時(shí)間：2023-01-08 02:41:27
導(dǎo)語(yǔ)：在教師留守兒童工作總結(jié)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
學(xué)校“關(guān)愛(ài)留守兒童”活動(dòng)心得體會(huì)
學(xué)校在縣教育局的指導(dǎo)幫忙下，在鎮(zhèn)黨委、政府的重視支持以及相關(guān)部門(mén)的密切配合下，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、整體推進(jìn)、不斷創(chuàng)新的工作思路，在留守兒童關(guān)愛(ài)工作方面做了卓有成效的工作。
一、深入調(diào)研，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)留守兒童情景。
x月份，我校對(duì)全學(xué)區(qū)父母外出務(wù)工的留守兒童進(jìn)行一次以班級(jí)為單位的系統(tǒng)排摸，并分別予以登記造冊(cè)，做到了家底清、情景明。到目前為止，已為x名留守兒童建立了檔案，為切實(shí)開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其中80%兒童留在家里隔代看護(hù)，20%寄托給親戚看護(hù)，而隔代看護(hù)對(duì)兒童的健康成長(zhǎng)極為不利：如心理不平衡，常常感到自卑、孤獨(dú)、憂慮、失望；生活無(wú)規(guī)律，生活習(xí)慣相對(duì)較差；缺乏學(xué)習(xí)自覺(jué)性和刻苦鉆研精神，厭學(xué)情緒嚴(yán)重；任性、自私、無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律，自控本事差等。
二、制定方案，構(gòu)建留守兒童關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。
我校根據(jù)56號(hào)文件精神，開(kāi)展了“共同托起留守的太陽(yáng)”為主題的留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)系列活動(dòng)，并制定《董崗中心學(xué)校留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了職責(zé)，分解落實(shí)了任務(wù)，動(dòng)員各方面力量共同關(guān)注留守學(xué)生，構(gòu)建層層推進(jìn)、齊抓共管的留守學(xué)生關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，努力為留守學(xué)生營(yíng)造健康、歡樂(lè)、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。
三、多措并舉，大力實(shí)施留守學(xué)生關(guān)愛(ài)行動(dòng)。
1、開(kāi)展結(jié)對(duì)關(guān)護(hù)系列活動(dòng)。進(jìn)取動(dòng)員志愿者、教師等社會(huì)力量，廣泛開(kāi)展與留守兒童“一對(duì)一”結(jié)對(duì)關(guān)護(hù)活動(dòng)，為留守兒童尋找“代表媽媽”，使遠(yuǎn)離父母的留守兒童“心有人愛(ài)、身有人護(hù)、學(xué)有人教、難有人幫”。目前，我鎮(zhèn)已為11們留守兒童找到了媽媽?zhuān)?jīng)過(guò)與結(jié)對(duì)兒童應(yīng)對(duì)面交談、與結(jié)對(duì)兒童家長(zhǎng)交流、與結(jié)對(duì)兒童共同生活等方式，在生活、學(xué)習(xí)、心理上給予“留守兒童”足夠的幫忙。
2、建立“留守兒童之家”。針對(duì)鎮(zhèn)中心校留守兒童相對(duì)集中這一情景，我們?cè)谀抢锝⒘艘粋€(gè)留守兒童之家，每星期2次為留守獐開(kāi)放，并供給課余文化學(xué)習(xí)和組織課外活動(dòng)。“留守兒童之家”常年有兩名教師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
3、開(kāi)展貧困留守兒童幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)。在鎮(zhèn)婦聯(lián)及團(tuán)委的牽頭下，今年共有4名貧困留守兒童受到結(jié)對(duì)資助，每年均有必須的資金確保學(xué)業(yè)正常。我鎮(zhèn)每半年還組織一次貧困留守兒童慰問(wèn)活動(dòng)。
4、建立“留守兒童”家長(zhǎng)教育聯(lián)系制度。利用定期家長(zhǎng)會(huì)、重大節(jié)假日家長(zhǎng)回鄉(xiāng)之機(jī)對(duì)留守兒童家庭進(jìn)行家訪，開(kāi)展對(duì)監(jiān)護(hù)人專(zhuān)門(mén)知識(shí)的培訓(xùn)和教育，讓他們明確教育子女的職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的職責(zé)和義務(wù)。
5、開(kāi)展“留守兒童”興趣活動(dòng)。根據(jù)兒童的興趣愛(ài)好，經(jīng)常組織開(kāi)展各類(lèi)趣味活動(dòng)，如“六一”期間組織留守兒童舉辦了一場(chǎng)文化演出；
6、強(qiáng)化宣傳。經(jīng)過(guò)學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式，宣傳報(bào)道留守兒童教育管理工作進(jìn)展情景，抓好典型宣傳，讓全社會(huì)都了解關(guān)注留守兒童的生存現(xiàn)狀，動(dòng)員引導(dǎo)全社會(huì)力量都來(lái)關(guān)心、關(guān)愛(ài)留守兒童，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的輿論和關(guān)愛(ài)氛圍。
取得的成績(jī)
經(jīng)過(guò)各界人士的共同努力，我校的“留守兒童”工作已取得了必須的成績(jī)，學(xué)生的行為習(xí)慣好了，成績(jī)提高了，待人接物禮貌了，自立、自主、自強(qiáng)了……在結(jié)對(duì)的教師中更是涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀教師。我們開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村“留守兒童”的健康成長(zhǎng)工作，也許此刻還僅僅是起了個(gè)頭。可是在那么多人的關(guān)心和支持下，我們有決心對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行不斷的探索、研究，全力做好這項(xiàng)工程，為社會(huì)的和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
學(xué)校“關(guān)愛(ài)留守兒童”活動(dòng)心得體會(huì)
關(guān)愛(ài)“留守孩子”，就是要讓他們用陽(yáng)光般燦爛的笑臉應(yīng)對(duì)生活，應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)，自強(qiáng)不息，歡樂(lè)健康地成長(zhǎng)。這就是我校關(guān)愛(ài)“留守孩子”的主題，現(xiàn)將本學(xué)年留守孩子工作總結(jié)如下：
一、利用主題班隊(duì)會(huì)，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)。
我校要求以班級(jí)為單位開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守孩子”的主題隊(duì)會(huì)，各中隊(duì)輔導(dǎo)員教師根據(jù)本班留守孩子的具體情景，確立一個(gè)子主題，策劃，組織同學(xué)舉行一次主題隊(duì)會(huì)。經(jīng)過(guò)主題中隊(duì)會(huì)，以正面、反面的事例教育留守孩子明白時(shí)間一去不復(fù)返，合理安排自我的學(xué)習(xí)與娛樂(lè)。經(jīng)過(guò)活動(dòng)，讓留守孩子從小學(xué)習(xí)自理，明白自我的事情自我做，主動(dòng)參與家務(wù)勞動(dòng)。經(jīng)過(guò)組織“送微笑”活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)踐中體會(huì)幫忙別人時(shí)的歡樂(lè)，也在團(tuán)體中體會(huì)到別人幫忙時(shí)的歡樂(lè)，懂得他人在遇到困難時(shí)應(yīng)當(dāng)伸出援助之手，把關(guān)心他人看作是自我生活中歡樂(lè)的一部分。在各位教師、同學(xué)的幫忙下，我校蔡?hào)|劍同學(xué)被評(píng)為莆田市留守孩子“自強(qiáng)少年”。
二、利用節(jié)日，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)。
我校根據(jù)元旦、六一等節(jié)日契機(jī)，開(kāi)展了“同在藍(lán)天下茁壯成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)留守孩子”座談會(huì)，為每個(gè)孩子送上學(xué)習(xí)用品，對(duì)他們進(jìn)行心理輔導(dǎo)與溝通，讓這些“留守孩子”體會(huì)學(xué)校對(duì)他們的關(guān)愛(ài)。六一節(jié)在全校開(kāi)展了“慶六一，關(guān)愛(ài)留守孩子”大型游園活動(dòng)，使每一個(gè)留守孩子在活動(dòng)中，感受到班團(tuán)體的溫暖，覺(jué)得自我和其他孩子一樣，能夠開(kāi)開(kāi)心心、快歡樂(lè)樂(lè)的學(xué)習(xí)生活，讓他們的心理充滿(mǎn)陽(yáng)光與歡笑。
三、利用資料，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)。
每個(gè)班級(jí)建立了留守孩子檔案、聯(lián)系卡、統(tǒng)計(jì)表、基本情景登況表、手拉手好朋友結(jié)對(duì)子登計(jì)卡。每一位教師都與留守孩子結(jié)對(duì)子，要求教師必須做到：1、掌握留守學(xué)生的基本情景。2、關(guān)懷學(xué)生的精神成長(zhǎng)，把學(xué)生的喜怒哀樂(lè)放在心上，注重“留守孩子”的心理生活，道德情操，審美情趣的教育，與學(xué)生溝通情感，彌補(bǔ)留守孩子親情的缺失。3、供給必要的幫忙，如在生活、學(xué)習(xí)、思想等方面。4、矯正不良行為習(xí)慣，轉(zhuǎn)化“問(wèn)題孩子”。
四、利用“愛(ài)心天地”，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)。
每個(gè)“留守孩子”都有一個(gè)以上的手拉手好朋友，在學(xué)習(xí)、生活上幫忙他，與他一齊成長(zhǎng)提高。并在“留守孩子”生日期間，全班同學(xué)為“留守孩子”獻(xiàn)上一聲生日祝福送上自我制作的小賀卡、小禮物等。使他們感受到團(tuán)體的溫暖和關(guān)懷。
在各班開(kāi)辟關(guān)愛(ài)留守孩子“愛(ài)心天地”，發(fā)表“愛(ài)心宣言”，制作“愛(ài)心牌圖”，精辦“愛(ài)心宣傳欄”。挑選創(chuàng)意新穎，主題鮮明，版面精美的作品為宣傳欄的資料。
一個(gè)個(gè)品學(xué)兼優(yōu)的愛(ài)的使者，一句句感人至深的愛(ài)心宣言，一幅幅絢麗多彩的愛(ài)心畫(huà)面，給留守孩子陽(yáng)光般的溫暖，陽(yáng)光般的熱情。
學(xué)校“關(guān)愛(ài)留守兒童”活動(dòng)心得體會(huì)
我校高度重視關(guān)愛(ài)留守兒童工作，現(xiàn)有留守兒童x名，根據(jù)上級(jí)要求我校進(jìn)一步進(jìn)取探索和完善關(guān)愛(ài)留守兒童工作機(jī)制，建立了有利于留守兒童身心健康的社會(huì)、學(xué)校和家庭共同參與的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，取得了新的成效。我校全體教師對(duì)在校留守兒童給予異常關(guān)注，無(wú)論在生活上、學(xué)習(xí)上、幫扶上對(duì)其總是予以?xún)?yōu)先照顧，多獻(xiàn)上一份愛(ài)心，想方設(shè)法消除其孤寂的心理，讓他們與正常的兒童一樣健康茁壯成長(zhǎng)。如活動(dòng)參與方面，留守兒童優(yōu)先；在貧困生資助方面，留守兒童優(yōu)先；在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)方面，留守兒童優(yōu)先……
我校在關(guān)愛(ài)留守兒童工作上，從“創(chuàng)、辦、建、管”四個(gè)字上狠下功夫，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善措施保障，求真務(wù)實(shí)高效等三個(gè)方面推進(jìn)留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)，大力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，使留守兒童和外出務(wù)工的家長(zhǎng)能真切感受到黨和政府的溫暖，把關(guān)愛(ài)留守兒童工作作為一項(xiàng)民心工程，德政工程抓緊抓好。
一、指導(dǎo)思想，工作原則。
創(chuàng)辦關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)中心的指導(dǎo)思想：廣泛宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國(guó)教子”、“以德育人”等新觀念，增強(qiáng)做好留守兒童工作的職責(zé)感和使命感，充分利用村“兩委”現(xiàn)有條件，做到學(xué)校、社會(huì)和家庭共同參與，為留守兒童辦好事、辦實(shí)事，為構(gòu)建和諧吳川村，促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高農(nóng)村留守兒童綜合素質(zhì)，為其營(yíng)造健康、歡樂(lè)、平等、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。
創(chuàng)辦關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)中心的工作原則：我們堅(jiān)持在“五清楚”和“三溝通”原則下開(kāi)展留守兒童工作。即：清楚留守兒童個(gè)人基本情景，清楚其家庭情景，清楚其學(xué)習(xí)、思想動(dòng)態(tài)；清楚與監(jiān)護(hù)人的關(guān)系；清楚與其聯(lián)系方式。多與留守兒童談心溝通，彌補(bǔ)留守兒童親情缺失；多鼓勵(lì)支持留守兒童參加學(xué)校團(tuán)體活動(dòng)，定期與留守兒童父母交流溝通；多與教師聯(lián)系，了解留守兒童學(xué)習(xí)、思想等方面困惑，與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人密切溝通，為其營(yíng)造溫馨的家園氣氛。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干。
（一）創(chuàng)出留守兒童活動(dòng)中心的一條路子。
經(jīng)過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，絕大多數(shù)是年邁的爺爺、奶奶或外公、外婆。由于長(zhǎng)期缺少父母的監(jiān)護(hù)和教育，加之監(jiān)護(hù)人管理不到位，部分留守兒童出現(xiàn)了留守綜合癥――學(xué)習(xí)成績(jī)下降、心理出現(xiàn)障礙、行為出現(xiàn)偏差、安全事故也有時(shí)發(fā)生。針對(duì)該村留守兒童令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀，更加感到關(guān)愛(ài)留守兒童工作刻不容緩，經(jīng)過(guò)一系列籌備工作，我校成立了“關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)中心”。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。大家統(tǒng)一思想，明確分工，如每期活動(dòng)開(kāi)展都有3個(gè)人參加，其中值班干部處理日常應(yīng)急事務(wù)、班主任（退休教師）做好出勤登記、安全管理工作等、輔導(dǎo)教師（在職骨干教師）做好科學(xué)文化知識(shí)輔導(dǎo)及開(kāi)展文體活動(dòng)等。
（二）辦好關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)中心的一個(gè)場(chǎng)所。
為解決留守兒童雙休日、節(jié)假日沒(méi)人管、沒(méi)地方去的問(wèn)題。我們?cè)谛ＴO(shè)兩個(gè)室，一間是留守兒童活動(dòng)室，另一間是閱覽室，作為留守兒童活動(dòng)中心的固定場(chǎng)所。同時(shí)按照“七個(gè)有”來(lái)建設(shè)：即有場(chǎng)所、有設(shè)施、有隊(duì)伍、有制度、有活動(dòng)、有檔案、有成效等，實(shí)現(xiàn)了由鎮(zhèn)村干部、教師（退休教師）、社會(huì)各界愛(ài)心人士等組成的隊(duì)伍，為廣大留守兒童服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)取籌措資金，購(gòu)置圖書(shū)、文體設(shè)施等，并開(kāi)通了“親情電話”。
（三）建立健全關(guān)愛(ài)留守兒童工作的規(guī)章制度。
我們制定了xx小學(xué)創(chuàng)立留守兒童活動(dòng)中心實(shí)施方案，創(chuàng)立工作領(lǐng)導(dǎo)組名單、基本概況、工作職責(zé)、信息卡制度、幫扶制度、聯(lián)系制度、“四個(gè)五”愛(ài)心育人制度。對(duì)我校一至六年級(jí)156名在校留守兒童造了《花名冊(cè)》，擬定了每學(xué)期《教師輪流服務(wù)安排表》、《活動(dòng)中心日安排表》及詳細(xì)的《工作安排表》等。這樣留守兒童工作做到有章可循，活動(dòng)開(kāi)展有條不紊。
（四）管好留守兒童在活動(dòng)中心的學(xué)習(xí)生活。
1.進(jìn)取培訓(xùn)提高監(jiān)護(hù)人素質(zhì)。
每學(xué)期舉辦一次監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班。針對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)人多為爺爺、奶奶或外公、外婆，經(jīng)過(guò)舉辦“留守兒童家長(zhǎng)家庭教育培訓(xùn)班”，該活動(dòng)中心留守兒童監(jiān)護(hù)人（或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人）有xx多人次參加了培訓(xùn)，并分發(fā)了《家教歌謠》、〈〈家庭教育集言〉〉等家教材料，受到了監(jiān)護(hù)人的歡迎和好評(píng)。
2.精心組織開(kāi)展活動(dòng)是關(guān)鍵。
開(kāi)展豐富多彩活動(dòng)是“關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)中心”的靈魂，是讓留守兒童進(jìn)得來(lái)，留得住，學(xué)得好，有成效的關(guān)鍵。為此，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合留守兒童身心發(fā)展的特征，分別制定了兩個(gè)學(xué)期活動(dòng)的具體計(jì)劃，不僅僅提高留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)，并且增強(qiáng)綜合本事。我們開(kāi)展的活動(dòng)有：輔導(dǎo)學(xué)科作業(yè)、健康體檢、知識(shí)競(jìng)賽、春游踏青、心理疏導(dǎo)、下棋比賽、畫(huà)畫(huà)比賽、趣味健身、看KTV文教片、每月一次的團(tuán)體生日，以及到愛(ài)國(guó)主義教育基地參加體驗(yàn)生活，主題實(shí)踐活動(dòng)等。每次活動(dòng)做到定時(shí)，定點(diǎn)，定人有序開(kāi)展，大大增強(qiáng)了留守兒童活動(dòng)中心的吸引力和凝聚力。
三、傾情付出，碩果累累
（一）心理健康教育有實(shí)效。
經(jīng)過(guò)心理教育輔導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展，健全了留守兒童正常的心理品質(zhì)，他們“學(xué)會(huì)堅(jiān)強(qiáng)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)交往、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)理解、學(xué)會(huì)自我調(diào)解”，促進(jìn)了其健康成長(zhǎng)。留守兒童中心，性格孤僻不合群，逆反心理嚴(yán)重，自由散漫，學(xué)業(yè)成績(jī)很差的經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的幫扶，他們變了，變得活潑開(kāi)朗了，學(xué)會(huì)尊重他人了，能夠自覺(jué)遵守紀(jì)律了，學(xué)習(xí)成績(jī)有了明顯提高。
一、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模在擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量在提升
連續(xù)三年都在擴(kuò)班，目前，學(xué)校一至五年級(jí)有教學(xué)班18個(gè)，在校學(xué)生785人，在編在崗教師45人，教師教學(xué)任務(wù)也是逐年增加。雖然任務(wù)重，但是經(jīng)過(guò)全體師生的共同努力，在2016年上期全縣教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)中，我校教學(xué)質(zhì)量還是得到了提升，并榮獲了教學(xué)質(zhì)量進(jìn)步獎(jiǎng)。
二、2016年上期學(xué)校工作管理情
1、安全工作常抓不懈，確保教育安全運(yùn)行
為確保廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，我們時(shí)時(shí)講安全，處處防隱患，警鐘長(zhǎng)鳴，不敢有絲毫麻痹和懈怠。大力進(jìn)行安全教育，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，營(yíng)造濃厚的安全教育氛圍，學(xué)校在校門(mén)口和校內(nèi)醒目位置拉起安全標(biāo)語(yǔ)橫幅，開(kāi)辟安全教育專(zhuān)用板報(bào)欄，強(qiáng)化了師生安全意識(shí)。構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格管理制度，安全責(zé)任落實(shí)到位。建立學(xué)校各類(lèi)安全應(yīng)急預(yù)案制度。每次例會(huì)安排的首要工作是安全工作，學(xué)校與教師、學(xué)生層層簽訂了安全責(zé)任書(shū)，做到了責(zé)任明確、要求具體、措施得力。安全檢查經(jīng)常化、制度化，防患于未然，我校堅(jiān)持實(shí)行“每周一小檢，每月一大檢”的安全檢查制度，在檢查中做到認(rèn)真細(xì)致，堅(jiān)決不走過(guò)場(chǎng)的形式檢查，確保我校的電線線路、漏電開(kāi)關(guān)、教學(xué)所用的電器、消防器材等設(shè)備能正常使用，保證師生的人身安全。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，及時(shí)整改，并做好存檔工作。給廣大師生創(chuàng)造了安全的教育教學(xué)環(huán)境。目前學(xué)校有一個(gè)安全隱患急需教育局幫助整改，就是學(xué)生寢室洗衣房天花板有開(kāi)裂漏水。
2、德育工作扎實(shí)推進(jìn)，師生道德水平逐步提高
一是抓實(shí)每天德育常規(guī)：晨掃、晨檢、路隊(duì)紀(jì)律、課間紀(jì)律、衛(wèi)生、兩操、就寢。讓少先隊(duì)大隊(duì)部參與到管理、檢查、評(píng)比的環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)生自主管理，班級(jí)管理大力推行《學(xué)生品行積分制度》，讓學(xué)生相互監(jiān)督，養(yǎng)成好習(xí)慣。二是抓好系列主題教育，貫穿德育主線，利用身邊的事開(kāi)展系列德育活動(dòng)。三是結(jié)合本地紅色文化資源開(kāi)發(fā)特色活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)設(shè)德育品牌。我校德育案列《挖掘紅色文化，開(kāi)展特色德育》已經(jīng)入選《株洲市中小學(xué)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀優(yōu)秀案例集》。四是重視留守兒童工作，開(kāi)展留守兒童演講比賽、與家長(zhǎng)書(shū)信交流、留守兒童繪畫(huà)比賽等活動(dòng)，讓學(xué)校真正成為他們的家。五是繼續(xù)以培養(yǎng)道德習(xí)慣和人文素養(yǎng)為重點(diǎn)，從小節(jié)入手，利用微課的形式，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣。六是重視家校共建，利用學(xué)校及班級(jí)QQ群、微信群、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、家訪活動(dòng)、評(píng)選優(yōu)秀家長(zhǎng)、用問(wèn)卷星在網(wǎng)上對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等形式加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系。
3、教學(xué)工作落實(shí)常規(guī)求發(fā)展，積極教研促提升
一是學(xué)校教學(xué)工作始終以“七大工程”及“六個(gè)一”為抓手，把抓好常規(guī)教學(xué)作為進(jìn)行課堂教學(xué)改革的前提來(lái)抓；堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)教師開(kāi)展教學(xué)視導(dǎo)課和師徒結(jié)對(duì)幫扶，認(rèn)真開(kāi)展推門(mén)聽(tīng)課和課堂達(dá)標(biāo)活動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)超周備課、提前2分鐘候課、不備課不上講臺(tái)、班級(jí)課堂常規(guī)巡查，以及教師教學(xué)常規(guī)的平時(shí)抽查、集中檢查等制度；嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān)、作業(yè)批改關(guān)、課后輔導(dǎo)等。二是充分利用一切學(xué)習(xí)資源，大力支持教師培訓(xùn)提高。鼓勵(lì)教師們走出去，拓寬視野，提升理念，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。三是打造青藍(lán)工程——師徒結(jié)對(duì)。為新教師定指導(dǎo)教師，開(kāi)展師徒幫帶活動(dòng)。四是鼓勵(lì)教師多讀書(shū)勤寫(xiě)作，所有論文評(píng)選和讀書(shū)征文活動(dòng)都鼓勵(lì)大家踴躍參加并加以獎(jiǎng)勵(lì)。
4、師德師風(fēng)落實(shí)到位，人人講師德
一是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)師德師風(fēng)工作要求，堅(jiān)決落實(shí)到位。二是通過(guò)各種形式對(duì)教師進(jìn)行師德師風(fēng)教育。三是開(kāi)展師德師風(fēng)人人講活動(dòng)，每次全體教師會(huì)議上都安排一名教師進(jìn)行師德師風(fēng)講話，一起分享談體會(huì)。在教師隊(duì)伍的管理上，學(xué)校把教師的管理制度落到實(shí)處，同時(shí)又不失人性化。和諧的氛圍使學(xué)校涌現(xiàn)出了大批愛(ài)崗敬業(yè)的、以校為家的老師。
[關(guān)鍵詞]民辦中小學(xué) 農(nóng)村學(xué)校 兩免一補(bǔ)
民辦教育作為一種新型的教育模式，是在公辦學(xué)校教育投入不足，校舍、師資緊張的情況下應(yīng)運(yùn)而生的。它有力的補(bǔ)充了公辦教育之不足，對(duì)國(guó)民教育事業(yè)貢獻(xiàn)了一定的力量，并對(duì)促進(jìn)全社會(huì)教育的發(fā)展起到了相當(dāng)重要的作用。但是，隨著2003年國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》中提出“兩免一補(bǔ)”（免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)和補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)）的政策，在民辦中小學(xué)中占學(xué)生比例較多的流動(dòng)兒童和留守兒童卻因享受不到“兩免一補(bǔ)”政策，使得他們由于家庭的貧困和家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不夠而不能或者不能完全接受義務(wù)教育。民辦教育由于缺乏相關(guān)政策和資金支持而陷入了困境。由于民辦學(xué)校接收的生源主要是打工人員子弟和留守兒童，還有的是由于某種原因公立學(xué)校不接納的孩子，這些孩子也是國(guó)家義務(wù)教育的對(duì)象。解決好這些兒童的入學(xué)及享受“兩免一補(bǔ)”政策，關(guān)系到義務(wù)教育的真正落實(shí)，符合“讓每個(gè)孩子都能接受義務(wù)教育”的規(guī)定。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們對(duì)甘肅省的民辦中小學(xué)校進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。
（一）面臨的問(wèn)題
甘肅省在認(rèn)真貫徹“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針的基礎(chǔ)上，根據(jù)《教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)，起草了《甘肅省關(guān)于〈民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例〉的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)民辦教育的發(fā)展做出了具體規(guī)定。民辦中小學(xué)的存在，彌補(bǔ)了甘肅省公辦中小學(xué)不能完全解決兒童入學(xué)的缺口，為甘肅省基礎(chǔ)教育事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。從2005年3月1日起，甘肅省實(shí)行《甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作實(shí)施暫行辦法》，使全省義務(wù)教育階段受益學(xué)生達(dá)到150多萬(wàn)，基本解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題。但是在甘肅省的民辦中小學(xué)中，學(xué)生并不能很好的享受?chē)?guó)家這一政策。根據(jù)我們對(duì)甘肅省民辦中小學(xué)校的調(diào)研分析，流動(dòng)兒童在民辦中小學(xué)占到學(xué)生總數(shù)的40%以上，而這些民辦中小學(xué)學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策的占不到5%。由于流動(dòng)兒童享受不到“兩免一補(bǔ)”的政策，使得一部分兒童由于家庭貧困和家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不夠而輟學(xué)，學(xué)校也陷入了困境。
1.流動(dòng)兒童享受“兩免一補(bǔ)”政策困難。由于戶(hù)籍制度的限制，規(guī)定兒童只能在戶(hù)籍所在地上學(xué)。因此，離開(kāi)家鄉(xiāng)的孩子很難有與當(dāng)?shù)睾⒆油鹊纳蠈W(xué)機(jī)會(huì)，這就造成了流動(dòng)兒童上不了學(xué)或者上不了好的學(xué)校，享受不到“兩免一補(bǔ)”政策。
2.“義務(wù)教育公共資源共享機(jī)制”尚未建立，不能快捷地解決學(xué)費(fèi)的轉(zhuǎn)換。比如會(huì)寧學(xué)生在蘭州上學(xué)，不能享受“兩免一補(bǔ)”政策，理由是享受的義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)在會(huì)寧。
3.社會(huì)和教育行政部門(mén)對(duì)民辦教育地位的認(rèn)識(shí)不全面。在和甘肅省民辦中小學(xué)校長(zhǎng)座談中，他們都發(fā)出同樣的心聲――政府不關(guān)注民辦中小學(xué)的發(fā)展。很多人認(rèn)為，民辦學(xué)校主要是以贏利為目的，存在與否意義不大。而事實(shí)上民辦學(xué)校接收的生源主要是流動(dòng)人口的孩子、打工人員子弟和由于某種原因公立學(xué)校不接納的孩子。
（二）對(duì)策研究
1.“兩免一補(bǔ)”應(yīng)把民辦中小學(xué)校的學(xué)生也納入政策適用范圍。首先，甘肅省的這些民辦中小學(xué)校在一定程度上承擔(dān)了義務(wù)教育的責(zé)任。每個(gè)兒童都享有平等的受教育權(quán)，“兩免一補(bǔ)”政策針對(duì)的應(yīng)該是所有兒童，而不應(yīng)因?qū)W校的性質(zhì)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。也就是很多家長(zhǎng)和校長(zhǎng)反映的“給不給‘兩免一補(bǔ)’是一個(gè)問(wèn)題，平不平等對(duì)待民辦學(xué)校的農(nóng)村學(xué)生又是一個(gè)問(wèn)題。”其次，把民辦中小學(xué)校義務(wù)教育階段的農(nóng)村中小學(xué)生納入“兩免一補(bǔ)”避免了這部分學(xué)生為接受義務(wù)教育而雙重付費(fèi)，尤其是貧困家庭的子女。再次，民辦學(xué)校幫助解決了下列人群的后顧之憂：流動(dòng)人口的子女，難管、沒(méi)人管或父母及爺爺奶奶管不了的孩子，以及單親家庭、城市下崗職工、雙職工的子女。最后，保障流動(dòng)兒童受教育權(quán)利是教育公平的集中體現(xiàn)。我國(guó)政府長(zhǎng)期重視貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)以及農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育機(jī)會(huì)不均等問(wèn)題，并積極采取了一些政策和措施來(lái)努力消除因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、文化等原因所造成的教育過(guò)程中存在的事實(shí)上的不平等問(wèn)題。但是，對(duì)于城市中存在的教育機(jī)會(huì)不均等現(xiàn)象關(guān)注較少。隨著流動(dòng)人口規(guī)模的擴(kuò)大，流動(dòng)兒童少年作為教育機(jī)會(huì)不均等問(wèn)題中的特殊群體逐漸進(jìn)入了人們的視野。
每個(gè)孩子都有公平享受義務(wù)教育的權(quán)利，孩子是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，農(nóng)民工對(duì)城市的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，社會(huì)更應(yīng)該有寬廣的胸懷、遠(yuǎn)見(jiàn)和愛(ài)心，解決好農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題。特別是在義務(wù)教育階段，應(yīng)采取一切可能的措施，保證他們都能接受良好的義務(wù)教育，共建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
2.創(chuàng)新教育體制，推行“教育券”制度，使“兩免一補(bǔ)”政策因“人”制宜而不因地制宜。“教育券”制度也稱(chēng)“教育助學(xué)憑證”制度，是美國(guó)當(dāng)代著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者弗里德曼于1995年首先提出的。他主張將政府有限的教育經(jīng)費(fèi)以有價(jià)證券的方式經(jīng)過(guò)折算后發(fā)給學(xué)生，以此增加對(duì)學(xué)校的選擇權(quán)和激發(fā)學(xué)校之間展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的整體提高。我國(guó)在對(duì)待流動(dòng)兒童的義務(wù)教育這個(gè)問(wèn)題上，可推行“教育券”制度，應(yīng)當(dāng)將“教育助學(xué)憑證”直接發(fā)到農(nóng)村每一個(gè)學(xué)生手中；學(xué)生持“憑證”可在全國(guó)任何地方學(xué)校上學(xué)，充抵學(xué)雜費(fèi)；學(xué)校最后持“憑證”向國(guó)家兌換經(jīng)費(fèi)。只有這樣，義務(wù)教育法才會(huì)落到實(shí)處，從而實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的有效轉(zhuǎn)移和教育資源配制的最優(yōu)化。
在政策上，要加快戶(hù)籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)收入差距。改革戶(hù)籍制度的核心并不在于完全取消戶(hù)籍制度管理，而是要逐步弱化乃至取消與戶(hù)籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，從而保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。政府應(yīng)制定并實(shí)施優(yōu)惠政策和配套措施，使流入城市的農(nóng)民享有與城市居民平等的權(quán)利和社會(huì)權(quán)益。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)以戶(hù)籍制度改革為中心，破除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間有序流動(dòng)。在配套改革到位前，可先開(kāi)辟打工人員子女就學(xué)“綠色通道”，使其享受與打工者所在地孩子同等的受教育待遇，免除一切限制和收費(fèi)，這是解決農(nóng)村留守兒童的根本所在。
3．國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)義務(wù)教育的集中管理與推廣“兩免一補(bǔ)”政策的力度，避免政出多門(mén)的現(xiàn)狀。
（1）建立“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際困難，建議中央與地方增撥資金，盡快將民辦中小學(xué)納入“兩免一補(bǔ)”范圍，與地方學(xué)校享受同一待遇，以利于建立和諧社會(huì)；另一方面，強(qiáng)化資金管理，建立“直通”撥款機(jī)制。目前，中央財(cái)政免費(fèi)教科書(shū)資金統(tǒng)一納入財(cái)政國(guó)庫(kù)管理，實(shí)行分賬核算，集中支付，封閉運(yùn)行。地方“兩免一補(bǔ)”資金也相應(yīng)實(shí)行了專(zhuān)戶(hù)或?qū)Ｙ~管理。但到基層，上級(jí)部門(mén)下?lián)艿摹皟擅庖谎a(bǔ)”資金，往往不是通過(guò)教育主管部門(mén)直接撥入學(xué)校，而是先進(jìn)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶(hù)再轉(zhuǎn)發(fā)。這往往會(huì)造成資金的二次截留，延緩發(fā)放。建議在大力推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的同時(shí)，將“兩免一補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)資金采取專(zhuān)款專(zhuān)用的“直通車(chē)”方式一撥到位，直撥學(xué)校，以免產(chǎn)生越是貧困地區(qū)，補(bǔ)助資金被政府部門(mén)截留、緩撥越嚴(yán)重的現(xiàn)象。
（2）確保地方配套資金足額到位，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。在中央財(cái)政逐年加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育投人的同時(shí)，地方配套資金能否足額到位，嚴(yán)重影響著“兩免一補(bǔ)”政策的完整性。因此，應(yīng)對(duì)地方配套資金進(jìn)行檢查督促。要求地方想盡一切辦法，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排地方財(cái)力與中央轉(zhuǎn)移性支付，滿(mǎn)足政策兌現(xiàn)的需要。建議中央采用行政和經(jīng)濟(jì)的手段對(duì)地方配套資金到位情況進(jìn)行約束，如可每年度安排財(cái)政部駐各地專(zhuān)員辦聯(lián)合教育、審計(jì)部門(mén)組成“聯(lián)合審批小組”組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)資金配套到位、管理措施得當(dāng)、財(cái)務(wù)制度健全的地區(qū)，再分配其他教育專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)資金配套不到位、管理不力、財(cái)務(wù)制度不健全的地區(qū)，在分配其他教育專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)酌情扣減，以示懲罰；對(duì)于經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)，弄虛作假，截留、挪用資助資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，確保“兩免一補(bǔ)”政策真正落到實(shí)處。
4.采取相應(yīng)措施，確保流動(dòng)人口子女的受教育權(quán)。建議在城區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口子女學(xué)校，徹底解決流動(dòng)人口子女上學(xué)難問(wèn)題。在義務(wù)教育階段，外來(lái)人口子女應(yīng)享有同所在城市學(xué)齡兒童一樣的入學(xué)待遇和入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。建議各級(jí)政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，作為流動(dòng)人口子女的教育經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然，甘肅省目前也不能馬上做出相應(yīng)的舉措，但我們希望在不久的將來(lái)，看到一個(gè)較為完善的體制來(lái)確保農(nóng)村流動(dòng)人口子女的受教育權(quán)。
5.鼓勵(lì)、支持社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人依法辦學(xué)。政府和教育部門(mén)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)應(yīng)當(dāng)采取積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針，并給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政資助。盡快設(shè)立具有權(quán)威性、相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)力量辦學(xué)管理機(jī)構(gòu)，并司其責(zé)；切實(shí)落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校招生的平等權(quán)以及民辦學(xué)校招生的自，取消限制民辦學(xué)校發(fā)展的各種不合理規(guī)章制度。完善教師聘任制度，為民辦教師提供職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)優(yōu)、業(yè)務(wù)進(jìn)修的機(jī)會(huì)。
6．社會(huì)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)民辦學(xué)校在解決流動(dòng)兒童和留守兒童入學(xué)難問(wèn)題上所做的貢獻(xiàn)，關(guān)注、支持民辦教育的發(fā)展。目前全國(guó)有2000多萬(wàn)流動(dòng)兒童，2300多萬(wàn)留守兒童。據(jù)中國(guó)社科院和聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署預(yù)測(cè)，到2030年，我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量將達(dá)到3.5億，流動(dòng)兒童與留守兒童將達(dá)到1億。國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)2003年調(diào)查表明，我國(guó)流動(dòng)兒童失學(xué)率高達(dá)9.3％，全國(guó)有近100萬(wàn)流動(dòng)兒童處于失學(xué)狀態(tài)；流動(dòng)兒童上學(xué)超齡現(xiàn)象嚴(yán)重，9周歲還在上一年級(jí)的占19.7％。農(nóng)民工子女只占未成年人口的10%，而無(wú)論在城市或是農(nóng)村，這個(gè)群體已經(jīng)成為未成年人犯罪的主體――一些地區(qū)高達(dá)50%以上。據(jù)新華社每日電訊報(bào)道，上海市少年管教所在押的未成年犯上海市籍與外省籍的比例，2000年為6:4，2005年猛變?yōu)?:7。這7成少年犯大部分是農(nóng)民工子女。可見(jiàn)，流動(dòng)兒童犯罪已經(jīng)成了一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。
民辦中小學(xué)的出現(xiàn)，大大緩解了流動(dòng)兒童入學(xué)難的狀況。民辦學(xué)校比公辦學(xué)校有更大的自主性，兒童入學(xué)沒(méi)有過(guò)多的限制。于是，相當(dāng)一部分流動(dòng)兒童和由于各種原因公辦學(xué)校不予接收的兒童樂(lè)意到民辦學(xué)校接受教育。民辦學(xué)校辦學(xué)自主性更大，能靈活根據(jù)學(xué)生的需要做出相應(yīng)的決定，適合兒童的不同的發(fā)展需求。
民辦中小學(xué)多為投資者本人就任董事長(zhǎng)或校長(zhǎng)，自很大。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)為自己有自的校長(zhǎng)占89.7%，沒(méi)有自的占10.3%。所以，與公辦學(xué)校相比，在管理和用人方面都很靈活。這也顯示出民辦學(xué)校的優(yōu)勢(shì)。定西市某民辦小學(xué)校長(zhǎng)就談到：“我們學(xué)校管理很靈活，可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況制定合理的教學(xué)計(jì)劃，采用適合學(xué)生的教學(xué)模式。”此外，家長(zhǎng)能夠在民辦學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮監(jiān)督作用。
我們應(yīng)該看到這些民辦學(xué)校的存在對(duì)于補(bǔ)充公辦學(xué)校辦學(xué)不足的意義、對(duì)于流動(dòng)兒童的意義、對(duì)于普及義務(wù)教育的意義。我們呼吁政府，呼吁全社會(huì)，關(guān)注、支持民辦教育的發(fā)展，讓其發(fā)揮更大的作用，對(duì)教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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