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關鍵詞：非標準；自動化；裝配設備；設計要點
裝配就是指將總成件或者是總的零部件全部按照相應的規定和質量要求來進行全部產品的連接與組合的過程，也被人們稱作是各種總成件或者是零部件的位置關系的具體工藝過程。裝配工藝在制造行業的發展中是極為重要的，伴隨著制造業的發展，新材料與新工藝是極為廣泛的，各種高性能與高質量的裝配設備都在制造行業的需求中被研發出來，因此，可以說非標準自動化裝配設備的設計工作是非常重要的，自身有著生產效率高、所需人工少、穩定性強的特點。
1 非標準自動化裝配設備產品裝配工藝
裝配工藝對于裝配設備有著一定的影響，能夠在結構布局、實現方式。檢測方式和控制方式上進行充分的控制。自動化裝配工藝主要包括五個部分：裝配工序、檢測工序、調整工序、輔助工序、機械加工工序。
1.1 裝配工序
裝配工序主要分為兩個步驟，一個是安裝工序，另外一個是固定工序。安裝工序主要是指自動裝配設備上的一些專用工位進行相應的裝配零部件的預備連接工作。一般情況下，固定工序是在設備的安裝工序之后的，固定工序是裝配設備設備安裝中十分重要的環節，有些裝配設備在安裝的過程中，也可以將固定工序與安裝工序結合在一起進行安裝，放在同一個工位上來進行。裝配任務是極為復雜的，但是也根據任務的具體情況而定，裝配的過程是極為復雜的，需要有著多個裝配的程序，裝配設備的設計工作主要就是對這些裝配程序進行設計，這樣才能夠保證裝配的合理性。
1.2 檢測工序
檢測工序主要包括b配零部件的測試、檢驗和檢查等環節，這樣能夠充分的保證整個裝配的質量，例如裝入的零部件方位知否是正確的、裝入的零件是否有著缺陷、在裝入之后裝配質量、密封質量和尺寸的精度是否符合相應的工藝要求，裝配設備在裝配的過程中，一定要重視對于各種故障的處理，這也是檢測工序中十分重要的環節，將檢測工序做好，才能夠充分的保證裝配設備的正常進行。
1.3 調整工序
調整工序主要是指對于整個裝配工序環節中可能存在的誤差進行糾正。
1.4 輔助工序
輔助工序主要包括分選、打標記和清潔等環節。
1.5 機械加工工序
機械加工工序在自動化裝配設備的設計的過程中主要表現在固定和安裝上，能夠對一個或者是幾個零部件進行充分的加工，提高生產的效率。但是產品的生產裝配工藝并不是唯一的，與產品要求相同的工藝是也有很多，在這樣的情況下，就要對可行的裝配工藝進行充分的分析，對于整個工藝進行充分的比較，根據產品生產的難易程度和功能來進行差異的比較，從而選擇出最有的產品裝配工藝。
2 非標準自動化裝配設備的設計工作要點
2.1 結構布局設計
裝配設備按照相關的自動化程度可以將其分為全自動裝配機、半自動裝配機和自動化裝配機，裝配設備的設計結構在布局上可以分為直線型的布局設計、環線型的布局設計和轉盤型的布局設計。在這樣的情況下，就要明確整個裝配設備的運行過程，從而選擇正確的結構布局設計，還要按照具體的生產情況，根據相應工藝的復雜性和裝配設備的應用情況來進行全面的分析。
轉盤型的布局有著操作方便、占地面積小和結構緊湊的特點，而且適合應用在裝配工藝較為簡單的自動化裝配設計中，還要保證產品大小適中，其生產的環境是適合單機生產的，這樣才能夠保證自動化裝配設備的設計更加的合理，布局符合生產的基本要求。但是由于裝配設備的裝配單元都是通過相應的轉盤來進行相應的布局的，這樣就導致了整個轉盤裝配機有著不宜改進、結構復雜和需要進行柔性化生產的缺點。環線型的布局是適合應用在裝配工藝比較復雜的裝配設備生產中，這樣就能夠最大限度節省設備的使用場地，而且環線型布局會增加整個裝配的空間，也能夠按照裝配設備的生產要求來對整個功能單元進行增減，這樣裝配設備就有著柔性化的特點。
2.2 自動化機構系統設計
2.2.1 供料單元
供料單元是自動化裝配設備的重要組成部分，從裝配單機的上料機構到大型裝配生產線的物料輸送系統，供料單元是自動裝配設備具有高效率的先決條件。供料機構單元必須保證各種裝配零件能在準確的位置、時間和空間狀態，從行列中分離并移置到相應的裝配工位上。供料單元的檢測的可靠性是影響自動裝配過程故障率的主要因素。
2.2.2 裝配主體機架單元
裝配主體機架單元是指可完成裝配主件輸送功能的主體部分，它包括自動輸送機構，實現裝配主件的多工位同步或異步傳遞、夾取、裝配和檢測，還包括配置齊全的液、氣壓管路及電氣配線裝置，而且具有驅動某些裝配單元的裝配工作頭的主動軸。
為了實現裝配主件在輸送過程中實現同步裝配，需要選擇和設計精確的機械分度控制裝置，以保證每個裝配單元的工裝夾具與輸送動作準確吻合。裝配主體機架上一般應間隔排列裝配工位和檢測工位，以在上次裝配工序完成后在下道檢測工位上檢測有無工件和裝配位置是否正確，以保證發生錯誤時自動停機，以消除連續的誤裝配，避免生產浪費。
2.2.3 自動化裝配單元
自動化裝配單元布置在裝配主體機架上，對應于各裝配工位的裝配功能，自動化裝配單元可以由機構、液氣壓、電機拖動所構成，和裝配主體機架相配合完成特定裝配動作。
機械手或工業機器人可以在一次動作循環中完成各種動作，可以作為布置在主體機架上的裝配單元進行復雜部件的裝配。使用機械手可以簡化裝配主體機架的復雜程度，提高裝配的可靠性。
2.2.4 分撿單元
保證最終裝配成品的合格率，在裝配自動化機構系統的設計中，要充分考慮和布置適當的分選換向機構，對各道裝配工序中產生的次品按照要求進行分檢和分流。
3 結論
綜上所述，裝配是決定產品質量的關鍵環節，根據自動化裝配設備的特點，提出在自動化非標裝配設備設計中，從裝配工藝、結構布局、等方面進行總體設計，優化和合理的總體設計可以加快非標裝配設備的設計進度，保證自動化裝配設備系統的可靠性。
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同時收聽看了質監系統“四個年”活動推進大會視頻會實況。及時傳達了全省、全市質監工作會議精神，并按照省局以宣貫《質量發展綱要》為總攬，堅定不移地落實“十二字”方針和《省質量發展“十二五”規劃》，自覺把握“四轉四加強”工作思路和“四個上臺階”工作目標及市委、縣委、市質監局開展“四個年”活動的精神實質，積極主動參與地方經濟建設，在招商引資、質量監管、民生計量服務、標準體系建設等方面尋找新的工作切入點和突破點，不斷提高質監工作的有效性和貢獻率，為“穩定增勢、高位求進、加快發展”質量發展作出新貢獻。
通過學習討論，大家普遍認為，省、市質監局主要領導的講話很全面、很深刻、很具體，對今后如何推進質監事業的發展具有重要的指導意義。我們將結合工作實際，切實加以落實。并按照局長的“七個圍繞”和“四個進一步”講話精神，認真做好如下幾項工作，推動質監工作更上新臺階。
一是認真落實質量工作責任制，開展《質量發展綱要》宣傳活動，積極開展質量和食品安全監管工作，幫助企業搞好品牌建設和質量管理工作，實現企業良性增長；
二是實施名牌戰略，搞好品牌建設，力爭年內創1-2個第十一屆名牌；
三是牽頭承擔“芍藥”申報地理標志產品保護工作任務，并力爭申報成功。同時，做好國家級農業標準化和精品農業標準化工作；
四是開展食品、特種設備安全監管工作，加大行政執法打假治劣力度，從源頭上加強質量和安全監督檢查工作。并認真執行行政案件回訪制度；
五是著力抓好標準化、計量監督管理特別是民生計量、節能減排工作；
《中小學德育工作指南》
出臺鄉村小規模學校等建設文件
高考改革兩地先試
1月13日，教育部部長陳寶生在2017年全國教育工作會議上用牢牢堅持“六個根本”，為今年的教育改革發展定下基調。
對于2017年工作要點，陳寶生介紹，今年將出臺中國教育現代化2030和加快推進教育治理現代化的意見，旨在加強改革總體設計，推動重點領域和關鍵環節改革取得實質性突破;《中小學德育工作指南》，推動各地中小學完善德育工作體系;啟動實施高校大學生思想政治教育質量提升工程，增強思想政治教育親和力與針對性;啟動中小學研學旅行營地建設工作;出臺鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的文件;出臺關于進一步加強教師隊伍建設的意見，重點加強師德師風建設、縮小城鄉師資差距、振興教師教育、提高教師地位待遇等。陳寶生透露，今年將繼續實施中西部地區招生協作計劃，2017年錄取率最低省份與全國平均水平的差距將縮小至4個百分點以內。
監理單位的主體地位
建設方、施工方及監理方是地鐵工程的參建主體，在這三個參建主體中，監理單位的主體地位最不突出。由于監理合同的金額小，同時監理單位不直接參與投資和組織施工，所以，監理單位的主體地位不能得到保證，甚至出現監理單位被邊緣化的現象。監理單位被邊緣化表現是：建設方越過監理方干預地鐵施工，很直接地對施工單位下達一些指令或提出某些要求，干預施工時完全忽略了監理單位的存在；但是，等地鐵工程出現一些進度問題或質量問題時，建設方卻要追究監理單位的工作責任。這樣一來，施工單位往往會對監理單位置之不理，使得監理單位的正常權利無法行使，最后監理單位卻不能免責。
地鐵監理工作要點的對策
以上要點是地鐵監理工作中的突出問題，比較有代表性。解決好這些問題，將會促進地鐵的監理工作。本文提出以下幾點關于地鐵監理工作要點的對策。
1.組建合格的地鐵工程監理機構
對于一個特定的地鐵工程，監理企業要按招標文件和合同來建立完全滿足要求的項目監理組織機構。監理企業應按專業配套來配備監理人員，監理人員要有較高的技術水平，能夠通過協調各方關系，最后解決實際中的各類突發問題。因此，組建地鐵工程監理機構時要注意以下幾個方面：
第一，合理配備人員，增加有地鐵監理經驗的人員。新人很難迅速、全面地掌握地鐵工程技術的相關規范和標準，短時間內不能掌握地鐵的施工工法和步驟。而一支監理隊伍中，當精通地鐵工程管理和監理的成員所占的比例大時，那么團隊在工作時就很規范化，審批方案和處理突發事件就能做到面面俱到。
第二，做好專業配套工作。組建滿足地鐵監理專業的組織機構很不容易，因為地鐵工程項目很多（比如隧道和軌道、站場、通信、給排水、供電等），所以，只配備常見建筑專業的監理人員，對地鐵監理是遠遠不夠的。因而地鐵監理組織需要合理配備專業人員，使團隊結構合理，這樣在需要時便可以安排相關專業的人員立即投入工作。
第三，培養專業的地鐵監理人才，同時注重提高監理人員的素質。在現實的地鐵監理工作中，要求監理人員具有豐富的工程實踐經驗，同時也要掌握相關的法律法規和足夠的經濟知識，所以，依靠引進人才來提高工作人員素質的方式，是很難行得通的。地鐵施工是特殊工程，應用“四新”技術相對較多，監理人員既要熟練掌握地鐵監理規范，也要了解其它專業的技術標準和規范，所以，對監理人員進行再培訓是很有必要的。總之，監理單位應做好人才培訓工作，增加投入，才能根本解決問題。
另外，也要不斷地加強對監理人員的思想品德教育，監理人員應該具有職業道德和敬業精神，不要為了獲取經濟利益而忽視對工程質量的檢察。
同時，要做好復雜的地鐵監理工作，就得調動監理人員的工作積極性，監理企業必須建立有效的獎勵制度。監理企業需要為地鐵監理制定業績考核細則和獎罰制度，其中包含業績評價和獎罰細則、審核方式等。
2.規范化地開展監理工作
規范化監理工作的要點主要為：制定監理工作標準，再標準化工作程序。這需要認真貫徹執行監理規劃和質量體系文件，推行標準、規范化的信息管理，并且系統化監理報告工作。具體內容如下：
第一，做好施工方案的審核和審定工作。按照監理規范，在地鐵施工過程中，施工單位要對監理單位報審相應的一些施工方案，這些方案中的施工工藝至關重要，關系到工程質量，監理工程師應認真審核對這些方案。做好審核工作，既能減少工程事故，保證工程質量和施工安全，也能減輕監理人員的壓力。
第二，預控前期工程，控制施工過程。地鐵線路所處的地質條件往往比較復雜，易發生工程事故，因此在施工前期應進行地質勘察和管網調查等活動。預控前期工程，編制施工風險源排除方案，并進行論證會。此外，地鐵施工比較特殊，工序銜接緊密，所以也要加強控制施工過程。這樣才能保證地鐵工程的質量。
第三，推行標準、規范化的信息管理。在地鐵工程建設中.有大量的施工方案和工作報表等工程資料隨時出現，監理單位要以周報、月報、季報、年報等形式向管理部門的提供監理報告，為此，監理單位需要建立信息管理制度，規范信息管理工作，提高工作效率。
3.正確處理好建設單位、監理單位、施工單位三者的關系
監理單位要加強與建設單位的溝通，才能處理好工作分歧。同時，監理方與施工方之間不存在合同或協議關系，雙方只在設計文件和相關法規、規范下形成監督與被監督的關系，監理方只有在公正的原則下加強與施工方的關系，靈活務實地處理好施工中的問題，才能創造良好的工作環境。所以，監理單位正確處理好與建設方和施工方間的關系，才能對監理項目實施獨立和公正的監理。
結語
一、指導思想
以黨的十七屆三中全會“促進安全生產與經濟社會的同步協調發展”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本”、“安全發展”與“和諧發展”的理念，圍繞全市安全生產的總體目標，進一步落實企業安全生產主體責任，全面推進危險化學品生產企業安全標準化工作,提高各類生產裝置控制水平，繼續開展事故隱患排查治理,不斷深化危險化學品專項整治，全面壓降各類事故的發生，確保全市危險化學品安全生產形勢平穩。
二、工作目標
認真落實省、市關于危險化學品安全生產各項工作要求，各項指標控制在省、市下達的指標內。
1、危險化學品生產、經營單位持證率100％；
2、劇毒化學品和涉及危險工藝的危險化學品生產企業安全標準化驗收達標率100％；
3、建立并執行專家檢查制度達到100%；
4、危險化學品生產企業危險工藝自動控制、自動報警、自動連鎖達到100%；
5、化工生產企業安全專項整治工作達到省、市時序進度要求;
6、危險化學品生產、經營單位生產安全達到“四無”（無死亡、無重傷、無火災、無爆炸）。
三、重點工作
2009年全市危險化學品安全生產監管重點工作是：以全面提高企業本質安全為重點，督促企業進一步落實安全生產主體責任，積極有序地推行安全標準化，繼續完善危險化學品生產企業安全生產信用體系，認真扎實地改造提升危險工藝控制水平，不斷提高從業人員安全素質，有效提升危險化學品事故隱患排查治理的質量和水平；以全面強化安全監管和服務為抓手，進一步規范安全生產監督檢查工作，強化危險化學品生產企業受經濟形勢影響而停產、復產等環節的安全監管工作，加強對危險化學品生產企業搬遷過程中安全工作的服務和指導；進一步強化生產作業現場安全管理，嚴格重大危險源和易制毒化學品的安全監管，加強危險化學品事故應急救援體系建設，堅決關閉不符合安全生產條件的化工生產企業，堅決查處危險化學品從業單位各類違法行為。
四、主要工作措施
（一）進一步落實危險化學品從業單位安全生產主體責任。
1、督促指導危險化學品從業單位全面提高各項基礎管理工作水平。要不斷督促和指導危險化學品從業單位建立、完善和落實安全生產責任制以及各項安全管理規章制度，按照《危險化學品安全管理條例》等法律法規，指導危險化學品從業單位進一步完善安全管理體系，加強生產過程的安全管理，提高安全管理水平。
2、督促指導危險化學品從業單位積極有序地推行安全標準化。要按照*市安監局《關于在全市危險化學品生產企業中開展安全標準化工作的通知》（通安監[2008]186號）文件精神，督促指導危險化學品從業單位依據《危險化學品從業單位安全標準化規范》，積極有序地推行安全標準化，規范企業安全生產管理。劇毒化學品和涉及危險工藝的危險化學品生產企業要在2009年底前通過安全生產標準化達標驗收。
3、督促指導危險化學品從業單位不斷加大安全生產投入力度。危險化學品生產儲存企業要按照國家、省、市要求提取安全費用和繳納風險抵押金，沒有按規定提取安全生產費用和繳納風險抵押金的，在領（換）證時不予發放安全生產許可證；督促危險化學品從業單位加大對員工職業病防治的投入。
4、督促危險化學品生產企業全面提高從業人員素質。
（1）2009年6月30日前，危險化學品生產企業要將相關崗位從業人員按照危險化學品生產企業從業條件要求調整到位；
（2）2009年底前，具有危險工藝的危險化學品生產企業至少要配備1名注冊安全工程師；
（3）有關企業要充分利用因金融危機而導致的停產停工時段加強對職工的培訓教育。
5、督促危險化學品從業單位主要負責人安全生產履職情況定期報告制度。
（1）有關企業負責人要按照省安監局蘇安監[2009]12號文件要求，及時向安監局報告企業安全生產狀況、安全生產法律法規執行情況、隱患排查治理情況和危險化學品新改擴建設項目情況等;
（2）各地要把企業安全生產定期報告制度執行情況，納入對企業安全監督檢查的內容之一。
（二）進一步提升危險化學品從業單位安全生產本質安全水平。
6、繼續改造提升危險工藝控制水平。
（1）督促具有危險工藝且控制水平低的企業改造提升控制水平，通過裝備自動報警系統、自動切斷系統、集散控制和緊急停車系統等，提高生產裝置自動化控制水平，2008年未完成自動化改造的企業要于2009年6月底前改造完成；
（2）有條件的企業要在自動控制的基礎上裝備安全儀表系統，進一步提高本質安全度。
7、繼續排查治理危險化學品事故隱患。
（1）繼續完善企業自查、專家檢查和政府督查相結合的危險化學品生產企業安全生產事故隱患排查治理體系；
（2）企業要建立并實行專家檢查制度，由企業聘請專家，定期組織專家對生產儲存裝置進行隱患的排查與治理;
（3）企業要把隱患排查治理納入企業的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制，使隱患排查治理工作制度化和常態化；
（4）繼續強化對危險化學品紅色等級企業的制度化檢查，幫助企業排查生產工藝、單元操作、重點反應裝置、應急救援預案等方面存在的事故隱患。
8、繼續加大重大危險源的安全監管力度。
（1）制定我市重大危險源監督管理的規范性文件，實現對全市重大危險源的規范管理；
（2）加大對重大危險源的監管監控力度,對重大危險源實行掛牌制度;
（3）加大對重大危險源的監督檢查力度,及時整改安全生產事故隱患;
（4）督促企業加大對重大危險源安全設施的投入,全面提高重大危險源的本質安全度；
（5）與相關部門加強聯動，切實加強對移動危險源的監管。
9、繼續完善安全生產信用體系建設。
（1）定期組織實施對企業安全生產信用狀況的核查，實現將企業安全生產實際狀況及時納入危險化學品生產企業安全生產信用體系平臺；
（2）通過企業信用等級與評先評優掛鉤、與銀行信貸掛鉤制度的實施，進一步提高企業安全生產違法成本；
（3）繼續完善企業信用等級升降級制度，對于安全生產條件降低的企業要予以降級。
10、繼續開展危險化學品安全生產專項整治。
（1）制訂《2009年危險化學品安全生產專項整治工作方案》；
（2）進一步加大力度，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，堅決關閉不符合安全生產條件的化工生產企業；
（三）進一步嚴格危險化學品安全生產行政許可。
11、從嚴把好危險化學品安全生產行政許可源頭關。
（1）以安全生產許可證換證工作為契機，涉及危險工藝的危險化學品生產企業，必須完成生產裝置的自動化改造，自2009年7月1日起，危險化學品生產企業從業人員必須達到規定的安全生產基本從業條件，否則不予換證；
（2）加大對危險化學品經營許可證甲種證和有倉儲的乙種證的現場核查力度。
12、繼續開展易制毒化學品生產經營備案和危險化學品登記注冊工作。
（1）規范易制毒化學品生產經營備案的日常工作，組織專項檢查；
（2）根據國家安監總局和省安監局關于危險化學品登記注冊工作的有關要求，切實加大危險化學品生產企業的危險化學品登記注冊工作力度，加強對危險化學品儲存和使用單位（使用劇毒化學品以及使用其他危險化學品構成重大危險源的單位）危險化學品登記注冊工作的督促力度；
（3）對于未登記注冊的將不予換（發）安全生產許可證。
（四）進一步加大安全違法行為追究力度和提高事故應急救援能力。
13、不斷加大危險化學品事故查處力度。
（1）加大事故查處力度，強化生產安全事故特別是較大以上事故的行政責任追究；
（2）加強對重點企業的安全監管，把工作重點放在消除重大事故隱患、防范重特大事故上，做到關口前移，提高事故綜合防范能力；
（3）加大危險化學品安全違法行為的查處力度，切實杜絕各類事故苗子和事故隱患。
14、不斷提高危險化學品事故應急救援能力。
（1）督促危險化學品從業單位完善應急救援處置預案，在對重點崗位和關鍵裝置的危險程度進行充分評估的基礎上，針對可能發生的崗位和裝置的異常情況制定和完善處置措施，加強對員工進行危險工況下應急處置技能的培訓和演練，提高企業事故狀態下有效處置、科學施救的能力;
（2）繼續開展事故應急救援演練,督促化工企業集中的鎮依托重點企業建立應急救援互助體系，實現相關事故的有效救援。
（五）進一步提高危險化學品安全監管和服務的水平。
15、做好對化工企業搬遷工作的服務和指導。
（1）督促指導搬遷企業做好老廠區生產裝置的安全生產工作，堅決杜絕安全設施帶病運行；
（2）及時排查治理裝置和建筑物拆除、廢棄危險化學品和廢棄生產儲存裝置處置中發現的事故隱患，杜絕各類安全事故的發生；
（3）做到特事特辦，幫助企業及時完善相關行政許可手續。
16、注重對危險化學品停產復工企業的檢查和服務。
（1）針對金融危機對我市化工企業的影響，加強調查研究,及時發現停產復工企業出現的新問題并予以解決;
（2）嚴格停產企業備案制度和復工企業專家組檢查制度的執行。對于復工企業，要組織3-5人組成的專家組對企業生產裝置和相關文件資料進行檢查，確認符合安全生產條件后才能同意復工生產；
（3）加強對化工裝置開車時的現場檢查，督促企業嚴格執行開車方案和崗位操作規程，落實各項安全防范措施。
一、節日期間重點抓好煙花爆竹專項治理工作。按省、市文件的要求，對全區臨時零售###個業戶的經營責任人進行了安全知識培訓，并經考試合格后發放了臨時經營許可證。規范了煙花爆竹的經營秩序，并對轄區內###戶單位的儲存倉庫進行了檢查，由于兩戶單位不具備基本安全條件，現已全部搬遷，排除了兩大隱患。
二、對轄區內人員密集場所組織公安、消防等相關部門進行專項檢查。
重點對較大的商場、飯店、旅館的供熱、供電系統、疏散通道等關鍵部位進行了嚴格排查，對存在問題的單位限期整改，落實責任和措施，及時排除了各類事故隱患，保證了全區在節日期間生產、生活安全。
三、繼續開展危險化學品安全專項整治工作。對轄區內##戶加油站進行了全面認真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處，對存在問題的單位分別下達了整改指令書和處罰告知書，目前正在整改過程中。
四、吸取#####礦難的教訓，組織相關部門在全區開展安全大檢查。分別組成教育、衛生、消防安全、非煤礦山、危險化學品五個專項檢查組進行檢查，對各個組檢查出的問題分別落實責任，落實整改措施進行整改，到六月底，教育、衛生系統存在的問題基本整改完畢，其它幾個單項檢查查出問題的目前正在整改過程中。
五、組織全國第四個安全活動月活動。召開了專題會議并下發了安全活動月活動方案，全面布置了全區安全活動月工作。按市政府要求，6月12日在###組織了宣傳咨詢活動，全區鄉（鎮）、街、教育、衛生、勞動、建設、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動。為提高全民安全生產意識營造了關愛生命、關注安全的氛圍。
在活動月期間組織了全區各鄉（鎮）、街安全監管人員進行業務培訓，進一步提高監管人員的業務素質和執法水平。
六、加強安全生產監督管理基礎工作，建立全區安全生產監管數據庫，分轄區統計轄區內生產經營單位的基本情況，分行業建立企業檔案。危化、非煤、較大規模企業在局里建立檔案，為全區下步規范化管理奠定了堅實基礎。
下半年工作安排
一、推進安全文化建設。安全文化建設是安全監管工作的根本，我區生產經營單位的管理人員、從業人員的安全培訓是我區安全監管工作中一項十分重要的任務，我區民營經濟在全區占有相當大的比例，由于民營企業的基本管理工作薄弱，管理人員和從業人員的安全素質低下，在今后相當一段時間內，對企業管理人員和從業人員的培訓是一項十分重要的任務。下半年的工作重點對規模工業的管理人員的培訓和對安全生產監管人員的培訓。提高管理人員的管理水平，同時加強對特殊工種的管理，堅持持證上崗，提升全區安全生產監管水平。
二、進一步落實安全生產責任。安全生產責任是安全生產的靈魂，落實各級安全生產責任是抓好全區安全生產的關鍵，下半年的工作重點是檢查各級安全生產責任的落實情況，加強對各鄉（鎮）、街、各系統安全目標責任的考核，抓好生產經營單位安全責任的落實，使生產經營單位進一步明確安全生產的主體責任，認真履行安全生產的法定責任，確保在生產經營過程中從業人員身體安全和財產安全，防止各類事故的發生，營造全區良好健康的經濟發展環境。
三、加大安全監管執法力度。運用法律武器對全區安全生產實施監管，對那些在生產經營過程中無視國家法律、法規，無視從業人員身體健康的安全生產違法行為，加大處罰力度，進一步規范生產經營過程中安全生產針對夏季雷雨季節做好防雷電和防汛工作，加強對重點區域的監控和監督檢查。
四，加強生產經營單位安全質量標準化工作，對全區生產經營單位生產工藝落后、設備陳舊老化，逐漸進行淘汰、更新。
加大安全投入，改變生產作業條件，提高從業人員的勞保待遇，按法律、法規的規定和行業標準要求，規范生產經營活動行為，為斷改善生產經營單位的自身安全生產條件。
一、交通運輸安全
2013年，全市交通安全工作將以深入貫徹落實十精神和《省政府關于堅持科學發展全面提升全省安全發展水平的意見》（蘇政發〔2012〕112號）為主線，開展“三化三整治”活動，以“三化建設”推進長效治理，以“三項整治”解決突出問題，不斷夯實安全生產基礎，提升安全監管水平，提高事故預防預控水平，強化應急處置能力，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，保持交通運輸安全生產形勢持續穩定。
（一）推進企業安全生產標準化建設，不斷夯實企業安全生產基礎
按照交通運輸部要求，從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業力爭在2013年底前達標，其他交通運輸企業在2015年前達標。因此，企業標準化建設將是今后三年交通運輸安全工作的重點。一是迅速宣貫標準化建設實施意見。按照《省交通運輸企業安全標準化工作實施意見》，分別組織召開道路客運企業、道路危貨運輸企業、石油化工碼頭等企業安全生產標準化建設宣貫會，明確交通運輸企業安全生產標準化達標創建工作的目標任務、序時要求，督促企業積極主動開展標準化建設工作。二是指導企業開展達標自評。運用《道路客運企業安全生產標準化建設指南及自評手冊》和《道路危險貨物運輸企業安全生產標準化建設指南及自評手冊》，引導企業對照自評要求深入開展自檢自查，找準薄弱點，完善工作措施。指導企業健全自我完善、穩步提高的工作機制。三是嚴格控制考評工作質量。強化對考評機構和考評員的監督管理，確保考評機構清正廉潔、客觀公正從事企業安全生產標準化達標考評工作。要根據交通運輸部對企業標準化建設的相關要求，理清質量控制重點，編制考評技術指導文件，細化評分規則。四是確保達標考評年度目標順利完成。要根據市局工作部署、企業標準化建設情況和提交達標考評申請情況，制訂考評工作計劃。
（二）推進行業安全監管規范化建設，不斷加強監管主體責任落實
堅持安全監管制度和規范建設，強化監管責任落實和績效考核，努力提升安全監管的能力和水平。一是明確建設目標把握建設方向。要認真梳理各項安全監管規章制度，以建立覆蓋全行業各領域、各層級的安全生產規章、制度體系為目標，理清現行安全監管規范體系存在問題。要加快規范安全監管隊伍建設，加強安全監督執法，保證行業安全工作的投入力度，確保安全監管規范體系有效落實。要健全統一協調與分工負責相結合的安全監管體制機制，建立良好的、科學的、可持續發展的安全監管內控機制，全面落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責。二是以安全生產標準化建設促進安全監管規范體系建立健全。配合企業標準化建設工作開展，大力加強安全監管規范建設，明晰相關安全監管責任，建立各門類安全監管標準。三是加強安全工作績效考核。開展安全監管績效評價體系研究，按照廳《交通安全監管績效綜合評定指標》，細化調整年終工作目標考核中安全生產工作考核內容，實行事故指標和監管績效雙考核，合理量化分析和評估監管成效。四是大力開展安全培訓工作。認真落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》，持續開展我市交通施工企業“三類人員”培訓教育工作，嚴把“三類人員”人員持證準入關，嚴格落實安全監管監察人員持證上崗和繼續教育制度。
（三）推進安全管理信息化建設，不斷提升安全監管工作效能
2013年是安全管理信息化建設的基礎年，主要任務是開展數據統計體系研究，加大信息化應用力度，提升對整個行業安全生產現狀的把握，統籌安全工作的開展。一是落實安全工作數據統計制度。行業條線主管部門和各市交通運輸局要嚴格落實統計報送規定，加強對交通運輸行業生產安全事故、營運車輛道路交通事故、道路運輸站場安全生產事故、水上交通安全生產事故、港口安全生產事故、交通運輸建設施工安全生產事故、城市客運安全生產事故等六類事故的統計分析，每季度向市局報送安全生產形勢統計分析報告。二是推廣應用事故隱患跟蹤管理系統。借助信息化手段，實現安全隱患識別、控制、消除等工作內容的標準化、流程規范的系統化、統計分析的自動化，進一步提高事故預防預控能力。通過系統應用，構建事故隱患排查治理的網絡化、動態化、信息化工作格局，實時掌握隱患排查治理工作的開展情況，切實監督各類安全隱患整改到位。三是推廣應用省廳應急指揮系統。推進應急處置預案的數字化建設，實現全省交通重點交通基礎設施等的動態監控和應急值守管理，進一步規范應急工作流程，一旦發生突發事件能迅速準確反應，及時掌握情況，快速確定和調度各類應急保障資源和保障力量，實現上傳下達、多級聯動、快速響應，實現高效的應急處置。四是進一步加強安全管理信息化項目建設。按照“強化服務、突出應用、示范引領、重點突破”的原則，要加強對局應急指揮平臺功能的維護開發，發揮好指揮平臺安全生產突發事件信息報送、資源管理、預案管理、協調指揮和應急評估等功能的實效。確保交通安全管理信息化建設應用水平不斷提升，并成為交通安全工作的新亮點。
二、平安交通建設
（一）深化“平安交通”創建，扎實開展“三項整治”
結合上述“三化建設”，深化打非治違、隱患排查和專項整治活動。
一是開展水上交通安全專項整治。要鞏固去年水上交通安全專項整治成果，進一步加大對重點水域、重點船舶、重點航段的監管力度。實施“救生衣工程”。確保旅水上旅游區按乘客定額100%配備救生設備，嚴格督促乘渡旅客穿戴救生衣；確保全市執法船艇按乘員定額100%配備救生設備，確保水上執法人員100%穿戴救生衣執法。二是開展危險化學品運輸專項整治。運管、海事、航道部門要聯合行動，進一步規范危險化學品運輸和安全管理行為，確保危化品水陸運輸安全、有序。運管要加強水、陸危險貨物運輸經營資質審核檢查；海事部門要加強危化品船舶申報制、報港制和實船簽證工作檢查；航道部門要設立危化品運輸船舶專用停泊區，加強危化品船舶安全管理，要以石油化工碼頭壓力管線安全為整治重點，加強對港口碼頭危險貨物罐區的安全管理。三是開展道路交通運輸安全專項整治。進一步鞏固道路客運專項治理工作成果，繼續開展“道路客運安全年”活動。進一步規范客運企業安全檢查行為，指導企業建立定期自評制度，組織專家對“安全帶－生命帶”、安全告知、車輛動態監控等工作落實情況開展專項檢查。會同公安、安監部門加強《道路旅客運輸企業安全管理規范》的落實，組織開展企業安全工作負責人、安全管理干部培訓。按照交通運輸部“汽車客運站車輛安全例檢工作和技術規范”，組織開展宣貫培訓，指導和規范客運站車輛安全例檢。繼續提升公路安全通行條件，深化源頭治理，全面實行違法超限運輸信息抄告制度，推廣關聯處罰機制，加強對重點源頭企業的監管；加大路面執法力度，定期開展聯合治超行動，有效控制國省道公路平均超限率。
（二）堅持全面實施社會穩定風險評估
全面實施社會穩定風險評估工作，凡重大決策的決策部門、重大項目的審批部門、重大事項的決定部門必須開展社會穩定風險評估工作，今年原則上“應評盡評”“全覆蓋”。將社會穩定風險評估工作作為重大項目實施、重大事項和重大決策出臺的前置條件和必經程序，認真落實市《社會穩定風險評估工作查究辦法》，著力構建“黨委統一領導、政府組織實施、主管部門具體負責、綜治維穩部門指導考核”的運行機制。從源頭上有效預防和減少社會矛盾及不穩定因素，推進交通運輸事業又好又快發展。
一、完成工作目標情況
1、質量管理。一是成功召開全市第五次全市質量興市大會，為成功召開這次會議，在年初由市政府辦組織，我局牽頭對全市各鄉鎮及相關部門質量興市工作目標完成情況進行了考核。評選出了*年度*市質量興市先進部門、質量興鎮先進鄉鎮、質量管理十佳企業和質量興市十佳個人。在大會上進行表彰重獎，提高了全市對質量工作的認識，充分調動了鄉鎮、部門和企業的工作積極性。二是積極推進名牌戰略，對去年獲得省名牌產品的5家企業加大服務力度，將列入今年中國名牌目錄的曙光電纜公司和雙兔米業公司2家企業貼前服務，幫助企業完善各項申報材料。同時，對我市產值在1億元以上的企業進行摸底，從中排出具有申報省、市名牌潛力的單位，作為培育發展對象，使名牌戰略進一步向縱深發展。三是質量目標考核有了新突破，今年2月，在*市委、市政府工業發展大會上，對*年度質量工作先進單位進行了表彰，*市政府獲得質量目標考核二等獎，這標志著我市質量工作躍上了一個新的平臺，全市質量意識明顯提高，質量水平大幅提升，實現了質量工作爭先進位的年度目標。四是加強對工業產品生產許可證的監督檢查。5月17日，召開了全市工業產品許可證獲證企業年度監督審查工作會議。重點學習《工業產品生產許可證管理條例實施辦法》和《關于進一步加強獲證企業后續監督工作的實施意見》，為獲證企業打了一針“清醒”劑。根據《工業產品生產許可證年度監督審查規定》的要求，布置今年年度監督審查工作。四是積極引導企業學習實施卓越績效評價。在去年卓越績效評價起動工作的基礎上，華富公司、移動公司、富裕達公司、紅太陽公司等數家規模企業都在推廣、宣貫《卓越績效評價準則》標準，確立行業標桿，運用各種質量管理工具，不斷提高企業整體績效和能力。
2、質量監督。一是積極實施名牌帶動戰略，幫扶已具相當規模的申報國家免檢，2家企業申報江蘇省質量信用產品。二是積極開展3.15活動，在蘇果廣場開展現場咨詢，對一批假冒五糧液等食品進行了曝光，進行名煙、名酒、化妝品等真假識別，組織黃金稱重、眼鏡、大理石放射性指標檢測等義檢活動。現場接受質量投訴10起，處理率達100%，共發放宣傳資料3000余份。4月24日，我局參加了市消費者協會組織的“消費和諧”進農村現場咨詢服務活動。在卸甲鎮咨詢現場，宣傳產品質量法律法規，以及農業方面和科技知識。現場接受消費者咨詢20多次，發放宣傳資料1000份。三是強化生產企業監管，認真做好全市產品質量監督抽查工作。去年四季度監督抽查合格率不高，僅為80%，我們分析原因，調整工作思路，加強事前監督，加大不合格企業的后處理力度，今年一季度合格率上升了10%。四是加強食品安全監管工作。嚴格實施食品質量安全準入，嚴厲打擊食品生產企業的違法行為，按計劃開展日常巡查。4月初，當蛋制品生產進入銷售旺季時，為了全面了解去年“蘇丹紅”事件對*蛋制品銷售的影響程度，了解目前*蛋制品企業銷售狀況。由局領導帶隊，到蛋制品生產企業現場辦公，分別走訪了秦郵蛋品有限公司、三湖蛋品有限公司等蛋制品生產企業，了解企業生產銷售情況，指導企業按照規范要求生產加工，特別是原料蛋的進貨環節，如何把關，聽取了企業的匯報，并表態只要屬于質監部門職責范圍，企業需要提供哪些幫助，質監部門將全力支持。“五一”前，為確保節日期間廣大消費者的食品消費安全，切實防范和杜絕食品安全事故的發生，我局開展了一次食品安全檢查活動，共檢查食品生產加工企業45家，抽取樣品31個，發出整改通知書3份。
3、特種設備安全監管。一是組織開展化工生產企業特種設備專項整治。對全市50多家化工生產企業特種設備逐家、逐臺過堂，確實摸清我市化工生產企業特種設備安全管理現狀，為化工生產企業專項整治履行好把關責任。二是扎實開展特種設備日常安全監察工作。特種設備安全工作重在平時，貴在經常，今年已發出安全監管指令書34份，取締非法充裝點3個，調查處理特種設備一般事故2起，會同稽查對3家非法制造、安裝、無證運行及嚴重安全隱患進行查處。三是認真組織三大節日安全檢查。共出動人員50多人次對全市30多家重點場所進行檢查。四積極開展特種設備安全宣傳和責任告知。07年初下發年度安全監察工作要點，專門召開全市安全工作會議，研究部署全市特種設備安全監察工作。五是認真開展特種設備事故處理工作。今年，我市助劑廠和金飛達公司先后發生與特種設備相關的安全生產事故，我們接到報告后，第一時間趕赴事故現場，組織事故調查處理和應急增援工作。并通知相關單位吸取事故單位的教訓，切實做好特種設備安全工作，以防類似事故再次發生。
4、行政執法。今年以來，我局稽查大隊進一步加強行風建設，在全市行政執法隊伍評議中排名前移了10位。2月份邀請全市20多家重點企業負責人來我局，召開征求對稽查工作意見和建議的座談會，就稽查工作如何更好地為企業發展服務，廣泛征求意見，對國家一些政策法規和打假保名牌的具體措施，與企業負責人進行了交流。2月9日，省局對我局行政執法工作情況進行檢查考核，檢查組認為，*質監局行政執法工作領導重視，規章制度齊全，法律法規方面把關較嚴，能認真推行行政執法責任制，在行政許可和公開辦案以及服務經濟等方面，已經進入全省前列，此次考核我局獲得優秀等次。3月15日，按*市紀委的要求，稽查大隊走進*電臺“行風熱線”直播欄目，重點圍繞群眾關心的制售假冒偽劣產品、標準計量、特種設備安全、食品安全及規范執法辦案隊伍建設等方面問題，回答了聽眾的提問，取得了良好的社會效果，由于安排周密，活動計劃詳實，受到市紀委糾風辦的肯定。今年上半年，共組織了酒和食品及非法印制的包裝物、電信電能產品、小電器、農資產品、煙花爆竹、生產許可證產品等專項執法檢查，共出動執法人員300余人次，挖掘案源48件，立案27起，涉案貨值金額達80余萬元，受理投訴20余件。組織開門審案一次，對所有一般程序案件均采用說理式告知書和說理式處罰決定書。今年，在*市“推行說理式執法文書規范自由裁量權”研討會上，我局就推行說理式執法文書的實施情況作了經驗介紹。
5、計量監督和管理。一是完成計量合格確認單位9家，落實計量保證確認1家，完成37家企業的計量合格確認的年度確認。二是開展了出租車計價器、餐飲飯店、集貿市場、金銀飾品、眼鏡、農用物資、糧食、棉花及醫療衛生系統計量專項檢查。三是生產企業定量包裝凈含量抽查87個批次，合格個批43次。
6、標準化管理。幫助企業制、修訂標準78個，新辦標準證書170份，申報了1家標準化良好行為企業，單晶硅、蓄電池2項國家標準，*鴨、羅氏沼蝦2個國家級精品標準化示范區，黑大豆、柏林莊園葡萄、特種水產養殖、山水梨4個省級標準化示范區，*鴨、羅氏沼蝦增溫養殖技術規程、羅氏沼蝦示范區建設推廣3個*市科技創新成果獎和當鋪標準化試點項目。完成了*鵝飼料技術規程草案。我局的農業標準化工作已被市局向省局推薦為先進單位。
7、代碼和條碼管理。新辦換發代碼證書653份，發放IC卡530張。整理代碼數據庫，完善問題數據270條，順利通過市局考核。發展條碼用戶7家，續展28家，注銷4家。
8、加大技術機構投入。在目前局即將建辦公大樓，資金非常緊張的情況下，籌集資金15萬元，進行服裝檢測中心的裝修、購置衡檢車和大砝碼。今年，技術收入在去年增長的同時，繼續保持良好的發展勢頭，與去年同期相比收入增長19%。
二、堅持求真務實，不斷加大黨風廉政建設的力度
局黨組始終將全面落實黨風廉政建設作為促進質監事業發展的第一要務來抓，堅持“為民、務實、清廉”，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，著力抓好懲治和預防腐敗體系的建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得明顯成效，06年我局在全市機關作風評議中，排名向前躍進了25位，在*是進步最顯著的單位。在07年全市經濟工作和作風建設會議上，市委陳書記對*質監局給予表揚，并要求質監局要繼續努力，爭先進位，更好地服務地方經濟。
1、緊緊圍繞牽動全局、政府關注、社會與百姓關心的熱點問題開展工作。不斷創新服務理念，提高服務效能，在今年3月市紀委、市優辦組織的“為投資者服務月”活動中，我局作了“優化投資環境，服務地方經濟”的主題發言，受到社會各界的好評，同時我局還利用這個契機向全市各鄉鎮、各部門發出了一份“服務月我為投資者做什么”的倡議書。
2、認真開展“陽光工程系列行動”。將此項活動作為改進質監系統機關作風建設的重要平臺，成立了以主要負責同志為組長的領導小組，分管負責人親自抓。制定了《圍繞中心服務經濟30條》和《主要執法依據》、《執法目錄》、《執法流程圖》、《自由裁量權實施細則》一起在網上向社會公布。我局還將“主要職能、陽光工程要求、行政許可程序、服務程序、收費標準和依據、及業務聯系和投訴方法”等共15大類、170頁編印成書，無償贈送相關企業，為服務企業和依法行政提供一本可操作性和針對性都很強的《質監服務指南》。