時間:2023-03-14 14:48:15
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局領導高度重視食品安全工作,年初召開專題食品安全工作會議并和各企業簽訂食品安全工作責任制書,明確工作職責,夯實工作任務。同時制定了本系統《食品安全工作方案》、《食品安全專項整治工作方案》、《生豬定點屠宰專項整治工作方案》,強化措施,落實責任,確保食品安全工作取得實效。
二、提高認識,宣傳到位
我們商業系統高度重視食品安全宣傳工作,特別是在今年的5.15碘鹽宣傳日,在電視臺宣傳食鹽加碘消除碘缺乏病1次,在縣門街、工業園區組織開展2次大型宣傳咨詢活動,宣傳《食品安全法》《生豬屠宰管理條例》、《食鹽專營辦法》等法律法規。同時縣局和各基層單位利用廣告櫥窗、電子屏幕、標語橫幅、散發傳單資料等形式,全方位、多角度的向群眾宣傳黨和政府的有關政策。縣鹽政稽查隊、縣生豬定點屠宰稽查隊下鄉到村組,采取邊檢查邊宣傳的辦法,以鄉鎮集市為陣地,對消費者進行食品科普知識教育,教會群眾如何識別偽劣鹽品、注水肉、非定點肉品,不斷提高群眾的自我保護意識。截止5月底,共出動宣傳車輛5臺次、宣傳人員20余人次,懸掛橫幅8條、書寫宣傳標語50余張、散發宣傳資料3000余份,接待群眾咨詢200余人次,受到群眾的好評。
三、結合實際,突出重點
一是縣鹽業公司嚴格按照《食鹽專營管理辦法》做好小袋鹽的分裝和銷售工作。在食鹽加工過程中對每批次食鹽的含碘、水份、雜質等有效成份進行化驗,2013年共對購進入庫的18批次食用鹽進行了嚴格的檢測,合格率達到了100%。同時縣鹽政稽查隊不斷加大對食鹽市場的稽查力度,堅持對全縣食鹽市場進行定期不定期的稽查檢查,今年共檢查用鹽企業、食鹽經營門店、餐館及飲食攤點、學校、幼兒園食堂、民工食堂共770余家、有效凈化了食鹽市場,確保群眾吃上“放心鹽”,食鹽市場凈化率達到99%,食鹽食用率100%。
二是加強日常監管和節假日期間生豬屠宰及肉品市場專項整治活動。在元旦春節、清明、端午、五一等節假日期間開展生豬屠宰及肉品市場專項整治,今年以來共出動檢查人員1000余人次,出動車輛150余臺次,檢查定點屠宰場150余次,有力保障了群眾食肉安全。
三是著重加大對生豬定點屠宰場的長效監督檢查。今年以來,各定點屠宰場嚴格按照《生豬定點屠宰管理條例》和有關法律法規要求,完善生豬購銷臺帳,完善防疫設施設備,建立健全檢疫檢驗,消毒、除四害、廢棄物處理、無害化處理、生產管理等制度,規范檢疫檢驗行為,認真做好疫病防控和消毒工作。同時每個定點屠宰場都有2名駐場檢疫人員和2名肉品品質檢驗人員,檢疫檢驗制度得到有效落實。嚴格按照生豬屠宰程序進行屠宰,做到宰前檢疫、宰中、宰后檢驗,對上市肉品實行“三章二證”(肉品檢疫合格章、定點屠宰章、肉品品質檢驗合格章、肉品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明),不合格肉品堅決不準出場,同各生豬定點屠宰企業簽訂了豬肉質量安全承諾書。同時將豬肉質量安全執行情況、屠宰企業稽查整治情況,及肉品品質檢查情況定期在網上進行公布,接受消費者監督。目前,我縣生豬定點屠宰率達到100%,上市肉品合格率100%。
四是加強培訓,提高素質。加強從業人員培訓,確保持證上崗。所有從業人員、稽查隊員積極參加市縣主管部門和縣法制辦舉辦的各類培訓,能夠持有效的健康證、屠宰證、檢驗證、執法證上崗。
一是黨委重視。分局領導十分重視食品安全工作,多次召開專題會議,認真研究分析,充分認識到強化食品安全監管,是新形勢下工商工作職能轉換、職能創新,促進市場監管到位的重要舉措,推行商品質量安全定性檢測是工商部門加強食品安全監管的重要手段。為此專門制定下發了加強食品安全監管的有關文件和工作方案,想方設法解決資金、人員等具體問題;并組織人員到蕭山等地學習取經,借鑒他們的成功經驗,同時確定商品質量安全定性檢測工作,由分管副局長負責抓,業務科室具體抓,轄區工商所相互配合,以形成上下齊抓共管的局面,進一步形成合力。
二是政府支持。分局主要領導多次向市委、市府主要領導進行專題匯報,提出具體工作設想,引起市領導的高度重視,下撥60萬元資金,添置商品質量檢測車和相關設施,并把商品質量流動檢測工作列為“20__年__市為民辦的十件實事之一”。3月15日以__市政府的名義在文化廣場舉行了檢測車啟動儀式,__x副市長主持儀式,__x副書記在啟動儀式上講了話,并對檢測工作提出了要求,__市長宣布檢測車正式啟動。由于市委、市府的大力支持,使得我局流動檢測工作得以順利開展。
三是夯實基礎。流通領域商品質量安全定性檢測工作,對我局來說是一項新的工作,在實際工作中,我們從完善制度、建立機構、開展培訓等基礎性工作做起,邊實踐、邊總結、邊提高,扎扎實實做好各項工作。(1)完善制度、建立機構。制訂下發了“關于在全市開展流通領域商品質量快速定性檢測工作的通知”,對全面開展快速定性檢測工作作出了統一部署;成立了“流通領域商品質量安全定性檢測中心”;明確了檢測中心、檢測車、檢測點職責,制訂檢測車、檢測點等管理制度,進一步規范管理。(2)抓好動員、明確職責。3月中旬我局組織召開了全市各市場主辦單位負責人,各工商所分管所長會議,組織學習了《浙江省商品交易市場管理條例》、《浙江省流通領域商品質量快速定性檢測規則》及有關文件,通報了有關情況并進行了動員;請有關技術人員跟大家講解有關食品安全方面的理論知識,進一步提高大家對食品安全重要性的認識。為進一步明確責任、分工,還與各市場主辦者簽訂了“食品安全責任書”和“市場管理責任條款”,進一步明確了責任,并將食品安全有關知識印制成宣傳資料,散發給各市場的經營戶。(3)加強培訓、提高素質。為了提高各“檢測點”檢測員的業務素質,3-4月,我局先后舉辦了三期檢測員培訓班,對各“檢測點”的檢測員進行了業務培訓,進一步提高檢測員的業務水平,確保“檢測點”的檢測質量,真正使群眾吃上“放心菜”。由于基礎工作抓得實,流動檢測開展的比較順利,經營者普遍主動配合,很少發生矛盾。
二、建全體系,加大投入。
構建食品檢測體系是新形勢下工商工作職能轉換、職能創新,促進市場監管到位的重要舉措。為此,我局按照省杭州市工商局的統一部署,大膽實踐,著力構建“四位一體”檢測體系:
一是成立檢測中心。為統一協調全局流通領域食品質量檢測
工作,我局成立了“流通領域商品質量安全定性檢測中心”,明確了人員、職責,制定了相關制度,發揮檢測中心的統一協調作用,抓好檢測車、檢測箱、檢測點的規范運作。
二是啟動檢測車。分局于3月15日啟動檢測車,并以檢測車為突破口,強化食品市場監管,建全檢測制度、明確人員職責,完善檢測設施,著力解決經費、人員、設備等困難。為保證檢測工作的有序運作,檢測車配備1名工商干部、1名檢測員、1名駕駛員共3名人員;為提高檢測質量,加大投入,檢測車在配備相關儀器、設備的同時,專門配備了1臺手提電腦,實現辦公自動化;為規范運作,先后制訂了檢測車管理制度、檢測人員職責、檢測結果公示等6項制度和規定,明確了工作規程和人員職責,同時規范和完善了各類登記臺帳。
三是配備檢測箱。針對目前是農村市場食品安全相對較差的實際,我局在流動檢測車加強對農村各農貿市場商品質量快速定性檢測的同時,將于近期為__、__工商所配備檢測箱,進一步強化農村市場食品安全監管,并在此基礎上,逐步為各工商所配備檢測箱,切實加強對農村市場食品的檢測,通過檢測進一步凈化農村食品市場。
四是強化檢測點建設。我局按照省工商局“建立‘四位一體’的檢測體系,培養一支快速檢測隊伍”的要求,很抓集貿市場的“檢測點”建設。目前已在全市規模較大的7個集貿市場建立了“檢測點”,通過宣傳、走訪等工作,各“檢測點”均投入近萬元的資金,新購置了檢測設備。在此基礎上,明確了各“檢測點”的檢測員,制定了《檢測點責任目標》和《檢測工作目標責任考核辦法》 ,將檢測點列入考核,客觀評價各檢測點的工作,充分調動檢測人員工作積極性,更好地發揮各檢測點的作用;同時加強督查,督促市場主辦者每日對蔬菜重點品種進行隨機抽檢12批次以上,并落實場內公示、質量追溯、清退銷毀等措施,堅決杜絕不合格蔬菜上市銷售,保障蔬菜市場供給和人民食用安全。
三、結合實際,強化檢測。
分局結合實際,把“檢測車”作為工商部門推進食品監管的紐帶,將定期檢測、專項檢測、快速檢測、源頭檢測有機結合起來,規范流程、強化檢測,扎實做好各項工作:
一是定期檢測。即常規性檢測,由中心每月安排檢測計劃,經分管局長簽發,利用局域網發到各工商所,檢測車到市場后,由所在地工商所派2名工商干部協助,共同抽檢商品,對定性超標的食品,由工商所責令當事人自動撤柜和銷毀;需作定量檢測的,由工商所負責送檢測部門作定量檢測,一旦定量檢測指標不合格,由工商所進行立案查處。
二是專項檢測。對檢測發現的共性問題進行專項檢測和整治,如檢測車對農村市場進行檢測時,發現銷售的腐竹、黃花菜存在較多問題,分局專門對全市各市場的腐竹、黃花菜進行專項檢測和整治。通過檢測車對在市場檢測到的“問題食品”出現的苗頭性、傾向性問題,至今已開展腐竹、黃花菜、醋大蒜、銀耳等食品專項整治5起。
三是快速檢測。由于工商等職能部門的嚴厲打擊,制假分子的反檢查能力提高,制假活動更具隱蔽性、智能化。工商所對日常巡查發現的生產“問題食品”的窩點,往往無法用肉眼判斷問題食品,當事人也不會主動承認違法事實。按照此情況,不采取強制性措施,工商監管缺位;如果采取了扣留封存等強制性措施,一旦定量檢測符合標準,既損害了當事人利益,又影響了工商形象。現在只要發現可疑即可由檢測車進行現場檢測,使當事人無法抵賴,案件得以快速查處,工商執法如虎添翼。
四是源頭檢測。利用檢測結果搗窩點,這是檢測車的一大優勢。如一次在檢查中發現__批發市場某經營戶銷售的榨菜含有甲醛,數量有10000多斤,所在地工商所立即對當事人進行立案查處;__工商所接群眾舉報有人加工“問題筍干”,局檢測中心獲悉后,即前往檢測,經檢測發現該經營戶加工的10000多斤筍干“二氧化硫”嚴重超標,__工商所立即對當事人進行立案查處。通過檢測車檢測到的問題食品,堵源頭,搗窩點,已累計搗毀制假窩點3個。
四、注重宣傳,營造氛圍。
在強化檢測的同時,我局充分利用工商掌握的檢測資源,實行信息公開,加大宣傳力度,提高消費者防范意識和能力。主要宣傳方式有:
——印發食品安全宣傳資料。針對廣大市民、群眾,特別是農村消費者,食品安全方面的知識缺乏、食品安全意識和自我保護意識差的實際,強化食品安全宣傳,將目前被稱為食品安全“四大殺手”的吊白塊、亞硝酸鹽、雙氧水和硫磺(漂白劑)的危害、可能添加的主要商品種類和識別問題食品的方法,印制成宣傳資料5000余份,散發給各市場的經營戶和廣大群眾。
——進農村進行巡回宣傳。檢測車集中攜帶專門制作的含有食品安全知識、提示,識別問題食品的方法等內容的6塊宣傳板報,在各市場特別是農村市場進行巡回展覽,受到群眾的普遍歡迎。
——定期通報檢測信息。每次檢測都編寫《檢測簡報》,每月編《檢測分析》,分送有關領導、相關職能部門,還通過《今日建德》等媒體向社會。
——每次檢測進行公示。每次檢測結束后,都將檢測結果以書面形式告知市場主辦單位,并在市場進行公示,讓廣大消費者了解市場食品安全狀況,并為消費者購買商品提供參考。
一是領導重視,機構健全。為加強食品藥品安全工作,成立了以鄉長為組長,分管安全副鄉長為副組長,鄉直各部門、各村負責人為成員的食品藥品領導小組。成立食品藥品安全辦公室,由分管領導擔任辦公室主任,另設專職人員2名,負責食安辦的具體工作。落實了食品藥品安全責任制和責任追究制,將食品藥品安全工作納入重要議事日程和政府目標管理,與各村、社區簽訂了目標責任書,聘請了5名食品藥品安全協管員。做到了組織落實、人員落實、場所落實。
二是制定制度,按章辦事。根據市文件要求,制定了食品藥品安全工作各項管理制度,包括食品藥品安全協管員管理制度、農村席宴申報制度、舉報投訴受理制度、食品藥品安全工作會議制度、食品藥品安全事故報告等制度。
三是加強培訓,提高素質。食品藥品安全工作重在監管、首在宣傳。為調動群眾參與的積極性,提高公眾對食品藥品安全的認識,我鄉召開專題會議,制定了宣傳實施方案。利用、標語、宣傳欄、宣傳單等載體宣傳食品安全法律法規、管理舉報辦法等,使食品藥品安全深入人心、家喻戶曉。
1、開展調查摸底,建立監管檔案
截止目前,鄉食安辦工作人員、村協管員對轄區內的藥械經營使用、食品流通單位進行了全面摸底調查,建立了登記臺賬,開展日常巡查、做好巡查登記,全鄉食品、餐飲、藥品器械等單位全部登記在冊。臺帳細化到單位名稱聯系電話、從業人數等具體項目,做到了底子清、情況明。
2、突出重點,開展好專項整治活動
一是加強節假日期間食品藥品安全檢查。以元旦、春節、“五一”等節假日為重點時段,加強對學校食堂、農村席宴等重點巡查對象,協同食品藥監部門,認真開展食品藥品安全聯合執法大檢查。真正做到及時處理、排除各種食品安全隱患,嚴防群體性食物中毒事件發生,確保人民群眾的飲食安全。
二是在重點領域開展各項專項整治活動。 第一,鄉食安辦和黃鐘食品藥品監管所等部門人員進行大排查。第二,加強對校園食品藥品安全進行專項整治。第三,對農村席宴進行專項整治。截止目前,我鄉無一例食品藥品事故發生。
雖然我鄉食品藥品安全工作取得了一定的成效,但還存在一些困難和不足之處,主要體現在:一是各村經營店普遍沒有經營許可證,協管員對于日常巡查記錄不明細。二是部分協管員食品藥品安全知識積累不多,培訓沒有完全跟上。三是專項資金不足,對于有些整治活動不能很好的開展。
一、食品安全工作開展情況
1、深入開展創建“綠色消費社區”。“綠色消費社區”是國務院“三綠工程”的重要組成部分,旨在社區中開展食品安全宣傳教育,引導居民養成綠色消費理念,讓不合格食品退出市場,是解決當前食品安全問題的制度創新。在總結上年在城區創建成功經驗基礎上,今年把創建工作重點轉向了廣大農村,按照青島市20__年創建“綠色消費社區”工作意見要求,制定了我市創建“綠色消費社區”工作方案,并選取張家樓鎮大泥溝頭村、開發區管委辛屯村等5個村(社區)作為今年的創建社區。截止目前,已在全市創建22個綠色消費社區,其中城市社區12個,農村社區10個。工作中,一是始終把提高居民綠色消費意識作為工作重點。印制了5萬冊綠色消費知識問答,在居民中免費發放,每個創建社區家庭戶均一本;在每個社區設立綠色消費知識宣傳欄,張貼綠色消費知識宣傳掛圖;開設綠色消費知識課堂,定期邀請專家到社區為居民講解食品安全知識;組織有關社區居民到放心食品生產企業參觀,增強居民對食品安全工作的感性認識;邀請電視臺制作食品安全知識宣傳片、報道“菜籃子”食品安全工作新聞。二是完善“三方對話制度”。各社區每季度召開由有關執法部門、社區經營企業和居民代表參加的座談會,圍繞轄區食品生產和經營環節存在的質量安全問題,共同商討杜絕不合格食品的途徑和辦法。三是健全權益保障機制,充分發揮社區社會監督員的作用。在每一個創建社區設置了5-8名社會監督員,充分發揮其暢通消費者投訴、舉報、維權的聯絡員作用,使社區人人關心消費環境,逐步形成了不合格食品人人喊打的良好氛圍。
2、做好生豬定點屠宰管理工作。我們始終把“放心肉”工作,作為“菜籃子”工作的重點。一是年初召開了全市生豬定點屠宰管理工作會議,廣泛征求意見和建議;分析了我市生豬定點屠宰管理工作存在的問題以及產生的原因,并對20__年的生豬定點屠宰管理工作進行了部署。二是將生豬定點屠宰管理工作納入了對鄉鎮兩個文明建設考核,實行市、鎮、村三級生豬定點屠宰管理模式。建立了市管鎮、鎮管村的管理網絡,各鎮(街道辦事處)政府是生豬定點屠宰管理工作的第一責任人,并簽訂了責任狀。三是實行了生豬定點屠宰聯合執法。專門從市公安局、市工商局、市衛生局各抽調執法人員2名,與市生豬交易稽查大隊,組成了生豬交易聯合稽查大隊,并分成了兩個執法分隊,嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等違法行為,對屢教不改的不法業戶實行重點打擊,確保了生豬肉市場的穩定,確保了肉品質量。1-8月份,共對134個生豬屠宰業戶進行了處罰,沒收私屠濫宰生豬產品1520公斤,立案16起,并對8家拒不繳納罰款的私屠業戶,移交法院強制執行,對1家暴力抗法的不法業戶依法拘留。四是加強對定點屠宰企業監管。重點清理和整頓不按國家法律法規和標準要求屠宰加工、銷售肉品的行為;加強對定點屠宰企業肉品品質檢驗工作的督查,重點查看其是否落實肉品品質檢驗制度,是否具備基本的檢驗設備和必須的檢驗人員,是否按照規定程序進行操作;嚴厲處罰不認真實行肉品品質檢驗制度的企業,督促企業做好病死豬肉的無害化處理。五是大力發展規范化肉品專賣店,全市新建30㎡以上專賣店2處,對城區4處30㎡以上專賣店進行了改造。六是完善肉品市場準入制度。強化肉品流通市場管理,嚴把市場準入關和進貨質量關,堅決杜絕劣質肉進入市場;加強賓館、飯店、學校、集體食堂等重點消費環節的監管,依法查處采購和使用不合格肉品、非法屠宰肉品的行為。到今年年底,全市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。另外,針對今年上半年豬源短缺,豬肉價格飛漲的局面,鼓勵外市生豬肉品通過備案進入我市,目前已有2家外市生豬肉產品在我市上市銷售,確保了我市豬肉市場供應充足,價格穩定,質量安全。
3、大力加強無公害蔬菜檢測工作。在維客購物中心、利群超市、東風路市場等建立了11個檢測點,輻射25處市場(超市),蔬菜檢測工作已逐步走上正軌。一是實行了無公害蔬菜檢測質量追溯和檢測單位紅、黃、綠警示,并實行將每月檢測結果通報制度,對檢測發現的超標蔬菜,立即予以協議銷毀,并進行追溯處理,對在檢查中發現的檢測工作不認真、操作不規范的市場、超市,立即提出警告,保證了蔬菜檢測工作的順利進行。二是加大了對各檢測市場、檢測員的監管力度,督促引導各無公害蔬菜檢測單位嚴格各項制度,保證檢測時間、人員到位,并與無公害蔬菜檢測單位及人員簽訂了《蔬菜檢測責任狀》,進一步對蔬菜檢測單位和人員進行約束,強化了各蔬菜檢測員的責任意識,使蔬菜質量安全 得到進一步保障。三是實行了例會制度。每月定期召開一次各蔬菜檢測單位的檢測員會議,總結本月的蔬菜檢測情況,并進行討論交流。通過例會,為各檢測人員之間提供了學習交流的機會,增強了檢測人員的責任心。四是對各無公害蔬菜檢測單位監督檢查。實行每周一次的不定時檢查,對各檢測點實施監督。五是市“菜籃子”商品質量監督檢測中心每天對各檢測市場進行抽樣監督檢測。對檢出含有農藥殘留的蔬菜,立即通知市場進行銷毀。對數量比較大的不合格蔬菜,我們及時召開現場會,進行集中銷毀,確保上市蔬菜質量。20__年1-8月份,各無公害蔬菜檢測點共檢測蔬菜12643個批次,不合格106次,協議銷毀不合格蔬菜1930.5公斤;監測中心共對各檢測點抽檢蔬菜樣品5686個批次,合格率達97.3%;對生豬定點屠宰廠抽檢生豬產品162個,全部合格。
4、加快推進“萬村千鄉市場工程”。自20__年膠南被商務部列為全國第一批試點市以來,財貿局把“放活流通,構建農村流通網絡體系,打造富民經濟發展平臺”作為工作重點,結合社會主義新農村建設,開展了卓有成效的工作。目前,已培育3家市級龍頭企業(膠南糖酒、膠南綠洲、膠南百批)和5家青島市龍頭企業(青島利群、青島維客、青島中澤、北方國貿、青島農資),新建轄區內物流配送中心2處,物流倉儲面積達到2.5萬平方米,新改建鎮級中心店61個,農家店721個,遍布22處鎮區671個村莊,總營業面積達16.8萬平方米。主要做法:一是政策優惠,宣傳到位。
按照宣傳引導、輿論先行的原則,通過召開座談會,到企業、部門走訪調查,電視、廣播、宣傳欄、信息報道,以及召開有關部門、企業協調會等形式,進行多方面、多層次、多觸角的宣傳發動,為開展“萬村千鄉市場工程”建設營造了良好的輿論氛圍。二是城鄉聯動,店企積極。膠南市被確定為“萬村千鄉市場工程”試點市后,商貿流通主管部門周密組織部署,狠抓落實;財政等有關部門積極支持,加強配合;各鎮(區)政府,迅速行動,扎實推進;骨干流通企業積極響應,大膽探索;直營店(加盟店)提供方便,優化購物環境;商業總公司、市聯社在市委、市政府出臺《關于加快服務業發展的意見》和《關于加快全市農村現代流通服務網絡建設的意見》后,迅速組織所屬企業,認真研究并加以部署,采取有效措施,切實把“萬村千鄉市場工程”建設抓實、抓好、抓出成效,形成了“政府與企業互動、企業與農家店互動”的強大合力。三是重塑形象,兼顧效益。建設“萬村千鄉市場工程”,始終堅持以科學發展觀為指導,著眼于統籌城鄉發展,圍繞開拓農村市場、擴大農村消費、提高農村流通現代化水平組織實施。通過新建或改建農家店,一方面,將連鎖經營等現代流通方式送到農民的家門口,極大的提升了農村流通產業層次;另一方面,為農民提供了便利、周到、實惠的服務,新型農家店已成為農村商業中一個亮麗的閃光點。由于實現了統一配送,假冒偽劣問題逐步得到解決,并有效的促進了農村的市場消費,為廣大農民群眾創造“放心消費、方便消費”的環境,群眾反響好,呼聲高,初步形成了“農民得實惠,企業得市場,政府得民心”的良好局面。
5、扎實開展豆芽市場專項整治工作。豆芽是市民傳統“菜籃子”商品,一段時間以來,膠南豆芽市場生產秩序混亂,違禁藥物添加比較嚴重,引起了市委、市政府的高度重視。4月25日-4月26日,市財貿局組織人員到市場抽取了8個豆芽樣品進行了送檢,合格率不到10%,亞硫酸鹽等有害物質超標嚴重,給廣大人民群眾的身體健康構成了嚴重威脅。根據抽檢結果,市質監局于4月30日立案調查,對三家小作坊做出了責令停止生產銷售不合格豆芽的決定,并給予經濟處罰。為填補處罰不法業戶留下的市場空白,保證市民吃上無公害放心豆芽,膠南市財貿局引進了青島福鴻蔬菜食品有限公司生產的“金丁香”牌豆芽,6月10日,正式在大哨頭市場開門營業。“金丁香”牌豆芽是青島市“菜籃子”工程和豆制品行業協會重點推薦產品,它進入膠南,不僅為市民吃豆芽提供了安全保障,也進一步豐富了膠南“菜籃子”商品供應,是膠南“菜籃子”工作的一項重大成果,結束了膠南無“放心豆芽”,市民吃不上“放心豆芽”的歷史,滿足了市民對豆芽產品的安全、綠色消費需求,提高了市民生活質量。
6、集團消費“陽光食品工程”取得新突破。按照青島市蔬菜辦的要求,制定了07年度集團消費“陽光食品工程”實施意見,建立了“陽光食品工程”成員單位屬地化管理制度,深入開展了“綠色食品進校園”、綠色蔬菜進軍營活動,新發展青島鴨井食品有限公司為“陽光食品工程”供應企業,按照20__年工作目標要求,我們將城區學校集體食堂納入了陽光食品工程使用單位進行管理,幫助建立健全各種進貨登記臺帳和索證索票制度,杜絕不合格食品流入學校食堂。
7、蔬菜直供體系建設。大力開展蔬菜直供體系建設,目前已建設較大蔬菜產地批發市場3處,年交易蔬菜2.1億公斤,交易額2.3億元;城區銷地批發市場1處,培育蔬菜經銷商30家以上,日供應城區優質蔬菜100噸以上;在城區發展優質蔬菜直銷店5處,在各大生鮮超市都設立了優質蔬菜直供點。
8、宣傳貫徹《流通領域食品安全管理辦法》。《流通領域食品安全管理辦法》實施以后,我們進行了大規模的宣傳活動。一是印發膠南市財貿局關于認真學習國家商務部《流通領域食品安全管理辦法》的通知,下發至各鎮政府、街道辦事處、市直各有關部門,各市場、商店。二是對全市所有經營食品的商場、超市進行調查摸底工作。三是按照先城區、后鄉鎮的工作思路,召開了城區各超市、市場負責人會議,對《辦法》進行了系統學習,并按照辦法要求,探索5項制度的建設與落實。
9、“奧運食品工程”工作。根據青島奧帆賽組委會以及“奧運食品工程”辦公室要求,搞好配合,積極組織轄區企業申報參加第二批“奧帆賽食品供應備案企業”評選工作。組織青島茂余水產養殖有限公司、王臺蔬菜精品園、青島鴨井食品有限公司、青島杰誠食品有限公司等11家企業,申請奧帆賽食品備案企業。目前已有6家企業取得了“奧帆賽”備案企業資格。奧運食品工程的開展,既有力的推動膠南食品行業的衛生、質量上臺階,又為企業的宣傳打下了良好基礎,同時又極大的推動了奧帆賽食品供應工作。
10、“綠色市場”的創建工作。按照青島市“菜籃子”工程建設領導小組要求,我們積極開展農產品綠色市場創建工作。一是印發了創建綠色市場的標準、條件。二是組織各企業進行申報。目前已有6處市場報名創建青島市綠色市場創建工作。
二、目前存在的主要問題及原因
(一)蔬菜質量仍然達不到居民所要求的安全衛生標準。目前,蔬菜質量仍然存在安全隱患,主要原因是目前的蔬菜質量檢測還沒有覆蓋到全市的所有角落。雖然我市到目前為止已建有無公害蔬菜檢測點11處,并投巨資建立了膠南市菜籃子商品質量監督檢測中心。但是檢測點和檢測中心現在主要是針對我市的各大超市及部分封閉式市場,一些集貿 市場等暫時根本無法設立檢測點,無法對其蔬菜質量進行監測,致使蔬菜質量檢測存在很大的空白地帶。
(二)私屠濫宰行為時有發生。私屠濫宰業戶受利益驅動,為了節省屠宰費用,在家私自屠宰生豬和病害豬,致使市場上的生豬肉存在安全隱患。特別是一些飯店、賓館為了獲取暴利,專門使用未經定點屠宰的生豬肉,為私屠濫宰業戶,提供了滋生空間。
(三)豆制品存在相當大的質量安全隱患。從對豆芽市場的抽檢情況來看,豆制品的質量存在嚴重問題。最突出的問題就是濫用生產加工藥劑,甚至使用工業藥劑來取代食用藥劑。并且無視國家規定的藥品添加限定標準,無限制的濫用保鮮劑等,致使豆制品中亞硝酸鹽和亞硫酸鹽的含量超標驚人。究其主要原因就是不法生產企業和商販一味地追求利益最大化,千方百計降低生產成本而無視廣大消費者的身體健康。
(四)居民的綠色消費意識淡薄。調查發現,居民的綠色消費意識不強。其主要原因是由于我們的宣傳力度不夠;很大一部分人為貪圖便宜,不愿到正規市場、超市購買,專門到集貿市場和流動攤販那里購買。
三、下階段工作打算
鞏固“菜籃子”工作成果,以菜籃子商品質量衛生安全為主線,不斷總結經驗教訓,努力開拓創新,全面實現“菜籃子”食品安全工作目標。具體做好如下工作:
(一)生豬定點屠宰工作。一是進一步鞏固生豬產品市場準入及入市備案的工作成果;二是采取有效工作措施,嚴厲打擊私屠濫宰生豬行為。對重點部位進行重點整治,凈化市場環境,確保我市居民食肉消費安全。
(二)蔬菜檢測工作。做好日常對各蔬菜檢測點的監督檢查,規范檢測程序,抓好不合格蔬菜的協議銷毀工作,同時爭取市“菜籃子”商品檢測中心通過省級認定。
(三)貫徹落實《流通領域食品安全管理辦法》。召開全市流通領域食品安全工作會議,部署開展工作,組建執法隊伍,加強執法人員執法素質培訓。
(四)綠色消費社區建設。做好農村“綠色消費社區”的試點工作,培育張家樓鎮大泥溝頭村、開發區管委辛屯村為農村“綠色消費社區”創建典型,做好其他社區的日常培訓、講座,開展好每季度的三方座談活動。
首先我代表縣委、縣政府對前來督導我們工作的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!這對于我們進一步做好食品安全工作將是一個很大的幫助和促進。下面我就縣食品安全協調委員會年工作情況做一匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、關于完善食品安全監督體制機制情況
加強組織領導,周密安排部署,建立食品安全綜合協調機構機制。成立了以政府縣長為主任、政府副縣長為副主任、工商、質檢、經信、食藥監局等部門為成員的領導組,并將食品安全委員會進行調整并改名為食品安全協調委員會,進一步加強了對全縣食品安全工作的組織領導。建立縣長負責制,制定了食品安全信息公示制度、各食品安全委員會成員單位工作職責,印發了《浮山縣食品安全風險監測實施方案》及《突發公共衛生事件應急預案》,逐步形成了“政府統一管理、部門協調配合、全社會齊抓共管”的良好推進局面。縣食品安全協調委員會辦公室設在縣衛生局,指定專人負責,同時,縣政府將食品安全工作經費列入預算并及時撥付到位,確保了全縣食品安全日常工作的順利開展。
年共召開6次食品安全協調工作會議,分管食品安全工作的領導多次親自帶隊到食品生產加工銷售企業、集貿市場、超市、飯店督查食品安全監管情況,了解食品安全狀況,有力推動了全縣食品安全工作扎實有效開展。
二、開展打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項工作情況
5月份,縣食安辦組織相關成員單位聯合執法,在各食品生產、加工、經營單位張貼公告,簽訂了“餐飲服務食品安全責任書”,加大了監督檢查力度,增強了從業人員的法制觀念和社會責任意識,此次專項行動共出動執法車輛40輛次,執法人員230人次。經排查,我縣無食品非法添加劑案件,無食品添加劑生產企業,在流通環節也未發現食品非法添加和濫用食品添加劑行為和食品。
三、清查清繳問題乳粉,加強乳品質量安全工作開展情況
落實問題乳粉清查清繳工作措施:一是簽訂問題乳粉清
繳工作責任狀,建立自下而上的責任體系;二是縣政府辦公室印發了《關于進一步加強問題乳粉查處工作的緊急通知》,了清繳公告,督促持有問題乳粉的企業和人員主動上繳;三是充分發揮社會和群眾監管作用,公布舉報電話,對清繳出來的問題乳粉,指定監管部門依據監管職責就地封存,按照規定由質監、工商等部門現場監督銷毀,并登記在冊,不允許生產經營者退回上線生產經營者,不得在監管人員未到場的情況下自行銷毀。四是對全縣范圍內的乳制品及鮮奶生產、流通企業進行拉網式排查,不漏掉一廠一店和每一個批發、經銷商,嚴格上下架制度,有檢合格者上架,無檢或不合格者下架,不放過任何可疑線索,對清繳過程全部記錄在案,留檔備查。問題乳粉流入飼料生產加工企業情況:經排查,無問題乳粉流入飼料環節。
四、加強地溝油整治和餐廚廢棄物登記工作情況
縣食安辦各成員單位對全縣食用油經營店(點)所銷售的桶裝及散裝食用油進行了檢查。一是全面檢查食用油主體資格是否合法,堅決取締無證無照經營食用油的行為;二是嚴格實行了食用油質量準入制度,對沒有質量檢驗合格證明的食用油一律停止銷售,做到有檢上架,無檢下架。特別是對經銷的無標簽標識的來源不明等進貨銷售價格偏低的食用油重點進行了排查;三是嚴格索證索票制度和進貨臺賬制度,對不符合上述要求的食用油經營者不得準入銷售。截至目前已檢查經營戶86戶,未發現違法經營“地溝油”行為。目前該項工作結合“兩節”檢查正在進行之中。
五、食品安全綜合治理情況
今年,縣食安辦各成員單位注重協調配合,不斷深入開展乳制品、食用油、肉類、保健食品、酒類等專項整治活動。一是規范豆制品行業,加大豆腐等豆制品小作坊整治力度,明確監管部門職責,消除監管盲區。二是實施放心肉工程,經工商、畜牧等部門聯合開展肉類食品安全專項整治行動,有力的規范了全縣肉類食品生產經營秩序。三是聯動開展食品安全專項整治,各職能部門認真開展含羅丹明B火鍋底料、“瘦肉精”、辣椒及其制品中含有蘇丹紅等工業染料、酒類、食醋市場檢查等安全整治工作,突出抓好對重點品種、重點區域、重點環節、重點對象的監管,重點檢查與群眾節日生活密切相關的食品生產、銷售環節,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有害有毒食品的違法行為,大力凈化節日市場,取得了較好的效果。經統計,節日整治行動中,累計檢查食品生產經營單位107戶次,發出整改通知20余份。
六、嚴厲打擊食品安全違法犯罪情況
經排查,我縣未發現無證無照生產農藥、生產仿冒他人品牌食品包裝材料和制售劣質餐具的“黑窩點”,以糧油、肉、蔬菜、蛋、乳制品、酒類等消費量大的食品為重點,突出農村、城鄉結合部及車站等區域,加大對小食品、小商販、小攤點、小作坊的檢查力度,對不符合條件的,下達整改意見書,限期整改,對逾期整改不到位的堅決取締。同時,督促經營者落實各項食品經營制度,加強索證索票、購銷臺賬、散裝食品防護措施。經排查,在種植養殖環節未發現違法使用禁用農獸藥的情況,無“地溝油”、“瘦肉精”、“塑化劑”、私屠濫宰和注水肉案件。
七、落實《食品安全信息公布管理辦法》工作情況
建立食品安全信息公布制度,縣衛生局會同有關部門制定食品安全信息的匯總、分析、預測及辦法,統一向社會重大食品安全信息。縣委宣傳部指導和協調全縣食品安全宣傳工作,掌握輿論導向,加強輿論監督,做好輿情應對;組織全縣媒體單位開展食品安全法律法規、標準和知識等公益宣傳;及時收集、分析和綜合有關我縣食品安全方面的輿情信息并通報相關部門。
以上是我縣食品安全工作的具體做法,取得了點滴成績,但還存在一些不容忽視的問題,具體表現在:一是食品安全工作面寬、量大、戰線長,給監管工作帶來很大難度,中小餐飲單位和街頭食品攤點數量多、分布廣、流動大、衛生條件差;二是各類集體食堂經營成分復雜,管理水平參差不齊;三是在自身工作方面,管理體制和運行機制仍然不夠順暢,在實際工作中還存在著重復執法及監管空白的問題;四是有的執法裝備差、檢測手段落后,綜合監管的作用還沒有完全發揮出來。
在今后的工作中,我們要正視存在的問題,著力抓好以下三個方面的工作:
一是全力實施“食品放心工程”,強化食品安全的源頭治理,強化產品質量監測體系建設,切實加強對企業生產經營過程的監管,繼續全面實施食品衛生監督量化分級管理工作。
根據市食品安全協調委員會辦公室《關于200x年xx市食品安全管理指標評價方案》(xx藥安協辦[200x]x號)要求,現將有關情況匯報如下:
一、主要做法
1、強化領導,明確工作職責。按照省商務廳《關于在全省開展生豬屠宰加工行業專項整治工作的通知》(皖xx字[200x]37號)要求,結合我市生豬屠宰加工行業的實際情況,制定了《xx市生豬屠宰加工行業專項整治活動方案》,并印發到各縣、區商務局。各縣、區商務局按照市專項整治活動方案的統一布署,分別制定了具體的實施方案。同時都成立了相應組織,并確定了活動的具體負責人和責任人,細化工作任務,明確工作職責。形成一級抓一級,一級對一級負責的工作機制,保證專項整治活動不流于形式,不走過場,達到預期效果。為了廣泛接受社會監督,各縣、區還向社會公開舉報投訴電話和信箱。
2、加大宣傳,統一思想認識。生豬定點屠宰是保證肉品安全重要環節,加強生豬屠宰管理,規范肉品流通秩序,提高肉品質量,是保障人民群眾生命安全和身體健康的需要,也是構建和諧社會和穩定大局的需要。生豬屠宰和肉品市場監管是各級商務主管部門一項重要行政職能。因此,各縣、區商務主管部門都充分認識到開展本次專項整治活動的必要性和緊迫性。同時,在活動中都積極發揮宣傳輿論作用,充分利用廣播、電視等宣傳工具,廣泛宣傳本次活動的重要意義,各地都形成上下一致,相關部門通力合作的良好氛圍。在活動期間市局指派專人經常到縣、區進行督查和暗訪,特別是節日期間,我局還主動會同相關部門聯合下發通知,組織人員到縣、區進行抽查。
3、重點突出,加大執法力度。本次專項整治活動是商務部統一要求和布置的,其工作重點是:嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水、病害肉等不法行為,全面清理和整頓定點屠宰廠(場)。針對以上工作要求,我們在整個活動中,重點從兩個方面著手:一是結合我市《生豬屠宰許可證》到期,需要換新證之機,要求各縣、區商務局會同相關部門組成驗收小組,對所轄區域生豬定點屠宰廠(場)逐一進行驗收,驗收結束后,要按照標準逐一評價后寫出驗收報告上報我局,再由我局組織人員下去抽查。全市原有生豬定點屠宰廠(場)xxx個,經嚴格把關,按照標準條件,對那些規模小、衛生差、管理亂又不能定期整改的定點屠宰場進行清理并取消資格,在這次整治活動中,全市共有xx個生豬定點屠宰場資格被取消。目前,全市共有生豬定點屠宰廠(場)xxx個經我局審核后換發了新證,基本達到布局合理,設施完備,環境凈化,滿足需要的要求。全市生豬定點屠宰率已達到90%以上,定點屠宰檢疫率已達到100%,全市鄉鎮建立食品供應網絡已達到70%以上。二是把稽查工作放在首位,堅持做到“七個結合”,即市場查與餐館查相結合;集中查與分散查相結合;鄉村查與集鎮查相結合;定期查與突擊查相結合;早市查與夜晚查相結合;全面查與部分查相結合;宣傳教育與嚴管重罰相結合。同時,對稽查中發現的問題,嚴格按“四個不”原則進行處理,即對私宰濫殺處罰不講情面,對屢教不改者處理不留余地,對所謂“狠人”處理不遷就,對滋事行兇者處理不手軟。專項整治活動期間,全市共出動xxxx人(次),出動車輛xxx臺(次),檢查生豬定點屠宰廠(場)xxx個,農貿市場xxx個,經營戶xxxx戶(次),搗毀私宰窩點xx個,查獲偽劣產品白條肉xxxx公斤,其中銷毀xxxx公斤,余下均作了無害化處理,處罰款x萬元。
4、加強檢查,確保目標落實。我市在整個活動期間,始終把檢查督促放在第一位,主要做法為:一是企業自查。各生豬定點屠宰企業對照有關規定重點檢查是否按照規定程序進行操作,是否符合《生豬屠宰企業資質等級要求》;二是縣、區商務局全面查。各縣、區商務局在整治活動期間對所在地的定點屠宰廠(場)都進行了全面的檢查,重點檢查各項規章制度落實情況;三是市局重點抽查。在“國慶”、“中秋”兩節前,我局會同市工商局,對全市x縣x區xx個生豬定點屠宰場,xx個農貿市場進行檢查,并且將檢查中發現的問題及時反饋給縣、區商務局及相關企業,要求整改到位。
為了切實保證第十四屆全國運動會和第十一屆全國殘運會暨第八屆特奧會西安賽區食品藥品、特種設備安全工作,根據上級文件精神和轄區區實際情況,我局以確保兩個“零發生”(集體食物中毒事故“零發生”、食源性興奮劑事件“零發生”)為目標,全面開展食品藥品安全及特種設備安全服務保障工作,現將有關情況匯報如下:
一、食品安全工作方面
一是基礎籌備階段。依據市局方案精神,認真制定了區市場監督管理局食品藥品安全保障方案及相關培訓計劃和通知,今年2月24日,組織召開十四運會和殘特奧會期間食品藥品安全保障培訓工作會議,共同學習省局錄制的十四運會食品藥品安全保障視頻及市場局十四運食品安全保障工作實施方案。各監管所及各相關科室在3月10日前,已對轄區內重點食品生產企業、食品經營企業、餐飲企業及藥品生產經營從業人員進行集中式培訓,并將學習資料發放至各監管群內,要求企業自主學習,并做好學習記錄。此階段食品藥品安全保障培訓對食品藥品監管干部261人次,行業從業人員8156人次,第三方承檢機構83人次,共計8500人次進行了培訓。
二是在測試運行階段。3月份根據市局下發的十四運測試賽保障方案,結合轄區特點,制定了轄區十四運測試賽保障方案,制定并下發區十四運期間清真類食品工作方案。
三是在日常監管工作方面,圍繞食品生產及流通安全工作,重點從經營者證照資質,從業人員健康狀況,環境衛生,食品采購索證索票,食品的生產日期、保質期以及供貨來源合法性,食品及食材的貯存條件,散裝食品標簽標識,是否存在銷售過期、變質、“三無”食品,監管二維碼公示、疫情防控措施等情況進行了查驗,對檢查中發現的食品安全隱患,執法人員要求經營者嚴格落實主體責任,限期整改到位,確保食品安全。加強對車站、景區、商圈區域的食品藥品生產經營單位;美食街區、食品批發市場、商超、農貿市場等的日常監督檢查力度及頻次。督促農貿市場開辦者、餐館、酒店落實“疫情”防控主體責任。確保“十四運會和殘特奧會”期間全轄區食品安全形勢穩定。
圍繞餐飲食品安全工作,主要加強農家樂及農村集體用餐從業人員食品安全培訓及檢查,積極向轄區7個養老院食堂從業人員普及相關食品安全知識,重點區域經營戶已實現餐飲服務食品安全風險評估全覆蓋。在轄區群眾和餐飲單位中大力推廣“文明餐桌行動”,通過張貼文明餐桌海報、發放文明餐桌桌牌等形式,讓消費者在就餐的同時,潛移默化的了解并參與到文明餐桌行動中。
在常態化疫情防控方面,嚴格按照“陜冷鏈”追溯系統要求,以“應賦盡賦、應掃盡掃”為原則,做好當前進口冷鏈食品首站、首岸信息錄入、出入庫登記、掃碼、賦碼工作,切實夯實企業主體責任。目前,我區“陜冷鏈”系統首站錄入xx批次,首岸錄入xx批次。組織轄區內餐飲經營戶涉及冷凍食品的從業人員進行核酸檢測累計3749人次,重點行業人群疫苗接種1781人,接種率99.5%。此外,區局利用微信公眾號以政策和措施宣傳為抓手,加大對進口冷鏈食品知識宣傳力度,引導廣大市民和冷鏈食品經營者重視并參與進口冷鏈食品防控工作,強調冷鏈食品經營者主體責任,督促落實防控措施;引導消費者科學理性購買進口冷鏈食品,營造全民參與的防控氛圍。
二、藥品安全工作落實情況
一是完善“一企一檔”,加強風險管控。建立完善轄區內藥品、醫療器械、化妝品零售企業、使用單位“一企一檔”建設,藥品零售企業建檔xx家;醫療器械零售企業建檔xx家;化妝品零售企業建檔xx家;藥品使用單位建檔xx家,醫療器械使用單位建檔xx家。同時,通過企業自查、日常檢查、隨機抽查等方式對全區藥品、醫療器械、化妝品零售企業、使用單位的風險點進行了排查。
二是狠抓專項落實,確保轄區藥械化安全。嚴把疫苗質量安全。對全區23家(除5家部隊單位)疫苗使用單位開展拉網式檢查,督促各疫苗接種單位嚴格按照相關法規要求規范管理。對轄區內藥源性興奮劑經營使用情況進行拉網式檢查,通過“一貼二查三建立”的監管措施,進一步強化企業“第一責任人”意識。以打擊整治破壞秦嶺野生動植物資源違法犯罪行動為抓手,對轄區中藥材零售企業和使用單位開展督導檢查。指導無菌和植入性醫療器械的經營企業和使用單位全面自查,共檢查無菌與植入醫療器械經營企業157家(總數346家),醫療機構155家(總數240家),其中二級醫療機構9家,做到了二級醫療機構全覆蓋。對2家診所因未建立并執行醫療器械進貨查驗記錄制度予以立案警告。對轄區346家藥店(自2021年1月起移交xx區部分企業后剩余藥品零售企業234家)開展排查,對全區10家醫療機構第二類精神藥品及麻醉藥品的購進和使用情況及處方管理進行全面檢查,開展藥品零售企業執業藥師掛證行為專項整治工作,加大行政處罰力度,加強行刑銜接。
三是加強疫情防控,嚴守藥械安全底線。將嚴格制度落實、統一防控標準作為疫情防控防線的重中之重。在開業門店簽訂并張貼有關承諾和防控措施等,嚴格規范藥店經營行為,接受群眾監督;制訂《開業藥店每日情況匯總表》,嚴格落實全省藥品零售藥店購買“退燒類、止咳類、抗病毒類、抗生素類”藥物實名登記報送制度,對購藥人員信息進行核查,確保“陜藥通”上報購藥人員信息的準確性和完整性。監督告誡各零售藥店嚴格落實明碼標價制度,建立“區藥店監管群”提升對藥品零售企業的監管和溝通效率。從2021年3月份至今共上報購買“四類藥品人員353949人,其中購買退燒藥品39473人、止咳藥品54455人、抗病毒藥品162560人、抗菌素藥品97468人。截至6月30日上午10:00,轄區233家藥品零售企業,全部上報從業人員疫苗接種情況。共有從業人員954人,應接種人員860人,已完成接種人員682人;已接種智飛第二針97人。只接種第一針29人(北京科興20人,智飛9人),沒按時進行第二針接種12人。
三、特種設備安全工作情況
一是扎實開展特種機電設備專項整治。先后開展校園及周邊特種設備安全集中整治、電梯維保單位專項治理等6項專項整治工作;印發區、局兩級《十四運特種設備保障工作方案及專項應急預案》;印發《xx區電梯隱患綜合治理任務清單》,在春節、五一節等重大節日前在xx景區開展大型游樂設施應急演練;截止目前,共檢查各特種設備使用單位109家,出動執法人員318余人次,排查安全隱患8個,下發特種設備安全指令書8份,已整改隱患8個,隱患消除率100%。上半年共處理特種機電設備類投訴59件,辦結率100%,滿意率100%。配合區應急局、區城管局、區建設局等單位,廣泛開展“安全生產月”“質量月” 、“群眾滿意度”、“法規宣傳日”等宣傳活動,印發電梯警示標識5000套,對電梯安全知識和創文、滿意度調查的宣傳。爭取xx市特檢院8萬元專項資金用于電梯的信息化建設。
二是扎實開展特種承壓設備安全專項整治。加強特種承壓設備工作規范化建設。召集轄區18家氣體充裝單位召開了2020年度氣瓶和移動式壓力容器充裝單位年度監督檢查工作會議,邀請專家針對企業自查自改的7項13條問題進行驗收。完成所有計劃檢查的氣瓶充裝單位和移動式壓力容器充裝單位年度檢查工作,11家單位已全部完成整改及復核工作。為確保“十四運”期間特種設備安全平穩有序運行,于4月份召集轄區4家CNG、3家液化石油氣充裝單位和1家車用氣瓶安裝檢測機構相關負責人召開第十四屆全國運動會特種設備安全監察工作會,各單位就嚴格落實特種設備安全管理、做好隱患事故排查等進行了書面承諾,現場簽訂《十四運特種設備安全保障工作承諾書》。截止6月底,共開展檢查各特種設備使用單位70家次,聯合區城市執法局開展行政約談1次,科室組織召開行政約談會2次,通過工作群指導各市場監督管理所開展節日檢查12家次。
加強安全隱患排查。深入各集中供暖站、學校、企業等單位對2家供暖企業及各企業供暖鍋爐進行安全檢查,確保了供暖期間鍋爐均能安全運行,保障轄區居民度過了一個安全、溫暖的冬季。先后開展電站鍋爐檢驗情況及風險提示自查整改、承壓類特種設備安全一級二級風險點直接研判、車用氣瓶檢驗機構安全隱患排查等專項行動,安排部署全區承壓類特種設備基礎數據普查工作,共檢查各特種設備使用單位70家次,排查安全隱患19個,下發特種設備安全指令書并對整改情況進行復查,隱患消除率100%。
加強移動式壓力容器充裝信息化。通過主動上門指導、視頻通話等形式,快速幫助企業將符合安全技術規范要求的長管拖車和管束式集裝箱計劃接入全國移動式壓力容器公共服務追溯平臺,實現了設備高效運轉、在最短時間內取得了較好的經濟效益,保障了企業安全生產和經濟利益的“雙贏雙促進”。
一、執法檢查時間
定于7月上旬X日上午。
二、執法檢查內容
《食品安全法》在我區貫徹實施情況。重點檢查:1、食品安全領導、監管體制和機制建立及運行情況,監管部門機構和隊伍建設情況。2、食品安全重點領域和薄弱環節的監管情況。對小餐飲、小作坊、小攤販整治,對非法使用非食用物質和濫用食品添加劑、制售使用“地溝油”和“瘦肉精”等違法行為的打擊,對制售食品的“黑作坊”、“ 黑窩點”、“黑工廠”取締情況。
3、食品生產經營者食品安全管理制度的建立情況。食品生產經營企業落實食品安全第一責任人制度的情況;推進食品企業誠信體系建設情況。4、依法開展食品安全源頭治理情況。
三、執法檢查人員
部分市、區人大代表,共計10人左右。
四、執法檢查方式
1、7月3日:由市場監督管理局解讀《黑龍江省城市供熱條例》;
2、7月X日:執法檢查。
①現場查看《食品安全法》貫徹實施情況,分別檢查市場、相關學校食堂、飯店、政府農產品檢驗檢測中心、金開源養殖公司等相關種養殖企業;
②檢查相關資料(監管相關制度規定、索票索證情況、接訪記錄、采取措施、居民滿意程度等);
③聽取市場監督管理局關于《食品安全法》貫徹實施情況的報告;
④人大代表及居民代表評議,并提出相關意見和建議。
五、執法檢查要求
1、 相關代表要按時參加此次活動,認真察看相關工作要
一、領導重視,組織有力
鄉黨委、政府召開會議,研究布署雙節期間食用農產品質量安全專項整治工作,制定雙節期間食品專項治理工作方案,成立了由分管領導任組長、農業服務中心、衛生院等部門負責人及社區書記為成員的專項治理領導小組,辦公室設在農業服務中心。
二、全面檢查,不留死角
(一)開展集中檢查行動
我鄉農產品安全專項整治領導小組針對“雙節”期間熱銷和易出問題的蔬菜、食用菌等食品,深入開展專項整治,疏堵結合,嚴厲打擊違法生產、經營、使用農業投入品的行為,做好食用農產品種植、產地貯存環節技術指導,推廣使用高效低毒農藥、綠色防控技術,全力保障了群眾的食品安全。結合實際,以章懷社區街道為主,經檢查走訪,沒有發現農戶使用有機磷等高殘留農藥、禁限農藥的現象,未發現食用農產品安全問題。
(二)進行不定期抽檢摸排
為了保障食用農產品質量安全,我鄉開展了大范圍的摸排抽檢行動,采用暗訪暗查、走訪群眾等多種形式,拓寬發現線索的渠道,對場鎮超市進行產品抽樣檢查30余次,抽檢結果合格,未發現食用農產品質量問題。
三、加強宣傳教育,營造良好氛圍
積極開展食品安全知識宣傳活動,采取發放資料、咨詢等方式,宣傳禁止使用高毒、高殘留農藥,推廣低殘留高效農藥。堅決防止農產品源頭污染,生產更多優質農產品,廣泛宣傳食品安全方面的法律、法規和國家、省、縣加強食品安全工作的政策、措施以及在食品安全工作中所取得的成績,普及食品安全科普知識,提高公眾食品安全意識,增強公眾的消費信心,提高廣大人民群眾的維權意識和自我保護能力,營造良好社會氛圍。
四、強值班制度及信息報告制度