工，保證工程質量。
4養護中常見病害及處理
4．1瀝青路面常見的病害
瀝青路面常見的病害有縱向裂縫、橫向裂縫、網裂、沉陷、坑槽、車轍、推移和泛油等。
高速公路的路面坑槽應在不中斷交通的情況下快速修補好，這需要先進的路面綜合修補設備作保證。目前路面坑槽的修補方法根據使用的路面綜合修補設備分為兩種，一種為冷補法，一種為熱補法。這兩種方法現已廣泛用于高速公路瀝青路面坑槽修補中，各有優缺點。冷補法可適用于不同深度的坑槽修補，但坑槽修補后存在明顯的接縫，如處理不好易滲水，使接縫處出現唧漿，造成新的破壞，修補所需時間長，雨天及寒冷季節施工質量不能保證；熱補法可基本適于全天修補坑槽，坑槽修補后無接縫，修補所需時間短，廢料可以重新利用，但對于較深的坑槽修補效果不易保證。
4．2橋梁存在的主要病害及維修對策
橋面鋪裝混凝土局部或大面積損壞，橋面產生坑槽。從目前橋梁適用情況看，有許多橋梁特別是中小橋，橋面鋪裝混凝土損壞，使橋面產生坑槽，影響車輛的正常行駛。產生病害主要原因是因為施工質量存在問題，橋面鋪裝混凝土普遍比設計厚度薄，強度達不到設計標準，再加上透水，經過車輛反復碾壓，使橋面鋪裝混凝土破壞。另一種導致橋面鋪裝破壞的原因是鉸縫連接處的混凝土松動，橋面失去整體性受力，形成單片梁受力，嚴重危及行車安全。
橋面鋪裝的維修是根據橋面混凝土損壞的程度，采用兩種不同的方法，對于損壞程度較輕的一類，原則上以修復至原貌為好。將損壞部分的瀝青混凝土按規則形狀切縫，鑿除松動的混凝土檢查橋面筋的布置情況，如果有缺少或斷裂的，進行填充，然后澆注混凝土。對于損壞程度較重的橋面，維修的方法是重做橋面鋪裝。
橋面伸縮縫損壞嚴重，產生橋頭跳車，危及行車安全。高速公路早期修建時，橋梁伸縮縫多為板式橡膠伸縮縫裝置，這種伸縮裝置設計結構不合理，抗沖擊性能差，橡膠老化快，螺栓易銹蝕，在車輛作用下，很快破壞。
橋梁伸縮縫的損壞是高速公路橋梁病害最普遍的現象，多數的板式橡膠伸縮縫均受到不同程度的破壞，對于這種橋梁病害，是將現存的板式橡膠伸縮縫全部改造為毛勒式伸縮縫。
河床沖刷嚴重，基樁混凝土剝落、漏筋。
嚴禁在橋位的上下游采砂，在橋梁的上下修建攔水壩等構造物，防止河床的沖刷，保護橋梁墩臺基礎。
另外還有輕型橋臺支撐梁破碎、空心板梁翼緣板破壞等。
對于橋梁墩臺混凝土剝落，主筋外露，銹蝕嚴重，如果長期不進行維修，將影響橋梁的正常使用。對損壞部分鑿毛，露出堅硬的混凝土，將原斷面尺寸加大，布設構造鋼筋，支設鋼模板，澆注擴大基礎混凝土。
4．3波形護欄及防眩設施、標線、交通標志
波形護欄、防眩設施均為安全設施，主要是事故損壞的更換和日常保潔。波形護欄、中央分隔帶防眩板損壞后更換及修復要及時，標線如果存在缺失或污染應及時補劃，以確保行車的安全。
4．4綠化
綠化是指中央分隔帶、邊坡的樹木和植被的日常養護。包括修剪和治蟲等工作。除此，還要根據實際情況和氣候變化，對不適合的樹種和植被進行更換。
5想法和建議
高速公路的養護管理，必須嚴格按照養護規范的要求進行。無論是小修保養，還是專項工程和大修工程，都要按照規定的程序，做好工程項目的方案設計、原材料的質量試驗，加強施工過程的檢查和質量監督，工程的驗收必須按相關規范的要求進行，確保養護工程能符合高速公路的設計標準，維持高速公路的運營標準和服務水平。
進行養護成本的分析總結工作，使養護工作市場化運作。由于養護定額的不完善，就要不斷地摸索市場化運作的規律，使其規范化、法律化，在保證養護質量的同時減少養護成本。
做好高速公路的施工安全管理，確保過境車輛和施工人員的安全。高速公路養護管理的目的，就是保持高速公路始終處于良好的運營狀態，確保高速公路的正常運營。因此，施工現場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。要建立施工安全預案機制，工程、路政、交警相互協調工作。對上路施工人員進行安全知識的崗前培訓，配備完備的施工安全標志設施，并嚴格按規范要求進行交通管制和渠化管理。尤其是擴建期間借道施工段的標志擺放要規范，有專人檢查標志情況，對于借道段的病害修補采用緊急通道的措施，快速安全的進行病害處置。高速公路的養護工作，在確保工程養護質量的前提下，要盡量縮短占用公路的時間，縮短工期。因此，要不斷研究，積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期，提高工作效率。
目前高速公路的養護管理各省各地市各路段的養護機制不盡相同。有的是完全社會化的，養護作業完全交給施工單位實施，各管理處負責管理和養護質量；有的是本身具有養護中心，日常小修保養由自己來做，而大中修以招投標的型式面向社會選擇具有養護資質和養護經驗的企業進行施工。
高速公路的養護管理，應組織強有力的管理機構負責協調和管理，扭轉重建輕管的局面。在養護規范、養護規章制度、考核制度，新材料、新產品、新技術的推廣和運用，新技術的培訓和革新方面，應起到牽頭和組織作用。
應該經常組織學習，推廣橋梁、路面養護計算機管理系統，提高高速公路養護科學化決策水平。目前高速公路的路面、橋梁養護決策手段落后，完全采用目測或簡易的方法進行表面檢查，不能全面適時地收集路面、橋梁的有關數據，不能有效地進行數據的存儲處理，以確定合理的養護對策。因此，應盡快引入科學的管理體系，建立現代化的信息系統，建立高速公路的路面、橋梁管理系統，并配備必要的路面橋梁技術數據采集檢測儀器。
另外，還要積極參與全國的高速公路管理工作的培訓工作，總結、交流各高速公路管理經驗，提高高速公路養護管理水平，加強各路段養護部門的技術交流與合作，更好地搞好高速公路的建設和養護管理工作。
6結束語
高速公路的作用及特點決定了高速公路養護管理的重要性與特殊性。如何搞好高速公路的養護管理，是擺在公路管理部門及經營企業面前一項長期而艱巨的任務。正確樹立公路建設是發展，公路養護也是發展，而且是更為重要的發展的觀點，是從事公路養護管理工作的根本出發點。
參考文獻
關鍵詞：高速公路；養護；安全；管理
中圖分類號：U412文獻標識碼： A
前言
隨著國內大量高速公路的建成營運，今后高速公路養護將逐步成為主要的市場。高速公路的養護組織與新建項目有著顯著區別，尤其是在安全管理上，因為高速公路養護作業是在不中斷高速、大流量交通狀況下進行的施工作業，其危險性和復雜程度較新建項目更加嚴峻。本人自2007年起一直從事高速公路養護施工管理工作，本文結合了近幾年工作實踐，就如何做好高速公路養護施工中的安全管理工作提出一些意見和建議。
一、影響高速公路養護施工安全因素
影響養護工程安全施工的因素可以分為可控因素和不可控因素兩類。可控因素是指管理者通過加強自身管理和對施工過程的控制等主觀努力在一定程度上可以控制的因素，如從業人員素質、現場安全組織、安全防護措施等；不可控因素是由道路技術指標、司機素質及狀況、車輛狀況、環境氣候等因素的復雜性和隨機性造成的，難以完全控制。高速公路養護施工安全管理的目的就是力圖將可控因素控制在安全的范圍內，并盡最大努力去影響不可控因素，減少安全隱患。
二、加強安全管理的具體措施
（一）施工開始前的安全管理
1. 完善安全生產管理網絡、明確安全責任。首先要建立養護公司（處）、道班（隊）、班組等各級養護管理體系，將安全責任落實到人，安全制度規定到位，并將安全職責和管理網絡圖規范上墻。
2.強化安全生產意識。首先各級管理部門安全意識要強，選擇安全生產水平較高的隊伍。其次，要強化施工隊伍在施工中保障自身設備、人員安全，保障過往車輛安全的意識。
3.加強安全教育。堅持班組安全交底、道班（隊）安全例會、公司（處）安全工作會議制度。養護班組要堅持每天利用工前工后對員工進行安全交底和教育，道班（隊）每周堅持召開安全例會，及時傳達、貫徹上級關于安全生產文件精神及要求，及時收集和分析討論近期國內外各類事故案例和高速公路現場案例，以警醒員工。公司（處）要每月召開安全工作會議，組織各道班（隊）就安全工作進行總結交流。定期的組織員工學習安全作業規程和各種機械設備的安全操作規程，特別是對駕駛員進行安全駕駛知識的教育。通過各種形式的安全會議查找問題并制定防范措施，提高全員安全意識和安全管理主動性、自覺性。
（二）施工組織中的安全管理
1.貫徹落實相關安全規范、規程。國家有《公路養護安全作業規程》，江蘇省有更嚴格的地方標準，即江蘇省高速公路養護工程施工安全技術規程，養護施工作業過程中應嚴格執行。結合規程制定適合本項施工的具體安全組織方案。
2.按照規范要求合理布置施工作業區，格按警告區、上游過渡區、緩沖區、作業區，下游過渡區、終止區實施。作業區是施工人員作業、施工物資堆放和施工車輛停靠處，施工物資必須整齊堆放，不能過高和占用過往車輛行駛車道，施工機械須按標準涂上桔黃顏色，作業區與車道間也要設置隔離設施。
若需在夜間施工，應在施工作業區內多點、等間距設置黃色頻閃燈警視信號。非緊急、特殊情況禁止在夜晚、冰雪、雨、霧等不良天氣施工；施工全部結束，應先將作業區清理干凈，不能遺留任何設備、材料或施工垃圾在高速公路上，檢查確認后再逆車流方向快速拆除所有標志、收回相關安全設施。
為加強現場施工安全，在施工現場還應設置專職安全員，加強對施工現場監督管理。施工標志擺放要求達到“三統一”，即統一施工標志尺寸、統一施工標志版面、統一施工標志擺放位置。
3.堅持安全例會制度。定期召開安全生產例會，對施工中應注意事項和出現的安全隱患逐一點評，強調要求全體人員按規范操作，穿戴統一的反光標志服，嚴禁隨意出入施工作業區域或穿越高速公路。
4．加強安全檢查。檢查分為三個層級：一是班組內部自查，二是道班（隊）對各班組的檢查和各班組互查，三是公司（處）開展專項檢查。班組對各機械設備、工作和生活區域劃定安全責任人，每天進行日常巡檢，及時形成記錄，特別是在上路前的機械設備狀況和人員勞動防護檢查由班組長負責檢查，確認沒有問題方可上路作業。道班（隊）定期組織對班組安全管理及施工現場交通組織、人員勞動防護、安全操作等進行檢查，并組織各班組之間的互查，互相交流促進，對查出的不安全狀態、不安全行為及時進行進行糾正，限期整改。
5.制定安全施工應急預案，及時處置相關突況。安全生產應急預案是安全、快速有序地解決突發事件，降低生命、財產損失，減小社會影響的有效手段。結合季節特點和在高速施工的特點，制訂包括交通事故、冬季施工、雨季施工、夏季高溫施工等各類應急預案，并組織學習演練。
6.積極推廣機械化施工，采取新工藝、新技術提高施工效率。加大機械設備投入、減少作業人員、縮短工期是降低安全隱患的有效手段。
（三）多方聯動，全員參與安全管理
1.在施工前充分發揮收費站、情報板及廣播等的提醒提示作用，提前有關信息，告知通行車輛施工的位置和作業時間，注意避讓。
2.加強施工現場重點檢查。交警、路政、高速公路經營管理單位和養護單位相關人員均需對施工現場進行重點巡查，主要查看作業區標志擺放是否符合規范、安全員是否持證上崗、施工人員是否著防護服裝、是否違章施工、夜間作業是否開啟警示燈等，發現問題及時反饋，迅速解決。
三、安全管理中的幾個薄弱環節
1.安全意識不強或不能堅持不懈
在表面安全形勢大好的情況下養護施工單位往往更重視經濟效益而輕視安全生產，對制定出的規章制度不能長期有效落實。從業人員往往都抱有一種懶惰、僥幸的心理，在路段養護施工時往往忽略了自身的安全防范，比如施工警示標志牌未規范性擺放或直接不擺放施工標志牌，特別是在施工時間短的情況下往往以為按規范擺放標志牌比較麻煩，為了施工方便就會隨意把擺放幾塊施工警示標志牌或干脆不擺，這種情況極有可能導致安全事故的發生而追悔莫及。
2.施工現場管理不能規范到位
為了減少費用的支出，養護施工單位對專職安全員調配往往甚是缺少，即使設置了安全員，但其并沒有將作用很好的發揮出來。還有個別的養護施工人員沒有按照規定來統一著裝。養護作業人員沒有嚴格在標志標牌劃定的施工作業區域內作業，而是在高速公路上隨意走動，甚至經常橫穿高速公路，把施工時所用的工具、材料等雜物也會隨意丟放在作業區外。為了方便車輛調頭方便，施工單位在沒有得到未高速公路管理部門和公安交警部門批準時就自行將中央分隔帶活動護欄調頭開啟，進行逆行行駛。這些都是導致安全事故發生的重要誘因。
3.交通標志設置不規范
公路養護安全作業規程明確規定，凡是在高速公路上進行養護作業就必須要按照規定擺放交通標志。但在執行過程當中為了方便和節約，在進行封閉施工作業時交通標志擺放不全，沒有及時補充或更因交通標志丟失、損壞、傾倒造成的問題，會經常發生養護封閉現場的錐筒被撞飛、壓壞，封閉控制區被破壞，這對養護作業現場和過往車輛安全形成威脅。
以上幾個薄弱環節需要在安全管理工作中常抓不懈，措施認真落實到位，不走形式，安全工作只有起點沒有終點。
四、結語
隨著高速公路通車年限的逐步增長以及通車流量的日益加大，高速公路的養護的工作量和難度也將逐步增大，必然對高速公路養護施工安全管理工作提出更高的要求，需要我們高速公路養護從業人員不斷探索出更新更好的管理思路和方法并常抓不懈。
參考文獻：
2014年，我局按照__省交通運輸廳《關于印發__省農村公路管理年養護活動實施方案的通知》（川交函[2011]947號）的要求，認真貫徹落實省委省政府有關農村公路管理養護的指示精神，切實加強農村公路管理養護工作，統一領導、分級負責，采取有力措施，較好地完成了農村公路管理養護任務。
結合我市農村公路管理養護實際，保障農村公路的日常養護和正常使用，實現農村公路管理養護的正常化和規范化，成立了由市交通局局長任組長，分管農村公路管理養護工作的副局長任副組長，地方公路管理段、路政大隊、養護股、安運股、財務室為成員的市農村公路管理養護年活動領導小組，負責全市農村公路管理工作。
為切實加強我市農村公路的養護管理，實現農村公路養護管理規范化，根據《__市農村公路管理養護體制改革實施方案》、《__市農村公路管理養護年活動實施方案》及有關文件精神，市農村公路管理養護年活動領導小組定期、不定期對全市農村公路進行檢查和抽查，對檢查和抽查中發現的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。每月對全市52個鎮鄉管養的農村公路進行考核，考核按照日常養護、公路養護機構及體制建立、機制運行、規章制度管理等方面進行。從而較好的解決了農村公路管理養護失管失養問題，確保我市農村公路級級有人管，條條有人養。同時對生產、生活用房、機械、車輛，公路養護進行安全檢查，安全宣傳和教育學習，各項安全生產管理制度，安全保障措施、安全生產責任制落實，公路安全標志設施齊全，未發生安全責任事故。
主要經驗于做法：加強養護管理，嚴格養護質量標準，日常養護。著力推進“四化”管理。一是制度化。修訂完善了《公路養護考核管理辦法》；二是精細化。對路面、路肩、邊溝、構造物等養護精細管理；三是規范化。在養護作業中，做到了標志服裝穿戴整齊,集中作業警示標牌、施工標志設立明顯；四是網格化。以目標責任書的形式，落實責任，形成了目標逐級細化、責任層層深化、責任追究逐級明確的網絡格局。
結合道路交通環境綜合整治工作，為維護公路路產路權不受侵犯，路政執法人員定期和不定期對農村公路進行巡查，對超限、超載、占用、利用、破壞公路等行為依法處理，全年累計公路巡查9896公里，1920人次，發放《公路法》、《路政管理條例》宣傳材料3980余份，安裝警示標志牌60塊，有效維護了公路路容路貌及路產路權的完整。對運輸砂石渣土等的污染公路路面的車輛進行重點整治。
加強安全保障設施的整治，2013年以來，投入資金1200余萬元，對舊峰路、河平路、張進路、土新路、草柳路、仙廟路、白果路、皮紫路、坪竹路等9條道路計106公里的安保設施經行增設，極大的緩解了農村公路通行安全隱患安全問題。我局將在2014年8月底啟動后續344公里的路側護欄安裝工作，擬定于2014年底全面完成我市所有道路的安全護欄安裝工作，路側護欄安裝完成后將極大解決全市農村公路的安全隱患，使得道路安全通行能力，進一步得以提升。
今年，市委市政府加大了對農村公路的投入，我局依據__省交通廳《__省普通國省干線公路大中修工程項目管理辦法（試行）》（川交發〔2013〕53號）的規定，本著及時恢復路況，充分利用自有設備和人力資源及時組織實施的要求，對白河路、羅通路共計59公里，進行了路面改造升級。大大提升了道路通行能力，
改善了民眾的生活生產物質運送條件。（一）技術標準低，路況較差，給養護工作帶來了極大的困難。
（二）養護資金、養護人員、養護機械投入嚴重不足。
（三）老百姓愛路護路意識差，在公路上堆放建筑材料及垃圾等現象依然存在，路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產路權的問題由于得不到舉報而不能得到及時解決。
（四）對農村公路管理養護責任認識不清。認為修路、管路、養路都是交通部門的事，不明確鄉鎮在農村公路管理養護工作中的責任，導致對農村公路管理養護工作不到位，主動性不強。
（五）按照《__市市農村公路管理養護辦法》的要求，各鎮鄉應把農村公路管理養護工作列入鎮鄉的重要工作日程，市委、市政府在考核考評農村工作時，要把農村公路管理養護工作作為一項重要內容進行考核考評。但在實際工作中沒有把農村公路管理養護工作作為考核考評農村工作的一項重要內容。
（一）上級加大對農村公路補助標準，地方財政亦應加大對農村公路養護資金的投入。由于養護資金嚴重不足，請上級和市里多給一些優惠政策，如每年可安排一定數量的通鄉、村公路整治資金和安保工程資金，地方財政解決配套資金，以解決資金嚴重不足問題。
（二）加大治超力度，提高老百姓愛路護路意識。超限、超載車輛對道路的破壞越來越大，呈幾何倍數增漲，進一步加強超限治理工作，加大宣傳和整治力度，從群眾意識和行為上提高對公路的養護和愛護。