時間：2022-02-18 07:51:57
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一、我市衛生事業發展現狀
（一）、醫療衛生服務體系日臻完善，醫療衛生服務能力進一步加強
目前，我市現擁有醫療、預防、保健、監督等各類醫療衛生機構569家，其中政府辦醫院29家（三級2家、二級3家、一級17家，未評級7家），另有市衛生監督所、市疾控中心、皮膚病防治所、結防所、中心血站各1家。社會醫療機構（含醫院、門診部、診所等）87家。病床數5571張，每千人口病床3.9張；每千人口醫生數2.37人。我市現有衛生技術人員8045人，其中副高以上職稱人員720人，中級職稱人員1427人，高、中、初級比例日趨合理。博士15人，碩士147人。醫療服務水平不斷提升，如/！/市XX醫院開展的多種器官移植技術、心臟介入治療及冠脈搭橋手術等技術、市XX醫院開展的體外受精胚胎移植技術及市XX醫院的骨傷科都已達到省的先進水平。從城市到鄉村，形成較合理的醫療衛生保健網絡，群眾步行或乘坐交通工具在15分鐘內即可獲得基本醫療服務。
（二）、公共衛生體系建設趨于完善
“非典”過后，我們協助市政府，制訂了《XX市突發公共衛生事件應急處理預案》。按照市政府《XX市公共衛生服務體系建設方案》的工作思路，經過三年的努力，市、鎮、村三級公共衛生服務架構不斷完善，并建立起突發公共衛生應急體系。為完善公共衛生體系基礎建設，市政府斥資2.3億元新建市疾病防控制中心和市XX醫院(市傳染病院)，新建市疾病預防控制中心已在20__年完成，將于20__年初投入使用。在鎮區建立了21個相對獨立的防保所和3個衛生監督分所，負責轄區內疾病預防控制（含精神衛生）、婦幼保健和衛生監督執法等工作。為加快公共衛生隊伍建設，市衛生監督所編制由20人增加到50人，另有178名衛生監督員分散在各個鎮區醫院；市疾病控制中心人員編制由153人增至203人，為穩定鎮區醫院公共衛生隊伍，市政府根據服務人口數，特設252名鎮區公共衛生技術人員編制，在鎮區專司公共衛生服務。而在各社區衛生服務站均已設立了專（兼）職防保員256人。20__年，完成延伸各鎮區醫院的公共衛生信息網絡建設。由此自上而下，公共衛生服務架構健全和隊伍穩定，從而使市、鎮、村三級公共衛生服務網絡得到進一步完善。
（三）、醫療急救體系和血液管理不斷完善
依托市XX醫院的市“120”急救中心，下設包括市XX醫院、市XX醫院在內的28家醫院急救站，形成市、鎮（區）二級急救網絡，覆蓋全市各個區域，運用信息化管理手段，建立了現代化的指揮調度系統，中心與28個急救站之間實行微機聯網，全面實現微機化調度。全市現擁有“120”救護車50輛，從事急救醫療的醫務人員共有393人，整個醫療急救體系實行統一調度、統一醫院救護車標識、統一車載急救配置、統一急救人員服裝、統一急救質量標準的管理模式?！?20”急救中心依據嚴格的管理制度對各網絡急救站的緊急救治情況實施監控和動態考評，以保證整個急救體系快速、有效、安全、有序運作，全面提升了我市急危重癥的搶救成功率。
市__血站自1991年成立以來，嚴格采供血管理，至今從未出現因采供血失誤而導致的醫療差錯事故。98年實行無償獻血制度后，共有14多萬人次參加了無償獻血，年供血量約6-8噸，無償獻血連續六年100滿足臨床用血的需要，并連續三次榮獲“全國無償獻血先進城市”獎。
（四）是社區衛生服務進一步拓展
我市從20__年啟動社區衛生服務工作，由于各級領導重視，部門合作，逐年加大社區衛生服務站的建設力度。目前，已建成社區衛生服務中心26個，社區衛生服務站130個（規劃建站272個），建站完成率為47.79。社區衛生服務人口__1879人，覆蓋率為81.09。其中東鳳鎮已建成9個社區衛生服務站，覆蓋率達100。這些社區衛生服務機構都能夠按照社區衛生服務的六項功能開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發病的診療服務。為我市城鄉居民人提供了安全、有效、便捷、經濟的社區衛生服務。使廣大人民群眾用比較低廉的費用就能得到便捷有效的醫療衛生服務。
（五）是農村合作醫療取得了顯著的成效
20__年，全市參加合作醫療的人數達到100.7萬人，其中農業人口參加合作醫療的人數達95.8萬人，占農業人口總數96.8。目前，全市參加農村合作醫療的人數已達101.6萬人，其中農業人口95.9萬人，占全市農業人口97，已經覆蓋全市24個鎮區和所有行政村。提前實現了省對__三角州地區提出的要求。
（六）、愛國衛生工作取得了驕人成績
目前，我市在創建國家衛生城市的基礎上，已創建國家級衛生鎮9個，省級衛生鎮18個。全市城鄉安全衛生飲用水普及率達98，全國提出的目標是要在2020年城鄉居民的安全衛生飲用水普及率要達100。農村衛生戶廁普及率和糞便無害化處理率分別由20__年的80.7和81提高到20__年的96.7和100。
（七）、醫學科教成果顯著
市衛生系統堅持實施“科技興醫”戰略以科技逐步促進醫療衛生技術和服務水平的不斷提高。根據市《科技興醫“十五”規劃》我市目前共建有10個市重點?？疲▽嶒炇遥?，并完成13個重點科研項目。為促進科研工作發展，市XX醫院還建立了博士后科研工作站。20__年以來，全市衛生系統獲局、市、省科研立項項目874項（其中市衛生局441項；市科技局367項；省中醫藥局14項；省衛生廳52項），獲資助項目共486項，金額為301萬元。獲市科技技術成果獎勵108項(其中一等獎10項，二等獎35項，三等獎63項)。其中，市XX醫院“大規模集成化醫院信息系統的建設”課題獲省科學技術一等獎，并獲XX市科技重大貢獻獎。__醫院“XX__心腦血管病社區人群綜合防治系列研究”獲得省科學技術三等獎。
（八）、中醫工作進一步加強
截至20__年底，我市“三級甲等”中醫醫院、“全國示范中醫醫院”一間，市級綜合醫院、鎮區醫院共設中醫科28個。全市中醫床位達457張，中醫藥衛生技術人員327人，其中高級職稱54人，中級職稱112人，平均每千人占有病床0.33張。中醫藥資源利用效率有了較大的提高，全市年中醫診療人次821892人次，住院服務量9783人次。
（九）、居民健康水平持續提高
20__年全市居民平均期望壽命為76.24歲，比“十五”期末提高1.22歲,比全省居民平均期望壽命高1.45歲;全市嬰兒死亡率(4.26‰)和孕產婦死亡率(13.30/10萬)分別比“十五”期末降低38和52，明顯低于全省平均水平(分別為8.83‰和20.73/10萬)。
二、存在的主要問題及制約因素
1、“十五”期間，全市衛生事業費平均約占年度財政支出的3，與我市國民經濟和社會發展水平不相適應，醫療衛生機構的合理補償機制仍未得到根本解決。
2、病人過于集中到大醫院就診，城市大醫院被迫不斷擴大規模。衛生資源投入的整體成本效益比相對不高。
3，對農村公共衛生投入不足，影響公共衛生體系建設和發展。疾病預防、婦幼保健、精神衛生防治和衛生監督專業人員配備與經濟社會發展和服務人口狀況不相適應。
4、社區衛生服務管理和服務規范尚不健全，尚未形成社區衛生服務組織、綜合醫院和?？漆t院合理分工、雙向轉診等規范化的長效機制。
5、醫療費用增長過快，控制醫療費用增長的壓力仍較大。
6、衛生監督執法有待進一步加強。
三、今后主要工作思路
（一）、堅持預防為主，防治結合的方針
強化公共衛生服務的內涵建設，著力提高我市疾病預防控制體系、衛生監督體系、緊急醫療救治體系建設，從而提升我市應對突發公共衛生事件應急處置能力。
（二）整合城鄉醫療衛生資源
注重體現醫療衛生資源配置的公平性，形成政府投入的衛生資源與民營資本投入的衛生資源共存共榮的良好衛生資源配置環境。優化增量，提高質量，優先發展社區衛生服務。
根據《XX市衛生事業“十一五”發展規劃》確立的新建或在建項目，進行積極跟進，確保市政府投資的建設項目如期完工并投入使用。在農村則大力推進鎮村一體化醫療衛生管理，加快農村基層網點的改造，進一步提高社區衛生服務建站率（明年爭取達到50）。同時，要進一步加強社區衛生服務衛技人員培訓，不斷完善社區衛生服務功能和運行機制，與社保部門協商將現有的社區衛生服務站納入醫療保險定點機構范圍。
（三）、進一步鞏固和發展新型農村合作醫療制度
在現在有的基礎上，有計劃、分步驟組織部分統籌保障水平較高的鎮區盡早納入社會醫療保障體系，從而進一步提高我市農村人口的醫療保障水平。
（四）、強化行業監督管理
加快完善有利于人群眾及時就醫、安全用藥、合理負擔的醫療衛生制度體系，不斷提高醫療衛生服務的水平和質量。根據即將出臺的全國醫療衛生體制改革方案，深化醫療衛生體系管理體制，公立醫療機構運行機制改革，強化公立醫療機構的公共服務意識。
一、醫療業務及財務運行情況。
(一）、門診、住院業務 2、收治住院病人 1120人次，同比增長 9.6％；出院人數1204人，治愈好轉率 98.7 ％；
3、手術情況
完成手術554 臺次，同比增長 30％；
〔二〕、財務收支情況 二、完成相關工作內容。
〔一〕、政風行風、精神文明建設工作
1、加強政治思想教育，精神文明建設，職工素質水平明顯提高，全院開展以“三個代表”重要思想，黨的“十七”大精神為重要內容的政治學習活動，結合實際，以《醫德醫風》為核心，先后開展了“兩個務必”、“兩個率先”、“讓文明與我們同行”、“除陋習、樹新風”等一系列主題教育活動。堅持以社會公德，醫務人員職業道德和家庭美德宣傳教育為重點，每個職工結合自己工作的實際，發表見解，談認識，寫心得體會，提高了職工政治覺悟和文明素質，提高了職工思想境界和道德修養水平。通過開展一系列教育活動，使全體職工在思想上、行動上、作風上樹立和做到了“立黨為公、執政為民、愛國守法、明理誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻”。使之樹立了正確的人生觀、世界觀和價值觀。全年無群眾鬧事上訪、無盜竊、無吸毒、無火災、無治安案件發生。
一、實現新農合制度覆蓋農村居民的目標
2012年新增市吉州區為新農合縣（市、區），在全市全面推行新農合制度，充分利用已積累的經驗，指導吉州區新農合工作順利啟動和正常運轉，實現新農合制度覆蓋全市農村居民的目標。
二、進一步提高參合農民受益面和受益程度
完善各縣（市、區）內及市直定點醫療機構直補工作，積極探索和推行在市級定點醫療機構直補的辦法，保證參合農民住院一次報賬率達到90%以上，真正方便農民。建立相對統一的統籌補償方案，提高參合農民的受益水平，讓新農合制度更有吸引力。深入廣泛開展新農合宣傳動員工作，鼓勵更多的農民參加。積極探索簡便、有效、農民認可的農民籌資方法，努力降低工作成本。進一步規范門診補償，提高參合農民的實際受益水平、擴大受益面，確保統籌基金使用率達到75%。
三、規范新農合基金的運行和管理
進一步加強對新農合基金的監管，落實基金財務管理、會計核算、基金運行等政策，堅持和完善“雙印鑒”制度和報送、分析“新農合基金財政專戶”銀行對賬單制度，確?；鸢踩屠⑷坑糜趨⒑限r民。堅持新農合費用補償公示制度，把新農合報銷情況作為村務公開的重要內容，保證農民的知情權和監督權。
四、加強對定點醫療機構的監管
加強對定點醫療機構醫療行為和費用的監管，繼續落實定點醫療機構基本用藥目錄外的藥品費用占總藥品費用的比例嚴格控制在15%以內，以及目錄外用藥和診療項目實行病人知情同意的制度。努力控制定點醫療機構醫藥費用不合理的增長，切實減輕農民醫療費用負擔。推動和完善市直定點醫療機構直補工作，確實把麻煩留給醫院，把方便留給病人。
五、抓好鄉村衛生機構基礎設施建設
圍繞省衛生廳實施提高衛生服務能力工程中鄉鎮衛生院、村衛生機構服務能力建設項目，2012年，全市實現以縣（市、區）為單位60%的中心衛生院、50％的一般衛生院達到建設標準和50％的行政村有一所村衛生室（所）達到建設標準的目標，完成我市1566所村衛生室（所）的建設任務。
六、抓實鄉村衛生人員的培訓工作
認真實施中央農村衛生人員培訓項目，繼續做好衛生局長、衛生院長、鄉村衛生技術人員的技術培訓工作，確保培訓質量，努力提高農村衛生人員的技術水平。完成1009名鄉鎮衛生院在職衛生技術人員的培訓工作。
七、規范鄉村衛生機構的服務行為
繼續開展農民滿意鄉鎮衛生院和農民滿意村衛生所創建活動，進一步規范鄉鎮衛生院醫療服務行為和村衛生室的服務行為。
八、大力推進農村初級衛生保健工作
以創建農村衛生工作先進縣（市、區）創建活動為載體，大力推進農村初級衛生保健達標建設工作，完善政策措施，加強初保業務培訓，強化督導檢查，確保到2009年全市50%以上的縣（市、區）達到初級衛生保健規劃目標。
九、深化鄉鎮衛生院改革
大力推進鄉鎮衛生院財務縣管體制改革，在保證預算管理權不變、資金所有權和使用權不變、財務審批權不變的原則下，鄉鎮衛生院財務實行“鄉財縣管鄉用”。
十、開展建立農民健康檔案試點工作
吸取崇義縣農村社區衛生服務試點工作經驗，在我市開展農村社區衛生服務試點工作，2012年，在我市1個縣（市、區）2個以上鄉鎮開展建立健康檔案試點工作。
十一、加強城市支援農村衛生工作
深入開展“萬名醫師支援農村衛生工程”，開展二級以上城市醫院對口支援鄉鎮衛生院項目，進一步豐富支援工作內涵，探索建立城市醫院對口支援的長效機制。
一、指導思想
以病人為中心，創一流文明優質服務；以改革為動力，倡導競爭、敬業、進取精神；以人才培養為根本，努力提高全員素質；以質量治理為核心，不但提高醫療質量；以安全治理為重點，切實保障醫療安全；以分級治理為基礎，創“一甲”最高分；以目標治理為主線，強化治理力度。努力完成各項醫療工作和任務。
二、目標與任務
(一)內感染治理
院內感染控制工作，是提高醫療質量的重要保證和具體體現，是防范醫療事故的重要途徑，是以病人為中心、文明優質服務的重要內容。
1、成立院感控制機構，完善制度，狠抓落實。
2、加強院內感染知識宣教和培訓，強化院內感染意識。
3、認真落實消毒隔離制度，嚴格無菌操作規程。
4、以“手術室、治療室、換藥室、產房”為突破口，抓好重點科室的治理。
5、規范抗生素的合理使用。
（二）醫療安全治理
隨著人們文化生活水平的提高，思維意識的轉變，各地醫療糾紛頻繁發生，醫療安全工作一直是每一個醫院工作中的重中之重，防范醫療差錯、杜絕醫療事故成為醫院生存發展的根本。
1、成立以院長為首的醫療安全工作領導小組，急診急救工作領導小組，充分發揮醫療安全領導小組的職能，認真落實各項規章制度和崗位職責，嚴格各項技術操作規程。
2、認真開展醫療安全知識宣教，深入學習崗位差錯評定標準和衛生部頒發的《醫療事故處理辦法》及《醫療文書書寫規范》，嚴格落實差錯事故登記上報制度。
3、及時完善各種醫療文書確實履行各項簽字手續，抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。
4、堅持會診制度，認真組織急危重病癥及疑難雜癥討論，積極請上級醫院專家到我院會診。
5、手術病人要嚴格遵守手術規則，認真開展術前討論，嚴禁超范圍手術，非凡手術要要報請院方批準，以便給手術提供條件。
6、切實加強急危重病人的治理急危重病人病情急，癥狀重，隨時可能出現危生命的癥狀和征象，應嚴密觀察和監測，隨時出現隨時處理，以便為拯救生命贏得時間，并及時做好搶救紀錄。
7、加強醫德醫風建設，培養醫務人員愛崗敬業、樂于奉獻、認真負責的工作作風，切實改善服務態度，努力同病人及其家屬溝通思想，避免因服務不周而引起的醫患糾紛。
（三）醫療質量治理
醫療質量治理是針對醫療系統活動全過程進行的組織、計劃、協調和控制，其目的是通過加強醫療治理從而提高全院的醫療技術水平，為廣大患者服務。
1、建立健全質控職能，加大督導檢查力度。組建質控辦，進一步加強醫療質量控制工作，做到分工明確，責任到人，要求質控辦定期或不定期對各科室進行檢查指導工作，定期召開例會，匯總檢查結果，找出問題，及時整改。
2、不但完善質量控制體系，細化質量控制方案與質量考核標準，實行質量與效益掛鉤的治理模式。
3、進一步加強醫療文書的規范化書寫，努力提高醫療業務水平。
（1）組織各科室醫務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規范化書寫，不斷增強質量意識，切實提高醫療文書質量。
（2）及時督導住院醫師按時完成各種醫療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發熱病人登記。
（3）切實注重病歷內涵質量的提高，認真要求住院醫師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學性、疾病治療的合理性、醫患行為的真實性。
（4）抓好住院病歷的環節質量和終末質量控制，成立醫院病案治理小組，搞好病案歸檔工作，積極開展優質病歷評選活動。
一、以提高農民受益水平為目標，狠抓新型農村合作醫療
二、以提高醫療服務質量為重點，進一步加強衛生行業管理
一是加強醫療質量管理，保障醫療安全。以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫務人員的法制教育，增強醫療安全責任意識。健全醫療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環節的質量管理制度，制定切實可行的質量目標，實現診療工作的規范化。堅持安全第一、質量優先的原則，嚴格落實各項操作規程，杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫療質量，保障醫療安全。加強監督，定期開展醫療質量檢查，依法依紀落實獎懲。二是努力爭取資金政策支持，進一步提升基層醫療服務能力。積極爭取資金，按照《唐山市鄉鎮衛生院基本裝備標準》的要求，進一步改善衛生院裝備條件。按照《唐山市鄉鎮衛生院管理辦法》的要求，繼續有計劃地開展人員聘用，努力解決基層技術力量不足的問題。三是加強醫務人員教育培訓。重點加強對在職醫務人員的繼續教育，根據臨床需求舉辦3期培訓班，安排80名業務骨干到上級醫院進修，培養急需的業務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育，支持參加執業醫師、執業藥師和執業護士等資格考試，提高醫務人員文化素質和業務素質。以落實《鄉村醫生基本用藥目錄》為重點，加強鄉醫業務培訓。四是加強干部隊伍建設。積極發現人才、培養人才和使用人才，強化院長隊伍的競爭意識，增強干部隊伍的生機和活力。加強后備干部的推薦、考核和培養，建立一支高素質的后備干部隊伍。圍繞醫院管理的重點環節，有針對性地加強對院長的教育，強化對院長的日常監督和定期考核，努力打造一支有知識、有文化、懂經營、會管理、德才兼備的干部隊伍。五是加強醫院財務管理。嚴格執行《關于加強醫療衛生單位財務管理的若干規定》和《補充規定》，落實固定資產購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度，確保醫院財務管理工作嚴格規范。強化
財務監督和審計，定期組織專項檢查，嚴肅查處違紀行為。針對醫院管理中的關鍵環節，進一步完善財務管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現醫院財務管理科學規范、公開透明。
三、加強公共衛生體系建設，提高衛生應急保障能力
四、突出食品安全整治和醫療市場清理兩個重點，加大衛生監督執法力度
一是加強餐飲業食品安全監管。認真履行食品安全管理職責，強化對餐飲業和集體食堂的監督，落實監管責任制，實行責任追究。積極推進食品衛生監督量化分級管理，加強日常監督指導，重點加強對食品從業人員、餐飲單位和食品生產經營場所環境衛生的監管。嚴格落實衛生管理制度，推行食品原料進貨索證索票、驗收等各項衛生管理制度，認真規范從業行為。加大對典型案例的暴光力度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。強化宣傳教育，增強從業人員法制觀念，確保餐飲消費環節的食品衛生安全。二是嚴厲打擊非法行醫。加強日常監督執法，嚴格規范社會辦醫的執業行為。重點查處出租承包醫療場所、超范圍行醫、擅自購置大型醫用設備和非法進行胎兒性別鑒定等行為，嚴厲打擊無證行醫和異地行醫，認真清理違法醫療廣告。嚴格執行《執業醫師法》和《護士條例》，嚴肅查處不經審批聘用衛生技術人員的行為。開展技術人員資質情況專項檢查，清理無
資質的上崗人員，嚴肅查處違規醫療機構。結合換發鄉村醫生執業許可證工作，認真規范鄉醫執業行為，查處違紀違規鄉醫。三是強化公共場所和職業衛生監督。加強公共場所的衛生監督，推行量化分級管理，落實衛生管理制度，普及消毒知識。開展生活飲用水水質衛生監測，組織供水人員體檢和培訓。認真執行《職業病防治法》，監督企業落實職業病防治措施，建立和完善防治制度，組織職業健康檢查，嚴肅查處危害勞動者健康的違法行為。對16家放射工作單位開展經常性衛生監督，加強放射工作場所監測，開展個人劑量檢測，確保放射安全。
【關鍵詞】微博 教育管理 思路 創新途徑
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）31-0055-01
微博作為一種新興媒體在高職學生管理中的應用越來越廣泛，備受大學生的認可和青睞。大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的重要階段，采取微博這種他們喜歡的方法來開展學生教育管理工作，有助于促進大學生健康發展。
一 微博環境下高職學生教育管理工作的新思路
1.微博平臺豐富了師生之間的交流與互動
微博已成為學生與學生之間、教師與學生之間進行交流和溝通的一道重要橋梁。大學生喜歡用微博在朋友中間展示自己的生活狀態。教師可以通過微博了解學生的思想和生活狀態以及他們所關注的問題，從學生的關注點入手，引導學生過好大學生活。例如，任課教師可以開通微博，豐富與學生交流的形式和內容；高職院校也可以開通微博，及時更新高職院校的各種信息，增加粉絲數量。另外，各大社團也可以開通微博，為社團成員之間的交流和溝通提供更加便捷的方式。
2.微博平臺成為學生教育管理工作的新載體
微博的應用為高職院校學生教育管理工作的開展提供了新途徑。為了更好地了解學生，引導學生發展，各高職院校都努力把微博打造成各級學生管理部門聯系、服務以及引導學生的一種新載體。學生管理部門和各類學生組織可以通過原創、點擊轉發、訪談等形式與學生進行直接交流。這就為學生管理部門更好地引導在校生提供了一個平等有效的工作平臺，能夠幫助管理部門全面地了解學生的生活和思想動態，使學校的思想政治工作更具科學性和針對性。
3.微博提供解決問題的新途徑，保證學校工作的透明性和公開性
高職院?？赏ㄟ^微博一些校園活動信息、獎助貸信息、就業信息等實現資源共享，學生也可以通過這個平臺提出自己的疑問和關注的問題，學校管理者及教師則可以不限場地、不限時間地針對學生的問題及時進行解答。把各類信息到微博上增加了學校工作的透明性和公開性，學?？梢酝ㄟ^學生關注的熱度及學生反饋，了解學校工作開展的實際效果，提高高職院校學生管理工作的效率，促進學校各項決策的民主化，推動校園和諧建設的進程。
二 微博環境下創新學生教育管理工作的途徑
1.明確微博工作的定位和作用
校園微博具有公開透明、平等自由、更新迅速、涉及面廣等特點，有利于各類信息的交流和傳播，能夠促進人與人之間的交流和溝通，提升大學生管理的質量和效率。高職院校充分利用微博的這些特點，借助微博靈活多樣的形式和傳播速度快、公開透明等優勢，引導學生的思想。將微博打造成開展高職院校學生管理工作，引導大學生思想的一個重要平臺。
2.注重創新微博宣傳形式
通過創建“班級微博”“人人網年級主頁”“招生辦微博”等形式的組織平臺，讓組織內部和外部的同學都能積極參與互動、留言，也可以在平臺上及時公布組織的活動開展情況，讓同學們監督和參與，培養大學生的主人翁意識，對大學生的思想觀念進行積極引導，可以取得更好的教育和引導效果。
3.分層級構建完整的校園微博體系
第一，建立院級微博平臺，由院校骨干教職人員組建。同時，可以倡導學生處、團委等部門中的領導干部、相關工作人員以及在學校范圍內具有一定號召力的優秀學生干部開設微博，利用這個平臺各類信息、更新校園動態、展示大學生的風采，還可以鼓勵這些校園微博逐漸將部分關注點轉向社會層面，拓寬大學生的視野，讓他們更多地關注社會，豐富他們的日常生活。
第二，在全校各院系、各班級分別開設對應的微博群，實現院、系、班各層次之間的優勢互補、資源共享。通過微博平臺及微博群，主要實現如下職能：（1）實現信息的交流，各班級之間可以通過微博或者私信的方式，相互傳遞信息，完成班級工作任務。（2）提供各類信息服務，通過微博校園資訊、就業信息等。（3）組織各類活動，可以利用微博這一網絡平臺開展“微話題”“微采訪”等活動。（4）展示自己的班級風采及工作成績。充分發揮微博公開透明、平等自由、更新迅速、涉及面廣等特點，促進信息的交流和傳播，提升大學生教育管理工作的質量和效率。
4.完善校園微博管理制度，保障校園微博的良好運行
微博的良好運行必須以完善的校園微博管理制度為保障。高職院校應針對現行微博管理制度中存在的一些不足，積極收集和整理來自廣大師生的反饋意見，促進校園微博管理制度的細化和深化。
在微博管理制度中明確開設微博的主要宗旨，以及微博內容、微博規范及程序等相關信息，同時應注意微博平臺的安全管理，防止因微博帳號丟失而導致重要信息泄漏等。高職院校設立專門的微博管理和監督辦公室，一方面保證微博及時更新，宣傳到位；另一方面加大反饋力度，促進校園微博管理制度的完善。
【關鍵詞】疾病預防控制中心 思路探討
中圖分類號：R197 文獻標識碼：B 文章編號：1005-0515（2011）1-287-02
1 背景
1.1 21世紀的疾病控制既面臨挑戰又充滿機遇。已控制的傳染病卷土重來，新的傳染病不斷涌現以及心血管疾病、腫瘤、糖尿病等非傳染病的發病不斷增多，對人類健康構成巨大威脅；意外傷害與精神障礙也嚴重影響人們的身心健康并對社會造成巨大負擔；人口老化、環境污染、國際旅游業的發展及病原體的演變等等，使疾病控制面臨巨大的挑戰。同時，人口素質的提高，健康教育的促進，醫學的發展，新疫苗的不斷問世及新的有效的預防措施的實施，又使21世紀的疾病控制充滿機遇。預防為主是新世紀疾病控制的主旋律[1]。針對這一現實情況，衛生體制的改革是適應當前所面臨巨大挑戰的必由之路。隨著國家衛生監督體制和疾病控制體制的改革的進程, 衛生防疫站原有的監督和疾控職能, 將轉入新的機構, 這是歷史發展的必然, 也是衛生體制的一場重大的變革, 當然這也是利益的重新調整。在機構改革以后, 疾病控制和衛生監督都會得到進一步的發展, 這是改革的根本宗旨也是改革的目標。21世紀是人類全面控制疾病和提高人類生存質量的輝煌世紀。
1.2 包頭市昆區位于包頭市西境，處于"呼、包、銀"經濟帶和"呼、包、鄂"金三角腹地。是包頭市政府所在地，總人口75.4萬多人，總面積96平方公里。轄2個鎮，13個街道辦事處。人口構成復雜，人口流動性大，政府對其各方面要求都相對高而嚴格，面臨的疾病預防和控制形式也比較嚴峻。2008年12月原昆區防疫站正式劃分為疾病預防控制中心和衛生監督所兩個具有獨立法人的單位。昆區疾控中心現有職工48人。年齡結構:25～34歲 10人（22%）、35～44歲 23人（48%） 、45～54歲 13人（27%）、55～64歲 2人（3%） ;學歷結構：大學本科學歷28人（58%），大專學歷18人（28%），中專學歷 5人（10%）、高中1人（2%）、初中1人（2%）；職稱結構：高級職稱15人（31%），中級職稱18人（38%）， 初級職稱14人（29%），工勤人員1人（2%）。2009年轉為全額撥款單位。
2 疾控工作的現狀
2.1 隨著“非典”的肆虐、禽流感的爆發、甲型H1N1流感的流行，各種新發傳染病不斷出現及流動人口大量涌入, 疾病預防控制工作的社會關注程度逐漸提高, 面臨的挑戰也日益嚴峻。尤其是國家把一些重大疾病、地方病和常見病的控制工作，以項目的形式交給疾控，比如，已經完成的世界銀行貸款/英國贈款結核病控制項目，以及正在實施的全球基金結核病、艾滋病項目以及中央補助地方疾病專項控制項目。一方面是對疾控的考驗，另一方面極大地提高了防控能力和綜合素質。
2.2 隨著疾病模式的轉變，在工作目標上疾控中心的工作已從疾病防治延伸到維護健康，從單一的防治急性傳染病為主拓展到急性傳染病、慢性傳染性疾病和慢性非傳染性疾病兼顧。如何開展慢性病防治工作是擺在我們面前的新任務。同時，重大傳染病防控形勢依然嚴峻。一些重點防治的傳染病如病毒性肝炎發病率呈上升趨勢；結核病耐藥性嚴重，發病率居高不下；艾滋病流行進入了快速增長期，由高危人群向一般人群擴散；登革熱、流感等疫情暴發時有發生;手足口病仍然威脅著兒童的身體健康和生命安全。
2.3 應對突發公共衛生事件和重大傳染病防控力量薄弱，現場調查和處置能力還需進一步提高。雖然傳染病的發現和報告網絡日趨完善和敏感, 能及時發現傳染病的發生和流行趨勢, 但目前區疾控中心經歷的重大突發公共衛生事件少, 具備現場流行病學處置能力人員不足, 各社區衛生服務中心對現場流行病學等領域的專業知識匱乏, 在突發公共衛生事件中難以形成合力, 現場調查和處置能力還需進一步提高。
2.4 受傳統模式和管理體制的影響, 疾控中心一方面很難引進高學歷高水平的工作人員, 而另一方面難以阻擋和控制低水平甚至非衛生專業人員的加入。
2.5 科研能力相對不足。目前區疾控業務人員緊缺, 兼職較多, 面對大量的工作積累資料, 無法靜下心來梳理、分析、撰寫學術論文, 造成資源浪費。由于缺少高資質專業人才, 一些先進的統計軟件無法應用于常規工作, 無法提高工作效率。自主承擔的課題級別普遍偏低, 或只能參與省市級的協作項目，而且參與數量甚少。
2.6 僅僅把衛生監督看作是政府職能, 而把疾病預防控制工作看作是簡單的社會預防保健服務。因此，基層疾病預防控制的財力不足,資源匱乏; 設備陳舊老化, 檢驗檢測手段落后, 嚴重影響工作的正常開展。
3 工作思路探討
3.1 思維方式和思路。疾病預防控制工作，是各級政府管理社會，提供公共衛生服務的具體體現，是各級政府的重要職責。為保障人人享有基本疾控服務，政府必須在制度建設、資源配置、經費投入和監管等方面發揮主導作用，落實疾控工作公益性，保證提供公平可及的基本疾控服務。作為衛生體制改革的新產物， 疾控機構應積極探索建立適合社會主義市場經濟體制要求的工作機制，以使思想政治工作能貫穿于、服務于疾控機構的建設和改革管理這一中心任務的全過程[2]。明確要加強公共衛生服務意識和服務質量，由被動服務向主動服務、有償服務向無償服務轉變的發展方向這種具有生命力的新思路。并在此基礎上，加強一種理念和思維：通過不斷拓展公共衛生服務的廣度，挖掘深度，尋找突破點和依托亮點項目，快速高效提升公共衛生服務能力，從而使中心公共衛生服務意識得以體現，服務質量達到全面提升。
在拓展公共衛生服務的廣度方面，要整合一切可以利用的資源力量，進一步完善公共衛生體系建設。首先要在與社區衛生服務中心的緊密性上下功夫，嘗試在全區開展社區疾病預防控制工作試點，建立適合本區的社區疾控工作的新機制、新模式，構建以社區衛生服務中心為依托的基層衛生疾控工作機制；其次要加強與衛生執法機構的協作，特別要加強飲用水安全、醫療安全和職業衛生安全的監督，加大餐飲及“五小行業” 整治力度，努力探索長效監管機制，做到規范化管理，高效督導整改，聯手確保我區的公共衛生安全。
在挖掘深度方面，應尋找突破點和依托亮點項目，做到突出特色，彰顯疾控機構作用。如傳染病防控工作在以往提出了“提前預防，主動控制”的理念，只有加強疫情的監測和預警，才能做到“關口前移、重心下沉”。如何才能使這項工作取得成效，則要在重點傳染病防治的有效性上下功夫。要加強流行病學調查，注重疫情的動態監控和分析， 建立疫情會診制度。在對轄區內報告的傳染病疫情和突發公共衛生事件相關信息進行匯總的基礎上，對重點傳染病、多發傳染病的三間分布、流行因素和控制措施上進行分析評價，對重點傳染病發病、流行趨勢做出預測、預警、預報，并提出有針對性的傳染病防控措施，以不斷完善應急預案和全面防控工作。
3.2 工作方法和措施
3.2.1 強化政府主導作用，建立穩定的經費保障機制，落實疾控工作的公益性，較大幅度地增加疾控經費投入，建立穩定的疾控經費保障機制，扭轉疾控機構創收傾向，免費向全體城鄉居民提供疾控服務，促進健康公平，逐步擴大國家免疫規劃，加大傳染病、地方病、寄生蟲病和慢性病防治力度，不斷提高城鄉居民健康水平。讓人民群眾共享改革發展的成果。
3.2.2 增加疾控機構人員編制， 按照當前疾病預防控制形勢需求, 與大專院校建立人才輸送機制，有計劃, 有步驟地加強疾控系統專業人員隊伍建設。制訂區疾控中心人員準入資質標準，加強原有人員專業知識培訓，不斷提升整體隊伍素質。
3.2.3 特別注重對衛生檢驗和預防醫學高級專業人才的引進, 提高實驗室檢測能力和疫情分析評價能力, 保持疾病監測系統的敏感性, 準確地對突發事件作出預測、預報和預警, 及早為領導決策和制定疫情應急處理措施提供有力的依據。建立健全信息的收集、管理和系統, 防止社會輿論的推波助瀾作用[3]。
3.2.4 疾控中心要加強自身宣傳，讓群眾了解什么是疾控中心、疾控中心的職責是什么。根據季節和疾病流行特點，及時向群眾宣傳疾病防控知識。提高群眾對疾控中心的信任度和依賴感。
3.2.5 要正確處理好和相關職能部門特別是衛生監督所的關系，進一步解放思想，更新觀念，突破考慮本單位利益較多、考慮其他部門利益特別是全區整體利益較少的“思維峽谷”，真正樹立“大衛生”意識和大局意識。
總之, 目前衛生防病體制改革尚處于轉折期, 處于探索階段, 探討疾病預防控制工作思路, 要從自身實際出發, 解放思想, 轉變觀念, 積極開拓, 順應改革大潮, 更好地為社會經濟發展和人民群眾健康服務[4]。21世紀必將是人類全面控制疾病和提高人類生存質量的輝煌世紀[1]。
參考文獻
[1] 葉冬青.21世紀疾病控制前景的展望[J].疾病控制雜志,2000,4(1).
[2] 舒彬,鄧利康.區級疾病預防控制中心改革創新問題初探[J].中國初級衛生保健,2010年04期.
[3] 陸靜珠，基層疾病預防控制體系建設存在問題及對策[J]. 浙江預防醫學2010年07期.
近年來我縣按照省市部署，結合創建國家衛生縣城，進一步落實各項衛生防病工作，較好地完成了各項目標任，現將近年我們的主要做法報告如下：
1 不斷加強公共衛生服務體系
在2005年完成公共衛生應急防治體系建設規劃和2008年創建國家衛生縣城以來，根據各類突發公共衛生事件應急處置要求，按照“平戰結合”的原則，認真完善了相關應急預案后規程。開展傳染病疫情等鑒別、分析、加強重大傳染病的預警預測。繼續實行24小時疫情網格直報，實發疫情報告處置及時率達100%。加施消殺藥品、疫苗等應急物資的儲備，添置了檢測設備、防護裝備，消殺器械等應急設備。調整充實了應急隊伍，組織開展各類突發公共衛生事件應急處置知識和技能培訓演練，提高了應對突發事件的整體能力。
2 傳染病預防控制繼續鞏固
近年來持續開展各春季肝炎，呼吸道傳染病和夏季腸道傳染病等常見傳染病的防治，傳染病防控和管理及時率達100%，傳染病發病率得到有效控制。各級醫療單位傳染病24小時無漏報，發病率控制在145/10萬以下。無暴發疫情發生。傳染病流行病經調查率98%以上。認真落實血收要病防治目標責任制，年監測查爆20萬m2.積極推行結核病防治規范化管理。DOTS策略覆蓋率100%，完成新發涂陽，復治涂陽全年目標任務均達96%以上，治愈率93%以上，大力開展艾滋病防治知識宣傳教育，每年完成高等人群艾滋病監測200多人，免費咨詢監測100多人。繼續強化兒童計劃免疫工作，具介苗，脊灰疫苗，百白破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗覆蓋率穩固在100%，其它擴大免疫規劃疫苗接種率95%以上。
3 加強衛生監測
以食品衛生安生為監測重點，加強食品衛生、公共場所、飲用水衛生監測。食品衛生監測率達85%以上，公共場所監測率75%以上，飲用水衛生監測率100%。公共場所從人員健康讓持讓率90%以上。
4 做好健康教育工作
因地制宜開展多種形式健康教育活動，全縣8個鎮在主干道人員窯集處設有健教專欄，108個行政村（居委會）設立了健教活動室，社區衛生服務中心和服務站有固定的宣傳欄和黑板報，定期進行內容更新。全縣中小學校每2周開設健教課1次，開課率100%。2009年以來，全縣認真開展健康教育資料入戶活動，充分結合農村“三下鄉”和地方集合發放健康教育資料，入戶率達80%以上，居民及學生健康行為形式率達85%以上。
5 居民健康建檔及慢病管理
2009年以來，著力推進居民及重點人群健康檔案建立、慢病管理等工作，全面提升我縣公共衛生服務能力和服務水平。目前全縣居民健康建檔達40%，60歲以上居民健康檔率為65%以上，高血壓病、糖尿病規范管理率60%以上。
雖然我縣近年在疾病預防控制工作方面得了一些成效，但對照以級要求，存在一定的差距，需在今后的工作中加以克服。①由于一些村級醫生養老保險未能解決，非傳染病村級網絡建設管理還需加強。②居民健康檔案和高血壓病、糖尿病管理還未達到上級要求，團隊管理人員和工作質量均需要加強。③繼續強化10室計劃免疫門診工作，保詩兒童計劃免疫疫苗較高的接種率。④充分利用多種渠道，做好廣大居民健康教育工作，不斷提高居民健康知識知曉率和健康行為形成率。
參考文獻
**年全市衛生工作的總體要求是：以"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委一屆八次全會精神，堅持以人為本和衛生事業統籌發展，緊緊圍繞保障廣大群眾生命安全和身體健康這個中心，突出公共衛生、農村衛生和衛生改革發展三項任務，切實做好重大疾病控制、衛生執法監督、突發公共衛生事件應急處置、人才培養、愛國衛生和衛生行風建設六項工作。解放思想，轉變職能，創新機制，依法監管，不斷提高全市衛生行政管理能力和醫療衛生服務質量，為保護人民群眾身體健康、推進"藥、水、游"三大產業建設做出積極貢獻。
一、努力做好公共衛生服務工作
按照公共衛生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝備任務；已完成基建任務的縣（區）重點加強實驗室建設。按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和10個縣傳染病區建設必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突發公共衛生事件應急機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規范化鄉鎮和"達標"縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80％以上的鄉鎮衛生院完成規范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。
按照"改革發展，依法監管，網絡規范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛生"基層工作年"活動。進一步規范基層網絡建設，依法規范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85％以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛生運動。采取積極措施，加大安康市創建省級衛生城市工作力度和工作進度。繼續創建衛生縣城、衛生集鎮、衛生示范村，做好已創建衛生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衛生條件。健全市級和十縣區紅十字會組織機構，充分發揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。
二、切實加強農村衛生工作
認真貫徹執行中、省、市《關于加強農村衛生工作的決定》精神，堅持把衛生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向農村傾斜，不斷改善農村衛生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛生執法機構和政府舉辦的鄉鎮衛生院"一長兩干"、離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉鎮衛生院其余人員的人頭經費暫達不到80％補助標準的，可分年度逐步達到；對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現財政預算全額管理。
深化農村衛生改革。繼續完善鄉鎮衛生院人、財、物上劃縣區衛生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉鎮衛生院（所）實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增強發展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。
加大農村衛生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛生快速發展的意識。組織實施好鄉鎮衛生院建設、貧困縣醫院建設、中醫院建設、衛生專項建設、艾滋病示范縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛生服務能力建設項目。
做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照"政府主導，農民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。
三、大力推進城鎮醫療衛生體制改革
按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢?？平ㄔO，最大限度地提高衛生資源效益。做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、麻風病防治、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫院、衛生所移交地方管理工作。
按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫院之間的責權利關系，做到既擴大醫院經營自，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。
要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衛生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營不善的國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。
對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。
大力發展社區衛生服務。按照投資多元化、工作規范化、服務多樣化的思路，發展社區衛生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衛生服務。衛生行政部門依法加強準入、監管和指導。
組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨床質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質量大檢查。抓好示范中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫藥科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工作。繼續開展創建示范中心衛生院工作。
四、做好突發公共衛生事件應急工作
認真執行《突發公共衛生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發公共衛生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衛生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。
嚴格執行突發公共衛生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。
五、強化衛生執法監督
進一步加強衛生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衛生、醫療衛生和職業衛生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢查、監測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛生監督機構和隊伍建設，完成衛生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衛生監督派出機構的監管模式，充實加強基層和農村地區衛生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組織實施好傳染病防治、醫療市場和食品衛生等專項整治活動，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。
六、加大衛生人才培養力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好"235"人才發展戰略。加強重點學科、優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衛生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衛生人才隊伍建設。繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援的方式幫助農村衛生機構發展。做好省、西安市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。版權所有
七、轉變職能，全力推進衛生行業精神文明建設