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(咸陽職業技術學院,陜西 咸陽 712046)
【摘 要】校企合作程度決定著職業教育人才培養的質量。“現代學徒制”是當前校企合作的重要發展方向,實行“現代學徒制”試點的重點和突破口應放在校企緊密合作的訂單班上。訂單班模式雖然接近“現代學徒制”,但要真正實現向“現代學徒制”的轉換,中間尚需做出許多努力。結合實際就訂單班模式到“現代學徒制”培養的實現路徑與著力點作了深入探析,對校企合作做了回顧與思考。
關鍵詞 高職;訂單班;現代學徒制;路徑;探析
職業教育校企合作的深度廣度決定著職業教育發展的走向,決定著職業教育的品質和內涵。建立現代職業教育體系就要探索建立緊密聯系職業院校和現代企業的、體現職業教育規律的校企合作的有效機制。實施“現代學徒制”試點在探索中國特色的校企合作機制方面無疑具有開創性意義,而實施“現代學徒制”試點理應選擇校企合作最緊密的訂單班來進行試點與突破。
1 訂單班培養模式與現代學徒制要素的對比
1.1 訂單班培養模式的四個特點
訂單班是校企合作改革人才培養模式的產物。咸陽職業技術學院校企合作訂單班也經歷從無到有、從淺層合作到深度合作的過程轉變。最初的訂單班,用人單位主要是預定畢業生,人才培養全權委托學院進行。后來發展到零學費訂單班,企業全額提供學生三年上學學費,如天津力神班、寧夏揚農瑞泰班、廣東德善班、寧波博曼特班。其特點有四個:
1)冠名企業訂單培養,包學生安置,學生畢業后進入企業工作。
2)企業全額提供學生學費,有的還設立獎學金,獎勵優秀學生。
3)學生輪崗與頂崗實習在企業完成。
4)零學費訂單班一般實行“2+1”的人才培養模式——前兩年在學校學習,最后一年在企業進行輪崗與定崗實習。實習期間公司嚴格遵循師徒制的培養制度,在熟悉企業生產環境、掌握相關設備性能的基礎上,安排學生進入對口工作崗位,指定專門的企業工程技術人員擔任實訓指導教師,實行一對一現場指導,最終使學生的技能水平達到企業要求。
1.2 現代學徒制的四個要素
《教育部關于開展現代學徒制試點工作的意見》對中國特色現代師徒制的定義為“招生即招工、入校即入廠、校企聯合培養”,即雙主體、雙導師制,具體要素有四個:
1)招生與招工一體化。學生成為職業院校學生的同時也成為合作企業的員工,具有雙重身份,接受雙重教育與培養。
2)實行工學結合的人才培養模式——“校企應簽訂合作協議,職業院校承擔系統的專業知識學習和技能訓練;企業通過師傅帶徒形式,依據培養方案進行崗位技能訓練,真正實現校企一體化育人。”
3)校企共建師資隊伍——“合作企業要選拔優秀高技能人才擔任師傅,明確師傅的責任和待遇,師傅承擔的教學任務應納入考核,并可享受帶徒津貼。試點院校要將指導教師的企業實踐和技術服務納入教師考核并作為晉升專業技術職務的重要依據。”
4)科學合理的教學管理與運行機制——“指導合作企業制定專門的學徒管理辦法,保證學徒基本權益;根據教學需要,合理安排學徒崗位,分配工作任務。”“試點院校和合作企業共同實施考核評價,將學徒崗位工作任務完成情況納入考核范圍。”
1.3 訂單班培養與現代學徒制的區別
1)現代學徒制下的學徒具有職業院校學生與企業員工的雙重身份。這是一個劃時代的改變。訂單班學生嚴格意義上不具備雙重身份。
2)現代學徒制凸顯了職業院校、企業的雙主體育人地位和作用。企業在培養職業人才中的義務和權利更加明晰,職業教育的天平因為企業砝碼的加重變得平衡起來,不再失衡。
3)現代學徒制凸顯了職業院校教師和企業師傅的雙導師作用。企業能工巧匠在職業人才培養中占有與職業院校教師同樣重要的一席之地,在學徒的職業技能培養中有了用武之地。
4)現代學徒制有利于企業在培養職業人才中充分發揮作用,人才培養的知識、能力結構會更趨合理,培養質量會更高。
2 為什么要實現訂單班培養向現代學徒制培養的轉變
2.1 訂單班培養作為校企合作培養人才的重要形式仍需改進
訂單班人才培養模式是職業教育校企合作的重要形式,在這一模式下,職業院校和企業之間不再是松散的隨機的合作,而是一種穩定的較為深入的合作,但它還有改進的空間。企業的辦學主體地位未得到確認和凸顯,企業作為重要一極的育人作用發揮得還不夠。傳統意義上的師傅帶徒弟制有許多經驗可以總結與繼承,但它受到時代的局限,效率較低,不適應現代化大生產。由職業院校專門培養職業人才的方式經過持續的校企合作的實踐與探索,終于發現最好的實訓基地與實訓室原來在企業,最應該學的前沿的專業技術技能掌握在企業生產一線的師傅手中,最先進的工藝流程在現代企業的生產流水線上。企業的合作程度直接決定著職業技術人才的培養規格與培養質量。怎么辦?能夠實現換代升級更優化的只有選擇實行雙主體、雙導師培養人才的現代學徒制了。
2.2 現代學徒制是借鑒中外職業人才培養經驗的創新設計
現代學徒制實行職業院校與現代企業雙主體培養職業技術人才,發揮學校教師和企業師傅雙導師的作用,學徒既能在職業院校學到系統的文化知識、專業理論知識又能在現代企業掌握生產一線需要的技術技能,可以實現成批量系統培養。與傳統作坊式的師傅帶徒弟相比,與職業院校一個主體獨肩大任培養人才的捉襟見肘相比,無疑具有更大的優勢。中國曾經的行業辦學的經驗和國外發達國家的成功經驗無一不啟示我們,是時候應該向現代學徒制培養方向大膽邁進了。
3 從訂單班培養向現代學徒制轉變學校、企業該取何途徑如何著力
經過上述對比可以看到,在零學費冠名班的合作中,企業全額出資學生學費,設立獎學金,企業的投入不可謂不大,企業的誠心誠意令人感動。零學費訂單班培養模式和現代學徒制相比,兩者之間的核心要素似乎已很接近。但是,接近不等于相同。在向現代學徒制的實質轉變中,校企雙方仍需要相向而行,加大實質性合作力度,發揮各自優勢,盡到各自職責,攜手培養學徒的知識素質和能力素質,使其成為企業需要的合格人才。
3.1 校企雙方要提高對實施現代學徒制的認識
3.1.1 現代學徒制是符合職業教育規律的創新設計
校企合作是職業人才培養的必由之路。在這一道路上,由一般意義上的校企合作到零學費訂單班,合作的層次越來越高,但與國際職業教育成功的發達國家相比,與職業教育人才培養的目標相比,還有很大差距。現代師徒制培養實行校企雙主體培養人才,實行職業院校教師和企業師傅雙導師制,學生既接受學校老師的系統知識培養和技能培養,又接受企業師傅的崗位技能培養,這樣的學生最適應企業的需要,這樣的模式是體現職業教育規律的創新設計。
3.1.2 致力于人才培養儲備是現代企業贏得未來的根本
“春江水暖鴨先知”,企業在需要什么樣的員工問題上最具發言權。科技的競爭、管理的競爭說到底是人才的競爭。當然,企業需要各種各樣的不同層次的人才,但毫無疑問企業最有資格和實力對自身需要的一線勞動者進行技能培養。從事培養的師傅只要挑選企業富有工作經驗技術能力強的員工即可。訂單班的學生明天就是企業的一線員工,現代學徒制學徒已然就是企業的員工,我的員工我做主,有眼光的企業當然應該全力以赴,參與到決定企業未來的員工培養中來。
3.1.3 校企合作的緊密程度決定人才培養的質量高低
實踐證明,培養企業需要的職業技術人才只靠職業院校是遠遠不夠的。職業院校有培養理論知識的優勢,但也有弱勢。弱勢表現在:其一,職業院校的教學設備和企業的生產設備之間不完全一致,有一定差距。生產設備常常代表最新技術,代表最新工藝。教學設備更新換代的步伐往往慢于企業一線的生產設備。其二,職業院校教師的職業技能與企業一線的師傅或技術人員的技術技能水平不完全一致。企業有技術技能領先的師傅和現代化的設備,在崗位技能更新與培養方面占明顯優勢。只有理論研究優勢、技術技能優勢、設備設施優勢三者融合起來,實現校企深度合作,才能培養出全面發展的現代職業人才。
3.2 落實學徒的企業員工身份是實施現代學徒制的前提和基礎
現代學徒制的基礎是“招生即招工、入校即入廠、校企聯合培養”,這一點非常重要。辦了招工手續才是現代學徒制意義上的學徒,不辦就是傳統意義上的學生。辦不辦招工手續效果大不一樣。辦了招工手續,企業就會按員工對待,更加重視其后續培養。在單純的訂單班培養模式下,學生畢業后才進入企業成為其中一員,企業對其培養的重視程度則可能不夠。所以,訂單班培養要更上層樓,就要實行現代學徒制培養模式,促成合作企業在合作之初就為學生辦理招工手續,按照合同規定履行企業應盡的培養義務。
3.3 校企雙方要簽訂現代學徒制合作協議并忠實履行職責
在現代學徒制實施過程中,校企雙方要就合作進行周密協商,制定詳細的合作協議書。協議內容應包括在制定人才培養方案、教材選定或開發、師資確定、教學計劃安排、實訓計劃、頂崗輪崗安排、考試考核方式等方面做出詳細規定,明確雙方的權利與義務。特別是合作企業要確定專門部門機構負責現代學徒制培養事項。要選拔優秀高技能人才擔任師傅,明確師傅的責任和待遇,師傅承擔的教學任務應納入考核,并可享受帶徒津貼。現代學徒制培養的校企合作要貫穿人才培養的整個過程,校企又要各有側重,發揮優勢,優勢互補。
3.4 企業要制定《學徒培養標準》與《學徒管理辦法》
實行現代學徒制培養的企業有一個對學徒培養如何定位的問題,這個定位必須準確。如果僅僅定位為給生產一線培養操作工,則技術含量低,培養標準低,工資待遇低,工作簡單重復。這對于高職院校的學生來說,無疑缺乏吸引力,其潛能不能充分開發與發揮,人生價值得不到充分實現,既是人才的浪費,也不利于其安心工作崗位。對企業來說,人不能盡其才,就意味著跳槽與流失,這當然不是企業所希望的。所以,學校和企業要把現代學徒的培養準確定位在“企業未來技術技能操作的骨干力量、基層管理層的骨干力量,優秀者可以培養為企業技術設計與開發人才、工藝技術革新人才或管理中堅”。要打通人才成長的上升通道,給員工以脫穎而出的機會與希望。當然,這樣定位并不意味著他們學徒生涯結束就不用去一線車間干活。他們不但要去,還要表現出色,才能逐漸培養委以重任。切忌片面追求利益利潤至上,把員工不分學歷層次,一律按廉價操作工對待。要制定《學徒管理辦法》與《學徒培養標準》,明確學徒的權利與義務,明確師傅帶徒弟的時間段與空間節點即什么時段帶、在什么地點帶,要培養哪些技能,要達到什么標準。企業要與職業院校溝通協商一致,學徒在企業的表現與成績評定和畢業證掛鉤,與學徒享受的企業待遇掛鉤。
4 咸陽職業技術學院校企合作的實踐與思考
4.1 醫學專業“三一制”人才培養模式的成功實踐
4.1.1 運用社會資源辦好醫學專業
咸陽職業技術學院是一所新建的地方高職院校,醫學專業開辦之初可以說是白手起家,一窮二白,沒有辦醫學專業的經驗,沒有現成的專業師資和專業設備。但經過短短8年的發展,醫學專業不但實現從無到有,而且實現從弱到強。2011年護理專業成為省級重點專業;2012年護理專業4名學生代表陜西省參加全國高職院校護理技能大賽囊括一、二、三等獎;近年來護理專業學生參加國家護士資格證考試通過率高達98.95%;醫學院現有學生5300多人,占咸陽職業技術學院學生總數的44.2%。所有辦學難題的破解,其實都歸功于學校和當地醫院的合作,可以說醫學專業的整個發展過程都充分調動和運用了當地的社會醫學資源。醫學專業課師資缺乏,聘請當地知名醫院主任醫師、副主任、主治醫師上課,或聘請其它醫學院校教師上課;學生護理技能大賽評委,同樣邀請醫院權威人士擔任;學院醫學生實習基地、附屬教學醫院設立依托當地醫院;學生臨床實習、就業首先考慮合作辦學醫院。幾年互惠互利緊密合作的結果,醫院把大型醫療儀器設備甚至大客車都捐贈給了醫學院。
4.1.2 積極試點推行“三一制”人才培養模式
不僅如此,醫學院還積極探索改革,試點“學院建病房、醫院設課堂”的“三一制”人才培養模式:學生第一學年在校內進行基礎課學習;第二學年到教學醫院進行專業課學習,由醫院選定臨床經驗豐富的中高級職稱醫生為學生上課,學生邊上理論課邊臨床實踐,真正實施理實一體化教學,我們稱這種班為“醫院班”;第三學年學生進入實習單位完成臨床實習。同時,教學醫院為每名學生確定一名專業導師,探索開展“導師制”培養。充分利用教學醫院資源,讓學生早期接觸臨床,在真實的工作環境中得到職業熏陶和能力訓練。目前,該模式合作辦學醫院發展到4家,有7個“醫院班”,學生人數近400人。實踐證明,該模式培養出的學生與學習階段全程安排在學校的學生相比職業素質更加過硬,職業能力形成更早,能力更強。因為,他們在工作一線經見得多,他們是“師傅”帶出來的。
4.2 校企合作的思考
4.2.1 校企合作的關鍵在于校企雙主體、雙導師作用的充分發揮
校企合作從簡單到高級的發展過程中,既經歷了“剃頭挑子一頭熱”的長時間的尷尬,也有貌合神離的轟轟烈烈,有時盛名之下其實難副。“現代學徒制”力圖實現現代意義上的校企合作的名副其實,企業不但向職業院校量身定做人才,而且企業也是親自參與量身定做工序的重要工匠。實際上不論是哪種職業教育人才培養模式,努力完善的方向都應該放在校企雙主體作用的充分發揮,校企雙導師作用的充分發揮,有分量的實實在在的校企合作才會結出豐碩的果實,培養出企業真正需要的人才類型。
4.2.2 現代學徒制試點要嚴格管理規范運作樹立聲譽
我國職業教育辦學實踐中受到詬病最多的是放羊式的企業實習,學生在企業里只做不學,淪為企業的廉價勞動力。在這樣的背景下啟動現代學徒制,人們很容易把它與“企業廉價勞動力”聯想在一起。建立起良好的聲譽,是我國現代學徒制改革不可忽視的基礎性工作。無論是哪一級的現代學徒制試點,都應有專門的管理部門進行規范性審核與管理。無論是職業院校還是企業都要選擇信譽良好的合作對象,管控好質量,為現代學徒制建立起良好的聲譽。職業院校要選擇科技含量高的大中型現代企業進行合作,選擇技術技能要求相對較高的崗位和工種進行現代學徒制合作培養。
要打造技術轉型升級的有競爭力的現代企業,企業必須有一支穩定的技術技能骨干力量。技術技能骨干力量培養最靠得住的途徑就是自己參與培養,要靠技術技能留人,靠待遇留人,靠感情留人,要使員工因為其人生價值在企業得以充分實現而選擇長期留在企業奮斗發展。現代學徒制就是要為有科技含量的企業培養一支技術技能骨干隊伍,有長遠眼光的企業肯定會選擇積極參與到這一決定企業未來的人才培養過程中來。如果說零學費訂單班培養模式離現代學徒制培養僅有一墻之隔,職業院校要做的就是積極主動,努力尋求合作企業拆掉這堵墻。
4.2.3 要積極試點“現代學徒制”也要進行多種人才培養模式的改革探索
前述我院的零學費訂單班與現代學徒制相比,區別主要在于未完全落實招生和招工的一體化,但訂單班的學生毫無疑問會在學習結束后成為企業的員工。為了促進校企合作再上層樓,按照現代學徒制的必備要素,校企雙方當然應該落實學徒的學校學生與企業員工雙重身份。這個門檻雖然高,但有利于雙方后續的緊密合作,沒有企業會把自己員工的培養培訓不當回事。我院“三一制”醫院班的校企雙主體、雙導師作用發揮較好,但與現代學徒制相比,也未做到招生與招工一體化,畢業的學生在有的合作醫院實現了全部安置就業,有的醫院擇優錄用了一部分畢業生。
緊接著問題就來了。現代學徒制的制度設計很好,但只有大中型企業有參與現代學徒制培養的實力和資格,這樣就要允許大中型企業“養而全用”即參與培養的現代學徒制人才全部成為自己的員工,用多少培養多少;也要允許“養而不全用”即企業從參與培養的現代學徒制人才中擇優而用,其余的奉獻社會。這樣未直接參與現代學徒制培養的企業才有機會搭順風船錄用到這類人才。這種“養而不全用”暫且可稱做“準現代學徒制”培養模式。在實際運行中應該積極進行現代學徒制試點,但更要實行多種人才培養模式并存。百花齊放,才能春色滿園。
參考文獻
[1]教育部關于開展現代學徒制試點工作的意見.(教職成[2014]9號)[Z].
指導思想
以科學發展觀為指導,以推動水產健康養殖為主題,以促進漁業增效、漁民增收為目標,依靠科技進步,創新漁業科技服務機制,大力推廣健康養殖技術,普及科學用藥知識,宣傳水產品質量標準,引導養殖者轉變觀念,提高科學養殖水平,提升漁業科技對現代漁業建設的支撐保障能力。
活動目標
通過開展一系列漁業科技服務活動,舉辦漁業技術培訓班,發放各類技術資料,使漁業科技成果轉化速度明顯加快,漁業科技人員服務基層、服務群眾、服務行業的技術水平和主動性顯著增強,養殖者安全用藥意識明顯提高,健康養殖技術推廣應用不斷加強,水產品質量安全水平進一步提升,漁業發展后勁得到增強,漁業可持續發展得到保障。
組織機構
成立局漁業科技促進年活動領導小組,負責領導和協調全區漁業科技促進年活動。
活動內容
依托市海洋與漁業技術中心、集美大學水產專家、教授和區海洋與漁業技術中心,開展以技術培訓、專題研討、專家咨詢、現場指導、技術合作、科普下鄉、無公害水產品基地建設、水產健康養殖示范基地建設、水產品出口原料備案基地建設,水產技術推廣示范工作等為內容的科技促進年活動。
1、圍繞我區南美白對蝦、青蟹等的養殖,開展水產養殖技術、病害檢測、診斷及綜合防治技術等的指導。
2、對全區海洋與漁業環境進行監測,評價主要海域和漁業養殖區的環境質量情況。推廣規范無公害水產養殖模式,對無公害產品認證和水產品質量安全進行檢測監管,指導建立健全規范的生產行為,保障我區水產品質量安全。
3、專家現場指導。開展科技下鄉、現場咨詢等活動,邀請市海洋與漁業技術中心的專家和集美大學水產學院的專家、教授對本地區水產養殖中存在的問題進行現場咨詢、指導,促進養殖單位落實好《生產技術操作規程》、《投入品管理制度》、《漁藥使用規則》等一系列制度。
4、科技培訓。全區計劃舉辦5期培訓班,重點培訓基層養殖人員和技術人員,發放水產養殖技術和科普等資料。
進度安排:
3月份:制定漁業科技促進年活動方案,部署各項工作。
3至12月份:開展漁業科技促進年活動,宣傳報道漁業科技促進年活動情況,檢查指導各鎮(街)活動開展情況。
1、水產養殖技術、病害檢測、診斷及綜合防治技術等的指導。
2、落實抓好水產品質量安全檢測。科技下鄉、現場咨詢及全區漁業科技知識培訓等。
12月份:總結漁業科技促進年活動經驗及所取得的成就。
工作要求
1、加強領導,提高認識。各鎮(街)農業服務中心要高度重視,充分認識到漁業科技對我區漁業持續、穩定發展的重要性,要將本次活動擺上議事日程,將其作為一項重要工作來抓,使漁業科學技術能更好地服務漁村、服務漁民。
2、精心組織,扎實工作。要緊緊圍繞廣大漁民群眾對科技的迫切需求,以水產健康養殖為重點,組織開展形式多樣、內容豐富、群眾歡迎的科技促進年活動。
作為全國無公害產品基地和農業部水產健康養殖示范場,雙河水產養殖基地已小有名氣。“高溫季節魚塘缺氧可以做到提前預警,全自動供氧預警系統可有效應對魚類缺氧。只要打開視頻監控,就算管理員不在現場,魚塘的每個角落也都能看得一清二楚,不僅省去了技術人員來回奔波的麻煩,也使得飼養管理更加科學、準確!”養殖基地管理人員欣喜地對記者說。
柳葉河是貫穿西平東西的主要河道,雙河水產養殖基地背靠柳葉河水域,沿河農戶對水產養殖有著嫻熟的技藝和深厚的情感。雙河水產養殖有限公司依托得天獨厚的自然優勢,圍繞草魚無公害養殖這一主推技術,制定了詳細的養殖技術規程,按照水深3米,魚池漿砌、設施配套、排灌分離的基本要求,開展草魚高密度分層混養、甲魚混養和精養魚池高效健康養殖,年產成魚30萬斤以上,年創效益50萬元以上,起到了良好的示范帶動作用。
雙河水產養殖基地是西平縣現代漁業迅猛發展的一個縮影。據介紹,西平縣現有養殖水面3萬多畝,年水產品產量6800噸,養殖品種10余個。已創建農業部水產養殖健康養殖示范場1個,河南省健康養殖示范場5個;認定無公害水產品產地6處,5個品種通過無公害水產品認證,擁有河南省農業廳標準化健康養殖示范基地1個,市級標準化養殖示范區10個;水產專業養殖有限公司及水產專業養殖合作社達23家。
西平縣水產業生產經歷了一個較為曲折的發展過程。2013年以前,水產養殖多以家庭分散經營為主,新品種、新技術引進推廣滯后,缺乏品牌意識,市場競爭力不強,經濟效益不高。2013年以來,國家作出了加快農業結構調整,發展現代漁業,轉變農業發展方式的戰略規劃和部署,西平縣農業局水產部門因勢利導,以發展培育水產養殖有限公司、水產養殖專業合作社、水產養殖協會為突破口,把眾多分散的水產養殖經營者組織起來,通過自我約束、自我監督、自我管理,規范從業者的生產經營行為,使他們抱團發展,告別了單打獨斗、孤軍奮戰的局面,增強了抵御市場風險的能力。
據西平縣水產站站長徐偉民介紹,在技術推廣上,他們充分利用基層水產推廣補助項目開展的有利時機,重點推廣了池塘高產養殖、魚病綜合防治等技術,著力推進漁業經濟合作組織建設,進一步提高了自我服務能力,在養殖模式優化方面形成了幾大亮點,其中最具特色和規模的有黃鱔、中華鱉、泥鰍生態養殖,高密度草魚分層混養,河道微流水網箱養殖大閘蟹、美國加州淡水鱸魚、家庭庭院立體養殖觀賞龜等。在基層水產推廣補助項目實施前,西平縣水產養殖基本上處于半精養和靠天放養狀態,不注重資源保護,不控制放養密度,不重視投餌管理和水質調控,養殖效益不高,一般畝產1000斤以下,畝平均產值不足5000元。2013年項目實施后,當年11月,全縣僅四大家魚產量就達38.6萬斤,其中有670畝坑塘畝產超過2000斤。尤其是雙河水產養殖示范基地草魚高密度混養模式的推廣,使西平的水產養殖環境大為改善,套養的鰱鳙魚長勢喜人,引來全縣200多戶養殖戶來雙河基地“取經”。去年,縣水產站在全縣重點推廣了這一養殖模式,使主推的養殖品種和養殖模式落實到戶。
西平縣農業局水產部門積極發揮組織協調作用,規范合作社運行管理,督查指導協會積極做好內部制度建設工作,在推廣新品種、新技術的同時,實行服務承諾制,堅持實施協會理事帶動會員、會員帶動輻射戶的幫扶措施,努力做好水產養殖技術推廣和水產品營銷,依托農技推廣補助項目和水產科技示范基地,積極打造誠信協會服務平臺。
西平縣農業局水產部門充分發揮技術、人才、信息優勢,組織指導協會引進新品種,推廣新技術,積極開展漁業科技培訓及科普宣傳活動。在養殖密集的鄉鎮開展水產科技下鄉活動,現場提供水產科技服務,并在縣電視臺舉辦水產科技專題講座。組織會員到水產養殖先進省市參觀考察,重點圍繞水質調控技術、漁業投入品監管、新型增氧技術進行學習并加以推廣。充分利用水產科技示范基地魚病快診網絡系統,大力推廣實時魚病快診,解決了漁業養殖技術推廣“最后一公里”問題。
一、上半年工作情況
1、開展投入品、水產品質量安全的宣傳和監管工作
為保障我區漁業生產資料市場經營秩序和水產品質量安全,上半年,我站多層次、多方位的開展了對《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國漁業法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規的宣傳,印發法律法規、養殖投入品安全知識、食品安全知識等宣傳資料3000余份,強化水產品生產經營戶安全生產要求,提高養殖戶對投入品質量安全判的別與防范能力。同時,為保障水產品質量安全,大力推廣高效、低毒、低殘留漁藥的使用。督促各漁藥經營單位建立經營臺帳,完善產品溯源制度,從源頭上加強對漁藥流通領域的監管。把漁業投入品市場納入到有序管理的軌道上來,嚴防禁藥、假、劣獸藥等流入市場,坑農、害農。并與投入品經營等單位100%簽訂了誠信經營承諾書。營造誠信、有序的市場經營氛圍。同時根據蘇州市農林局《關于加快推進漁藥GSP工作的通知》要求,全面展開漁藥GSP工作的前期準備。為漁藥GSP工作的后期實施提供保障。上半年,我站出動執法車12臺次,執法人員46人次對轄區內所有漁藥經營單位實施例行、突擊檢查17次,對少數不符合經營規范的單位提出了相應的整改措施并監督落實。抽檢漁藥1批4個品種;抽檢水產品3批4個品種;抽檢產品全部符合相關標準。有效的促進了我區漁業生產有序、健康發展和水產品質量安全的提升。
開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、“五一”節日期間食品安全專項整治執法行動,對重要漁業生產基地和漁藥經營單位的漁藥、飼料等投入品和水產品進行清查,嚴厲查處綠霉素、孔雀石綠等違禁用藥和非法添加劑,累計出動執法車5臺次,執法人員24人次,檢查漁藥經營單位和養殖場33家,沒有發現使用禁用藥物和非法添加劑的行為,抽檢水產品10批次;抽檢產品全部符合相關標準。
同時要求水產養殖戶建立健全健康養殖檔案,準確登記漁藥(飼料)購買、使用及水產品購銷往來情況,做到有據可查,規范漁藥、飼料的使用,保障水產品質量安全。為此,開展了對水產養殖場的執法檢查,檢查了新南漁場等5家養殖生產單位的生產記錄和用藥記錄,檢查沒有發現使用禁用藥物和違規使用添加劑等不法行為的現象,但少數單位養殖檔案不健全。為此,我們現場要求并督促水產品養殖場(戶)建立健全健康養殖檔案,進一步規范水產養殖用藥行為。
2、開展病害測報、防治服務
目前,已在區內重點水產養殖區域設立了6個水產病害測報點。并選擇工作能力強、專業技術硬的技術人員,作為病害測報員加以重點培訓與培養,采取定期上報、扎口管理等方式,形成了覆蓋全區,監測品種齊全的監測網絡,為全面掌握區內水產養殖品種的發病情況及流行趨勢提供了硬件保障。上半年,通過分析水生動物疾病預防控制網絡系統收集的基礎信息。水產養殖病害測報、預報一期,分析了當月發生的病害情況及流行趨勢,及時提出科學的預防措施,并預測了下月可能發生的病害情況,反饋到養殖戶手中,以做到無病早防、防治結合,降低養殖風險。保障全區無重大疾(疫)病流行,有效控制水生動物疾病漫延,減少因病害帶來的經濟損失。并針對上半年氣候多變、氣溫不穩定,水質清瘦,水草長勢不好,清泥苔瘋長、河蟹脫殼困難等的特點,及時組織水產技術人員深入一線,下到鄉、鎮、村及魚塘邊,指導漁民調節水質,對癥用藥,盡量使漁民損失降到最低程度。
3、現代漁業示范區建設
為了適應東*環境綜合整治的需要,打造新形勢、新機遇下沿*規模化、現代化、生態化的特色農業產業集群,使農業真正成為農民持續致富的源泉、農村改革發展的動力和社會文明和諧的保障。*區人民政府投資5000萬元建設了*區現代漁業示范區,20*年年底已完成了主體工程的施工,2009年開始我站積極協調后續配套設施的建設。
到目前,已在*路示范區入口,中心路東入口設置形象展示牌樓二座,在示范區管理中心科教培訓室外廣場處設置漁業科普長廊一處,在示范區管理中心北門建設傳達室用房60平方米,示范區管理中心裝修工程基本竣工,完成了示范區內景觀綠化工程,水質在線監測已進入設備安裝調試階段。今年以來共接待中外漁業考察團、各級領導參觀考察31次720人。
4、實施省漁業科技入戶示范工程和漁業科技服務年行動
今年是我區第四年承擔江蘇省漁業科技入戶示范工程,作為示范工程的主要實施部門,我站在總結前三年成功經驗的基礎上,繼續將河蟹作為本年度主推品種。同時,圍繞*綜合整治工程和水產品質量安全建設,將池塘水質生態調控技術、優質大規格河蟹健康養殖技術和河蟹養殖病害綜合防治技術作為主推技術。從建立完善的漁業科技入戶服務體系和專業、負責的漁業科技入戶工作隊伍,優化優勢產品,打造生態、健康、可持續的漁業主導產業著手,確保今年的科技入戶工作在產量效益上取得新成效、入戶機制上取得新突破、促進增收上取得新成果。
截至目前,已完成全區20個技術指導員、420戶河蟹養殖示范戶的遴選和基本信息采集工作,確定了在*鎮*村、*鎮*村、*鎮*村3個漁業村實現區域性整村推進,確定示范面積9240畝。其中:*村--示范戶226戶,指導員11名,入戶指導面積4385畝;*村--示范戶106戶,指導員5名,示范面積1662畝;*村--示范戶88戶,指導員4名,示范面積3193畝。其中,25戶為河蟹良種養殖戶,面積259畝。同時,輻射我區及周邊地區6000戶河蟹養殖戶,輻射面積90000畝。組建了由一名研究員、兩名高級工程師、兩名工程師組成的科技入戶專家組,已報送省海洋與漁業局科技入戶信息10條。
制定并落實漁業科技服務年行動實施方案,截至目前,已邀請水科院淡水所、市推廣站等的資深水產專家、學者,在全區組織舉辦塘水質生態調控技術、優質大規格河蟹健康養殖技術、河蟹養殖病害綜合防治技術和微生態制劑的使用技術等實用技術培訓18期,受訓漁民4000多人次。組織編寫發放實用技術資料6種,舉辦技術指導員培訓1期,組織赴高淳、新建參觀學習一次,補貼發放急需生產資料優質河蟹環保飼料2噸、生物調水王(復合芽孢桿菌粉劑)等微生物制劑2噸,折合人民幣80000元。贈送各種專業宣傳資料、《科學養魚》、《水產養殖》期刊12000余份。深入塘邊生產一線現場接受咨詢指導近2000人次。同時向社會公布兩部技術咨詢電話,全天候為廣大養殖戶提供技術指導服務,解決生產中遇到的技術難題,確保技術服務無盲點,截至目前,累計解答電話咨詢100余人次。
5、強化理論和專業知識的學習
加強全站理論和專業知識的學習,提高工作人員的政治思想素質和業務水平,制定詳細的學習計劃,落實學習制度,保證學習質量,同時注重加強專業技術、法律知識及辦公自動化知識學習,選送人員參加省、市舉辦的各類專業技術培訓,將業務學習與工作實際緊密結合,全面提高工作人員的綜合素質,以更好地開展工作,進行技術服務。
6、其它工作
撰寫漁牧簡訊9篇,及時相關信息。
結合*區第九屆科普宣傳周活動開展漁業科普宣傳活動。
水生動物疫病防治實驗室建設,目前實驗室已建成,正組織實施內部裝修和實驗儀器設備的采購。
完成局領導交辦的其他工作。
二、下半年我站將主要抓好以下幾方面工作。
1、進一步加大漁業法規宣傳力度,繼續開展專項整治活動。加強對漁業投入品市場的監管力度,努力促進水產品質量安全的提高,確保消費者能吃上放心的水產品。
2、繼續做好水產養殖病害測報服務。在做好養殖病害預測報工作、相關信息的同時,針對發病情況,派出專業技術人員開展巡回服務,為基層解決病害防治技術難題,服務漁業生產。
3、繼續做好水產養殖病害防治工作,在生產關健時節,積極深入養殖一線,做好各類病害的檢測、預防及治療工作。
4、抓好現代漁業示范區建設,狠抓配套措施落實,加快現代漁業示范區建設工作,同時做好示范區的新品種、新技術的服務工作,把示范區打造成*區漁業特色示范區。
5、繼續抓好省漁業科技入戶工程的實施。切實作好主導品種,主推技術的集中推廣,重點抓好技術培訓、入戶指導、中期檢查、測產評估和統計匯總等工作,確保本年度任務保質保量完成。
6、繼續扎實有效地開展水產養殖技術的培訓工作,主要是對池塘水質生態調控技術、優質大規格河蟹健康養殖技術和河蟹養殖病害綜合防治技術的培訓。積極組織技術人員深入生產一線,開展技術指導工作,提高漁民養殖技術水平。
采取的技術措施
魚種放養放養大規格魚種,適當增加放養密度,以縮短養殖周期,提高存活率。水溫調控一般掌握在17~27℃之間,為鱘魚提供最適宜的生長條件。水質管理魚池水使用無污染、清潔、雜質較少的水,由于魚池內載魚量較大,必須保證一定的水體交換量,一般控制在1~4h交換一次,配備微孔增氧設備,提高水體利用效率。餌料投喂成魚完全使用全價配合飼料,投喂量根據水溫高低、魚種規格進行調節,魚體越小投喂越頻繁,根據其生理習性和攝食規律,晚間適當加大投餌量,白天稍減。日常管理定期清污,測量溶氧量、pH值、做好記錄、根據生產情況適時調整放養密度。魚病防治搞好魚病防治,以防為主、防治結合。技術培訓組織舉辦培訓班,共培訓水產養殖技術人員和養殖戶400人次,利用廣播、電視及發放明白紙等多種形式開展技術咨詢和宣傳。以點帶面縣確定3個場點,作為新技術示范點,縣站派出技術人員,深入到場(戶)巡回進行技術指導和服務,在全縣推廣。
邯鄲市冷水魚養殖示范結果
產量、經濟效益情況示范點總面積為10.8hm2,測產顯示放養密度平均為24尾/m2,平均規格0.905kg/尾,平均產量為217328.61kg/hm2。平均投入成本約375萬元/hm2,產值約為782.4萬元/hm2,效益為407.4萬元/hm2。與2010年同期相比,平均增加產量17228.61kg/hm2左右,平均平均產值增加約為61.95萬元/hm2,平均新增效益約為32.85萬元/hm2。冷水魚推廣示范區面積為9.33hm2,放養密度平均為18尾/m2,平均規格為0.787kg/尾,平均產量為141670.8kg/hm2,投入成本約210萬元/hm2,產值約為465萬元/hm2,效益為255萬元/hm2。與2010年 同 期 相 比,平 均 增 加 產 量13606.8kg/hm2左右,平均產值增加約為43.5萬元/hm2,平均新增效益約為23.55萬元/hm2。項目示范點和項目推廣區加權平均得出涉縣冷水魚項目區平均規格0.8676kg/尾,平均單產為182285.25kg/hm2,項目區冷水魚產量為367萬kg,已完成和超額完成任務目標,實現增產、增效的目的。對本地區產業的帶動、提升情況一是通過項目的實施,可以帶動冷水漁業迅速發展,使冷水資源優勢轉化為經濟優勢,對豐富城鄉居民的“菜藍子”,改善人民的食品結構,提高生活水平具有重大意義;二是每年培訓養殖技術人員400余人次,將直接帶動1000余戶群眾從事冷水魚養殖;三是有利于農業結構的調整,拉動地方經濟的增長,培植新的經濟增長點,對全面建設小康社會有著重要的意義。
關鍵詞: 水泥浮體;網箱框架;養殖技術;示范
網箱養魚是世界上近年來迅速發展的一種充分利用水庫、河流、湖泊、海洋等大、中型水體優越的自然條件同小水體集約化精養方法有效結合的漁業生產方式。我國網箱養魚從20世紀70年代初培育大規格鰱、鳙魚種,發展到90年代的鱖魚、鰻鱺等名貴魚類養殖。尤其是全價配合飼料的研制和開發,為網箱養殖業開辟了廣闊的前途,顯示出旺盛的生命力和較高的社會漁業產量及經濟效益。但目前以泡沫塑料、鐵桶、木板等作浮子及框架的中、小型網箱養殖,存在著設施容易損壞、污染環境、產品質量低下等諸多不足。壽寧縣水產技術推廣站2007年償試研發以水泥浮體為框架的大型網箱養殖技術。2008年承擔福建省科技廳下達的重點科技星火計劃《水泥浮體大型網箱養殖技術示范、推廣》項目,2009年6月項目通過福建省科技廳組織的專家驗收,認為水泥浮體大型網箱養殖技術是一種資源節約、環境友好、質量安全、全面協調的新型網箱養殖生產模式,可以大力推廣。現將《水泥浮體大型網箱技術示范、推廣》項目主要技術總結如下。
1技術原理
水泥浮體大型網箱健康養殖技術示范、推廣項目的關鍵技術是運用制造水泥船的技術原理,生產適合各類水庫水域長期安全使用的水泥浮體。以水泥浮體代替泡沫塑料、鐵桶、木板等作固定網箱框架,解決目前網箱養殖存在的設施容易損壞、污染環境等不足。同時改小網箱為大網箱,創造與自然生態無差異的養殖環境,以保證產品質量。
2水域環境
項目組經實地考察選擇最能代表山區水庫水域特點的麻竹坪水庫、牛頭山水庫為水泥浮體大型網箱養殖技術示范點。麻竹坪水庫位于壽寧縣中部南陽鎮與竹管垅鄉交界處,1989年建成投產,海拔519m,平均氣溫15.3℃,庫形成“e”字,庫容3 000萬立方米,水深達68m,面積106.67hm2,最干旱時水域面積80hm2,豐、枯水期水位相差19m。牛頭山水庫位于壽寧縣中部芹洋鄉境內,2004年建成投產,海拔340m,正常蓄水高程340m時水庫水域面積3.032km2。豐、枯水期水位相差40m。該流域多年平均降水量1 806mm,多年平均氣溫16.6℃,庫形成“丫”字,庫容8 853萬立方米。2座水庫均屬中等、山谷型水庫,水域環境因素變化幅度大。每遇暴雨山洪暴發時,水位、流速急驟上升,水溫、溶氧、ph值等隨之發生變化。已有以泡沫塑料、木板等為框架的養殖網箱設置在風浪、流速較小庫灣。
3水泥浮體制作及安裝
2008年2月,率先在麻竹坪水庫以2007年償試制作水泥浮體的經驗,進一步通過對比試驗研究確定制造水泥浮體的水泥沙漿比例、鋼筋規格(直徑φ4mm)、浮體厚度(5cm)等相應技術參數。制造長6.00m×0.80m×0.65m水泥浮體28條。以12條水泥浮體為一組頭尾連接成長度72 m的2條水泥浮體,另4條分別呈直角連接于兩頭形成一個72m×12m的大型水泥浮體網箱框架。牛頭山水庫相繼制造同樣規格水泥浮體32條,以8條水泥浮體為一組頭尾連接成長度48m的3條水泥浮體,另8條分別呈直角連接于兩頭形成2個48m×12m的大型水泥浮體網箱框架。2座水庫水泥浮體網箱框架都安裝在風浪、流速較大的敞水區。
4大型網箱架設
采用3×7聚乙烯結節網衣制成的帶蓋六面體封閉式網箱,規格9m×10m×5m,網目大小3cm。把網箱上綱拉直繃緊后將4個角的角繩結扎于水泥浮體框架上,并用聚乙烯鋼繩將網箱上綱周邊固定于水泥浮體邊沿鋼筋上,網箱4個底角外邊掛3~5kg石塊或沙袋作沉子,使網箱在水中充分展開。麻竹坪水庫72m×12m的大型水泥浮體網箱框架,架設面積90m2大型網箱7口,網箱養殖有效面積630m2。牛頭山水庫2個48m×12m的大型水泥浮體網箱框架,架設面積88m2大型網箱10口,網箱養殖有效面積880m2。
5日常管理
水泥浮體大型網箱養殖技術主要是改用水泥浮體代替木板、泡沫塑料、鐵桶等作框架以固定網箱,擴大網箱面積、容量。生產日常管理與普通網箱養殖無差異。由壽寧縣森潤漁農綜合開發有限公司及壽寧縣旗山湖生態旅游有限公司網箱養殖場,應用水泥浮體大型網箱,按常規網箱養殖日常模式開展生產。麻竹坪水庫示范網箱7口,以湘云鯽、甌江彩鯉底層魚類為養殖對象,投喂人工配合飼料。牛頭山水庫示范網箱10口,以烏鱧、鱸魚兇猛肉食性魚類為養殖對象,投喂鮮活餌料魚和冰凍野雜魚。兩處示范點指定專人負責示范網箱生產,在完成日常飼料投喂、用藥等生產任務的同時,觀察在實際生產應用過程中水泥浮體及各連接處是否存在松動或斷裂現象,尤其是臺風暴雨、山洪暴發時水泥浮體的牢固性、穩定性及抵御風浪能力。至2009年2月示范網箱商品魚收獲后,項目組對14口示范網箱的水泥浮體框架進行檢查,未發現水泥浮體有裂縫存在,所有網箱養殖設施可繼續使用。
6結語
通過對比試驗研究,解決水泥浮體的沙漿比例、鋼筋規格、浮體厚度等關鍵技術。所制造的水泥浮體經生產實踐證明,達到長期安全使用不產生裂縫的技術要求。
【關鍵詞】生態漁業;發展;現狀及對策
武隆縣是渝東南生態保護發展區的核心區域。2013年縣委、縣政府提出建設“武隆縣火爐鎮夢沖塘生態漁業現代農業示范園區”,引領渝東南生態漁業的穩健發展;實現傳統農業向效益農業轉變,粗放型漁業向集約化漁業轉變;打造成集特種養殖、交易、垂釣、休閑于一體的“烏江畫廊”特色漁村,充分實現依水養魚、以漁富民;推進現代特色效益農業的發展步筏。
1、生態漁業發展的優勢
1.1地理位置優:武隆縣城距重慶市主城約170公里,約2小時車程。火爐鎮位于武隆縣城東北部,距縣城30公里,東與滄溝鄉、彭水縣相連,南與江口鎮、巷口鎮相接,西與仙女山鎮相鄰(緊鄰仙女山5A級景區,距仙女山國家級森林公園20公里),北與土地鄉、桐梓鎮相通。火爐鎮夢沖塘生態漁業示范園區位于武隆縣火爐場鎮正東方7公里處,以夢沖塘村、車壩村為核心,包括新田村、后槽村的一部分,幅員面積27.42平方公里,海拔在200―500米之間,4000余畝農田依靠夢沖塘的水系灌溉。夢沖塘屬于一個山坪塘,容積1萬立方米,由地下水匯聚而成,是龍溪河的發源地,龍溪河流經夢沖塘村、車壩村,全長7公里。在上龍溪注入烏江,夢沖塘因有一個美麗而傳奇的故事讓世人皆曉。
1.2基礎設施好:火爐鎮夢沖塘生態漁業示范園區內道路交通網絡全覆蓋,共有公路82.6公里,其中15.5公里主干道路面全部硬化,路面寬闊通暢;以夢沖塘為起點、產業地為核心修建各類水渠共計52公里,水渠分布豐富且相當合理,各個生產區域都能夠滿足用水需求,為生態漁業的發展提供充足的水資源保證。
1.3漁業發展自然資源豐富:火爐鎮夢沖塘生態漁業示范園區幅員總面積27.42平方公里,可開發養殖水域3000余畝。屬亞熱帶濕潤季風氣候,氣候溫和,年平均氣溫17.9℃,最低月平均氣溫6.6℃,最高月平均氣溫27.5℃,空氣濕度78%左右,并且夢沖塘水系的水中富含豐富的微量元素和礦物質,適合魚類的生存繁殖。在塘的東西兩面分別有一個出水口,每個出水口的出水流量有20立方米/秒,常年不斷,水溫能夠保持在14-20℃,充分保證了生態漁業發展所需的水資源。園區內的景點有夢沖塘、龍溪古渡、龍溪古橋等,被贊譽為“漁米之鄉”。園區內現有的產業以漁業養殖為主、以種植業的柑橘、枇杷等為輔,目前連片新建商品魚基地800畝,圍繞新農村建設標準打造市級居民點1個。
1.4經濟基礎好:火爐鎮幅員面積179.6平方公里,鎮轄14個行政村和一個社區,總戶數9024戶,總人口31514人。2012年農村經濟總收入4.17億元,其中農業總產值2.224億元。夢沖塘生態漁業示范園區內總戶數1152戶,總人口4821人,從業人員共2872人,其中從事第一產業的有1275人,從事第三產業的1482人;2012年園區經濟總收入超過1億元,其中漁業生產經濟收入6214萬元,主要來源于中華鱘、大鯢等經濟魚類的養殖和四大家魚良種場苗種的繁育,園區內人均收入超過1萬元。
1.5發展機遇好:2013年武隆縣政府工作報告中明確提出,為了充分發揮資源優勢,合理利用夢沖塘水系。要加快推進夢沖塘生態漁業發展,力爭將火爐鎮龍壩片建設成烏江流域的“漁業特色村”,由武隆縣農委牽頭建設生態漁業現代農業示范園區,目前在縣鄉兩級相關部門的配合和支持下,各項工作正有序推進。借助現代農業園區的建設之機,加快火爐鎮夢沖塘生態漁業產業發展的步筏。2013年夢沖塘村榮獲重慶市“美麗鄉村”稱號。按照市級標準建設現代農業示范園區。為生態漁業產業的發展創造條件。
2、生態漁業的發展現狀
2.1漁業產業發展:武隆縣火爐鎮為渝東南生態漁業發展的重點區域,目前養殖水面達到800余畝,其中有池塘養殖面積300畝,稻田養殖面積200畝,流水池塘養殖面積300畝,養殖池塘均達到相應的標準。園區中還修建有病魚、死魚的定點銷毀池,嚴格控制疾病的蔓延和傳播。
2011年三峽庫區生態漁場武隆縣“四大家魚”良種場在火爐鎮夢沖塘村落戶開建。2012年全面完工喜迎市農委的驗收,項目總投資1500萬元。2013年三峽庫區生態漁場武隆縣“四大家魚”良種場全面投產,養殖面積300畝,年產魚苗2000萬尾以上,帶動170戶村民積極投入到漁業養殖中,年產值900萬元。
2009年以來先后引進了2戶大鯢養殖戶。建設大鯢馴養繁殖場2個(其中1個為重慶市最大一家大鯢馴養繁殖場及武隆縣吉弘大鯢馴養繁殖基地,年繁殖大鯢2萬尾以上)。帶動55戶村民積極投入到大鯢養殖中。到目前為止2戶大鯢養殖戶產值上1000萬元,并于2012年得到了市農委的驗收,審批上市銷售進餐桌(目前是重慶市內唯一的兩家國家級保護動物上市銷售)。
經過2006-2013年幾年的努力和培育,現在火爐鎮夢沖塘村的冷水性魚產業得到了市、縣農委的高度認同和大力支持。到2013年夢沖塘流域飼養冷水性魚類的農戶擴大到了13戶。年產量50萬斤,累計產值達到了700萬元。其中產值達100萬元的農戶就有了3戶。現有冷水性魚類苗種繁育場1個(可繁殖虹鱒魚、裂鰒魚、鱸鯉等多種冷水性魚類和亞冷水性魚類)。鱘魚流水養殖場6個,面積8658平方米,年產鱘魚36萬斤左右。
2012-2013年在火爐鎮夢沖塘村、車壩村連片建設生態商品魚池800畝,池深2.5米,有獨立的進排水系統。改造現有魚池300畝(包括清除淤泥、埂坎加固加高、進、排水溝渠的配套完善與疏通整治等),年產量450噸以上,年產值1050萬元。
2.2龍頭企業培育:漁業的發展壯大要靠龍頭企業的帶動。目前現培育和引進數家龍頭企業和專業合作社,包括武隆縣永豐農業開發有限公司、武隆縣吉弘農業開發有限公司、武隆縣宏達水產開發有限公司、武隆縣民忠大鯢養殖專業合作社、武隆縣勝境農業股份合作社等,其中武隆縣永豐農業開發有限公司利用夢沖塘水系得天獨厚的淡水資源投資建設三峽庫區生態漁場武隆縣“四大家魚”良種場,項目占地300畝,總投資1500萬元,主要以生產青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等“四大家魚”的幼魚為主,年產魚苗2000萬尾以上;配套建設有親魚池、魚種培育池、室外孵化系統、工廠化繁育車間、實驗室及管理用房。“四大家魚”種苗場投產后能滿足三峽庫區天然生態漁場大規模增殖放流的苗種需求,加快生態漁業產業的發展,帶動周邊農戶200多戶增收及捕撈、銷售、加工等相關行業的發展。
2.3優勢品牌打造:充分利用獨特的氣候優勢和自然優勢,借助武隆世界自然遺產、國家5A級景區強勁的旅游發展勢頭,確立高遠定位、實施品牌戰略,加之夢沖塘水系養殖的魚的品質本身就遠遠高于其它魚的品質。武隆永豐農業開發有限公司、武隆吉弘農業開發有限公司2家企業已經取得了人工繁殖大鯢、中華鱘等國家級保護動物的特種養殖、經營利用許可證,并順利實現了市場上的流通銷售。
2.4專項技術培訓:經常性爭對生態漁業生產開展專項技術培訓,與西南大學、重慶市農科院等高等農業院校和農業科研單位建立了全面戰略合作關系,在發展規劃、教育培訓、新品種引進、新技術推廣、科技成果轉化、信息化等方面都有專家提供指導、幫助,從而形成以高校、科研所專家為顧問、縣、鄉鎮科技人才為核心的高素質科學技術人才支撐體系,為農業現代化發展提供科技支持。同時聘請了西南大學教授和縣水產站工作人員、本地行家組成了8人的技術服務小組,專門針對漁業生產和發展進行技術指導服務。
3、生態漁業的發展對策
生態漁業產業發展的思路要清,任務要明,措施要強,品質要優,拓寬銷售渠道。
3.1發展思路要清晰:以科學發展觀為指導,以示范引領渝東南生態漁業現代化建設為根本方向,以市場為導向,以現代農業科技為支撐,以構建現代農業產業體系為主線,結合重慶市生態功能區劃分中“渝東南生態保護發展區”部署,圍繞發展高產、優質、高效、生態、安全農業的總體要求,與武隆縣加速“綠色崛起”打造“中國武隆公園”建設任務相結合,高標準、高起點和高水平的開展武隆縣火爐鎮夢沖塘生態漁業發展工作。充分利用區域優勢、資源優勢和氣候優勢,以建基地、扶產業、強科技、抓質量、拓市場、護環境為目的,實施“科技、效益、生態”生態漁業產業發展戰略目標。
3.2發展任務要明確:建設1500畝標準化的水產養殖“五大基地”
一是打造大鯢繁殖基地,在現有建成規模上,進一步細化和完善親鯢培育車間、孵化車間、繁育車間、餌料池和成鯢養殖車間等;二是打造最大冷水性魚養殖基地,引進或開發適合養殖的優良品種,對市場前景較好的鱘魚、裂鰒魚、鱸鯉等品種加大繁育力度,積極開發冷水性魚的市場潛力;三是打造土著魚養殖基地,通過從烏江、芙蓉江、木棕河流域選擇極具市場價值的土著魚品種,經馴養繁殖后加以推廣;四是打造最大“四大家魚”魚苗供應基地,以三峽庫區“四大家魚”良種場為核心打造渝東南最大的“四大家魚”苗種、成魚供應基地;五是打造稻田養殖基地,因地制宜的對稻田綜合開發利用,推廣“魚稻共生”、“稻鰍養殖”等生態養殖模式。
3.3要建設一個技術及信息交流平臺:夢沖塘生態漁業產業的發展采取“公司(合作社)+農戶+專家”模式,養殖企業、合作社和農戶都要建立相關信息交流平臺,定期對各自的學習情況、信息、生產經驗通過平臺進行交流,對于優秀的經驗、突出的信息供大家學習探討,對于成功的經驗要運用于生產中。同時通過平臺為支撐,建設特種水產網絡交易平臺,以高效、方便、快捷的交易方式促進產品銷售,遠銷全國各地,為了滿足全縣和周邊區縣的消費需求,“四大家魚”良種場根據各養殖戶的需要,定期提供優良的苗種。達到降低銷售環節勞動力成本的目的。
在漁業資源可持續利用的理論支持下,結合湖北省漁業資源開發利用中存在的問題,筆者提出實現湖北省漁業資源可持續利用的如下對策及建議。
一、湖北省漁業資源可持續利用的三項系統工程
(一)建立穩定的漁業生態系統,實現漁業資源增殖和漁業生產的良性循環
目前,湖北省的情況是,經過多年粗放式的高速發展,漁業生態系統脆弱,水域環境惡化,魚病流行;不少湖泊、水庫因過度開發與捕撈,造成生長快、經濟價值高、易捕撈品種消失,魚類種群結構出現小型化和低齡化問題。如洪湖在20世紀50年代漁獲物中大型魚類占50%以上,現在漁獲物中90%以上是小型魚類,僅鯽魚和黃顙魚2種小型魚類就占70%,并且它們的性成熟初齡個體的體長比上世紀60年代的個體小20mm。許多捕撈型水庫如王英水庫,基本上全為小型魚類;即使是養殖型水庫如浮橋河水庫,小型魚類的種類數也占一半左右。
因此,要根據養殖水域的具體情況,維持親魚群體的適當大小,保持雌雄比例恒定;定期更換親魚群種,保護產卵親體利幼體;正確應用人工繁殖和育種技術,加強合理的人工放流增殖和引種馴化,以調節生態平衡,實現漁業資源增殖,建立穩定的人工養殖生態系統。要努力將水利工程建設對漁業生態平衡的影響降到最低。建造人工魚道,以溝通魚類的洄游路線。根據水利工程興建后,新水域內的食料基礎,合理調整魚類的區系組成,大規模引進并放養一些與之相適應的定居性經濟魚類,在提高漁業產量的同時,建立新的漁業生態平衡。
(二)大力發展漁業產業系統,實現水產品增值、漁民增收,漁業增效
漁業產業系統是由漁業生產、加工、運銷企業,以及與其產前、產中、產后密切相關的各生產企業組成的完整體系。從總體上來看,湖北省漁業產業規模較大,但從各類漁業企業的規模和現代化程度來看,仍屬于中小規模,處于現代化初始階段。漁業企業生產設備、技術裝備的總體水平低于東部經濟發達地區,與發達國家相比,差距更加明顯。近年,湖北省水產品加工和飼料加工企業加工能力均未被充分利用,2000年,實際加工水產品和飼料分別不到年加工能力的30%和20%。這主要是因為加工的技術水平較低、產品不適應市場需求和銷售渠道不暢所致。
發展漁業產業還要突出充分開發與合理利用現有資源,保護漁業資源和生態環境,建立節約型和生態環保型的企業模式,切實轉變漁業經濟的增長方式,使生態更趨平衡,促進全省漁業產業現代化程度的提高,逐步建立湖北省健全發達的漁業產業體系。
(三)完善社會化服務體系,為漁業的產前、產中、產后提供綜合優質的配套服務
漁業社會化服務體系除了一般意義上理解的對漁業產前、產中、產后的物資供應外,還應包括以下內容:
1.科技推廣服務
2.融資籌資服務
3.信息咨詢服務
4.市場流通服務
二、湖北省漁業資源可持續利用的三個有力措施
(一)加大漁業投資力度,改造傳統漁業
漁業是生產資料和消費資料生產并存的開放型產業,近年呈現了高投入、高產出、高回報,依靠科技進步和資金投入運作的特點。近年,湖北省投入漁業生產的資金增長速度是比較快的,且主要是用于漁業生產中間的物質消耗和漁業固定資產投資。1990~2000年間,全省漁業資金投入年均增長率達27.5%;固定資產投資年均增長率達67.9%,平均每年新增固定資產7373.8萬元。這種較大的投資增長幅度,直接帶來漁業總產值年均17.9%、漁業增加值年均14.9%的增長速度。經計算,10年間,湖北省漁業萬元資金投入,平均可創造約4萬元的漁業總產值、3.1萬元的漁業增加值;萬元資金投入的平均漁業邊際總產值為2.7萬元、平均漁業邊際增加值為1.7萬元。
全省各年萬元資金投入的漁業邊際總產值和邊際增加值總體上呈遞減趨勢,甚至到2000年分別降至0.9萬元和-0.1萬元;這使得每萬元資金投入創造的漁業總產值和增加值也呈逐年遞減趨勢,二者每年均遞減約0.3%。這并不是說明漁業資金投入已近飽和,而是投入中除了維持漁業生產中的正常中間物質消耗外,用于固定資產投資的部分不足以更新改造傳統漁業生產及與其密切相關的各類配套設備、設施,使得漁業生產處于低水平的運作狀態(主要表現在:水產品品種結構不適應市場需求,名優特產品比重低,部分地區水產品出現季節性、結構性過剩,造成水產品價格低迷;漁業產業結構不合理,漁業二、三產業無論從生產能力到技術工藝均處初級水平,使得水產品的附加值偏低等),最終導致投資效益的逐年遞減。
因此,必須進一步加大對漁業生產各環節,特別是固定資產的投資力度,建立技術推廣和病害防治體系,注重漁業的科研教育投入,改善漁政監督及漁業環保部門的執法條件,加快漁業產業結構調整,促進產業升級,最終實現對傳統漁業的全面改造,使湖北省漁業生產有充足的后勁在更高水平上快速發展。
(二)實施科教興漁,建立現代化的淡水漁業
科學技術不僅是漁業現代化的強大支柱,也是漁業資源可持續利用的可靠保證。湖北省科教興漁的主要目的是增加漁業綜合生產能力,實現漁業生產的優質、高產、高效,從深度和廣度上推動漁業資源的可持續利用。今后全省應在相關科研部門、大專院校和技術推廣機構等的共同努力下,主攻以下幾個方面:
1.推廣實用技術
在全省范圍內,應逐步推廣、普及池塘養殖技術、淡水魚類綜合養殖技術、淡水魚類種質資源保存技術、雜交選育技術、淡水養殖病害的防治技術、稻田養魚技術、魚類生物技術以及對生產發展具有重要意義的生產技術。
此外,21世紀的養殖業將是高密度集約化養殖。實施水產動植物健康養殖模式,加強病原、病理及傳播途徑等方面研究,提供有經濟意義并可迅速推廣應用的新種質資源,推廣疫苗和免疫診斷等應用技術,是控制水產動植物病害大規模暴發、提高水產品質量、減少水域污染、保持良好生態環境、保證水產養殖業穩定持續發展的關鍵。
2.發展生物技術
目前,國內魚類生物技術研究主要集中在培育和選育具有生長速度快、抗逆性能強、品質優良的水生生物品種(物種),分離、克隆以快速診斷魚病、制備高效疫苗為目的的有用目的基因,通過外源基因轉移技術改良養殖魚類的性狀、提高養殖魚類對環境的適應性等研究方面。對水生生物的基礎研究以及基因工程、細胞工程、酶工程和發酵工程等方面研究已取得了一些可喜的進展,但從總體來看,基礎研究薄弱,缺少研究經費,發展水平還不盡人意,一些科研成果距生產應用還有較大差距,仍需不斷努力。
3.提高漁業從業勞動者的生產素質
漁業從業勞動者的素質高低直接決定了漁業生產技術、設備、設施能否有效發揮作用。全省應繼續以舉辦技術人員培訓班、水產養殖技術學習班等多種形式的活動,來普及水產科技知識、掌握實用技術;對漁業二、三產業的生產、技術和管理人員,也應定期更新、提高其生產和管理技能,不斷提升全省漁業從業勞動者的生產素質。
(三)努力提高漁業資源評估、監測和管理水平,實現漁業資源的科學管理
全省當前急需建立一支漁業資源管理的專業化隊伍,定期對本省漁業資源的開發利用實施監測、評估、提出建議、加強科學管理,以實現漁業資源的可持續利用。主要工作包括以下幾個方面的內容:
1.依據國家制訂的有關標準,對污染物質排放和行業排放進行監測、監督,評估漁業水域水質;水域中蘊藏和保存的水生生物種類和數量;水產養殖的品種、親本和苗種質量、數量;水產養殖各環節的技術規范程度;資源開發利用的力度和強度,對資源、環境帶來的影響等等,力求實現漁業生態系統的和諧穩定。
2.依據國內和國際標準對飼料、漁藥和病害防治技術進行監測、評估,確保最終產品符合食用要求,并關注飼料、漁藥及其添加劑對環境和水質帶來的影響。
一、指導思想和總體目標
(一)指導思想。以科學發展觀為指導,以水產增效和農民增收為目標,以科技創新為支撐,以質量效益為核心,以優化結構為抓手,全面建設科技進步、資源富集、生態良好、產業發達、保障有力的現代水產業。
(二)總體目標。到年,全市水產發展面積達到150萬畝,其中水域放養面積110萬畝;水產品產量達到50萬噸;水產行業總產值達到70億元,其中漁業產值45億元,二、三產業產值25億元;漁民人均純收入1.2萬元;水產業總產值占農業總產值比重提高到25%以上。逐步把我市建設成水產經濟強市,把沙洋縣、鐘祥市建成全省水產大縣(市),京山縣建成全省特種水產大縣,東寶區、掇刀區建成全省生態漁業示范區。
二、發揮資源優勢,壯大產業規模
(三)著力建設兩類核心基地。切實加快原良種繁育基地建設,對現有的苗種生產基地實行改造升級、擴規提檔、品種更新。到年把我市建成全國最大的中華草龜原種基地、全省最大的羅非魚良種繁育基地、全省最大的龍蝦黃鱔繁育基地和全省最大的湘云鯽魚種生產基地。力爭建成1個國家級水產良種場、3個省級水產良種場。全市苗種生產基地面積達到10萬畝,魚苗產量達到80億尾,魚種產量15萬噸。切實加快水產精養基地建設,充分利用各類水域資源和潛在的水產資源,因地制宜建設一批集中連片、高產高效的水產精養基地。到年,全市利用低湖田、低洼地新建精養魚池15萬畝,改造精養魚池和塘堰35萬畝,精養魚池總面積達到50萬畝。加強精養基地基礎設施建設,形成池成方、渠成網、路相通、樹成行的生態型漁區。
(四)全力打造五大特色板塊。以創建水產大縣(市)為契機,進一步擴大板塊規模,提升板塊檔次,創造板塊優勢。在全市逐步建成60萬畝的蝦蟹板塊、30萬畝的名優魚板塊、20萬畝的生態漁業板塊、10萬畝的生態龜鱉板塊和1000家休閑漁業的城郊都市漁業板塊。力爭到年全市水產板塊養殖總面積達到120萬畝,產量產值分別占全市漁業產量產值的85%和90%。
(五)大力培植六大支柱產業。加速實施“一魚一產業”發展戰略,走差異化競爭發展的路子,建設六大支柱產業,產量產值占全市漁業產量產值的80%以上。依托永興中華鱉養殖協會、盛昌公司等發展生態龜鱉產業,面積達到10萬畝,產量創全國第一;依托楚玉食品有限公司及客店羅非魚、淡水白鯧繁育基地等發展熱帶魚產業,面積達到3萬畝,產量創全省第一;依托鯨源漁業公司苗種生產基地發展高效鯽魚產業,面積達到30萬畝;依托湖泊、低洼冷浸田發展蝦蟹產業,面積達到70萬畝,其中小龍蝦養殖面積50萬畝;依托湖泊、中小型水庫發展優質鳙魚等四大家魚產業,面積達到80萬畝;依托庫區發展網箱?魚產業,規模達到2萬口。
三、優化產業結構,加速產業化進程
(六)突破性發展水產加工業。加大招商引資和項目建設力度,加快發展一批產業關聯度大、技術裝備水平高、市場競爭力強的水產加工企業,加快發展精深加工,延伸產業鏈條,逐步建成以風味魚加工為主的漳河漁業加工園區、以綜合加工出口為主的沙洋漁業加工園區、以魚糜制品加工為主的長湖漁業加工園區、以小雜魚及凍鮮魚加工為主的荊門城郊漁業加工園區、以水產品精深加工為主的南湖漁業加工園區和以特種水產品加工為主的京山漁業加工園區等六大加工園區。力爭到年全市水產品加工企業達到20家,規模以上企業12家,億元以上企業3-5家,年加工能力達到10萬噸,產值達到18億元。
(七)超常發展龍頭企業。著力培育楚玉食品有限公司等1-2家創匯過5000萬美元、加工轉化水產品5萬噸以上、輻射帶動農戶2萬戶左右的加工龍頭企業,把楚玉食品有限公司建成國家級農業產業化龍頭企業和全省最大的水產品加工龍頭企業。重點扶持盛昌公司、鐘祥南湖漁場、銅錢山健康養殖基地、永興中華鱉基地等養殖龍頭企業。積極支持新農漁業合作社、楊家橋水產物流中心等流通龍頭企業。力爭到年建成國家級農業產業化龍頭企業1家,省級農業產業化龍頭企業10家。
(八)加快發展水產合作經濟組織和水產品市場。不斷建立和完善水產專業協會、合作社等組織,積極探索“企業+合作社+漁戶”的經營模式,形成緊密利益聯結機制,逐步建成10家養殖水面達2萬畝,漁民過1000戶的大型水產專業合作社。重點建設30家水產專業協會。加快發展水產品批發市場,建成一批輻射面廣、帶動力強的水產品專業批發市場,進一步繁榮水產品流通領域。
(九)著力打造精品名牌。堅持“品牌立業、優質取勝”的發展方針,突出優勢,打造特色品牌。全市各大中型湖泊水庫、大型精養漁場要逐步實行商標注冊,實現重點品種帶牌上市。著力扶持和培育“長湖牌”蝦蟹魚、“漳河牌”天然魚、“金星牌”泥鰍鱔、“老柳河牌”生態鱉、“盛昌牌”中華龜、“楚玉牌”系列魚制品、“長湖牌”魚糕、“綠水牌”小龍蝦等特色品牌,力爭打造2-3個省級名牌。
四、加速科技創新,提升科技水平
(十)提高水產科技含量。牢固樹立科技興漁的理念,大力推廣資源富集、生態良好、高產高效的新技術、新品種、新模式,提升水產科技含量,使全市養殖水面的平均產量超過全省平均水平。加強與大專院校和科研院所的合作,組織科技攻關,促進成果轉化,使黃鱔、羅非魚等品種的繁育技術處于全國領先水平。重點推廣全價顆粒飼料養殖技術、生物魚肥使用技術、測水養魚技術、生態立體養殖技術等,大力推廣節本增效模式,其中網箱養殖鰍鱔1500畝,種青養魚30萬畝、三網養魚10萬畝、豬?沼?漁結合20萬畝、魚?鴨結合10萬畝、魚?鵝結合5萬畝,積極發展鱖魚養殖面積1萬畝。圍繞主推品種、運用直推技術,大力開展水產技術培訓和水產科技進村入戶工作,在全市培育5個水產科技入戶示范鎮、50個示范村、500個示范戶。
(十一)鞏固水產科技推廣體系。以市、縣(市、區)兩級水產技術推廣中心為基礎,建立技術推廣、疫病防治、質量監測三位一體的技術服務機構。完善鄉鎮基層水產技術推廣服務體系,建成職能到位、責任到人、服務到戶的水產技術推廣網絡。認真落實《中華人民共和國農業技術推廣法》,將水產科技推廣經費納入同級財政預算。
五、強化執法監管,推進健康發展
(十二)加強水產品質量安全建設。樹立健康養殖理念,轉變水產經濟增長方式,建立循環水產經濟發展的長效機制。全面推行水產品質量安全標準和健康養殖技術規程,大力發展無公害水產品,積極發展綠色食品和有機食品。力爭年無公害水產品生產面積達到95%以上,新認證無公害、綠色、有機產品標識100個。加強水產品檢疫、魚病監測和防治工作,提高對水產養殖疫情預測預報和應急處置能力。嚴格水產品質量監管,完善和規范生產記錄、用藥記錄和水產品包裝標識制度。逐步實行水產品市場準入制度。
(十三)提高漁業行政執法水平。認真執行《中華人民共和國漁業法》和《省實施〈中華人民共和國漁業法〉辦法》,深入開展“一江多庫”(漢江、漳河水庫、高關水庫、惠亭水庫、石龍水庫等)春季禁漁工作,建立水產資源保護和修復機制,加大人工增殖放流力度。進一步貫徹落實《中國水生生物養護行動綱要》,強化以長湖、漳河等大型水面為核心的水生野生動植物保護。全面實施灘涂水域養殖許可制度,保護漁民合法權益。嚴厲打擊電、毒、炸、偷、搶魚等違法行為,保護水產生態環境,維護水產生產秩序。加強漁船、漁港管理,保護漁民生命財產安全。要將漁政執法人員經費納入同級財政預算,人員參照公務員制度管理。
六、加大扶持力度,優化發展環境
(十四)加大對水產業的資金投入。各地要積極出臺支持水產業發展的政策,集中資金搞好水產項目建設,對國家和省級水產發展項目,要按規定落實配套資金。各級發改委、財政、科技等部門要逐年增加水產良種繁育、水產基地建設、水產品質量監測、春季禁漁、漁政裝備、漁業科技等方面的投入。金融機構要加大對水產業的信貸支持力度,對精養魚池建設、水產品加工企業、水產合作組織要積極安排信貸資金,適當簡化手續。要建立多元化的融資渠道,加大招商引資力度,鼓勵和引導社會資本投入水產業建設。
(十五)加大對水產業的政策扶持。各地要建立加快現代水產業建設的激勵機制,對集中連片開發達萬畝以上的養殖示范區、獲得省級以上知名品牌和省級以上的龍頭企業要給予獎勵。市直有關部門要進一步落實國家、省對水產業發展的有關優惠政策,全力支持水產業快速發展。國土資源部門要結合水產業發展實際,科學調整用地規劃,保證水產養殖用地執行農業用地政策,對水產企業在土地征用方面給予優惠;交通部門要積極支持水產基地道路建設,保證綠色通道暢通;水利部門要將水產基地的涵閘、泵站、排灌渠道的建設和改造納入項目建設規劃,對水產養殖用水執行農業水價;供電部門要加強養殖區內電網設施建設,對水產養殖用電按農業電價執行,水產加工企業用電按國家目錄電價執行;商務部門要對水產品加工出口企業和基地給予必要的支持;供水部門對水產加工企業用水要按普通工業水價執行;工商等部門要營造良好的水產生產、經營和投資環境,對水產品加工企業要在證照辦理、規費收取等方面給予優惠。