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導語：在單位掛職鍛煉總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
大家上午好！非常榮幸能夠代表我們這次到深圳掛職的15位同志發言。
首先，我謹代表掛職同志衷心感謝市委為我們提供了這次難得的學習、鍛煉機會；衷心感謝市委組織部三個月來對我們的精心指導和細致關懷，使我們能夠安心掛職，學有所獲。
下面，我將同志們掛職情況向各位領導做簡要匯報。2017年月日至月日，受市委組織部選派，我們15名同志分赴深圳市等區掛職學習，三個月來，我們主要做了以下幾項工作：
一是端正態度，主動融入。我們到深圳后，在深圳市委組織部的精心安排下，迅速分赴各掛職單位，深入了解掛職單位的總體情況及其工作思路，熟悉環境，轉變角色，很快融入新的工作團隊，本著“盡職不越位，幫忙不添亂”的原則，認真完成掛職單位安排的各項任務。
二是虛心學習，大膽實踐。為便于同志們交流學習成果，確保掛職鍛煉取得實效，我們結合工作實際，成立了掛職干部臨時黨支部，建立微信群，制定了學習計劃，利用周末時間集中學習，交流心得或到轄區企業、社區參觀考察，通過開展活動，即增進了友誼，也達到了開拓視野，增長見識等目的。此外，為了及時總結學習心得，分享掛職感悟，我們在市委組織部的具體指導下，制作了掛職簡報和微信周報，定期把同志們的掛職感悟、學習體會編輯報送,在便于市組部及有關單位掌握掛職干部工作動態的同時,掛職同志之間也能及時分享學習心得,互通有無,共同提高。通過這些活動的開展，三個月的掛職生活充實而有所獲。
三是嚴守紀律，樹好形象。樹立形象是實現掛職鍛煉目標的有力保障。掛職期間，我們自覺踐行“中央八項規定”精神，一如既往的遵守黨風廉政建設有關規定，慎言慎行，高標準、嚴要求，全面加強自我的黨性修養和人格修養。一是用勤勉敬業的精神展示形象，我們真正把心思和精力集中到掛職工作上來,勇于實踐,實現價值。二是用真抓實干的作風展示形象。我們15位掛職同志都能結合崗位職責和分管的工作,充分發揮自己的聰明才智，腳踏實地,地抓好每一項工作。三是用嚴格自律的品行展示形象。掛職期間，大家謙虛謹慎、遵章守紀，以自身的良好形象贏得掛職單位的信賴支持。
【關鍵詞】大學生 校園周邊地區 掛職鍛煉 社會實踐模式
【中圖分類號】G【文獻標識碼】 A
【文章編號】0450-9889（2013）12C-0020-02
當前國際國內形勢已發生深刻變化，大學生的思想活動受之影響，日益呈現多元化。這一現狀使得當前大學生素質教育工作產生了很多不適應的方面和薄弱環節。究其原因，是因為單純的學校教育不能緊跟時展的要求。社會實踐作為提高大學生社會適應能力的重要途徑，得到了高度的重視。當前我國高校已經普遍采用社會實踐的教育方式，但成效性不強。大學生到校園周邊地區掛職鍛煉這種新的社會實踐模式，很大程度上完善了當前大學生社會實踐存在的諸多薄弱環節。本文將深入研究這一新型社會實踐模式，力圖使之更加完善。
一、大學生到校園周邊地區掛職鍛煉社會實踐模式的研究意義
和其他常規的社會實踐模式不同，掛職鍛煉的社會實踐模式無論從時間、空間和形式上，都有著突出的優越性。學校與周邊社區、村鎮政府等地方可建立長期的合作機制，周邊地區為大學生提供掛職鍛煉的平臺，大學生利用周末或節假日到地方進行工作實踐。這一方法可使地方通過高校的物質、人力、文化等方面資源的輸出和支持，來有效推動自身的建設與發展。同時，高校可以將課堂教學與社會實踐服務聯系起來，在完善學校課程體系的同時，也滿足社會需求，培養學生的公民意識和社會責任感，提高學生與其他社會成員合作、分析、評估以及解決問題的能力。所以，大學生到校園周邊地區掛職鍛煉的社會實踐模式是一舉多得的教育舉措，值得進一步推廣。
此外，當前各高校紛紛在遠離市區的地址建立新校區、大學城，這已成為一個新的趨勢。這樣一來，很多高校就與城市周邊的縣鎮臨近，產生了緊密的聯系。以廣西職業技術學院為例，學院坐落于廣西南寧市江南區明陽工業園內，它的校區臨近南寧市吳圩鎮、廣西明陽農場等地，隨著地區的建設與發展，廣西職業技術學院與周邊地區的聯系日益緊密，形成了互幫互助、共同發展的良好局面。因此，大學生到周邊縣鎮掛職鍛煉占據了天時、地利、人和的各方面有利條件。
與此同時，我們也應客觀地認識到，大學生掛職鍛煉的社會實踐模式還存在許多需要改進的地方。例如，如何搭建高校周邊地區與高校大學生掛職鍛煉長期合作的平臺，如何對大學生掛職鍛煉人員進行選拔與培訓，掛職鍛煉大學生如何為地方建設發展提供切實服務，如何實現地方建設發展與高校人才培養雙贏局面，等等。要解決好存在的矛盾和問題，更好地發揮這一社會實踐創新模式的作用，就需要我們不斷研究和探索。
二、大學生到校園周邊地區掛職鍛煉實踐模式的積極作用
（一）有利于促進大學生的全面發展。在常規的社會實踐中，學生參與的程度有限，而掛職鍛煉的實踐方式很大程度上拓展了學生社會實踐的時間、空間和平臺，為大學生提供了更高層次、更新領域的實踐舞臺。基層的工作煩瑣，涉及面廣，處理各種問題需要“真功夫”。掛職學生接觸到的人和事也無異于真正的工作環境，對大學生的溝通能力、表達能力、協調能力、認知能力、分析能力等各種能力提出要求。真實的親身實踐使學生得到更多的鍛煉，促進了學生的全面發展，尤其是在提高學生的政治思想覺悟和理論水平方面，具有很大的促進作用。課堂中灌輸的理論知識對加強大學生的思想政治水平往往是有限的。掛職鍛煉的實踐方式，能使大學生全面地接觸社會，深入地了解民情、國情和社會，豐富他們的人生閱歷，深化對黨的方針政策的認識，從而有利于提高大學生的思想政治覺悟和理論水平。
（二）有利于增強大學生的社會責任感，實現個人價值。掛職鍛煉能夠使大學生更加深入地融入社會。校園周邊的縣鎮是社會大背景的縮影，是基層鍛煉的好去處。通過在基層中鍛煉，學生們能更好地從實踐中了解社會的發展方向與需求，增長才干。從實踐的內容方面來看，大學生在掛職鍛煉過程中能夠真正了解國家的建設和發展，從而激發他們的愛國之情和報國之志。同時在掛職鍛煉的過程中，大學生還能夠發揮專業特長，解決實際工作中的問題，為地區群眾辦好事、做實事，為地區的建設和發展作出實質性的貢獻，學生的個人價值也可從中得以實現。
（三）有利于實現資源共享，為地方的建設和發展作出積極貢獻。高校擁有人才資源，各縣鎮擁有實踐鍛煉的崗位，將兩者的資源結合起來，就可實現資源的共享。當前，在高職院校中，校企合作、頂崗實習的教育培養模式已普遍實行，但一直存在著難尋對口企業，高校和企業管理權責不明晰，以及企業提供的崗位有限、學生實習時間有限、高校師資有限等原因導致對學生進行全面管理和指導等問題在實際操作中很難解決。而大學生在校園周邊縣鎮進行掛職鍛煉，則很好地解決了時間和空間上的問題，增加了學生實習的崗位，擴大了學生實習的領域，同時也拓展了畢業學生的就業渠道。此外，大學生具有智力、專業上的優勢，在掛職鍛煉中，不僅能夠提高、完善自我，同時也可以為地方的建設帶來新思路、新理念。這些新思路、新理念必將為推動地方工作的建設與發展作出積極的貢獻。
三、大學生到校園周邊地區掛職鍛煉社會實踐模式的完善措施
（一）加強組織管理，建立統一的工作領導小組。當前大學生的社會實踐活動大多由各系部、相關部門分頭管理，難以進行統一的指導和協調。學生社會實踐的形式、管理、考核等多浮于表面，學生在實踐中得到的教育和提高有限。因此，應加強組織管理，建立統一的工作領導小組。工作領導小組應對掛職鍛煉的實施辦法、工作方案進行廣泛的調研借鑒和深入的探討研究，制定出科學、完整、詳細、操作性強的實施辦法，對項目的運行、管理、考核、保障和獎懲等方面建立一整套操作機制。這樣就可以為實踐活動的有效開展提供制度保障和組織保障。
（二）把好選拔關，做好崗前培訓。為有效開展掛職鍛煉實踐活動，學校應把好選拔關，做好崗前培訓。在選拔過程中，一方面篩選綜合素質較高、專業對口的學生，另一方面要根據崗位需求和崗位用人要求，進行科學合理的對接，提高用人效率。崗位對接后，參加掛職鍛煉的學生、用人單位和工作領導小組還應簽訂三方協議書，對掛職鍛煉參與各方的權利、義務作出明確規定，促進規范運行，從而起到約束和保障作用。為使參加掛職的學生盡快適應崗位要求，工作領導小組應精心設計崗前系列培訓，包括公文寫作、公務禮儀、新老成員交流等全方位個性化培訓，為掛職大學生盡快適應崗位工作奠定良好的基礎。
（三）科學管理，提高實踐的實效性。當前，大學生的社會實踐活動多限于寒暑假期，一般不利用課余時間。這樣，學生進行的實踐鍛煉是有限的，無法得到充分的鍛煉，往往是學生還沒有深入融入其中，實踐就結束了。此外，由于學生實踐時間短，用人單位一般不會把實質性的工作交給學生去做，學生被分配到的工作任務往往是打雜的“零活”，對學生的鍛煉實際意義不大。要使學生得到切實的鍛煉，應鼓勵學生充分利用寒暑假期、周末及課余時間，加強實踐的連續性。引導學生根據掛職崗位合理安排課程時間，保證在掛職期間固定每周到崗幾天，暑假、寒假必須集中掛職，這樣就大大延長了掛職實踐的時間和深度。此外，應創新實踐的模式，對掛職學生進行定崗定職，明確職位、工作任務，確定工作責任，在獎懲方面盡量與正式員工相一致，讓學生切身體會到工作的難度和挑戰，從而加強學生的責任感和積極性，真正提高學生的實踐能力。
在掛職工作內容方面，學校應與用人單位協商，讓掛職單位為學生提供多樣的平臺，結合學生專長和地區發展的實際需要，為掛職學生提供解決實際問題的機會，使學生在掛職的過程中，一邊工作，一邊學習，一邊研究。這樣一方面可以充分調動掛職學生的工作熱情，另一方面可以使學生真正得到鍛煉，學到知識，增長才干，提高掛職鍛煉的實效性。
（四）建立完善的管理機制。當前，大學生參與社會實踐或假期實習，通常處于“零散”狀態。學生實習的行業、單位、部門不同，因此相互之間缺乏溝通交流，互相促進提高的效果不佳。另外，學生在掛職過程中，一般缺乏指導教師的長期指導，只能自己摸索，這樣不利于學生的快速成長。基于以上情況，學校應為掛職學生配備指導教師。學生在實踐中遇到問題，可以帶回學校尋求指導教師的幫助。這樣就在一定程度上解決了大學生實際工作能力不強、社會適應性差、經驗不足等不適應崗位要求的問題。與此同時，通過發現解決實際中的問題，還可以教學相長，促進學校的教學科研工作的進一步發展。掛職學生在熟悉工作環境、掌握工作技巧、理清工作思路后，就可以充分發揮自身的專業素質和創新能力，為掛職單位注入新鮮血液，作出應有的貢獻。除學校指派的指導教師，高校也應聘請單位中的相關人員作為學生的實踐指導教師，對掛職學生的實際工作進行具體的指導，有助于掛職學生更快地融入工作環境，做好本職工作。這樣的雙重指導制度，可以保證對掛職學生進行全方位的指導，從而保證工作任務圓滿完成。
此外，學校應對掛職學生進行跟蹤調查，一方面可以及時掌握學生的工作情況，另一方面可以盡快發現問題并予以解決。學生也應定期向學校反饋工作情況，及時總結經驗。
實踐證明，大學生到校園周邊地區掛職鍛煉是一種行之有效的社會實踐模式。高校與地方應精誠合作，為大學生提供更寬更好的實踐環境，集學校和社會雙方的力量，培養出適合國家和社會發展需要的高素質人才。
【參考文獻】
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一民辦高職教師掛職的意義
對于民辦高職院校而言，生源是學校生存的關鍵，要想在激烈的市場競爭中獲得一席之地，優秀的教師隊伍、合理教材設置和密切校企關系和良好的就業率，都是學校獲得競爭力的重要砝碼，而教師掛職鍛煉對民辦院校的發展有著重要意義。
1可以實現民辦高職院校教師隊伍結構的最優化
民辦高職院校的教師，大多聘用的是本科或者其他學歷畢業的學生，這些青年教師又具有理論知識充足而缺乏實際職業實踐的特點，而職業學校的課程更多是需要對學生實際工作技能的培訓，有很強的專業技術性和實踐操作要求，而這部分年輕教師很多并沒有實際的企業工作經歷，所以在實踐教學上缺乏認識，達不到應有的教學深度，在實踐教學中指導不力。再者，現代科技在飛速發展，各方面的知識技術更新很快，要將這些知識及時地反映在教學中，就需要教師通過親身實踐，不斷更新自己的知識結構，通過教師掛職可以達成這一目標，實現民辦高職教師隊伍結構的最優化。
2掛職鍛煉有利于更新教育觀念
高職院校是面向就業的培訓，要想使培養出的學生更具能適應和滿足社會的需求，在就業時更具有競爭力，就需要及時了解企業的需求，并根據企業需求及時調整專業教學和培養目標。掛職鍛煉就是了解企業發展動向的最好途徑，通過教師與企業的實際接觸，對學校的培養和教學目標作出有建設性改變。
3掛職鍛煉可以加強校企間的聯系，提升學校的競爭能力
掛職教師作為校企合作的一種模式，將學校和企業緊密的聯系起來。站在民辦學校的角度，教師通過在企業的鍛煉，提升了個人素質，為學校培養了教學中的棟梁，提升了學校的教學質量。對于企業來說，掛職教師擁有豐富的理論知識，這不但會對職工的學習意識有帶動力量，還能通過理論知識對實際生產進行指導，并提出合理的意見和建議，促進企業的發展。所以說，教師掛職有利于促進校企聯合辦學，可以使學校和企業來獲得雙贏，同時會提高學校的知名度，加強學校的競爭能力。
二民辦高職教師掛職的形式
教師掛職鍛煉是一項有意義的活動，但是至于采取什么樣的形式還要根據具體情況來確定，根據目前的實行情況，掛職形式主要有以下幾種：
1掛職式
這種方式主要是針對學校的優秀教師而言，企業為他們安排一個可以獨立工作的職位，期限一般在6個月左右。在企業，教師有具體負責的工作，同時利用自己擁有的理論知識參與一些科學技術研究，還負責向企業職工進行知識培訓。在將自己擁有的知識和技術應用于企業的同時也豐富自己的實踐經驗，使各種能力得到提高。回校后，這些豐富的實踐經驗就會在學校課程、教學改革等方面發揮作用，使學校的教育與企業需要同步。
2兼職式
就是在進行教學的同時，教師在企業掛職，這種職位不具備工作獨立性，教師只是與其他企業員工共同擔負某種工作，是助手的性質。通過觀察和學習共同工作者的工作情況，對專業工作了解并掌握，學習相應的知識和技能。并將這些知識技能與教學結合起來，應用在日后的教學中。
3短期培訓式
派教師駐到企業一段時間，長則幾個月，短則幾個星期，通過具體工作實踐，掌握工作的內容和實際工作的能力，并對行業的新興技術和觀念予以吸納。這是可以快速見效的方式，有利于實踐技能的掌握，對教學幫助很大。
三民辦高職教師掛職中存在的問題
1學校的理念和管理不到位，制度建設不完善
很多民辦學校對教師掛職的意義認識不夠，并沒有建立相應的選派制度，也沒有一定的規劃，掛職教師的派遣往往沒有經過認真的篩選，有的只是為了應付“面向市場辦學,走校企合作之路”的思想號召、應付檢查或者滿足數量的需要，或者是為了達到職稱評選的目的。學校與企業間也沒有一定的合作機制，缺乏溝通，在教師職位安排并不恰當，使掛職鍛煉收不到實際的效果。同時學校對掛職教師也沒有相應的考核和獎懲機制，掛職教師的工作積極性沒有完全激發。
2掛職教師對自己的角色沒有正確定位
在實際的工作中，有些教師對掛職鍛煉的目的不明確，不能充分投入到企業工作中去，一直把自己放在一個“局外人”的角度，或者將掛職作為晉升的資本。再者由于暫時脫離了本單位，學校沒有建立跟蹤管理制度，掛職單位又不方便多管，教師就自由散漫，降低對自己的要求。這些不正確的認識導致了掛職鍛煉往往成為一種形式，并沒有取得預期的效果。
3掛職單位的使用度不夠，教師并沒有真正融入企業
企業面對掛職教師，往往不能像在職員工一樣使用，這是由多方面原因組成的，一是對掛職教師的實際專長不了解，不知道怎樣的職位合適；二是并沒有將掛職教師看做是自己企業的一員，只是當做一個參觀的客人，在安排工作時只是給掛個閑職，并沒有實際的工作任務；再有就是覺得教師在企業只待那么一段時間，再加上沒有實際的工作經驗，沒有具體的崗位可安排，只是參與一下輔、臨時性的工作，這讓教師并沒有真正融入企業。
4掛職教師可持續性不夠
民辦院校由于師資力量或教育成本等方面的原因，只是在假期才開展掛職鍛煉活動，很多教師剛剛熟悉角色，及不得不因為開學后繁重的課業結束鍛煉，如何形成長效的掛職機制是掛職管理中需要解決的問題。
四教師掛職的管理
通過上面的分析可知，民辦高職教師掛職中存在著不少的問題，要解決好這些問題，需要對掛職教師的管理予以重視，通過在教師選派、企業合作、跟蹤管理以及考核激勵幾個方面制度的完善，形成學校、企業一體化的管理機制，才能使這項工作的實效性得到落實。
1掛職教師選擇機制———按需培養、擇優評定模式
教師掛職鍛煉活動中，要進行合理的規劃。第一，要改變過去那種盲目的掛職方式，而是根據學校培養教師隊伍的方向，為了彌補或者提升學校在某些教學方面的不足，而進行的有規劃的掛職培養。第二，在確定了掛職鍛煉的方向后，根據培養的目的或者教師的需要選擇企業和崗位，盡可能選擇規模大的優秀企業，以利于教師掛職鍛煉取得最佳的效果。第三，對教師的選派要改變過去那種點名式或者輪流式的人員選派方式，建立一定的評選機制，選擇一些個人素質高、綜合能力強、適合掛職目標的教師進行培養，確保掛職教師能夠與企業所安排的工作相匹配。第四，可采用工學交替、頂崗實習等多種掛職模式，在企業從事技能、科研、管理等各方面實踐鍛煉。
2建立長效機制———跟蹤管理模式
學校要對教師掛職的情況建立長期的管理制度，將重點放在對掛職鍛煉期間的管理。除了制訂一定的規章條例保證掛職鍛煉的實施之外，還要建立跟蹤調查機制，可以采取定期會抽查的形式，到企業來了解掛職教師在企業的工作情況，及時發現和解決存在的問題，一方面可以防止掛職教師人浮于事，不專心投入工作或者企業疏于監管等情況發生；另一方面可以對掛職教師的合理要求向企業提出要求或建議，提供全面的支持和服務。
3學校和企業間密切聯合———校企聯管模式
學校和企業間要建立一種密切的合作機制，通過雙方的交流溝通，在教師掛職的責任、義務以及相關的管理方面達成一致，在保證掛職工作順利開展的同時，還要制定詳細的措施，預防和解決掛職教師“兩不管”現象的發生。在企業掛職結束后，學校會同掛職企業一起對教師掛職的情況加以總結，并根據其在企業的表現情況打分，這些都將納入綜合考評記錄。學校要將掛職鍛煉當作深化校企合作的重要抓手，形成常態化、持續化，建立長效機制，為人才培養質量的提高提供重要保障。第一，企業要積極歡迎教師掛職的到來。在知識經濟時代，人力資本是企業強大的法寶，到企業掛職的教師一般都擁有豐富的理論知識，再加上良好的個人素質，他們的到來會帶動企業的文化學習氛圍，有利于本企業員工綜合素質的提高和企業文化的發展，同時在用知識指導生產、科學技術研究方面做出貢獻，增強企業的市場競爭力。第二，企業要真誠的為教師提供合適的掛職崗位。企業要根據學校的要求，并結合老師和自身企業的特點，安排合適的崗位，對教師的工作任務和責任加以明確，讓教師真正參與的企業的生產中去，確實起到實踐鍛煉的效果。第三，企業要嚴格管理掛職教師。企業要按照相關的協議，對掛職教師要象對待本企業員工一樣嚴格管理，并將教師的工作表現及時反饋到學校，施行校企聯合監管。
4建立評價制度與激勵機制———考核激勵模式
民辦院校要激發掛職教師的工作責任心和積極性，除了學校和教師對這項活動有正確的認識外，學校還要建立相應的評價制度與激勵機制。制訂出系統的考核標準，對教師在企業的行為進行量化，如支持率、投訴率、認同率以及企業的滿意度等都可以納入考核的范圍，這些考核指標要與激勵機制掛鉤，通過給予一定的經濟鼓勵，或者作為教師未來發展的參考條件，來規范和激勵掛職教師的工作，使教師不但能夠積極主動參與掛職鍛煉活動，還能在赴職期間盡心盡力，真正起到實踐鍛煉的效果，提升服務社會的能力與水平。
參考文獻
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第一，嚴格自律，全心投入，是做好掛職工作的思想基礎。到新的工作環境，內心無比的喜悅，感激組織能給我這次難得的鍛煉學習的機會。但由于語言的關系，我很難聽懂別人的講話，他們知道我聽不懂方言，就主動說普通話，我也學著學習他們的方言，主動適應工作環境。自覺以學員的身份認真做好工作，渡過了一個思想適應期。在海門這樣一個經濟發展氛圍濃厚、服務理念至上的環境中，我真切的體會到奮斗、努力的目標是更好地工作。掛職鍛煉是一個難得的機遇，更是一次終生難忘的經歷。掛職不是鍍金，不是享受，而是學習，更是鍛煉。“掛職”是一種特殊身份，他代表的不光是自己的形象，更是組織的形象。掛職期間，我嚴格按照作息時間上下班。上班時，認真閱讀有關資料，廣泛進行學習交流。堅持多聽、多看、多學、多記、多想，做到邊學習、邊交流、邊思考。尊重當地領導，團結周圍同志，一切服從當地組織部和街道辦的安排，嚴格按照既定日程及內容開展工作，自覺參加掛職街道辦的各種集體活動，從未提過不合理要求。
第二，勤于學習，深入思考，是做好掛職工作的基本要求。掛職鍛煉是一種新的工作體驗，需要學習、思考與實踐的有機結合。初到海門，工作環境、工作對象都發生了極大變化，為盡快實現角色轉換，除自覺參加有關會議，查閱資料、文件和當地報刊外，我堅持深入部門、深入社區了解、熟悉街道基本情況，學習他們的工作思路和工作方法，堅持取人所長，補己之短，堅持與領導同事們交流思想，聽取、學習他們的經驗，在交談中汲取營養，在交流中積累經驗，不斷提高個人工作能力。
第三，鍛煉自我，推介昭蘇，是做好掛職工作的最終目的。掛職期間，我加強與當地干部的交流，虛心做他們的小學生，誠心和他們交朋友，建立了深厚的感情和友誼。宣傳昭蘇的自然資源、人文環境、風土人情和招商引資項目及優惠政策，使他們更多地了解昭蘇。在此我也真真切切的感受到了領導和同事們對待工作的那種認真負責的態度和和善嚴謹的處世之道，在他們身上我看到了自己的缺點和不足，從他們那里，我更加堅定了努力提升自己能力的決心。同時在和街道辦的同事們朝夕相處中，我也學到了為人處世、對待工作的一些方法。本次掛職鍛煉使我真正開闊了眼界，增長了才干，磨練了意志。在今后的工作和生活中，我將以此為契機為起點，努力工作、奮發向上、自強不息，為鄉各項事業的發展奉獻自己的力量。
近兩個月的掛職鍛煉，通過學習了解和親身體會，我感到收獲很大，也認識到了差距和不足，增加了工作壓力和動力。感受之余，更多的是思考。本人認為：昭蘇的經濟社會發展雖然相對滯后，但我們具有得天獨厚的地理條件、資源優勢，只要我們緊抓機遇，進一步解放思想，凝心聚力搞建設，一心一意謀發展，就一定能夠發揮自身優勢，不斷縮小與經濟發達地區的差距。
掛職收獲
掛職鍛煉是人生中的一次重大經歷，掛職鍛煉開闊了視野、拓寬了思維空間、增強了科學發展意識。
第一，新挑戰。
在熟悉新的工作環境的同時，角色定位是關鍵。一定要擺正位置。雖是掛職，不能失職；雖不參與分工，但不能當看客，千萬不能有臨時觀點，得過且過，把掛職當度假。要全身心投入，發揮主觀能動性，用心觀察，認真思考，仔細研究。在平時工作中，我自覺服從掛職單位領導安排的工作；直接或間接學習同事的工作方法，既不能把自己當作掛職單位的客人，又不能作為主人；團結同事，不亂發表個人意見。在這次掛職中使我的領導水平有了新的提高。
第二，新機遇。
一定要珍惜機遇。現代的領導干部需要有駕馭市場經濟的能力，懂得現代企業管理，懂得如何謀劃發展，為經濟服務。我們從經濟欠發達鄉鎮到經濟發達地市體驗，組織選擇了我們，這個機遇是非常難得的。一個干部的領導才能、經濟工作能力，需要在具體工作的實踐中形成。因此，我非常珍惜此次機會，抓住機遇，用好機遇，認真學習，刻苦鍛煉。努力提高自己的素質。
第三，新認識。
第一。全心投入，做好掛職工作的思想基礎。新的工作環境，內心無比的喜悅，感激組織能給我這次難得的鍛煉學習的機會。但由于語言的關系，很難聽懂別人的講話，知道我聽不懂方言，就主動說普通話，也學著學習他方言，主動適應工作環境。自覺以學員的身份認真做好工作，渡過了一個思想適應期。這樣一個經濟發展氛圍濃厚、服務理念至上的環境中，真切的體會到奮斗、努力的目標是更好地工作。掛職鍛煉是一個難得的機遇，更是一次終生難忘的經歷。掛職不是鍍金，不是享受，而是學習，更是鍛煉。掛職”一種特殊身份，代表的不光是自己的形象，更是組織的形象。掛職期間，嚴格依照作息時間上下班。上班時，認真閱讀有關資料，廣泛進行學習交流。堅持多聽、多看、多學、多記、多想，做到邊學習、邊交流、邊思考。尊重當地領導，團結周圍同志，一切服從當地組織部和街道辦的布置，嚴格依照既定日程及內容開展工作，自覺參與掛職街道辦的各種集體活動，從未提過不合理要求。
第二。深入思考，做好掛職工作的基本要求。掛職鍛煉是一種新的工作體驗，需要學習、思考與實踐的有機結合。初到，工作環境、工作對象都發生了極大變化，為盡快實現角色轉換，除自覺參與有關會議，查閱資料、文件和當地報刊外，堅持深入部門、深入社區了解、熟悉街道基本情況，學習他工作思路和工作方法，堅持取人所長，補己之短，堅持與領導同事們交流思想，聽取、學習他經驗，交談中汲取營養，交流中積累經驗，不時提高個人工作能力。
第三。做好掛職工作的最終目的掛職期間，加強與當地干部的交流，虛心做他小學生，誠心和他交朋友，建立了深厚的感情和友誼。宣傳的自然資源、人文環境、風土人情和招商引資項目及優惠政策，使他更多地了解。此我也真真切切的感受到領導和同事們對待工作的那種認真負責的態度和和善嚴謹的處世之道，身上我看到自己的缺點和不足，從他那里，更加堅定了努力提升自己能力的決心。同時在和街道辦的同事們朝夕相處中，也學到為人處世、對待工作的一些方法。本次掛職鍛煉使我真正開闊了眼界，增長了才干，磨練了意志。今后的工作和生活中，將以此為契機為起點，努力工作、奮發向上、自強不息，為喀夏加爾鄉各項事業的發展奉獻自己的力量。
通過學習了解和親身體會，近兩個月的掛職鍛煉。感到收獲很大，也認識到差別和不足，增加了工作壓力和動力。感受之余，更多的思考。自己認為：的經濟社會發展雖然相對滯后，但我具有得天獨厚的地理條件、資源優勢，只要我緊抓機遇，進一步解放思想，凝心聚力搞建設，一心一意謀發展，就一定能夠發揮自身優勢，不時縮小與經濟發達地區的差異。
掛職收獲
掛職鍛煉開闊了視野、拓寬了思維空間、增強了科學發展意識。掛職鍛煉是人生中的一次重大經歷。
第一。
角色定位是關鍵。一定要擺正位置。雖是掛職，熟悉新的工作環境的同時。不能失職；雖不參與分工，但不能當看客，千萬不能有臨時觀點，得過且過，把掛職當度假。要全身心投入，發揮主觀能動性，用心觀察，認真思考，仔細研究。平時工作中，自覺服從掛職單位領導布置的工作；直接或間接學習同事的工作方法，既不能把自己當作掛職單位的客人，又不能作為主人；團結同事，不亂發表個人意見。這次掛職中使我領導水平有了新的提高。
第二。
懂得現代企業管理，一定要珍惜機遇。現代的領導干部需要有駕馭市場經濟的能力。懂得如何謀劃發展，為經濟服務。從經濟欠發達鄉鎮到經濟發達地市體驗，組織選擇了這個機遇是非常難得的一個干部的領導才干、經濟工作能力，需要在具體工作的實踐中形成。因此，非常珍惜此次機會，抓住機遇，用好機遇，認真學習，刻苦鍛煉。努力提高自己的素質。
第三。
掛職鍛煉會議上的講話
同志們：
今天利用這個時間，把大家召集來召開選派干部工作會議，會議主要內容就是讓大家了解縣委此次選派干部工作的目的和意義，選派干部的主要任務，同時就選派干部提幾點希望和要求。以便大家在掛職鍛煉工作中能夠有所遵循，從而更好地開展工作。
一、本次選派干部掛職鍛煉的目的和意義
自起，我縣先后分12批次選派了168名優秀年輕干部到省直綜合部門、域內外大中型企事業單位和縣直部門掛職鍛煉，可以說取得了比較好的效果。我們這次選派副科級后備干部到縣招商局掛職鍛煉，主要出于三方面考慮：
一是實現縣域經濟快速發展的需要。
我們開展掛職鍛煉工作，最根本的目的就是讓大家通過掛職鍛煉增長才干，為我縣經濟的快速發展貢獻力量。當前，我縣經濟發展正處在一個關鍵時期，未來階段時間，我縣的經濟發展也面臨著很大壓力。據了解掌握，今年上半年，全縣地區生產總值完成108.2億元，年初確定的指標是340億元，完成計劃的31.8%；全縣固定資產投資到8月末完成133億元，年初確定的指標是200億元，完成計劃的66.5%；全縣招商引資8月末到位資金66.9億元，年初確定的指標是77.5億元，完成計劃的86.3%；一般預算全口徑財政收入和地方級財政收入到8月末分別完成9.7億元和5.3億元。可以說，經濟發展速度的快慢，招商引資起著舉足輕重的作用，目前各項經濟指標任務的完成還有一定差距，縣委這次有針對性地選派干部到縣招商局掛職鍛煉，讓選派干部加入到招商隊伍中,對我縣經濟平穩快速增長是一種助推，同時也會起到一定的積極作用。
二是提高后備干部綜合素質的需要。
通過幾年的掛職鍛煉證明，在實踐中鍛煉干部，是培養干部的一種有效途徑。從我縣后備干部隊伍現狀來看，幾年來通過實踐鍛煉，后備干部文化知識層次有了明顯提高，整體素質呈上升趨勢，但是也存在一些現實矛盾，如學習政治理論和文秘類方面的干部多，學習經濟類和企業管理類的干部比較少。在經濟飛速發展的今天，要想加快經濟發展方式的轉變，贏得發展的先機和主動權，經濟管理類的人才是必不可少的。我們這次選派的10名副科級后備干部，個人素質是好的，我們掌握也是比較優秀的，但是大多數同志缺少在市場經濟主戰場真實打拼的過硬本領。所以這次讓大家到招商引資的最前沿、直接接觸招商引資實際工作，接受新鍛煉、接受新考驗，目的就是通過招商引資實際工作提高個人綜合素質，豐富個人實踐經驗，增強經濟工作本領。
三是項目開發和招商引資工作的需要。
招商引資是加快區域經濟發展的快捷之路，是保增長、促發展的“發動機”，也是轉方式、調結構的“助推器”。面對不斷發展變化的新形勢，面對越來越激烈的招商引資競爭，我們必須轉變招商理念，改進招商方式。我們這次選派工作，就是落實縣委第十四次常委擴大會議精神，進一步加大招商引資力度、加強招商引資力量的一次探索和實踐。大家要根據各自的人脈優勢和我縣的資源優勢、產業優勢和區位優勢，積極做好宣傳推介工作，攀高結貴，借力發展，用最大的誠意與有一定實力的企業溝通聯系，讓他們到我們這里來投資、辦廠、興業。當然，這也給我們每一位掛職鍛煉干部提出了一個新的課題，也是一次新的考驗。
二、選派干部掛職鍛煉的主要任務
我們這次選派干部到招商局掛職鍛煉的主要任務概括起來，共有四項職能和任務：
一是選派干部學習招商業務。
我們大多數干部以前沒有接觸過招商引資工作，可以說對這項工作并不熟悉，而且大家現在肩負著為我縣項目開發和招商引資牽線搭橋的重任，這就要求大家掌握項目管理的前沿知識，認識經濟工作的深層次規律，尤其是要重點學習招商引資業務知識，幫助業務科室高效完成相關工作任務。人員到位后，招商局還要進行業務和禮儀方面的培訓，大家一定要認真學習領會。
二是選派干部自己出去招商。
在醞釀選派干部的時候，對后備干部的基本情況進行了了解，有的同志在外地有一定的人脈資源，對于具備招商引資條件的干部，經縣招商局主要領導同意后，可以外出進行招商引資、聯系項目，先期必須根據自身實際謀劃設計好招商意向。外出招商時，要利用好資源和優勢，讓外界了解、熟悉和掌握前郭。
三是選派干部隨團開展招商。
讓大家充實到招商引資隊伍中，增加招商引資工作力量，把大家都派出去開展招商，我想這也不太現實。對于個人不具備招商引資條件的，選派干部可以隨同縣里組織的和縣招商局組織的外出招商團隊進行招商。利用外地一切可以利用的關系，廣泛聯系，傳遞信息，積極為我縣招商引資牽線搭橋，充分發揮橋梁紐帶作用。
四是選派干部要做好項目跟蹤服務。
做好引進項目前期服務工作非常關鍵，也在為項目落地奠定基礎。選派干部要按照招商局的工作分工和安排，在掌握程序和環節的基礎上，針對企業遇到的實際困難和問題，要千方百計地想辦法、出主意，為項目落地和后期工作做好一切服務工作，真正使企業項目落地和達產達效。
三、幾點要求
到招商部門掛職鍛煉，對大家是一種考驗。能不能很好地完成這項任務，關鍵在于各位選派干部自身努力。大家在掛職鍛煉過程中，要做到既信心十足，又謙虛謹慎；既靈活機動，又遵規守紀；既學習鍛煉，又干好
工作，出色地完成三年的掛職鍛煉工作任務。第一，端正態度，虛心求學。
態度決定一切，良好的心態是事業成功的基礎。在實際中，有些選派干部急于求成，心浮氣躁，不能靜下心來；有些選派干部學習態度不端正，心思沒有完全放到鍛煉上，認為參加鍛煉了，就有了提拔重用的資本，這是一種錯誤認識。大家一定要打消這些念頭，澄清認識，端正態度，從思想上做好虛心學習、提高素質的準備，踏踏實實地學點真東西和真本領，不虛度三年的時光。
第二，克服困難，力求實效。
在掛職鍛煉過程中，肯定會遇到許多困難，希望大家消除畏難情緒，克難制勝，盡快融入新環境，進入新角色。到工作崗位后，要盡快熟悉招商局的工作職能和相關業務，主動幫助出點子，聯系新項目，做到多幫忙不添亂。選派干部要真正沉下去，做到既不急功近利，又能有所作為。要制定切實可行的目標和具體的時間表，盡量為自己多創造機會參與實際工作，以強烈的進取心、責任感和緊迫感投入到工作中去，爭取在有限的時間內取得最大的成果。
第三，擺正位置，嚴格要求。
選派干部的現實表現，直接體現個人素質、代表著后備干部形象，也關系到整個選派工作的成效。因此，每位選派干部都要牢固樹立大局意識和全局觀念，認清自己的角色，擺正自己的位置，自覺遵守派駐單位的各項規章制度。要善于從比較中發現不足，學習他人長處。在涉及全局的重大問題上，要深思熟慮，三思而后行。任務完成后還要對實踐的過程找出規律性的東西，將實踐經驗上升到理論高度。尤其是在失敗的情況下，更應認真思考和總結，找出原因，吸取教訓，爭取有一個新的提高。
一、積極參加各種活動，努力學習團委的工作經驗
一是參與山西省杰出（優秀）青年衛士評選活動的聯系和組織。使我深刻認識到團的工作聯系溝通和組織的重要性，以及對本身工作的安排和分析。達到促進宣傳優秀衛士的積極效果，并帶動全局團員學習的浪潮。
二是完成全局圖片新聞、團的情況的匯總和篩選，并將好的信息、圖片維護到太鐵青年網上，并實現宣傳、帶頭的優秀帶動優勢。
三是完成省級青年文明號、路局青年文明號匯總。對其進行分類歸檔、統計匯總，經張斌部長審核完畢后，向山西省共青團委員會送報。
四是對“知路、愛路、護路”宣傳教育優秀鐵路安全校外輔導員、優秀大隊輔導員和護路小衛士進行表彰、并進行獎品發放情況，做好上報匯總、統計、核實等一系列工作。
五是完成團委文件的系統歸總，作出相關的信息目錄，配合路局文件室完成檔案統計工作。
六是篩選全局第十一期團支部書記培訓班和“青年文明號”號長培訓班心得體會，對好的文章和作品上傳到太鐵青年網。
七是參與太鐵青年與春運同行的信息收集和優秀活動方案、先進個人的評選和獎品發放，對全局單位的春運總結情況進行匯總上報。
八是響應武局長增運補欠的精神指示，協助張部長做好各單位團委貨運營銷旬報告的統計工作，完成月總結和旬報告的分析。
九是完成全段團信息和團情況的匯總報告，并實現五四兩紅兩優的評選工作，按照團委要求組織編發各種信息，實現上下級的良好信息通暢。
十是配合團委領導組織開展全局五四表彰會，并下發會議通知，做好會議的幕后準備工作，以實現宣傳教育的目的。
十一是按時做好報紙、雜志和信件的取送工作，并定時對工作場所進行清潔，維護好工作環境。
二、增強學習意識，提高個人工作能力
身為一名基層團員，能有機會到路局團委這個新環境里掛職，是領導給與我的機會，以及對以前工作的肯定。我在掛職鍛煉的學習過程中，虛心學習、踏實工作，努力在學中干、干中學，通過學習不斷充實自己、提升自己，以不辜負組織對我的培養和期望。
首先，在工作實踐中學習，在工作過程中我學會如何協助同事完成各項活動組織安排，如何做好團隊部門和上下級單位的協調工作、如何收集和整理信息材料、如何主動地做好領導交辦的每一項工作。
其次，向領導、同事學習。團委是一個人才濟濟的組織，領導和同事的才能，思維方式，強烈的事業心和任勞任怨的工作作風，給了我很大影響，我經常和同事們進行交流，他們先進的工作方法、超前的工作理念使我受益非淺。
第三，加強理論知識學習。掛職鍛煉期間，我閱讀了一些理論書籍，認真參加團組織生活，認真學習、體會主席提出的“科學發展觀”精神。積極參加團委機關組織的各種學習討論，并認真撰寫相關的信息材料，不斷提高自己的理論水平。
按照組織安排，我于2009年4月至9月在***市***區掛任區委書記助理。掛職期間，受到***市委組織部、***區委、區政府的重視、支持與幫助，為我的工作、生活提供了良好的環境與條件。我始終珍惜機遇，認真學習，積極調研，主動參與，深入思考，得到了較為全面的學習鍛煉。經過半年的掛職鍛煉，本人在思想政治素質、理論素養、思維方式、工作能力等方面均有了顯著進步和提高，達到了學習經驗、開闊眼界、增長見識、啟迪思路、堅定信心的目的，深感此次掛職是一次難得而又寶貴的學習鍛煉機會，必將對我今后的工作產生很大的積極影響。現就半年來的掛職工作總結如下：
組織西部地區干部到經濟相對發達地區掛職鍛煉，是貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會，建設高素質干部隊伍，加強各級領導班子建設的具體體現；是實施西部大開發戰略，加快西部地區社會經濟發展的重大舉措；是促進西北地區穩定發展、共同富裕的需要。我能夠從大西北來到高速發展的環渤海經濟帶的***市***區掛職鍛煉、學習半年，這個機遇是非常難得的。因此，我時時提醒自己，一定要珍惜機遇，抓住機遇，用好機遇，認真學習鍛煉，切莫辜負了組織的期望。
一、***區的基本情況及特點
***區位于***西北部，地處京津兩市之間，是***市18個行政區縣之一。全區總面積1574平方公里，轄29個鄉鎮街道辦事處，總人口79.3萬人。***區系濱海平原地區，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，四季分明，光照充足，年平均氣溫11.6攝氏度，平均降水量606.8毫米。區內已探明的地下礦藏資源有石油、天燃氣、煤、地下水等。主要農產品有***紅小豆；風味食品有楊村糕點、城關豆腐絲等。全區村以上集體工業企業1700余家，具備了40個行業2000多種產品的生產能力，形成了紡織、服裝、工藝美術、地毯、制鞋、化工等骨干企業。有外向型企業290家，主要出口產品27類120種。1991年12月，***新技術產業園區***開發區正式成立，總面積3平方公里，1992年7月建立了***經濟技術開發區，總面積2平方公里。
（一）發展理念新
***區充分發揮本地優勢，深化改革，求實創新，積極搶抓開發開放的歷史性機遇，著眼于增強綜合實力、著眼于體制機制創新、著眼于社會事業發展、著眼于優化發展環境，在推進重點工作上狠下功夫，在破解發展難題上狠下功夫，在抓落實求實效上狠下工夫，使***逐步成為京津走廊上一顆璀璨明珠。***經驗最核心的一條，就是他們以思想解放的率先來統領加快發展的率先，不斷增強開放意識、競爭意識、市場意識，在工作實踐中創新理念、創新思路、創新方法，堅持深化改革，牢固樹立了強烈的搶抓機遇意識，敢于奮進的精神，發揮創新機制的優勢，從而讓人覺得天天在變化，實現了經濟和社會事業的蓬勃協調發展。
（二）發展水平高
***區地理位置優越，地處京津走廊、海河水系中下游。區內鐵路、公路縱橫交錯。京滬、京山、津薊鐵路過境全長52公里，京津塘高速公路橫貫全境43公里。國家級公路干線有京塘線、京唐支線1、京唐支線2、京福線、津同線、津圍公路、津永公路、廊良公路等12條。區級公路14條，境內公路總長1383.8公里，實現了鄉鄉村村通公路。在農業生產上，通過不斷改善生產條件，大力發展高效農業，加快農業產業化進程，初步形成了具有區域特色的生豬、肉雞、肉鴨、肉牛、蔬菜、優質果品和淡水魚七大生產基地，先后被評為全國糧食生產、棉花生產、平原綠化、菜藍子產品生產先進單位，農業商品率達到85%以上。在工業發展上，全區年銷售收入超千萬的骨干企業180家，超億元的企業達17家，有120多種產品先后在國內外各種博覽會、展銷會上獲獎，150多種產品被評為市局級以上名優產品。對外貿易與經濟合作更是突飛猛進，全區外向型企業已發展到290家，產品行銷70多個國家和地區，形成了地毯、服裝、制鞋、工藝品、化工、草柳編織品、紙制品六大骨干出口行業和蘆筍、腌制品、畜禽加工三大農業出口創匯基地。自開發區成立以來，先后吸引20多個國家和地區的600多戶企業落戶，投資總額近200億元，投資領域主要集中在電子信息、新型建材、生物工程、機電一體化、磁性材料、醫藥、食品等行業。丹麥丹佛斯公司、芬蘭瑞特格集團、美國麥格昆磁、日本東棉、丸紅等世界著名公司都在區內投資建廠。在社會事業方面，區內有各級各類學校999所，其中中等專業學校3所，是全國基礎教育先進縣和幼兒教育先進縣。高考升學率達到54%。全區文化體育設施1064個，醫療衛生機構74個，有廣播電臺，電視臺，有線電視主干網覆蓋全區。***發展最顯著的一點，就是全區人民緊緊圍繞經濟建設這個中心，“先人一步、快人一拍、高人一籌”，立足區情，充分發揮區位優勢，加快區域經濟發展，加快城市化、工業化進程，形成“千帆競發，萬舸爭流”的良好局面。最根本的動力，就是干部作風實，科學發展觀樹得牢。每一項工作，領導在一線指導，干部在一線服務，政策在一線落實，經驗在一線總結，問題在一線解決，形象在一線樹立，團結第一，勤政為先，務實為要，創新至上，律己從嚴，從而形成了狠抓落實，開拓創新，加快發展的強大動力,促進全區經濟社會各項事業的快速發展。
二、我按掛職鍛煉要求所做的工作
按照組織部門對掛職干部的要求，深受***干部群眾的熏陶，使自己做到在工作學習上高標準、嚴要求，一絲不茍，生活環境上低標準、低要求，艱苦樸素。正確處理掛職鍛煉與單位工作的關系，把主要精力放在學習鍛煉上，自覺做到慎獨、慎欲，經受了考驗，用實際行動維護了自己和***掛職干部的良好形象。較快適應了三個轉變，即工作角色的轉變，工作環境的轉變和生活環境的轉變。始終擺正自己的位置，甘當小學生，謙虛謹慎，不恥下問，努力克服工作，生活中的困難和問題，安心、靜心、專心工作學習。
半年來，主要做了以下工作：
（一）刻苦學習。掛職伊始，自己就認真學習，查閱了《***市年鑒》、、《***五十年》、《***改革開放十五年》、《***年鑒》、《***區志》，近幾年***區委、區政府的工作報告，調研報告，統計資料及領導的重要講話等材料，并做好摘記。通過學習，很快了解了***市特別是***區經濟建設和社會各項事業發展概況。還認真閱研了有關方面的專著，力求兼收并蓄，不斷更新自己的知識結構。
（二）深入調研。按照安排走出機關到一線去調查研究，一是在區內調研。先后對區所轄的7個鄉鎮街道社區及行政村等進行調研了解；二是跨區調研。5月11日至17日，***市委組織部組織全市掛職干部考察參觀了東麗區***鋼管公司、華明鎮、東麗湖；薊縣長城、獨樂寺及盤山；周鄧館、南開中學；赴濱海新區參觀濱海新區規劃展、中新生態城、東疆港保稅區、保稅區國際汽車城、響螺灣中心商務區、金威啤酒公司；西青區熱帶植物觀光園、張家窩鎮津西現代設施農業示范園、楊柳青博物館和辛口鎮水高村設施農業基地，***一汽夏利汽車有限公司；津南區國家農業科技園區、小站練兵場；聆聽了***市發改委主任主講的《***市經濟社會發展形勢及對未來的展望》的專題講座，濱海新區專家關于濱海新區發展形勢講座。三是利用節假日調研。先后抽時間到北京等地考察學習，親身感受首都北京的經濟活力與蓬勃生機。
（三）參加會議。主要參加了區委工作會，區委常委擴大會，檔案工作檢查匯報會，楊村小學慶“六一”表彰會等，感受到了***區決策的民主、科學、規范，工作的高效率、快節奏。
（四）擴大宣傳。利用一切機會、場合，向新朋老友介紹***、隴南、***近年來經濟社會發展取得的新成就及優勢資源，特色產業、風土人情等，加深他們對***的了解，激發他們關心、支持西部的熱情，吸引他們來西部投資興業。
三、掛職鍛煉的主要收獲
半年的工作、學習、生活實踐，給自己提供了很好的體驗感受機遇。半年來，既感受到了***的繁華與美麗，又感受到了***的經濟和社會各項事業迅猛發展的活力；既感受到了***市各級干部解放思想、與時俱進、開拓創新、求真務實的精神，又感受到了美麗濱海城市的開放性、兼容性、多元性、創新性與靈活性。一是看到了理論與實踐的結合。通過對***區建設與發展的深刻認識，使我清楚地看到了***區在貫徹落實科學發展觀，努力構建和諧社會方面取得的實實在在的效果，看到了理論對實踐的指導作用。二是使我認識了***，熟悉了***人，了解了***區的發展思路，了解了***人民創業的具體生動的實踐。三是使我結識了一大批想干事、會干事、能干事的各級領導和干部，并在共同工作中，讓我學習了他們的好思想、好品德、好思路、好經驗、好方法。四是加深了我對群眾利益無小事的理解和把握。***區黨政一班人始終堅持以人為本，從大處著眼，小處著手，在實踐中求突破，在群眾中找辦法，在總結中謀提高，在創新中求發展。
感慨之余，更多的是深深的思考。作為西部欠發達地區的***人，我經常把***、隴南、***與***市、***區進行比較分析，試圖找出其中的異同。我認為，***盡管經濟社會發展落后，與***的差距很大，但***文化底蘊深厚，蘋果、大黃已形成優勢，特色產業發展空間大，只要我們緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史機遇，進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，開拓創新，勵精圖治，艱苦奮斗，就一定能夠發揮后發優勢，不斷縮小與經濟相對發達地區的差距。當前，在***的各級干部中，必須進一步強化以下幾種意識： 一是開放意識。要進一步解放思想，更新觀念，必須摒棄閉關自守，牢固樹立開放意識，進一步對外、對內開放，實行全方位、多層次的開放與合作；要加大外宣力度，提高知名度，讓***走向外界，讓外界了解***；要緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，實行走出去與引進來相結合，加大招商引資力度，借助外力促進發展。二是發展意識。發展是硬道理，發展是執政興國的第一要務。在我們欠發達地區，必須突出發展這個主題，樹立強烈的發展意識，要一門心思想發展，一切力量促發展，破除一切與發展不相適應的傳統觀念，掃清一切不利于發展的思想障礙，革除一切影響發展的條條框框，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法解決前進中的問題。實踐已經證明：大發展小困難，小發展大困難，不發展難上難。三是服務意識。這既是貫徹落實“全心全意為人民服務”根本宗旨的內在要求，也是踐行 “三個代表”重要思想的具體體現，更是轉變干部隊伍作風、機關作風、密切黨群干群關系、建立廉潔高效政府的必然要求。四是環境意識。在社會主義市場體制順利推進、市場競爭更為激烈的今天，環境建設的作用日益凸現。***市提出要優化發展環境，不斷加強軟環境建設。我們環境建設的任務更加繁重。要在努力改善硬環境的同時，下大氣力加強軟環境建設，進一步營造有利于改革開放和經濟社會發展的人文環境。努力培養有利于加快發展、朝氣蓬勃、奮發圖強的精神。
總之，這次掛職鍛煉，將使自己終身受益，但由于自己能力水平有限，工作中尚存在許多不足之處，工作成績不大。在今后的本職工作中，我一定要發揚***各級領導和廣大干部的好作風、好經驗、好方法、努力使自己的工作邁上新的臺階，為***經濟及社會各項事業發展做出積極貢獻。
至今，福建莆田某論壇內，題為“莆田美女副市長去哪了”的帖子還在被不斷刷新跟帖。談及此，當事人笑著用“來也匆匆，去也匆匆”回應。一年內，封麗霞完成了這一來一去，從北京到莆田，從中央黨校到地方政府，從教員到官員。
2011年底至2013年初，中央黨校首批四位干部先后在浙江、福建兩省完成為期一年的掛職鍛煉。原黨史教研部副主任謝春濤教授，掛任浙江金華市副市長；政法教研部法理學教研室主任封麗霞教授，掛任福建莆田市副市長；原經濟學教研部經濟學說史教研室副主任陳啟清副教授，掛任福建福清市副市長；培訓部辦公室主任盧紅兵，掛任浙江義烏市委常委、副市長。
2011年對中央黨校干部掛職工作提出新要求，希望著眼于黨校事業長遠發展，選派干部到發達地區掛職鍛煉。發達的東部沿海地區反映出中國發展的最前沿問題，利益主體的多元化和復雜性無不考驗著地方執政者的政治智慧。透過每一個局部中國，都能透視到完整的社會生態和政治生態，與真正的中國對話。
感受基層干部之難
根據提出的掛職新要求，中央黨校常務副校長李景田親自聯系，在福建和浙江建立中央黨校干部掛職鍛煉基地。
2012年2月，封麗霞奔赴福建莆田，掛職副市長并分管民政、政府法制、民族宗教、旅游、外事僑辦、海防、慈善總會、殘聯、雙擁、老齡委等工作。莆田，著名僑鄉，下轄4區1縣，當地人因善經商而被稱為“東方猶太人”。“當地百姓對掛職干部的關注超出了我的意料。”封麗霞坦言，提升的公眾曝光度弄得她也挺緊張。不過，很快心態就放松下來，和其他掛職的同事一樣，封麗霞深知一年之短，老百姓對他們還是有點期待的。
甫一上任，封麗霞就趕上村級換屆。學法律出身的封麗霞非常關注基層民主，“我之前就一直在思考，基層民主推進這么多年，仍不盡如人意，究竟是民主太超前，還是哪一環節出了問題？”封麗霞走訪了莆田大部分鄉鎮和自然村。在換屆重點村和難點村，封麗霞親自參加村級選舉全過程，調查鄉村治理的問題和情況。
村級換屆流程比較復雜，各種利益主體間的矛盾成為最大牽絆，前任主官把權不放、征地拆遷引群眾不滿而不配合選舉、宗族勢力爭執都會影響到換屆推進。“最難的一個村是因為海灘承包的歷史遺留問題，村民多次舉報村官貪污，最后紀委和相關部門介入，給村民一個說法，才確定了選舉日。”封麗霞回憶道。
有時候，封麗霞也苦惱：村級換屆與當地GDP不掛鉤，經常被地方主官忽視。封麗霞多次召開“現場會”，以市政府名義邀請當地主官參加以取得他們的配合與支持。通過調研、一村一策、組織《村民委員會選舉法》培訓等工作，莆田在5個月內全面完成了882個村委會、87個居委會換屆。
與封麗霞一樣，掛職福清市副市長的陳啟清對于基層，尤其是鄉鎮干部的工作之難也感觸頗深。陳啟清沒有分管具體工作，日常主要輔助常務副市長，他認為，掛職是與社會“親密接觸”。他走遍了全市24個鎮街和5個經濟開發區，走訪了56個自然村、23家市直機關和135家企業，和63家企業的企業主進行了交流。
陳啟清發現，與過去相比，鄉鎮干部干事環境更差了，工作阻力也在加大。“征地拆遷幾乎耗費他們一半精力。”陳啟清說，縣以上幾級要求最終落到鄉鎮，尤其在發達地區，該項工作很難向前推動。鄉鎮干部工作的方法也面臨前所未有的挑戰，很多鄉鎮干部向陳啟清“吐槽”，過去老一套“管人”的思路早就不管用也不適用了。經濟越發達，利益主體越多元，社會階層劃分更分明，各自訴求也更多。而福清是一個經濟發達的縣級市，經濟競爭力位居全國百強縣第17位。
“鄉鎮干部年齡大多40歲左右，他們原有的社會管理思路受到前所未有的沖擊。”陳啟清說。干部們習慣了以往上對下命令式的社會管理模式，而村民自治意識的提高，讓干部們還沒有找到一條既讓群眾滿意又適應社會發展的新方法。
老百姓有事就愛直接找市長
通常，干部掛職分管工作并不具體，主要任務是去基層鍛煉、做調研、接地氣，扮演著觀察員、研究者的角色。由此也衍生出掛職的“虛”與“實”之爭：究竟是被動“掛”還是主動“干”？
采訪中，記者觀察到：得益于專業和原有資源優勢，掛職干部也能小有作為。如謝春濤在掛職金華市副市長期間，推動出臺了金華“科技創新九條”，促成了兩個央企項目落地，還聯系中央電視臺欄目組赴金華拍攝專題片。
2011年11月，盧紅兵擔任義烏市副市長，負責科學技術和知識產權保護，分管科技局，聯系科委。同時，協助負責國際貿易綜合改革試點工作。盧紅兵赴任后很快進入角色，第一個月就走遍了義烏市13個鄉鎮街道辦事處和主要的經濟商業職能部門。義烏市是中國首個也是唯一的縣級市“經濟特區”，全球最大的小商品集散中心。近年，義烏部分企業因知識產權意識淡薄，走向衰落甚至破產。盧紅兵首抓國家知識產權示范城市創建，順利通過國家驗收。
對盧紅兵的工作表現，義烏市委書記黃志平曾評價：掛職干部都非常努力，“家在北京，周末根本顧不上回家，在義烏加班了。他們的工作也非常充實。”義烏的試點開展需要這些從中央和省里來的掛職干部，他們成為試點工作的組織者和執行者。“他們是義烏與國家部委聯系的協調者，也是義烏經濟社會發展的好參謀，更是義烏試點等前沿問題的研究者。”黃志平評價說。
對于自己常年關注的、綜治和維穩，封麗霞甚至越權“主動出擊”——這原本是另一位副市長負責的工作。
她在掛職總結中寫道，經常與主要領導事先溝通后，她以學生的態度、以協助者的身份，先后三次參加“市長接訪日”和十期間的接訪。
說起首次接訪，封麗霞至今仍很有感觸。來訪者是個外嫁女，離婚后回到娘家，村里給了一定面積的土地。后來當地拆遷，她就開始上訪了，哭訴被丈夫拋棄、拆遷不給補償，一上訪就十幾年。“她一開口，我覺得挺驚訝，莆田人普通話并不好，她卻還挺流利。”封麗霞說，訪民像背書一樣表達流暢，什么時候該哭該情緒激昂，節點把握得很準。封麗霞也被感染了，覺得她特別可憐。
經向相關負責部門當場詢問，結果發現，這個上訪戶闡述的情況與事實大有出入。封麗霞說，她對房屋補償要求過高，“訪民的情緒和狀紙上的表述是重要參考，相關部門的相關工作匯報也會提供重要信息，不能偏聽偏信。”
接訪讓封麗霞更全面地了解當地工作情況。在莆田，“面對面”是一大特征，訪民與上訪涉及的單位當面分別陳述事實和緣由，允許他們互相質問和辯論，然后再由市領導作出下一步的工作批示。“這是對市長個人能力的考驗，對法律政策把握能力的考驗，市長任何一句話，都有可能被當成重要說辭。”封麗霞說。
一般半天的市長接訪，通常可以與十一二個訪民“面對面”，封麗霞也發現，老百姓其他部門都不愛去，有事就愛直接找市長，“壓力一下子都集中過來了”。
“看到了一個更為真實的中國底層社會”
“教員”到“官員”的轉變，讓中央黨校干部換了個視角去看待基層官員，透視到更完整的社會生態和政治生態。
“我掛職分管民政，和弱勢群體接觸的過程中，讓我看到了一個更為真實的中國底層社會。”封麗霞說，掛職給她打開了更為廣闊的視角。
在以往教學中，封麗霞常感到學者與官員之間，或因缺乏共同語言，無法形成共識和默契。尤其在講授法學課程時，有些官員不具備專業知識，理論很難講到他們心里。“我現在講課也不都是書本上的話，講學員們聽得懂能接受的東西更多了。”封麗霞稱，自己平時喜歡寫東西，掛職后，陽春白雪的少了，關注點也更務實。掛職期間，她寫下《學者與官員》、《為什么要開那么多會？》、《官員為什么習慣于念稿？》、《村鎮干部為何糾結》等文章，封麗霞評價說：“都是提出問題，直接切入，沒有那么多‘彎彎繞’。”
對于官員的理解則是陳啟清與封麗霞的共同感受。掛職伊始，陳啟清就希望能了解社會現實，尋找教學中與學員的共同語言。“通常鄉鎮干部在媒體上形象都不太好，我就想真正融入當地，看看他們心里的東西。”陳啟清說，其實融入的過程并不順暢，他們對掛職干部比較敏感，有些人甚至不愿理會。“怎么辦呢？在他們面前千萬別裝，人家一眼就識破了。只有尊重和理解，展現透明的自己，對方才會跟自己掏心掏肺。”
與基層干部溝通多了，陳啟清現在與黨校學員交流時，聽到他們苦惱于中央政策與地方實際沖突矛盾時，多了一份理解。“只有實際推動過一項工作，才能知道其中千絲萬縷的矛盾，受到各方牽扯到底有多少。”陳啟清說，雖然不能排除部分官員胡亂作為的情況，但也不能一出事，就把矛頭對準某個人。
中央黨校校務委員會對此次掛職頗為肯定：首批掛職干部在掛職鍛煉中接通了“地氣”，運用學員聽得懂、聽得進、聽得解渴的語言開展教學更加嫻熟，理論學術研究的問題意識更加凸顯；化解矛盾、綜合協調、把握復雜局面的能力得到提高；黨性得到錘煉，對中國特色社會主義理論的認識更為深刻，讓群眾路線潛移默化成自覺行為。
今年2月，中央黨校第二批赴浙江、福建掛職鍛煉的干部已經派出。
（圖說）
雙向交流 中央機關干部進基層，基層干部到部委，始于2010年的中青年干部“雙向交流”已成為央地互動新途徑，屢計共300多名干部上下交流互動。圖為中央黨校門口。
（連接）
黨校教授封麗霞的掛職感悟
學者們很多自詡為“閑云野鶴”，與權力中心之間有一定距離。而官員“重權在握”，身居不同政治層級的權力中心。要找到知行合一、既能治學又能治事的兼全之才實屬不易。官員要有綜合性的社會知識而不局限于單向度的專業技能；官員要成為合群友愛的公眾人物而非特立獨行的個體；官員要能建設性地解決問題而不止于批判性地指出問題。
——摘自《官員相對學者需要哪些專長》
一些官員整天爬在“文山”之上、游于“會海”之中，理想、斗志和激情都被消磨殆盡。為什么要開那么多會呢？最根本的原因還得從我國國家結構形式和行政管理體制中去找。第二個關鍵性原因是當前我國政府職能轉變還遠遠不到位。第三個重要原因是現行干部工作評價和考核機制不盡科學和合理。第四個原因是由于行政管理體制改革不到位，相關政府部門職能劃分不清、權限交叉重疊，開會確為整合多個部門力量和推動工作之所需。
——摘自《為什么要開那么多會》