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第二條食品生產加工企業應當符合法律、法規和國家產業政策規定的企業設立條件，持有有效的衛生許可證、工商營業執照，納入食品生產許可證辦證目錄的食品還必須有食品生產許可證、有出廠檢驗資格證書、標準執行證書、與質監部門簽訂的質量安全承諾書。
第三條環境食品生產加工企業必須具備保證產品質量的環境條件，生產企業周圍不得有有害氣體、放射性物質和擴散性污染源，生產加工場所內外環境應清潔、整潔，車間地面為應用防無毒、防滑的硬質材料鋪設，不得飼養家禽、家畜。生產車間、庫房等各項設施應根據生產工藝衛生要求、原料儲存等特點，設置相應的防鼠、防蚊蠅、防昆蟲侵入，生產場所內的排水溝渠應為密閉式，無異味。坑式廁所應建在距生產車間×××米外。清洗、洗手、消毒、更衣等衛生設施運轉良好。
第四條生產設備食品生產加工企業必須具備和持續滿足保證產品質量安全的生產設備、工藝裝備和相關輔助設備，具有與產品質量相適應的原材料處理、加工、包裝、貯存和檢驗等廠房或者場所。生產加工食品需要特殊設備和場所的，應當符合有關法律法規和技術規范、規定的條件，企業應建立設備檔案。
第五條原材料要求食品生產加工企業加工食品所用的原材料、食品添加劑、食品包裝材料，均應是無毒、無害、符合相應的強制性國家標準、行業標準的規定。企業應將使用食品添加劑的情況報縣（市、區）質監部門積案，并建立《食品添加劑進廠登記簿》、《食品添加劑使用登記簿》、《原材料進廠登記簿》、《原材料投料登記簿》、《不合格原材料處理登記簿》，采購原輔材料必須驗證供貨單位資質并索證索票，索取法定部門的質量檢驗報告，經過進廠驗收合格后方可使用。
第六條加工工藝及過程食品生產加工企業必須采用科學、合理的工藝流程，加工過程應當嚴格、規范，采取必要的措施防止生食品與熟食品、原料與半成品的交叉污染。有完整的工藝流程圖，并標注影響食品質量安全的關鍵工序，并實施有效檢驗和記錄，建立《關鍵控制點控制記錄》。加工人員操作時應換鞋穿戴清潔工作服、帽，戴口罩，經常性進行手消毒。
第七條產品標準要求食品生產加工企業必須按照現行有效的產品標準組織生產，有企業現有生產品種的所有衛生質量標準文本和相關的檢驗方法標準，不得無標生產。食品質量必須符合相應的強制性標準以及企業明示標準和各項質量要求。企業采用的企業標準必須嚴于國家標準、行業標準、地方標準的要求，且應在當地質量技術監督部門備案。
第八條人員要求食品生產加工企業必須具有與食品生產加工相適應的質量管理人員、專業技術人員、熟練技術工人和質量檢驗員。企業法人代表和主要管理者必須了解與食品質量安全相關的法律知識，明確相應的責任和義務。技術人員應具有與食品生產相適應的專業技術，檢驗人員應當經過培訓，考核合格取得規定的資格，能獨立從事檢驗工作。生產操作人員上崗前應經過技術培訓，并持證上崗，從事食品生產加工的人員必須身體健康，應持有健康證明。
第九條檢驗能力食品生產加工企業應當具有與所生產產品相適應的質量檢驗設備，檢驗所用計量器具必須經計量檢定合格并在有效期內使用。生產納入食品生產許可證產品目錄的食品生產加工企業必須具備出廠檢驗能力，其它食品生產企業可以委托法定檢驗機構進行出廠檢驗。
第十條質量管理要求食品生產加工企業應當建立、健全企業質量管理體系，在質量制度中明確規定對質量有影響的部門、人員的質量職責和權限，規定檢驗部門、檢驗人員能獨立行使的職權，在企業的產品質量管理制度中應有相應的考核辦法，并嚴格實施。在生產過程中實行標準化管理，實施從原材料采購、生產過程控制與檢驗、產品售后服務全過程質量管理，實施質量否決權。
第十一條產品包裝標識出廠銷售的食品應當進行預包裝或其它形式包裝的食品的包裝材料必須清潔、安全、符合國家相關法律、法規和標準的要求，出廠銷售的食品應有食品標簽，標簽的內容必須真實，食品標簽標識中應標明產品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產日期、保質期、產品標準代號和食用說明，獲得食品生產許可證的產品還應在最小銷售單元的食品包裝上標注《食品生產許可證號》，并加印（貼）qs標志。
第十二條產品儲運要求食品生產企業應將原料庫、成品庫分設，食品存放應隔地離墻。原輔材料、成品庫（半成品）及包裝材料庫房內不得存放有毒、有害及易燃、易爆等物品。
企業應采取必要措施以保證產品在基貯存、運輸過程中質量不發生劣變，需低溫保存的食品應在冷庫內存放，冷庫溫度應符合要求。運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備必須符合要求，裝卸時食品受污染。
第十三條出廠檢驗要求食品生產企業生產加工的食品出廠前必須進行出廠檢驗，合格后方能出廠。企業檢驗機構必須嚴格按規定進行出廠檢驗項目的檢驗，應建立完善《檢驗原始記錄》、《出廠檢驗報告》，并出具出廠檢驗合格證。檢驗機構每半年與質量檢驗部門進行一次比對試驗。
第十四條食品生產加工企業必須建立《食品生產企業產品銷售登記簿》，并及時召回不合格產品。
第十五條文件管理企業應制定文件管理制度，有專（兼）職人員負責專業的文件管理，將各種記錄、設備檔案等進行歸檔管理。
關鍵詞：產品質量；監督；電力物資管理
作者簡介：樓曙英（1970-），女，浙江寧波人，福建省電力有限公司廈門電業局，經濟師。（福建 廈門 361000）
中圖分類號：F275?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）30-0107-01
一、建立物資監督管理體系的指導思想
推行物資全面質量監督管理是為了保證進入電網的物資安全、節能、質優、環保，為此2009年國網公司提出了“深化物資集約化管理，優化監造管理模式，深入開展供應商產品質量抽檢，加強產品全壽命周期質量監督，落實各網省公司責任，進一步加強對供應商產品質量的管控，強化質量監督成果與招標采購、供應商關系管理的聯動，引導供應商提高產品質量，為建設堅強智能電網、實現‘一強三優’現代公司目標提供堅強的物資保障”的指導思想，廈門電業局按照“依靠業主單位、聯合專業部門、引導生產廠家、強化質量管控”的思路，開展產品質量監督工作，重點抓好產品的監造和抽檢工作。按照“誰的設備誰管控，誰的責任誰承擔”的原則，進一步落實產品質量監督責任，依據總部統一制定的有關質量監督管理及技術標準，開展一系列產品質量監督工作。
二、當前物資質量監督管理存在的問題
2011年3月，國家電網公司相繼頒布了《總部直管工程項目產品質量監督管理實施意見（試行）》、《網省公司項目產品質量監督管理實施意見（試行）》等管理辦法，當年對供應商產品開展的質量監督工作中，共發現并處理了7318起質量問題，涉及供應商1308家。產品質量管控依然存在許多問題，這些現象最終影響物資采購的質量：一是專業人員配備力量不齊備，工作流程不夠細化，制度標準需要進一步完善；二是部分物資抽檢的檢測設備的精密度不夠，再加上檢測環境的變化，人員操作不規范等因素最終影響檢測結果，使得檢測結果可信度有爭議；三是供應商評價需更加細化，考核供應商需要有依有據；四是對抽檢和監造過程管控不夠嚴格。
三、全面深化物資質量監控體系及機制的建設
1.建立健全物資質量監督制度及組織機構
為加強產品質量監督全過程管理，廈門電業局相繼成立了產品質量監督領導小組、局技術監督組織機構及12個技術監督專業組。修訂了《電力物資品質管理標準》、《廈門電業局物資采購管理辦法》、《廈門電業局技術監督工作管理規定》、《廈門電業局招標采購活動管理辦法》等管理制度。設立質檢崗位，物資公司設立產品抽檢試驗組。建立起組織、管理、實施三位一體的產品質量監督體系，形成了分工協作、齊抓共管、有序推進的良好局面。
2.進一步規范物資采購行為
自2009年國家電網總部的物資集約化實施以來，出臺了一系列相關物資統一招標的目錄，95%的主業物資已經納入總部招標計劃。截止到2011年底，廈門電業局非招標目錄的物資采購金額仍然高達七、八千萬，為此，廈門電業局修訂了《廈門電業局非招標物資采購管理辦法》，進一步規范了非招標物資的采購行為。
3.強化信息系統的應用
2012年3月20日，總部下發了《關于加快應用電子商務平臺產品質量監督模塊的通知》，旨在持續推進電子商務平臺的運用。廈門電業局積極跟進，通過平臺下發監造、抽檢任務，統一按照質量監督技術標準要求的格式及內容上報信息反饋。
4.深入開展監造與質量抽檢工作
制定產品質量監造和抽檢的具體實施方案，規定監造和抽檢范圍、內容和組織形式，制定監造和抽檢工作流程，加強過程監控。
5.建立全面質量監督技術支撐體系
依托網省公司電力科學研究院、經濟技術研究院（電力建設工程質量監督中心站）等相關單位、機構，逐步建立公司質量監督技術支撐體系，為物資采購、工程建設、設備運行等方面的質量監督檢查和質量抽檢等工作提供技術支持服務。
6.實行產品質量監控例會制，滾動式產品質量監督信息
定期召開專業分析會，將在安裝、調試中發現的問題和投運后的質量狀況，通過組織故障分析、交流質量監督經驗，將供應商產品缺陷、故障信息、監造及抽檢情況編成《生產技術簡報》，或以會議紀要、內部掛網、周報月報形式上報省公司、國家電網等方式滾動式，以此推進產品質量監督信息在招標環節和供應商產品質量控制環節的聯動應用，促進供應商產品質量的改進和提升。
7.樹立全員質量管理的意識，創建良好的企業質量文化氛圍
組織員工總結工作經驗和取得的成績，指出存在的不足，提出新的質量文化理念，使企業質量文化理念深入人心，同時加強質量控制的環境建設，充分發揮宣傳欄的宣傳陣地作用。
8.加強人才隊伍建設，提高人員專業素質
近年來，廈門電業局持續開展形式多樣的物資質量文化宣傳，探索新的培訓方式，擴大培訓內容，通過各類型講座、知識競賽，技術比武的方式，進一步提高了相關人員的質量意識和專業素質。
（1）利用現有條件，編制質量控制教材并組織深入學習，使“電網大計，質量第一”的觀念深入人心。
（2）組織學習國內外質量管理先進技術和理念方法，開展質量形勢分析，不斷提升有關人員質量監督能力水平。
（3）結合企業實際，有針對性地與兄弟單位開展橫向交流。
9.建立質量管理的監督考核和獎勵機制
在組織上設立領導機構，發揮各職能部門的管理和組織優勢，在強化質量監督的同時，完善內部監督機制，切實加強上下級之間的內部層級監督和考核，并在此基礎上結合物資獎勵和精神鼓勵的手段，增強職工的責任心和主動性。
10.推動供應商落實企業質量主體責任
強化合同管理，嚴格供應商考核管理條款，對供應商在投標響應、產品制造、發貨運輸、交貨驗收、安裝調試、運行維護等環節發生的有關誠信、交貨、質量等方面的問題加強履約績效的評價，同時加強產品質量監督成果的應用，真正落實到供應商企業質量主體責任。
四、電力物資質量監控的途徑和手段
1.前期管控——物資交付前的管控
前期控制是質量控制的有效方法，其特點是以先期預防為主，其控制方法是通過設計選型、招標采購、駐廠監造、出廠抽檢等方式，加強了計劃性，實現物資質量的前期控制。
2.同期管控——物資交付后至投運前的管控
同期管控是以雙方合同契約為基礎的到貨檢驗、抽樣送檢、安裝調試、投產驗收等過程的控制。通過該時間節點的管控，防止不合格產品直接流入生產流程造成不必要的損失。
3.后期管控——對已經履行交貨的供應商的事后評價
后期管控是指對物資正式投運后，在質保期內發生的任何有關物資質量的問題，都將依據招標文件及合同條款，追溯供應商責任，它將為整個供應商體系的動態管理提供一個重要的依據。
第一條 為了加強對產品質量的監督管理，明確產品質量責任，保護消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，根據《中華人民共和國產品質量法》（以下簡稱《產品質量法》）和有關法律、行政法規規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條 凡在本市行政區域內從事產品生產、銷售以及產品質量的監督管理活動，必須遵守本條例。
本條例所稱產品，是指經過加工、制作，用于銷售的產品。
建設工程不適用本條例，但建設工程使用的建筑材料、建筑構配件、設備以及裝飾材料適用本條例。
軍工產品不適用本條例，但軍工企業生產的民用產品適用本條例。
第三條 鼓勵推行科學的質量管理方法，采用先進的科學技術，鼓勵企業產品質量超過地方標準、行業標準、國家標準和國際標準。
第四條 市和區、縣（自治縣、市）質量技術監督行政管理部門負責本轄區內的產品質量監督管理工作，其他有關行政管理部門在各自的職責范圍內負責產品質量的監督管理工作。
第五條 產品質量監督管理應遵循公正、公開、科學、高效的原則。
第六條 消費者、社會團體和新聞輿論單位，對產品質量實行社會監督。
第二章 產品質量的監督管理
第七條 產品質量實行監督檢查制度，包括監督抽查、統一監督檢驗、定期監督檢驗等形式。
市和區、縣（自治縣、市）質量技術監督行政管理部門，根據需要可以在生產、流通領域中組織對生產、銷售同類產品的部分企業的產品進行監督抽查。監督抽查工作由市質量技術監督行政管理部門統一規劃、管理。市級監督抽查計劃由市質量技術監督行政管理部門制定并組織實施，區、縣（自治縣、市）監督抽查計劃由所在地質量技術監督行政管理部門制定并報市質量技術監督行政管理部門備案。
市質量技術監督行政管理部門根據國家的要求，可以組織對生產、銷售某類產品的全部企業的產品進行統一監督檢驗。
市和區、縣（自治縣、市）質量技術監督行政管理部門，根據本地實際，可以組織對重要生產資料，可能危及人體健康，人身、財產安全的產品，以及國家需要控制的其他產品進行定期監督檢驗。定期監督檢驗計劃、產品目錄和檢驗周期由市質量技術監督行政管理部門按國家有關規定制定并下達。
法律、行政法規對產品質量監督檢查另有規定的，依照其規定。
第八條 產品質量監督檢查的結果應當公布或者告知被檢查者。
第九條 監督檢查產品質量的依據：
（一）法律、法規和規章的規定；
（二）國家標準、行業標準、地方標準、企業標準；
（三）產品標識中明示的內容、實物樣品、產品說明、產品廣告、合同中的質量約定、承諾與技術要求等；
（四）國家和市質量技術監督行政管理部門批準的質量監督檢驗方法、質量檢查細則和質量判定規則。
第十條 產品質量檢驗所需檢驗費按照下列規定執行：
（一）按產品質量監督抽查計劃進行的抽查檢驗，不得向受檢者收取檢驗費，所需檢驗費按照國家和市的有關規定執行；
（二）有關部門按職責組織的抽查檢驗，不得向受檢者收取檢驗費，所需檢驗費由抽檢者支付；
（三）根據消費者、社會團體和新聞輿論單位反映進行的監督檢驗，產品質量不合格的，檢驗費由受檢者承擔，產品質量合格的，不得向受檢者收取檢驗費，所需檢驗費按照國家和市的有關規定執行；
（四）統一監督檢驗、定期監督檢驗所需檢驗費按照國家和市的有關規定收取；
（五）委托檢驗費由委托人承擔。
第十一條 產品質量監督檢驗機構應具備相應的檢測條件和能力，經國家或市質量技術監督行政管理部門或者它們授權的部門進行計量認證、實驗室審查認可并頒發《中華人民共和國計量認證合格證書》和《中華人民共和國授權（驗收）證書》后，方可承擔產品質量監督檢驗工作。
其他有檢測條件和能力的機構，經市質量技術監督行政管理部門委托后，承擔委托范圍內的產品質量檢驗任務。
第十二條 產品質量監督檢驗機構的檢驗人員，應當經省、自治區、直轄市以上質量技術監督行政管理部門考核合格取得檢驗員證書后，方可從事產品質量監督檢驗工作。
第十三條 產品質量監督檢查所需樣品，由受檢者提供。
質量技術監督行政執法人員或產品質量監督檢驗人員必須持質量技術監督行政管理部門頒發的質量技術監督行政執法證或檢驗員證憑產品質量監督檢驗抽樣通知單、產品質量監督檢驗任務書等有效憑證，才能向受檢者抽取樣品。
抽取的樣品應當在市場上或者企業的待銷產品中隨機抽取，抽樣的方法、數量應當符合標準或者有關規定。抽樣數量沒有規定的，不得超過檢驗的合理需要。
抽取的樣品應當當場封樣并妥善保管，除損耗品外，檢驗工作結束且無異議后一個月內，應當退還受檢者。
第十四條 產品質量監督檢驗機構對其出具的檢驗數據和結論承擔法律責任。檢驗結果應當送達有關部門、受檢者或委托人。
受檢者對檢驗結果有異議的，可以在收到檢驗結果之日起十五日內向實施產品質量監督檢驗的質量技術監督行政管理部門或者其上級質量技術監督行政管理部門申請復檢 ，由受理復檢的質量技術監督行政管理部門作出復檢結論。原檢驗結果正確的，應予維持，復檢費由申請者承擔；原檢驗結果有誤的，應予糾正，復檢費由原檢驗機構承擔。
第十五條 市和區、縣（自治縣、市）質量技術監督行政管理部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者舉報，對涉嫌違反本條例規定的行為進行查處時，可行使下列職權：
（一）查閱、復制與涉嫌違法行為有關的合同、帳冊、單據、發票、記錄、業務函電和其他有關資料；
（二）用照相、錄音、攝像手段取得所需的證明材料；
（三）詢問被檢查的當事人、利害關系人、證明人，并可以要求其提供證明材料和其他有關資料；
（四）進入產品存放地和生產、銷售現場檢查產品質量；
（五）對有根據認為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準、地方標準的產品或者有其他嚴重質量問題的產品，以及直接用于生產、銷售該項產品的原輔材料、包裝物、生產工具，予以查封或者扣押。
市和區、縣（自治縣、市）工商行政管理部門按照國務院規定的職責范圍，對涉嫌違反本條例規定的行為進行查處時，可以行使前款規定的職權。
查封或者扣押產品或相關物品，不得超過六十日。因特殊情況需要延長的，經市質量技術監督行政管理部門或工商行政管理部門批準，可延長三十日。
質量技術監督行政管理部門、工商行政管理部門及其執法人員行使本條職權時，不得泄露公民、法人和其他經濟組織的商業秘密。
第十六條 查封、扣押的產品有下列情形之一的，經決定查封、扣押的行政管理部門批準，可以先行處理：
（一）易腐爛、變質的；
（二）已經或即將超過保質（保存）期、安全使用期或失效日期的；
（三）自查封、扣押之日起，滿六十日后仍無法找到當事人或者該當事人拒不前來接受處理的。
第十七條 行政執法人員在依法進行產品質量監督檢查時，應有兩人以上參加，并出示有效的執法證件，使用統一的執法文書及市財政部門印制的罰款和沒收財物收據。
質量技術監督行政管理部門及有關行政管理部門對有關產品質量問題的投訴或舉報應在五個工作日內作出受理或不予受理的決定，并告知投訴或舉報者。作出受理決定的，應在九十日內作出處理決定，并送達投訴、舉報者。法律、法規另有規定的除外。
第三章 生產者、銷售者的產品質量責任和義務
第十八條 生產者、銷售者對其生產、銷售的產品質量負責，依法承擔產品質量責任。
第十九條 產品質量應當符合下列要求：
（一）沒有危及人身、財產安全的不合理的危險，有保障人體健康，人身、財產安全的國家標準、行業標準、地方標準的，應當符合該標準；
（二）具備產品應當具備的使用性能；
（三）符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準，符合以產品標識、產品說明、產品廣告、實物樣品、合同等方式表明的質量狀況。
第二十條 生產者生產的產品應當具有標準。沒有國家標準、行業標準、地方標準的，應當制定企業標準。制定的企業標準，應當向質量技術監督行政管理部門和有關行業主管部門備案，作為組織生產的依據。生產者執行的國家標準、行業標準、地方標準，應當向質量技術監督行政管理部門備案。
第二十一條 銷售者應當嚴格執行進貨檢查驗收制度，驗明產品合格證明，進行產品標識檢查、感觀檢查和必要的產品內在質量檢驗。
銷售者不能確定產品的質量狀況，可以申請產品質量監督檢驗機構檢驗。
銷售者應當保持銷售產品的質量。
第二十二條 產品質量達不到規定標準，但仍有該類產品使用價值并符合安全衛生要求的，生產者、銷售者必須在產品或者其包裝的顯著位置標明"處理品"、"次品"、"等外品"字樣或者以其他方式明示產品的質量狀況，方可出廠或者銷售。
第二十三條 生產、銷售的產品或者其包裝上的標識應當符合《產品質量法》的規定。
銷售關系人體健康，人身、財產安全的產品，應當附有中文說明書；銷售限期使用的產品，應當用中文或者阿拉伯數字注明失效日期。
第二十四條 對國家實施生產許可證、地方實施準產證管理的產品，生產者應當按照規定取得生產許可證或者準產證。
銷售者不得銷售生產者未按照前款規定取得生產許可證或者準產證生產的產品。
第二十五條 國家規定實施強制性認證的產品，未經強制性認證或者強制性認證不合格的，不得生產、銷售。
第二十六條 生產者、銷售者不得在產品中摻雜、摻假，不得以假充真，以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品。
第二十七條 生產者不得生產國家明令淘汰的產品，銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品，生產者、銷售者不得生產、銷售國家明令禁止生產、銷售的產品。
第二十八條 生產者、銷售者不得偽造產品產地，不得偽造或者冒用他人廠名、廠址。
第二十九條 生產者、銷售者不得偽造或冒用認證標志、采用的國際標準、國外先進標準產品標志、生產許可證標識、商品條碼、免檢標志、原產地域產品保護標志等質量標志。
第三十條 生產者、銷售者不得偽造、篡改生產日期、安全使用期、失效日期，不得偽造、篡改檢驗數據、檢驗結論及其他產品質量證明材料。
第三十一條 銷售者不得銷售生產者違反本條例第二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十條規定生產的產品。
第三十二條 銷售者不得銷售失效、變質的產品。
第三十三條 以總經銷、總、代銷、聯營、承包等形式生產、銷售產品的，承擔與生產者、銷售者同等的產品質量義務。
第四章 法律責任
第三十四條 生產、銷售不符合保障人體健康，人身、財產安全的地方標準的產品，或者生產、銷售存在危及人身、財產安全的不合理危險的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品（包括已售出的和未售出的產品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
第三十五條 生產者生產無標準的產品的，給予警告；拒不改正的，處三萬元以下的罰款。
第三十六條 銷售關系人體健康，人身、財產安全的產品，不按規定附有中文說明書的，銷售限期使用的產品未用中文或者阿拉伯數字注明失效日期的，給予警告；拒不改正的，處銷售產品貨值金額百分之三十以下的罰款。
第三十七條 生產、銷售按規定應取得而未取得生產許可證、準產證產品的，責令停止生產、銷售，處以違法生產、銷售產品貨值金額百分之十五至百分之二十的罰款，其違法生產、銷售的產品按照國家有關規定處理。
第三十八條 生產、銷售未經強制性認證或者強制性認證不合格的產品的，責令停止生產、銷售，處以違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
第三十九條 生產、銷售國家明令禁止生產、銷售的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
第四十條 生產者、銷售者偽造、篡改生產日期、安全使用期、失效日期，或者偽造、篡改檢驗數據、檢驗結論及其他產品質量證明材料的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
第四十一條 銷售者銷售生產者違反本條例第二十六條規定生產的產品，責令停止銷售，沒收違法銷售的產品，并處違法銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
銷售者銷售生產者違反本條例第二十八條、第二十九條、第三十條規定生產的產品，責令停止銷售，沒收違法銷售的產品，并處違法銷售產品貨值金額等值以下的罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。
第四十二條 違反本條例的行為，需要處以吊銷營業執照行政處罰的，由工商行政管理部門決定，本條例第三十四條、第三十六條、第三十九條、第四十條、第四十一條規定的行政處罰由質量技術監督行政管理部門或者工商行政管理部門按照國務院規定的職權范圍決定。法律、行政法規對行使行政處罰權的機關另有規定的，依照有關法律、行政法規的規定執行。
第四十三條 違反本條例第十條規定，向受檢者收取檢驗費的，由物價主管部門依法查處。
第四十四條 產品質量檢驗機構未經國家和市質量技術監督行政管理部門認證審查合格或者未經市質量技術監督行政管理部門委托，向社會提供檢驗數據和結論的，責令其停止檢驗工作，沒收檢驗收入，可并處檢驗收入一倍以上三倍以下的罰款。給受檢者造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
第四十五條 質量技術監督行政管理部門、工商行政管理部門及其執法人員有下列行為之一的，應當對責任人員給予行政處分。受害人也可依法要求行政賠償。
（一）違反本條例第十三條第二款規定，擅自對生產或銷售的產品進行抽查的；
（二）違反本條例第十三條第三款規定，超過標準或規定抽取樣品的；
（三）違反本條例第十五條第四款規定，泄露公民、法人和其他經濟組織的商業秘密的；
（四）違反本條例第十七條規定，情節嚴重的。
第四十六條 質量技術監督行政執法人員、產品質量監督檢驗人員濫用職權，假公濟私，或者不履行法定職責，使生產者、銷售者、消費者的合法權益受到損害的，由其所在單位先予賠償，對責任人員應當給予行政處分，并取消執法、檢驗資格。
第四十七條 違反本條例構成犯罪的，依法追究刑事責任。
據有關資料統計，目前全國有近九成城市中小學生統一著裝，絕大部分為針織夏裝和運動服，少數學校統一制服裝。自1993年教育部印發《關于加強城市中小學生穿學生裝（校服）管理工作的意見》以來，再沒有出臺相關文件。各地以該《意見》為指導，結合當地的實際情況制定推行政策、實施方案以及監督管理辦法，落實責任機構，各負其責，使學生裝工作穩步推進。與此同時，學校、學生家長以及社會各界對學生統一著裝的重要性和必要性達成了共識：統一著裝有利于增強學生的集體榮譽感和組織紀律性；有利于學校規范化建設和安全管理；有利于全社會保護監督學生身心健康，對青少年的健康成長和加強社會主義精神文明建設具有重要意義。
學生裝質量直接關系到廣大學生的身體健康，因此受到社會各界高度關注。國家質檢總局、國標委對學生裝標準的制定工作非常重視，2003年實施了紡織行業標準FZ/T 81003—2003《兒童服裝、學生服》，2004年實施了FZ/T 7302—2004《針織學生服》。根據學生裝不斷發展實際需要，質檢總局與國標委于2009年了學生服國家標準，分別是GB/T 23328—2009《機織學生服》和GB/T 22854—2009《針織學生服》，至此，學生裝產品有了國家標準。另外，國家對國內生產和銷售的紡織產品還有強制性要求，即GB 18401—2010《國家紡織產品基本安全技術規范》。
以上標準對學生裝從面輔材料、安全指標、縫紉質量到號型規格都有明確規定，生產企業按標準生產，質檢部門依標準檢驗，使用單位依標準驗收，從而使學生裝質量安全得到了一定的保證，學生、家長對學生裝的滿意度正在逐年提高。
如何確保學生裝高標準和高質量
據了解，全國學生裝管理工作不是全國一盤棋，發展速度有快有緩，部分地區仍存在管理模式不完善、監督機制不健全、服裝質量合格率低、售后服務差等問題。近期，媒體報道了學生服不合格事件，引起社會強烈反響和深思。
青島市中小學在校生近100萬人，學生裝質量的優劣牽扯到近百萬個家庭，從青島市委市政府，到教育、質監、物價等部門都高度重視學生裝的管理工作。幾部門聯合，多舉措、多渠道加強學生裝面料質量、工藝質量監管，取得了一定的成效。主要做了以下幾方面工作：
1.出臺并完善監管機制。2008年市教育局、質監局聯合出臺了《青島市中小學學生統一著裝質量驗收細則》，2009年市教育局出臺了《關于進一步加強和改進全市中小學生統一著裝質量監督和管理服務工作的通知》。今年，市質監局和教育局又聯合下發了《關于進一步加強全市中小學學生裝、學生絮用纖維制品等學生用品質量安全監管工作的通知》的文件，明確提出管理要求和工作程序，明確市教育部門、市質監局和各區市教育主管部門、生產企業及學校的職能和責任，做到依法開展工作、依法進行管理、依法提升質量。
2.定期組織學習，統一思想，提高認識。定期組織面料專題研討、考察和總結工作會議，組織生產企業學習標準、法律法規，協調教育部門、成衣廠家、面料廠家定期會商有關問題，及時改進提高工作質量，消除產品質量隱患，共同提高質量意識。
3.慎重選擇面料供應商，完善招標采購模式。學生裝面料的選擇非常重要。一是考慮到學生裝穿著率高耐磨性要好；二是考慮學生活動幅度大強力要好；三是考慮到全市家庭的生活收入情況；四是考慮到青島沿海城市的氣候特點等等。因此決定在全省面料中標企業內選用最高標準面料，并在實際采購中要求廠家根據青島市的實際需求進一步提升面輔料指標要求。從社會各界聘請專家，組成青島市學生裝管理委員會，委員會公開招標青島市學生裝生產企業，招標活動按照《招標法》規定執行，檢驗不合格的企業不得參與招標。從價格、產品質量、公司實力、售后服務能力等多方面考核投標企業。2012年度全市中標企業為16家。
4.公示招標結果，接受全社會監督。暢通社會監督渠道，在媒體、網絡上公布招標結果，公開各類監督電話和區市安全責任制度，定期向主管部門領導和有關單位通報質檢情況，希望得到全社會監督，不斷督促生產企業落實主體責任，嚴把產品質量關。
5.完善質量檢驗機制，確保學生裝質量。從多年學生裝產品乃至紡織品的檢驗工作來看，紡織品的質量參差不齊，質量也不夠穩定。由于生產工藝和染化料原因，甲醛含量、pH值、染色牢度、纖維成分等項目時有超標。針對以上問題，我們采取了完善質量檢驗機制措施，確保學生裝質量。全程加強質檢工作，要求生產企業面料進廠及時送檢，對甲醛含量、可分解芳香胺染料、染色牢度、pH值等安全指標進行檢測，檢驗合格后方可投入生產，成衣做好后，及時報驗，由質檢部門派專業檢驗人員赴廠對成衣進行檢測，現場檢驗外觀，隨機抽取樣品再次檢測內在質量，除檢測安全指標外，對縮水率、接縫強力、紕裂程度、起球、洗后扭曲率等項目進行檢測，并依據國家標準進行評判，學校根據合格質檢報告收發服裝。從2012年開始，我市要求生產企業全部按照國家標準中一等品的要求組織生產，產品質量進一步提高。
對學生裝管理工作的建議
從目前實際情況看，個別地市的學生裝面料舒適度差、做工粗糙、色澤呆板、款式陳舊，不能體現青少年生理、心理特點，不能充分展現青少年的良好的精神風貌，以至于孩子們不愿意穿校服，甚至抵觸校服。這就要求所有從事學生裝工作的同志齊心協力，來克服這一難題。筆者認為應從以下幾方面改進工作：
1.學生裝標準有待進一步完善。目前的GB/T 23328—2009《機織學生裝》標準，主要傾向于制服裝，就目前情況看，近幾年甚至未來幾年，運動裝形式的學生裝還會占據主要市場。建議相關部門從實際出發，制定此類學生裝標準。像設計專業的運動員服裝那樣，根據學生們的年齡特點，心理特點，從細節入手，比如側兜、拉繩、襯褲、反光條等方面，設計生產出更科學、更美觀的學生服。
2.建議經濟相對發達地區努力推廣制服裝。運動裝式的學生裝穿著方便，活動方便，有其優點，但是一般都是男女同款同色，比較中性化，長時間穿著對學生的性別取向會有嚴重影響，現在“男人婆”、“娘娘腔”的情況比較嚴重。另外，穿運動裝一般配運動鞋或者旅游鞋，這對孩子的影響也是不能忽視的，一是對身體骨骼的影響，二是對禮儀禮節的培養不利。應積極探討能展現男女同學不同風采的學生裝，從小培養孩子的約束感、禮儀感。
關鍵詞：建筑節能；材料質量；監督管理；
建筑節能對建設資源節約型和環境友好型社會，促進建設行業轉變發展方式，具有十分重要的意義，建筑節能工作將更具挑戰性，建筑節能質量監督工作任重而道遠。只有加強組織領導，建立健全各項管理機制，大力開展宣傳培訓，強化全過程監管，才能有效確保建筑節能工程質量，實現建筑節能又好又快發展。
一、端正建設單位的節能意識， 引導節能建筑的發展
對絕大部分開發商而言， 建筑節能工程只是一項被迫要完成的任務， 是形式上的被動接受， 即使設計上按照要求做了， 在使用時也堅持誰的最便宜就用誰。對于真正想做好節能的企業， 外墻保溫系統的質量問題都較容易解決， 重點是一些被動搞建筑節能工程的開發商， 怎樣才能讓他們切實重視建筑節能工程的施工質量。由于建筑節能必然提升建筑成本， 在種種因素制約下， 不可能指望開發商自發地建造節能建筑。因此， 推行節能建筑必須首先由政府主導， 由政府規范， 對建筑節能做出強制性的、明確的規定， 運用市場規律和法治手段進行規范。政策要在建筑節能推行之初， 通過試點示范工程的實施， 引導開發商興建節能住宅， 通過提升節能住宅性能的現身說法， 引導消費者購買節能住宅， 從而積極地、有效地推進節能建筑的發展。
二、實例分析
以某區建筑節能質量監督管理中得到的一點體會，淺談一下看法，以供同行指教。
1.健全機構、完善制度，建立閉合的監管體系。第一，建筑節能監管作為一個新興的建筑工程監督內容，其體制和制度的完善必須先行。應迅速成立組織機構，加強組織領導，落實專門人員和經費，為有效開展建筑節能監管提供組織保障。同時，還應該依據法律法規，結合本地區實際情況，制定行之有效的管理制度，使建筑節能工程質量監督納入規范化軌道。第二，建筑節能是一項龐雜系統工程，涉及面廣，單靠質監站的力量，是不可能搞好工作的，必須以當地建委為依托，建立一套從初設批復、圖審、質監、施工許可到備案登記等各部門密切配合、通力協作、相互聯動的建筑節能監管體系，形成齊抓共管的合力，才是做好建筑節能監管工作的保障。
2.加強宣傳，強化培訓，確保建筑節能社會影響和能力提升。
（1）打造一支強有力的工程質量監督隊伍。提高建筑節能監管水平，技術水平始終是立足之本。要加強技術含量必須從四個方面取得突破，一是組織監督人員參加各種形式的培訓班學習深造，加強理論學習，增強自身專業素質。二是組織監督人員深入節能材料生產廠家，了解生產工藝、產品性能特點，加強對節能材料的認知，理論聯系實際，有助于建筑節能技術水平的提高。三是組織監督人員到先進地區學習走訪，交流建筑節能施工、監管等方面的經驗，取長補短、共同進步。四是定期召開建筑節能施工技術和監督管理研討會，收集、整理監管中遇到的難點、熱點和常見的通病，研究新方法新對策，并在此基礎上形成符合本地實際的技術經驗。
（2）做好相關從業人員的培訓。從業人員熟練掌握建筑節能標準是保證節能標準貫徹實施的基礎。為打好基礎，應定期聘請專家對當地建設、施工、監理、設計等從業人員進行培訓。通過培訓，使其及時掌握新標準、新技術，提高從業人員的基本素質和實施建筑節能的能力和水平。
3.嚴控源頭，加強對建筑節能材料和產品生產的質量監管。要進一步健全建筑節能材料和產品的生產標準，國家將不斷修訂和完善建筑節能材料和產品的標準：嚴格按照建筑節能材料和產品標準組織生產，按規定進行產品的型式檢驗、出廠檢驗，建立健全建筑節能材料和產品的質量保證體系及計量管理制度，重點抓好原材料進貨質量和配比、生產工藝工序、產品出廠質量檢驗等環節的控制，同時配備相應的實驗室，實驗室使用的計量器具必須經依法檢定合格；加強建筑節能材料和產品生產環節的質量監管，重點查處不按材料、產品標準進行生產，不對材料、產品按規定進行型式檢驗和出廠檢驗，或者將不合格產品出廠銷售等行為。
4.是多措并舉，提高對節能材料和產品在建筑工程中使用的監管水平。進一步落實建筑節能材料和產品推廣、限制、淘汰公告制度，及時制定并建筑節能材料和產品的推廣、限制和淘汰目錄，指導建筑工程正確選購；建立建筑節能材料和產品備案、登記、公示制度，鼓勵建筑工程使用經過備案、登記、公示的節能材料和產品；建筑工程各方主體應嚴格履行職責確保工程質量，建筑工程必須采購和使用質量合格、手續齊備的節能材料和產品。
5.改進監督手段，提高監督效能。一是由傳統的眼看、手摸、針刺的監督方式轉變為用科學、高效的檢測儀器進行監督檢測。各監督科室配備便攜式保溫層厚度鉆芯儀、保溫材料堆積密度測試儀等儀器，對保溫層厚度、保溫砂漿堆積密度等影響建筑節能質量的重點指標隨機進行現場監督抽測，提高建筑節能質量監督的科學性、準確性和權威性，提高工作效率。 二是為避免監督檢查流于形式，制訂建筑節能檢查制度，規定全區大檢查每年不少于兩次，分片區檢查每月不少于一次，使建筑節能專項檢查制度化、經常化。三是嚴肅查處違法違規行為，對使用不合格材料的工程絕不手軟，必須責令其返工重做，對供應不合格節能材料的企業進行全區通報，并實行市場清除，起到殺一儆百，懲前毖后的效果，確保建筑節能施工質量。四是嚴格執行建筑節能材料備案制度。凡用于工程的建筑節能材料均需取得重慶市城鄉建委頒發的備案證書，否則一律不準用于工程。
6.部門聯動，建立建筑節能材料和產品質量監管的長效機制。建立監督檢查聯動機制，及時發現和糾正存在的產品質量問題；落實市場信用分類監管，確保在建筑工程建設中使用合格的節能材料和產品，推廣合同示范文本；清理建材市場的霸王合同條款，保護消費者合法權益；建立服務機制，加強行業的產品質量自律和價格自律，制止低價惡性競爭等不良行為；建立輿論監督和考核評價機制，發揮新聞輿論的監督作用，營造全社會關注監督建筑節能材料、產品質量及工程質量的良好氛圍，指導公眾增強對節能材料和產品的質量識別能力。
據悉，住房和城鄉建設部將把各地建筑工程使用節能材料、產品的質量情況納入每年一度的建設領域節能減排工作考核內容，進行專門評價檢查。各級住房和城鄉建設主管部門應將建筑節能材料和產品在建筑工程中使用的質量情況納入年度建設領域節能減排工作的考核評價內容，進行嚴格考核。
參考文獻：
[1]汪蘇瀧.淺談民用建筑技術節能施工方案[J].浙江電子商務學院，2011，11（14）：132-135.
（2021年5月4日修訂版）
1 抽樣方法
在企業的待銷產品中隨機抽取有產品質量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的、近期生產的產品。
抽查樣品基數應滿足抽樣數量要求。
每批次產品抽取樣品24只（套），其中12只（套）作為檢驗樣品，12只（套）作為備用樣品。
隨機數一般可使用隨機數表、隨機數骰子或撲克牌等方法產生。
2 檢驗依據
本次抽查檢驗項目和檢驗方法依據見表1。
表1檢驗項目
序號
檢驗項目
檢驗依據
檢驗方法
重要程度分類
A類a
B類b
1
標志
GB/T 17465.1-2009
GB/T 17465.2-2009
GB/T 17465.1-2009
GB/T 17465.2-2009
2
尺寸和互換性
3
防觸電保護
4
接地措施
5
結構
6
防潮
7
絕緣電阻和電氣強度
8
插入和拔出連接器所需的力
9
用于熱條件或酷熱條件下的器具耦合器的耐熱性能
10
溫升
11
軟線及其連接
12
耐熱和抗老化性能
13
爬電距離、電氣間隙和穿通絕緣距離
14
絕緣材料的耐熱、耐燃和耐電痕化
注：1. 按產品的原始狀態進行考核。除以下情況，一般用3個檢驗樣品按檢驗項目序號順序進行試驗：
（1）在進行序號11檢驗項目時，需另取3個檢驗樣品檢驗；
（2）在進行序號14檢驗項目時，需另取3個檢驗樣品檢驗。
2. 如果僅1只試樣在一項試驗中不合格，該項試驗及可能對其試驗結果有影響的前一項（或數項）試驗應進行復試，復試及后面的試驗應采用另一組（3只）全套試樣并按照要求的順序進行，所有試樣復試及后面的試驗均應合格。
3. a極重要質量項目、b重要質量項目。
凡是注日期的文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版不適用于本細則。凡是不注日期的文件，其最新版本適用于本細則。
3 判定規則
3.1依據標準
GB/T 17465.1-2009《家用和類似用途器具耦合器 第1部分：通用要求》
GB/T 17465.2-2009《家用和類似用途器具耦合器 第2部分：家用和類似設備用互連耦合器》
現行有效的企業標準、團體標準、地方標準及產品明示質量要求
3.2判定原則
經檢驗，所檢驗項目全部符合標準要求，判定為被抽查產品未發現不合格；檢驗項目中如果僅1只試樣在一項試驗中不合格，另一組3只試樣均合格時判定為被抽查產品未發現不合格。否則，判定為被抽查產品不合格。當產品存在A類項目不合格時，屬于嚴重不合格。
若被檢產品明示的質量要求高于本細則中檢驗項目依據的標準要求時，應按被檢產品明示的質量要求判定。
若被檢產品明示的質量要求低于本細則中檢驗項目依據的強制性標準要求時，應按照強制性標準要求判定。
若被檢產品明示的質量要求低于或包含本細則中檢驗項目依據的推薦性標準要求時，應以被檢產品明示的質量要求判定，但應在檢驗報告備注中進行說明。
若被檢產品明示的質量要求缺少本細則中檢驗項目依據的強制性標準要求時，應按照強制性標準要求判定。
關鍵詞 啤酒廠；質量管理；生產；應用
中圖分類號TS262 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）69-0145-02
1 關于啤酒廠全面質量管理的具體措施
1.1 在啤酒廠的經營中引入全面質量管理制度
全面質量管理是市場經濟發展下的產物，其是以令消費者、企業各級成員以及社會共同受益為出發點的。通過對這項質量管理制度的研究發現，其具有很多優點可以為加強啤酒廠的產品質量控制提供很好的保障。以下對其優點進行簡要介紹：
消費者是產品的直接使用者，企業產品只有得到了廣大消費者的認同和滿意，才能夠為企業帶來可觀的市場效益與社會效益，所以全面質量管理是真正站在消費者的角度來對產品質量進行管理的；令每項變量都與相應基準與標準進行精確的度量；強調企業員工之間的整體性合作，注重集體的力量。全面質量管理就是充分發揮了企業上下所有員工的力量，通過所有員工之間的有效溝通與合作實現對產品質量的控制與提高；全面質量管理通過大量的市場調查，生產出最能滿足消費者需求的產品；全面質量管理強調在產品生產中一定要結合當下消費者的需求對產品質量做好改進措施；全面質量管理認識到了優質的產品質量離不開員工、設備以及信息的有機結合；從企業戰略角度講，全面質量管理不斷改進產品的質量與服務水平，避免競爭對手的抄襲與效仿，全面質量管理還注重在企業中形成良好的質量文化，借助所有成員之間的互相監督和溝通，為產品質量提供保障。
啤酒廠在生產啤酒的過程中，應注重全面質量管理制度得到實施，將全面質量管理制度的以上優點發揮到最大程度，這樣就能夠促進啤酒廠對產品質量全面而又高效的控制。
1.2 全面質量管理思想在啤酒生產中的應用
1）在啤酒生產過程中，從消費者的需求出發，加強全體員工的質量意識，在保障與提高產品質量的同時，最大限度地控制產品成本，為啤酒廠創造更高的質量效益；2）為了使全面質量管理制度在啤酒生產中得到順利的推行，啤酒廠的領導也應該注意在質量控制中強調員工的巨大作用。為了讓全體員工真正地融入到產品質量管理中去，企業需要為員工們營造良好的工作氛圍，為每位員工提供展現自我價值和能力的平臺，并且在工作中提高員工們的危機感與緊迫感；3）在啤酒的生產過程中，企業不但要提高全體員工的質量意識，還應該注重加強對員工們質量管理技術的培養。具有較高質量管理技術水平的員工才能夠在生產啤酒的過程中適應與滿足消費者對產品質量不斷提出的新要求；4）為了能夠帶動員工們對啤酒質量保障的重視度的提高，企業應該在產品質量管理工作中實施適當的績效評價制度，制定一定的質量激勵措施。這項舉措的實施，不但能夠提高員工們在過程監控中的積極性，督促他們自覺地學習質量管理技術知識，更能夠實現產品質量的高效控制的目的；5）在啤酒生產中對各項生產環節進行系統管理
（1）對啤酒生產的物資進行管理
首先，需要完善物資采購管理制度。對于啤酒生產的相關物資一定要按照國家以及行業的相關標準與規定進行采購，當原輔材料以及包裝物被采購進來以后，必須對它們進行嚴格的質量驗收，一旦發現問題就必須做出相應處理。而對于那些企業自身無法檢驗的輔助材料，必須要求供貨方提供具體的產品合格證書以及檢驗數據等。
其次，對于啤酒生產的麥芽等主要原料，應當對其進行檢驗。對于進入啤酒廠的大宗主要原料進行抽樣檢查，然后再通過全項檢查，一旦發現檢查結果數據低于采購前的小樣的檢查數據的情況，就必須禁止不合格的原料進入倉庫。
再者，為了確保啤酒質量的穩定性，啤酒廠還應當對物資供貨方進行適當的監管。比如：要求供貨方向啤酒廠出具具體而又真實的物資質量信息，按時評價供貨方的技術水平以及產品質量。
最后，為了能夠對啤酒質量進行有效控制，企業還要提高對大米、麥芽等原材料的儲存管理，不僅要適時地改善原材料的儲存條件，防止它們發生蟲咬、霉變等狀況，還要嚴格按照生產的需求進行采購，防止原材料不足或是嚴重積壓的現象發生。
（2）生產工藝的管理
為了保障并且提高啤酒的質量水平，在生產啤酒的時候應該注意選擇具有穩定性、靈活性、科學和先進性以及符合性都比較高的生產工藝。生產工藝應覆蓋啤酒生產全過程，要加強監督生產工藝的落實執行情況，確保生產條件符合工藝要求。
（3）加強對工藝衛生的管理
工藝衛生管理在產品生產中占據著十分重要的位置，所以在啤酒廠的產品質量控制中需要對其提起特別的注意。比如：培養專業的工藝衛生管理人員，并且為了增強其工作的積極性與責任感，實施績效掛鉤的制度；明確制定啤酒生產中涉及到的清洗、消毒以及有害微生物的檢測程序與標準；對于像薄板換熱器、麥汁管線、發酵罐等容易被污染的設施加強監控；全面而仔細地記錄下工藝衛生管理工作中的相關數據，方便在發生問題時，對問題原因的查找等。
（4）成品在入庫時對其進行嚴格檢查
在啤酒生產的過程中，成品的外觀也是產品質量控制中的一項內容，所以在成品入庫之前，需要對其進行必要的檢查。比如：查驗成品啤酒檢驗合格報告；檢查啤酒的物理狀態，是否含有懸浮物、沉淀物、異物；標簽是否被貼歪或者污染；生產日期是否記錄正確并完整；瓶蓋是否出現漏氣、劃痕等現象。
2 結論
綜上可知，通過采取以上措施方法，可以保證啤酒廠的質量控制工作全面、適當又高效的運行，從而利于啤酒廠生產出更易被消費者接受的產品，并促進啤酒企業在市場競爭的道路上越走越遠。
參考文獻
[1]陳雪峰，吳波.淺談啤酒企業質量管理的運行機制[J].啤酒科技，2009．
關鍵詞：煙草生產；工藝；質量管理
1提高煙草工藝質量管理的必要性
煙草行業隸屬于制造業，煙草的生產要經過多道生產工序，整個生產鏈所涉及的工藝流程及技術參數高達300多種，如果其中任何環節出現失誤都會影響整體煙草的質量。因此，在生產過程中，要加強對煙草生產工藝質量的監督管理工作，以此提升工藝水平，保證產品質量。在生產時對煙草原材料進行科學、合理的配比，控制工藝流程，同時對煙草生產質量具有加大影響的生產環節及工藝操作進行有效識別，從而有效保證煙草各項質量控制工作得以落實執行。要加強對其生產環節及工藝流程的質量控制力度，學習國外先進的制造工藝并充分結合各企業的實際運營情況，對工藝流程進行全面梳理，制定出適合企業發展的高質量、高效率、操作性強的生產工序及工藝參數等，進而提高整個煙草行業的質量控制管理工作。
2煙草生產過程中的質量控制內容
在煙草生產過程中，制絲工藝是整個煙草生產的重要環節。現階段我國煙草制絲工藝主要分為葉片處理、葉絲處理、梗和梗絲處理、加料處理、后處理五個階段。每個階段都有各自的關鍵控制點，以下進行簡要分析：（1）葉片處理：重點關注對回潮物料及潤葉物料工藝流程的質量控制管理，保證樣品煙絲顏色、彈性以及含水量等工藝質量；（2）葉絲處理：該工序處理中，對切片回潮的控制要求比較嚴格，主要包括對煙草前端回潮、切片、水壓等參數值的控制；（3）梗和梗絲處理：在對梗和梗絲的處理過程中，通過水洗、蒸汽、浸泡等會方式進行處理，有效降低煙草內煙焦油的含量，同時降低生產成本；（4）加料處理以及后處理環節：對這兩個環節的處理過程中，要保證煙料添加物的均勻性，同時要控制好制作工藝的精準性。研究表明，利用兩端同時噴料的方法，能夠加大煙料的穩定性與均勻性。煙草產品對環境的溫濕度也有較高的要求，對煙絲儲存以及運輸溫濕度進行重點監控。與此同時，煙草品種以及烤煙工藝流程對煙草的質量控制也起到至關重要的作用。要合理選用煙葉種類并進行科學搭配，例如，選用2-3種品種性質相似、煙草質量高、適用性強的主項品種，再選用2-3個配備煙草品種，以此提高煙草整體產品質量，同時還要建立一套完善的生產工藝控制標準，例如結合煙草品種的特性選擇適合的工藝流程、依據顏色變化的程度設定溫濕度范圍以及火力大小等，使煙草生產工藝得以有效控制。
3煙草生產過程中的質量控制對策
（1）提高對生產工藝質量管理工作的重視。在經濟利益的驅使下，我國煙草行業普遍存在重經營輕質量的問題，要想使煙草生產質量得以高效保障就需要改變錯誤的管理理念，提高人員對生產工藝質量的重視程度。只有從根本上做到人員認知的提升才能有效提升煙草產品工藝質量控制，節省資金投入，實現煙草企業的可持續發展。例如企業內部需要建立匠人精神，要求所有施工人員對生產工藝質量的重要性引起足夠的重視并承擔起相應的崗位職責與崗位義務，全身心的投入到煙草生產經營中。（2）建立起完善的生產工藝質量管理制度。在煙草生產質量管控的過程中，可以通過工藝流程、實施方法、制度管理等方面加強對生產工藝質量的管理控制，切實保證各生產環節得以高效落實。管理制度的建立能都使各工段人員了解工作標準，生產操作人員及工藝管理人員在制度的制約下能夠嚴格按照操作流程及工作標準開展工作，提高煙草產品質量。在此過程中值得注意的是，煙草生產工藝、技術要求、參數標準等需要定期進行梳理及改善，與國家有關規定保持一致，以此提升生產工藝質量管理制度的時效性。例如為了實現煙草產品的精細化生產，一些大型煙草企業組織專業技術水平較強的人員對生產各環節以及影響因素進行深入的分析研究，分析出生產過程中的關鍵控制點，并將相關控制點明確到實際生產工藝中，形成科學、合理、規劃的生產工藝質量管理制度管理體系。（3）加強生產工藝設備的管理和維護工作。設備是企業生產經營的基礎保障，目前，我國煙草企業所使用的產品質量存在不同的差異性，通過對產品質量問題的調查發現，多數的煙草質量都是由設備原因造成的，因此要加大對生產設備的維護及保養力度，確保工藝質量的穩定性。例如結合實際生產需求，對設備的各項性能做出羅列，采購人員依據參數要求購置設備，同時建立完善的采購、維保、使用等管理制度，并將設備使用注意事項在制度中進行明確規定，使用人員嚴格按照制度要求及操作規程執行，定期對設備進行清洗、檢修、維修等，可以保證設備的長效運轉、延長使用壽命、降低運營成本，從而提高設備的整體性能。（4）加強對生產工藝流程執行過程的控制。工藝流程是煙草生產的核心環節，通過對生產工藝流程執行的控制能夠保證煙草質量的均勻性及穩定性。在煙草企業生產中，每個生產環節都需要設置質量檢查人員及檢測規范標準，對生產中的設備、儀表、參數、定量裝置等進行定期檢查，保證生產線上的每一支煙草的質量得到有效控制。此外，依據實際生產情況對設備自動化控制設施進行系統性維護、調試，確保生產運行控制系統得以穩定、高效運行。例如，生產中，對于計量設備的調試工作，計量設備主要功能是對水分及流量等進行控制，因此重點關注計量設備的使用性能，有效控制測量誤差，確保其提供的各項參數準確、有效。
4結束語
綜上所述，工藝質量對產品質量起到決定性作用，在煙草生產經營過程中，需要加強對生產工藝質量的控制管理工作，加大每個生產環節、操作步驟、工藝流程的管理，建立科學、完善的工藝質量控制體系，優化生產流程，提高煙草產品質量，促進煙草行業的健康、穩步發展。
參考文獻
[1]李微杰.淺談煙草生產過程中的工藝質量管理措施[J].中國農業信息，2016（19）.
談質量，也許很多人要吐口水，又是質量！似乎這件事很簡單，已經做得很好了。實際情況怎樣呢？大不以為然！看似簡單的事情往往不簡單，你敢說你的產品100％沒有質量問題，或者你敢保證你今后絕對不出質量問題嗎？恐怕沒有人敢打包票。既然如此，就要虛心做事，把有關產品質量的事項抓好、做好，把質量風險降到最低。
質量是最現實、最直接關乎暢銷與否的關鍵，只有實事求是，來不得半點虛假。目前不少企業都有產品質量的宣傳，有的列入企業戰略，有的寫進企業制度，有的宣傳口號到處都是，有的大作廣告宣傳，說白了，這些都是很外在的東西，產品質量不是說出來的，更不是吹出來的，關鍵是要堅持不懈的把質量安全貫徹到企業運營的全程，用實際行動，踏踏實實生產出高質量的產品。再說質量的好壞，不是由企業自己說了算的，它是有消費者用鈔票來決定的，消費者對產品質量的好壞有最終的裁判權，并由此決定是否購買該產品。所以企業要想生產出高質量的產品，除了表面上的事以外，關鍵是要深入質量管理的核心，一步一個腳印，把質量作為生產、銷售的頭等大事，把質量作為企業運營的源頭和基礎。
消費者心目中的質量標準是什么？其實消費者對產品質量的要求并不高，有時看起來似乎很樸素的，至于消費者心目中的質量標準，基本上可以歸納為：安全的、需要的、耐久的、高效的、節能的、先進的、環保的等等。安全的，主要是指產品在使用、食用上是絕對安全的，對人、物沒有任何傷害，比如一些電器、食品、藥品、交通工具等，首先要看安全系數，消費者總是選擇安全系數最高的產品，因為這關乎消費者的生命安全；需要的，是消費者所需要的基本功能和服務，實際上是產品的實用功能，也就是產品提供消費者的核心利益，產品能為消費者帶來什么或為消費者做什么，消費者總是選擇功能、服務最符合要求的產品；耐久的，是指產品的保質期和產品的使用壽命，比如食品的保質期、電器的使用壽命，在產品極度飽和的今天，耐久也成為消費者選擇產品的質量指標；高效的、節能的，這兩者是指投入少或花費少，而效果卻很好，比如一些節能產品、低油耗汽車、電動汽車等，高效節能也從一個側面反映產品的質量；先進的，是指產品的科技含量或先進程度，比如產品能否升級、是否使用最新科技成果、產品最多多長時間不會淘汰等，先進是消費者對產品質量的超前要求；環保的，是指產品使用過程中不污染環境，比如油漆、家具等，隨著社會的進步和消費者購買的科學理性，環保越來越影響消費者對產品質量的認定，以及成為消費者選擇產品的依據之一。
國內、國際上都有哪些質量標準或質量認證？產品質量在國內、國際上都有相應的標準，比如：IS09000質量管理體系、HACCP質量體系、GMP認證、QS認證、BRC認證、GAP認證、3C認證、FDA認證等等，鑒于篇幅，本文不再詳述各個質量認證的具體內容，有興趣的可以自己查一下，這些認證都有自己具體的產品質量要求，以及產品質量認定標準，這就從另一個角度印證了全世界消費者都一樣，都對產品質量非常重視。
怎樣保證產品的質量？抓質量首先是抓人，抓人就得從領導做起，領導要有很強的質量意識，要有一直專職的質量管理隊伍，對質量管理負有直接責任，比如質量管理委員會、質量管理部等；要有質量管理目標，每年、每季、每月、每周、每天都有具體的質量目標，并把目標分解落實到各個工序、每個操作者；要有質量管理制度，獎罰明確，及時兌現；要有保證質量標準的優秀員工、廠房、機器、設備、新技術、新工藝；要把好入口關，首先要把握好原材料的質量，高質量的原料才能生產出高質量的產品；把好出口關，搞好檢查檢測，決不讓不合格的產品流向市場；對質量的管理，要建立一整套質量管理流程，要全員全程參與，事事時時檢查、監督、監控，要變被動為主動，變生產后處理為生產前預防和生產中控制，層層把關，環環相扣，絕不放過任何一個細節；要對全員定期、不定期的進行質量管理的培訓和教育，真正提高全員質量的管理意識；借鑒國際、國內先進企業的質量管理經驗，采用國內、國際質量認證體系，不斷提高企業質量管理水平，生產出符合消費者期待的高質量產品。注意一點，產品在市場的流通過程中，如發現出現質量問題，應立即銷毀、封存或報告企業領導處理，決不可擅自低價處理，否則將嚴重損害消費者的利益，也將重創企業聲譽，給企業的品牌帶來嚴重傷害！
出了產品質量問題怎么辦？對待質量問題的處理不僅是個態度的問題，更是一種責任。一旦出了產品質量問題，不能回避、不能拖延、不能推卸，必須認真無條件的對待，按《消費者權益保護法》等相關法律，或者參照企業的質量管理制度（當然這個管理制度必須符合國家相關法律，甚至嚴于國家法律），積極、主動、及時處理好。產品質量問題處理好了，消費者將會更加信任、購買該產品，如處理不好，可能對產品的銷售帶來不可估量的損害和損失，因此對產品質量問題的處理絕不可掉以輕心。