時間：2022-11-14 21:11:00
導(dǎo)語：在貧困學(xué)生幫扶工作計劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2、各學(xué)校結(jié)合實際制定留守困境特殊兒童關(guān)愛幫扶工作計劃，開展“五個一”活動，即：“談一次心”、“輔導(dǎo)一次作業(yè)”、“開展一次家訪”、“打一次親情電話”、每月“召開一次座談會”活動，讓留守困境特殊兒童充分感受到學(xué)校大家庭的溫暖。
3、認真落實“貧困學(xué)生助學(xué)金發(fā)放”、“寄宿學(xué)生生活補助”等政策，支持留守困境特殊兒童和家庭困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
4、建立和完善留守困境特殊兒童工作臺賬。
按照縣委的決策部署，以黨的十和十八屆三中、四中全會為指導(dǎo)，堅持開發(fā)扶貧、突出重點，因地制宜、分類實施，扶貧到戶、責(zé)任到人的原則，深入持久推進“入戶五四工作法”，加大定點__幫扶力度。將精準扶貧建檔立卡識別出的貧困對象盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，以扶持壯大增收產(chǎn)業(yè)為突破口，重點解決好貧困村的發(fā)展問題，努力提高貧困人口的收入水平。
__鄉(xiāng)__村為我局定點幫扶村，該村幅員面積為4平方公里，有耕地面積1677畝（田650畝，土1027畝），退耕還林面積840畝。轄7個村民小組，共609戶2093人，其中，農(nóng)村黨員29人，貧困戶160戶，貧困人口433人，低保戶264戶，享受低保人員312人，“五保戶”17人，殘疾人29人，享受定期定量補助2人，少數(shù)民族2人（彝族1人，苗族1人，均為女性）。該村屬于典型的丘陵地形，其中6社、7社屬于山坡地貌，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。
1.基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱。截止目前，該村3、4、5社的社道還是泥結(jié)碎石路，尚未硬化；
2.農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化。人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低。
3.教育、衛(wèi)生條件落后。目前有1所村小，教育教學(xué)條件較差；另有1所設(shè)備落后、沒有陣地的村衛(wèi)生站。
4.耕地面積少。該村人均耕地面積僅有0.82畝，且大部分耕地為25度以上的坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
5.村民年收入低。2014年，該村人均年收入為4163元，絕大部分青壯年都選擇了外出務(wù)工，但因文化素質(zhì)較低，收入也較低，僅能維持自身生活，對家庭收入的貢獻不大。
幫助定點幫扶村__鄉(xiāng)__村和__村__村及__村搞好兩委班子建設(shè)，提高基層民主管理水平；幫助理清發(fā)展思路，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；幫助開辟致富門路，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善生產(chǎn)生活條件；幫助解決實際困難，尤其是特困戶家庭存在的生產(chǎn)生活困難問題；幫助尋找致富門路，努力提高增收致富的能力。力爭通過幫扶使貧困村人平年純收入年增長10%以上，不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。確保到2020年止__村160戶貧困戶433人全部脫貧致富。
1、幫助加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實施1社、2社、3社、5社的人畜飲水工程，改造1社提灌站，預(yù)計需要資金52萬元；二是硬化3、4、5社社道7千米，預(yù)計需要資金260萬元；三是改造影響3社、4社、5社涉及700余群眾安全通行和生產(chǎn)發(fā)展的永興橋，預(yù)計需要200萬元項目資金。四是維修三坪塘5口和2500米水渠，預(yù)計需要資金18萬元。五是新建各社的產(chǎn)業(yè)便民道5公里，預(yù)計需要資金50萬元。六是新建溝渠9000米，預(yù)計需要資金9萬元。
2.幫助發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。以5社200畝閑置地為中心，傾力打造特色養(yǎng)殖示范基地，計劃養(yǎng)殖山羊規(guī)模為300頭，示范帶動6社和7社，約需資金30萬元，力爭向上級爭取扶貧資金15萬元。利用三叉河水庫尾部改造發(fā)展村集體水產(chǎn)養(yǎng)殖，約需資金10萬元，力爭向上級爭取扶貧資金5萬元。
3.幫助發(fā)展特色種植業(yè)。依靠本地已種植的銀杏，在6社和7社擴大銀杏規(guī)模200畝，在5社、6社發(fā)展100畝核桃產(chǎn)業(yè)，約需資金30萬元，力爭向農(nóng)業(yè)部門爭取資金15萬元。
幫助加快新農(nóng)村建設(shè)。積極引導(dǎo)群眾參與新村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)1--2個新村聚焦點,努力建設(shè)業(yè)興、家富、人和、村美的新農(nóng)村。
4、幫助加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。積極培育10戶種糧大戶和3個家庭農(nóng)場，探索規(guī)模化、立體化農(nóng)業(yè)種植模式，充分提高農(nóng)田的利用率。
5.幫助開展智力扶貧。針對該村養(yǎng)殖、種植技術(shù)的短缺，計劃舉辦養(yǎng)殖、種植技術(shù)培訓(xùn)每年2期，培訓(xùn)村民200余人次，促進閑置勞動力就近就業(yè)。
6、開展好結(jié)對幫扶活動。對特困黨員和特困戶、特困學(xué)生等開展幫扶單位黨員干部和村社干部“一對一”的幫扶活動，為貧困戶送化肥，種子等農(nóng)資，幫助其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加其農(nóng)業(yè)收入。為貧困學(xué)生送書籍、慰問金，確保貧困戶子女完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)，對考上普通高中、大中專院校的貧困家庭子女積極爭取貧困
大學(xué)生救助項目。協(xié)調(diào)解決貧困戶家庭存在的生活困難問題，幫助他們尋找致富門路，提高致富技能。1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨組書記、局長__同志任組長，其他黨組成員為副組長，中層干部為成員的扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組副書記、副局長__同志具體分管扶貧工作，局紀檢組長__同志負責(zé)貧困村駐村工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負責(zé)抓的工作格局。
首先是指導(dǎo)思想：繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，從學(xué)校工作和學(xué)生思想實際出發(fā)，加強班主任隊伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，抓好班級管理工作，提高學(xué)生道德素質(zhì)，努力使班主任工作再上一個新臺階。
二、工作要點
（一）班主任隊伍建設(shè)
1，新老幫扶結(jié)對
在青年班主任和本年級段的優(yōu)秀班主任之間開展“師徒結(jié)對”活動，師徒之間經(jīng)常性地進行工作經(jīng)驗交流，“師傅”要無私幫助，“徒弟”要虛心學(xué)習(xí)，圍繞制定班隊工作計劃、確立班級目標、營造良好班風(fēng)、開展班級活動、培養(yǎng)小干部、幫助后進生等方面，通過研討、指導(dǎo)、學(xué)習(xí)，取長補短，提高青年班主任的思想素質(zhì)和管理能力。期末，要求“徒弟”認真寫好學(xué)習(xí)心得。
2，組織交流討論
每月舉行一次“班主任例會”，有計劃、有重點地對班主任進行思想、業(yè)務(wù)等常規(guī)培訓(xùn)。組織班主任學(xué)習(xí)教育理論和班級管理知識交流班主任工作計劃范本，取長補短，共同提高；樹立先進典型，表彰先進班主任；引導(dǎo)學(xué)期班主任工作總結(jié)自己的點滴經(jīng)驗，并把總結(jié)經(jīng)驗和教育科研結(jié)合起來。
（二）、加強班風(fēng)建設(shè)
1．安排班級活動
要以全國少工委頒布的“加強少先隊思想道德教育和深化體驗教育的意見”為基礎(chǔ)內(nèi)容，根據(jù)學(xué)校德育工作計劃安排，引導(dǎo)少年兒童開展各項實踐活動。活動要加強對少年兒童思想品德教育和創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)，面向全體學(xué)生，促進學(xué)生全面發(fā)展。活動之前要制定好計劃，明確活動要求，設(shè)計好活動并扎扎實實地組織實施，力求取得主題教育的最大效應(yīng)。班主任與學(xué)生一起確定好本學(xué)期各項活動的主題，組織和指導(dǎo)學(xué)生開展靈活多樣、富有情趣的課內(nèi)外活動，如主題班隊活動、校園文化活動、社會實踐活動等，友誼中隊舉辦一些聯(lián)誼活動。
2．營造向上氛圍
根據(jù)各年級學(xué)生的年齡特點，努力營造平等、圍結(jié)、和諧、進取的班級氛圍。（1）制定班級公約、班風(fēng)，給自己班級、小隊取個新名字，創(chuàng)作班歌等。（2）布置教室環(huán)境。如設(shè)立“袖珍圖書角”、“衛(wèi)生角”、“金色童年”、“我們在這里成長”等文化背景。（3）讓學(xué)生參與班級管理，培養(yǎng)學(xué)生的組織能力和責(zé)任心，使每個學(xué)生都有成功的機會和成就感。培養(yǎng)學(xué)生的參與意識，提供顯示學(xué)生才華的機會，在潛移默化中逐漸形成自理自治能力，體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，發(fā)掘創(chuàng)新精神。
3．指導(dǎo)培養(yǎng)小干部
班級小干部是班主任的左右手。要認真選拔小干部，同時要精心培養(yǎng)小干部。第一，幫助小干部樹立威信；第二，鼓勵小干部大膽工作，指點他們工作方法；第三，嚴格要求小干部在知識、能力上取得更大進步，在紀律上以身作則，力求從各方面給全班起到模范帶頭作用，亦即“以點帶面”；第四，培養(yǎng)干部團結(jié)協(xié)作的精神，要能夠通過干部這個小集體建立正確、健全的輿論，帶動整個班集體開展批評與自我批評，形成集體的組織性、紀律性和進取心，亦即“以面帶面”。
（三）、班級考核評比
1．加強常規(guī)檢查評比
在上學(xué)期的基礎(chǔ)上，本學(xué)期將不斷完善《班主任工作考核細則》，并繼續(xù)開展各項常規(guī)檢查評比活動，每天公布檢查結(jié)果。班主任要切實從班級自身出發(fā)，加強宣傳發(fā)動，指導(dǎo)訓(xùn)練，將各項常規(guī)工作抓細抓實，力爭主動、科學(xué)、民主管理班級，切實抓好班風(fēng)班貌建設(shè)。同時認真抓好班隊課、夕會課等，并經(jīng)常開展形式多樣、生動活潑的班隊活動，使班主任工作的管理更合理化、規(guī)范化、藝術(shù)化。
加強教學(xué)常規(guī)的檢查評比。本學(xué)期，圍繞“規(guī)范秩序”的學(xué)校工作思路，加強對教學(xué)常規(guī)的檢查，要求班主任協(xié)助個人可教師做好教學(xué)常規(guī)的宣傳、指導(dǎo)、訓(xùn)練工作，同時將班主任考核與學(xué)科質(zhì)量掛鉤，與語文、數(shù)學(xué)、英語三科合格率掛鉤，班主任要組織協(xié)調(diào)好各科老師合理安排拉差補差人員和時間，朝消滅不合格率的目標奮進。
在每日檢查評比的基礎(chǔ)上，每月匯總成績，并評出“常規(guī)優(yōu)秀班集體”與“單項先進班集體”。期末，進行“優(yōu)秀班集體”、“優(yōu)秀雛鷹中隊”、“優(yōu)秀班主任”及各個單項先進班集體的評選。
（四）針對特殊學(xué)生，開展特殊教育
1．期初排出特殊學(xué)生名單（貧困家庭學(xué)生、智力障礙學(xué)生、自控力差生），學(xué)校建立特殊學(xué)生檔案。
2．通過多種途徑，采取多種方法，對特殊學(xué)生開展教育。
班主任要通過觀察、與學(xué)生談心、聽取各方意見，建立起豐富的信息網(wǎng)絡(luò)，隨時掌握與調(diào)控特殊學(xué)生的心理健康狀況和思想行為動向。要力爭和科任老師及家長對學(xué)生有一致的要求和態(tài)度，并時常同他們交換意見。特別要充分調(diào)動家長的積極性，取得共識，配合學(xué)校教育好孩子。
3．針對行為習(xí)慣差、自控力差的學(xué)生，學(xué)校成立行規(guī)學(xué)習(xí)班，由退管會的老師和學(xué)校有關(guān)老師對特殊學(xué)生的思想品德、學(xué)習(xí)態(tài)度、日常行規(guī)等方面進行教育和訓(xùn)練。
4．開展幫困助困活動。學(xué)校設(shè)立愛心基金，通過“結(jié)對助困”等活動，從生活、學(xué)習(xí)等方面對貧困學(xué)生進行關(guān)心幫助。
春節(jié)慰問工作總結(jié)1
20xx年春節(jié)來臨之際，根據(jù)上級有關(guān)文件要求，結(jié)合我校實際情況，認真做好春節(jié)期間走訪慰問離退休教師工作。現(xiàn)將我校春節(jié)慰問活動總結(jié)如下：
一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
春節(jié)之前，我校把走訪慰問離退休教師工作列入議事日程，學(xué)校自接到縣教育工會《關(guān)于春節(jié)期間開展慰問特困教職工及退休教師活動通知》文件后，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)此文件內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)，使我們充分認識到在春節(jié)期間走訪慰問離退休教師，對于發(fā)揚我黨關(guān)心愛護老同志光榮傳統(tǒng)，弘揚中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，構(gòu)建社會主義和諧社會有著十分重要意義。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)指示工會排出離退休教師名單，同時將特困教職工名單一并上報到校委會，校委會研究決定對離退休教師走訪慰問同時對在職特困教師進行慰問，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織參加走訪慰問工作，成立走訪慰問領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)做好組織慰問具體工作。因我校離退休教師較多，學(xué)校根據(jù)情況分成三個階段進行慰問。把領(lǐng)導(dǎo)溫暖關(guān)懷送到每個困難教職工和離退休教師家中。
二、創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。
我校離退休教師較多，且居住分散，有少部分人年齡較大不能行走，針對以上情況，校領(lǐng)導(dǎo)對慰問小組明確分工，利用春節(jié)前一段時間對離退休教師進行慰問。
第一階段到對居住在縣城離退休教師進行慰問，向他們傳遞了上級領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)溫暖關(guān)懷，組織對他們以前所作貢獻是肯定，對他們付出表示真誠謝意，同時簡單向他們介紹了我校發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃，真誠希望他們對我校發(fā)展提出寶貴意見。
第二階段對居住在縣城年齡較大不能行走離退休教師到家中進行慰問，送上微薄慰問金和溫暖關(guān)懷，了解每位老齡離退休教師實際困難，能當時給予解決當場解決，當場不能解決帶回經(jīng)校委會討論尋求方法解決，確實不能解決要給予情況說明，切實把黨和政府溫暖送到離退休教師心坎里。并對生活困難教職工進行慰問，發(fā)放了節(jié)日慰問金。
第三階段由我校黨支部書記、校長親自在家組織本縣行走方便離退休教師座談會，把能行走離退休教師請到學(xué)校來，首先帶領(lǐng)大家參觀我校校容校貌，介紹了我校布局和面臨校園北擴和食堂擴建工程，他們對我校布局贊不絕口，對校園北擴和食堂擴建工程表示大力支持。接著帶領(lǐng)他們走進我校匯報室，觀看了學(xué)校展牌和各種獎杯，介紹了我校近期在教育教學(xué)中所取得成績，通報了我校20xx年工作開展情況和20xx年工作計劃。懇請離退休教師對我校發(fā)展獻計獻策，為我縣“十二五”規(guī)劃宏偉目標獻計獻策，為維護和促進我縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出貢獻，最后在學(xué)校食堂共進午餐。
三、相互了解，增進感情。
我校慰問組通過走訪慰問、召開座談會等形式，對離退休教師進行春節(jié)慰問。在走訪慰問中，我校領(lǐng)導(dǎo)向各位離退休教師通報了我校20xx年工作開展情況和20xx年工作計劃，重點介紹我校過去教育教學(xué)發(fā)展情況和未來發(fā)展規(guī)劃，宣傳介紹我縣經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)取得成績，傾聽了離退休教師意見和建議。以走訪慰問為契機，加強與離退休教師思想溝通，準確掌握離退休教師思想動態(tài)，對離退休教師提出意見和建議，慰問組都認真聽取，對離退休教師提出困難能當時解決全部當場解決，當場不能解決提交校委會研究后都及時給予解釋說明，鼓勵離退休教師發(fā)揮自優(yōu)勢，以實際行動在構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)天下鳳凰中發(fā)揮積極作用。同時勉勵離退休教師積極養(yǎng)老，科學(xué)養(yǎng)老，鼓勵家庭子女盡心盡孝，使離退休教師健康長壽，歡度晚年。通過慰問交談，離退休教師對我校發(fā)展和建設(shè)天下鳳凰充滿了信心。通過慰問交談，組織和離退休教師之間有了進一步了解，相互之間增進了感情。
四、解決困難，務(wù)求實效。
本次春節(jié)慰問重點關(guān)心年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難離退休教師和在職教師，堅持把走訪慰問和解決實際問題相結(jié)合，幫助有特殊困難離退休教師和在職教師解決燃眉之急。本次對年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難離退休教師和在職教師慰問時，不僅對他們進行精神上關(guān)心，并給予物質(zhì)上和經(jīng)濟上幫助。特別是對身患尿毒癥陳巖松老師，學(xué)校給予1000元困難補助金，讓陳巖松老師過了一個歡樂、祥和、喜慶節(jié)日。
春節(jié)慰問工作總結(jié)2
一、組織開展“青春暖流·獻愛心送溫暖”主題活動
在新春佳節(jié)來臨之際，為了讓貧困留守兒童過一個溫暖祥和的春節(jié)，按照團市委《關(guān)于在20xx年元旦、春節(jié)期間深入開展共青團送溫暖“青春暖流行動”的通知》要求，XX團區(qū)委開展了共青團送溫暖“青春暖流·獻愛心送溫暖”活動。
活動中，團區(qū)委為XX小學(xué)兩名留守兒童送去了500元慰問金并轉(zhuǎn)交了社會愛心人士為她們準備的200元新年紅包。據(jù)了解，兩名留守兒童學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，乖巧懂事，父母離異，均常年在外務(wù)工，留守兒童和祖母在東升村靠低保維持生活。下一步，團區(qū)委將持續(xù)關(guān)注、關(guān)心兩名留守兒童的學(xué)習(xí)生活動態(tài)，讓他們在沒有父母陪伴的童年也能樹立自信，健康成長。
二、組織開展“情暖童心·關(guān)愛貧困學(xué)子”走訪慰問活動
為進一步做好貧困兒童關(guān)愛幫扶工作，大力營造全社會關(guān)愛貧困兒童的良好氛圍，進一步擴大“愛心助學(xué)”捐款箱的影響力，更廣泛的籌集社會善款，吸引更多的社會各界愛心人士加入到愛心助學(xué)隊伍中來，20xx年初，XX團區(qū)委在XX區(qū)華辰超市負一層咨詢臺內(nèi)及XX區(qū)麥德士餐廳內(nèi)分別設(shè)置了愛心助學(xué)捐款箱，于20xx年1月28日上午進行了開箱清點工作。1月28日下午，團區(qū)委工作人員來到XX區(qū)八一學(xué)校一貧困學(xué)生家中，為貧困學(xué)生送去了節(jié)日的祝福。
走訪中，團區(qū)委工作人員為貧困學(xué)生送去了價值300余元的米、面、油等生活必需品，與貧困學(xué)生家長進行了溝通，詳細了解了家庭情況以及學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況，并鼓勵他們要勇敢面對困難，堅定信心，自強自立，積極樂觀的生活。下一步，XX團區(qū)委將采取多種形式持續(xù)開展“情暖童心·關(guān)愛貧困留守兒童”公益服務(wù)項目，并加大宣傳力度，讓更多的愛心人士參與到捐資助學(xué)中來，更好的發(fā)揮共青團扶貧解困的作用！
三、組織開展“春節(jié)送溫暖·關(guān)愛貧困留守兒童”走訪慰問活動
20xx年1月30日上午，XX市、區(qū)兩級團委在春節(jié)來臨之際，先后來到XX區(qū)學(xué)齡前自閉癥兒童、少數(shù)民族少先隊員、貧困共青團員、貧困殘疾少先隊員、留守殘疾少先隊員家中，為他們送去了慰問金、書籍、玩具以及含有XX區(qū)圖書館借書卡、XX森林冰雪歡樂園門票的愛心禮包，并為他們送去了新春的祝福！
每到一處，市、區(qū)兩級團委均與學(xué)生及家長進行親切交流，詳細詢問了解了他們的家庭情況、父母在外務(wù)工情況及孩子的學(xué)習(xí)生活情況，團市委副書記韓雪松鼓勵他們，要勇敢面對現(xiàn)實困難，保持積極樂觀的生活態(tài)度。共青團組織將呼吁社會愛心企業(yè)和愛心人士，幫助困難家庭解決就醫(yī)、入學(xué)等方面遇到的實際問題。
四、積極對上爭取軍轉(zhuǎn)退役軍人子女愛心包
1月24日，按照團省委《20xx年“青春暖流”共青團送溫暖軍轉(zhuǎn)困難家庭子女信息統(tǒng)計表》的要求，團區(qū)委積極溝通XX區(qū)退役軍人事務(wù)局，統(tǒng)計全區(qū)軍轉(zhuǎn)困難家庭子女基本情況。經(jīng)統(tǒng)計核實，全區(qū)符合資助條件的14周歲以下的退役軍人子女共7人，經(jīng)上報團省委，我區(qū)7名軍轉(zhuǎn)退役軍人子女100%通過審核，1月30日，團省委為軍轉(zhuǎn)退役軍人子女準備的愛心包已經(jīng)郵出，春節(jié)前將全部郵寄到學(xué)生家中。
春節(jié)慰問工作總結(jié)3
為深入貫徹落實黨十七屆五中全會精神和市委九屆九次全會精神，做好人口計生工作，保障和改善民生，按照區(qū)計生委安排，我街在春節(jié)期間，積極開展了慰問計劃生育家庭和基層人口計生工作者“雙慰問”活動，采取多種形式為群眾辦實事、辦好事，解決他們生活中實際困難，營造和諧穩(wěn)定氛圍。
（一）開展走進基層慰問活動。
我街計生辦在春節(jié)前夕，積極開展走進基層慰問活動，召開座談會，向一年來辛勤工作計生主任們進行了慰問，大家暢所欲言，總結(jié)一年來取得成績及對今后計生工作提出意見及建議，對今后做好計生工作起到了很好促進作用，座談會受到了很好效果。
各社區(qū)計生協(xié)會召開由協(xié)會會員、樓門長、志愿者參加新年茶話會，對一年來協(xié)會工作給予肯定，并感謝協(xié)會會員對計劃生育工作支持，大家紛紛表示在新一年里，將繼續(xù)堅持計劃生育基本國策，做好人口計生基礎(chǔ)工作，促進人口長期均衡發(fā)展，使我街計劃生育工作搞得更好，并對協(xié)會會員進行了慰問，并送上慰問品，使他們切實感受到黨和政府關(guān)懷，增強了協(xié)會凝聚力，拉近了我們與協(xié)會會員距離，對協(xié)會工作起了促進作用。
20__年全縣共青團工作的指導(dǎo)思想是：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實縣委十五屆十次全委（擴大）會議暨全縣三級干部會議、團省委十一屆三次全委會議、團市委二屆三次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞縣委“三二一一”的發(fā)展目標，深入推進實施“一三六”工作計劃，即：認真開展“基層組織建設(shè)年”一項主題活動，緊緊圍繞抓項目、抓基層、抓宣傳三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進六個集中突破，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極的貢獻。
一、深入實施青少年核心價值體系構(gòu)筑工程,在服務(wù)青少年思想道德建設(shè)上集中突破
1、突出時代內(nèi)涵，開展政治理論教育活動。堅持用黨的最新理論成果武裝青少年的頭腦，組織團員青年深入學(xué)習(xí)了黨十七屆三中、四中全會和團的十六大、省十一次、市二次團代會精神，深入開展黨和團的最新理論成果進課堂、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)的“四進”活動；切實加強廣大青少年的公民道德、文明禮儀、愛國主義等傳統(tǒng)意識教育，引導(dǎo)青少年從小樹立正確的人生觀、價值觀；積極開展爭當“四好少年”、深化“雛鷹爭章”等品牌活動，增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情，培養(yǎng)少年兒童良好的行為習(xí)慣。
2、注重實踐育人，開展主題團隊教育活動。利用“五四”、“六?一”、國慶等節(jié)慶日開展大型紀念慶祝活動，擴大團隊活動的影響力；組織廣泛開展瞻仰烈士墓、重溫入團誓詞、新團員宣誓、“我與祖國共奮進”、“十八歲成人儀式”、“紅領(lǐng)巾心向黨”等青少年主題教育和團隊日活動，加強團隊意識教育，增強青少年對團隊組織的認同感；積極開展“保護母親河行動”，組織青少年廣泛參與村鎮(zhèn)道路綠化、庭院綠化、山坡造林、植綠護綠等活動，引導(dǎo)青少年積極踐行生態(tài)文明理念。
3、立足凝聚青年，開展青少年集體文化活動。以活躍青少年文化生活和弘揚文明新風(fēng)為目標，以縣青少年活動中心為陣地，大力開展“青年文化藝術(shù)交流”、“青年才藝展示”等經(jīng)常性青年文化藝術(shù)活動；以王村掌曲“樓”等青少年教育實踐基地為載體，開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和實踐體驗教育活動；聯(lián)合有關(guān)部門積極開展“校園文化藝術(shù)節(jié)”、“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”等多種形式的青年集體文化活動，增強青年的集體參與意識和對團組織的歸屬感。
4、注重權(quán)益維護，開展青少年自護教育。加強縣鄉(xiāng)兩級青少年維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建和法制副校長選聘工作，加強青少年法制教育；開展青少年綠色上網(wǎng)“陽光工程”，努力營造良好的成長環(huán)境；深入開展“兩法”宣傳活動，繼續(xù)推進預(yù)防青少年違法犯罪“社區(qū)計劃”，指導(dǎo)街道社區(qū)建立問題青少年檔案，開展失足青少年的結(jié)對幫教活動；深化青少年自護教育，切實提高青少年交通安全等自我保護意識和能力。
二、全力實施希望工程項目建設(shè)和愛心助學(xué)工程，在服務(wù)青少年成長成才上集中突破
1、大力實施希望工程項目。繼續(xù)深入實施希望工程“星火”項目，深入開展“百名團干訪客商”行動，努力爭取社會各界人士希望工程建設(shè)的支持。年內(nèi)圍繞希望小學(xué)、希望水窖、希望書屋等新論證儲備希望工程項目5個，爭取全部進入省、市希望工程項目庫，力爭開工新建希望工程項目1個，爭取援建資金達到50萬元以上。
2、深入開展愛心助學(xué)活動。組織各級團干部繼續(xù)深入開展家庭貧困學(xué)生摸底調(diào)查活動，不斷完善貧困學(xué)生信息，堅持每學(xué)年動態(tài)更新，為各類資助活動提供詳實可靠信息資料。通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，積極動員社會各界開展各種形式的愛心助學(xué)和弱勢青少年救助活動，年內(nèi)資助貧困學(xué)生100名。
三、大力實施青年志愿者“十百千”工程，在服務(wù)和諧社會建設(shè)上集中突破
1、爭取各方支持，壯大志愿者隊伍。積極倡導(dǎo)全民參與志愿服務(wù)活動的理念，創(chuàng)新志愿者招募方式，聯(lián)合有關(guān)部門加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)和公共應(yīng)急等專門志愿服務(wù)隊建設(shè)，不斷壯大志愿者隊伍；切實加強志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和骨干隊伍建設(shè)，舉辦青年志愿者骨干培訓(xùn)班1-2期，培訓(xùn)青年志愿者100人。
2、創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展志愿服務(wù)項目。充分利用“重陽節(jié)”、“禁毒日”、“保 護母親河日”、“植樹節(jié)”以及縣內(nèi)重大公益活動等開展志愿服務(wù)活動，組織開展生態(tài)環(huán)保宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、社會公益等志愿服務(wù)活動；圍繞黨政中心，服務(wù)和諧社會建設(shè)，不斷拓展志愿服務(wù)項目和領(lǐng)域，逐步打造志愿者品牌服務(wù)項目。
3、加大投入力度，加強志愿服務(wù)有形化建設(shè)。加快推進青年志愿者規(guī)范化管理和有形化建設(shè)工作，建立健全志愿者電子檔案，完善志愿者注冊工作；依托黨團活動室建立志愿者活動陣地，為志愿者提供固定活動場所。
4、實施西部計劃項目，擴大志愿者社會影響。認真做好屆服務(wù)期滿大學(xué)生志愿者考核鑒定和評優(yōu)工作，積極為服務(wù)期滿志愿者提供就業(yè)服務(wù)；做好新一屆志愿者招募和崗位安排工作，重點銜接招募一批有技術(shù)、能吃苦、善奉獻的大學(xué)生深入鄉(xiāng)村基層開展服務(wù)，為基層組織輸入新鮮血液；組織西部計劃志愿者積極參與社會公益和青年志愿服務(wù)活動，帶動全縣青年志愿者事業(yè)深入(來源：文秘站 ）發(fā)展。
四、扎實開展“企號助新村”和“青春建功新農(nóng)村”行動，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上集中突破
1、凝聚合力，深入開展“青春建功新農(nóng)村”行動。緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，以促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)為導(dǎo)向，以服務(wù)青年農(nóng)民素質(zhì)提高為重點，深入開展“青春建功新農(nóng)村”示范村創(chuàng)建活動，年內(nèi)新建青年科技培訓(xùn)基地2處，青年產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個，創(chuàng)建豐臺鄉(xiāng)等3個“青春建功新農(nóng)村”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），建成高平賈洼村等6個“青春建功新農(nóng)村”示范村。
2、整合資源，深入開展“青年文明號服務(wù)新農(nóng)村”行動。大力實施青工技能培訓(xùn)、“共青團”示范崗創(chuàng)建和崗位能手爭創(chuàng)活動，年內(nèi)創(chuàng)建“共青團”示范崗5個，命名縣級青年崗位能手5名，申報命名省、市級青年崗位能手2名；進一步密切“青年文明號”和村團組織的結(jié)對幫扶關(guān)系，大力開展組織幫建、技能培訓(xùn)、扶貧幫困等結(jié)對幫扶活動，每個幫扶對子開展活動2次以上。
3、加強協(xié)調(diào)，深入開展“百企助百村”行動。充分調(diào)動企業(yè)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的積極性，積極倡導(dǎo)企業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)示范村結(jié)成幫扶對子10個，組織開展物資捐贈、資金扶助、公益資助等各種幫扶活動20次以上。
五、大力實施青年技能提升工程，在服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)上集中突破
1、深入實施“千名農(nóng)村青年培訓(xùn)行動”。依托縣勞務(wù)站成立青年勞動力就業(yè)咨詢服務(wù)中心，開展勞務(wù)政策、務(wù)工典型、招工信息宣傳等，為青年外出務(wù)工提供幫助；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委為中心深入開展“千名農(nóng)村青年培訓(xùn)行動”，圍繞提升青年農(nóng)民技能，舉辦果品、畜牧、蔬菜等各類科技培訓(xùn)班5期以上，培訓(xùn)青年1000人（次）以上。
2、大力實施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動。認真實施農(nóng)村青年勞動力培訓(xùn)“陽光工程”項目，力爭培訓(xùn)人數(shù)達到100名；依托團中央項目支持，聯(lián)合縣職教中心團委開展農(nóng)村“兩后生”就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動，舉辦計算機操作、電子電工培訓(xùn)各1期，培訓(xùn)50人；深入實施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地創(chuàng)建和對接工作，積極銜接落實見習(xí)崗位50個，組織未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗職工開展見習(xí)活動50人（次）；大力實施農(nóng)村“兩后生”委培就業(yè)工作，輸送委培就業(yè)學(xué)員50名以上。
3、積極選樹優(yōu)秀青年典型。積極做好全縣各界優(yōu)秀青年的挖掘和選樹工作，舉辦__縣首屆“十大杰出青年”頒獎晚會，評選表彰“十大杰出青年”10名，優(yōu)秀青年10名；廣泛宣傳歷屆全市十大杰出青年和__縣“十大杰出青年”先進事跡，用優(yōu)秀青年的先進事跡激發(fā)廣大青年的創(chuàng)業(yè)致富熱情。
六、大力實施團建創(chuàng)新工程，在團的自身建設(shè)上集中突破
1、加強團的基層組織建設(shè)。認真開展好以“五有五好”為主要內(nèi)容的基層組織建設(shè)年活動，實現(xiàn)“五有五好”團組織在國有企業(yè)、機關(guān)單位、學(xué)校團組織中所占比例達到95%以上，在農(nóng)村和社區(qū)團組織中所占比例達到85%以上，在“兩新”團組織中所占比例達到70%以上；扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的格局創(chuàng)新試點工作，重點抓好編外副書記選配和團的工作機制創(chuàng)新，切實增強試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的活力；進一步加強村級團的組織建設(shè)、陣地建設(shè)，發(fā)揮村級團組織在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的作用；加大非公企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等“兩新”組織團建工作力度，年內(nèi)新建企業(yè)團組織2個。
2、加強團的制度建設(shè)。深入貫徹落實執(zhí)行省委組織部和團省委的“五個文件”精神，加強團干部考核管理和推優(yōu)入黨工作，繼續(xù)加強團干部協(xié)管工作；完善團費收繳、使用和團務(wù)用品管理制度，團費收繳嚴格標準，做到按標準足額收繳，按規(guī)定比例返還，按制度規(guī)范使用；加強縣青少年校外活動中心和“五大”青少年教育基地建設(shè)，不斷充實活動內(nèi)容，增強教育/！/成效。
一、主要做法和成效
（一）“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。根據(jù)市縣“三送”工作的統(tǒng)一部署，我局機關(guān)54名干部包扶528戶農(nóng)戶，每位干部聯(lián)系10戶，進行結(jié)對幫扶，每戶張貼了聯(lián)系牌，發(fā)放了連心冊。在全市率先印發(fā)了縣財政局駐石羅村“三送”干部通訊錄，一戶一冊，架起了連心橋，群眾與“三送”干部可以隨時聯(lián)系。為實現(xiàn)“三送”工作全覆蓋常態(tài)化，專門抽調(diào)4名具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗同志做專職“三送”干部常年負責(zé)落實“三送”工作，與農(nóng)戶同吃同住同勞動。
（二）完善基礎(chǔ)實施建設(shè)。全年計劃實施7個重大項目，總投資426萬元，到目前為止已經(jīng)完成6個項目，剩下一個項目（石圳公路）已于11月30日開工，預(yù)計2013年1月20日全面完工。主要項目是：一是投資36萬元維修改造村部；二是投資48萬元維修改造義安小學(xué)及公辦幼兒園；三是投資36萬元西峰至義安公路擴寬；四是投資66萬元建設(shè)灣里綠源休閑文化廣場；五是投資84萬元維修河堤和小農(nóng)水灌溉水渠；六是投資36萬元新建沼氣池；七是爭取到一個公路建設(shè)項目，即石圳公路項目，全程約3.6公里，總投資約120萬元，該項目完成后，可實現(xiàn)組組通水泥公路。
（三）抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。臍橙、花卉苗木是石羅村的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，臍橙面積4000多畝，人均兩畝多，花卉苗木1200多畝，為進一步發(fā)展壯大這兩項產(chǎn)業(yè)，我們主要做了以下幾項工作：
1、進一步擴大種植規(guī)模，今年新增臍橙面積500多畝、花卉苗木面積300多畝。
2、提高種植水平和技術(shù)，今年新成立了技術(shù)服務(wù)中心，購置了相關(guān)教學(xué)設(shè)備，聘請了專家為果農(nóng)授課和高級林藝師到花卉苗木基地進行現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)，還組織種植大戶到湖南等地參觀學(xué)習(xí)。
3、通過多渠道融資方式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障，今年為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增貸款700多萬元，貼息達60多萬元。
4、建立了一套較為完善的管理、服務(wù)、銷售機制，主要是臍橙產(chǎn)業(yè)合作社、花卉苗木產(chǎn)業(yè)合作社、技術(shù)培訓(xùn)中心、信息營銷服務(wù)中心、農(nóng)資配給服務(wù)中心，靈活地運用了“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”和“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，為果農(nóng)、花農(nóng)的產(chǎn)、供、銷提供全方位服務(wù)，特別是銷售環(huán)節(jié)，今年取得了重大突破，果農(nóng)有了更大的話語權(quán)。今年臍橙的平均價格在1.35元/市斤，比去年上漲15%以上。
（四）做好貧困家庭幫扶和農(nóng)村教育工作。全村五保戶4人，低保戶86人，計生困難戶2人，貧困學(xué)生4人，優(yōu)撫對象2人，合計98人，是我們平時關(guān)注的重點對象，都接受了不同程度、不同方式的幫助。其中協(xié)調(diào)解決低保戶2戶集中建房，免費提供住房11戶，大病補助2戶，送現(xiàn)金、家用電器、衣物食品等62人次，春節(jié)和“七一”走訪困難黨員和困難戶16戶。投入了48萬元對義安小學(xué)教學(xué)實施及公辦幼兒園進行全面改造，在“六一”和教師節(jié)分別走訪了石羅、義安小學(xué)，捐贈了4000多元和118本《中華經(jīng)典美文》書籍。
（五）做好矛盾糾紛調(diào)處工作，確保社會和諧穩(wěn)定。到目前為止共受理矛盾糾紛32起，已調(diào)處好31起，還有1起正在調(diào)處中，基本上做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，從未出現(xiàn)群體性上訪和越級上訪事件，群眾事務(wù)26起，幫助群眾解決疑難問題106次，獲得了群眾的一致好評。
（六）若干意見和十精神的宣傳及土坯房維修改造工作。印發(fā)了若干意見和十八精神宣傳材料，一戶一冊，開展了以“永遠熱愛黨、永遠跟黨走”為主題的宣講活動，村民們了解了新的經(jīng)濟形勢，了解到了贛南蘇區(qū)的重大發(fā)展機遇。土坯房維修改造工作是我們當前重中之重的工作，經(jīng)過深入細致的調(diào)查，全村有土坯房142棟，涉及農(nóng)戶218戶，其中空心房36棟，現(xiàn)已完成維修加固土坯房12棟，正在新建改造土坯房43棟。
二、近期工作計劃
（一）認真組織村干部、全體黨員、村小組組長繼續(xù)學(xué)習(xí)好、宣傳好、慣徹和落實好土坯房改造工作的政策和黨的十精神，作為當前首要政治任務(wù)來抓。
（二）認真做好土坯房改造工作。
（三）爭取石圳公路如期圓滿完工。
（四）維修好全村的小型農(nóng)田水利設(shè)施，為明年春耕生產(chǎn)做好準備，做好護林防火工作。
關(guān)鍵詞：對口支援 振興發(fā)展 自劍中心 贛州崇義縣 思考
Reflections on Cycling and Fencing Centre’s Partner Assistance to Chongyi for Its Revitalization and Development
YU Lixian
（Cycling and Fencing Administrative Centre， General Administration of Sport of China， Beijing 100049， China）
Abstract： Thorough understanding of partner assistance is the prerequisite for carrying it through. Cycling & Fencing Centre’s partner assistance to Chongyi County over the last three years is of great success， which is due to its convincing inherent logical supports. The implement of partner assistance should be integrated with the Centre’s characteristics， reflect the intrinsic needs of Chongyi’s revitalization and development. Long-term mechanism and multi-stakeholders’ collaboration maximize the efficiency of partner assistance.
Key Words： partner assistance； revitalization and development； Cycling & Fencing Centre； Chongyi， Ganzhou Area； reflection
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0082-02
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》[1]和《中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區(qū)實施方案的通知》[2]，國家體育總局于2014年6月印發(fā)了《國家體育總局對口支援贛州崇義縣振興發(fā)展工作實施方案（2014-2020年）》[3]。同時，國家體育總局還建立了對口支援江西崇義縣工作協(xié)調(diào)機制，并向28個直屬單位制定和提出了每一年度的重點工作方案及責(zé)任分工。
一、認識對口支援
1.對口支援不限于“扶貧”，其終極目標在于振興發(fā)展
對口支援即經(jīng)濟發(fā)達或?qū)嵙^強的一方對經(jīng)濟不發(fā)達或?qū)嵙^弱的一方實施援助的一種政策，它涵蓋多種類型，如災(zāi)難援助、經(jīng)濟援助、醫(yī)療援助、教育援助等。但是，對口支援活動如果僅僅作為對貧困的幫扶工作來實施的話，則非常不確切。對口支援的終極目標，是服務(wù)于崇義縣經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、文化各個方面的全面進步與發(fā)展。振興發(fā)展是受援一方自身主動成長的過程，而不以被動地接受援助為目的。從這一點來說，對受援單位施以科技、智力、政策等方面的對口支援活動，遠比資金或物資方面的幫扶更具意義。
2.對口支援是長期進程，要面向未來和著眼于社會全面持續(xù)發(fā)展
2.1 對口支援是一項長期活動，主要體現(xiàn)在贛州崇義縣的貧困落后，而落后面貌的總體改善，則是一個長期的過程。正是在政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面發(fā)展水平存在的差距巨大，改善這種局面必然要經(jīng)歷對口支援活動幫扶下相當長期的過程。
2.2 對口支援是一項長期的政策。根據(jù)國務(wù)院文件精神，國家體育總局制定了為期7年的對口支援工作實施方案，保證了對口支援活動的一貫性。同時，我們也有理由相信，7年的實施方案也必定只是初步工作，截至2020年對口支援活動的階段性成果之后，繼續(xù)進行別種形式的對口支援活動，或者另行制定下一階段的對口支援實施方案，也都是極有可能的。
3.對口支援工作要充分依托對口雙方的特點和精準響應(yīng)受援一方的內(nèi)在需求
3.1 國家體育總局實施的對口支援各項方案，充分體現(xiàn)了各直屬部門、各項目中心的特點和內(nèi)在價值。
體育總局系統(tǒng)所實施的各項對口支援工作所取得的成效，是各單位各盡全力和充分發(fā)揮各自獨特能力的結(jié)果。比如說，有的中心長于錢（資金）的幫扶，而有的中心長于物（物資）的幫扶；有的單位長于政策支持和在贛州的先行先試，而有的部門長處在于發(fā)展運動項目；有的中心以普及群眾體育和推廣全民健身見長；有的中心則以競技體育的優(yōu)異成績從精神上鼓舞國民。體育總局在分配對口支援任務(wù)和制定責(zé)任分工時，充分考慮了不同單位的特點，并向其提出不同要求。
3.2 對口支援的各項具體活動，以更大程度地體現(xiàn)社會效益、提高崇義人民的振興發(fā)展意識、面向?qū)W生未來發(fā)展，才是更深遠意義上的支援。
給錢給物的支援不當，會造成當?shù)貙χгY金和物資的依賴，甚至?xí)斐蓪嵸|(zhì)上妨害其長遠的振興發(fā)展。有限的資源用于當?shù)亟逃W(xué)生的培養(yǎng)和開闊眼界，使其知道外面的世界是什么，世界正在發(fā)生著什么，遠比改善其當下生活更為重要、更為關(guān)鍵、更顯迫切。科技、智力、政策等方面的對口支援活動比資金或物資的幫扶具有更大的意義，這一點在自劍中心對口支援部署會上已經(jīng)達成了共識[4]。
二、自劍中心的對口支援活動
自總局辦公廳下發(fā)對口支援贛州崇義縣振興發(fā)展工作實施方案等重要文件以來，自劍中心在2014-2016年的過去三年中，高度重視、傾情幫扶，主管部門科訓(xùn)部積極跟進、周密部署，相關(guān)部門財務(wù)、行政、黨辦及各項目部全力以赴、鼎力支持，贛州崇義縣體育局主動對接、密切配合，共同推進對口支援各項工作，已經(jīng)取得階段性工作成效。
1.資金方面
自劍中心財務(wù)部、行政部以最大限度幫扶為前提，經(jīng)過多輪全面、周密的科學(xué)論證，已按既定方案向崇義縣體育局撥付專項資金一筆和捐贈辦公電腦一批。
2.項目方面
自劍中心的5個奧運項目部都依托項目實施了具體的對口支援活動。2015年的自行車“綠色騎行”是由中國自行車運動協(xié)會主辦的以倡導(dǎo)全民健身、綠色出行為主題的自行車項目系列活動。自行車部將崇義站活動列為2015年最重要的一站，同時下?lián)荏w育彩票公益金10萬元作為活動經(jīng)費。自劍中心鐵人三項部于7月26-31日在崇義縣金坑鄉(xiāng)開辦了“2015中國體育彩票鐵人三項青少年夏令營”，鐵人三項部主任王建國出席了相關(guān)活動并為營員授課。
3.先行先試方面
結(jié)合國家隊運動員奧運會備戰(zhàn)的調(diào)整訓(xùn)練和勵志教育，自劍中心擊劍部、現(xiàn)代五項部協(xié)調(diào)國家擊劍隊和國家現(xiàn)代五項隊，選派了4名優(yōu)秀擊劍、現(xiàn)代五項運動員，由中心書記、副主任王宣慶親自帶隊，赴崇義接受愛國主義教育，并與當?shù)貙W(xué)生互動。
7月19-25日，2015年全國現(xiàn)代五項青少年夏令營在東莞市舉辦。夏令營優(yōu)先考慮安排崇義縣金坑鄉(xiāng)的貧困學(xué)生參營為辦營前提，以有利于學(xué)生了解項目、增長見識為辦營必要條件，有力地保證了整個活動的圓滿成功。
擊劍夏令營雖然在自劍中心所在地北京市石景山區(qū)老山舉行，但自始至終秉持了與現(xiàn)代五項相同的辦營理念，優(yōu)先吸收了來自崇義的8名貧困學(xué)生參營，注重通過體育活動促進學(xué)生們的教育成長。
4.人才培養(yǎng)方面
崇義縣金坑中學(xué)和金坑中心小學(xué)的兩位老師，經(jīng)由崇義縣體育局選派，參加了在廣東省惠州市舉辦的2015年全國馬術(shù)三項賽錦標賽的賽事裁判工作。賽事期間，兩位老師參與了馬術(shù)比賽裁判工作，在工作中了解和學(xué)習(xí)馬術(shù)運動，為賽事的成功舉辦做出了貢獻，受到賽事組織者的好評。
三、自劍中心對口支援工作的社會效益及其邏輯支撐
1.自劍中心對口支援工作的社會效益
1.1 自劍中心的對口支援工作一定程度上促進了崇義的振興發(fā)展
崇義縣體育局作為自行車“綠色騎行”活動的承辦單位，精心、細致地籌備和成功舉辦2015年中國綠色騎行（崇義陽嶺站）山地自行車賽暨崇義縣全民健身大聯(lián)賽自行車賽，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，受到社會各界的好評，對自行車運動在崇義及輻射周邊地區(qū)的發(fā)展起到了積極的推動作用。
自劍中心自行車部領(lǐng)導(dǎo)還在活動期間，就賽事組織及后續(xù)交流合作與崇義縣體育局交換了意見。雙方一致認為，此次活動是一個良好的開端，今后中國自行車運動協(xié)會還將在競賽組織、裁判員培養(yǎng)、賽道設(shè)計與建設(shè)方面給予崇義更多的指導(dǎo)和支持。
1.2 自劍中心的對口支援工作加強了與崇義的聯(lián)系，增進了雙方的友誼和了解
特別是參加夏令營，尤其是參加現(xiàn)代五項夏令營的崇義學(xué)生，與夏令營所在地東莞的當?shù)睾⒆觽兘Y(jié)成對子，直接住在當?shù)貭I員家中。他們一起看書、共同生活，不僅了解了現(xiàn)代五項運動項目，而且增進了友誼、增長了見識。
1.3 自劍中心的對口支援工作對于崇義體育人才培養(yǎng)做出了積極貢獻
無論是在崇義當?shù)亟M織活動，如自行車綠色騎行和鐵人三項夏令營，還是邀請當?shù)伢w育專業(yè)人才走出來參加學(xué)習(xí)，如參加高水平馬術(shù)賽事裁判工作，崇義的體育人才均以較高的專業(yè)素養(yǎng)、端正的態(tài)度，積極學(xué)習(xí)、加強交流，賽事組織和比賽裁判方面的專業(yè)技能大大提高。
1.4 自劍中心的整體管理水平有所提升
對口支援工作實質(zhì)上是一種雙贏的活動過程。崇義縣在不同方面、不同程度地受益于對口支援，而作為對口支援輸出單位的自劍中心并不把這項活動單純當作政治任務(wù)，也同樣從中收獲頗豐。作為5個奧運項目的管理中心，自劍中心的工作目標并沒有僅僅局限于奧運爭光。通過籌措專項經(jīng)費、出臺相關(guān)規(guī)定、建立交流機制、召開專題會議、組織各項活動等，自劍中心的整體管理水平得到了進一步的提升。
1.5 自劍中心的體育工作思想得到了升華
自劍中心全體人員在對口支援工作中，深入貫徹落實總局各項決策部署，扎實推進資金支援、人才培養(yǎng)等各方面工作，為崇義振興發(fā)展貢獻力量。實施對口支援工作的相關(guān)人員始終牢記肩負的神圣使命，在工作中錘煉品格、磨礪意志、增長才干，以高度負責(zé)的態(tài)度，為國家體育總局系統(tǒng)增光添彩。對口支援工作加深了自劍中心對國情的了解，增強了政治意識、全局意識、責(zé)任意識，體育工作思想得到了全面升華。
2.自劍中心對口支援工作積極社會效益的邏輯支撐
2.1 自劍中心項目管理特點
作為5個奧運項目的運動管理中心，自劍中心設(shè)有自行車、擊劍、現(xiàn)代五項、鐵人三項和馬術(shù)5個項目的部、隊編制，及財務(wù)、行政、場館、黨辦、人事等相關(guān)職能部門。除了運動項目在競技表現(xiàn)方面的突破外，自劍中心的各項事業(yè)也都獲得了全面發(fā)展。這是自劍中心幫扶崇義縣以資金和物資的必要基礎(chǔ)。
2.2 自劍中心項目的競技成績特點
自劍中心所承擔(dān)國家體育總局的對口支援任務(wù)，與其所管理5個項目的最高競技水平關(guān)系密切。其時，自劍中心的自行車、擊劍、現(xiàn)代五項等項目已在世界杯、世錦賽上普遍獲得優(yōu)異成績，而且在民眾極為看重的倫敦奧運會上取得了成績目標的巨大突破，擊劍項目更是在2個小項上獲得金牌。這些成績是優(yōu)秀運動員赴崇義進行愛國主義教育或奧運冠軍行活動成功舉行的先決條件和成績基礎(chǔ)。
2.3 受援單位的實際情況和特點
自劍中心在實施各項對口支援活動時，充分考慮了崇義縣的環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展程度、交通狀況、地方特產(chǎn)等。而接受對口支援的崇義縣，在普及項目、承辦比賽或各種體育活動時，更是根據(jù)自身條件，實事求是，量力而行。
2.4 領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)劃有序；精心組織、合理實施
自接到總局關(guān)于對口支援工作的文件通知，自劍中心主任王偉第一時間批復(fù)科訓(xùn)部牽頭，各項目部、黨辦、財務(wù)、行政等部門認真貫徹落實。主管科訓(xùn)部和國家現(xiàn)代五項隊的許海峰副主任要求科訓(xùn)部明確對口支援的重要意義，并選派最優(yōu)秀的國家現(xiàn)代五項隊運動員赴崇義參加活動。自劍中心書記、副主任王宣慶指派黨辦和科訓(xùn)部人員專門赴崇義實地考察和調(diào)研，加強與當?shù)氐穆?lián)系，并親自帶隊，與擊劍和現(xiàn)代五項冠軍運動員赴崇義參加活動。
科訓(xùn)部主任陳笑然對照有關(guān)要求，多次組織相關(guān)部門召開對口支援專題會，以高度負責(zé)的態(tài)度，科學(xué)論證最合理的對口支援方案，積極、認真學(xué)習(xí)相關(guān)政策、規(guī)定，并貫徹落實。親自參與項目實施的前期準備，形成嚴謹?shù)墓ぷ饔媱潱瑸槌掷m(xù)一貫的對口支援工作開了個好頭。
四、討論與建議
1.開展對口支援工作要密切結(jié)合項目中心的特色和管理上的特長，真正反映贛州崇義縣振興發(fā)展的內(nèi)在需求。筆者并不認同持續(xù)的資金、物資支援是對崇義縣振興發(fā)展的最有效幫扶。對于以體育和運動項目為特點和優(yōu)勢所在的運動項目管理中心，通過發(fā)揮自身在運動項目管理方面的專長，對崇義體育事業(yè)的某些方面或小的環(huán)節(jié)能有所促進，才是做好了自己的份內(nèi)之事。“消化”部分地方土特產(chǎn)未嘗不可，但通過類似活動試圖拉動地方經(jīng)濟則一定是奢談，因為體育從業(yè)人員的經(jīng)濟專長（如果有）不足以拉動崇義縣的經(jīng)濟發(fā)展（當然對經(jīng)濟有貢獻，但畢竟有限）。
2014年的重點工作方案非常明確地要求，群眾體育司每套5萬元的健身路徑器材10套[5]；青少年體育司捐贈14萬元健身器材和4萬元圖書[6]；體育基金管理中心10萬元健身器材[7]。其后幾年方案中，類似要求卻沒有再次出現(xiàn)。國家體育總局從未將對口支援的工作目標限定于資金和物資幫扶，而是全面地設(shè)定在群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育設(shè)施四個方面[8]，這無疑是科學(xué)和務(wù)實的。
了解崇義的內(nèi)在需求，對其振興發(fā)展才有真正幫助。貧困與落后只是崇義振興發(fā)展的根本原因和表現(xiàn)形式，改變這種狀況有多個方面和不同層面的需求，而不同的需求還處在動態(tài)發(fā)展之中。實事求是地講，考慮在當?shù)亟⒆孕熊嚕?014、2015年任務(wù)）或鐵人三項（2016年任務(wù)）比賽路線，效果不會很好，因為沒有結(jié)合考慮當?shù)亟?jīng)濟、環(huán)境、交通、項目普及等各項客觀條件。也正如上述提及，自劍中心在開發(fā)比賽場地等方面的優(yōu)勢和特長并不顯著，還不足以對崇義縣發(fā)展相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)形成真正助力。缺乏邏輯支撐的勉強努力必定是毫無意外的“事倍功半”。
2.建立健全對口支援工作和有效溝通的長效機制。長效機制是了解崇義真正需求的基礎(chǔ)，還保證了既定工作任務(wù)和責(zé)任分工的有效推進。自劍中心的多個項目部滿心熱忱地計劃在崇義舉辦賽事，可是臨近實施層面卻驀然驚覺：如果沒有彩票公益金的資助，辦賽的難度很大；甚至頭年并未將此項活動列入年度賽事計劃，躊躇滿志的方案無奈地戛然止于“計劃”。
對口支援不是一、兩年的短期活動。自劍中心已經(jīng)在思考組建由中心主要負責(zé)人任組長、各職能部門負責(zé)人為成員的對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)立對口支援專項經(jīng)費；出臺相關(guān)政策規(guī)定；建立與崇義的全方位互動交流機制。
3.多方共促效果好。媒體的宣傳當然重要，各類對口支援活動也不乏宣傳熱點。加強輿論宣傳和引導(dǎo)，充分借助和利用好報紙、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛動員，引導(dǎo)社會力量參與活動。自劍中心從不把對口支援活動當作是執(zhí)行上級指派的任務(wù)，而是注重主觀能動性的發(fā)揮。在中心的日常工作中，始終牽掛崇義人民和學(xué)生；決不憑借一己之力，而是經(jīng)常琢磨在自己組織、管理的活動中，能否安排和多多安排崇義人員開闊眼界、增長見識，調(diào)動賽事或活動承辦方的積極性，為解決參與活動崇義人員的交通、食宿費貢獻力量。
參考文獻
[1]國務(wù)院文件，國發(fā)[2012]21號
[2]國務(wù)院文件，[2013]90號
[3]國家體育總局文件，體群字[2014]63號
[4]自劍中心對口支援部署會，2016年5月25日
[5]國家體育總局文件，體群字[2014]63號，第8頁
[6]國家體育總局文件，體群字[2014]63號，第9頁
[7]國家體育總局文件，體群字[2014]63號，第13頁
一、指導(dǎo)思想
繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，從學(xué)校工作和學(xué)生思想實際出發(fā)，加強班主任隊伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，抓好班級管理工作，提高學(xué)生道德素質(zhì)，努力使班主任工作再上一個新臺階。
二、工作要點
（一）班主任隊伍建設(shè)
1，新老幫扶結(jié)對
在青年班主任和本年級段的優(yōu)秀班主任之間開展“師徒結(jié)對”活動，師徒之間經(jīng)常性地進行工作經(jīng)驗交流，“師傅”要無私幫助，“徒弟”要虛心學(xué)習(xí)，圍繞制定班隊工作計劃、確立班級目標、營造良好班風(fēng)、開展班級活動、培養(yǎng)小干部、幫助后進生等方面，通過研討、指導(dǎo)、學(xué)習(xí)，取長補短，提高青年班主任的思想素質(zhì)和管理能力。期末，要求“徒弟”認真寫好學(xué)習(xí)心得。
“師徒結(jié)對”活動名單：
丁怡—葉青邵俐加—王晴時
姜僖—沈月樨查慧玉—蔡惠紅
2，組織交流討論
每月舉行一次“班主任例會”，有計劃、有重點地對班主任進行思想、業(yè)務(wù)等常規(guī)培訓(xùn)。組織班主任學(xué)習(xí)教育理論和班級管理知識交流班主任經(jīng)驗，取長補短，共同提高；樹立先進典型，表彰先進班主任；引導(dǎo)班主任總結(jié)自己的點滴經(jīng)驗，并把總結(jié)經(jīng)驗和教育科研結(jié)合起來。
本學(xué)期班主任工作經(jīng)驗交流安排如下：
九月份：姜僖（建設(shè)一個團結(jié)奮進的班集體。）
十月份：邵鳴（愛心、耐心、細心開展班級工作）
十一月份：李玉華（良好班風(fēng)建設(shè)）
十二月份：查慧玉（培養(yǎng)一支卓有成效的小干部）
（二）、加強班風(fēng)建設(shè)
1．安排班級活動
要以全國少工委頒布的“加強少先隊思想道德教育和深化體驗教育的意見”為基礎(chǔ)內(nèi)容，根據(jù)學(xué)校德育工作安排，引導(dǎo)少年兒童開展各項實踐活動。活動要加強對少年兒童思想品德教育和創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)，面向全體學(xué)生，促進學(xué)生全面發(fā)展。活動之前要制定好計劃，明確活動要求，設(shè)計好活動并扎扎實實地組織實施，力求取得主題教育的最大效應(yīng)。班主任與學(xué)生一起確定好本學(xué)期各項活動的主題，組織和指導(dǎo)學(xué)生開展靈活多樣、富有情趣的課內(nèi)外活動，如主題班隊活動、校園文化活動、社會實踐活動等，友誼中隊舉辦一些聯(lián)誼活動。
2．營造向上氛圍
根據(jù)各年級學(xué)生的年齡特點，努力營造平等、圍結(jié)、和諧、進取的班級氛圍。（1）制定班級公約、班風(fēng)，給自己班級、小隊取個新名字，創(chuàng)作班歌等。（2）布置教室環(huán)境。如設(shè)立“袖珍圖書角”、“衛(wèi)生角”、“金色童年”、“我們在這里成長”等文化背景。（3）讓學(xué)生參與班級管理，培養(yǎng)學(xué)生的組織能力和責(zé)任心，使每個學(xué)生都有成功的機會和成就感。培養(yǎng)學(xué)生的參與意識，提供顯示學(xué)生才華的機會，在潛移默化中逐漸形成自理自治能力，體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，發(fā)掘創(chuàng)新精神。
3．指導(dǎo)培養(yǎng)小干部
班級小干部是班主任的左右手。要認真選拔小干部，同時要精心培養(yǎng)小干部。第一，幫助小干部樹立威信；第二，鼓勵小干部大膽工作，指點他們工作方法；第三，嚴格要求小干部在知識、能力上取得更大進步，在紀律上以身作則，力求從各方面給全班起到模范帶頭作用，亦即“以點帶面”；第四，培養(yǎng)干部團結(jié)協(xié)作的精神，要能夠通過干部這個小集體建立正確、健全的輿論，帶動整個班集體開展批評與自我批評，形成集體的組織性、紀律性和進取心，亦即“以面帶面”。
（三）、班級考核評比
1．加強常規(guī)檢查評比
在上學(xué)期的基礎(chǔ)上，本學(xué)期將不斷完善《班主任工作考核細則》，并繼續(xù)開展各項常規(guī)檢查評比活動，每天公布檢查結(jié)果。班主任要切實從班級自身出發(fā)，加強宣傳發(fā)動，指導(dǎo)訓(xùn)練，將各項常規(guī)工作抓細抓實，力爭主動、科學(xué)、民主管理班級，切實抓好班風(fēng)班貌建設(shè)。同時認真抓好班隊課、夕會課等，并經(jīng)常開展形式多樣、生動活潑的班隊活動，使班主任工作的管理更合理化、規(guī)范化、藝術(shù)化。
加強教學(xué)常規(guī)的檢查評比。本學(xué)期，圍繞“規(guī)范秩序”的學(xué)校工作思路，加強對教學(xué)常規(guī)的檢查，要求班主任協(xié)助個人可教師做好教學(xué)常規(guī)的宣傳、指導(dǎo)、訓(xùn)練工作，同時將班主任考核與學(xué)科質(zhì)量掛鉤，與語文、數(shù)學(xué)、英語三科合格率掛鉤，班主任要組織協(xié)調(diào)好各科老師合理安排拉差補差人員和時間，朝消滅不合格率的目標奮進。
在每日檢查評比的基礎(chǔ)上，每月匯總成績，并評出“常規(guī)優(yōu)秀班集體”與“單項先進班集體”。期末，進行“優(yōu)秀班集體”、“優(yōu)秀雛鷹中隊”、“優(yōu)秀班主任”及各個單項先進班集體的評選。
（四）針對特殊學(xué)生，開展特殊教育
1．期初排出特殊學(xué)生名單（貧困家庭學(xué)生、智力障礙學(xué)生、自控力差生），學(xué)校建立特殊學(xué)生檔案。
2．通過多種途徑，采取多種方法，對特殊學(xué)生開展教育。
班主任要通過觀察、與學(xué)生談心、聽取各方意見，建立起豐富的信息網(wǎng)絡(luò)，隨時掌握與調(diào)控特殊學(xué)生的心理健康狀況和思想行為動向。要力爭和科任老師及家長對學(xué)生有一致的要求和態(tài)度，并時常同他們交換意見。特別要充分調(diào)動家長的積極性，取得共識，配合學(xué)校教育好孩子。
一、**年工作完成情況
（一）**年度全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)基本情況
**鄉(xiāng)轄8個村民委員會92個自然村、96個村民小組，2972戶12902人，其中有相對貧困人口7741人（年人均純收入低于1300元），占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?2.5%；有絕對貧困人口2725人（年人均純收入低于625元），占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?2%，是一個集“老、少、山、窮”為一體的貧困鄉(xiāng)，貧困面大、貧困程度深。**年，全鄉(xiāng)共實施扶貧開發(fā)項目3個，分別為：那遷村半山小組**年度市級重點扶持村項目，**干田一組**年度省級重點扶持村項目，**干田二組、三組、景東組、改河組**年**寶鋼對口幫扶項目。共爭取各級扶貧資金193萬元，其中：省級財政扶貧資金15萬元，市級財政扶貧資金15萬元，**寶鋼援建資金163萬元。
（二）認真做好**年度各項扶貧項目的掃尾工作
**年度下達我鄉(xiāng)的“整村推進”扶貧開發(fā)項目有2個，分別為**干田三組省級重點扶持村項目和那遷村半山小組市級重點扶持村項目，由于受“6•3”地震影響工程至**年6月結(jié)束，共投入資金79.72萬元，其中省級財政扶貧資金15萬、市級財政扶貧資金15萬，群眾自籌及投工投勞折資46.3萬元，其他資金3.42萬元。項目建設(shè)內(nèi)容包括村內(nèi)道路硬化、人畜飲水工程建設(shè)、庭院改造、產(chǎn)業(yè)扶持、沼氣池建設(shè)、科技培訓(xùn)等六個方面，使那遷村半山組、**三組及附近村民小組的農(nóng)戶共167戶650人受益，同時解決了147人的溫飽問題和鞏固了413個不穩(wěn)定收入人口的低收入水平。通過鄉(xiāng)、村兩級的共同努力，**年的各個扶貧項目已順利完成，并取得了良好的扶貧效益，現(xiàn)已通過縣級驗收。
（三）全面完成**年**寶鋼援建項目建設(shè)
**年**鄉(xiāng)**寶鋼援建項目主要圍繞**一組、二組、改河、景東四個村民小組進行，項目以扶持整村推進的方式，重點用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進衛(wèi)生、教育等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。總投資257.85萬元，其中：援建資金163萬元，群眾自籌94.85萬元。項目建設(shè)內(nèi)容包括修建村組道路2條6km，道路硬化13.1km，庭院改造133戶3990m2；扶持建蓋烤房20座，茶園改造186畝；修建公共活動場地及球場一塊700m2，新建65m2科技文化活動室2間，新建**小學(xué)220m2綜合樓一幢，80m2**衛(wèi)生室一幢；資助貧困學(xué)生80名。目前項目建設(shè)內(nèi)容已全部完成，準備迎接縣級驗收。
（四）加大項目資金整合力度推進項目實施
今年以來，我鄉(xiāng)堅持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，積極整合資金，形成政府補助、部門幫扶、社會捐贈、企業(yè)贊助、鄉(xiāng)村自籌和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合的形式，結(jié)合一事一議財政獎補項目，進一步加大扶貧開發(fā)力度，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，發(fā)展后勁不斷增強，為全鄉(xiāng)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是以整村推進扶貧資金為平臺，整合各類資金實施項目，把實施扶貧開發(fā)項目的村組納入全鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，各司其職、各負其責(zé)，渠道不亂、用途不變，相互配套、形成合力”的要求，對確定實施項目的村組給予優(yōu)先安排和重點支持。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極整合其它資金投入到整村推進扶貧項目中。在整村推進項目規(guī)劃、安排和實施中，不搞平均主義，堅持缺什么補什么的原則，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以整村推進扶貧資金為基礎(chǔ)，積極統(tǒng)籌相關(guān)部門資金，配套實施通路、通電、改廄、改廁、農(nóng)田水利、廣播電視、教育、衛(wèi)生等項目。**年，在那遷村半山組重點扶持村項目中整合新農(nóng)村建設(shè)項目資金15萬元用于實施村容村貌整治、社會公益建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)扶持和科技培訓(xùn)，在**干田三組重點扶持村項目中整合寶鋼援建資金30.06萬元用于公共道路硬化和公共活動場地建設(shè)。三是針對單一的扶貧整村推進項目資金，難以解決貧困自然村大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的實際，在資金籌措上，我們采取“有項目的單位投入一點、掛鉤部門幫助一點、群眾自籌一點”的辦法，整合以工代賑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等部門的資金、項目，改變了過去扶貧資金進去、其它部門資金退出的現(xiàn)象，形成了扶貧開發(fā)項目規(guī)劃到哪里、相關(guān)部門項目和資金到哪里的良好態(tài)勢，達到了扶貧開發(fā)一村、群眾脫貧一村的目的，實現(xiàn)了項目資金效益的最大化。
（五）進一步加強小額信貸扶貧貸款項目
小額信貸扶貧貸款是扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的一項惠民政策，鄉(xiāng)黨委、政府把小額信貸工作納入全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的重要事宜來抓，本著切實為民謀利益，千方百計增加農(nóng)民收入的宗旨找準時機，充分發(fā)揮小額信貸扶貧與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與扶持優(yōu)勢重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)民增收和脫貧致富相結(jié)合、與整村推進相結(jié)合的目標，更好地發(fā)揮了小額信貸扶貧資金的引導(dǎo)扶持作用。**年全鄉(xiāng)累計發(fā)放小額信貸扶貧貸款410萬元，其中200萬元屬政府貼息貸款，受益農(nóng)戶520戶，用于扶持發(fā)展烤煙、畜牧業(yè)等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。通過扶持發(fā)展烤煙，**年烤煙種植面積達4650畝，比上年3800畝增加850畝，種植農(nóng)戶669戶，完成產(chǎn)量11500擔(dān)，產(chǎn)值突破千萬元；通過扶持發(fā)展畜牧業(yè)，使全鄉(xiāng)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達655.156萬元，比去年同期593.06萬元增長10.4%，預(yù)計年內(nèi)實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值也將突破千萬元。小額信貸扶貧的推廣，讓農(nóng)戶在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了資金的支持和技術(shù)的支持，培養(yǎng)了一批農(nóng)村致富帶頭人，較好的發(fā)揮了扶貧資金的效益，成為農(nóng)戶增收，社會增效，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的一個新途徑。
（六）大力推動掛鉤幫扶工作深入開展
機關(guān)單位定點幫扶和干部職工結(jié)對幫扶是幫助貧困鄉(xiāng)村擺脫貧困的一項重要舉措，是切實改進機關(guān)作風(fēng)，密切黨同群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。縣各掛鉤我鄉(xiāng)扶貧工作的部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)常深入幫扶村進行調(diào)研，結(jié)合本單位實際，幫助解決具體問題，落實各項幫扶任務(wù)，積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府抓好扶貧開發(fā)工作，出主意、想辦法，幫助協(xié)調(diào)資金、項目，為貧困村辦了許多好事、實事。今年，共有10個縣級掛鉤聯(lián)系單位深入我鄉(xiāng)貧困村進行掛鉤扶貧工作，與貧困戶手拉手結(jié)窮親，為掛鉤貧困村出謀劃策，積極捐款捐物，有力地支援了掛鉤貧困村的發(fā)展，深受群眾好評，形成了全民動手，大打扶貧攻堅戰(zhàn)的良好社會氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作，在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長楊啟綠任組長、分管副鄉(xiāng)長任副組長、相關(guān)站所負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，把扶貧工作納入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程，經(jīng)常研究，及時解決在項目實施過程中遇到的困難和問題，形成職責(zé)分明、人員精干的良好工作局面。同時，在項目實施過程中，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭總抓和綜合協(xié)調(diào)職能，協(xié)調(diào)財政、農(nóng)經(jīng)、信用社等部門密切合作，組織水利、農(nóng)科、獸醫(yī)、林業(yè)、土地等業(yè)務(wù)部門通力配合，協(xié)助鄉(xiāng)扶貧辦定規(guī)劃、搞論證、建項目，使有限的扶貧資金得到整合，起到了統(tǒng)一調(diào)配、集中使用、發(fā)揮整體效益的目的。
（二）強化宣傳，提高認識
一年來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞全縣扶貧開發(fā)工作的主線，突出扶貧政策宣傳工作，通過會議、廣播、宣傳欄等形式及時向全鄉(xiāng)廣大干部群眾宣傳黨的扶貧政策、項目計劃、實施情況，及時向新聞媒體報道全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作進展。年內(nèi)共召開全鄉(xiāng)扶貧工作會議三次，上報扶貧信息7條，為廣大群眾了解扶貧工作提供了平臺，提高了扶貧工作的影響力和號召力。由于宣傳到位，全鄉(xiāng)廣大干部群眾提高了認識，澄清了許多對于扶貧開發(fā)工作的模糊認識，革除了守殘抱缺的小農(nóng)意識，破除了保守、落后的舊思想，樹立了自立自強、開放進步的新觀念，從思想上和行動上徹底丟掉了那種等、靠、要的依賴思想，從而奠定了廣大干部群眾參與扶貧的主體地位，形成了敢為人先、大干扶貧的氛圍，有力地推動了全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
（三）尊重民意，依靠群眾
要加快推進扶貧開發(fā)工作，首先要充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、盡力而為,切實把好事辦好、實事辦實。因此鄉(xiāng)黨委、政府注重在扶貧項目規(guī)劃前認真開好社員會、黨員會，一方面充分聽取群眾的意見，聽聽群眾急需解決哪些問題，一方面廣泛宣傳，宣傳哪些項目可以給群眾帶來更大的發(fā)展，對一些確實可以給群眾帶來發(fā)展但投資較大暫時不能組織實施的項目，耐心細致地給群眾做工作，動之以情，曉之以理，最大限度地爭取群眾的理解和支持。通過廣泛宣傳動員，加之充分尊重群眾的意愿，在項目建設(shè)中，群眾不等、不靠、不望，在資金不足、財力困難的情況下，各個項目區(qū)村民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極投工投勞參與項目建設(shè)，自籌資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)土方工程、沙、石等，使財政扶貧資金發(fā)揮了最大的效益，也依靠群眾的力量建立起了農(nóng)村公共設(shè)施管護的長效機制。
（四）制度健全，措施落實
為加強對全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目的管理，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取了一系列措施，建立健全了相關(guān)制度。一是在項目獲準實施后立即將項目建設(shè)計劃下達到各項目村，由村委會具體負責(zé)組織實施，同時成立相應(yīng)的村級項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記或村委會主任擔(dān)任第一責(zé)任人，自始至終負責(zé)工程項目的組織實施工作。二是要求每個工程項目村必須明確一名鄉(xiāng)干部具體負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)，做好隱蔽工程記錄，監(jiān)督好工程質(zhì)量，做到了有人全程參與管事。三是建立健全公示制度，要求所有工程項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資情況及工程管理、資金使用情況必須在項目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督，并做好工程相關(guān)資料的歸檔。四是建立健全項目后續(xù)管理辦法，并納入村規(guī)民約，指定專人管護使用，長期發(fā)揮項目建設(shè)效益。五是進一步加強對項目質(zhì)量的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常實地深入到項目村進行檢查、督促，參與協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保所有項目順利開展。
三、扶貧資金使用管理情況
為切實加強扶貧資金管理，嚴格按照《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定進行管理，一是實行專款專用、專戶管理，扶貧資金依據(jù)項目建設(shè)和進度分期撥付，項目資金的使用由項目主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和專職財務(wù)人員逐級審核審批，嚴格遵守財經(jīng)制度，全面實行縣級報帳制，確保資金落實到位。二是定期組織相關(guān)人員，對扶貧項目資金使用情況進行跟蹤檢查。對檢查的情況向縣財政局和縣扶貧辦進行了匯報，對存在問題召開了專門會議進行整改，取得了良好效果,進一步鞏固了扶貧開發(fā)成果。三是嚴格執(zhí)行項目、資金公示制。扶貧資金使用情況、數(shù)量在鄉(xiāng)、村政務(wù)公開欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。四是嚴格財務(wù)管理制度。對扶貧資金建立專帳專戶，封閉運行，帳目正規(guī)、票據(jù)規(guī)范、手續(xù)齊全，防止了擠占、挪用等違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，提高了扶貧資金的使用效益。
四、存在的困難和問題
**年，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，進展比較順利，成效明顯，但是也還存在一些困難和問題，主要有以下三個方面：
一是扶貧投入與需求差距大，扶貧成本增加，扶貧工作難度加大。目前全鄉(xiāng)仍有10469名貧困人口，貧困面大、基礎(chǔ)差、底子薄、距離遠，群眾需要解決的問題較多，加之運費及建材價格上漲，施工難度加大，一定程度上影響項目建設(shè)進度，而鄉(xiāng)財力又比較困難，資金整合難度較大，項目完成的標準較低，整體效果不很理想。
二是群眾的發(fā)展意識與觀念滯后。思想認識、法律意識不強，對宣傳的有些政策理解有偏差，未從思想上根除落后觀念，直接影響扶貧開發(fā)的效果。
三是群眾參與扶貧項目實施的積極性差，主觀上是因為部分群眾的素質(zhì)低，客觀上存在多數(shù)青壯年外出務(wù)工，沒有集中、足夠的勞動力。
五、下一步工作計劃
1、統(tǒng)一思想，提高認識。要把扶貧工作作為統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，和增加農(nóng)民收入和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來統(tǒng)一思想，作為貫徹落實黨和政府關(guān)注民生，關(guān)愛農(nóng)民，保持社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展的高度來提高認識的。
2、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機制。轉(zhuǎn)變過去被動式扶貧的落后觀念，堅持開發(fā)式扶貧方針，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，完善思路，按照“政府組織、群眾主體、社會參與、市場運作”的原則，突出產(chǎn)業(yè)培植這一重點，著力解決交通、水利、教育等基礎(chǔ)落后問題，實行解決溫飽和鞏固溫飽同時推進的機制推進扶貧工作。
3、爭取項目，整合資源，形成合力。全力推進扶貧工作，積極爭取項目資金進行開發(fā)式扶貧，結(jié)合整村推進、貼息貸款、小額信貸、安居工程、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出社會主義新農(nóng)村建設(shè)等，整合項目、資金、人力、形成合力重點突破。
4、嚴把質(zhì)量關(guān)，按時、按質(zhì)、按量高標準完成項目實施，今年要繼續(xù)實施好**寶鋼援建項目的后續(xù)管理措施，讓項目盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益，使貧困群眾得到最大實惠。明年爭取實施勐泗村**援建項目和綠蔭塘、下寨、新寨等整村推進項目，并力爭其他扶貧項目的實施，鄉(xiāng)黨委、政府計劃今后五年每年減少絕對貧困人口500人，相對貧困人口1000人以上，通過五年的實施，使**鄉(xiāng)基本消除貧困。
5、嚴格扶貧開發(fā)獎懲制度，完善開發(fā)機制，確保扶貧工作取得實效。