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【關鍵詞】施工組織；管理控制；工序連接；責任明確
【中圖分類號】U416.1【文獻標識碼】A【文章編號】2095-2066（2015）35-0134-02
作者簡介：李文生（1970-），男，工程師，大學本科，主要從事市政道路工程工作
引言
市政道路在項目管理上需要從多個方面入手。對于項目管理中的常見問題進行系統分析，并且制定合理的控制方式。所有施工組織要根據施工項目的參建能力進行綜合考慮，精確組織設計、施工、監理等多方面的工作。積極排除對項目施工產生干擾的因素，保證項目施工的正常運行。
1我國市政道路工程施工組織與管理的主要問題表現
在我國國情影響下，市政道路的建設和城市發展相互一致，這使所產生的問題也來自多個方面。我國道路工程的工程質量在要求上并不高，這和施工組織與道路等級有著密切的關系。在我國建筑工程市場大環境的影響下，這些問題更加突出。
1.1市政道路建設中的協作問題
市政道路工程具有施工周期長、工程工序緊密等特點。所以市政工程不是一個單獨的工程項目，它需要多個專業相互配合來完成。在這一前提下，大多市政道路工程都是由多個專業分包隊伍來共同建設的。這樣不僅降低了施工壓力，還可以提高工程質量。但是這也造成了施工責任不明確的問題。很多施工項目之間需要協同施工的時候，就會造成工序連接問題，這些問題成為了工程質量的隱患。另外不同專業隊伍在施工中所考慮的方向也存在一定的差異。例如在道路施工中管線和路邊景觀帶經常出現沖突，景觀和管線屬于不同的施工專業，相互間缺少配合，一旦管線出現遺漏和維修問題就會直接破壞景觀帶，景觀帶在恢復的過程中也不能很好的執行管線回填標準。造成景觀帶中植物的成活率被極大的降低。這些因素造成的最終結果就是拖延工期，提高了施工成本，降低了道路的使用壽命。
1.2市政道路工程施工組織協調性
現在很多市政道路項目都制定了相關的施工流程和項目管理模式，但是這些管理制度在執行上卻出現一定的差異。以施工用料為例，施工用料都是根據設計進行準備，路線多長所使用的材料就有多少。但是根據施工道路所采購的材料，進行施工往往和很多不可遇因素相互矛盾。材料短缺的問題多有發生，造成材料的消耗過大，使后續工序在材料使用上不能滿足設計要求，這就使偷工減料現象發生。例如重點市政道路路段的施工周期較短，要想在短時內完成多個專業的協調工作十分麻煩，排水和路面施工經常會出現工序矛盾的問題，這些問題對施工的整體協調性來說影響很大，一旦缺少排水設施要想補加將會消耗大量人力和物力。
1.3市政工程中的質量控制
上文所說市政工程多數都屬于政治或形象工程，這些工程的特點都是工期緊、任務急。所以工程質量在施工過程中往往得不到控制。很多工程項目因質量問題，造成的返工、工程款追加問題十分嚴重。其次很多周轉工序為了保證施工質量，都需要較長的施工期，但是路政工程的工期很緊，為了縮短工期很多工序都被“省略”，尤其是隱蔽工程經常處于偷工減料的狀態，所以在質量控制上要注意對重點工序的監理旁站和質量控制。
1.4設計變更的控制
設計變更在市政道路工程中多有發生。在市政道路翻建中需要大范圍開挖。很多地下結構在前期調查中得不到確認，導致設計變更頻頻發生。所以要注意對設計變更的控制，要及時控制好設計變更工程量的確認，形成設計變更確認單，保證變更工程量能轉化成經濟收益。要注意和設計單位積極溝通變更項目，保證變更后的設計內容能夠合理施工，并且在不增加工程數量的前提下提高項目收益。以某城市道路施工為例，原道路建于建國前，道路采取石柱鋪面，石柱立面直接釘于原地層中，這條路歷時60年依然使用，但是隨著城市發展，對這條路進行重新修建，在原設計為壓實石柱拆除后的原地面，直接進行瀝青混凝土攤鋪，會使地面標高發生較大變動。所以進行更改變為固結硬化的形式來提高路基穩定程度，這無疑加大了施工成本。本案中所涉及到的設計變更十分復雜，必須進行準確簽證，才能對后續工程量進行追加。
2市政道路工程施工組織與管理問題的解決辦法
在施工組織和管理的過程中要正確面對施工中所存在的問題，很多問題都要在根源上入手。在施工管理體系中，施工組織是最為關鍵的因素，它決定施工進度、成本、質量，所以要想通過多方面施工組織來提高管理質量就要執行相應的管理策略。
2.1對于施工組織及協調管理中提出的解決辦法
從市政道路在施工組織和管理上來說，施工組織必須處于一個具備針對性的管理形態，所有的施工組織要以降低成本、提高質量、加快施工速度為基礎。在施工中要明確道路施工的區域劃分，不同的專業隊伍要形成良好的協作能力。對于不同里程段和不同工作項目要進行具體落實。保證所有的參建隊伍都能具備良好的責任管理機制。在施工過程中如果出現責任不明確的工程項目就必須由施工項目部進行統一的協調，保證所有的施工團隊都能完成對施工道路的責任管理。其次所有的道路施工必須以設計為基礎。所有的設計內容都要根據施工材料的準備和施工流程來制定，并且對重點施工節點進行關鍵工序控制。
2.2如何提高市政道路的施工質量
不同等級的市政道路在質量要求上存在一定差異。對于施工質量的控制要根據實際工程項目來進行改善。很多施工隊伍在工藝上相對落后，所以對于不同的施工項目在質量控制上要分好等級。在施工的管理機制上來說，要將管理制度和施工質量相互結合。讓施工人員重視質量，并且在管理制度的執行過程中提高自身能力。其次在市場經濟的影響下，施工組織和管理中存在較多的內容變更，項目管理制度要和施工內容相互結合。同時在施工管理的基礎上配合監理單位完成工程質量管理。以軟基處理為例，市政道路中對塌陷區域采取人工換填的方式，換填土多為雜土。換填前要將道路兩側輔道下2.5m及人行道下1.5m范圍的雜填土全部鏟除后換填，換填時應分層（0.5m一層）壓實。這種土承載力低，所以需要充分的壓實，每次填筑高度為25cm，并且采取小型碾壓設備進行碾壓夯實。
2.3保證施工組織與管理的穩定性
在市政道路施工過程中由于施工周期長，工程的外部環境和市場環境發生變動。所以在項目運行過程中要根據外界影響進行項目管理上的轉變。尤其是結合實際調整施工計劃，并以此提高施工計劃的合理性。在施工組織和管理上，還要考慮到技術流程的實用性。在完整的施工組織管理中，工程流暢性是市政道路工程的關鍵，它不僅反應著實際的執行能力，同時對市場環境和施工中的外界影響、市場行情等進行工序轉換，以降低外界因素、設計變更和成本追加帶來的影響，使管理計劃能夠被有效實施。在施工組織的管理中，很多管理都要采取完善控制措施，施工流程和施工組織相輔相成。這不僅需要管理和維持能力，還需要在外界環境和施工過程中進行及時轉變，以形成動態決策，保證設計和施工能更好的結合在一起。使市政道路在質量控制上能夠符合設計要求。另外施工組織對質量控制有十分穩定的控制作用，使項目管理質量能夠更好的完成。施工組織要和施工進度相互結合，要保證所有機具、人工都能被充分利用，避免出現停工待料的事件發生，對施工中可能出現施工風險要合理規避，以此提高施工質量降低施工成本。
3結束語
本文針對市政道路的實際情況和施工組織進行控制，并對施工組織中常見的相關問題進行規劃。對施工流程中不規范的問題進行系統分析，建立科學的管理制度。在施工流程上對影響施工的問題因素進行分析，在保證質量的前提下控制成本，使道路建設的大環境能夠符合項目的運行和發展。我國市政道路在施工組織和管理上必須明確發展方向，這對市政道路的發展具備十分深遠的研究意義，同時使我國的市政道路項目的管理水平得到提高。
參考文獻
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【關鍵詞】市政道路；施工管理；存在問題；質量控制
1 市政道路建設存在的缺陷
道路工程施工中存在諸多的問題，從某種意義上來說，這嚴重影響了施工道路質量的改進。質量是一個工程的生命，對于整個道路建設有著重要的意義。質量問題的存在勢必不利于整個城市的發展。當前，道路工程施工過程中存在的問題主要有以下幾個方面。
1.1 市政道路建設前期設計不合理
每一項市政道路的施工都需要進行詳細科學的前期準備工作，這些工作包括了路線的選定、道路的設計、環境評價、質量評價以及可研性報告等內容，所以具體的工作開展相對比較復雜，每一個工作的細分又有很多的小細節方面。這些往往容易被管理者或責任人所遺忘或忽視，但是這些工作細節又是整個市政道路建設的重要組成部分，缺少了每一個都細節都有可能讓整個工程延期或者終止。
同時，在市政道路施工建設的前期需要我們做好設計工作，因為后續的所有工期安排以及技術保障都會圍繞著設計好的道路進行展開的，這就對前期的設計工作有著很高的技術要求。還有技術協調各方面的工作，市政道路建設的具體工作需要各個方面的配合，但是在實際過程中我們往往會發現各個部門的工作出現嚴重的不同步、不協調，往往在一個項目的協調就耗費了很多的時間，不僅僅在人力資源、物力資源、財力資源以及時間上造成了浪費，還讓同步的一些工程不能合理的安排。所以綜上所述，目前我國的市政道路建設前期存在著設計不科學、部門配合不緊密、資源浪費較嚴重以及工作責任不明確等方面的不足。
1.2 市政道路建設過程管控不到位
市政道路建設的中間管控占據了整個建設的重要環節，然而據筆者的實際觀察，在現階段的我國道路建設中往往將這一環節的重要性給抹掉了，整個工期的中間環節都是按照經驗規律去開展，但是由于這樣的方法往往不會一直適合市場價值規律，也不會一直適合建筑行業的技術規律。不改變總是會挨打，在道路建設上也是如此，我們在實際中所發現的許多問題也就是這樣爆發出來的。
經驗價值規律往往讓中間管控的作用體現不是那么的到位，許多的重要建議也會被當做一些可行性建議停留在紙上，而沒有真正的在會議上拿出來與大家一起探討和評估。長時間這樣的管理不僅僅會讓一些思維活躍的工作者放棄了主動思考的能力，也不愿意在工作中提出一些科學合理的建議，而是隨波逐流的為了工作而工作，同時讓整個團隊的工作積極性受到嚴重的打擊，經驗式的工作規律讓管理與控制的作用得不到真正的體現與應用，所以即使在質量上出現了問題也不會很快的發現，發現了也不一定有足夠的時間和能力去進行彌補與挽救。當然市政道路建設的質量相對于普通的道路建設要嚴格許多，還會要求更大的空間進行必要的改進，這里會對過程管理有著更大的依賴性，因為許多的問題需要做臨時的改變，但是現實的管理方式使這一切的開展都變得特別的困難。
1.3 市政道路建設末端檢驗不科學
市政道路建設在前面就已經說明了其質量的要求相當之高，而且各個方面的要求也相當的苛刻，所以作為整個工程的最終環節對質量的檢測應該是更加的嚴格。但是這個環節也會經常被道路施工的管理者所忽視，他們注意的是工程的圓滿結束以及安全生產，但是忽略了道路的質量安全以及其相配套的檢測措施。
眾所周知，現在的施工項目管理者往往是身兼多職，自身的精力分散比較多，學歷普遍偏低，經驗化的工作態度不能提升管理者的管理能力，新知識的補充不足導致新的生產技術沒有得到實實在在的應用，使管理者在實際的技能方面有所不足與缺陷。這些都會直接或間接的影響了市政道路建設的末端質量檢測與處理。
也有的設計與施工單位自身的資質存在著弄虛作假的因素，自身的企業和設計單位并不具備相應的檢測技術支持與后續質量保障職能，這樣的企業不僅僅對市政道路建設的招投標秩序造成了紊亂與不公平，也會從根本上對道路施工建設的質量安全埋下了潛在的威脅。
1.4施工組織重技術輕管理現象
對于道路工程施工的管理有著重要作用，但是在現實情況之中，重技術輕管理的現象仍然是非常常見的。技術是直接指導道路施工的工作，而管理是針對整一個工作進行有效地控制，確保道路工程的質量可靠。技術上的優化改進是施工單位會重視的問題，而管理過程中的問題卻往往會被忽視。
現實過程中，施工的組織一般都會在工程質量、安全、進度上提出一些相關性的措施，但是真正切實有效的卻比較少。不管是從管理措施的操作性，還是管理操作力度，都存在較多需要改進的空間。很多的施工單位都是以經驗作為導向來進行管理，科學化管理措施和模式相對來說比較少，缺少全面具體的管理措施作為有效的保障。這也在一定程度上影響了道路施工的質量。如果管理措施嚴格有效，那么針對道路施工過程中出現的質量問題就能夠及時發現，并且得到有效的解決。
2 提高市政道路工程管理與質量控制的具體措施
發現問題是為了更好地解決問題，因此，為了改進道路工程施工的質量，更好地發揮施工管理的價值，針對這些問題提出了如下的具體解決措施：
2.1 統籌規劃，合理設計，組織有序
針對市政道路建設設計不合理的問題，主要提出了統籌規劃、合理設計的理論思想。主要就是呼吁相關的從事市政道路設計部門和負責市政道路建設招投標的責任部門做好雙選工作，務必要選擇那些在道路建設上有著豐富建設經驗的建筑公司，而且這些公司不僅僅有著良好的企業文化、道德操守，還需要有著較強的責任心與使命感。從源頭保障了市政道路建設的科學性與合理性，盡可能的為后續工作的開展打下堅實的基礎。
選擇了合適的設計單位，市政道路建設的主要負責人仍然需要與設計單位經常保持著技術上以及設計上的溝通與交流，這樣就可以時刻監督工程設計上的進度與合理性，可以做到更好的溝通與交流。設計單位應該根據實際情況，合理的分析道路的使用年限以及設計思路，把以人為本、節約成本、質量第一的設計理念完美的融入到道路的設計中。
在工作安排方面上主要提出了組織有序的思想，具體的工作就是對每一個市政道路施工進行科學合理的規劃與設計之后，在細化工作的基礎上明確每個細節的責任人以及聯絡人，每天或者每周的某個約定時間里進行簡單的工程進度通報會，這樣就可以讓每個部門都能準確及時地把握工程的進度，而且在通報會上對各個部門的具體工作給予明確的安排，需要多部門合作的生產任務也應該在通報會上做好具體的說明，確定合作的具體時間地點等基本信息，明確聯合項目的負責人與信息員，做好溝通機制。讓細節工作的開展做到有條不紊，各項工作也都能真正的落到實處，整個項目有法可循，專人管理，專人溝通與協調。
2.2 嚴格管控，細化責任，按章建制
前面提到了現階段市政道路建設的中間環節管控松散以及管控不到位的問題，在這里主要提出了嚴格管控、細化責任、按章建制的思想。按照企業內部的實際規章制度以及相關的國家規定的生產法規，確定一套生產過程的規章制度，明確責任人的管理制度，有錯必罰，并且在單位內部進行全面的通報處理，讓每個員工以及生產合作部門在生產過程中嚴格按照要求進行施工建設，這樣會在很大程度上保證了工程施工環節的質量，保證了生產的有序進行。與此同時，需要對設備的使用、材料的供應與使用都做好嚴格的管理，確保設備使用率達到最大化，材料的使用率達到最大化以及有效率達到最大化。避免各種浪費的現象發生，適當的時候也可以進行考核處理。
2.3建立健全的質量保證體系
質量是工程的生命之本，保證工程的質量首先應該從機制上著手。所以，建立健全切實有效的質量保證體系。系統的規劃需要管理的工作，把質量問題當做首要問題來進行重點考慮。
通過明確的制度規則來確保每一個工作人員都了解質量保證體系，真正做到有規章制度可依。而不同的施工單位也需要把握一定的差異性，結合實際的需要來進行有針對性的質量手冊編寫，質量方針制定。真正做到所建立的質量保證體系切實有效，操作性強。
2.4 技術保證，科學檢驗，質量過硬
對于市政道路施工的末端檢驗問題主要提出了技術保證、科學檢驗、質量過硬的解決思想。也就是首先要確定做最終質量鑒定人員的技術水平，選擇資質可靠的鑒定單位是很有必要的，因為市政道路的標準相對比較嚴格，需要更加精確地鑒定結果，需要更科學的鑒定設備等。而這些要求只有資質合格的鑒定機構才有可能具備這些條件。
在末端檢測的科學檢驗方面主要體現在全路段的抽樣檢測，這樣才能整體上的把握道路的質量情況，不合格的地方應該及時的與項目負責人進行有效地溝通，及時的做好道路的維修與維護工作。
避免因為溝通的問題而導致工程的非正常因素延期。定期的開展質量自查的監督會議，質量監督不能僅僅依靠相關專業鑒定部門來做，施工單位本身也應該做好質量的管控，自查自糾，總結經驗。這樣企業本身在做好工作的同時也會提高自己的工作能力和商業信譽，實現可持續發展。
2.5 施工過程中安全管理
施工過程中的安全管理也有著十分重要的作用，它能夠更好地保障每一個工作人員的生命財產安全，發揮每一個施工人員的工作積極性。堅持安全施工優先的管理原則，堅持質量關注和安全施工并舉，才能更好地讓安全施工服務于高質量施工，保證施工的質量。因此，有效地進行施工的安全管理需要結合經驗進行分析，更需要從錯誤中總結緣由，更好地制定安全有效的措施。
3 結語
市政道路建設與施工是一項系統性的工程，不僅僅關系到城市的規劃與便利，也是對納稅人的資金、對經濟的貢獻能力等方面的負責。本文不僅僅對現階段我國在市政道路建設方面存在的一些問題進行合理的分析，還從道路施工建設的前期設計、中間管控和末端檢驗等方面入手，有針對性的提出了合理化的建議，希望以此提高我國市政道路的建設質量。
參考文獻
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1市政道路施工管理的必要性
市政道路建設作為地方一項重要工程，其對地方建設和百姓的生活均有重大影響，因此，對市政道路施工質量進行具有極大的必要性。一方面，良好的市政道路工程的質量管理能夠使道路工程能夠在相應的監管下有序的進行。使用材料也能得到嚴格的管理，保證市政道路工程質量能夠在制度和材料上得到保障，另外對施工技術的管理還能保證，保證工程進行的效率。道路工程質量對百姓的日常出行生活也具有重要意義，質量好的道路能夠使道路的破壞幾率減小，從而提高使用壽命，保障交通的便利。
2市政道路施工管理中存在的問題
市政道路的建設是關系到地方福利的一項大事，因此，對其在施工過程中進行嚴格的質量監管，是必須的。然而，在目前的市政道路施工過程中卻缺乏有效的質量管理，導致工程在施工中還是施工結束均產生重大問題。市政道路施工質量管理中存在的問題主要表現在以下幾個方面：
2.1缺乏對市政道路施工質量管理的認識，管理不到位。隨著經濟的快速發展，對各行各業的要求也相對的提高，市政道路的施工質量也是如此。然而在現在的部分地區卻存在很不好的現象：地方領導缺乏對現代市政道路工程的研究，在對其進行質量管理上還存在相當多的空白。在市政道路的建設過程中，地方政府只重視工程的最終結果和經費開支。對市政道路工程只要求其進度，而忽視其在施工過程中的質量監管，因此很多地方政府由于對施工質量管理的不到位，在決策上就沒有了科學性和合法性。另一方面，很多新的招投標方法由于受到當地政府主管部門及其相關人員水平的限制，在相當多的地區還未得到完全有效實施，有些政府甚至直接進行招標，缺乏相關的手續。
2.2招標、投標違規，出現舞弊現象。根據現在的工程承包條例，工程的承包都是通過招投標的方法對相關工程進行承包，由投標的人完全負責工程的施工。在招標過程中，由于業主評委的比例在整個評委中占據重大的比例，因此業主委員對整個招標過程結果具有一定的控制能力。在現在的很多地方政府中存在著很嚴重的現象，相關投標人是在投標之前對相關業主委員進行賄賂，使得監管部門的監管得不到有效的實施。在招投標過程中，很多施工企業會聯合起來或者一家施工企業借多家施工企業的名義在招標中進行哄抬招標價格的行為，讓業主從中受益，而又能攬下施工工程，這樣的現象將會導致在招標中不能選出高質量而價格又較低廉的施工單位。
2.3質量監管疏散，重速度，忽視質量。在市政道路工程施工過程中，對其進行嚴格的質量監管對工程在今后的使用質量方面具有重大的影響。在現在的某些地方還沒有對現在國家在建筑領域實行的監理制度有正確的認識，忽視監理制度在市政道路施工過程中取得的成效，對施工質量監管的實際作用置之不理。在現在的很多地方政府往往是為了應付國家的相關政策而實行的，在實行監理的過程中只是做一些名義上的行為，如在相關的文件上進行簽字蓋章，從而來應付相關主管部門的檢查，得到相應的質量合格而已。因此業主主觀上的決策導致在施工過程中缺乏先天不足的隱患，在工程的質量上得不到保障。另一方面，監理部門重視工程的速度，而對施工過程相當忽視。
3提高市政道路施工質量管理的措施
由于市政道路施工質量管理過程中存在的大量問題，提高在市政道路施工過程中的監管，保證市政道路工程能夠更好更快的進行，保證工程投入使用后的質量關口。因此，在市政道路的施工過程中要提高其施工質量的管理，以保證地方的基礎設施建設的更好發展。下面就如何提高市政道路施工質量管理提出幾點意見，以作參考。
3.1健全相關施工質量監管機制，保障監管有據可依。健全的施工管理制度能夠讓單位在施工過程中保障道路施工質量管理能夠有據可依，通過相關的建立機制，使得建立工作能夠更加的透明化。在建立施工質量管理機制的過程中應將施工中將會遇到的各種情況考慮在內，例如在進行招投標的過程中，應有相關的制度來防止貪污舞弊現象的出現。另一方面，還應強化政府在招標過程中的監理工作，完善相應的舉報和處理機制。
3.2從管理上深入，構筑協調管理體制。市政道路工程的協調工作除了在技術上著手外，還要在管理體制上下功夫。合理的管理機制，能充分發揮個人的作用，使施工合理有序地進行。強有力的協調管理機制，必然以減少各專業之間的相互配合量為目的，從而就可能減少交叉施工，對于避免不了的交叉施工，必須合理以時間為先導，協調各專業的施工。市政道路工程協調管理工作要求必須建立統一的項目領導，配備專業人員對于施工現場的協調管理工作作出合理有序的指揮，統籌項目施工的全過程，從整體出發，把握細部，確保施工的各個環節都合理有序的進行。同時必須嚴格制定以下兩個方面的制度，來輔助協調管理體制的有力實施。轉貼于
3.3重視施工材料質量監管與控制。施工材料是道路施工質量的基礎，對市政道路的質量影響重大，因此在道路施工中使用材料的好壞直接關系到工程使用壽命的長短。針對現在道路施工工程中出現的偷工減料以及運用假材料的現象，相關部門應當對材料的使用進行嚴格的監管，防止在施工過程中虛假材料的使用，防止偷工減料。另一方面還應對材料員進行嚴格的材料質量管理意識，重視材料質量，加強在施工過程中對材料的實驗測試，對相關的材料進行一定的質量校核，保證材料的合格，設立材料管理小組，對施工過程中的材料進行監理，制定相關合作方案，確保道路工程的質量。
第一，優選施工材料的采購人員。應選擇忠于事業的人來擔任采購工作，并加強其自身的政治素質、質量鑒定水平和挑選材料等相關的專業知識，從采購上就做好材料的質量控制。
第二，加強對施工材料料源生產廠家的調查，優選供貨廠家。如查廠家的生產許可證，對瀝青材料、礦粉、石灰、粉煤繪、外加劑、石材及成品、半成品構件，還應檢查與其質量相關的資料；訂貨前要取得供貨廠家的產品合格證書及試驗報告，并對產品進行定期或不定期的抽樣驗收實驗，以生產關鍵工序、隱蔽工程為重點，加大質量監督力度。
第三，加強材料的檢查驗收，嚴把質量關。不合格的原材料不準使用，不合格的預制構件不準安裝。
第四，選擇信譽好的供應廠家，保證材料貨源充足。施工中，充足的材料是施工質量和進度的重要保證，因此一定要選擇產品質量好、信譽高的供應廠家，保證材料的供應能跟得上工程的進度，避免因供應不足而導致出現使用不合格產品，或影響工程進度等情況。
第五，抓好材料的現場管理，做好合理使用。按施工計劃和施工方法要求，組織各種材料進場，按總體平面布置堆放，不同品種、不同規格的材料分別堆放。并準備好防雨覆蓋設施，特別是防止水泥受潮變質、鋼筋銹蝕；在工程開始前以及施工過程中發生材料來源或規格的變化時，必須對材料來源、材料質量、材料數量、供應計劃、材料場堆放及儲存條件等進行檢查；材料倉庫、現場材料堆放處均設立標示牌，寫明品種、產地、規格、檢驗狀態，嚴格按“三檢制”執行，使原材料自始至終處于受控狀態，并做到可追溯性。
關鍵詞：城市道路施工；質量控制；土方工程控制
中圖分類號：TU997 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）05-（頁碼）-頁數
隨著國內經濟和城市化迅速發展，城市道路建設發展迅速，對道路施工技術和工藝的要求也越來越高。同時國家隊城市道路建設的投入不斷加大，工程數量也隨之不斷增加，參與施工的企業和人數越來越多，但是其施工質量監管體系不健全，施工的水平參差不齊，施工操作不很規范，就容易造成了一些質量缺陷，嚴重威脅了人民的生命安全，因此做好城市道路施工質量的管理就顯得十分重要。對于施工質量管理的各個要點及有關方法措施總結如下：
一、城市道路施工質量控制難點分析
質量是工程的生命。在工程項目的施工過程中，任何一個環節出現問題，都有可能給整個工程帶來很嚴重的后果甚至是毀滅性的打擊。城市道路施工工程質量控制難點和存在的問題有如下幾點：
（1）通常城市道路工程的施工場地很難實現交通封閉，因此供其施工作業面狹窄，使得施工質量管理工作比其他工程項目更為零散、量大、連續性差。加上諸如電力、電信、有線電視、供熱、煤氣、給水、排污管道等各種管線相互交織、彼此干擾，使得原本狹窄的場地顯得更為擁擠，一旦某些管線的位置不清楚，施工時極有可能把其挖斷，造成重大的經濟損失，并可能威脅到人民群眾的生命健康，不僅會給道路工程進度帶來負面影響，同時也會增加額外的投資費用，增大了城市道路施工質量控制的難度。
（2）一般來說，城市道路工程對城市的日常生活干擾十分大，為了減少干擾，必須嚴格要求施工周期，在實際工程中施工周期只能提前不準推后，導致施工單位往往根據工期，倒排進度計劃，因此對質量控制缺乏周密性，無形之中提高了城市道路施工質量控制的難度。
（3）城市道路工程容易受施工現場地質條件的影響，如遇施工現場地下水位高，土質差，就需要采取井點或深井降水措施，待水位降至符合施工條件，才能組織溝槽的開挖，方能保證正常施工，增加了質量控制難度。
（4）城市道路工程的業主多為政府主管部門，因為涉及政府年度工作成績，常常會出現領導干預工程、違規操作、缺乏市場規范化管理。臨時成立的指揮機構人員部分來源于所屬的工程承包單位，甚至業主、設計與承包單位為一家的現象，其施工質量很難保證。
（5）從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關鍵。城市道路工程施工作業的大部分都是農民工。他們能吃苦耐勞，要求也不高，但是他們缺乏專業技術訓練、專業技能培訓、缺乏質量安全意識、缺乏對自身權利的保護意識，也缺乏對市政工程施工工藝的掌握，增大了城市道路施工質量管理的難度。
（6）施工過程中違反規定的轉包現象比較普遍，導致工程質量嚴重下降；施工不規范，不按要求施工，質量管理意識單薄，水平低，管理素質不高，質量體系不健全，安全責任制度不完善。
二、城市道路施工中的質量通病問題
（1）路基及土方工程
路基及土方工程施工中常見的質量通病有：路基局部沉陷、邊坡滑塌、路提失穩、基底壓實度達不到標準、路基彈簧、路床積水。挖方工程中出現土方坍塌、側移、下陷、超挖、擾動、放坡不到位。回填工程中回填土標高厚度不控制、不密實、表層不平整、不均勻下沉、土的含水率不控制。
（2）混凝土板塊裂縫
由于養生不夠，表層風干收縮，產生網狀、淺而細的發絲裂紋；由于角隅處基層接觸面積較小，單位面積所承受的壓力大，基層相對沉降就大，造成板下落空，失去支撐，角隅處便產生局部裂紋；切縫時間過遲，造成收縮裂縫和開放交通后路面基層有下沉致使板塊折裂；由于施工操作失誤或原材料問題產生裂縫。有荷載型裂縫；溫度裂縫；反射裂縫；沉降裂縫。
三、城市道路施工質量控制措施
（1）做好施工設計方案
設計本身要規范，符合標準規范的規定、結構方案要合理、計算準確。設計時要綜合考慮與給排水、熱力、電力、燃氣、通信等管線的平面布置和互相交叉。避免施工過程中發生大幅調整路線、管線布置沖突、道路剛竣工就破路埋管等現象。
（2）提高人員素質
應健全崗位責任制，改善勞動條件，公平合理地激勵勞動熱情。提高人的質量意識，形成人人重視質量的良好氛圍，培養其良好的職業道德和心理狀態。加強專業培訓與考核，進行必要的人員資格、技術水平認證。
（3）建立健全的質量管理體系
建立相應的規章制度，使城市道路工程施工工作制度化、規范化、科學化，有效地搞好質量管理工作，確保工程質量。首先依據國家頒布的相關法律、法規、規范、標準、文件和本合同內容，制定嚴密的質量管理工作細則，從而使施工質量管理工作有章可循，使城市道路施工質量管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化的軌道。其次嚴格按照施工程序辦事，對每道工序，每個結構層次，每一關鍵部位進行全方位監控。堅持科學儀器檢測，嚴格以數據說話，不憑經驗辦事。在質量管理工作中，在工地必須設立試驗室，進行獨立試驗、檢測，對施工單位的檢測數據按核定頻率進行抽檢、復檢，為提高效率，節省費用，有時也可派施工管理人員對施工單位的試驗和檢測過程進行全過程旁站監督。
（4）路基及土方工程控制措施
路基及溝槽的中線、邊線必須經復測合格，水準標高放到現場并經復驗，方準予施工開挖。挖土過程中，嚴禁挖土機械在溝槽邊、支撐上行走、碾壓。挖出的土應及時裝車運走。控制基底超挖，特別防止超挖土處的回填土。
填筑前必須對基底進行清理。挖除雜草、樹根，清除表面有機土、種植土和垃圾，并對原基底進行壓實處理。填筑使應選用級配較好的粗粒土作為填筑材料，嚴格控制土的含水量。土方路基及溝槽應分層填筑。分層壓實的壓實厚度每層不應超過20cm。同一水平層應采用同類材料，不得混填。出現路基彈簧土時，應將彈簧部分挖出曬干后再回填。
路基邊坡應同路基一起全斷面分層填筑壓實。邊坡的銜接處應開挖臺階，坡頂、坡腳要開好排水措施。路基在填筑過程中不能太快，要控制填筑速度。回填土中嚴禁夾雜大塊干土（>50mm）和建筑垃圾等雜物，并嚴格按設計要求和施工程序分層壓實。經檢測合格后才能回填下一層土，嚴禁一次堆填表面振壓。
（5）混凝土路面質量控制的措施
混凝土攪拌之前，必須按設計配比各種材料的際用量，加強原材料和混合料的質量檢測與控制。根據施工條件的變化，在施工中對混凝土的水灰比及坍落度應進行適當調節。拌制混凝土時，要嚴格遵守操作規程，加強質量監督與抽檢，保證混凝土強度的穩定性和均勻性。
在澆筑混凝土路面時，應將基層澆水濕透。混凝土如采用平板展搗時，展搗要均勻、到位，但防止過度震蕩，砂漿層厚度控制在規定范圍內。沿模板邊、接口邊的混凝土要灌實，先用插入式振搗器仔細振搗，再用平板式振搗器振實。振搗時振動棒不要碰扭鋼筋、模板、預埋件等。嚴格掌握混凝土路面的切割時間，一般在抗壓強度達到10MPa左右即可切割，以邊口切割整齊，無碎裂為度，盡可能及早進行。如果連續澆筑很長，鋸縫設備不足時，可在1/2長度處先鋸，之后再分段鋸。混凝土路面澆筑完成后，要及時用潮濕材料（麻袋）覆蓋，澆水養護，粗蓋養護不少于14天，防止強風和曝曬。對于處在人多、運料等通道處的混凝土陽角，拆模后要用角鋼等保護好，以免碰損。
關鍵詞：道路施工 技術管理
1 道路工程施工技術管理的整體概述
1.1 道路工程施工技術管理的基本內容
道路工程施工技術的管理主要包括了以下幾個方面的內容。第一，新技術的研發活動。道路工程施工技術的研發活動主要是為施工技術的改進而進行的，將先進合理的施工工藝有機結合，針對特殊情況做出全面控制。第二，道路工程施工過程之中的動態監管。這一點主要包括以下幾個內容：道路工程施工的造價在全過程的計算、控制，以及工程量的分配、施工技術交底、施工范圍的提供、施工工程組的計劃編制和驗收工作的組織進行，確保工程質量、安全、成本、進度的協調統一。第三，加強職工素質的提升。職工往往是道路交通工程建設的執行者，有效落實技術交底和堅決遵守施工過程的相關規定，對施工的順利進行起著至關重要的作用。提高施工隊伍員工的整體素質，需要員工們能夠努力學習知識技術文化，積極學習借鑒國內外先進技術，加強技術創新能力的培養。因而，施工隊伍要常常組織隊伍員工進行相應的培訓，對必須要掌握的施工技術進行檢查考核，只有采取這樣的方式方法，才能不斷的提高施工隊伍的主題施工技術水平，進而對更加艱巨和復雜的任務才能勝任。
1.2 道路工程施工技術管理的幾大原則
1.2.1 施工技術管理要堅持相關經濟政策
我國的道路方面的相關經濟政策的制定主要是根據自然資源的分布特點。政策的制定具有科學性、合理性，充分考慮到了道路的使用目的和后期規劃布局，因此在施工技術管理時，要嚴格執行，做到節約合理的利用土地、木材等資源，要加強道路沿岸的環境保護，做到合理施工，確保一步到位，杜絕建了拆、拆了建，造成經濟資產損失。
1.2.2 堅持相關技術要求
道路工程施工的技術的先進性主要在操作方法、各項施工機械設備安全、施工工藝以及施工隊伍的科學管理等方面體現的，在這些方面，我們都必須嚴格的遵照科學技術管理方法來實施，甚至可以在小范圍做試驗，來驗證實施方案的合理有效。
1.2.3 禁止資源浪費
做到資源的合理運用、準確運用是現代施工技術管理原則的主要指標，國家對節約資源已經制定了相關的法律法規。在道路施工技術管理過程中，我們要提倡合理、高效的利用資源，做到資源的多次利用和最大化利用，杜絕資源浪費行為的產生。例如：將規劃場地內高出設計標高的土方清運至低洼處，同時要確保土質的良好，有效地減少了土方外運的費用和施工用料的費用。
2 道路工程施工的技術管理
道路交通施工技術管理的主要目的就是為了能更好的建立健全較為合理化、嚴格化的道路施工管理機制，并促進道路施工秩序的建立。道路施工存在復雜多變這一特性，因此，必須要確保技術管理制度的健全，讓技術管理者能夠在工作時做到有章可循，促進技術管理工作的充分有效的組織，使技術活動在室外和室內都有明確的目標以及嚴格的檢測檢查制度，進而讓施工管理技術的目的性更強。
2.1 建立健全技術責任制
道路施工的技術管理需要做到以技術總工程師為首，堅持從上到下的統一管理和領導，堅持做好分級管理。要加強這種工作模式的不斷完善和健全，要確保在整個建筑施工過程之中，這種模式的合理有效的運用，同時，也要做到技術責任的分工明確，責任規范，在這種情況下，才能夠確保技術責任制的落實，讓各級技術人員，管理人員能夠各司其職。同時制定考核辦法，明確獎懲范圍和標準，有效促進工程管理工作的順利開展。
2.2 做好施工日志制度的建立
施工道路日志的主要作用對象是每天的道路施工活動狀況，日志主要是對道路的各種變化情況進行綜合分析整理，并且加以記錄。記錄類型包括施工項目的起止日期，在施工過程中發生的停電、停水狀況，緊急安全問題的出現，現場質量安全檢查情況等等，同時也對技術的復核和技術的交底進行記錄。道路工程施工日記往往是在工廠竣工驗收時的一個重要考察標準，施工日志以施工隊伍的負責人為主，全體施工人員也都必須參與，施工日志的記錄中途不能中斷，記錄要持續到竣工為止。要做到填寫的真實可靠性，施工日志的填寫對于檢驗工程施工質量、進度和安全等各項指標的基礎數據，是處理施工后期各種事件的文字資料，是項目工程的重要檔案之一。
2.3 加強工程技術交底的完善
施工技術交底的主要目的是能夠使施工人員明白自身的工作的主要目的、工作任務的特點、技術水平要求、項目施工工藝能力等方面的內容。技術交底一般情況下要在正式開始施工工作之前完成。技術交底的主要內容有：施工設計的意圖，施工工期期限，具體工程數量，工程規范要求，施工技術安全等。當遇到技術交底比較復雜的項目工程，交底工作必須由項目的總工程師對工程相關的負責人進行技術交底，做到施工技術問題的明確。施工工程中的一級交底工作要讓技術隊長來進行，技術隊長主要負責向工程施工的技術施工人員、質量檢測員、安全員以及施工隊伍班長進行交底，確保施工任務的順利完成。
2.4 圖紙的會審
圖紙會審能夠有效的檢測在繪制圖紙過程中產生的錯誤，對于圖紙錯誤導致的施工錯誤能夠進行有效的避免。圖紙會審的關鍵是針對修改過的施工內容的相關圖紙的審核上，要召集有關部門對經濟、質量、技術等方面進行深入研究探討，對于研究結果進行分析，并進行文字記錄，技術負責人記錄后保存。圖紙的會審也包括整體性審核，在整體性審核時，要對圖紙的設計內容的完整性進行考察，要對圖紙中的坐標、尺寸具體數值進行檢查，同時要對圖紙的整體性有個大致的把握，確保地面設計和地上設計的吻合；圖紙會審還包括合法性的審查，在審查時要參考相關的法律法規文件進行，對于違法違規的地方要進行標注，做到及時修改；圖紙的重要結構和主要部位的審查——在對主要結構、部位的檢測時，需要對結構的強度、結構的剛度及其穩定性這幾個方面進行檢查，要確定核對所設計的強度和剛度范圍；圖紙設計的相應使用材料的會審也是十分重要的，涉及到的材料選用方面，在審核時要注意材料規格的規定，要確保材料性能用途方面的準確，會審時，對材料所涉及到的具體數值要進行精確處理，避免在實際施工購買時出現錯誤。
2.5 材料使用的相關問題
為了在施工時能夠充分的做到道路工程的較高施工質量，在施工時要注意以下幾個方面的內容：第一，注意材料的使用。在材料使用時，一定要注意材料的配合比，要做好材料的加工過程中的檢驗和具體配比數據等。第二，確保材料質量。在材料質量方面，施工時要注意對材料的生產規格和具體參數進行核對，避免問題材料的使用。第三，非正常情況下的材料使用。在某些施工突況下對某些特定材料的使用一定要做好詳細準確的記錄，對于突況下使用的材料，要確保使用的規范和合理。
參考文獻：
[1]王調時.道路施工中的技術管理探討[J].商品與質量：學術觀察，2011，(10):121-121.
【關鍵詞】道路施工；施工管理；交通量；交通疏解
1．工程概況
某城市道路改造工程，本工程的施工任務重，而且不能對施工段雙向全封閉進行改造施工，因此，施工前需與交警部門共同制定分路、分段幅施工計劃，施工時只能半封閉施工，且因本工程具有地處鬧市區，交通流量大，工期緊，要求高，施工有一定難度等特點，為控制工期，確保工程質量，按照先地下后地上、先隱蔽后飾面的原則組織工程施工。
2．施工協調原則
本道路分成兩個施工階段施工，每個施工階段，分別分為兩個施工作業面，各個施工作業面相對獨立，平行施工作業，設備、材料由項目部統一協調。以施工道路“自身消化”、“分流疏解”相結合的基本原則。合理安排工序和施工進度計劃，保證道路通行能力不低于現狀道路的50%，確保道路交通基本暢通。首先考慮分流貨運車輛，其次是小型客車，公交車輛原則上不分流，確保大眾交通工具的正常運行。交叉口出不封閉，作為施工車輛進出場地的通道，交叉口之間分段分幅半封閉施工。采取臨時措施，若個別路段在交通高峰時出現異常擁堵，在高峰時段實行小型客車單雙號限行措施（公交車除外），在短期內安排社會車輛改道通行。
3．道路施工管理
施工前與交警部門共同制定分路幅施工計劃，組織普通時段、高峰時段的交通管制，確保改造工程施工順利進行，確保施工期間車輛正常通行。東半幅道路施工階段：工程進場后立即進行進行施工圍護和破除東側水泥板塊，因道路砼板塊集中在直線主車道內，交叉口多為瀝青砼路面，故板塊處理階段對交叉口影響較小，將北路原砼板塊段分幅分段制定半封閉施工計劃，封閉東側主車道，東側人行道讓非機動車通行。
半封閉施工時，場外道路交通車輛始終在通行，施工時可采用圍護或搬移機非綠化帶恢復成臨時路面的方法以減少交通壓力。總體根據現場情況及交警部門的安排來確定。西半幅道路施工階段，交通組織安排參照東半幅道路施工。在瀝青上面層施工過程中，在2～3天時間全面封閉快車道，進行上面層改性細粒式瀝青混凝土的施工，可有效地解決封閉施工與保證交通的矛盾，控制了工程質量，加快了施工進度。
對于本工程中平交口改造施工時，擬采用先施工改造1/4交叉路口的方向島，然后根據交通狀況依次施工另外3/4交叉路口的方法，保證平交通正常有序，順利完成平交口施工。
4．交通疏解
4.1 交通疏解原則
通過合理利用本標段施工影響區域內的道路網絡，結合路網流量的分布，盡量減少對路網交通運行的影響。同時，加強區域網絡疏解與路內交通疏解方案的協調，盡量減少道路施工對交通的負面影響。盡量減少施工占道，各施工地點維持一定數量的車道通行。通過合理的交通分流疏導，盡量減少施工作業時間和占用的道路空間，各施工點維持一定的車道通行，滿足基本的交通需求。優化交通組織，減輕施工點交通壓力，根據施工期間道路交通的特性及現場施工要求，及時調整區域交通組織減少施工點的交通壓力。道路施工使得原有道路通行能力受到影響，為此需要通過組織交通協管員，加強交通管理，提高運行效率。在滿足道路施工及交通疏解的同時，應滿足技術可行、經濟合理、施工可行的要求。
4.2 交通分流方案
（1）施工期間交通組織。本項目施工期間采用半幅施工，在路線起終點設置限速標志及施工監控，在車輛可通行的半幅采用臨時小型水馬分隔對向車流以保證車輛暢通行駛，并在施工范圍內設置施工警示標志，在距施工路段100m處設置施工公告。在施工區域路網的每一條主要的地面道路等合適位置設置前置式施工引導標志，從引導過境車輛繞行其他道路行駛。為了減少對施工區域的交通影響，我司將組織人員在現場協調組織并疏導交通，指引車輛繞道行駛。施工路段前設立1*2米單立桿(版面為：前方施工、車輛慢行)及D=80限速20公里／小時標志；提示司機安全、有序地通過施工路段。施工完畢后恢復交通設施至施工前原有狀況。
（2）維持通車順暢的措施。組建交通疏導小組：成立項目副經理任組長的交通疏導及維護管理領導小組，同當地公路交通管理部門作好協調與聯絡工作，建立交通管理制度，配備交通管理標志，指定專人負責正常道路維護和交通管理工作。
（3）交通疏解管理措施。進場后組織有關人員對既有道路交通狀況進行調查，主要明確車流量、車種、裝載情況及對施工的要求。施工材料、設備等需要跨越道路運輸時，預設標志，并派專人看守指揮；跨越公路的各種管線，從上面跨越時應滿足相應的凈高要求和安全距離。為了保證施工期間的車輛、人群的交通安全和暢通以及施工的自身安全，我們將邀請沿線有關單位并在交管、城管部門的協助下召開專門的交通配合會議，制定詳細的交通方案。施工便道在既有公路上設置道口時，須與地方交通主管部門取得聯系、征得同意，然后方可施工。
開工前制定切實可行的施工方案和確保交通安全暢通措施，經公路交通主管部門、工程師批準后才可實施。施工前先對場地進行圍擋，在作業區段兩端一定距離設置安全警示標志和車輛慢行標志、標線及夜間色燈標志，以引起司機注意。施工期間，安排專人負責指揮疏通交通，以確保交通暢通安全。設立專職的“交通糾察崗”負責指揮車輛進出工地維護交通秩序。接受交通管理部門和建設單位的監督檢查，發現影響交通的問題，立即進行整改。
施工前與當地交通主管部門共同制定交通事故緊急處理預案，備足各種事故急救及搶險設備，以備急用。為確保交通安全，基礎施工開挖的土石方的運輸盡量避免在夜間進行。在材料進場施工時，要提前上報，請交通部門給予支持和指導，改進、完善交通方案，確保連續施工。施工場地采取全封閉隔離措施，在道路上的施工區域設置交通指令標志和示警燈，保證施工和交通的安全。配備足夠的路基箱、鋼板，以防雨天道路坑、洼時墊上，并派人整修保證行車安全。在交通干線道路交叉路口,設置明顯的限速標志及限制交通流量標志,保證車輛勻速行駛,合理調整車流量。對施工范圍附近的行車道路，應注重日常保潔和維護工作，路面積水及時排除，保證行車順暢，提高車輛通行速度。
5．結語
針對該城市道路交通量大情況下施工特點，提出施工協調方案及其施工管理措施，如采取首先考慮分流貨運車輛，其次是小型客車，公交車輛原則上不分流，確保大眾交通工具的正常運行。交叉口出不封閉，作為施工車輛進出場地的通道，交叉口之間分段分幅半封閉施工。通過相應的交通協調措施而采取施工，有效地使得道路施工的順利開展，同時又不影響交通，可有效地指導同類工程施工。
參考文獻
關鍵詞：施工管理、控制、質量、成本、安全。
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：
隨著改革開放和經濟的飛速發展，我國公共基礎設施及高速公路建設力度的加大，城市建設道路建設得到迅速發展，工程建設單位對工程的設計標準和工程質量要求不斷提高，建筑施工管理尤為重要，這就要求施工單位必須重視和加強道路工程施工管理，以保證道路工程的順利施工。 應從以下幾個方面入手：
一、施工準備階段
（一）施工現場準備
施工現場管理是建設工程項目得以順利進行的保障。充分的施工準備是管理好施工現場的基礎。施工單位只有通過充分的施工準備，對現場用地的科學安排、合理使用，并與各種環境保持協調，實現現場整齊、清潔規范、施工文明安全有序、不擾民政、不損害公共利益的管理目標。才能保障施工過程的連續、協調、均衡和經濟。因此進行施工準備工作要從以下方面入手：建立嚴謹、規范的內部約束、考核、激勵機制，用制度管人，用規章管理工程；組織技術人員和現場施工人員全面熟悉設計圖紙，充分了解設計意圖，搞好技術交底；組織施工隊伍和機械設備進場，并對施工隊進行技術交底，讓施工隊盡快熟悉現場情況及設計情況；據工期要求、技術標準、機械設備能力、材料供應、自然條件等進行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設計。
（二）技術準備
在一個工程項目管理過程中，其施工工藝復雜多變，材料品種繁多，各施工班組多，這就要求現場施工管理人員務必做好技術準備。
1.熟悉圖紙資料和有關文件
施工單位接受工程任務后，應全面熟悉施工圖紙、資料和有關文件，參加建設單位組織的設計交底和圖紙會審并作好記錄。設計圖紙是施工的依據，施工單位和全體施工人員必須按圖施工。施工單位應組織有關人員對施工圖紙和資料進行學習和自審，做到心中有數，如有疑問或發現差錯應在設計交底和圖紙會審中提出，請上級給予解答。
2.合理的籌劃施工組織計劃
在開工之前，必須具備各個階段施工工藝的掌握。其中技術的儲備包含優秀的技術管理團隊，及各個施工班組管理的協調性、新的工藝、技術交底工作。只有掌握一系列的流程，才能在施工過程的每一細節，了然于心。
（三）材料管理
1.做好合理使用
現場施工所需材料質量，對工程的好壞起著決定性的作用。道路工程材料種類多，來源復雜。應由質檢站專業的檢測師按有關標準進行現場抽樣測查，對存在的問題，質監部門要以書面的形式發至施工單位，對影響質量的要害問題或帶普遍性問題，逐一解決。重視材料質量，加強在施工過程中對材料的實驗測試，對相關的材料進行一定的質量校核，保證材料的合格，設立材料管理小組，對施工過程中的材料進行監理，制定相關合作方案，防止因材料的不合格和半成品，導致質量事故。在施工過程中，做好合理化現場布局，將材料有條理的堆放歸置。
（四）加強質量管理控制質量成本。
質量在道路施工管理中起著重中之重的領導作用，不合格的工程或者另業主不滿意的工程直接影響整個工程形象及經濟效益。因此堅持“質量第一，用戶至上，以人為核心，以預防為主，堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數據說話，認真貫徹科學、公正、守法的職業規范”的原則，對人、材料、機械，施工方法、環境等進行有效控制。
二、成本管理
施工項目成本管理的根本目的就是在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內，保證成本目標的實現。成本管理是項目管理中一個極其重要的環節，它貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工，直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作，因此項目成本管理是項目盈利的重要保證。
材料控制
材料費是施工總成本中所占比重最大的，一般在60%--70%左右，其重要程度自然不言而喻。一是對材料進價進行控制；二是對材料用量進行控制。首先要根據定額確定材料消耗量，實行限額領料。其次改進施工技術，推廣使用降低材料消耗的各種新技術、新工藝、新方法。最后對工程進行功能分析、對材料進行性能分析，力求用低價材料代替高價材料。由于材料價格是由材料原價、供銷部門手續費、包裝費、運輸裝卸費、保管費及損耗等組成。要合理組織運輸，就近采購，選用最經濟的運輸方式來降低運輸成本。最后，就是要考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批次，盡可能降低材料儲備。
2.人工費控制
目前，公路工程施工與以前相比，進度要求更快，工期要求更短，質量要求更高，公路施工企業選擇優秀的勞務隊伍進行合作已是不爭的事實。勞務隊伍管理的好壞直接影響項目經理部方方面面的工作，項目經理部必須加強對勞務隊伍的管理工作，才能順利完成施工任務。
3.機械使用費
機械費一般約占項目成本的5%-10%，合理選擇機械設備對成管理有十分重要的意義，應根據工程特點、工期要求及工程量大小，按照“技術上先進、經濟上合理、生產上可行、維修上便利”來選配所需設備。
三、施工現場安全管理
要通過一系列施工規程和安全預防措施，促進建立一個安全的施工環境，減少由于施工所造成的人員傷亡和財產損失，達到降低施工區域安全事故的目的。工程開工前，施工單位必須詳細核對設計文件，在編制施工組織設計時應切合實際地制定出相應的安全技術措施，安全技術措施要求針對性強，防止一般性口號化的條文，編制人員必須深入現場，制定出切實可行，以預防為主的安全技術方案。要抓好施工前各項的工作。施工前要做好安全警示牌，以免交通事故的發生。做好安全生產文明施工牌。做好防為須知牌。做好圍擋，以免影響市民出行和市容環境、衛生。施工人員應佩戴安全帽、安全手套。施工前應做好施工現場的總平面圖，平面布置圖經確定后，就要按圖布置臨時設施，不得隨意更改，臨時設施布置應有利于生產，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生活，文明施工的條件。施工機械運行與管理，操作人員必須持證上崗，在每次上路前必須確保機械設備安全性能完好，操作人員應熟悉作業環境與施工條件，服從現場施工管理人員的調度指揮。
四、進度管理
首先要制定合理的項目進度表。每一個項目管理進度表都是不斷的變化的。要利用活動定義、活動排序、活動資源估算和活動資源持續時間估算這四個進度管理過程的結果，再利用高科技的分析技術來得到這個項目進度表。項目進度表不是一成不變的，根據不同的表現方式制定不同的進度表，如：網絡圖、橫道圖、里程碑圖。其次要明確進度控制的目標。從整體目標和每個階段、每個部分的分目標來明確進度控制的目標。控制進度的方法：一是按照進度計劃表的時間要求，將工程的進度進行劃分，可以將年、季、月作為進度計劃；二是按照專業的工程種類來分，制定交接工程的時間。在不同的工程和任務中要互相配合，每個工程或任務要在一定的時間內完成，確保下一個工程可以按時進行，保證整個工程的進度不會因為某個工程而延誤。三是將整個工程分給若干個施工單位，每個單位都要明確自己的任務。分開實現各自的工程最后確保整個工程的完成。總之，好的控制方法也會促進工程進度。
五、結語
綜上所述，為了保證工程質量，使我們的市政道路工程做得更好、更完美，我們應該加強對工程實施過程中的監督管理，管理作為永恒的話題.是關系到企業成敗興衰的關鍵。要提高企業的競爭能力,提高經濟效益,必須抓“管理”這個關鍵。抓住關鍵問題和重要工序，嚴格遵守設計及施工規范技術標準，保證工程質量，杜絕質量問題的發生。以確保市政道路工程施工質量達到優良。
參考文獻：
（1）全國二級建造師職業資格考試用書編寫委員會《市政公用工程管理與實務》2009版
市政道路施工組織的設計內容不夠全面、不夠細致，工程的設計人員和工程的施工人員缺少必要的交流，設計師們在進行道路設計的時候，只是依據自己的想象來完成，沒有把工程施工的具體問題放在首位，對于工程后備量的情況沒有進行認真的分析，這是十分大意的。由于工程的設計和施工沒有較好的銜接，造成了工程的設計和施工出現了分離，致使整個工程好像就沒有設計一樣，使工程受到影響。
2施工管理經驗匱乏
在工程施工的時候，工程的管理者沒有充足的經驗，這是十分關鍵的影響因素。在市政道路施工時管理人員的工作是十分重要的，他們協調工程的設計人員和施工人員之間的關系，對于工程的施工情況進行監督，工程施工的過程中出現任何問題都要進行協商。但是工程的施工管理人員經驗比較的匱乏，導致許多的問題隨之產生，有時候工程的施工質量會因施工管理的散漫而受到制約。
3提升施工管理的方法
3．1做好前期準備工作
要想做好前期準備工作就要注意下面幾個方面:第一，依據市政道路的實際狀況，工作人員要事先做好勘察、檢測工作，把勘察得到的數據作為基礎信息，有目的、有計劃的做好各項計劃，例如組織施工、原材料的選擇、工程的施工速度以及工程的施工器械等等。第二，市政道路施工的特點為環境繁雜、不穩定，在施工準備階段做好各項預測工作，對于工程的施工速度進行合理的掌控。第三，為了更好的管理工程的施工質量，施工企業一定要了解工程施工圖紙的詳細信息，做好審核工作，對于圖紙的信息進行全面的掌控，對于工程施工的有關單位做好協調工作，提升施工管理有效性［2］。第四，市政道路的所有管線的性能和埋設地點要了如指掌，注意施工的先后順序，確保工程施工的順利。
3．2施工現場進行科學的管理
根據有關信息顯示，在市政道路施工的過程中，施工材料的費用占整個工程的一半。換句話說就是合理的使用道路施工材料和機器裝置可以對工程的造價帶來一定的影響。因此，科學合理的掌控施工材料和機器裝置可以對工程的造價帶來深遠的影響。整個工程的關鍵環節就是科學合理的使用施工材料和機器裝置，依據工程的實際情況來選擇合適的工程施工工作人員，擇優選取，從而使工程的施工材料和機器裝置得到科學的使用。
3．3施工技術和工序科學的管理
市政道路施工的時候，施工技術制約著工程的施工質量，首先要有合理的施工辦法，方能開始施工，因此在工程施工以前一定要掌握技術指標。施工的時候，工程的施工方想要變更施工方案就要依據有關文件進行變更，科學掌控工程的施工技術，只有這樣方能出臺科學、合理的工程施工技術［3］。對于工程的工序進行科學的管理，可以較好的掌握工程施工質量出現問題的緣由，進而使市政道路的整體施工水平得到提高。所以一定要對道路的施工工序進行科學的掌控，創建和工程施工工序相協調的監督檢查機制。
3．4創建高質的質量管理體系
只有出臺以控制工程質量為出發點的質量管理標準，才能使市政道路的施工質量得到優化，把工程的質量標準放在核心地位，以質量監督標準為依托，創建高質的質量管理體系。依據工程的實際狀況來督查工程的施工質量，定時的對工程的施工質量進行檢查，確保工程的質量管理體系真正地得以實現。安排專門的工作人員來監督工程的質量，以工程的質量自檢、自控系統為基礎，全方位的掌控工程的施工質量，確保工程的質量標準得到真正的實現［4］。在市政道路施工的時候，如果工程的進度和質量出現矛盾，要以質量為核心，認真執行道路質量管理責任機制，確保工程的質量達到預期的目標。
4結論
【關鍵詞】城市道路；施工管理；保證體系；施工現場
0 引言
城市道路是城市建設的主要構架，直接關系到城市發展的好壞，影響城市的經濟發展速度，目前對于城市道路的修建要求越來越高，保證施工質量，縮短工期，降低成本，從而到最好的經濟效益和社會效益是城市道路建設所必須考慮的。但長期以來城市道路建設缺少科學、系統的規劃，可持續性不強，交通建設遠遠低于需求正在，所以加強城市道路的施工管理，保證道路修建質量具有重要的意義。
1 城市道路施工存在的主要問題及原因
1.1 城市道路施工存在的問題
施工人員素質有待提高，參與城市道路施工的技術人員存在不能滿足施工需求的現象，城市建設速度加快，需要大量的工程管理人員，對施工技術、施工方法、質量管理、進度管理及投資管理進行控制，造成了整體的施工人員素質有所降低，不可避免的出現一些質量問題。
施工現場管理存在漏洞，施工過程是實現工程的具體步驟，直接決定工程成敗，在施工現場的各項管理中，包括工程變更、土方運輸、周邊關系協調、水電水暖、通信等多個方面，需要完善其中管理中漏洞。
施工方法和施工技術要進一步提高，在城市道路施工中要考慮的不僅僅時工程施工的技術問題，更要和多個部門協調工作，對施工方法和施工技術會有所限制，所以要創新完善一套適合城市道路施工工藝。
1.2 城市道路施工問題存在的原因
城市道路施工對進度要求高，特殊情況下可能出現邊設計邊施工的現象，工程質量難以得到保障。在市場競爭中施工單位為了取得工程施工權，競標時降低價格，為了找回利潤不得不偷工減料，以次充好，造成質量較差的問題出現。建設單位協調不到位，會造成工程的施工環境較差，監理單位不能發揮管理部門的主要作用，施工單位管理不完善等都是造成城市道路施工問題存在的原因。
2 施工管理的主要內容
2.1 施工前的準備工作管理
施工準備是正常施工的保障，直接影響著施工的進度、質量和成本，在施工前準備階段要確定施工計劃目標，并編制施工組織計劃、工程進度計劃、勞動力計劃、材料計劃一級相關的機械設備計劃，預測城市道路施工中可能遇到的問題，并有相應的應急措施。
做好圖紙會審工作，認真領會圖紙中的每個細節，結合施工將使用功能和圖紙相結合，發現存在的問題，和監理及施工方研討，在開工前解決存在的疑慮，達到建設各參與方都對圖紙有統一的認識。
做好施工段交通狀況的調查，城市道路施工隊市民的出行以及周圍環境造成的影響較大，要制定臨時的交通解決方案。了解施工路段附近的地下管道和管線，同涉及到的相關單位協調好，掌握其他設施的具置，保證施工順利進行。
對天氣狀況了解清楚，道路施工受到天氣影響大，要盡量避開雨季施工，并保證各種材料能夠及時到位，供應順暢，不出現供應不足和堆放問題。
2.2 施工技術和現場管理
施工技術準備是工程施工的重要部分，是施工的現場管理，技術人員在施工過程中要時刻了解現場狀況，熟悉圖紙，當出現施工和設計不符時要及時的停工修正，技術交接中做好交底工作，突出技術人員在現場的主導地位，加強全面技術管理。
材料現場管理，材料占項目成本的50%左右，材料現場的管理好壞直接影響工程造價的大小，要避免施工浪費現象。機械設備現場管理，要合理的分配和調用施工現場的多種施工機械，使其發揮最大的效用和性能，增大施工效率，施工機械選擇時要考慮現場的工程規模、場地、經濟效果等條件，選擇出最優的機械組合后，合理安排施工工序。施工現場人員管理，人是決定工程成敗的關鍵因素，只有富有創造力、技術過硬的工程隊伍才能完成優良的工程項目，在施工隊伍中要責任分明、獎罰分明，每個人都有自己的工程責任，從而充分發揮建設人員的積極性和創造力，并建立完善的管理體制，保證施工任務能夠順利完成。
2.3 質量和安全管理
質量和安全是工程項目的靈魂，在施工組織計劃中要制定質量和安全目標，并提出具體的保證措施，做好工程質量的預防工作。加強組織制度建設，成立全面質量和安全管理小組，制定全面的規章制度，并保證正常實施。做好質量和安全的培訓教育工作，提高技術和管理人員的質量和安全意識。路面的破壞因素有很多，包括超載、氣候、地質等，很多情況下病害的產生因素具有一些共性，所以在施工過程中加強質量控制，采取積極有效的措施預防質量變異，能夠保證路面施工質量達到均勻性。
2.4 工程成本管理
通過施工預算有效控制施工中人力和物質消耗，開工前計算圖紙工程量，編制施工預算，施工隊伍要設定任務單和限額領料單，做好技術交底工作。在施工任務單和限額領料單執行過程中要做好記錄工作，為以后結算提供依據。建立以項目經理為核心的成本控制體系，項目經理負責工程建設的費用支出，開工前項目經理簽訂目標考核協議，明確責任，定期考核成本控制狀況，根據考核結果進行獎勵和懲罰措施。
3 城市道路施工管理的具體措施
3.1 建立完善的保證體系
招投標階段要公平公開，打破壟斷現象，認真審核施工單位的資質，加強機構的規范操作，對不法行為做好懲罰，選擇最為符合工程需要的施工單位。
工程質量監督人員要對項目各個環節進行監控，并建立完善的質量保證體系，落實工程責任，城市道路建設要求工期短，加上城市周圍環境復雜，很難控制人流，地下管道角質，這些因素加大了質量風險，施工方在施工前要確定每個工序的執行方法，每個工序完成后進行質量檢驗，合格后才能進入下階段施工。
施工過程中嚴格執行監理制度，監理要做好工程建設的質量控制，以規范的制度方法來替代行政干預，將工程建設權利、責任和利益分開，按照標準記錄完成的各項子工程，做好工程變更。
施工完成后按照道路驗收標準做好驗收工作，驗收工作要包括各個工程參與方，并有相關的行政主管部門參與，驗收合格后才能交付使用，出現的問題要及時的解決，施工方按照合同要求對工程項目保修，在保修期內出現質量問題要負責維修。
3.2 城市道路施工管理體系建立
管理職能上不但包括一般道路建設的決策、計劃、組織、協調及控制功能，還應該具有分析影響交通管理的分析功能，做好行政管理和科學分析工作。劃分好權力范圍，進行決策和計劃控制的客觀科學預測。
管理機構的設置，依據管理職能配置設置管理機構，例如城市快速干道施工時投資多、影響大，可以設置直線的職能機構，一般的城市道路則設置管理小組。管理機構設置合理能夠提高管理和施工效率，促進各單位的協調工作。
城市道路管理結構要做好城市道路現狀的調查工作，并分析找出存在的問題，從而確定項目目標，為決策提供依據，然后進行可行性和必要性工作，分析施工對交通影響。在道路施工過程中與市政、城建、供電、供暖、供水、通信、環保等部門協調，保證施工的順利進行。政府部門要在行政制度上做好監督工作，協調好各部門之間關系，給城市道路建設提供可靠的保障。
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