時(shí)間：2023-12-26 10:39:48
導(dǎo)語：在科技創(chuàng)新體系建設(shè)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
論文摘要：新疆高校科學(xué)技術(shù)研究工作存在的主要問題是科技創(chuàng)新缺乏系統(tǒng)性、層次性、動(dòng)態(tài)性。這些年來高校始終積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，但受到諸多因素的限制，科技創(chuàng)新的整體水平差強(qiáng)人意。由于科技創(chuàng)新制約著高校的科技活動(dòng)的有效開展以及區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，所以提高科技創(chuàng)新能力極為重要，還需要我們不斷的探索與研究。
一、科技創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀
全國(guó)科技大會(huì)提出，要用15年時(shí)間建成創(chuàng)新型國(guó)家，新疆維吾爾自治區(qū)科技大會(huì)也提出了建設(shè)創(chuàng)新型新疆的奮斗目標(biāo)，新疆高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱高校)正在為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而努力。近年來，新疆高校的各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，尤其是科研工作取得了較大的突破，承擔(dān)了包括國(guó)家科技支撐項(xiàng)目、“863”項(xiàng)目、“973”等一系列重大科研項(xiàng)目，產(chǎn)出的部分科技成果在國(guó)內(nèi)外具有重要的影響力，產(chǎn)生了一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，但由于科技創(chuàng)新體系的不完善，導(dǎo)致新疆高校科技創(chuàng)新能力不足，影響科技活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。目前，科技創(chuàng)新受以下幾個(gè)方面的影響：
(一)從高校科技人力資源的配置來看，高校科技人力資源的總量提升很快，但科技創(chuàng)新型人才稀缺。2003年起，新疆高校全面啟動(dòng)了高校師資建設(shè)計(jì)劃，教師的學(xué)歷得到了普遍提升，截止2007年度新疆高校科技人力資源為11913人，較2003年提高了38％。教師數(shù)量增長(zhǎng)教快，但由于培養(yǎng)體制和考核機(jī)制的不完善，教師科技活動(dòng)能力提高的不顯著，這就導(dǎo)致新疆高校在很多領(lǐng)域難以進(jìn)行自主的創(chuàng)新性研究工作，主要體現(xiàn)為獲得自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)及國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的數(shù)量基本沒有提高。
(二)從科技經(jīng)費(fèi)投入總量來看，科技經(jīng)費(fèi)投入在逐年增長(zhǎng)，但經(jīng)費(fèi)總量還是無法滿足
高校科技活動(dòng)的需要。近年來，新疆高校在科技經(jīng)費(fèi)逐年在遞增，增長(zhǎng)的幅度與內(nèi)地高校相
比差距不大，但由于我們科技經(jīng)費(fèi)基數(shù)太小，特別是橫向課題經(jīng)費(fèi)所占比例較低，因此科技
經(jīng)費(fèi)總量還是顯的不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年度科技新疆高校科技經(jīng)費(fèi)到位經(jīng)費(fèi)11374萬元，僅為當(dāng)年全國(guó)高校到位科技經(jīng)費(fèi)的0．25％。由于科技經(jīng)費(fèi)投入的不足，原始創(chuàng)新缺乏必要的土壤，導(dǎo)致高校的部分科技活動(dòng)是在模仿和反復(fù)摸索中進(jìn)行。
(三)從科技資源集成來看，新疆高校有限的科技資源還沒有得到有效的整合。近年來，在各級(jí)部門的大力支持和資助下，建立了涵蓋各個(gè)學(xué)科的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并鼓勵(lì)校一校聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān)，在很大程度上促進(jìn)了科技資源的共享，但由于還受地域和傳統(tǒng)觀念的影響，科技資源整理力度還不夠，截止2007年底，新疆高校省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)共有16所，真正意義實(shí)現(xiàn)開放式管理的驗(yàn)室為數(shù)不多，各高校內(nèi)部教師們“單兵作戰(zhàn)”的情況較多，經(jīng)費(fèi)條塊分割較為嚴(yán)重，中小型儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置使用率低，資源信息化建設(shè)的力度不夠。由于科技資源得不到有效整合，使的新疆高校的科技活動(dòng)不能形成長(zhǎng)效而有突破的創(chuàng)新合力和集成局面。
二、提高科技創(chuàng)新能力的軟措施
提高新疆高校科技創(chuàng)新能力是進(jìn)一步推動(dòng)新疆地區(qū)科技創(chuàng)新體系建的有效方法之一，而科技創(chuàng)新體系建設(shè)需要相關(guān)部門之間有機(jī)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新環(huán)境的和諧化，創(chuàng)新資源合理達(dá)到配置與利用，要做好這些工作就需要結(jié)合新疆高校實(shí)際情況，在科技創(chuàng)新“軟”實(shí)力方面人手，在發(fā)展思路、管理和機(jī)制上有所創(chuàng)新。
(一)發(fā)展思路上的創(chuàng)新。由于新疆高校在地域、經(jīng)濟(jì)環(huán)境下處于劣勢(shì)，科技創(chuàng)新體系建設(shè)就不能照搬其他省市的模式，要摸索出一套符合新疆高校實(shí)際的方法，這就要求在創(chuàng)新體系建設(shè)過程中要在發(fā)展思路上有所創(chuàng)新。發(fā)展的基本思路應(yīng)該是以提高新疆高校科技活動(dòng)能力為目標(biāo)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，逐步提高新疆高校的科技技術(shù)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。因此，高校今后的科技活動(dòng)要強(qiáng)化基礎(chǔ)，注重應(yīng)用，努力開拓原創(chuàng)性研究，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，在應(yīng)用數(shù)學(xué)、新材料、民文信息處理及民族醫(yī)藥等方面達(dá)到區(qū)內(nèi)外先進(jìn)水平或領(lǐng)先水平．應(yīng)用研究要突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，特別是在礦產(chǎn)開發(fā)、石油化工等方面，以解決和提升行業(yè)企業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo)；產(chǎn)業(yè)化工作要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)，特別是將新疆特色資源深加工利用方面，要加大投入力度，以解決關(guān)鍵技術(shù)問題為突破口，將科技成果切實(shí)地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
(二)管理制度上的創(chuàng)新。科技創(chuàng)新活動(dòng)的效率和效益需要制度為保證，管理制度上的創(chuàng)新為科技創(chuàng)新提供了保障，因此科技活動(dòng)是橫向展開、縱向發(fā)展以及收益等一系列互相作用的重要保證，是新疆高校成為區(qū)域創(chuàng)新骨干力量的根本保證。一是出臺(tái)一系列提高創(chuàng)新能力的規(guī)章制度，做好科技評(píng)價(jià)工作，重點(diǎn)修訂和完善科技活動(dòng)評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。二是實(shí)施有效的激勵(lì)手段，根據(jù)已經(jīng)頒布的相關(guān)法規(guī)，制定符合新疆高校實(shí)際并切實(shí)可行的科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的利益分配辦法，從制度上保證科技人員的權(quán)益，以期達(dá)到管理制度化、考核指標(biāo)科學(xué)化、激勵(lì)機(jī)制有效化。
(三)運(yùn)行機(jī)制上的創(chuàng)新。運(yùn)行機(jī)制上的建設(shè)是新疆高校加快創(chuàng)新體系建設(shè)，成為區(qū)域創(chuàng)新骨干力量的必要手段，教育、科技、人事等相關(guān)的主管部門共同出臺(tái)了一系列支持創(chuàng)新能力建設(shè)的規(guī)章制度，在大方針和政策來指導(dǎo)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)，而作為創(chuàng)新執(zhí)行的主體高校如何實(shí)施至關(guān)重要，高校所包含的科研、教學(xué)、產(chǎn)業(yè)及相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)在提高科技創(chuàng)新能力方面需要建立一套良性的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮每個(gè)科技工作者的創(chuàng)新作用，共同促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。
三、提高科技創(chuàng)新能力的硬手段
創(chuàng)新體系中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是高等學(xué)校成為創(chuàng)新骨干力量的必備條件，也就是我們平時(shí)所稱的硬條件，好的措施有了，就需要大搭建一個(gè)有利于科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)平臺(tái)，這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)涉及了人、財(cái)、物多個(gè)影響因素，針對(duì)目前新疆高校的科技創(chuàng)新的實(shí)際情況，本文認(rèn)為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快科研基地建設(shè)，做好公共信息平臺(tái)的建設(shè)和加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是提高科技創(chuàng)新能力的應(yīng)手段。
(一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及人才培養(yǎng)工作的方方面面，新疆高校培養(yǎng)了不同層次，不同學(xué)科的科技創(chuàng)新人才，在某些行業(yè)發(fā)揮著積極的創(chuàng)新作用，目前，還需要繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的教育培養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。高校除了培養(yǎng)創(chuàng)新人才外，本身也是科技人才的集聚地，加強(qiáng)自身的“人才工程”建設(shè)就顯的尤為重要了。一是吸引和大力培養(yǎng)高水平人才的計(jì)劃，在教育廳的統(tǒng)一指導(dǎo)下，通過實(shí)施“長(zhǎng)江學(xué)者”、“天山學(xué)者”支持計(jì)劃和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃，吸引、遴選和造就一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和創(chuàng)新能力的學(xué)科帶頭人，并帶出一批優(yōu)秀的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過自身人才的建設(shè)，滿足創(chuàng)新發(fā)展的需要。
(二)加快科研基地建設(shè)。一方面，充分利用“對(duì)口支援”和“援疆學(xué)科”的大好時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)新疆高校與對(duì)口支援學(xué)校“校一校”之間聯(lián)合建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，或在新疆高校設(shè)立對(duì)口支援學(xué)校的分實(shí)驗(yàn)室。另一方面，緊密結(jié)合學(xué)校發(fā)展和地方需要，并立足于新疆實(shí)際，與區(qū)外大中型企業(yè)聯(lián)合建立工程研究中心，通過與企業(yè)合作共建、共用的建設(shè)辦法，實(shí)現(xiàn)互惠互利，共同發(fā)展的目的，并對(duì)具有重要應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā)，不斷推出具有高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品、新工藝、新材料。
(三)做好公共信息平臺(tái)的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的的主要途徑己不僅是擁有“資源”，而應(yīng)是盡可能通過共享環(huán)境“獲取”更多資源來實(shí)現(xiàn)這一服務(wù)，在教育廳的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各高校共同參與，逐步形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、布局合理、能長(zhǎng)期保障服務(wù)的資源共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備共享，圖書館館藏資源共享，使新疆高校的教師有效地利用科技資源和科技情報(bào)，開展科技活動(dòng)。另外，根據(jù)科研管理工作的需要，建立“新疆高校科研信息管理平臺(tái)”，使高校自覺地運(yùn)用現(xiàn)代化手段來管理科技信息資源，規(guī)范科研管理工作，實(shí)現(xiàn)科技信息的高效率管理和控制，也使上級(jí)部門及時(shí)掌握學(xué)校科技活動(dòng)情況，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，有效地對(duì)高校的科研活動(dòng)進(jìn)行宏觀管理。
(四)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。高校能夠在其周邊區(qū)域打造科技成果及科技型企業(yè)孵化器中發(fā)揮重要的、不可替代的作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，這既是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求，也是高校能夠承擔(dān)的重要職責(zé)，是高校服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。新疆高校一方面要走出去，面向企業(yè)需要積極開展科研工作，同時(shí)利用一些宣傳的場(chǎng)合，宣傳高校科技創(chuàng)新活動(dòng)，讓整個(gè)區(qū)域都能對(duì)新疆高校科技活動(dòng)有個(gè)全面的了解；另一方面，要打好新疆國(guó)家大學(xué)科技園這張牌，作為國(guó)家級(jí)科技園，就要充分發(fā)揮園內(nèi)高校、科研院所的作用，以孵化高新技術(shù)的科技成果為主要任務(wù)，加大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果和專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化力度，重點(diǎn)開發(fā)和生產(chǎn)高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)新疆高校產(chǎn)學(xué)研工作健康、可持續(xù)發(fā)展。
重視大學(xué)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系中的基礎(chǔ)性作用，培育三位一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系
發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視大學(xué)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系中的重要作用，美國(guó)、日本、以色列、荷蘭等國(guó)大學(xué)在其農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系中都充當(dāng)了至關(guān)重要的角色。例如美國(guó)依托《莫雷爾法案》建立起來的“贈(zèng)地大學(xué)”逐漸形成集科研、教育、推廣“三位一體”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。這種體系一方面有利于大學(xué)從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的研究人員在進(jìn)行科研和教學(xué)時(shí)，及時(shí)把最新的科學(xué)知識(shí)傳授給學(xué)生，另一方面又可以第一時(shí)間把大學(xué)里最好的技術(shù)和信息推廣給農(nóng)民，而與此同時(shí)在推廣這些技術(shù)的過程中發(fā)現(xiàn)問題又能及時(shí)反饋到科研中去，以進(jìn)一步研究解決。這樣教學(xué)、科研、科研成果的推廣形成了交互發(fā)展、良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。正是得益于這種機(jī)制，美國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新才成為其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)久不衰的強(qiáng)大動(dòng)力源。從江蘇目前情況來看，江蘇大學(xué)和科研單位資源豐富，僅南京地區(qū)就匯聚了江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院江蘇省植物研究所、南京土壤研究所、南京地理與湖泊研究所等20多家涉農(nóng)科研院所和高等院校。在江蘇現(xiàn)行的產(chǎn)學(xué)研主體重點(diǎn)分工的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化這些大學(xué)和科研單位在成果推廣中的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)多種功能在農(nóng)業(yè)類大學(xué)、農(nóng)業(yè)科研院所的集中，江蘇完全有實(shí)力成為我國(guó)東部地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大農(nóng)業(yè)科研投入
科技創(chuàng)新是具有很高外部經(jīng)濟(jì)性的活動(dòng)，僅靠市場(chǎng)很難使創(chuàng)新活動(dòng)達(dá)到社會(huì)需求和最優(yōu)水平，必須發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，而且農(nóng)業(yè)科研工作屬于社會(huì)公益性事業(yè)，它關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定，因此盡管各國(guó)的科研體制不盡相同，但在農(nóng)業(yè)科研投入中發(fā)揮主導(dǎo)作用的仍然是政府，尤其是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性研究中，政府投入占據(jù)了農(nóng)業(yè)科研投入的主體。美國(guó)政府強(qiáng)有力的主導(dǎo)作用推動(dòng)了科技創(chuàng)新：一是制定法令、法規(guī)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；二是支持農(nóng)業(yè)組織科技發(fā)展；三是通過建立政府投入和購(gòu)買制度推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。美國(guó)農(nóng)業(yè)部所屬的研究中心和農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站科研經(jīng)費(fèi)全部來自聯(lián)邦政府財(cái)政支持，州立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站科研經(jīng)費(fèi)的84％來自聯(lián)邦政府和州政府共同資助；法國(guó)農(nóng)業(yè)研究中心幾乎全部由政府管理，其國(guó)立農(nóng)業(yè)科研院的資金主要來源于政府部門，占全部資金的97％；即便是印度這樣的發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)研究經(jīng)費(fèi)也有60％來源于中央政府，20％來源于地方政府，二者占據(jù)了全部經(jīng)費(fèi)來源的80％。雖然“十一五”期間，江蘇財(cái)政安排農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)扶持資金高達(dá)12.2億元，但同農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所需資金缺口相比投入水平仍然偏低，未來江蘇省必須繼續(xù)堅(jiān)持把科教興農(nóng)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。為增強(qiáng)全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，各級(jí)財(cái)政需要通過各類農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)扶持資金繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，進(jìn)一步確立政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主體地位。
合理引導(dǎo)非政府公共投資參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，逐步形成多元化農(nóng)業(yè)科研體系
發(fā)達(dá)國(guó)家民營(yíng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)擁有相當(dāng)?shù)臄?shù)量和規(guī)模，非政府公共投資農(nóng)業(yè)科研的比例接近50％。這些科研機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)科研架構(gòu)的重要組成部分，他們同公共科研機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成了多層次的農(nóng)業(yè)科研體系，二者相互補(bǔ)充，相得益彰。公共研究機(jī)構(gòu)主要側(cè)重于基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性研究，民間私人企業(yè)的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)主要側(cè)重于實(shí)用價(jià)值大、市場(chǎng)前景好的應(yīng)用研究和開發(fā)研究，涉足的領(lǐng)域主要集中在種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、食品及農(nóng)業(yè)機(jī)械等商品化、集約化程度高的行業(yè)。德國(guó)的拜耳、霍斯特，美國(guó)的孟山都、先鋒種子，都屬于此類企業(yè)，這些公司大都擁有雄厚的研發(fā)資金，科研成果豐碩，轉(zhuǎn)化率高，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都十分可觀。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和單位的市場(chǎng)化改革還不是很完全，從目前江蘇科技創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)踐來看，很多農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)還必須依賴政府的財(cái)政支持來維持，特別是一些非基礎(chǔ)性的應(yīng)用研究和開發(fā)研究機(jī)構(gòu)還游離于市場(chǎng)需求之外，因此需要政府建立規(guī)范的政策體系和多元化的機(jī)制來引導(dǎo)非政府公共投資參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在穩(wěn)定政府投資科研機(jī)構(gòu)的同時(shí)，創(chuàng)造有利于企業(yè)參與的環(huán)境，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，從而建立起以政府為主導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融借貸為支柱、風(fēng)險(xiǎn)投資為補(bǔ)充的多元化、多層次、多渠道的金融支撐體系，實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)性投入穩(wěn)步增長(zhǎng)、企業(yè)主體性投入持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)多渠道投入大幅增長(zhǎng)的多元化的農(nóng)業(yè)科研體系。
注重培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)體系
發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程經(jīng)驗(yàn)告訴我們，發(fā)展科學(xué)技術(shù)是手段，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才是基礎(chǔ)。“十一五”以來江蘇雖然累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1100多萬人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)54萬人，但在農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)體系的建設(shè)上仍有很大提升空間。比較荷蘭、美國(guó)、丹麥、法國(guó)、日本、以色列、韓國(guó)等國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不難發(fā)現(xiàn)，盡管這些國(guó)家相互之間國(guó)情差異較大，但在建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的過程中都十分重視農(nóng)民的教育培訓(xùn)和素質(zhì)提高。以色列等國(guó)建國(guó)初期，受教育水平最高的不是從事別的職業(yè)的人，而是農(nóng)民，他們大都受到高中以上的教育，甚至大學(xué)或?qū)？啤＿@些國(guó)家通過不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)機(jī)制，建立起了多層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體制，一方面，政府強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)教育的干預(yù)，逐步規(guī)范農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育以能力為導(dǎo)向，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作技能，完善了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系；另一方面以推代訓(xùn)，在為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的同時(shí)宣講農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，提高農(nóng)民科技水平。因此江蘇亟需強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)，組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才工程，引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、持有涉農(nóng)專業(yè)職業(yè)教育證書或職業(yè)資格證書的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等經(jīng)營(yíng)服務(wù)人才。
從現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新體系的建設(shè)來看：從理念上提口號(hào)的多；而具體去實(shí)施的則較少。面臨這樣的困境，究其原因是多方面的。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)在長(zhǎng)期的環(huán)境適應(yīng)過程中，形成了具有自身特征的一系列非正式制度。因此，受到諸多環(huán)境擾動(dòng)因素的綜合作用，必然使得創(chuàng)新體系在建設(shè)過程中阻力不斷。本文以“論企業(yè)科技人才創(chuàng)新體系建設(shè)”為主題，便在于：針對(duì)當(dāng)下阻力不斷的狀況下，探究出企業(yè)科技人才創(chuàng)新體系建設(shè)的可行途徑。
一、創(chuàng)新體系建設(shè)的困境分析
國(guó)有企業(yè)科技人才創(chuàng)新體系建設(shè)，所面臨的困境是多元且復(fù)雜的。多元體現(xiàn)在：國(guó)有企業(yè)通過長(zhǎng)期發(fā)展、演變，所形成了一系列的制度慣性；復(fù)雜則體現(xiàn)在：由國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)大環(huán)境使然，難以保證相應(yīng)的激勵(lì)制度得到實(shí)施與貫徹。即，難以形成鼓勵(lì)人才創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。具體分析如下：
1.國(guó)有企業(yè)制度慣性產(chǎn)生的困境分析
長(zhǎng)期以來，中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)主要執(zhí)行兩類職能：生產(chǎn)職能、社會(huì)職能。通過上世紀(jì)90年以來的國(guó)有企業(yè)改制，社會(huì)職能已經(jīng)消失。然而，由長(zhǎng)期只關(guān)心生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)完成，以及職工福利提高的制度慣性，抑制了企業(yè)各級(jí)管理者乃至科技人才對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的關(guān)注。并且，由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品具有專用性強(qiáng)的特征，多為國(guó)家相應(yīng)產(chǎn)品的定點(diǎn)生產(chǎn)單位。這樣類型的行業(yè)壟斷，就進(jìn)一步抑制了廣大國(guó)有企業(yè)科技人才創(chuàng)新的熱情。
2.國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境產(chǎn)生的困境分析
國(guó)有企業(yè)的制度優(yōu)勝在于，相對(duì)于企業(yè)類型的企業(yè)更能增強(qiáng)員工的歸屬感。這種歸屬感的形成，能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生穩(wěn)定的科技人才隊(duì)伍。然而，這種體制優(yōu)勢(shì)所創(chuàng)造的紅利，卻極大的被體制形成中的缺陷所侵蝕。
具體而言，包括這樣幾個(gè)方面：（1）“X―非效率”普遍存在。國(guó)有企業(yè)受到自身發(fā)展沿革的影響，形成了大量由馬克思.韋伯所稱謂的“官僚體制”。這種官僚體制體現(xiàn)在，多層級(jí)的科層結(jié)構(gòu)阻礙了對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的獲取效率；并且，官僚化的企業(yè)管理，也弱化了針對(duì)市場(chǎng)偏好所做出的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)。（2）平均主義普遍存在。科技人才的創(chuàng)新激情，一方面來自于他自身“自我實(shí)現(xiàn)的需要”；另一部分，則來自于企業(yè)對(duì)他所釋放的一系列激勵(lì)。結(jié)果，對(duì)激勵(lì)資源平均主義分配的環(huán)境，便將限制部分科技人才的創(chuàng)新努力。
二、創(chuàng)新體系建設(shè)的內(nèi)在要求
通過對(duì)創(chuàng)新體系建設(shè)的困境分析，不難知曉：困境的出現(xiàn)，主要還是來自于國(guó)有企業(yè)的制度環(huán)境。然而，為了確保國(guó)有企業(yè)科技人才創(chuàng)新體系建設(shè)的可行性，則不能脫離上述制度環(huán)境的約束。為此，在創(chuàng)新體系建設(shè)的內(nèi)在要求，也應(yīng)把握這一原則。
1.國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新型科技人才的組建要求
根據(jù)管理學(xué)原理可知：組織資源范疇下，“人”的因素處于中心地位。惟有首先實(shí)現(xiàn)了企業(yè)科技人才的優(yōu)化，才能是其與物質(zhì)生產(chǎn)設(shè)備結(jié)合形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。由此，問題就轉(zhuǎn)化為：國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新型科技人才的組建要求。針對(duì)該問題，須把握幾個(gè)原則：（1）科技人才年齡結(jié)構(gòu)的合理性；（2）科技人才專業(yè)背景的互補(bǔ)性；（3）科技人才性別比例的科學(xué)性。
2.國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的制度性要求
國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的制度性安排，將形成鼓勵(lì)科技人才開展創(chuàng)新活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。正如上文所述，受到國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展與演變形成的制度慣性，難以在短期內(nèi)獲得完全改變。因此，在做出制度性安時(shí)，也排把握幾個(gè)原則：（1）制度建設(shè)應(yīng)循序漸進(jìn)；（2）充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在精神激勵(lì)方面的優(yōu)勢(shì)；（3）通過薪酬分配制度向科技創(chuàng)新骨干傾斜。
三、創(chuàng)新體系建設(shè)的具體途徑
1.完善國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新型科技人才的組建
上文已經(jīng)給出了人才組建的原則，在該原則下還應(yīng)從以下幾點(diǎn)開展工作：
(1)培育企業(yè)科技人才的市場(chǎng)意識(shí)。受到專業(yè)背景的影響，國(guó)有企業(yè)的科技人才具備較強(qiáng)的實(shí)際動(dòng)手能力，但缺乏市場(chǎng)意識(shí)。市場(chǎng)意識(shí)的缺乏，將弱化他們對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)變化的敏感性。從而，可能喪失創(chuàng)新的機(jī)遇期。
(2)培養(yǎng)企業(yè)科技人才的團(tuán)隊(duì)精神。團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，將有效整合上述原則。通過創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的分工與協(xié)作，將提升國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)力。
2.優(yōu)化國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的制度安排
遵循上述原則，應(yīng)從鼓勵(lì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的精神激勵(lì)、薪酬體系的設(shè)計(jì)方面著手。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)塑造“自主學(xué)習(xí)”的企業(yè)文化。通過，建立學(xué)習(xí)型的企業(yè)文化，將使得企業(yè)更多的科技創(chuàng)新人才涌現(xiàn)出來。
一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的相關(guān)概念分析
（一）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的概念界定
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)是指為企業(yè)特別是科技型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程和成長(zhǎng)過程提供知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資金、人才、信息、基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地等服務(wù)以及協(xié)調(diào)和溝通各創(chuàng)新主體間的聯(lián)系與交流，促成合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的活動(dòng)，主要包括評(píng)估咨詢、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)傳播、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、教育培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動(dòng)。
創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程和成長(zhǎng)過程提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，主要包括政府科技管理部門、各類孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技評(píng)估和咨詢機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科技信息中心、大學(xué)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、專利機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等。各類技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程所形成的有機(jī)整體，就是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。
（二）政府在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的基本內(nèi)容構(gòu)成
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化過程涉及資金、人才、信息等多種要素，因此，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)主要包括專業(yè)技術(shù)服務(wù)、孵化轉(zhuǎn)化服務(wù)等等，每類服務(wù)都有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（1）專業(yè)技術(shù)服務(wù)。專業(yè)技術(shù)服務(wù)是指為企業(yè)特別是中小微型科技企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)（主要是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)）、技術(shù)檢測(cè)、診斷、測(cè)試等方面的服務(wù)。從政府管理部門的角度看，主要表現(xiàn)為資助企業(yè)開展技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)，幫助企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟等。
（2）孵化轉(zhuǎn)化服務(wù)。服務(wù)轉(zhuǎn)化服務(wù)主要是指面向企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等方面的服務(wù)，從服務(wù)的主體看，主要包括創(chuàng)業(yè)苗圃、各類孵化器（如高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、產(chǎn)業(yè)園等）、加速器、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)交流機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新驛站、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等。
（3）融資服務(wù)。為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成長(zhǎng)提供融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)主要包括風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、科技銀行、貸款機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)基金等。通過為科技企業(yè)特別是中小微科技企業(yè)及其技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供多渠道、全過程、全方位的融資服務(wù)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
（4）人才服務(wù)。人才是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、不斷發(fā)展壯大的核心要素。人才服務(wù)的主要內(nèi)容包括：為企業(yè)招聘人才提供信息服務(wù)，培訓(xùn)教育服務(wù)和咨詢服務(wù)。
（5）政策服務(wù)。主要是為企業(yè)了解、使用、享受各類政策提供的服務(wù)，包括編制服務(wù)指南、舉辦政策培訓(xùn)、設(shè)立政策受理機(jī)構(gòu)等。其目的在于幫助企業(yè)獲取政策信息、了解政策流程，從而準(zhǔn)確地使用和利用政策為自身技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展服務(wù)。
（6）信息服務(wù)。信息服務(wù)的內(nèi)容主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、法律法規(guī)信息、政策、人才信息等等。為企業(yè)提供信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)和載體主要包括各類信息服務(wù)平臺(tái)，如專利檢索機(jī)構(gòu)、行業(yè)資訊機(jī)構(gòu)、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)等。
（7）市場(chǎng)服務(wù)。市場(chǎng)服務(wù)主要是指為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)開拓和商業(yè)模式創(chuàng)新所提供的服務(wù)，主要依托政府培育或引入各類科技中介機(jī)構(gòu)得以實(shí)現(xiàn)。
二、科技企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新服務(wù)的需求分析
企業(yè)在不同階段和不同成長(zhǎng)時(shí)期對(duì)創(chuàng)新服務(wù)的需求也存在差異性。
從技術(shù)創(chuàng)新鏈看，處于技術(shù)研發(fā)階段的企業(yè)，對(duì)技術(shù)信息、研發(fā)資金的需求比較大，處于成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化階段的企業(yè)，則對(duì)成果評(píng)價(jià)、技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的需求較大；而處于產(chǎn)品生產(chǎn)階段的企業(yè)，則對(duì)市場(chǎng)開拓、人才服務(wù)等具有較大需求。
從企業(yè)成長(zhǎng)周期看，處于種子期的企業(yè)，對(duì)技術(shù)、資金、孵化服務(wù)的需求比較強(qiáng)烈，處于成長(zhǎng)期的企業(yè)，對(duì)人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資金服務(wù)比較強(qiáng)烈；處于成長(zhǎng)期的企業(yè)，對(duì)技術(shù)、人才、市場(chǎng)服務(wù)比較強(qiáng)烈；處于擴(kuò)張期的企業(yè)對(duì)技術(shù)、人才、信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求較大；而處于成熟期的企業(yè)，對(duì)政策及信息的需求較大。
三、政府在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)模式
綜合以上因素，政府在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)的模式是：圍繞服務(wù)體制、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)載體、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象，努力形成“服務(wù)體制健全、服務(wù)機(jī)制優(yōu)化、服務(wù)載體集成、服務(wù)內(nèi)容全面、服務(wù)對(duì)象分層”的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系（見企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系發(fā)展模式圖）
服務(wù)體制健全：設(shè)立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，專門開展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工作。科技創(chuàng)新服務(wù)中心在現(xiàn)有的職能基礎(chǔ)上，強(qiáng)化為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的職能。
服務(wù)機(jī)制優(yōu)化：建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的5個(gè)機(jī)制：即產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟機(jī)制、資源整合機(jī)制、企業(yè)聯(lián)合機(jī)制、市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。這5個(gè)機(jī)制中核心是資源整合機(jī)制和市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
服務(wù)載體集成：建立服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)資源的整合與共享。在這個(gè)系統(tǒng)下建立6個(gè)平臺(tái)：即信息互通平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)、儀器共享平臺(tái)、人才交流平臺(tái)、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)平臺(tái)、園區(qū)服務(wù)平臺(tái)，向用戶提供所需的相關(guān)服務(wù)。
服務(wù)內(nèi)容全面：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容包括6個(gè)方面：即信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)、資金服務(wù)、政策服務(wù)、權(quán)益服務(wù)。這6方面基本上囊括了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的絕大部分內(nèi)容。
關(guān)鍵詞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；設(shè)計(jì)類；課程群；體系構(gòu)建
大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是引導(dǎo)和提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)、培養(yǎng)有創(chuàng)新意識(shí)及創(chuàng)業(yè)能力的綜合應(yīng)用型復(fù)合人才的教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、心理素養(yǎng)、實(shí)踐能力和理論知識(shí)四部分組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)為目標(biāo)，在全方位素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化綜合素質(zhì)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，提高現(xiàn)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，又進(jìn)一步要求高等教育需以創(chuàng)新的意識(shí)和創(chuàng)造的思維去面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和急劇變化，從而培養(yǎng)大學(xué)生敢于創(chuàng)新、積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)變化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和實(shí)踐能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本身就是一種素質(zhì)教育，其基本內(nèi)涵就是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念要轉(zhuǎn)化為一種教育改革與創(chuàng)新的教學(xué)實(shí)踐，必須重視對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系的探索與研究。為提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展，根據(jù)國(guó)家及地方政府部門的有關(guān)文件精神，結(jié)合廣西大學(xué)行健文理學(xué)院實(shí)際情況，以設(shè)計(jì)類專業(yè)群為例，筆者根據(jù)以下要求對(duì)設(shè)計(jì)類專業(yè)群構(gòu)建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。
1明確培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)界定人才培養(yǎng)規(guī)格
響應(yīng)國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召，堅(jiān)持社會(huì)需求為導(dǎo)向，圍繞廣西“14+10”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)行業(yè)、用人單位和未來發(fā)展的趨勢(shì)，深刻把握專業(yè)特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)界定人才培養(yǎng)規(guī)格。培養(yǎng)目標(biāo)要有明確的服務(wù)面向定位、人才應(yīng)具備適應(yīng)的行業(yè)部門、崗位群的基本能力和自主創(chuàng)業(yè)能力；培養(yǎng)規(guī)格要按照知識(shí)、能力、素質(zhì)等不同結(jié)構(gòu)明確給出具體的培養(yǎng)要求。
2合理優(yōu)化課程設(shè)置，構(gòu)建大類學(xué)科基礎(chǔ)課程群
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心部分，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置要突出精準(zhǔn)性、可行性和系統(tǒng)性。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格對(duì)人才的知識(shí)、能力和素質(zhì)要求，打破學(xué)科和專業(yè)界限，整合課程內(nèi)容，構(gòu)建基礎(chǔ)優(yōu)化、融會(huì)貫通、突出應(yīng)用的課程體系。適當(dāng)減少學(xué)科教育中的基礎(chǔ)性、學(xué)科性的課程比例，提高應(yīng)用性、創(chuàng)新性課程比例；優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，使每一門課程和每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)都能有效地支撐專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的設(shè)置，既要遵循高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)，又要結(jié)合高校各個(gè)專業(yè)的課程教學(xué)內(nèi)容和特點(diǎn)，還要借鑒國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程安排的成功經(jīng)驗(yàn)。要改革傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)模式，讓學(xué)生由被動(dòng)接受知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)獲取知識(shí)，把培養(yǎng)理論型人才向培養(yǎng)應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)變。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程是面向少部分有良好的創(chuàng)業(yè)意識(shí)及潛能的大學(xué)生而開設(shè)的，而面向所有大學(xué)生所開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程將是大勢(shì)所趨。在方向課程的設(shè)置上，要充分考慮社會(huì)、行業(yè)發(fā)展實(shí)際和學(xué)生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)需求。原則設(shè)立2個(gè)專業(yè)方向課程模塊，由學(xué)生自主選擇，進(jìn)行分方向培養(yǎng)。分方向培養(yǎng)的時(shí)間要根據(jù)專業(yè)實(shí)際，合理安排，以二年級(jí)下學(xué)期或三年級(jí)上學(xué)期為宜。進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)計(jì)大類基礎(chǔ)課程教學(xué)改革，構(gòu)建一個(gè)設(shè)計(jì)類學(xué)科基礎(chǔ)課程群平臺(tái)。將“相同的技術(shù)基礎(chǔ)”或“相近的學(xué)科基礎(chǔ)”相關(guān)的課程整合，構(gòu)建相應(yīng)的課程群；將相同的或相似的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，整合成統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。
3注重實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)
為培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，要在遵循理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則基礎(chǔ)上，根據(jù)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，充分利用區(qū)域資源和渠道，構(gòu)建和完善理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的教學(xué)體系。第一，整體規(guī)劃課內(nèi)教學(xué)與課外實(shí)踐、校內(nèi)與校外培養(yǎng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與社會(huì)專業(yè)技能實(shí)踐，結(jié)合企事業(yè)單位工作實(shí)際和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)需求，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)為窗口，重點(diǎn)加強(qiáng)各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，為學(xué)生營(yíng)造理論性學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力訓(xùn)練的環(huán)境；第二，根據(jù)設(shè)計(jì)類專業(yè)的特點(diǎn)與性質(zhì)，加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)分，把設(shè)計(jì)技能應(yīng)用能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)融入課堂教學(xué)之中；第三，增加設(shè)計(jì)技能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐時(shí)間，著力提高學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)素質(zhì)。四是合理安排學(xué)生課余的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分，鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生利用課余時(shí)間參加學(xué)科競(jìng)賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)賽，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目訓(xùn)練、企事業(yè)單位設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。注重創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新方法和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，把創(chuàng)新教育貫穿到整個(gè)人才培養(yǎng)過程。可以開設(shè)創(chuàng)新指導(dǎo)課程和開放實(shí)驗(yàn)，大力推進(jìn)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目，開展各種競(jìng)賽活動(dòng)，將課內(nèi)課外相結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
4堅(jiān)持傳承創(chuàng)新，進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
根據(jù)學(xué)生發(fā)展需要和服務(wù)面向，模塊化、小型化設(shè)置專業(yè)選修課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)，設(shè)置遞階式就業(yè)創(chuàng)業(yè)面向模塊、考證模塊和深造模塊等。進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)節(jié)，使現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)方案更加適應(yīng)綜合應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求，增強(qiáng)專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化教學(xué)過程和教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，響應(yīng)“3+1”人才培養(yǎng)模式，將專業(yè)基礎(chǔ)培養(yǎng)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)相結(jié)合，理論教學(xué)與實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合，校內(nèi)與校外培養(yǎng)相結(jié)合，是產(chǎn)學(xué)研融合一體、教學(xué)做合一的綜合應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)模式。其中“3”是指前三學(xué)以校內(nèi)教學(xué)為主，學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，采用“學(xué)以致用”的原則開展課堂教學(xué)；“1”是指最后一年把學(xué)生送到企業(yè)一線進(jìn)行實(shí)習(xí)或自主開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，使學(xué)生得到行業(yè)職業(yè)技能和素養(yǎng)的培養(yǎng)，有效提高學(xué)生以專業(yè)技能為主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
5合理設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程
為落實(shí)和推動(dòng)設(shè)計(jì)類專業(yè)群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，高校可以將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程列入人才培養(yǎng)方案之中，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的要求設(shè)置一定比例的必修課和選修課，通識(shí)必修課程可以安排大學(xué)生心理健康教育、大學(xué)生安全教育和大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)等課程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類通識(shí)必修課可開設(shè)企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等主體課程，而選修課可設(shè)置財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、人際關(guān)系學(xué)、商業(yè)法律等課程供學(xué)生選擇。必修課、選修課相輔相成，可提高大學(xué)生的應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。此外，通過實(shí)際案例的學(xué)習(xí)，合理分析講解各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功案例和失敗案例，讓學(xué)生從案例傳達(dá)的經(jīng)驗(yàn)中有效掌握成功創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)和創(chuàng)新技能，使學(xué)生在開展創(chuàng)新訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐時(shí)少走彎路。
6注重雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
6.1雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)能力培養(yǎng)
基于設(shè)計(jì)行業(yè)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求，倡導(dǎo)以設(shè)計(jì)技術(shù)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過創(chuàng)業(yè)知識(shí)完善和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的整體競(jìng)爭(zhēng)力。為幫助青年教師盡早過教學(xué)關(guān)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力，提高青年教師的教學(xué)效果和教學(xué)水平，相應(yīng)措施如下：（1）青年教師必須參加崗前培訓(xùn)，并取得教師資格證。（2）對(duì)教師的思想狀況、教師職業(yè)道德、教學(xué)水平、為人師表等各方面的素質(zhì)進(jìn)行全面指導(dǎo)與考核，開展“心目中的好老師”評(píng)比活動(dòng)。（3）要求青年教師參與各教學(xué)環(huán)節(jié)工作，包括聽課、講授理論課、指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)及課內(nèi)外教學(xué)活動(dòng)、批改作業(yè)、答疑和計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)等。（4）開展“一師一課”工程，全面提升整體課程教學(xué)質(zhì)量和水平，使教師的教學(xué)能力和水平有一個(gè)顯著提高。（5）鼓勵(lì)教師參加教改課題和課程研討，編寫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材。（6）鼓勵(lì)青年教師參加學(xué)院的教學(xué)競(jìng)賽。（7）鼓勵(lì)青年教師指導(dǎo)學(xué)生參加院內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。（8）激勵(lì)青年教師到企業(yè)掛職，鼓勵(lì)老師帶領(lǐng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，做到真正懂創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)，再來教創(chuàng)業(yè)。
6.2教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)保障
合理落實(shí)制度、政策、資金和物質(zhì)等保障措施，可使設(shè)計(jì)類專業(yè)群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系的建設(shè)得到長(zhǎng)期的發(fā)展，教學(xué)團(tuán)隊(duì)更有激情和活力，運(yùn)行機(jī)制更健全，管理更順暢，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中才能發(fā)揮更好的作用，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的總體目標(biāo)。（1）制度保障：根據(jù)國(guó)家、企事業(yè)單位及行業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)的需要和學(xué)校的辦學(xué)基礎(chǔ)、目標(biāo)定位，高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，并將教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)擺在顯著、重要的地位，制定并完善一系列行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)措施和激勵(lì)制度，為團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的制度保障。在教學(xué)團(tuán)隊(duì)管理方面，建立所在單位總管、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人主管、骨干教師具體負(fù)責(zé)的三級(jí)管理體制，形成分工明確、高效實(shí)施、有機(jī)協(xié)調(diào)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理模式；制定教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)整體規(guī)劃和相關(guān)管理實(shí)施制度，以團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人為中心、以骨干教師為主力軍，以青年教師為儲(chǔ)備軍，理清團(tuán)隊(duì)的發(fā)展方向，樹立共同奮斗的遠(yuǎn)景目標(biāo)。（2）政策保障：在高校管理層面，出臺(tái)系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的政策，積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)青年教師攻讀博士學(xué)位，選派教師到國(guó)內(nèi)外高校及企事業(yè)單位進(jìn)修學(xué)習(xí)與實(shí)踐，并在崗位聘任上向建設(shè)團(tuán)隊(duì)成員傾斜，有助于更多的團(tuán)隊(duì)成員成為教學(xué)骨干和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，推動(dòng)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)教學(xué)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平的整體提高。（3）資金保障：教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)將嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的項(xiàng)目資金管理辦法，科學(xué)合理地使用項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，專款專用。高校有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的需要，合理安排專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)支持團(tuán)隊(duì)建設(shè)。（4）物質(zhì)保障：高校應(yīng)積極改善教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教學(xué)及團(tuán)隊(duì)建設(shè)的設(shè)備設(shè)施，為教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供良好的物質(zhì)條件和教學(xué)條件，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)境。
7設(shè)計(jì)類專業(yè)群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建的應(yīng)用研究效果
筆者和所在的教學(xué)團(tuán)隊(duì)通過研究與應(yīng)用實(shí)踐，取得了一定成效，師生反映效果良好。以2016年為例，教學(xué)團(tuán)隊(duì)修訂和完善了設(shè)計(jì)類專業(yè)群人才培養(yǎng)方案一份；團(tuán)隊(duì)中兩位教師獲高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)合作委員會(huì)頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師證，一位教師獲VBSE創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)培訓(xùn)證書，選派五位教師到企業(yè)掛職鍛煉；組織編寫和出版《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》教材一本和制作《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》課程的多媒體課件一份；團(tuán)隊(duì)新增院級(jí)教改項(xiàng)目1項(xiàng)、區(qū)級(jí)教改課題1項(xiàng)，新增2016年廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目項(xiàng)目2項(xiàng)，中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目3項(xiàng)。通過將學(xué)科競(jìng)賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目融入課程教學(xué)的教學(xué)改革，形成了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。自2012年起，至今行健學(xué)院設(shè)計(jì)類專業(yè)群學(xué)生在“世界華人創(chuàng)新設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”、“全國(guó)大學(xué)生工業(yè)設(shè)計(jì)大賽”、“園冶杯風(fēng)景園林國(guó)際競(jìng)賽”、“廣西第三屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)”等學(xué)科競(jìng)賽中榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)200余項(xiàng)，開展“廣西樂業(yè)縣花坪鎮(zhèn)蘭花科普?qǐng)@景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)”、“基于真實(shí)場(chǎng)景的三維游戲開發(fā)”、“齊克爾設(shè)計(jì)工作室”、“新中式家居設(shè)計(jì)的創(chuàng)新表達(dá)”等院級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目28項(xiàng)、完成“東盟博覽會(huì)主題網(wǎng)站界面設(shè)計(jì)”、“廣西930電臺(tái)畫冊(cè)設(shè)計(jì)”、“廣西俊寧百康化妝品包裝設(shè)計(jì)”等企事業(yè)單位設(shè)計(jì)項(xiàng)目350余項(xiàng)。學(xué)生參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃27項(xiàng)，指導(dǎo)學(xué)生獲中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽區(qū)級(jí)銀獎(jiǎng)2項(xiàng)、指導(dǎo)學(xué)生獲第二屆廣西大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀成果展示會(huì)區(qū)級(jí)“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)”一項(xiàng)、申請(qǐng)專利9項(xiàng)、成立并運(yùn)行學(xué)生設(shè)計(jì)工作室16個(gè)、孵化1個(gè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)成為設(shè)計(jì)公司。
8結(jié)語
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)、良好的心理素養(yǎng)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的理論知識(shí)四部分組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)的目標(biāo)，不僅需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷的探索、研究與應(yīng)用，以完善和更新合理、有效的課程體系，還需要可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和落地的保障措施。在日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，社會(huì)希望大學(xué)生具有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)及實(shí)踐能力，具有解決問題的心理素質(zhì)及能力，具有明確的職業(yè)規(guī)劃及創(chuàng)造工作崗位的能力。大學(xué)生們通過自主創(chuàng)業(yè)，不僅可以創(chuàng)造出大量的工作崗位及就業(yè)機(jī)會(huì)，來緩解我國(guó)當(dāng)下就業(yè)難的社會(huì)矛盾，充分展現(xiàn)自身的綜合能力及社會(huì)價(jià)值，而且還大大促進(jìn)我國(guó)高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)我國(guó)教育改革和提高教育質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]秦春波.大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)研究[J].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)(綜合版),2006(3).
一、當(dāng)前農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)分析
第一，農(nóng)村科技服務(wù)體系的整體框架初步形成。經(jīng)過50多年的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系整體框架初步形成。我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)歷了從建國(guó)初期單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立到目前各種新型的農(nóng)村科技服務(wù)組織的形成,我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)的組織體制發(fā)生了很大變化,從由政府直接領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)民自發(fā)組織的合作社再到社會(huì)各界力量的參與,使得農(nóng)村科技服務(wù)不斷適應(yīng)新形勢(shì)的變化,充分滿足農(nóng)民對(duì)科技的需求,促進(jìn)了科技成果在供需雙方之間的轉(zhuǎn)化。
第二，農(nóng)業(yè)科技成果為農(nóng)村科技服務(wù)提供了源泉。在國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃等科技計(jì)劃的支撐及有關(guān)部門、地方的共同努力下,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技取得了重大進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年產(chǎn)生6 000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果培育了一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性的動(dòng)植物新品種,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了有力的技術(shù)支撐。農(nóng)村科技服務(wù)體系的建立可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)的有效性,加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
第三，擁有一支熱愛農(nóng)村科技服務(wù)的隊(duì)伍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近幾年,全國(guó)有近82萬科技人員常年活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，發(fā)放各類科技資料4.2億份,參與科技咨詢活動(dòng)的科技人員近千萬人次。如此壯大的農(nóng)村科技服務(wù)隊(duì)伍,是農(nóng)村科技服務(wù)體系的建設(shè)的堅(jiān)實(shí)力量。
第四，農(nóng)村科技服務(wù)體系已成為科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶。要使科學(xué)技術(shù)真正應(yīng)用于田間地頭,就需要充分利用農(nóng)村科技服務(wù)體系這個(gè)平臺(tái)將深?yuàn)W的科學(xué)理論和技術(shù),轉(zhuǎn)換成9億農(nóng)民能在生產(chǎn)生活實(shí)踐中接受并運(yùn)用的技術(shù),只有這樣,才能最終將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第五，農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置單一不能滿足農(nóng)村技術(shù)需求的多樣化和個(gè)性化。農(nóng)技服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足制約和影響了農(nóng)技推廣的力度和質(zhì)量，服務(wù)方式滯后已無力應(yīng)對(duì)服務(wù)需求的動(dòng)態(tài)化 現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員專業(yè)素質(zhì)較低,據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心課題組調(diào)研報(bào)告報(bào)道,全國(guó)農(nóng)技推廣人員中具有與所從事的推廣活動(dòng)相關(guān)的專業(yè)學(xué)歷的不到55%,接近一半的推廣人員沒有受過與所從事工作相關(guān)的正式教育。我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的分析這一戰(zhàn)略選擇方法,將外部機(jī)會(huì)與企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)進(jìn)行了匹配,形成可行的備選戰(zhàn)略。
二、當(dāng)前農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的弱點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)
通過對(duì)我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的分析,使我們了解到目前我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)外部環(huán)境的威脅還沒有達(dá)到需要防御的階段,但的確存在潛在的危機(jī)和負(fù)面影響。結(jié)合我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的分析不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的一些內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì),只要利用得當(dāng),完全可以規(guī)避或減輕這些外部潛在威脅造成的負(fù)面影響。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技已取得了重大進(jìn)展,農(nóng)業(yè)科技成果豐碩,一批動(dòng)植物新品種為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了有力的技術(shù)支撐,重大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新物資以及農(nóng)產(chǎn)品加工、食品安全等科學(xué)技術(shù)研究成果與產(chǎn)業(yè)化開發(fā),伸延了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)村科技服務(wù)體系的整體框架已初步形成,使得農(nóng)村科技服務(wù)可以不斷適應(yīng)新形勢(shì)的變化,充分滿足農(nóng)民對(duì)科技的需求,促進(jìn)科技成果在供需雙方之間的轉(zhuǎn)化;農(nóng)村科技服務(wù)體系已成為科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶。
三、農(nóng)村科技服務(wù)體系的模式創(chuàng)新
第一，創(chuàng)新農(nóng)村科技多元化投入機(jī)制,確保農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)需求。農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)工作的多元化投入,可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì),發(fā)揮各地政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)、示范園區(qū)和專業(yè)示范戶以及各類科教單位、各行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用。要?jiǎng)?chuàng)造條件,鼓勵(lì)他們承擔(dān)任務(wù)明確、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的公益性科教服務(wù)工作,提供社會(huì)共享的持續(xù)動(dòng)態(tài)的技術(shù)示范培訓(xùn)及信息等任務(wù)。
第二，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)化多元化農(nóng)技推廣方式。在充分發(fā)揮政府科技推廣作用的同時(shí),應(yīng)積極探索和引導(dǎo)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制,特別是在東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、城市郊區(qū)和特色商品基地集中地區(qū),更應(yīng)注重培植經(jīng)營(yíng)性的科技服務(wù)組織的發(fā)展。積極鼓勵(lì)和支持從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和經(jīng)營(yíng)的公司、企業(yè)、社團(tuán)組織或機(jī)構(gòu),參與農(nóng)村科技推廣與普及,從而逐步在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)建立起新型的充滿活力的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
第三，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系。 政府應(yīng)出臺(tái)農(nóng)業(yè)院校服務(wù)于“三農(nóng)”的一系列導(dǎo)向性措施,繼續(xù)推進(jìn)各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制,以農(nóng)業(yè)院校、科研院所等為依托,創(chuàng)辦農(nóng)村科技服務(wù)中介組織,參與農(nóng)村科技服務(wù);改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)教育、科研與推廣相互分離的體制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員從事科技服務(wù)工作。
第四，加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)村科技服務(wù)搭建良好運(yùn)作平臺(tái)。按照形勢(shì)發(fā)展的要求,應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)的作用。建設(shè)統(tǒng)一、有效、向全社會(huì)開放的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)信息傳播系統(tǒng)。可以通過設(shè)立專門的電視廣播頻道、互聯(lián)網(wǎng)站、專業(yè)服務(wù)熱線電話,因時(shí)因地因需常年提供社會(huì)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息服務(wù)。建立農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)、災(zāi)害等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng);研發(fā)針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),完善農(nóng)業(yè)信息資源庫(kù);積極拓寬信息渠道,為農(nóng)業(yè)管理部門、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門和農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)政策、價(jià)格、供求、防蟲等信息。
Application Research on the Construction of the Curriculum System of Innovation and Entrepreneurship Education in the Design Professional Group
YANG Yongfu， SU Xiaoyan
（Guangxi University Xingjian College of Science and Liberal Arts， Nanning， Guangxi 530005）
Abstract The innovation and entrepreneurship education of college students has become an important issue in the reform and innovation of higher education. How to build a new curriculum system to meet the needs of contemporary social design talents is the key problem to be solved urgently. The construction of innovation and entrepreneurship curriculum system， not only to the basic setting principle in entrepreneurship education curriculum innovation， set up the core curriculum featuring the practice， strengthen the construction of basic courses， but also to the curriculum system operation to be protected， so as to improve the effect of innovation and entrepreneurship education.
Keywords innovation and entrepreneurship； design； curriculum； system construction
大?W生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是引導(dǎo)和提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)、培養(yǎng)有創(chuàng)新意識(shí)及創(chuàng)業(yè)能力的綜合應(yīng)用型復(fù)合人才的教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、心理素養(yǎng)、實(shí)踐能力和理論知識(shí)四部分組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)為目標(biāo)，在全方位素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化綜合素質(zhì)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，提高現(xiàn)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，又進(jìn)一步要求高等教育需以創(chuàng)新的意識(shí)和創(chuàng)造的思維去面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和急劇變化，從而培養(yǎng)大學(xué)生敢于創(chuàng)新、積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)變化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和實(shí)踐能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本身就是一種素質(zhì)教育，其基本內(nèi)涵就是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念要轉(zhuǎn)化為一種教育改革與創(chuàng)新的教學(xué)實(shí)踐，必須重視對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系的探索與研究。為提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展，根據(jù)國(guó)家及地方政府部門的有關(guān)文件精神，結(jié)合廣西大學(xué)行健文理學(xué)院實(shí)際情況，以設(shè)計(jì)類專業(yè)群為例，筆者根據(jù)以下要求對(duì)設(shè)計(jì)類專業(yè)群構(gòu)建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。
1 明確培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)界定人才培養(yǎng)規(guī)格
響應(yīng)國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召，堅(jiān)持社會(huì)需求為導(dǎo)向，圍繞廣西“14+10”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)行業(yè)、用人單位和未來發(fā)展的趨勢(shì)，深刻把握專業(yè)特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)界定人才培養(yǎng)規(guī)格。培養(yǎng)目標(biāo)要有明確的服務(wù)面向定位、人才應(yīng)具備適應(yīng)的行業(yè)部門、崗位群的基本能力和自主創(chuàng)業(yè)能力；培養(yǎng)規(guī)格要按照知識(shí)、能力、素質(zhì)等不同結(jié)構(gòu)明確給出具體的培養(yǎng)要求。
2 合理優(yōu)化課程設(shè)置，構(gòu)建大類學(xué)科基礎(chǔ)課程群
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心部分，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置要突出精準(zhǔn)性、可行性和系統(tǒng)性。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格對(duì)人才的知識(shí)、能力和素質(zhì)要求，打破學(xué)科和專業(yè)界限，整合課程內(nèi)容，構(gòu)建基礎(chǔ)優(yōu)化、融會(huì)貫通、突出應(yīng)用的課程體系。適當(dāng)減少學(xué)科教育中的基礎(chǔ)性、學(xué)科性的課程比例，提高應(yīng)用性、創(chuàng)新性課程比例；優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，使每一門課程和每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)都能有效地支撐專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的設(shè)置，既要遵循高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)，又要結(jié)合高校各個(gè)專業(yè)的課程教學(xué)內(nèi)容和特點(diǎn)，還要借鑒國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程安排的成功經(jīng)驗(yàn)。要改革傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)模式，讓學(xué)生由被動(dòng)接受知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)獲取知識(shí)，把培養(yǎng)理論型人才向培養(yǎng)應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)變。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程是面向少部分有良好的創(chuàng)業(yè)意識(shí)及潛能的大學(xué)生而開設(shè)的，而面向所有大學(xué)生所開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程將是大勢(shì)所趨。在方向課程的設(shè)置上，要充分考慮社會(huì)、行業(yè)發(fā)展實(shí)際和學(xué)生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)需求。原則設(shè)立2個(gè)專業(yè)方向課程模塊，由學(xué)生自主選擇，進(jìn)行分方向培養(yǎng)。分方向培養(yǎng)的時(shí)間要根據(jù)專業(yè)實(shí)際，合理安排，以二年級(jí)下學(xué)期或三年級(jí)上學(xué)期為宜。
進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)計(jì)大類基礎(chǔ)課程教學(xué)改革，構(gòu)建一個(gè)設(shè)計(jì)類學(xué)科基礎(chǔ)課程群平臺(tái)。將“相同的技術(shù)基礎(chǔ)”或“相近的學(xué)科基礎(chǔ)”相關(guān)的課程整合，構(gòu)建相應(yīng)的課程群；將相同的或相似的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，整合成統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。
3 注重實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)
為培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，要在遵循理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則基礎(chǔ)上，根據(jù)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，充分利用區(qū)域資源和渠道，構(gòu)建和完善理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的教學(xué)體系。第一，整體規(guī)劃課內(nèi)教學(xué)與課外實(shí)踐、校內(nèi)與校外培養(yǎng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與社會(huì)專業(yè)技能實(shí)踐，結(jié)合企事業(yè)單位工作實(shí)際和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)需求，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)為窗口，重點(diǎn)加強(qiáng)各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，為學(xué)生營(yíng)造理論性學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力訓(xùn)練的環(huán)境；第二，根據(jù)設(shè)計(jì)類專業(yè)的特點(diǎn)與性質(zhì)，加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)分，把設(shè)計(jì)技能應(yīng)用能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)融入課堂教學(xué)之中；第三，增加設(shè)計(jì)技能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐時(shí)間，著力提高學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)素質(zhì)。四是合理安排學(xué)生課余的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分，鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生利用課余時(shí)間參加學(xué)科競(jìng)賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)賽，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目訓(xùn)練、企事業(yè)單位設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。
注重創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新方法和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，把創(chuàng)新教育貫穿到整個(gè)人才培養(yǎng)過程。可以開設(shè)創(chuàng)新指導(dǎo)課程和開放實(shí)驗(yàn)，大力推進(jìn)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目，開展各種競(jìng)賽活動(dòng)，將課內(nèi)課外相結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
4 堅(jiān)持傳承創(chuàng)新，進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
根據(jù)學(xué)生發(fā)展需要和服務(wù)面向，模塊化、小型化設(shè)置專業(yè)選修課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)，設(shè)置遞階式就業(yè)創(chuàng)業(yè)面向模塊、考證模塊和深造模塊等。進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)節(jié)，使現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)方案更加適應(yīng)綜合應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求，增強(qiáng)專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
強(qiáng)化教學(xué)過程和教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，響應(yīng)“3+1”人才培養(yǎng)模式，將專業(yè)基礎(chǔ)培養(yǎng)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)相結(jié)合，理論教學(xué)與實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合，校內(nèi)與校外培養(yǎng)相結(jié)合，是產(chǎn)學(xué)研融合一體、教學(xué)做合一的綜合應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)模式。其中“3”是指前三學(xué)以校內(nèi)教學(xué)為主，學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，采用“學(xué)以致用”的原則開展課堂教學(xué)；“1”是指最后一年把學(xué)生送到企業(yè)一線進(jìn)行實(shí)習(xí)或自主開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，使學(xué)生得到行業(yè)職業(yè)技能和素養(yǎng)的培養(yǎng)，有效提高學(xué)生以專業(yè)技能為主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
5 合理設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程
為落實(shí)和推動(dòng)設(shè)計(jì)類專業(yè)群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，高校可以將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程列入人才培養(yǎng)方案之中，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的要求設(shè)置一定比例的必修課和選修課，通識(shí)必修課程可以安排大學(xué)生心理健康教育、大學(xué)生安全教育和大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)等課程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類通識(shí)必修課可開設(shè)企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等主體課程，而選修課可設(shè)置財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、人際關(guān)系學(xué)、商業(yè)法律等課程供學(xué)生選擇。必修課、選修課相輔相成，可提高大學(xué)生的應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。此外，通過實(shí)際案例的學(xué)習(xí)，合理分析講解各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功案例和失敗案例，讓學(xué)生從案例傳達(dá)的經(jīng)驗(yàn)中有效掌握成功創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)和創(chuàng)新技能，使學(xué)生在開展創(chuàng)新訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐時(shí)少走彎路。
6 注重雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
6.1 雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)能力培養(yǎng)
基于設(shè)計(jì)行業(yè)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求，倡導(dǎo)以設(shè)計(jì)技術(shù)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過創(chuàng)業(yè)知識(shí)完善和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的整體競(jìng)爭(zhēng)力。為幫助青年教師盡早過教學(xué)關(guān)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力，提高青年教師的教學(xué)效果和教學(xué)水平，相應(yīng)措施如下：
（1）青年教師必須參加崗前培訓(xùn)，并取得教師資格證。
（2）對(duì)教師的思想狀況、教師職業(yè)道德、教學(xué)水平、為人師表等各方面的素質(zhì)進(jìn)行全面指導(dǎo)與考核，開展“心目中的好老師”評(píng)比活動(dòng)。
（3）要求青年教師參與各教學(xué)環(huán)節(jié)工作，包括聽課、講授理論課、指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)及課內(nèi)外教學(xué)活動(dòng)、批改作業(yè)、答疑和計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)等。
（4）開展“一師一課”工程，全面提升整體課程教學(xué)質(zhì)量和水平，使教師的教學(xué)能力和水平有一個(gè)顯著提高。
（5）鼓勵(lì)教師參加教改課題和課程研討，編寫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材。
（6）鼓勵(lì)青年教師參加學(xué)院的教學(xué)競(jìng)賽。
（7）鼓勵(lì)青年教師指導(dǎo)學(xué)生參加院內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
（8）激勵(lì)青年教師到企業(yè)掛職，鼓勵(lì)老師帶領(lǐng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，做到真正懂創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)，再來教創(chuàng)業(yè)。
6.2 教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)保障
合理落??制度、政策、資金和物質(zhì)等保障措施，可使設(shè)計(jì)類專業(yè)群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系的建設(shè)得到長(zhǎng)期的發(fā)展，教學(xué)團(tuán)隊(duì)更有激情和活力，運(yùn)行機(jī)制更健全，管理更順暢，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中才能發(fā)揮更好的作用，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的總體目標(biāo)。
（1）制度保障：根據(jù)國(guó)家、企事業(yè)單位及行業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)的需要和學(xué)校的辦學(xué)基礎(chǔ)、目標(biāo)定位，高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，并將教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)擺在顯著、重要的地位，制定并完善一系列行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)措施和激勵(lì)制度，為團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的制度保障。在教學(xué)團(tuán)隊(duì)管理方面，建立所在單位總管、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人主管、骨干教師具體負(fù)責(zé)的三級(jí)管理體制，形成分工明確、高效實(shí)施、有機(jī)協(xié)調(diào)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理模式；制定教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)整體規(guī)劃和相關(guān)管理實(shí)施制度，以團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人為中心、以骨干教師為主力軍，以青年教師為儲(chǔ)備軍，理清團(tuán)隊(duì)的發(fā)展方向，樹立共同奮斗的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
（2）政策保障：在高校管理層面，出臺(tái)系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的政策，積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)青年教師攻讀博士學(xué)位，選派教師到國(guó)內(nèi)外高校及企事業(yè)單位進(jìn)修學(xué)習(xí)與實(shí)踐，并在崗位聘任上向建設(shè)團(tuán)隊(duì)成員傾斜，有助于更多的團(tuán)隊(duì)成員成為教學(xué)骨干和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，推動(dòng)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)教學(xué)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平的整體提高。
（3）資金保障：教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)將嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的項(xiàng)目資金管理辦法，科學(xué)合理地使用項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，專款專用。高校有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的需要，合理安排專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)支持團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
（4）物質(zhì)保障：高校應(yīng)積極改善教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教學(xué)及團(tuán)隊(duì)建設(shè)的設(shè)備設(shè)施，為教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供良好的物質(zhì)條件和教學(xué)條件，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)境。
7 設(shè)計(jì)類專業(yè)群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建的應(yīng)用研究效果
筆者和所在的教學(xué)團(tuán)隊(duì)通過研究與應(yīng)用實(shí)踐，取得了一定成效，師生反映效果良好。以2016年為例，教學(xué)團(tuán)隊(duì)修訂和完善了設(shè)計(jì)類專業(yè)群人才培養(yǎng)方案一份；團(tuán)隊(duì)中兩位教師獲高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)合作委員會(huì)頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師證，一位教師獲VBSE創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)培訓(xùn)證書，選派五位教師到企業(yè)掛職鍛煉；組織編寫和出版《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》教材一本和制作《??新與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》課程的多媒體課件一份；團(tuán)隊(duì)新增院級(jí)教改項(xiàng)目1項(xiàng)、區(qū)級(jí)教改課題1項(xiàng)，新增2016年廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目項(xiàng)目2項(xiàng)，中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目3項(xiàng)。
通過將學(xué)科競(jìng)賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目融入課程教學(xué)的教學(xué)改革，形成了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。自2012年起，至今行健學(xué)院設(shè)計(jì)類專業(yè)群學(xué)生在“世界華人創(chuàng)新設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”、“全國(guó)大學(xué)生工業(yè)設(shè)計(jì)大賽”、“園冶杯風(fēng)景園林國(guó)際競(jìng)賽”、“廣西第三屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)”等學(xué)科競(jìng)賽中榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)200余項(xiàng)，開展“廣西樂業(yè)縣花坪鎮(zhèn)蘭花科普?qǐng)@景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)”、“基于真實(shí)場(chǎng)景的三維游戲開發(fā)”、“齊克爾設(shè)計(jì)工作室”、“新中式家居設(shè)計(jì)的創(chuàng)新表達(dá)”等院級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目28項(xiàng)、完成“東盟博覽會(huì)主題網(wǎng)站界面設(shè)計(jì)”、“廣西930電臺(tái)畫冊(cè)設(shè)計(jì)”、“廣西俊寧百康化妝品包裝設(shè)計(jì)”等企事業(yè)單位設(shè)計(jì)項(xiàng)目350余項(xiàng)。學(xué)生參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃27項(xiàng)，指導(dǎo)學(xué)生獲中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽區(qū)級(jí)銀獎(jiǎng)2項(xiàng)、指導(dǎo)學(xué)生獲第二屆廣西大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀成果展示會(huì)區(qū)級(jí)“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)”一項(xiàng)、申請(qǐng)專利9項(xiàng)、成立并運(yùn)行學(xué)生設(shè)計(jì)工作室16個(gè)、孵化1個(gè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)成為設(shè)計(jì)公司。
8 結(jié)語
一、SWOT模型對(duì)大學(xué)英語課程建設(shè)的啟示
SWOT分析方法稱為態(tài)勢(shì)分析法，根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進(jìn)行分析并由此找出企業(yè)自身存在的的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力。在20世紀(jì)80年代由美國(guó)舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授提出來，它能夠較客觀、準(zhǔn)確地分析并研究一個(gè)單位的實(shí)際情勢(shì)。其中：S代表 strength（優(yōu)勢(shì)），W代表weakness（弱勢(shì)）；O代表opportunity（機(jī)會(huì)），T代表threat（威脅）。
從戰(zhàn)略分析的角度來講，SWOT分析模型包含兩部分：一部分為SW，主要用來分析內(nèi)部環(huán)境；另一部分為OT，主要用來分析外部環(huán)境。我國(guó)高等職業(yè)教育的辦學(xué)方向就是“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路徑”。大學(xué)英語課程不應(yīng)該只是一門單獨(dú)存在的基礎(chǔ)課，而是應(yīng)注重與專業(yè)知識(shí)相結(jié)合，針對(duì)學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展，突出職業(yè)特性，體現(xiàn)出基礎(chǔ)課為專業(yè)課服務(wù)的特點(diǎn)。要根據(jù)SWOT模型來分析大學(xué)英語課程的基礎(chǔ)性與專業(yè)課知識(shí)的相互關(guān)系，特別是優(yōu)劣勢(shì)之間的內(nèi)在聯(lián)系來制定科學(xué)合理的教學(xué)體系。
二、目前高職大學(xué)課程建設(shè)現(xiàn)狀
制訂正確的高等職業(yè)教育改革措施的前提之一是要明晰高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)教育部2014年工作重點(diǎn)中的第四點(diǎn)指導(dǎo)意見：將培養(yǎng)技能型人才長(zhǎng)期作為我國(guó)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)。具體而言，體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
（1）人才定位為技能型和應(yīng)用型；（2）工作崗位面向生產(chǎn)建設(shè)、服務(wù)、管理等一線；（3）人才層次是高等專門人才；（4）注重全方位發(fā)展，即：德、智、體、美全面發(fā)展；（5）注重實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)職業(yè)本位。因此，在基于各專業(yè)崗位能力要求的前提下，高職大學(xué)英語課程教育體系應(yīng)設(shè)定以培養(yǎng)實(shí)際語言應(yīng)用能力為最終目標(biāo)。
目前，高職公共英語教學(xué)的現(xiàn)狀和實(shí)際表現(xiàn)差強(qiáng)人意：許多高職院校過分追求英語等級(jí)通過率而忽視了應(yīng)用能力的培養(yǎng)。最終導(dǎo)致畢業(yè)生在工作中連最基本的日常對(duì)話都無法開口，更不用說要翻譯產(chǎn)品說明書、編寫英語函電等實(shí)際英語應(yīng)用能力。究其具體，主要原因不外乎以下幾方面：
1.學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不明確
在筆者所在學(xué)院做的抽樣調(diào)查顯示：34.6%的學(xué)生學(xué)習(xí)英語是為了日后工作需要，26.1%的學(xué)生學(xué)英語是由于開設(shè)了英語課程，39.3%的學(xué)生學(xué)英語是為了通過考試拿到證書和學(xué)分。學(xué)生學(xué)習(xí)的功利性明顯。
此外，學(xué)習(xí)興趣不濃，學(xué)生獨(dú)立完成作業(yè)能力不強(qiáng)，課下英語用時(shí)不夠，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正等問題也長(zhǎng)期存在。
2.教學(xué)內(nèi)容目標(biāo)偏離
一直以來，高職大學(xué)英語課程被視作是孤立的基礎(chǔ)課，所講授的內(nèi)容未能與學(xué)生將來的職業(yè)發(fā)展用途有效結(jié)合，偏重于基礎(chǔ)知識(shí)講解和課文；另外，應(yīng)試傾向明顯，特別是傾向于為英語三四六級(jí)等考試服務(wù)，不利于學(xué)生英語綜合能力的提高，偏離了教學(xué)目標(biāo)。目前大多數(shù)高職院校的工作重心都在專業(yè)建設(shè)上，大學(xué)英語課處于邊緣化的境地。大學(xué)英語課程的開設(shè)只不過是課程設(shè)置的需要和考證拿學(xué)分的需要。沒有根本體現(xiàn)能力本位的教學(xué)目標(biāo)及職業(yè)教育特點(diǎn)，同時(shí)也不能滿足未來不同職業(yè)崗位對(duì)學(xué)生英語能力的實(shí)際需求。
三、大學(xué)英語教學(xué)體系的SWOT模型分析
（一）優(yōu)勢(shì)（Strengths）
1.政策優(yōu)勢(shì)
我國(guó)教育部門曾在2001年的4號(hào)文件中提出：要?jiǎng)?chuàng)造條件使用英語等外語進(jìn)行公共課和專業(yè)課教學(xué)，這顯示出國(guó)家對(duì)于大學(xué)英語教學(xué)的重視。在2007年9月，教育部《大學(xué)英語課程教學(xué)要求》，大學(xué)英語課程要融入學(xué)校的學(xué)分制體系，盡量保證在本科總學(xué)分中站 10%。同時(shí)，建議高校建立系統(tǒng)完善的教學(xué)和教學(xué)管理體制，確保合理的師生比與結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍。這些外部政策表明國(guó)家對(duì)大學(xué)英語教育教學(xué)相當(dāng)重視，也為高校的外語教學(xué)提供了一個(gè)良好的政策支持。
2.人才優(yōu)勢(shì)
目前，通過推薦來我國(guó)工作的外國(guó)專家包括英語教育教學(xué)專家在內(nèi)，每年達(dá)到1萬多人次。另外，我國(guó)眾多開設(shè)了英語專業(yè)的高校包括師范類及非師范類，培養(yǎng)了大量的英語人才，包括筆者在內(nèi)的很多人在經(jīng)過進(jìn)一步學(xué)習(xí)和努力之后都投入到了高校的英語教育教學(xué)崗位，成為當(dāng)前我國(guó)高校英語教學(xué)的主要生力軍。
（二）劣勢(shì)（Weaknesses）
1.外籍專業(yè)教師匱乏
當(dāng)前，各高職院校內(nèi)真正擁有英語教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的外教只占很少比重，更多的外教人員多是目的不在教學(xué)而在非教學(xué)因素包括來華旅游或者留學(xué)等，且很多都不具有任教資格，從教水平參差不齊。另外，外教多偏好省會(huì)城市，而二三線等地方城市則少有問津。導(dǎo)致這些地方高職院校的外籍教員更加匱乏，質(zhì)量也更加得不到保障。
2.教師多學(xué)科綜合實(shí)力程度低
對(duì)于從英語專業(yè)畢業(yè)的本科及研究生水平的高職英語教師，大多都只具備英語專業(yè)功底及語言水平。而實(shí)際上，在高職院校更看重學(xué)生的專業(yè)能力培養(yǎng)，英語教學(xué)要想更好融入高職院校的學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)就要求高職院校英語教師不僅要具備最基本的英語教學(xué)能力，而且還要能對(duì)自己所任教學(xué)生的專業(yè)有相當(dāng)?shù)膶I(yè)業(yè)務(wù)了解甚至更高的實(shí)踐水平能力。而這些在目前的高職院校是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到的，在筆者所在的學(xué)校，類似于筆者這樣擁有多個(gè)專業(yè)學(xué)位的綜合性教員在整個(gè)教研室占比不到10%。
（三）機(jī)會(huì)（opportunities）
我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面目前的國(guó)際化合作越來越多，對(duì)各類人才的英語技能也提出更高要求。這都驅(qū)動(dòng)著學(xué)生英語學(xué)習(xí)欲望和目的性的進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的進(jìn)一步發(fā)展，學(xué)生英語學(xué)習(xí)的可選擇途徑也更加多了起來，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)非常豐富的教學(xué)資源庫(kù)，學(xué)生可以借助網(wǎng)絡(luò)在課余時(shí)間甚至課上都能隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，對(duì)教師的空間依存度不再?gòu)?qiáng)烈。另外，依照2006年教育部的《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，全面實(shí)施大學(xué)英語教學(xué)改革的通知》，各高校也逐步開始針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)結(jié)合各自高校的專業(yè)特點(diǎn)制定更加符合學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律及專業(yè)發(fā)展需要的英語課程建設(shè)規(guī)劃，無論是在硬件投入上還是教師軟實(shí)力的提升都在同步進(jìn)行。
（四）威脅（threats）
對(duì)于高職院校來講，由于目前高考人數(shù)的逐年遞減，各高校的實(shí)際報(bào)到率總體上也在下滑，導(dǎo)致每年高考高職院校在分?jǐn)?shù)線的劃定上不得不進(jìn)一步降低錄取門檻，一方面能盡可能保證生源不至于下滑太厲害，但另一方面所帶來的問題就是生源質(zhì)量的降低。對(duì)這類學(xué)生如何在大學(xué)英語的教學(xué)中提升他們的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)興趣對(duì)老師來講是一個(gè)不容忽視的問題。另外，當(dāng)前高職學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的氛圍并不濃厚，課堂上手機(jī)等電子設(shè)備層出不窮，增加了教師課堂管理和教學(xué)的難度，而且，不少學(xué)生在日韓等電視劇方面比較青睞，而以英語為主的英美劇喜愛的人群相對(duì)較少。這對(duì)于英語學(xué)習(xí)的興趣來講，也是一個(gè)不利因素。
1.優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析（SW）
針對(duì)文中所提到的優(yōu)劣勢(shì)，分析得出解決建議：借助國(guó)家層面和地方政策優(yōu)勢(shì)，加大外籍教師的引進(jìn)力量，同時(shí)要做好審查及考核工作，提高外籍人員的薪酬，加大競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，多引進(jìn)些教育背景強(qiáng)、有責(zé)任心的外籍教員，并且可以通過他們?cè)龠M(jìn)一步擴(kuò)大外籍人員的聘請(qǐng)面，加強(qiáng)高校的外教力量。地方院校可以在政府支持上多下工夫，包括財(cái)政支持和學(xué)校軟實(shí)力系列吸引等。另一方面，提高本土外語教師的培訓(xùn)力度，多給與國(guó)內(nèi)國(guó)際交流機(jī)會(huì)和科研經(jīng)費(fèi)支持；同時(shí)要讓本土英語教師多參與專業(yè)實(shí)習(xí)的帶訓(xùn)活動(dòng)和企業(yè)派駐指導(dǎo)等工作，提升本土英語教師的教學(xué)實(shí)力。
2.機(jī)會(huì)與威脅分析（OT）
（1）針對(duì)學(xué)生生源質(zhì)量下滑帶來的的英語水平參差不齊的問題，各高職院校因在保證專業(yè)學(xué)習(xí)的前提下對(duì)英語等公共課程進(jìn)行分層教學(xué)，根據(jù)同類學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)際制定合理的教學(xué)及學(xué)習(xí)計(jì)劃，制定不同的學(xué)習(xí)目標(biāo)，尤其是低水平的學(xué)生，要想辦法提高學(xué)習(xí)興趣，降低學(xué)習(xí)難度，逐步推進(jìn)和提升學(xué)生的學(xué)習(xí)自信。
（2）充分利用和正確引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)資源作為正常教學(xué)的輔助手段。在教學(xué)內(nèi)容選取上可以多參考網(wǎng)絡(luò)中最新、最受關(guān)注的例子作為案例教學(xué)，吸引學(xué)生的注意力；在課下的任務(wù)安排中多布置些學(xué)生感興趣的時(shí)髦話題和學(xué)生喜聞樂見的作業(yè)形式，提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，在課堂上再深入淺出地融入教學(xué)。同時(shí)，加強(qiáng)課堂管理，采用個(gè)性化的管理模式，在課堂上讓學(xué)生遠(yuǎn)離手機(jī)，集中注意力，提升學(xué)習(xí)效率。
［摘要］2016年3月30日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，山東省全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略迎來了新的契機(jī)。建設(shè)山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)工程龐大，科技與金融協(xié)同創(chuàng)新是必行之路，建設(shè)完善的科技金融體系迫在眉睫。創(chuàng)新示范區(qū)成立以后省委省政府及相關(guān)部門都特別重視示范區(qū)的科技金融體系建設(shè)，取得成果也有目共睹。文章在分析科技金融體系建設(shè)的重要性，借鑒其他示范區(qū)科技金融體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技金融體系建設(shè)提出幾點(diǎn)對(duì)策。
［關(guān)鍵詞］國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)；科技金融；山東半島
［DOI］10．13939/j．cnki．zgsc．2017．29．054
近幾年，國(guó)家力推自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，將科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技、人才、資源和金融等要素聚集在一起，集中創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，探索“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，為全國(guó)區(qū)各地創(chuàng)新發(fā)展提供可復(fù)制的模式和經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過各級(jí)政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)的不懈努力，科技金融體系建設(shè)以已經(jīng)取得了豐碩的成果，大大支持了科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展及科技成果轉(zhuǎn)化。但是，隨著示范區(qū)項(xiàng)目的落地，科技企業(yè)對(duì)科技金融體系的深化發(fā)展提出了更高層次的要求，北京中關(guān)村、武漢東湖等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也表明，科技金融體系是示范區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。
1 建設(shè)科技金融體系的意義
科技和金融是當(dāng)今助推經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大引擎,是推動(dòng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的最活躍、最具革命性的因素。黨的十確立了我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，在全社會(huì)積極推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，不斷改進(jìn)和完善金融服務(wù)體系，促進(jìn)科技與金融有效對(duì)接，助力研究成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)發(fā)展。
1．1科技金融解決創(chuàng)新示范區(qū)科技企業(yè)融資難題
科技企業(yè)融資難是制約創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，科技型企業(yè)獲取資金的主要途徑是銀行貸款，但是銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好較低，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)和抵押物的質(zhì)量要求較高，這就制約了其為科技型企業(yè)提供融資的能力。與此同時(shí)，示范區(qū)內(nèi)的科技企業(yè)大部分都屬于中小企業(yè)，很難在證券市場(chǎng)上獲得資金。財(cái)政補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)資金和創(chuàng)業(yè)投資等對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持力度有限，解決不了企業(yè)的融資困境。因此，建立專門服務(wù)于科技型企業(yè)的科技金融體系是示范區(qū)成立后最主要的任務(wù)。
1．2自主創(chuàng)新需要科技金融的支持
科技金融是科技要素與金融要素的有機(jī)結(jié)合，是提升自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)大推動(dòng)力。首先，完善的科技金融體系可以優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要科技金融的支持，完善的科技金融體系可以為科技型企業(yè)發(fā)展的各個(gè)時(shí)期提供充足的資金支持，滿足其各個(gè)發(fā)展階段的融資需求。其次，健全的科技金融體系有助于提高企業(yè)的創(chuàng)新積極性，促進(jìn)企業(yè)加大科技研發(fā)投入力度，可以充分挖掘各個(gè)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新潛力，提升整個(gè)示范區(qū)的創(chuàng)新水平。
1．3科技成果的轉(zhuǎn)化離不開科技金融的支持
科技成果產(chǎn)業(yè)化需要科技金融的大力支持。山東半島集聚了山東省75%以上的科教資源，擁有雄厚的科技創(chuàng)新力量。每年產(chǎn)生大量的科技成果，但是科技成果與產(chǎn)業(yè)化這條鴻溝卻很難跨越，造成科研成果躺在實(shí)驗(yàn)室，無法完成轉(zhuǎn)化走向市場(chǎng)。而且，這些科研成果往往具有很強(qiáng)的時(shí)效性，超過時(shí)效價(jià)值將大打折扣。完善的科技金融體系可以為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供強(qiáng)大的融資支持，是打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的主要一環(huán)。
2 創(chuàng)新示范區(qū)科技金融體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒
從國(guó)內(nèi)已經(jīng)成立的各大示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看，均將科技金融建設(shè)作為首要任務(wù)。科技金融體系是創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的重要保障，主要目標(biāo)是引導(dǎo)金融資本與科學(xué)技術(shù)的有效對(duì)接，形成科技與金融的雙輪驅(qū)動(dòng)。國(guó)內(nèi)創(chuàng)新示范區(qū)科技金融體系建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)借鑒如下。
2．1北京中關(guān)村經(jīng)驗(yàn)
中關(guān)村是國(guó)內(nèi)成立的第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，發(fā)展最為成熟，因此最具有借鑒意義。示范區(qū)成立以后北京市及中關(guān)村高新區(qū)在政策上給予了大力支持，出臺(tái)和頒布了一系列的政策措施，促進(jìn)科技金融的發(fā)展。同時(shí)，中關(guān)村管委會(huì)積極聚集各種金融資源，吸引和引導(dǎo)銀行、小貸公司、投資管理公司、風(fēng)投基金等機(jī)構(gòu)來示范區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不斷完善金融機(jī)構(gòu)布局。中關(guān)村示范區(qū)在運(yùn)行過程中，把公共服務(wù)組織保障體系建設(shè)也作為重要內(nèi)容，融資信息，改善金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的溝通渠道機(jī)制，提升區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力以及企業(yè)的融資能力；重視行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)行業(yè)自律；完善人才引薦和培養(yǎng)機(jī)制，大力培養(yǎng)科技金融人才；做好宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)品牌效應(yīng)。
2．2天津自主創(chuàng)新示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)
天津作為第六個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，逐步形成了“一區(qū)十二園的格局”，充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)勢(shì)，吸引人才。天津市積極引導(dǎo)各界資本為科技企業(yè)提供融資服務(wù)，構(gòu)建了“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”三位一體的全鏈條孵化服務(wù)體系來支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。支持小額貸款公司發(fā)展，大力發(fā)展融資租賃、股權(quán)質(zhì)押融資，加快建設(shè)中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供多方位融資渠道。同時(shí)，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，制定優(yōu)惠政策，積極吸引優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)高校教師、科研院所科研人員和海外留學(xué)生等來津創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)“產(chǎn)學(xué)研”合作，充分利用創(chuàng)新資源，挖掘創(chuàng)新潛力，提升示范區(qū)整體創(chuàng)新水平。
2．3武漢東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)
武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是我國(guó)繼北京中關(guān)村之后的第二個(gè)示范區(qū)，重點(diǎn)打造“中國(guó)光谷”的品牌，全面支持科技型企業(yè)的發(fā)展。湖北省及武漢市結(jié)合示范區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀出臺(tái)了一系列的科技金融政策，不斷優(yōu)化科技金融環(huán)境，建立了包括銀行、小額貸款公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投企業(yè)、基金公司、融資租賃公司和互聯(lián)網(wǎng)融資平臺(tái)在內(nèi)的多元化的科技金融體系。東湖示范區(qū)針對(duì)科技型企業(yè)特點(diǎn)，加大科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，不斷推出適合科技型企業(yè)的金融產(chǎn)品，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和股權(quán)質(zhì)押貸款方面取得了非常好的成績(jī)。科技金融服務(wù)體系建設(shè)也是東湖示范區(qū)的一項(xiàng)重要工作，重點(diǎn)完善了信用體系、擔(dān)保體系和中介服務(wù)體系。
3 山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技金融體系建設(shè)的對(duì)策
借鑒北京、天津和武漢等示范區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合山東半島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)有科技金融服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)，提出山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技金融體系建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策。
3．1發(fā)揮銀行信貸基礎(chǔ)作用
銀行信貸是科技企業(yè)最基本的融資方式，政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該不斷引導(dǎo)和推動(dòng)銀行積極進(jìn)行科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新和不斷探索新型服務(wù)模式，推出適合處于種子、初創(chuàng)、成長(zhǎng)和成熟期不同發(fā)展階段的科創(chuàng)企業(yè)專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)銀行設(shè)立科技支行以及科技專項(xiàng)。同時(shí)，加快發(fā)展創(chuàng)新型科技融資機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和促進(jìn)民間資本參與高新區(qū)內(nèi)小額貸款公司設(shè)立，加大對(duì)科技型中小企業(yè)的扶持力度。
3．2高效利用多層次資本市場(chǎng)
政府及相關(guān)部門應(yīng)該不斷鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技型企業(yè)高效利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，加大企業(yè)融資培訓(xùn)力度，提高企業(yè)融資技能。全面綜合利用創(chuàng)業(yè)板、“新三板”、區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心等多層次資本市場(chǎng)，推動(dòng)科技型企業(yè)的掛牌、上市；發(fā)揮利用產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)科技型企業(yè)的并購(gòu)重組、整合資源，促進(jìn)上市公司與非上市公司相互間的多項(xiàng)組合、并購(gòu)、重組。
3．3增強(qiáng)保險(xiǎn)服務(wù)科技創(chuàng)新的功能
科技保險(xiǎn)是科技和金融融合后的產(chǎn)物，是我國(guó)實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。科技保險(xiǎn)可以充分化解和分散科創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的科研創(chuàng)新活動(dòng)提供了保險(xiǎn)保障，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促使科技企業(yè)加大研發(fā)投入，從而提高示范區(qū)的整體創(chuàng)新水平。
3．4加強(qiáng)科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償
設(shè)立科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金是破解科技型企業(yè)融資難題的一項(xiàng)重大舉措，補(bǔ)償金是政府的信用保障資金，對(duì)合作銀行加大對(duì)科技型企業(yè)的貸款規(guī)模具有強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。政府應(yīng)該盡快完善科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法，增強(qiáng)科技金融信用基礎(chǔ)，為科技型企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
［1］代利娟．武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技金融創(chuàng)新研究［D］.武漢：華中科技大學(xué)，2012．