時間：2022-10-21 09:28:54
導語：在愛國衛生季匯報材料的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
按照會議安排，下面我就中心城區創衛工作進度、存在問題、工作打算以及需要提請研究解決的幾個問題，向各位領導作個匯報。
一、創衛工作進度
（一）創衛工作開展情況。自*年4月中心城區創衛動員大會召開以來，在市委、市政府正確領導和市創衛領導小組統籌協調下，全市上下按照“政府組織、社會參與、市民為主”的創建方針，堅持“條塊結合、屬地管理、以塊為主、重點突破、全面推進、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則，從群眾最關心的熱點、難點問題入手，從創建最關鍵的重點、弱點項目抓起，發動全體市民和社會力量廣泛參與，精心組織開展了六大戰役、九項整治，各項創建工作取得了階段性成效。一是城區環境衛生進一步加強。通過重點整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養家禽家畜場所52個，現場捕殺無證放養犬57條，清理地上口香糖34萬塊；拆除不規范廣告700余處；整治搬遷石材加工廠7家，城區26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；城區亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現象基本得到根治；二是薄弱環節的衛生管理得到進一步加強。中心城區15家農貿市場均已升級改造，其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場、貿易廣場農貿市場已改造到位；城區2984家小餐飲及“五小”行業單位已有2003家基本達標，占總數的73.6%，培植樣板單位33戶，取締無證和不達標小餐飲及“五小”單位244家；三是城市基礎設施日臻完善。新建垃圾中轉站8座，垃圾中轉站由原來的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區設置密閉式垃圾桶275個；改造小街小巷89條，改造路面103745平方米，管道10316米；污水處理廠生化池、廠區辦公樓、進廠道路等土建工程完成工程量的70%；醫療廢物處理廠土建主體工程完成80%；城南排水設施改造進展迅速，城市服務功能、城市品位與檔次有了一個較大的提高。四是病媒生物防治成果顯著。中心城區經過兩次大規模的統一整治和投灑藥物，現城區四害孳生環境基本消除，四害密度大幅下降。五是健康教育進一步普及。創衛工作開展以來，各級各部門各單位廣泛利用電視、報紙、廣播、網絡、宣傳欄、宣傳牌等多種形式，進行了深入的創衛及健康知識宣傳。
（二）主要指標完成情況。通過調度，目前，群眾對全市衛生狀況滿意率82%，學生健康知識知曉率76.7%，健康行為形成率89.6％，市民健康知識知曉率71.7%，健康行為形成率78.7%；路燈亮化率98％，道路機械化清掃或高壓沖水率28.5%，城市生活垃圾無害化處理率100%；建成區綠化覆蓋率42.07%，綠地率39.18%，人均公共綠地面積12.85m2；全年api指數＜100的天數99.5%，集中式飲用水源地水質達標率100%，煙塵控制區覆蓋率100%，區域環境噪聲平均值49.67db(a)；醫療機構法定傳染病漏報率2.8%，計劃免疫安全注射率100%，兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率85%，臨床用血來自無償獻血100%。
二、存在主要問題
在看到成績的同時，我們也應清醒地看到，與國家衛生城市標準相比，還有一定的差距，存在一些問題，這些問題主要表現在：城中村“破、爛、舊”，54個城中村改造點改造工作尚未真正動起來；中心城區208條背街小巷尚有50條未改造，而且保潔質量底、管理松散；家庭式旱廁較多，尤其是城中村，有的幾乎家家戶戶都有；改制企業樓院衛生管理嚴重滯后，衛生死角較多；農貿市場改造動作太慢，而且投入不足、質量不高、管理不到位；小餐飲擴“五小”行業數量大、分布廣、空間小、布局亂、檔次低、衛生差;“四害”密度超標，尤其是農貿市場、食品、餐飲服務行業蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠遠超出國家衛生城市標準；傳染病防治差距較大，城區兒童計劃免疫實施免費接種不到位；糞便無害化處理廠沒有達到無害化處理效果；污水處理廠建設資金籌集難度較大；社會化公廁改造工作還沒全面鋪開；市民素質還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人大有人在；各單位創衛資料收集不完善、整理不規范等等。
上述問題的存在，固然有諸多客觀上的因素，但更多的是主觀上的原因，有的單位認識不到位，引導不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領導不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時，沒有管到長久；有的單位對創衛工作要求不嚴、標準不高、作風不實，處于應付被動狀態，推一下動一下，沒有把創衛工作真正當作自已的事情來抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申報、一舉摘牌”的目標，依據參照全國愛衛會權威專家來我市檢查提出的問題和工作建議，今年，我市中心城區創衛工作不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰之必勝的信心，還需要我們樹立攻堅克難的決心、經得起考驗的耐心，更需要我們一鼓作氣，緊咬目標，全力推進，一干到底。2007年，我市中心城區創衛工作在繼續抓好*年小餐飲及“五小”行業整治、環境污染整治、環境衛生綜合整治、農貿市場整治、交通秩序等整治的基礎上，重點抓好：
（一）加強基礎設施建設，完善各項公共衛生設施
1、加快城市生活垃圾和糞便處理設施建設，進一步提高生活垃圾和糞便無害化處理率。已建成使用的生活垃圾處理場、中運站等設施要規范管理；進一步搞好糞便無害化處理廠改造，使中心城區生活垃圾及糞便無害化處理率均達到80％以上。
2、加快城市生活污水處理廠和醫療垃圾處理廠建設，盡快投入使用，使中心城區生活污水處理率達到60％以上。
3、加快城市公廁建設和改建，取締城區所有家庭式旱廁，免費開放城市公廁及臨街單位廁所，解決市民如廁難問題。
4、加快背街小巷改造，實現市區街巷路面普遍硬化，完善街巷基礎設施建設，改善群眾出行條件。
5、加快城中村“六清六改”，全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地綠化，使道路平整硬化，無坑洼、積水及泥土，基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象，做到村中有路燈、有公廁、有封閉垃圾池、有創衛宣傳欄。
6、加快城市綠化建設，開展春季綠化，加強對拆違、待建工地、閑置空地等地的綠化，改造“城中村”、背街小巷、街頭巷尾的綠化，消除街巷、社區公共場地地面。
（二）加強行業衛生管理，提升城市健康總體水平
1、繼續抓好小餐飲及“五小”行業衛生達標專項整治，深入開展食品專項整治，對熟肉制品、米粉米面制品、非發酵豆制品、糕點加工銷售、建筑工地食堂、學校單位食堂、貿易廣場進行專項整治；確保店店過關、店店達標，不留死角，不留盲區。
2、繼續抓好傳染病防治工作。加強二級以上綜合性醫院感染性疾病科建設，完善其他醫院傳染病預檢分診點；加快醫療廢物處理廠運轉步伐，加強醫療污水排放的監管，保持污水排放合格；加強計劃免疫工作，袁州區以鄉為單位兒童計劃免疫接種率務必達到90%；中心城區單苗
、五苗全程接種率達到95%；加強臨床用血量管理，保證用血質量，無償獻血率達到100%；加強重大傳染病防控，嚴防甲、乙類傳染病暴發疫情。
3、繼續加強病媒生物防治工作，控制鼠傳疾病和蟲媒傳染病的發生。進一步建立健全除“四害”消殺站，落實經費，提高專業技能。積極引入病媒生物防治工作的市場化運作機制，選用低毒高效藥品，減少對環境的污染和對人體健康的危害。堅持常年、持久、反復地開展除“四害”活動，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三項達到國家標準，另一項不超過國家標準的三倍。
（三）搞好市容環境綜合治理，力爭專家暗訪一次過關
1、加大主次干道、小街小巷、單位樓院、居民區環境衛生管理力度，建立健全衛生管理組織和各項制度，理順各部門、各單位、各級的工作職責，全面落實“門前三包”責任制，建立長效管理機制；繼續加大城鄉結合部環境衛生整治力度，加大對城區周邊的鄉鎮及重要道路、鐵路沿線的環境衛生整治。
2、強化農貿市場管理，按照建管并重的原則，加快農貿市場提升改造步伐，規范農貿市場衛生管理，完善污物（水）處置和消毒設施，實行隔離屠宰，禁止違禁野生動物及其產品銷售，使市場設施齊備、環境優美、衛生整潔、管理規范，符合國家衛生城市標準。
3、加強建筑工地管理，落實文明施工制度。建立健全建筑工地衛生管理組織和制度，施工場地、拆遷施工工地和待建工地應設置隔離戶欄或實墻圍檔；工地內主要道路硬化，建筑材料堆放整齊有序；施工場地駛出車輛要進行沖洗，各類運輸車輛實行密閉化運輸，杜絕揚塵灑漏；生活區的宿舍、食堂、廁所和洗浴間等設置及管理符合衛生要求，排水暢通，無衛生死角和積水。
4、開展臨街立面整治，扮靚城市臉面。對臨街立面破損、陳舊、臟污現象進行修繕、粉飾、清潔，對臨街老、舊、破雨陽蓬、廣告招牌、公共設施進行整治，使臨街建筑立面整潔靚麗、整齊協調。
5、嚴格中心城規劃管理，堅決遏制違法建設行為，確保中心城區總體規劃和規劃管理“十不準”要求落到實處。
6、清理乞討人員，對有自理能力的乞討人員動員其回鄉，對敲詐勒索、強討惡要和組織未成年人進行乞討的違法人員依法予以打擊。
7、在全市深入開展愛國衛生月活動，全面開展環境衛生集中整治；在通過省愛衛會檢查的基礎上，打好以“城市日常衛生管理、病媒生物防制”為主要內容的創衛“百日會戰”，確保暗訪一次過關。
8、積極開展創建衛生鄉鎮活動，形成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉聯動的創衛格局，改變鄉鎮衛生面貌，全面提高鄉鎮的環境質量和衛生水平。
（四）深入持久開展健康教育，增強廣大群眾健康意識
在機關、企業和事業單位持久開展職業衛生、疾病預防和衛生保健等教育活動，使職工相關衛生知識知曉率達到80％以上。在中小學校開設健康教育課，各類學校要開展多種形式的健康教育活動，使學生健康知識和健康行為形成率達到80％以上，14歲以下兒童蛔蟲感染率低于3％。醫院要有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關知識知曉率達到80％以上。街道和社區要圍繞群眾的健康需求開展活動，引導廣大市民群眾提高自我保健意識和能力，自覺摒棄不良衛生習慣，建立健康的生活方式，居民健康行為形成率不低于70％。新聞媒體要堅持正確的輿論引導，繼續開設專版、專欄、專題，大張旗鼓地宣傳衛生防病和健康知識，全面提高城市文化品位。積極開展控煙活動，禁止任何形式的煙草廣告。
（五）完善創衛相關資料建設，順利迎接國家創衛技術評估
1、加強創衛工作的資料建設。各級政府、各職能部門要按照創衛標準要求和《創建國家衛生城市資料建檔工作指引》內容，分門別類建立健全創衛資料檔案，對反映創衛工作的過程、實際效果、經驗體會以及日常管理工作概況的文字和音像等資料要建檔立卷，為全面深入地開展創衛工作提供完整、詳實、科學的依據。
2、高水平地制作創衛材料。嚴格按照創衛要求，高質量地完善創衛規劃、計劃、總結、技術資料、統計報表等資料，組織工作人員編印《創建國家衛生城市工作資料匯編》（分匯報、決策、管理三本）、制作《創建國家衛生城市匯報片》和《創建國家衛生城市多媒體匯報片》，切實做到圖文并茂，有吸引力、感染力，更有說服力和影響力。
四、需要提請研究解決的幾個問題
（一）關于向全國愛衛會申報的時間問題。今年2月2日，新頒布的《國家衛生城市考核命名和監督管理辦法》比原來的考核辦法標準更高、要求更嚴、檢查時間更長。城市生活污水集中處理率由原來的≥50%，增加到≥60%；考核評審程序由原來的調研、考核鑒定、社會公示改為暗訪、技術評估、考核鑒定和社會公示，推薦材料審核過關之后，3個月內國家愛國衛會組織專家組進行暗訪，每次檢查之后要求整改的時間都在2個月以上，可見從申報到一次性順利通過考核鑒定最少需要9個月以上。而且全國愛衛會辦公室要求省愛衛會把好申報關，因此只有待省愛衛會檢查通過之后，省愛衛會才向國家申報。
（二）關于創衛工作機構調整問題。鑒于人動，為進一步加強領導，提高創衛工作的科學性，建議對現有創衛工作機構進行調整，加強落實層面的力量，將外設工作組調整為“愛國衛生、健康教育、市容環境衛生及綜合執法、環境保護、食品與公共場所衛生、傳染病防治、集貿市場管理、社區及城鄉結合部、城中村改造、基礎設施建設、治安及交通秩序”十個工作組，由各工作組組織實施、技術指導、專項督查、對口承接上級的檢查，具體見《關于調整創衛組織機構的通知》。
（三）關于中心城區家庭式旱廁問題。經過普查，目前，中心城區尚有家庭式旱廁357座，尤其是城中村，有的幾乎家家戶戶都有，化成街道就高達220個。這些旱廁都是歷史遺留下來的，有的還有房產證。要通過國家暗訪，必須取締城區所有家庭式旱廁，增加居民區公廁建設和改建，盡可能免費開放城市公廁及臨街單位廁所，解決市民如廁難問題。
一、加強造林綠化，湘江兩岸又添新綠
1、造林工作取得新突破。今年1-6月，我縣以狠抓營造林質量為中心，深入基層，在造林黃金季節，堅守造林一線，全面完成了重點工程造林任務6350畝。其中：重點工程退耕還林荒山造林1000畝；血防林工程造林1350畝；無節良材建設500畝；省級油茶基地建設500畝；市級油茶規模造林3000畝。完成油茶、毛竹低改1180畝。
2、生態建設理念深入人心。縣委、縣政府、各鄉鎮及各部門對綠化國土、美化家園、建設一流生態環境，推動城鄉綠化建設高度重視，縣委、縣政府多次召開專題會議，就我縣城鄉綠化一體化建設作了專門部署，各鄉鎮、各部門進行了廣泛的宣傳發動，電視臺等新聞媒體跟蹤報道，生態建設理念深入人心且付諸行動。縣委書記黃佳惠等四大家領導及縣直單位部分黨員青年志愿者來到兩型社會示范區的核心區白箬鋪鎮齊天廟村開展義務植樹及“縣黨員青年志愿者.先鋒林”揭碑儀式活動；經開區在生態園區再添新綠；企業人士赴格塘植樹，播種綠色心愿；茶亭鎮機關干部義務栽種油茶2000多株；縣城管局在高塘嶺鎮街道開展義務植樹活動；縣婦聯聯合團縣委、縣總工會、林業局、新康鄉政府以及縣直機關部分“巾幗植綠志愿者”、和諧家庭代表共150余人在新康鄉新康社區舉行“大規模義務植樹活動，栽種各類喬灌木近10000株。全縣春季共完成義務勞動工日38萬個，植樹56萬株。
3、首倡城鄉綠化一體化運動
月日，縣長到縣林業局調研城鄉綠化一體化建設工作，聽取了林業局城鄉綠化建設工作情況匯報，就有關問題進行了認真研究，拉開了我縣城鄉綠化一體化建設的序幕。全縣上下要以植樹節為契機，按照“廣栽樹，多種花，不露黃”的理念，深入開展以“打造綠色、建設美好家園”為主題的全民綠化運動。積極構建生態區、生態軸和生態網相結合，城區、城鎮、村莊“三位一體”，水網、路網、林網“三網合一”，喬木、灌木、草地“三頭并舉”，生態林、產業林、景觀林“三林共建”的總體框架。目前，每一個鄉鎮都建有兩個示范村，每個村有50戶以上的綠化示范戶，綠化一體化建設取得了滿意的效果。
二、加強林政管理，資源保護再立新功
1、林木采伐管理進一步嚴格
在《通訊》和《電子政務網》上推行陽光行動。將木材生產計劃入村到戶納入縣、鄉、村各級目標管理考核內容?？h委、縣政府督查室對全縣采伐指標入村到戶工程進行了全面的督查。省林業廳和人民日報記者對我縣采伐指標入村到戶工程進行了專題采訪，并在月日人民日報上進行了報道。上半年采伐509立方米，未突破指標。
2、征占用林地管理進一步加強
今年上半年，共受理征占用林地項目申請16宗，征占用林地總面積112.3548公頃，初審率為100％。以全省林地管理年為契機，對年月以來我縣所發生的征占林地項目進行清理整頓。加強征占用林地管理規范化建設，嚴格按照省市要求如實填報林地地類和信息采集表，嚴把資料審核關。強化服務意識，提高辦事效率。從項目申請、受理到省廳審核全程一條龍服務，特事特辦，為用地單位爭取寶貴的時間。加強臨時用地期滿恢復林業生產等事后監管工作。
3、木竹經營加工進一步規范
大力宣傳學習《省林產品質量安全管理條例》，對木竹經營加工戶逐戶上門進行宣傳和培訓，在縣電視臺進行宣傳報道。認真開展木竹市場清理整頓，嚴厲打擊無證經營加工和收購無證木材行為。清理整頓違法采挖、經營野生香樟的活立木市場，對全縣20多家經營活立木單位或個人發送《林業行政執法告知通知書》，召集全縣經營野生香樟業主座談并進行警示教育。資源林政、森林公安和野保聯合采取行動，逐戶上門檢查，沒收野生香樟375余株。依法打擊亂砍濫伐、無證運輸等違法行為，今年上半年共查處各類林業行政案件66起，其中刑事案件1起，直訴1人。
4、生態公益林管理進一步完善
嚴格按照《省公益林區劃界定操作手冊》精心組織，認真開展全縣公益林調整區劃界定工作。全縣調出重點公益林8200畝，補進省級公益林3000畝。做好公益林調整區劃界定的數據庫管理工作，完善補充省級公益林管護合同。對年度中央和省級財政補償基金使用情況進行自查，嚴格財務管理制度，足額發放生態公益林補償資金。
5、森保野保工作有條不紊
按照省市要求，重點開展了松類蛀梢害蟲的調查和防治，組織農戶采用氯胺磷進行噴霧以及剪除病蟲枝集中焚燒。對全縣0.5畝以上的苗木花卉基地和電信、郵政、聯通、廣播電視等使用電纜盤的部門進行了檢疫。和各鄉鎮林業站共同開展了枯死松樹的春季調查，共調查松類林分12萬畝，組織農戶對枯死松樹進行了伐除清理。對木本糧油、藥材、筍干和野生動物經營場所進行了原材料采購和成品質量監督檢查，確保消費者的消費安全。開展了一年一度的“愛鳥周”宣傳活動。對千龍湖國家濕地公園和團頭湖濕地保護區進行了項目申報。規范了野生動物經營市場的管理。堅持了監測信息日報制度。和衛生防疫部門一道，開展了以候鳥棲息地及河灘釘螺的野外調查，共同分析了今年我縣禽流感等野生動物疫源疫病發生趨勢，為防控人畜共患疾病提供了第一手資料。
6、集體林權制度改革穩步推進
目前已完成主體改革任務現場核實率達90%,林權證發證率85%,調糾率86%，主體改革力爭在月底全面完成，月份接受省市檢查驗收。配套改革也在積極推進，成立了縣山林權屬管理辦公室；完成了林業站體制改革;還按照林改配套政策辦理了1宗資源流轉行政審批和1宗《林權證》抵押貨款審批手續，正著手林業融投資、林權交易、森林保險等配套改革。
7、森林防火高筑“防火墻”
今年上半年全縣共發生山火12起,受害森林面積3.18公頃，過火率為0.11‰，無火燒聯營，無重大火災，無人員傷亡。加強宣傳?？h人民政府印發《關于野外森林禁火的通告》20000份，采取簽收方式分發到農戶，并在電視臺新聞頻道和信息頻道滾動播出，清明期間安排專人在進山路口向游人及掃墓人員發放防火宣傳單；縣委督查辦、縣政府督查辦組織各成員單位深入到各自分片包干的鄉鎮及重點地區進行了一次全面的督查，并將督查情況和整改情況在全縣通報。為全縣二十個特殊重點林區村配備了一批防火設備。開展了森林防火示范村建設。組建了一支由50人組成的專業隊伍分別駐守在我縣重點林區橋驛鎮和白箬鋪鎮，并進行了專業培訓，實戰演練，提高了隊伍的戰斗力。認真開展代號為“火案二號”偵破查處森林火災案件專項行動，有力地打擊了山火案件的肇事者，教育了廣大群眾。
8、科技推廣進村入戶
響應國家林業局“‘百縣千村’林業科技示范行動”的號召，我局開展了林業科技入戶示范行動。在鎮、鎮栽植板栗12000株，優質梨20畝，并著力指導河東油茶栽植。做好了測土配方、楠竹低改、沉水樟引進等科技推廣的準備工作。
三、加強管理教育，隊伍建設譜寫新篇
加強干部職工培訓
積極開展創先爭優活動，組織干部職工認真學習了有關林業的法律法規，相關的理論文章；特邀中南林業科技大學專家教授授課；組織局資源林政科、森林公安局和森保站林業行政執法人員共12人參加縣法制辦舉辦的《省規范行政裁量權辦法釋義》培訓班。組織部分干職工參觀濕地及生態建設。
加強組織建設和廉政建設
貫徹黨風廉政建設責任制，重大事項堅持集體討論決定。開展黨員民主評議和表彰優秀黨員活動。特邀縣紀委領導授課，對干部職工進行了警示教育。對林業站財務、票證管理進行了檢查。堅持依法行政，無“三亂”行為。
加強機關管理，積極維護穩定
開展了愛國衛生運動，機關更加整潔有序，有效地預防了疾病的發生。堅決貫徹落實上級綜治委有關指示精神，將綜治維穩工作納入年度規劃。落實社會治安綜合治理領導責任制，部門責任制，崗位責任制。干職工及親屬無人修煉“”、無人赴京省市縣上訪和聚眾鬧事等。認真開展“安全年”活動，對機關和林區的安全狀況進行了一次大檢查，及時排除事故隱患，確保了生產生活安全。
加強接待和處理工作
由于招商引資力度大，征占用林地、林地權屬糾紛及來信來訪增多，我們本著高度負責的精神，熱情接待，耐心解釋，認真調查，依法處理。全年共處理林權糾紛、來信來訪25件（含林業站），做到了件件有答復，事事有著落，優化了投資環境。
加強信息報送和林業宣傳
在《中國林業》、《林業》等報刊雜志和林業信息網上發表多篇文章。縣電視臺對我縣森林防火等工作進行了多次正面報道。積極按時上報各類信息。完成《林業》200份、《中國綠色時報》20份的征訂任務。政工人事、計生、檔案、關協等工作都上了新臺階。
加強政務公開，自覺接受監督
實行政務公開和財務公開，將收費依據、收費標準等制作政務公開欄，每季度制作財務公開欄，懸掛（張貼）在辦公樓醒目位置，并及時將公開情況上報縣廉政建設辦和主管部門，在縣政務公開中心設立了專門的辦事窗口，派出了得力的干部，增強了政務工作和財務工作的透明度，自覺接受上級和群眾的監督。
做好各項中心工作
上級的各種文件精神能及時傳達貫徹，對人大代表、政協委員提出的意見、建議高度重視，及時辦結。重要會議能準時參加。各種材料如年鑒、年終總結、節假日值班表等能及時報送，節假日情況及重大事件能及時報告，保證了政令暢通。積極參加防汛搶險、結對幫扶、向災區捐款等工作，完成了各項中心工作任務。
下半年主要工作
一是著力建立城鄉大綠化生態體系。
二是全面完成集體林權制度改革任務。
三是進一步加強森林資源保護。
田福是個屠戶。生產隊沒有解散的那些年，每年臘月分肉，都是他操刀殺豬。那時他人年輕，個頭魁，再大的豬，他三腳兩手便給摁倒，利利索索捆了四蹄，往案板上一扔，一刀子從脖子捅進，紅紅的熱血便涌了出來，一只大盆在下邊接著。等豬血控干了，在豬蹄處割條小口，嘴對著一氣猛吹，死豬便像氣球似的脹大起來。這時，早有人燒好滿滿一鍋煎水。鍋是吃食堂那會留下的，三尺六的口徑，平時村里用它給飼養室的牲口炒料，這會燙豬派上了用場：漲豬在鍋里經煎水一燙，皮便發緊，用刮子一刮，豬毛就利利地褪了下來。豬于是便渾身光亮，白白胖胖。田福收拾停當，一聲吆喝，拉下手的跟著上來，一人提住一條豬腿，齊發聲喊，百十斤重的豬便穩穩地倒掛在木架子上。
接下來的工序就是開膛破肚，按人分肉。這對于盼了一年的村民們無異于盛大的節日?？窗桑謇锍顺鲞h門的，除了年紀太大走不動的，幾乎是所有的男人、女人，大人、小孩，全都圍住場子看田福的表演。盡管臘月的天氣還冷，背陰處的積雪還沒有消融，但誰也不肯離開一會，一個個眼里流露出來的都是一種等待、興奮和期盼的目光。
如今二三十歲的年輕人可能難于理解，吃肉還用分嗎?分次肉用得著這么高興、這么隆重么?
的確，這事情說到底夠不上什么大事，吃頓豬肉現在看實在是很平常的事情。現如今的人誰貪豬肉呢?為了減肥，人們越來越疏遠肥肉，改吃雞肉、魚肉、鱔肉；即使買豬肉，也都是挑瘦厭肥。但三十年前不是這個情況，那時人的肚里沒油水，眼巴巴地就瞅著要大肥肉。因為肥肉油多，擱鍋里一煉，不只吃了肉，煉出的油凍在盆里，平時炒菜放一點，可以吃一兩個月。所以年上分肉，誰也不愿意要瘦肉。要是挨上分到后腿部分的肉，就很不高興。這也難怪，那會一個人一年分不到二斤棉籽油，油可以說比啥都金貴。有一年分油，東頭春花嬸的兩個孩子抬個油罐，一不小心，油罐掉在地上打了，春花嬸著了急，到鄰家提了一個面盆，連土帶油，一捧捧地全掬到盆里，回家后放到鍋里再煉出來。全家五口人，一年就分那么幾斤油，敢糟蹋一點點嗎?既然分的棉籽油明顯不夠吃，年上分肉能分到大肥肉就顯得很重要了。
而今，是一九七五年的臘月。關于這一次分肉，一個月前，隊干部就已經討論過幾次了。內容少不了包括：殺幾頭豬，殺誰家的豬，如何分肉等等。前兩項決議的形成沒費多大周折，因為往年已有定例，都是按人頭算賬，今年計劃每人兩斤，村里二百口人，一乘一除，殺幾頭豬便有了約數。至于殺誰家的豬，這自然要論個肥瘦，當然是肥豬優先，瘦豬靠后。也不完全是因為肥豬膘厚油大，還有一層原因，那會屠宰豬是要報公社批準的。瘦豬肥豬都占一個指標，那當然是要選肥豬了。這樣按圖索驥的結果，隊長家的、牛娃哥家的、老石家的、東蛋家的豬榜上有名。對于這兩項決議，村民們并不關心，都覺著那是該隊干部們操心的事情，而討論到具體的分肉方案就不那么簡單了。因為這牽扯著每家每戶的利益，所以一下子很難集中。
農村的分肉，不是事先割開若干份，部位、肥瘦搭配后再分，而是把豬頭一剁，連同豬蹄下水留給飼養戶，然后從豬脖子開始，一戶一戶地挨著往下剁肉。這樣，就有個部位、肥瘦的問題，就有個怎樣公平的問題。
關于分肉的具體方案，隊干部是拿到社員會上征求意見的。會議一連開了兩個晚上，方案提了好幾套。有人主張按老辦法排隊，從東頭一戶排到西頭一戶；東頭的人不愿意了，憑什么就該我們分血脖子呢?今年輪也輪到從西頭開始；還有人說不管從東開始還是從西開始，住在村中間的人老是在中間，今年也該變一變?？傊?，排隊是大家都同意的，但怎樣個排法卻怎么也討論不到一起。看看沒有辦法集中，隊長說：“抓鬮!”結果大家都還同意，說這個辦法行。村里算上五保單身，滿共五十七戶，團起五十七個紙蛋蛋，一家派一個代表抓鬮，憑運氣定誰先誰后。
抓鬮本是沒有辦法的辦法，這一次抓鬮偏偏又是繩從細處斷，越不該出現的情況越是出現。山西老梁是個孤寡老漢，前面提到的春花嬸家里娃們多，男人又是個病病身子，是村里頭一份困難戶，這兩戶在村里一貫是照顧對象，但他們這次抓的號卻最靠前，打肉肯定在血脖子那一塊。大伙都覺得這兩戶不該抓這兩個號，可誰又該抓這個號呢?那個年代的人都窮，誰比誰也好不到哪兒去。再說，也不能因為這兩戶改變“抓”下來的次序，那樣牽動面太大，只會是“越做醋越酸”。所以只有這樣定下了。
今天的分肉就是按抓鬮的次序進行的，不過也有一些小的變化。一、二號不再是山西老梁和春花嬸，而是隊長明禮叔家排在了第一號，牛娃哥家排在了第二號。這一變化據說是因為老隊長的一個動議。老隊長說，今年隊上殺的豬有他家的一頭，按老規程他家能留個豬頭，有這個豬頭，他家今年能過個肥年。所以第一刀的血脖子就不要分給山西老梁了，他是一隊之長，按道理也該排個第一。老隊長一打這個頭，牛娃哥是老黨員，自然也不會落后。他說他今年也是“殺豬戶”，老隊長排第一，說啥也得給他排個第二吧!這樣一調整，山西老梁和春花嬸自然而然就可以分到肋條肉了。而肋條肉在那個年代是最吃香的。
冬天的日子短，趕分完肉已是半后晌了。人越走越少，到最后，除了幾個隊干部，就剩下些十來歲的小娃娃了。隊干部留下來是招呼攤子，而那些娃娃們則是眼巴巴地等著要豬尿泡。豬尿泡有點像現在的吹氣球，吹起來有排球般大小，卻又比排球輕快，拍起來嘭嘭地脆響，一大群孩子傳遞著玩耍，自有著另一種樂趣。豬尿泡是歸田福發放的，他殺豬，他當然有這個權利。但發放也不是亂拋繡球，想給誰就給誰，而是由娃娃們玩錘子、剪刀、布，誰是最后的勝利者，豬尿泡歸誰。田?？偸呛苷J真地看孩子們玩這種游戲，等發完了豬尿泡，他才收拾起鉤子、殺豬刀等工具。工具是放在提籠里的，放進去的還有他家分得的豬肉。除了這，他腰里還一字排開地別著四根長短不一的豬尾巴。人一走動，那尾巴像撥浪鼓似的，左右擺動。這是老輩留下的鄉俗，誰殺豬，豬尾巴歸誰。
田福走在街上，孩子們跟在后面看熱鬧，這是田福一年里最神氣的時候。一年就這么一回，田福當然要挑最遠的路走。路過飼養室的時候，迎面碰上生產隊的飼養員老陳，正抱著一抱麥秸往回走，田福問抱麥草做啥?老陳說老黃牛要下牛犢了。田福道聲辛苦，從腰間抽出一根最大的豬尾巴扔過去，老陳不要，田福哈哈著說，他腰里有四根資本主義尾巴，不興割一根給你嗎?
老陳也哈哈：“一年才這么一回，要是每個月分回肉該多好。”
老隊長不知什么時候出現在飼養室，正巧接上老陳的話茬：“可不敢每月分一回，那開會還不把隊干部勞死。什么時候，要是不再分肉了那才好呢!什么時候想吃，什么時候到街上去買。只要你有錢?！?/p>
老陳說：“那田福不是失業了么?”
田福說：“我盼著有這一天呢!”
這天晚上，隊上的老黃牛下了一頭小牛。小牛出生的那個時候，滿村巷里飄溢著饞人的肉香。月亮地里沒有了往日小孩游戲的喧鬧，這會兒，早回到家里等候在灶臺邊了。
哄地
農民們對土地有著特殊的感情，一句世代流傳的俗諺道盡了人與土地的關系：“一方水土養一方人?！彼?，一代一代的鄉民們總是不厭其煩地告誡自己也告誡子孫，不要虧待土地，欺哄土地，否則要受到老天的懲罰。這方面最有名的一句格言便是：“人哄地一料，地哄人一年。”所以農民們總是不惜汗水地精耕細作，虔誠地給土地施肥灌水，以使他們賴以生存的土地肥沃豐潤，長出豐收的米糧。
農民們這種天經地義的感情，應該說是發自內心的、亙古不變的、不容褻瀆的。但偏偏是農民們自己，在一個并不遙遠的年代里，熱火朝天地褻瀆了自己的格言。
我要說的這個故事發生在一九七二年。
那時，我還在生產隊勞動，因為我的高中畢業生學歷，隊長給我派的工作是文書兼宣傳。這工作看起來風光，也不用下地曬太陽，但其實是個很費心勞神的事。上邊的運動一來，熬夜寫材料是經常的事。
七十年代那個年月時興搞運動。不管大事小事，都要往運動上套，似乎一貼上“運動”標簽，便有了一種雷厲風行、勢不可擋之勢。所以，那時公社一年總要搞幾十次運動。什么掃盲運動、積肥運動、打井運動、大批判運動、學人寨運動、愛國衛生運動、農田基建運動，等等，等等，五花八門，不一而足。
農村的運動，有些是常年性的(比如大學大寨、大批判)，而大量的運動卻是季節性的。唯其季節性，所以來時就像一陣風，刮得很猛，非要在短期內出效果不可。我是那年收秋時接手文書的，秋收一罷，公社就布置下來，要在全公禮大張旗鼓地開展一場全民積肥送肥運動、老隊長的廣播喊話自然不用我準備稿子，他雖然沒多少文化，但此類運動牛年搞，一年搞幾回，那些老生常談的話他能倒背如流，講起來一套一套，絕不比公社書記差。因此我的任務就址刷標語，用那種石灰大白粉調起來的半稀不稠的汁子在墻上亂畫，也不用講究什么美學布局，只要寫得到處都是就行。內容大致就那么幾條：“莊稼一枝花，全靠糞當家”，“今年送去千車糞，明年回收萬擔糧”，“掀起積肥送肥”等等。
這一年的積肥送肥運動的確有聲有色。不只是公社，縣上也抓得很緊。裝備著高音喇叭的宣傳車一天幾趟地游村造勢，公社組織的檢查團三五天就來一回，至于積肥送肥的進度數字，一天就要給公社匯報一回。
任務是層層分解的。縣上給公社有任務，公社又給各隊有任務。下達到我們村的任務是：積肥六十萬斤，送糞五百大車(四架子車折一大車)。因為“麥不離八月土”，收秋后接著就要種麥，農時很緊，所以這時的積肥和送肥是同時進行齊頭并進的。為了完成公社下達的任務，村里男女老少齊動員，真個是搜索枯腸、窮其所能。
積肥得找肥源。生產隊飼養室只有七頭大牲畜，一年屙不了多少糞；社員每戶也就是養一頭豬，三五只雞，再加上人糞尿，也攢不了多少肥。夏秋兩料莊稼都要底糞追肥，還要給自留地另外留點精糞，社員的糞坑里，真東西越來越少，除了樹葉雜草爛菜幫，也就是每天掃下的垃圾，鍋洞里刨出的草木灰，還有直接從地里拉回來的黃土。對社員家庭攢的糞，隊上一年收兩次，夏種一次，秋播一次。一架子車糞算十分工，這樣，給糞坑里多倒一車土，就等于多掙十分工，論起來比做活還劃算。雖說收糞有老隊長親自檢驗，但人眼不是天平，準確劃個等級也是難事，再說沒有這些黃土搬家，要完成上邊的任務也不可能。
除了到社員家里收糞，再就是組織突擊行動。秸稈還田不太現實，社員家里缺燒的，麥秸、玉米稈都做了柴火；雜草也不是廢物，拉回來都喂了牲畜。剩下來可用做突擊的辦法就是拆火炕、刨煙囪、挖老墻、掃落葉，為了造出一些聲勢，團支部還組織青年搞了幾次夜戰。
我因為剛接手統計，不懂路數，以為統計就要真量細數，忙前跑后地到各組去問，到地里去數，但有些數字還是統計不上來。比如說積肥多少斤，這斤兩又是如何稱出來的呢?我很為統計數字不全發愁，老隊長卻不怎么當事。草草地掃了一眼我的統計，啥話沒說，伸手向我要過鋼筆，自己將數字齊齊改了一遍，讓我就按改過的匯報。我一看，吃了一驚，老隊長改過的數字，起碼比我的統計放大子三倍。至于積肥數字，也寫得有零有整，第一天就積肥八萬六千四百斤。我說報這大數字不怕上邊檢查?老隊長哈哈：“誰查?下面說多少就是多少，他還拿秤到地里稱去?”我想想也是。平時檢查團來村，也都是到隊部聽聽匯報，吃一頓肉菜，到近處轉轉就走，從來沒聽過查出來什么問題。
多虧按老隊長改過的數字上報，不然就在公社印發的簡報上成了倒數第一名，即使這樣，名次也還是靠后，老隊長因此還受了公社書記的批評。
批評還是輕的，當年干什么事情都是大批判開路。有一句很有名的話叫“抓革命，促生產”，你行動遲緩，完不成上邊下達的任務，你就很可能要上批判會。這絕不是危言聳聽，幾天后的一個晚上，老隊長就被公社叫去了。這一次叫去的還有其他幾位落后村的隊長。原因是這幾個村的送肥進度緩慢，拖了整個公社的后腿。公社書記說，這一次是打招呼，情況如再不改變，就要給他們這些人辦學習班。
老隊長回來后的情緒很不好，這不只是因為被公社書記刮了鼻子，還有一個很重要的原因，是他實在找不出可以提高積肥送肥進度的辦法。公社下達的任務指標明顯脫離實際，沒有那么多的肥源卻要積那么多的肥，給地里送那么多的糞，這不是攆著鴨子上架么!他吃飯不香，睡覺不實，為完成任務傷透腦筋。老伴看他發愁的樣子，說：“干著急有啥用?別的隊進度快，去看看人家咋鬧的不就行了?！崩详犻L想想也是。自己怎么就沒想到這一層呢?
白天忙得不可開交，那就晚上去吧!反正那時候興夜戰，晚上地里也不愁找不著人。
這天吃罷晚飯，老隊長叫我，我問啥事?他說咱今晚到留莊看看。我說：“行!”留莊距我們村五里，步行到那里，也就晚上九點左右。朦朧月光里，但見得地里人影晃動，還有一輛膠輪大車走走停停。“這是留莊人在搞夜戰。”我說。老隊長停步望了一會，有點詫異，這么些人在地里干什么呢?說是送糞吧，看不見地里有架子車；說是揚肥吧，又不見舉锨的樣子。老隊長搞不明白，自個琢磨著：“人家這唱的是哪一出戲?”我說我也不太明白。老隊長說咱到地里近處看看，不就把什么經驗都學到手了。
因是一個公社，相互有親戚走動，到了地里，眨眼就遇見一個熟人。老隊長喊他“生財”，他叫老隊長“大安”。叫的都是小名，看來是老相識。生財問話：“黑天過來有啥急事?”老隊長直話直說：“來你隊上取經。”生財弄明白了，笑言：“有啥經?都是些哄人的經?！碧崞鹪掝^，生財狠勁地瞰著手中的刨耙，很有點不吐不快的激動：“你說這叫積肥送肥么?不用車往地里送糞，派些勞力拿上刨耙，趁黑天沒人了刮地皮，就地攢起個黃土堆堆，這就叫把糞送到地里了?這叫哄地哩!上哄天，下哄地，到頭來自己哄自己?！薄澳禽v車不是給地里送糞么?”老隊長問?！澳擒囀墙o上邊領導眼里抹雞屎哩。拉上一車灰糞，給剛攢起的土堆堆上每堆蓋上兩锨，一者染了顏色，二者碾上一地的膠輪大車印子，應付上邊的檢查?！薄斑@是大虎的點子口巴?”(大虎是這個村的隊長) “大虎也是跟外邊學的。上邊脫離實際，催進度，要數字，下邊完不成，又怕挨批，就想歪點子。一級哄一級，大家都高興?！甭犕晟數脑?，老隊長長長地嘆了一口氣，一聲沒吭，倒背著手，大踏步地走出秋收后的莊稼地。我跟在后邊，緊趕緊攆地跟不上。
回來后，老隊長掛口沒提留莊的經驗，當然也沒學留莊的經驗，更沒有議論留莊經驗的是是非非。他心甘情愿地參加了公社的學習班，盡管那學習班的滋味并不好受。
此事過去了三十多年了，老隊長和生財而今都―匕十大幾。一次在鎮上碰面，閑聊時還把此事當笑話提起，完了少不了還要引發一番感慨：真是鬧不明白，那個時候人比現在少，人均地比現在多，流的汗比現在大，一年四季老在地里忙活，咋就打不下糧食呢?
吃 路
春天的時候，村長從鄉里開會回來，帶回廠西豐一級公路將要通過韋莊的消息。
這沒頭沒尾的話兒，卻也使得韋莊的父老鄉親們很興奮地議論了一段日子。盡管村長在放出這個口風時反復申明，由于公路的修建將要占去韋莊三十多畝耕地從而要造成責任田的調整，但村民們似乎沒有人因為調整后耕地減少或者因為調整后保不住自己蒔弄平整而又肥沃的土地感到遺憾，更絕少有人流露出時下小說家筆端所描寫的那種農民們對于祖祖輩輩耕種過的土地將要一朝失去的依依不舍的戀情。韋莊村講究實際的村民們此時此刻所關心、所打聽、所估摸、所劃算的是這條公路的修建將會給他們帶來些什么。
不必責怪韋莊人對土地缺少戀情，因為生活中有著現成的令他們眼饞的補償遠遠大于失去的童話。離韋莊十里的趙莊，就因為國家在那里修了個焦化廠，于是村里的許多青年男女一夜間跳出農門吃上了商品糧，而那些手頭拮據得連買化肥都發愁卻又朝思暮想著翻拆土屋的莊戶人，也因為有了一大筆賣地收入輕而易舉地蓋起了帶走廊的磚瓦房或是小樓房。至于因為有了焦化廠從而有了菜市便使得那里的菜農和販菜者們像變戲法似地拿到大把大把的鈔票，那更是死守田土的種地者們望塵莫及的。
雖然說公路現時還沒動工，但韋莊人卻都在私下的交談中各自醞釀起自己躍躍欲試的宏大計劃了。比如說，生意人認為公路修到這里這里必定繁華，將來靠公路開個小賣鋪、小食堂或者小菜店什么的肯定紅火；跑運輸的專業戶則劃算著開工后浩大的用石量和土方量，計算著一年下來，弄他個萬元戶不成問題；沒有手藝也不會做生意的人腦子也沒停，他們思謀著、打聽著國家將會撥下多少征地款。自然，還有地里的樹呀，墳呀，機井呀，挪動挪動不也都有錢嘛!
反正國家有的是錢，反正國家不會虧集體，更不會虧個人。如今城市里搞基建，誰不想著吃國家的唐僧肉，又有哪一家基建不是給“釘子戶”大把大把地塞錢?對于這一點，常到城里跑生意的大能人湯二就給親哥湯大解說過多少回。當他聽說并且打聽清楚路面確切無疑地是要經過村西，而自己家的責任田又恰好在那一塊，先是放出口風，他今年要務瓜哩，一陣風似的在地頭壘起間土坯房。接著，又在仲春那幾天時間，動員家里的婆娘娃娃，在承包的三畝責任田的地畔子上都插上拇指粗細的楊樹苗子。
老實本分的湯大不明白弟弟的聰明，說：“插樹歇地呢!”
湯二說：“這塊地快也種不成了，公家要在這搭修路哩。”
“那你插這些樹頂個毯!不白費工了？”
湯二嘿嘿一笑，神秘地伸出兩個指頭：“白插弄它做啥?一根條子兩角錢呢 ”
湯大驚訝得說不出話來。好精明的址他二爸!從大渠岸上砍下這些爛樹條子，原來是想揩國家的油哩。
湯二見老大默不作聲，以為他心里活動，顯近科地說：“這兩天沒事，你也不讓我嫂子和娃們插些?”
湯大…―聲沒吭。心想，國家再有錢．也不會平白無故地拿錢摔泥片子。湯大問過村長，村長沒悅叫插，也沒說不叫插 但相鄰有些怕吃后悔藥的家戶都插上了。 修路的事，就這仟仆人們的吵吵中和插樹的忙碌中又過去了一十多月， 上面的勘察隊終于下來了。沒過多久，二十五萬多元的征地款也跟著下來了。征地款中，有遷墳款、挪仆款、移路款、青苗補償款，自然也毫無例外地包括定居不久的楊樹情折價款――盡管這六廠多株楊樹苗子在一個晚㈨全都被拔去而變成幾架子車的爛柴火。
至于湯二突擊壘起的聲言用作看瓜的土坯房，工程方面先是給開價三百，湯二賴著不拆；追加到五百，湯二還不接受，此事就這樣撂下了。而到開工時，因為湯二睡在推土機下玩了一次命，工程方面怕出事，領導一句話：“不就是這一家嗎?給八百元算了!”此事的結局使湯二很為得意，村里人也都因此佩服他的精明，老實本分的湯大倒被人恥笑了。
不過，事情最后的發展也出了湯二等人的意料之外。各墳主遷完墳塋之后，都等著村上分錢，村長卻放出話來，說根據鄉里的精神，征地款不能一分了事，要用這筆錢搞文明村形象工程。村里具體的規劃是：將南北兩條土街道改造成水泥路，再給村里修個水塔，給各家各戶通上自來水。村長的女婿承包了這兩項工程，村長的兄弟、村長的叔伯兄弟以及村長的姑父叔父都參加了進來。工程進展確實很快，不到兩個月，路平水通，一切就緒。水塔放水那日，鄉里開了個現場會。村里張燈結彩，敲鑼打鼓，燃放鞭炮，夜里還放了一場電影。村長更是風光，不僅被鄉上樹為模范干部，還獎了一輛自行車。村民們對村長辦的這兩件好事也都持歡迎態度，說下雨不用再踏泥路了，吃水不用再去井邊挑了，曬麥晾玉米也不愁沒有干凈地方了。至于因此最后一戶平均分不到一千元，也似乎不是什么要緊的事了。
上個世紀八十年代的最后一個春夏，韋莊村就是這樣在修路的期待和繁忙中度過的。